建设项目控制制度精选(九篇)

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第1篇：建设项目控制制度范文

关键词：质量管控 门窗 地暖

中图分类号：C93文献标识码： A

综合整个工程的进展情况，2014年的任务将更加艰巨，去年完成的工序，基本上是保证结构安全的部分，今年的重点是保障适用的部分，今年的主要分部分项工程，有外墙外保温、门窗工程、地板采暖、屋面工程、安装工程、防水工程等。各项工作完成的好坏，会直接关系到房屋的使用质量，关系到用户的投诉量多少，关系到施工单位的维修工作量大小，同时也将直接影响各参建单位的经济效益。每各环节出现问题都可能影响到用户的正常生活，务必要引起重视。

下面，选择几项主要的分部分项工程和大家进行交流：

（一）、门窗项目质量管理

1、窗框的制作，必须进行实测实量，防止出现框体与墙之间缝隙过大或过小的情况，过大容易导致固定不牢，打胶不严，影响观感质量， 过小则容易导致发泡不合格，导致渗漏。缝隙控制在5-10mm。

2、发泡必须充满缝隙。不能只在框边发泡，从外观看非常饱满，内部却是空的。

3、框体的固定点尽量在上部和两侧多布置，下部框体尽量减少固定点，固定点封闭冒要加密封胶，防止渗漏。

4、框体的底部要设置永久性刚性垫块，严紧使用木楔作为永久支撑，防止后期窗框变形。

5、窗玻璃的固定件要放置位置合理，大小选择准确。不要仅放置在四角，中间部位也要增加放置数量。

6、打胶要采用符合要求的耐候硅酮胶，避免使用劣质密封胶。打胶前要注重作业面的清理，确保打胶的粘结质量。另外要注重两窗外下角的处理。

（二）、地暖项目质量管理

1、管道施工应注意的问题

（1）、地面清理干净，找平层施工后平整度达到规范标准。

（2）、挤塑板铺设平整，尽量减小板与板之间的缝隙

（3）、管道的铺设：管道距离墙体的距离，管与管之间的间距，要符合设计及规范规定；管道弯曲时，要使用专用的弯管工具，管道的弯曲半径不应小于管道外径的8倍。卡钉间距符合要求，并能将管道固定牢。

（4）、分水器处管道密集间距小于10cm的地方，应加设套管。

（5）、墙体四周粘贴挤塑板条，板条应将混凝土垫层和墙体完全断开，有利于混凝土垫层的伸缩变形。

（6）、管道上方铺设钢筋网片，网片之间必须搭接并绑扎。

2、细石混凝土施工应注意的问题

（1）、细石混凝土施工最好用商混，可以有效的减少垫层裂缝。

（2）、严格控制混凝土的水灰比。

（3）、混凝土施工时，注意对管道的保护，控制一切可能对盘管产生破坏的因素。

（4）、必须带压施工，混凝土施工前进行管道试压，在混凝土施工完毕后，方准泄压。打压后以及泄压前，必须由监理人员进行验收并作记录。

（5）、注意控制混凝土垫层的平整度。

（6）、混凝土垫层施工完毕后，做好混凝土的养护工作。

（三）、屋面项目质量管理

屋面工程的管控重点

1、屋面工程在施工中，施工单位质检人员和监理人员必须及时进行工序交接验收，不能因为屋面工程攀登难度大而放松检查验收。

2、对于屋面上找平层的强度，往往达不到设计标号，起砂开裂，影响后期的防水施工。

3、对于屋面容易出问题的天沟，雨水排水口，太阳能出屋面部分，管道井出屋面部分等，要严格检查，这些都是容易产生渗漏的重点部位。

4、屋面工程完成后要进行淋水试验，或在雨季进行雨后检查。（雨后的检查要包括屋面、外墙、门窗、地下室等多个项目）

（四）、厨卫防水质量管理

厕浴间防水施工过程的工艺控制要点：

1、洞口填缝不规范处理，新旧砼结合不良，导致水沿施工缝处渗漏：

1）、设计图纸有具体的管道穿楼板洞口尺寸定位（水平方向、垂直方向与墙体准确位置关系）土建专业应要求水电专业核对确认。

2）、结构施工时预留洞口应采用成型标准件留洞，吊模前将洞口浮浆凿去，断面要剔成毛面，用清水清理干净；吊模应平整，大于下口直径不小于6cm，防止漏浆；吊模模板应清理，在此应设置必要的验收停止点，验收合格后方可进入下道工序。浇筑前应清理洞口，浇水湿润模板及洞口内周边混凝土；浇筑前应在模板和洞口内周边刷一道素水泥浆结合层，刷完后应马上浇筑掺加微膨胀剂的高一标号的细石混凝土 （ 严禁用水泥砂浆或混合砂浆 ）、浇筑时应用钢筋进行人工振捣，确保浇筑密实。

3）、补洞混凝土应分两次浇筑，第一次浇筑至结构板板厚的2/3（留3～4㎝板厚），第二次浇筑混凝土，2h后抹平压光；吊洞混凝土覆盖湿润养护不少于7天；吊洞砼验收合格后，必须进行结构闭水试验

4）、鉴于安装作业班组土建施工能力不足，吊洞混凝土施工应由土建作业班组负责。

2、卫生间地面倒坡，泛水坡度不足，排水不畅 引起卫生间地面积水。导致水沿砼蜂窝、裂缝、管根渗出：

1）、施工图应详细标明不同构造层做法统一坡向地漏的排水坡度。

2）、施工图应标明地漏在水平方向、垂直方向与墙体的准确定位关系，地漏位置应隐蔽美观，尽量避开卫生间动线并靠近排水点。

3）、垫层、找平层、保护层施工前应按设计要求找好泛水坡度，拉线并做坡高控制点（间距不应大于1m ），监理公司应重点检查。

4）、保护层施工完成后，结合闭水试验应做泼水试验，检验卫生间排水顺畅程度。

参考文献：

《现行建筑施工规范大全》

《建筑工程施工质量验收统一标准》

第2篇：建设项目控制制度范文

关键词：项目监理进度控制措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

建设工程进度控制是监理工程师的主要任务之一, 要想做好项目实施过程中的进度控制工作, 就必须深入了解进度控制的内涵。建设工程进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施, 然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行, 对出现的偏差情况进行分析, 采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施, 如此循环,直到建设工程竣工验收交付使用。建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用, 建设工程进度控制的总目标是建设工期。

一、影响进度的因素分析

由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等特点, 决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。要想有效地控制建设工程进度, 就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。这样, 一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防;另一方面也便于事先制定预防措施, 事中采取有效对策, 事后进行妥善补救, 以缩小实际进度与计划进度的偏差, 实现对建设工程进度的主动控制和动态控制。

影响进度的因素很多，根据来源划分为以下五方面的原因。建设单位原因：资金到位状况， 图纸设计情况，场地拆迁及施工现场要素情况，甲供工程材料设备到位情况，建设单位机构设置及事项决策程序等。承建单位原因：包括总承包单位、各专业分承包单位、材料供应单位、设备制造安装单位，由于人力、技术力量投入情况；施工方案水平；出现施工质量问题；所采用的工程材料、产品质量情况；工程材料不足供应情况；资金准备情况。

设计单位原因：向业主提交满足进度计划的设计文件；现场实际与设计图纸是否相符；专业设计与土建设计有无矛盾；变更设计多少。 监理单位原因：监理单位验收、签署意见的及时性，监理要求的正确性。

自然条件：不可抗力情况，如风、雨、雪、震及供电、地下障碍物等。 外部单位原因：与工程有关的市政、规划、消防、电力、自来水公司、电信等部门协调等。

二、进度控制的主要任务

监理工程师在项目的监理过程中, 要针对实施监理工程的实际情况, 充分考虑各相关方的现状, 通过对影响工程进度的各方面、各类因素进行分析, 制定出切合实际的进度控制措施, 并在项目实施过程中进行严格的执行, 掌握动态控制原理。在计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况, 并将实际状况与计划安排进行对比, 从中得出偏离计划的信息,然后在分析偏差及其产生原因的基础上, 通过采取组织、技术、经济、合同等措施, 维持原计划, 如仍不能达到原计划要求, 则需对原计划进行调整或修正,再按新的进度计划执行, 这样进行不断的检查与调整, 以保证工程进度得到有效控制。

三、如何进行建设工程进度控制

中标单位确定并签订施工承发包合同后，承发包合同约定的施工工期为监理进度控制的目标，监理机构将全力支持、配合、协调、监督施工单位，采取组织、技术、经济、合同措施力保按期完工。 3.1 技术措施控制工程进度 进度控制很大程度上是基于对承包商的开工前施工准备、施工期间、完工后信息的收集和分析。进度控制工作是对承包商的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比较状态三个方面内容的控制。对这三方面的控制就是监理对进度要素的控制。监理进度控制的方法即对这些要素具体的综合运用。 工程开工前，监理机构指令施工单位及时上报项目实施总进度计划及网络图。总监理工程师审核施工单位提交的总进度计划是否满足合同总工期控制目标的要求，进行进度目标的分解和确定关键线路和节点的进度控制目标，制定监理进度控制计划。 为了做好工期的预控，即施工进度的事前控制，监理主要按照建设工程监理规范的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划；审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；执行过程中专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析，当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行流水立体交叉作业等; 采取口头方式对承包商进度控制的作用较明显，一方面承包商认为是对其工作的一种帮助和支持，容易得到承包商的认可。从当前监理状况来看，监理工作还处在监帮结合的平台上，监而不帮在许多情况下不会使业主满意，更不会得到承包商的认可，有的承包商会认为监理是妨碍工程施工，所以应让其理解工程顺利完工既是施工方的想法，也是监理方和建设方的共同目标。

3.2 经济措施控制工程进度 监理应该认真分析合同中经济条款内容，特别是在造价确定和支付手段上，对进度达不到计划规定要求比率的，有不少的合同规定将减付工程款，以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求。监理在控制过程中，可以与承包商进行多方面多层次的交流。经济支付是杠杆，也将是不可缺少的方式之一，而且是最重要的进度控制手段。在进度控制过程中，从对进度有利的前提出发，监理也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更。比如，我们在某个项目上，原来合同规定的付款方式对承包商的资金周转极为不利，同时也有条款失衡的倾向。在进度严重拖期的情况下，监理通过与业主和承包商的沟通，使双方协商一致的前提下在合同方面又进行了合理的补充，对工程款的支付方式作了部分调整，最后达到了提前竣工的目标。对承包商可采取的经济措施有：如采用包干奖金、提高计件单价，提高工期奖金等办法确保工期。

目前国家标准《工程量清单计价规范》已实施，这标志着由总价合同向单价合同的本质转变，每月验工计价时，监理逐项审核已完工程量，套用承包商中标时的相应单价，计算出完成工程造价，根据合同约定付款比例确定当月应付工程款。完成多少按比例支付多少，对各方均公正、公平、有利。 3.3 组织措施控制工程进度 当监理的书面通知方式效果不佳，没有引起承包商的高度重视时，这时监理组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为合理的措施之一。召集现场各参建单位参加，组织召开现场进度协调会议，协调总包单位不能解决的内外关系。首先，在会议之前监理收集相关的进度控制资料，比如，承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。这些都将是监理组织进度专题会议的基础资料之一。通过这些事实，监理才能对承包商的施工进度有一个准确的结论。除了指出了承包商进度落后结论和要求承包商进行改正外，监理还能建设性地对如何改正提出自己的看法，对承包商将要采取的措施得力与否进行科学的评价，达到以理服人的效果。现场专题会议一般是由现场的项目经理、副经理、相关管理人员、各专业工种负责人、业主代表和监理人员参加。由项目总监理工程师主持，会议有记录，会后编制会议纪要。记录由各方签字，以约束各方认真执行。 当实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上要求施工单位采取以下组织措施：如增加作业队伍，工作人数，工作班次，开内部进度协调会等；必要时同步采取其它配套措施：如改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力的调度等。督促承包商调整相应的施工计划，材料设备供应，资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。 3.4 合同措施控制工程进度 运用合同措施是控制工程进度最理性的手段，全面实际地履行合同是承包商的法律义务。合同对工程质量、工期、价款等方面均有明确表述，各项指标均应满足合同约定。当发生赶工时重进度轻质量状况下，监理工程师要采取强制干预措施，控制施工节奏。对工期控制，以下几个方面应从严格按合同约定执行： 当承包商提出工程延期要求符合施工合同文件的规定时，现场项目监理机构予以受理并做出判断。 不能延长工期：除非有确凿证据证明由于业主的责任、监理工程师的责任、一个有经验的承包商无法预测的不利自然条件或障碍的影响、非承包商责任的暂时停工、以及由于应由业主负责的特殊风险发生而使工程受到损害和延误，可合理适当延长工期外，一般正常情况下不能延长工期。

第3篇：建设项目控制制度范文

关键词：住宅小区；建设；项目；进度；控制

中图分类号：F287.8文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）03-0114-02

1 项目进度控制原理

项目进度控制原理包括系统控制、分工协作控制、弹性控制、信息反馈控制和封闭循环控制等原理。

（1）系统控制原理。项目进度控制本身就是一个系统 工程，为了做好建设项目进度控制工作，需编制出项目进度控制规划系统，包括项目总进度控制、年度进度控制、季（月）进度控制等内容。这些控制规划由粗到细、由整体到局部并形成一个系统。在执行时应以局部规划保总体规划，最终达到项目进度控制目标。为实现项目进度控制规划，不仅设计和承建单位必须按规划需要进行工作，而且要建立起有效的项目进度控制实施方法体系，包括统计方法，图表方法，调度方法和岗位承包方法，保证其在实施组织和实施方法上的协调。

（2）分工协作控制原理。根据项目进度控制机构层次，分别建立进度控制职责，并形成纵向和横向两个控制系统，项目进度纵向控制系统由监理班子、项目监理工程师、现场监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，而项目进度横向控制系统则由项目管理班子、项目经理、项目工程师、项目技术员和检查员构成。为提高项目进度控制效率，必须在上述分工基础上加强两个控制之间协作，使其成为高效率项目进度控制协作系统。

（3）弹性控制原理。由于项目进度控制涉及的因素多、变化大和持续时间长，不可能十分准确地预测未来或做出绝对准确的项目进度安排，也不能期望项目进度目标会完全按规划日程进行，因此弹性控制也是必要的，其原理是在确定项目进度目标时，必须留有余地，以使项目进度控制具有应变能力。

（4）信息反馈控制原理。为做好项目进度控制协作工作，必须加强项目进度信息反馈，当项目进度出现偏差时，相应的信息就会反馈到进度控制主体，由该主体做出偏差纠正，使项目进度朝着预定规划目标进行，以达到预期效果，这样项目进行的规划执行、检查和调整过程就成为信息反馈控制原理实施过程。

（5）封闭循环控制原理。项目进度控制规划、实施、检查和总结处理几个阶段，构成一个封闭循环系统，在项目实施过程中可分别以单位工程、分部工程或分项工程为对象，建立不同层次的封闭循环系统，使其循环下去。

2 项目进度控制的步骤

进度控制实施进度控制的实施分计划、控制、调整、协调四大步骤。

（1）计划。根据合同要求，确定工程项目建设的总工期以及各单位工程和分部分项工程的持续时间和搭接关系，编制出合理且经济的进度计划。

（2）控制。在工程项目建设过程中，通过线性图控制法（横道图、S 型曲线图）和网络图控制法对实际进度与计划进行比较。发现进度偏差并及时采取相关措施纠正偏差，尽可能地保证原进度计划的完成。

（3）调整。当实际进度比计划进度提前，或原计划有误和实现条件不具备时，需要对进度进行及时调整。

（4）协调。在工程项目建设过程中，协调好各参与单位之间的进度关系，以保证总进度目标的顺利实现。

3 工程项目进度计划

工程项目进度计划工程项目愈复杂，专业分工愈细，就更需要全面的综合管理，需要有一个总体的、协调的工作进度计划，否则不可能对整个工程项目的建设进度进行控制。工程项目进度计划应包括以下几点。

（1）工程项目综合进度计划。是一个综合进行进度控制的重要计划，首先将项目所有的作业单位按前后顺序排列，并明确其相互制约的关系，然后计算出每一作业单项所需要的工时数，进而计算出各单位工程所需的工期，再计算出整个工程项目所需的总工期，直到达到计划目标确定的合理工期为止。若达不到合同工期要求，则应采取有效措施， 如改进施工方法和运货途径，增加工作班次等，但同时要注意控制费用。

（2）工程项目设计进度计划。按设计项目对各设计单元进行编号，有关专业设计组对各设计单元设计图纸的工作量和所需的辅助工作量进行估工，然后根据施工进度要求提供图纸的日期，及各专业设计组对各个设计单元的设计图纸的工程量，和其它辅助工作量的估工，及设计工作中各专业的工作顺序，安排各个设计专业的进度计划，保证及时供应图纸，不使施工单位停工待图。

（3）工程项目采购工作进度计划。根据项目电气设备系统图，编制出项目所需的设备清单并编号，按照工程项目总进度计划中对各项设备到达现场的时间要求，确定出各项设备到达施工现场的具体日期。

（4）工程项目施工进度计划。根据工程预算中各作业单项所需消耗的工时数，以及计划投入的劳力和工作班数，求出各作业单项所需的施工期，然后按照施工工序的要求，制定出整个工程的进度计划。在整个工程的施工进度计划中，对一些关键性的日期，应在项目进度计划中标出，整个工程的竣工日期应符合合同规定的项目工期要求。

（5）工程项目竣工验收进度计划。该计划可使建设单位、总包单位、分包单位及有关方面做到心中有数，据此安排好各自的工作，以便及时对单项工程及全部工程进行验收。施工进度计划确定整个工程的开竣工日期、施工顺序和施工进度的计划。施工进度计划的安排要根据总进度本着先主体、后辅助；先重点、后一般的原则， 按照规定工期，保证按期优质交付使用的前提下进行编制。施工进度计划还要按照先地下、后地上；先主体、后围护；先结构、后装修；先土建、后安装的施工顺序安排。施工进度计划的内容包括实物工程量、需用工日数、需用机械台班数、计划进度等，目前我国多数施工企业用条形图法（或称横道图）编制。这是用横线表示各工序的时间进度的计划图表，其优点是十分直观，便于检查。但不易分清各工序前后联系和相互制约的关系，不易分清主要矛盾线与非主要矛盾线，因此国内外已开始采用网络图编制施工计划。施工进度计划编制依据是经过审批的建筑总平面图；有关的设计图纸；施工合同中规定的开竣工日期，设备布置及设备基础图；施工总进度计划对本工程的要求；有关的预算文件、劳动定额等；主要分部分项工程的施工方案；现场施工条件及可能提供的工人数；材料、预制加工品的数量和机械设备型号、数量以及运输能力。

施工进度计划编制的步骤：

（1）划分施工过程，即拟出在进度计划中要表现的各分部分项工程名称。

（2）确定各分部分项工程的开展顺序及搭接关系。

（3）计算工程量。

（4）确定劳动和机械台班数量。

（5）确定各分部分项工程的施工天数和安排进度。

（6）用横道图或网络图编制初始进度计划。

（7）进度计划优化。

第4篇：建设项目控制制度范文

关键词：工程项目施工、现状分析、对策研究。

1工程施工进度控制现状分析

随着工程项目综合管理水平的不断提升，我国在项目质量控制、施工成本控制、合同管理等方面都有了长足的进步，愈加规范和可控，但是项目进度控制却是雷声大、雨点小，好像实施进度控制比较抽象，更别提通过进度控制来指导资源投入、降低成本了。笔者结合近年来参与建设的工程项目进度控制实际状况，分析工程施工进度控制中存在的问题。

（1）进度控制停留在计划与实际动态调整相脱离阶段，以事后控制为主。从目前工程项目投标到项目开工，都要求采用横道图、网络图或形象进度图编制施工进度计划，但基本上是流转完审批程序后就束之高阁了，不检查、不对照、不分析、不纠偏，真正发觉进度滞后了，就拍脑袋按老套数确定上人、上队伍、上机械设备、增加投入，最终造成项目工期延长、项目亏损，进度以事后控制为主。

（2） 进度计划资源要素与实施不一致，导致进度控制成空谈。进度计划的编制要与相对应的资源配置相协调（包括人力资源、材料供应、资金需求、机械设备资源、组织管理等以反映工程实施的各时段所需要的资源），在项目招标阶段，施工单位为项目中标，资源配置都严格按招标文件要求进行，一旦中标实施，投标承诺的资源配置不到位，进度控制成为赶鸭子上架，就不易实现了。

（3）施工进度控制重视不够，资源配置不到位。现时的项目施工进度控制一般隶属于项目工程部或计划合同部管理，设专职或兼职调度员负责进度控制日常工作，位低权微，责权利不对称，相应资源很难调配到位，职位在项目上也是可有可无。同时不能按照进度计划制订相应的其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等，进度控制无法有效开展。

（4）人员素质参差不齐，无法进行有效的施工进度控制。项目进度控制是一项工程施工综合性知识应用较强的工作，需要具备专业知识和熟悉工程项目的复合型人才担任，有些工程项目聘用无独立工作经验的人，导致工程项目施工的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系都搞不清楚，在进度计划实施过程中，不能依据计划进行有效检查、纠偏和调整计划，不能为决策层提供有效参考数据。

（5）培训不足，不能全面掌控和利用先进的进度控制工具。现今工程项目规模不断扩大，横向的宽度、纵向的深度都是前所未有，各项工作内容的工艺关系、组织关系、空间关系、搭接关系、资源供应等存在的相互交叉、动态变化更是复杂，用人工完成能够反映以上关系的进度网络图难度越来越大，为此一般的大中型项目都配备有电脑及相应的项目管理软件，进度网络图可采用计算软件进行计算、优化和调整，使施工进度计划更加科学，减少进度控制人员的劳动强度，提高工作效率，优化资源配置，加快施工进度，同时保证关键线路的正确性。但是培训不足，不能全面掌控和利用先进的项目管理软件和设备的情形却是屡见不鲜。

（6）进度控制内业资料缺失，随意性大。工程项目进度控制在进度计划编制、审核、检查、对比、措施落实、调整中应形成完整的项目进度控制资料，一些项目进度控制资料就几张进度报表，看不出进度是超前还是滞后，给施工队下达施工计划就口头说说了事。监理、建设方多数也是侧重检查质评、隐检、现场进度情况检查等，进度控制资料缺少监管，建档立标不规范、不完整，《工程调度日志》不能连续、没有详细记录，无可追溯性。

2工程施工进度控制对策研究

从以上工程施工进度控制现状分析可以看出，施工企业工程施工进度控制亟待加强，要从抽象无法具体操作、事后控制向科学分析、事前控制方向转变，否则一方面将对在建工程项目造成经济损失、工期延长以及社会影响；另一方面工程进度控制作为工程建设项目管理的基础性工作，必然对上层建筑产生作用，成为项目管理及建设水平提高的软肋。工程施工进度控制如何规范、提高，适应工程建设需要，笔者从以下几方面提出对策建议：

（1）确定技术方案，严格进度指标，按步骤编制施工进度计划。施工技术方案是进度计划能否实现的根本保证，首先确定施工技术方案，并与工程进度的关系作分析比较。在现有的技术装备条件下，结合项目实际确立分项、分部、单位工程的进度指标，在编制施工进度计划时遵循以下步骤：确定施工过程及主要程序计算工程量确定主要的机械、台班数及用工量确定各主要工序施工过程的作业天数及必须独立占用的配套工程的天数编制工程综合施工进度总计划编制主要工种的劳动力需求量计划及施工机械、辅料、主材、主要构件、加工品及专业委托施工等需用的综合计划。

（2）对进度计划进行动态全面审核，纳入建设、监理强制检查范畴。施工进度计划的实现在于对其及时的纠偏和动态的调整，动态全面审核是关键，只有参与的工程建设的施工、建设、监理单位不定期审核，进行强制性的检查验收，才能确保施工单位重视、规范进度控制，为工程建设的顺利进行保驾护航。全面审核应包括以下内容：审核工程施工项目总进度目标和所分解的分目标的内在联系合理性，能否满足施工合同工期的要求；审核工程施工项目计划内容是否全面，有无遗漏项目；审核工程项目施工程序和作业顺序安排是否正确合理，是否调整，如何调整；审核施工各类资源计划是否与进度计划实施的时间要求一致，有无脱节，施工的均衡性如何；审核总承包和分包之间，各专业之间，在施工时间和位置的安插上是否合理，有无相互干扰，主要矛盾是什么；审核工程项目施工进度计划的重点和难点是否突出，关键线路是否正确，对风险因素的影响是否有防范对策和应急预案；审核工程项目施工进度计划是否能保证工程施工质量和安全的需要等几个方面。每次审核均形成会议纪要，作为调整费用增减的依据。

（3）建立适合的工程施工进度控制组织保证体系。现今的工程进度控制在施工企业属工程管理部，在项目经理部属工程部或计划部管理，层次过多，责权利不对等，应在相应组织机构中设置独立的工程调度室，由分管生产的副经理兼任调度长，工作资源配备到位，由项目经理直接管理和领导。

（4）以进度计划为主，制定其他资源配套计划。进度计划的制订是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。在工程开工前，建设方、监理方不但对施工单位进度计划是否详细、可行性论证进行审核，同时要以施工进度计划为主，督促施工单位制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。工程施工说到底就是把各种资源组合起来，采用先进的技术，按照各种规范标准科学合理地施工，建成一个满足业主需求的构筑物和其他附属设施。进度计划的编制要详略有致，满足施工现场的需要。进度计划制定后，要发挥它的控制性作用，实行两级控制体系：一级为项目经理部的控制体系，另一级为劳务作业层的控制体系，对劳务层的计划可以具体到某一个工程部位，运用动态控制原理，采取动态监控，发现问题及时解决，确保各项工作都按照计划顺利实施、各种资源要素按计划配备和供应。

（5） 建立和规范施工项目进度计划的检查、纠偏及调整机制。在施工企业及项目经理部进度管理办法中建立、规范施工项目进度计划的检查、纠偏及调整机制。在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。工程实施过程中，现场进度管理者（工程调度）注意用每日或每旬完成的工程进度的数据进行虚拟累加，按旬、月、季、年完成量进行推算，并和旬、月、季、年的进度计划相比较，通过这些数据的比较，分析进度计划与实际进度之间会有多大的脱节和偏离值，以此为根据及时调整工程进度计划，通过这种动态管理的方法对相关的进度计划进行调整，然后按调整计划统筹安排重新调配资源，保证工程总体计划目标实现。同时，项目完成后，及时进行施工进度控制总结，为今后进度控制提供借鉴。

（6）规范、完善工程进度控制台账表式。规范、完善工程进度台账表式，有利于实现进度控制的可追溯性，促使各项管理制度的落实，对保证工期实现具有重要意义。主要有：项目总体及单位工程进度网络计划；年、季、月施工进度计划；对施工现场工程形象进度的经常性检查记录；工程日报、周报、旬报、月报等调度报表；年、季、月度施工进度报告、项目施工进度总结等。在目前工程进度控制中，以上有些控制措施亦在应用，但希望能在更高的层次上实施。

3 结语

建设工程项目施工进度控制贯穿于项目施工的全过程，随着工程项目的复杂程度和规模的不断扩大，进度控制难度日异增加，必然推进工程网络技术的广泛应用，施工企业工程进度控制从事后、被动控制转向事前、主动控制将成趋势，并反作用于安全质量控制、施工成本控制等方面，使得项目管理中以进度控制为中心的理念真正体现和发挥作用。

4 参考文献：

[1] 《 浅谈施工项目进度控制―基于WSR方法》 金德智 2010年

[2] 《项目进度管理方法研究》杨红霞 2010.6

第5篇：建设项目控制制度范文

关键词：化工建设工程；项目管理；施工进度控制

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言：随着化工工程工艺难度的增加工程施工进度管理的难度越来越大。在满足施工工艺要求的同时，精准的控制施工进度，是目前工程管理中亟待解决的问题现阶段，大部分工程在施工阶段都实行工程监理制度，有些工程管理人员认为进度目标没有安全、质量、投资的要求高。在这种情况下，保障建设工程施工进度，确保项目目标实现，显得更为突出。工程项目进度管理是指针对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系来编制计划，并将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工、交付使用。进度管理的最终目的是确保项目进度目标的实现。进度管理包括计划、实施、监测和调整等四个要素。制定进度计划并进行优化，估算工程各分项活动的持续时间；预测干扰因素和分析风险程度并采取预控措施；跟踪检查和采集数据，比较实际结果和进度计划；分析偏差的前因后果，进行动态调整后做出决策使进度、费用变化最小，能达到或逼近进度计划的优化控制目标。

一、影响施工进度控制主要因素

在一个工程项目建设过程中，甲方、设计、施工、监理、质检等多个部门都会影响工程施工进程，涉及工作量比较大，各方利益并不完全统一，方方面面的因素都可能影响工程施工进度，所处区域的有关政府部门的政策对建设工程进度也会有很大影响。首先是建设单位的影响。不少建设单位都对工程进度有着较高的要求，但却不一定能够明确给出一个合理正确的工期要求，在招标投标阶段，过分强调工程造价的要求，对进度目标要求不多；在建设过程中，则主要考虑安全、质量等因素，忽视工期问题。其次政府相关政策对工程进度也有影响。一方面，我国许多工程施工的规范在现阶段还不是很完整，施工相关的规范、要求也会随着时间不断的更新，出于不同的考虑不同单位对同一问题可能有不同的认识，甚至不同的政府部门制定的规范、法规也存在不完全统一的情况。再次，工程监理对工程进度也会产生较大影响。监理单位可以通过很多方法，明确控制工程质量，确保施工安全，但是对工程进度的控制却处于被动地位，有时为保证质量和安全目标，不得不采取影响工期的方法，在工程监理过程中的责任和权力，使得工程监理人员不能有效的控制工期。

1、自然因素的管理与控制

外在的自然环境因素，工程建设施工单位要对施工环境进行全面的掌握，针对各种不确定的自然环境因素要提前制定详细的应急预案，此外还要对自然天气状况的变化情况时刻

进行关注，在施工过程中尽量避免自然环境因素对工程施工质量以及施工进度所造成的不利影响。

2、人为因素的管理与控制

一个好的施工单位，可以最大程度避免施工过程中出现问题，而对施工单位的领导以及所有员工进行素质提升、明确规章制度并严格执行，都可以起到减少工程施工进度影响的作用。选拔一名优秀的项目经理。挑选的项目经理应该具备多方面的能力，包括领导能力、技术能力、组建项目团队的能力、解决冲突的能力以及创业能力、获得及分配资源的能力。优秀的项目经理必须有组织协调的能力，作为系统工程的建设过程，工序繁杂，合理的工序应有先后，工序安排先后是否合理直接影响到施工进度，才能使工序衔接更加顺利。对于一个系统工程资源量大，牵涉面广，如果没有很强的组织能力，往往会头绪繁杂，现场混乱，相互干涉，不能充分发挥各自的施工效率，从而影响到整个施工进度。同时提高施工人员的综合素质，包括理论知识和实践操作经验。

3、化工建设工程材料因素的管理与控制

若想在施工环节确保建筑工程施工进度，就必须确保化工建设工程施工材料的质量符合工程施工建设质量标准，根据工程施工的进度安排，工程建设单位要根据工程设计中所阐明的主要材料规格及其型号进行市场调查，并做好采购工作，确保材料质量。同时还要根据工程预算对建筑材料用量的初步规定进行采购，施工过程中管理工作人员要对材料的使用情况做好统计工作，及时的掌握材料用量与需求的变化情况，在保障材料质量的前提下，确保材料补给充足，为确保化工建设工程项目施工的顺利进行奠定坚实的基础。

4、注重资金、人力和工程要求的控制协调

根据计划，定期对机械设备进行养护，而不是等到所有的设备都出现了问题才进行处理，耽误了时间而影响了施工进度。施工过程也有一定的周期性，有高峰和低谷，应该充分利用施工的低谷期进行设备的修理和维护，从而保证设备在高峰期能够顺利、安全地运行。这种情况下就需要管理者根据长期的经验制定出科学的机械设备维护和检修计划。应该重视资源的投入，因为要实现安全生产，就要有所付出，就要有人力、物力和资源的投入。只有付出了精力和时间，投入了人力物力和财力，才能收获一个安全的施工环境，从而保证工程计划的顺利进行。

5、施工指导因素的管理与控制

管理监督，正确的方法可以保证工程质量，提升团队工作效率，使化工建设工程施工有条不紊的进行。在每一个环节中，都需要有科学的方法进行指导、进行管理，才能减少对工程施工进度的影响，才能确保工程施工的质量。这一影响因素的管理比较繁琐，同时也十分重要。合同签署之后，项目的主要负责人应及时到位，负责好现场调查，编制好合理的施工方案。

二、施工进度控制主要方法

1、关键日期表法

这是最简单的一种进度控制表，它只列出一些关键的活动和进行的日期。是工程进度宏观控制表达的一种方法。

2、关键线路法（亦称甘特图法）

关键线路法是工程施工进度控制的常用方法。是按一项工作各工序的先后次序和流程方向，自左向右以箭头化成，它弥补了横道图的缺陷，使施工管理人员能集中注意力去抓关键，而且在执行过程中可预测出情况变化对工期及以后工作情况的影响，以便及时采取措施。关键线路法就是寻找工程施工的关键线路，将工程进度的网络图中每条路线所有活动的历时分别相加，最长的线路确定为是关键线路，关键线路上的活动称为关键活动，关键线路的节点称为关键节点。关键线路法是工程施工进度控制的一种有效方法，只要找到关键线路，就可以明确影响工程进度的主要因素，使得工程施工进度控制更加有针对性。

3、平行与交叉工作法

平行与交叉工作法就是要对施工项目进行分组，各组能独立开展完成。平行与交叉工作法一定要十分注重施工分组的划分，如果划分不合理，或者施工时管理不到位，造成各组之间相互影响，不仅不能完成施工进度控制目标，还会造成质量、安全等问题。

4、优势资源法和加班加点法

优势资源法和加班加点法就是企业在施工进度不能完成时，要把优势资源和稀缺资源用于施工项目，并且充分发挥施工企业资源的效率。优势资源法和加班加点法适用于管理能力较强，能够在短时间内灵活控制施工资源的企业中。工程项目关键环节应采取加班延点，突击作业。

5、新工艺、新材料、新科技法与变更设计

科技的进步总是能让我们取得事半功倍的效果，在工程进度控制过程中，应与设计单位充分沟通，在确保工程质量、确保工程造价控制目标前提下，在工程施工过程中应用新的工艺、新的材料、新的科技，在保证建筑功能的情况下，更改化工设计，从而加快工程进度。特别指出的应使用科技含量较高的先进施工机具设备，是工程施工质量、进度保证的前提。项目设计变更因素包括：业主改变项目原有设计功能。项目设计图纸存在错误或提出设计变更等。这类问题会使得以前的建设速度受到影响，导致建设步调变缓或者是停止。

6、其它工程进度控制方法

控制施工进度的方法还有很多，比如组织措施法对工程项目合理划分分别组织；经济措施法明确影响工程施工进度行为的奖罚措施；合同措施法就是以合同条款约束施工单位行为；法律措施法按照相关法规严格要求施工进度等等。工程施工进度控制的方法可以单独使用，也可以交替使用，或者一并使用也可以。工程施工进度控制中要结合工程实际情况，有针对性的采取相应的方法控制施工进度。总之，对化工建设工程施工进度控制，作为工程管理的一个重要方面，受到多种因素的影响，在施工过程中，要从全局出发，统一安排各种力量，明确责任，依靠科学，认真细致的做好工程施工进度控制工作。

三、工程进度的保证措施

1、施工组织保证措施

项目经理部管理人员及主要技术人员应由有类似施工经验的人员组成，为保证实现工期目标，应保证本工程所需的人力、物资、设备等，并迅速组织劳动力、设备、材料进场。在合同签署后，项目主要管理人员及时到位，并组织现场调查，编制实施性施工组织设计，同时加强与地方和当地群众的联系，争取当地居民的理解和支持，为工程施工创造良好外

部环境，保证施工顺利进行。工程项目开工前，结合现场施工条件，安排临时设施并作好各项施工准备，编制本工程重难点.工程施工方案，并及时报请监理工程师审核批准，尽量缩短施工准备时间，确保早进场、早开工。施工过程中搞好标准化施工，按质量管理体系，根据施工进度编制“月、旬、周”施工作业计划，合理安排工序，实现平行流水作业，加快施工进度。通过合理的施工组织与科学的施工方法，强化现场管理，提高施工进度、均衡生产。建立生产分析会议制度，通过分析各施工工序的时间，采取措施，抓住关键工序的管理与施工，科学合理地缩短各施工工序的循环时间来加快施工进度。

2、施工物资保证措施

为了保证工程进度，每道工序所需的原材料、构件、配件应事先做好准备，并做好各种物资的质量检验、试验、见证取样复试等工作。根据工程进度计划，施工单位应有相应的物资采购计划，材料的订货合同中，除质量要去外，应有供货时间、地点的条款，对某些材料、设备的供应，尚应考虑到对生产厂家的考察和某些材料所需要的自然干燥时间，而提前做好订货。当然在材料、设备订货问题上，建设单位在资金上应给予保证，以取保工程能按计划进度展开，避免因材料供应不及时而影响进度。

3、施工机械设备保证措施

施工机械对施工的效率有决定性作用，直接影响工程进度。首先是吊装机械，吊车的工作将影响整个现场的施工进度，因此，从吊装机械的安全使用性，必须具有专门机构的质量安全鉴定，操作人员必须具有上岗证。现场各种施工积雪都应有上级主管部门的安检证明，机械设备操作人员应持证上岗，实行岗位责任制，严格按操作规程作业，以保证机械的正常使用与安全。再就是一些工程使用的焊接、切割机具，如电焊机、等离子切割机、氩弧焊机、坡口机、自动切割机等应选用性能及技术优良的先进设备，对施工进度起到促进作用。

4、施工技术保证措施

工程开工前做好施工现场调查及核对图纸会审工作，对图纸中有疑问的地方，及时与设计单位、业主、监理单位联系解决。组织技术人员学习招标文件、施工技术规范与施工监理细则，准确掌握本工程质量标准和施工工艺流程。编制好各专业的施工方案（施工组织设计及各专业子方案），并做好各队、各班组的技术交底工作。特别指出的是储罐制作要在施工前画好排版图，管道安装要做好单线图，编制焊接作业指导书，以便领料、组织人员安排生产，并能够指导探伤作业，保证质量检验与安装施工同步进行。做好施工前的一切技术准备工作。施工过程中根据施工总体进度的要求，制定月、旬、周施工计划，对照《施工进度横道图》、《施工进度网络图》的工期安排，找差距、找原因，完善管理、促进施工。并根据施工现场实际具体情况，随时调整工期计划及关键线路，满足总体施工进度的要求。

四、结束语

制定一个切实可行的工程计划，进行项目进度计划的检查和评价，不仅包括施工单位工作，更重要的包含业主、设计单位、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门工作的影响，编制切实可行的进度控制计划，进行系统、科学、合理的动态管理，就能够节省项目投资，保证工程质量，缩短工程工期，达到良好地进度控制目标和效果。当然，化工建设工程施工项目具有投资大、涉及广、工序繁杂、各专业工种多、易受多方因素影响的特点。在具体的施工过程中，必须将进度、质量和成本形成控制体系综合统一管理，若要做到施工进度快、项目投资省、工程质量好，就应采用科学的施工进度控制方法做好动态平衡，使施工项目在进度、投资和质量等方面全过程受控。施工管理是化工建设工程能否保质保量顺利完成的关键，化工建设工程施工管理是一项复杂工程。化工建设工程施工的进度控制是化工建设工程管理的重要内容，我们要不断的接受新方法、新技术、新思想，有效地完善化工建设工程施工管理。

参考文献：

第6篇：建设项目控制制度范文

[关键词]内部控制 招投标 控制环节 控制措施

一、招标计划阶段

招标计划阶段的主要风险是招标单位“突击”招标，逃避监管。招标单位为了逃避监管，在开标前不向相关控制部门报送招标计划，或不让相关控制部门了解招标信息，“突击”招标，使控制部门准备不充分，从而达到预期目的。招标计划环节的控制目标为按计划招标，使招标活动按计划进行。

招标计划环节的控制措施是：要求招标单位及时向控制部门报送招标计划，使控制部门提前准备。具体控制措施为：（1）控制部门应建立招标计划报送制度，要求招标单位及时报送项目、年度及月度招标计划。招标单位如未按要求报送招标计划的，不得进行招标活动。（2）控制部门应根据招标计划进行事前准备，派出人员针对招标内容进行市场调查，进行材料询价，做好调查记录。

二、招标公告阶段

招标公告阶段的主要风险是招标信息释放不充分、不及时，从而使意向投标单位无法获知招标信息。有操纵招标过程不良动机的招标单位，可能会在招标公告阶段采取以下行为，如：（1）在招标公告时间上做“文章”。招标公告在周五将下班时或者是周末，使意向投标单位看到招标信息时已经过了报名期，或来不及准备。（2）在招标公告的渠道上做“文章”。如有些招标公告的渠道不公开，有些招标公告贴在工地上，且派人看护，看护人员会给意向单位说“我们的合作单位已经内定，只是走个形式”，把意向单位劝退，公告期一过立马撕掉。（3）在招标公告的内容上做“文章”。如报名电话根本无人接听，把报名条件设置得非常高或按照内定单位的条件设置为报名条件，使其他意向单位达不到要求而无法报名等等。招标公告环节的控制目标是充分及时释放招标信息，向意向投标单位传递公开、公平、公正的信息。

招标公告环节的控制措施为：（1）招标公告时间一般应要求最短不少于5个工作日。（2）招标公告必须在公开的媒体，保证渠道公开，使意向投标单位都能了解到招标信息。（3）应要求接受报名的地址、电话、联系人真实无误，电话应在工作时间有人接听，并建立举报制度；如有问题，可向接受举报部门举报。

三、招标文件编制阶段

招标文件编制阶段主要风险为招标文件的重要条款不符合公司招标制度或表述不明确，为评标时不合理解释预留空间。如评标标准、废标标准不明确等。招标文件编制环节控制目标是招标文件是否符合招投标相关法规和公司的相关招标制度。

招标文件编制环节的控制措施为：（1）建立招标文件标准化。建设单位应根据国家相关法规和规范编制适合本单位的标准化招标文件，防止招标单位在评标标准、废标标准等重要条款上做“文章”。（2）控制部门根据标准化对招标文件进行审批。招标文件编制完成后，应及时将招标文件报控制部门审批，控制部门应依据标准化审核招标文件；若招标文件不符合公司标准化要求，控制部门应要求作出修改，并将招标文件修改稿报送控制部门审核，审核通过前的招标文件不得向外。

四、招标报名阶段

招标报名阶段是招标活动控制的重点之一，其主要风险为：招标单位在报名环节设置障碍，使符合报名条件的意向报名单位在报名阶段不能通过报名，人为减少报名单位数量，削弱招标活动竞争性。招标报名阶段的控制目标是在报名阶段使符合条件的意向报名单位都能够顺利报名，增加招标活动竞争性。

报名阶段的具体控制措施为：（1）要求报名受理人员不得少于2人。（2）凡符合规定条件的意向单位，受理人员不得以任何理由拒绝其报名。（3）控制部门应进行突击检查，或安排单位进行嵌入测试。

五、考察阶段

考察阶段是决定投标单位能否入围的重要阶段。考察阶段的主要风险为：（1）考察人员不能真实了解被考察单位情况。（2）考察人员不如实反映被考察单位情况。有的被考察单位，不具备招标要求的基本条件，但由于考察人员流于形式或者能力不够等不尽职不尽责所导致，考察人员不能真实了解被考察单位情况。目前建筑市场鱼目混珠，挂靠、转包乱象丛生，有些人为了承接业务去借一些资质比较高的公司，如果考察人员不尽职就可能被蒙混过关。有些招标单位为了达到围标的目的，控制入围单位数量，利用考察阶段以莫须有的原因把符合招标条件的意向单位屏蔽掉，有些招标项目参与报名的单位很多，但通过考察阶段以各种理由将有些报名单位淘汰出局，达到暗箱操作的目的。考察阶段的控制目标是让所有符合招标条件的意向单位都入围，让所有不符合条件的单位都淘汰。

考察阶段的控制措施为明确考察内容和考察标准，严格考察人员责任。具体控制措施为：（1）明确考察标准，建设单位应建立考察活动的标准化，明确对投标单位的考察事项及考察标准。（2）考察结束应按标准化的要求出具考察报告，考察报告的内容应符合标准化的要求，并经参与考察人员签字，由参与考察人员承担相应考察责任。（3）为验证考察报告的真实性，必要时由控制部门组织进行二次考察。

六、开标评标阶段

第7篇：建设项目控制制度范文

关键词：3G网络；项目团队

中图分类号：TP316.8

文献标识码：A

文章编号：1672―3198(2009)11―0256―02

2008年5月24日，三部委联合《关于深化电信体制改革的通告》，正式宣布我国六大电信运营商将整合为三家。工业和信息化部2009年1月7日宣布，批准中国移动通信集团公司增加基于TD―SCDMA技术制式的第三代移动通信(3G)业务经营许可，中国电信集团公司增加基于CDMA2000技术制式的3G业务经营许可，中国联合网络通信集团公司增加基于WCDMA技术制式的3G业务经营许可。三大电信运营商迫切需要建设一张3G网络，尽早获取客户，抢占市场份额是网络发展初期的重要任务。本文从保证建网的速度角度出发，阐述了3G基础理论制定一个科学合理的计划，组建一个高效的项目管理团队，通过例会和公告制度等方法来保证3G网络工程建设项目的进度，同时注意项目推进过程中的风险管理。

1　3G技术概况

3G能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。为了提供这种服务，无线网络必须能够支持不同的数据传输速度，也就是说在室内、室外和行车的环境中能够分别支持至少2Mbps(兆字节／每秒)、384kbps(千字节／每秒)以及144kbps的传输速度。

2　3G业务的国内外环境

根据工信部电信研究院的统计数据，截至2008年6月，全球WCDMA用户累计达到2.53亿户，其中包括4300万HSDPA用户；CDMA2000 lxEV―DO累计用户达到1亿户。2008年上半年，新增7400万WCDMA用户，2900万CDMA 1X用户，1280万CDMA 1xEV―DO用户。种种数据表明，全球3G的商用已进入加速发展时期。

目前中国电信3G 189号段在全国高调放号，并推出首个移动品牌“CDMA天翼”以及各业务捆绑新套餐，中国移动的“G3”业务品牌也正紧锣密鼓的展开。随着各项整合的推进，中国移动、中国联通、中国电信三大巨头全业务运营时代已经开启，各个运营商开始向竞争对手领域渗透。三大电信运营商均表示，将全力做好有关投资与建设工作，为拉动国内需求、促进经济平稳较快发展做出积极贡献。

3　3G技术发展与政策监管

为使三大电信运营商运营商进行公平竞争，3G发展战略和规划是一项国家任务，必须从国民经济发展全局的需要和国际经济竞争的角度审视3G发展问题。在全球化竞争时代，我国必须对具有自主知识产权的TD予以重点政策倾斜，加快推进其产业化和商用化进程。国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏认为，目前亟须加快制定战略指导体系和政策支持体系。呼吁在三个层面加大扶持力度：首先，应加大对大唐及其他相关公司的研发资金投入，建立长效投入机制；第二，促进金融机构对运营商的贷款力度；第三，对相关企业给予税收优惠。

4　3G网络建设策略

要建立一个覆盖全国的3G网络，所需资金庞大，须预先进行测算、规划资金来源，保证网络建设顺利进行。根据中国联通CDMA网络建设的经验，中国移动承建TD网络需要在国内大规模的建设基站购进设备和终端需要2000亿的资金，中国联通建设WCDMA网络也需要2000亿的资金，目前来看，中国电信从现有的CDMA网络上升级为CD―MA2000的网络所需的费用最好。因为通过软件升级就行，但就是这样加上建设基站等后期建网的费用至少也需要500亿元。再考虑，在国内建三张3G网络对运营商来说，面临着资金和基站选址等多方面的问题，初步估计如果在全国建设3张3G网络，将耗费4500亿元。

根据数据业务市场发展的特点和经验，可以根据数学几何学的通用原理，先建点，由点构成线，再由线构成面，最终达到由点到线再到面的规划和组网，也就是先在经济发达地区、沿海地区建设3G网络，然后逐渐扩大覆盖范围向中型城市推广-最后在技术条件和市场环境成熟的情况下进行全国推广。如意大利H3G公司经营3G业务比较早。用户发展迅速，其原因在于公司3G网络建设方面的良好经验，如网络覆盖良好、网络构成比较完善、网络建设流程和职责分工明确、网络优化合理有效等。H3G公司3G网络建设的经验有助于中国运营商发展3G。

中国各地区的经济发展很不平衡，各地区对3G的需求也是大不一样，经济发达地区、沿海地区用户对数据业务要求相对迫切，内陆城市仅对语音业务有需求，三大电信运营商应根据实际情况，采取不同的网络覆盖建设：如在经济发达的沿海地区，对地、市、县、发达乡镇及重要铁路、公路干线、旅游景点实行全面覆盖；在经济中等水平内陆地区，主要覆盖地区、市、县和镇政府驻地，兼顾重要铁路、公路干线、旅游景点等地区；在经济欠发达地区，则主要覆盖重点地市，通过3G与2G混合组网的形式，推进无线网络建设和升级。

5　3G网络工程项目进度控制

一般来说，3G网络的建设过程中，无线接入网络工程量则大于80％，占投资的70％左右。3G牌照发放之后，网络建设的时间取决于无线接入网络建设的进度。资金的供给及时与否也是影响3G建设速度的重要条件。每一个企业的资源都是有限的，节能增效是三大电信运营商所追求的，面对未来的3G网络，我国很可能会面临一个三网同建的阶段，自有的资金实力差距和资产的负债状况都会成为能否有效吸引投资的重要指标，并会直接影响各大运营商3G网络的建设速度。建网速度与获得的收益是成正比关系的，也就是说快速建网帮助运营商赢得时间，建网速度直接影响3G运营商的收益。

5、1　组建项目团队

3G网络建设项目的成功与否很大程度上取决于一个重要人物项目经理以及其组建的项目团队。团队组建处于团队的形成阶段，在这个阶段中，团队成员一般而言会有一个积极的心态，急于施展身手。开展工作。另一方面，团队成员对未来的工作应如何进展还不明确，团队规范尚未建立，团队成员不了解自己的职责及其他成员的角色，成员的相互关系还很模糊，成员心中充满疑问。

5、2　挑选有实际经验的设备商

挑选有实际经验的设备商来保证建网的进度，由于3G通信无线网络的复杂性，尤其是无线网络建设的复杂性，运营商在选择3G供货商时，需要挑选有丰富经验的设备商来建设网络，保证网络高速优质的建设。随着3G增值业务的发展，全国各地通信公司的“互联星空”应用服务平台吸纳

了大量开展各类增值业务的3G服务商。但由于业务量和交易量的逐年上升，部分通信公司遇到了原先散落于互联星空页面的各家资源各自为战，无法进行有效整合，形成统一的运营体系的问题，严重影响了电信整体资源优势及增值业务的推动发展。在挑选3G系统供应商时，应对供应商进行综合评估。以系统性能特征、供应商实力、技术平台、服务、价格、成功案例等因素为评价依据。选定最合适的供应商，进入下一步的合同条款确认谈判。只有好的解决方案和优秀的供应商，才可以保证3G系统健康快速的发展，为企业赢得先机。

5、3　聘请经验丰富的第三方工程监理

聘请经验丰富的第三方工程监理可以帮助甲方整合与提升工程组的综合作战能力，监理工作要取得良好的效果，建立完善有效的质保体系是基本条件。对于承包人，要把其自检质保体系作为初期质量检查的重要内容，要求有组织、有人员、有设备、有职责、有检查考核，项目经理是工程质量的第一责任人。对存在问题提出处理要求和建议，较好地指导工程顺利进展。

6　3G网络工程项目风险控制

6、1　企业制度创新和建立风险控制秩序

企业的管理制度和组织形式的合理性是风险控制的基础，通信企业必须建立灵活务实的制度形式。一般而言，风险的发生除了不可抗力之外，主要原因就是企业制度不健全和工作秩序混乱造成的。表现在管理出现盲区，决策得不到执行，权力交叉，工作推诿，责任不明，秩序混乱。因此，有必要在电信运营商的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新，以提高通信业务的活力；同时，建立明晰和井然的工作秩序和流程，使决策得以顺利、有效地实施。适用的组织形式应以矩阵式项目经理制为主体，设立相应的3G网络建设风险管理部门，但管理跨度和管理层次不宜太多，应与3G网络建设和发展规模相适应。此外，建立内部风险保护基金，以降低承包商运营风险，提高总体收益。

6、2　在组织上建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制

在3G网络建设项目实施营建过程中建立风险部门，并设立风险经理。其作用是对项目的潜在风险进行分析、控制和监督，并制定相应的对策方案，为决策者提供决策依据。风险经理直接对承包商负责。另外风险经理的工作可以延展到3G建设的整个过程。阶段性风险管理是针对3G网络建设项目的前期经营招标、中期实施、后期总结和处理三个阶段，进行的有效控制和根据相应风险决策而实行的动态前瞻式管理。它主要利用风险的“鞭梢效应”对风险的“迁移性”进行反馈式动态规划控制。

6、3　明确风险责任主体。加强目标管理

第8篇：建设项目控制制度范文

【关键词】电力工程 项目管理 质量控制

中图分类号： TU201.2 文献标识码： A 文章编号：

1．引言

电力工程建设项目的质量管理与控制是在明确的质量目标条件下，应用设计方案和资源配置的计划、施工作业实施、监督检查和工程指导来达到既定的目标的过程。其工程项目管理与建设过程中的监督管理如何与质量控制措施的有机结合并得以实施，可靠把握工程建设质量。

但是在实际过程中，其参与工程建设的项目管理、施工作业和监督检查这三方所处位置和关注的重点有所不同，那么作为项目管理者（业主）的首要任务―就是要以质量控制措施良好实施为主题，协调好设计、监理、施工单位三方的关系，来保证作业施工全过程的质量有效控制来达到预期的质量目标。

项目策划阶段质量管理措施的实施

在认真贯彻执行国家、行业、国家电网公司和省电力公司《电力建设施工质量验收及评定规程》的同时，编制工程项目《实施方案》，建立工程项目管理组织、安全和技术管理体系，在方案中要明确工艺标准质量目标，对工程质量控制的难点、重点和隐蔽性的项目，按照质量目标要求，明确工序进入、完工检验等流程说明、负责人、检查人、检查意见等工作项目、内容和责任。

项目管理方要组织领导、项目经理、设计负责人、施工负责人，对设计方案进行会审，对会审中提出的问题，要由项目管理负责人直接下达问题的处理意见，由项目经理负责落实；

对会审出来的意见，形成纪要形式并有到会人员的签名。

按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》要求对施工单位、监理单位和设计单位下达《工程质量通病防治任务书》。组织对施工单位编制的项目管理实施规划中的质量保证措施进行审查，确保质量措施符合工程实际并具有可操作性。

3．项目建设施工过程的质量控制措施的实施

在工程建设施工作业的每个阶段，项目管理对设计、监理、施工等单位，要全方位、全过程投入的技术人员和设备等资源进行跟踪式的监督。设计方案与施工图纸是工程建设的龙头；首先要保证设计施工图与施工现场、环境的吻合度，避免发生图纸变更而造成返工的情况。

工程项目所用的材料是保证工程质量的关键，砼杆、导线、金具、拉线、塔材、绝缘子螺栓等主要材料，其规格、型号、数量及安装等要符合规范和设计要求。尤其是金具和螺栓错孔、锌溜、锌渣、毛刺等问题，严格按照三级验收制度执行；由项目经理负责组织到场验收，保证合格材料入仓，以及设备材料的进入施工现场的检验、试验和见证取样工作，杜绝不合格的材料进入施工现场，并对检验结果进行抽检、复核。监理人员做好过程监理、工程中间验收、竣工预验收等工作。

认真执行《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》。编制工程施工的标准化作业指导书，加强工程重点环节、工序前后过程的质量控制；在每项工序开工前，由负责人并对班组成员进行安全、技术交底，即安全的作业方法、指导书要求的流程、技术标准和工艺要求。严格控制施工转序这个过程，即前道工序不检验不得转入下道工序；转入下道工序要有监理人员和施工负责共同同意的意见。

对出现施工的工艺性、调试性或安装性的缺陷，必须按照技术标准的要求进行闭环式的整改与完善，由项目经理、监理人员负责检查技术标准工艺的落实情况，并确认整改结果。对上述的施工过程建立记录和拍照片存档等方式，作为工程质量评价依据。

4.项目验收评价阶段质量完善措施的实施

工程建设项目完成后，首先由施工单位完成竣工后三级自检工作，对自查出的问题进行归纳、梳理后，由施工单位安排整改工作，针对整改的项目和结果，再次组织复验，确认完成后；提交监理项目部进行初检。督促监理项目部填报《工程验评记录统计报审表》，签署质量审验意见。按照工程建设施工质量评审工作的要求和验评标准，监理项目部初检后，向业主提交工程质量中间验收和单位工程质量验收评价报告，施工单位提交竣工报告。由项目管理单位负责组织和启动验收工作，对验收工作中验收人员提出的问题，完成工程项目整体验收评价和问题整改的闭环式管理。

5.结束语

注重工程项目在建设过程中质量管控中的作用：一是要对人员起到控制的作用，人的质量意识与行为直接关系到工程建设的质量的合格率，所以对人的控制对策主要是：首先是对管理和施工人员进行施工前的技能与管理培训，要保证培训与学习的效果；其次是对施工人员进行施工前的安全、技术交底，要交的清楚、全面，接的明白；再次就是建立工程质量体系责任追究制度，对过程中存在的质量问题，要在整改与完善再转序；对验收环节中提出的问题，建立谁施工谁负责和谁整改谁负责的管理模式；最后就是对隐瞒性和隐蔽性的缺陷，要在运行过程中查出和追究。

注重环境因素和施工方法对工程项目在建设过程中质量管控中的作用：环境因素由设计前的勘察缺项或地质情况判断不清，工程施工材料受恶劣天气影响等方面的原因，都会影响工程建设质量，项目经理要对施工中的重点、难点及不清楚或模糊的环节，要调查清楚，与相关的技术人员制定出具体的措施后，再进行实施。工艺方法的应用也是提高施工质量的重要因素，我们一直积极倡导应用新技术、新工艺，提高工程质量水平，这充分说明了新技术.新工艺对于加强工程质量有着不可估量的促进作用，充分调动人的主观能动性，实现工程建设质量有创新式的提高。

综上所述，近年来随着长葛经济的飞速发展，电力工程建设也在迅猛发展，建设进度势必紧迫，在提高工程建设进度中，难免会和工程质量管理发生冲突，这就要求我们项目管理人员充分运用质量管理知识和工程建设技术标准，保证工程建设质量能控、可控、在控。

参考文献

第9篇：建设项目控制制度范文

关键词：公路工程；进度管理；控制完善

1项目概况

G高速公路GZ段全长70.754公里，全线横跨GZ、HZ、HY三市，是省属重点规划干道，广东省“十一五”重点交通建设项目。 全线均采用双向六车道，路基宽度34.5米。其中，除起点至八斗互通段设计时速为100公里外，其余路段时速均为120公里。

本项目全线土建部分共分为27个施工标，其中路基桥隧标21个，预制构件标4个，路面标2个。本项目于2008年6月全面开工建设，计划2010年9月建成通车。

2项目进度管理的基本模式

2.1项目进度管理的组织

G高速公路建设项目在开始建设前成立了建设指挥部、业主公司和监理办公室等组织，通过这些组织之间的分工、协调、监督来共同完成项目。

2.2项目进度管理的基本程序

G高速公路建设项目进度管理的目的是采用合适的管理措施，使G公路建设任务在计划时间内保质保量地完成，顺利通车。

进度管理流程为：制定合理的计划；并在计划时间内制定进度计划，包括多级管理的子计划；编制G公路建设项目的总进度目标及分项进度目标：在G公路建设项目进展的过程中，以管理循环的理论做指导，进行实际进度与计划进度的比较，发现偏差，及时采用纠偏措施，协调各参加单位之间的进度关系。G公路工程建设进度管理首先根据进度目标实行资源优化配置，对G公路工程建设项目各个阶段的工作内容、工作程序持续时间和衔接关系编制计划并付诸实施，然后再对进度计划的实施过程进行经常性检查，将实际进度与计划进度相比较分析出现的偏差，采取补救措施或调整修改原计划后再付诸实施，如此循环直到工程竣工验收交付使用。

2.3项目进度计划的制定

以A10合同段为例：起讫桩号K23+300～K32+000，主要工程量为路基挖方798624m3，填方1263899m3，排水工程14625米，圆管涵4道，盖板涵20道，通道10道，小桥和通道桥4座，中桥1座，大桥1座。根据当前的实际情况，工程开工日期定于2008年8月1日，竣工日期暂定于2009年12月31日，在暂定合同工期内完成全部施工项目。G公路建设项目进度管理计划是运用关键路径法来制定的。基本程序是：1．确定主要施工工艺的持续时间和顺序。依据合同段的设计标准，给出了该合同段所包含的工程项目以及各个工程项目的主要施工工艺的持续时间和前后顺序。2．绘制项目的网络计划图及编制总体项目进度计划的甘特图。

3项目建设进度管理主要存在问题

3.1各标段进度失衡

本项目共有21个路基标，各标段工程进度快慢不一。以A段为例，截止2009年9月底，各路基单位路基交验情况，快的标段已经全部完成，而滞后的标段才完成了68.9%。

3. 2计划进度与实际进度有差距

为了将总工期目标能够顺利完成，项目办将总工期目标分成了4个阶段目标，并制定了每个阶段工程目标的具体任务，各监理代表处又根据各阶段目标任务下达每月生产计划，用计划指导生产，检验生产进度的快慢。从项目的生产计划和阶段工期目标的时间发现，工程进度和实际进度往往差距较大，没有发挥计划指导生产的作用。

3. 3某些难点和控制性工程进度落后

由于项目所处地理环境和地质环境复杂以及不可预见性，隧道和大桥构成了项目的难点和控制性工程。其进度的快慢直接影响整个项目的总体工期目标，是进度管理的重要环节。在以上工程中实际进度已经严重落后计划进度，个别工程甚至可能影响总体工期目标。

3. 4进度管理相关制度执行乏力

由于主客观的原因，有些进度管理措施不能很好的贯彻。僻如：监理存在现场监管力度不够；监理指令得不到不及时恢复；现场施工人员技术力量不够等等，造成了一些单位近的管理方面抓得不力，投入不大错失了一些很好的作业时机，影响了本标段的工程进度，同时也影响整个项目的工程进展。

4项目进度管理的完善措施

4．1完善高效务实的项目管理机构

G项目办现有的管理机构总体是职责分明，管理清晰，高效务实的。但是由于战线过长，管理幅度大，在办事效率上还是有待改进。主要从以下几个方面来完善其措施：

(1)赋予监理代表处更大的权限，同时加大对代表处的管理和考核。把对驻地办人员的考核交由代表处进行，管理部制定相应的奖励措施，让工程质量、进度等于代表处的实际成绩挂钩。

(2)把项目办各职能处室的权限缩小，适当放宽管理部的权限，以利于提高工作效率，加快进度。

4．2结合实际情况调整进度目标

4．2．1科学制定具有柔性的进度计划

由于计划的制定不够完善、气候自然因素的影响以及项目经理和监理队伍的素质等因素的影响，以至于G高速各标段进度不平衡，计划进度和实际进度存在一定的偏差。这些问题的产生要求在执行进度管理时，必须结合实际情况进行进度目标调整。要使计划具有指导作用，就必须让计划具有科学性，同时根据客观因素适时调整计划。计划一经确定，就具有强制性，不得随意更改。

4．2．2利用动态目标管理调整进度目标

在G高速建设过程中，可以应用动态目标管理的进度管理方法，动态目标管理是对目标管理理论的发展，从理论和实践上来看，在实施目标管理过程中，开始就制定完备的目标体系，并且这个目标在以后的工作中一成不变，这是不可能的。因此对目标管理增添时间因素，从而在管理过程中根据实际情况完善目标体系，一些不容易定量的日标定性化处理，制定相应的考核标准，形成滚动计划，并在目标考核中抓住关键因素，对目标管理的不足之处进行了改进，这对管理活动更有实际的指导意义。

4．3努力营造和谐的施工环境

和谐的施工环境能够保证建设项目的有效推进，是进度管理重要的环境因素，为此，项目办应加强与地方政府的沟通，要求优先保证高速公路建设项目对临时用地，征地拆迁，物质运输等方面的需求，依法履行义务。

4．4加大投入，增强技术攻关

1.引进和聘请有关方面的咨询机构和专家，解决施工中的技术难题。项目管理人员应该虚心向专家咨询，坚持事情不清楚不得施工的原则，减少施工中的失误。同时监理人员也应该向专家多咨询，以加强职业敏感性，有效的指导和监督施工过程。

2.项目办举办培训班，对项目中应用的新技术、新工艺进行传授，加快施工单位对新技术、新工艺的掌握速度，促使工程进度加快。

4．5增强监理的服务意识和素质

提倡主动预防监理理念，强化事前控制，监理人员要注重巡视，及时发现问题，督促施工单位消除隐患，防患于未然。擅于抓住现场的好坏典型及时召开施工现场会进行通报，指出借鉴或改进的方法，有利于全线工程建设水平的提高和促进工程进度。同时加强廉政教育，提高监理职业道德。防范和杜绝监理人员索拿卡要等行为影响工程进度。一经发现存在不廉洁的行为，必须坚决辞退，在全线和全省通报，并上报质监站取消其从业资格。

4．6严格合同履约检查