前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的财务管理存在的主要问题主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:校办企业;财务管理;问题;对策
近些年来,校办企业已经成为了高校发展的趋势,学校的发展也进入了一个新时期。校办企业的到来,为学校提供良好的经济来源,从而弥补教育经费不足的问题,同时校办企业也受到了社会各个阶层的广泛关注。但是,以校办企业如今状况来看,校办企业在运营过程中管理制度还不够完善,有部分校办企业并没有取得效益,并且陷入亏损的境地。从根本上来说,出现这种情况是因为校办企业与市场经济体制不适应所造成的结果,无论是财务管理、人事管理、产权制度以及组织制度都存在着问题。所以,校办企业要进行内部改革,建立现代化企业管理制度,有效规避财务风险。
(一)产权关系划分不明确,资产流失严重
由于我国不同学校的教育理念、思想观念、教学侧重不同,使得校办企业的形式朝着多元化方向发展,例如服务中心、校办工场、校办企业等。在我国校办企业初期阶段,由于当时学校资金问题,为了能够扩大注册资本,致使很多企业不施行资金注册就可以领取工商执照。例如,校办企业成立之初,学校为校办企业提供了一部分资产,通过验资取得工商执照,但学校提供资产没有归纳到企业资本之中,并且一些占地、施工、设备等资产没有经过专业评估,其价值无法确认。而高效往往是通过技术投资,未将技术成本进行量化评估,使得技术资产没有规范的办理入账手续,使得校办企业内部管理出现一系列问题。特别是财务管理,很容易出现资产帐面与实际不符、投资方向模糊、资产流失、产权不清等问题。
(二)监管力度不够,资产运作无序性
校办企业虽然属于学校的“子系统”,但是依旧要由学校统一管理。由于学校对校办企业管理过于疏忽,并且监管力度不够,使得校办企业财务管理往往脱离了学校整体财务管理之中,使得学校不仅很难从企业那里得到受益,而且还很容易受企业财务管理出现的问题影响。例如,校办企业需要借款融资,往往都是通过学校高层进行开会讨论借款的可行性,而并未进行专业评估,会议通过后进行资金拨款。对于资金的使用方向、经济效益是否能够达到预期标准等缺乏一定的管理方式,从而导致投资效率很难达到预期标准,进而使校办企业资产的流失。
(三)成本核算、会计管理制度不规范
由于校办企业的发展还处于初级阶段,很多校办企业并没有形成一个完整的核算体系、会计制度,一些会计报表的科目设置及帐户依旧有待完善。由于上文提到的校办企业产权不清以及事企不分等原因,使得企业在成本核算上,无法进行校办企业资产核算,进而导致企业利润缺乏真实性。例如,校办企业工作人员的薪资是由高校支付,并未进入企业成本核算之中,使得企业表面利润较高,实际盈利模糊。再者,很多高校采取工资定期返还的方法,但如果企业利润无法达到标准,那么工资返还的方法将得不到保障,进而变成不定期工资返还,使得校办企业成本忽高忽低。校办企业作为学校的“子系统”,其在日常运作过程中相对独立,而往往独立性会成为财务管理出现问题的主要因素,并且学校不能很好的履行会计核算监督职能。
二、完善校办企业财务管理制度的对策
(一)提高校办企业财务管理工作的认知程度
一个学校开展校办企业,必定是为了学校能够更好的发展,通过校办企业的经济效益,保证学校能够可持续发展以及学校人员的利益。所以,学校高层必须要重视企业的发展,充分发挥学校内部人员以及校办企业人员的积极性。对于校办企业的发展要做好统一的规划,加强企业财务管理工作的认知程度,无论是学校人员还是企业人员都要加强对财务管理知识的培训,只有加强了企业财务管理工作,才能确保企业能够健康发展。
(二)加强校办企业的规范建设,明确划分企业产权
校办企业作为社会经济的一部分,其必须要跟上社会企业的发展步伐。所以,校办企业财务改革必须要以现代化企业制度为标准,对校办企业进行一个全面的资产评估,认清企业资产的来源,正确划分、明确校企的财产关系。同时,加强学校经营产权的管理与监督,建立健全一个学校为投资主体,对校办企业进行管理的新式管理体制,从而保证校办企业、学校的资产安全,让校办企业的利润达到预期标准,确保校办企业的资产能够保值、增值。
(三)加强审计管理,完善监督管理制度
由于校办企业财务管理人员专业素质良莠不齐,所以对校办企业进行定期审计是很有必要的。第一,校办企业不仅要加强会计核算建筑,并且还要建立一套完善的内部管理制度,对企业任何经济活动进行监督和控制。第二,校办企业高层要对财务管理活动的报表、材料进行汇总、分析,利用现代化财务管理方法定期总结企业运行成果、财务变动以及财务现状进行分析,从而找出校办企业在这一时间段运营中出现的问题,并提出合理建议,能够有效为企业管理人员、学校高层提供更加专业性的服务。第三,学校的审计部门要对校办企业财政进行季度审计和年度审计,并聘请专业的会计师对审计报告进行评测,为校办企业未来发展提供良好的建议。第四,对校办企业管理人员进行离任审计,对管理人员任职期间的财务安全性、真实性以及利润分配情况进行全面监督。
三、结束语
加强校办企业的财务管理是实现现代化管理、促进校办企业发展的重要因素,同样也是实现校办企业向现代化企业转型的必然要求。只有明确划分产权、责任的企业制度;提高财务管理的质量;提高财务人员的综合素质,才能够实现校办企业财务管理制度的升级,让校办企业和学校形成一个良性循环的生态链,从而实现校办企业和学校的协调发展。
(作者单位:黄冈师范学院)
参考文献:
[1] 张弘毅.高校校办企业财务管理中存在的问题及对策[J].高等函授党报(自然科学版),2014(06):71.
摘要电力企业为我国人民群众的生活、生产提供着充足的电力资源,在市场中也占有重要的地位。随着市场经济的发展,我国电力企业飞速发展起来,为群众提供着更安全、可靠的电力资源。但是随着电力事业的发展,电力企业规模的不断壮大,电力企业财务管理中存在的问题也逐渐显露出来,影响着电力企业的进一步发展。本文主要针对电力企业财务管理中存在的问题进行探讨,提出解决这些问题的几点建议。
关键词电力企业财务管理问题和建议
现代电力企业的财务管理中普遍存在着一些问题,相关工作人员已经给予足够的重视,正在积极探索解决方案,以期可以建立更适应电力企业发展的财务管理体制,创新管理电力企业的财务,提高电力企业的核心竞争力,使电力企业能够在市场经济竞争中获得胜利。
一、电力企业财务管理中存在的主要问题
首先,对人才的管理不到位。一些电力企业的发展中,只注重短期利益的获得,而忽视了对人才的培养与管理,使很多财务管理人才流失,造成电力企业不可估量的损失,所以电力企业要想提高财务管理水平,重视人才的培养与管理是必由之路。
其次,财务管理作为电力企业各项事务的中心,对电力企业的发展具有重要的作用。但是一些电力企业在财务管理上,没有完善的管理制度,使财务管理人员在遇到财务问题时,相互推卸责任,并不会认真寻找解决方案,这是极其不利于企业财务管理水平的提高的。
最后,电力企业财务管理制度不完善,影响财务管理水平。电力企业为我国人民群众提供着电力资源,对人们的生产生活起到重要的作用,所以电力企业的财务管理应该随着社会经济的发展而发展,尤其是作为财务管理中心工作的会计核算,更应该积极探索创新的发展之路。但是一些电力企业的会计核算还处于人工或者电算化阶段,这大大影响了处理财务报表的及时性与有效性,进而影响企业的财务管理水平。
二、创新电力企业财务管理的几点建议
电力企业财务管理的基本原则:任何人做任何事都应该有基本的原则,电力企业进行财务的创新管理同样也要遵循一些基本原则。首先,对于一个企业来说,企业的价值、利益是其发展所最终追求的,这样才能使企业获得经济效益与社会效益,进而在市场经济的竞争中获得胜利。所以,电力企业进行财务的创新管理要遵循的第一原则就是企业的价值最大化原则;其次,随着电力企业规模的不断扩大,一些电力企业进行集团化管理,这样就需要更多人力资源与财力资源的投入,才能有效促进电力集团的稳步发展,所以,第二个要遵循的原则就是集团化运作、精益化管理原则;再次,坚持创新管理是电力企业发展的不竭动力,所以,电力企业在解决财务管理问题时,也应该将创新这个关键因素考虑在内,也应该进行电力企业财务的创新化管理;最后,随着我国社会主义建设的逐步完善,我国各行各业都已意识到人才对于企业发展的重要性,所以在进行电力企业财务管理的过程中,应该坚持以人为本的管理理念,充分发挥人才的积极主动性,为电力企业的发展做出贡献。
电力企业的财务管理,需要以创新为基本管理理念,建
立以人文本的管理制度,充分发挥人才的积极作用,这样才能够提高电力企业的财务管理水平,进而提高电力企业的核心竞争力。所以,本文对创新电力企业财务管理给出以下几点建议。
第一,转变管理理念,将人才作为企业发展的不竭动力,坚持人本财务管理。在电力企业的财务管理中,无论是人工财务核算,还是进入电算化、信息化核算时代,起到主要作用的都是企业财务管理人才,所以,电力企业应该积极进行财务管理人才的培养,提高企业的财务管理人员的业务水平与职业素质,使电力企业的财务管理更加适应市场的发展。
第二,实行岗位责任制,督促财务管理人员积极努力工作。以往一些电力企业的财务管理中,很多人员都是“有利前进,有事后退”,这是极其不利于电力企业的财务管理的,所以,创新企业财务管理制度首要制定的就是岗位责任制,将岗位职责与财务管理人员的工资福利相联系,使财务管理人员有一定的工作压力,这样才能够促进他们更好地工作。另外,在实行岗位责任制的同时还要建立员工激励制度,对于表现优异的员工给予一定的物质奖励,这样恩威并施的管理制度将会更好地督促员工进行财务管理,进而提高电力企业的财务管理水平。
第三,建立网络化的会计核算系统。会计核算作为电力企业财务管理的核心工作,对提高财务管理水平具有重要的作用,所以,在电力企业财务管理的会计核算制度应该是随着社会经济与科技的发展而不断创新的。现代社会已经进入网络信息时代,建立网络化的会计核算系统成为电力企业跟随时展最重要的表现。在建立网络化的会计核算系统时,应该注意网络系统的安全性,培养专业的网络信息人才,加强会计核算软件与安全软件的开发工作,使电力企业的会计核算能够更加安全、高速、有效。
三、结束语
电力企业的发展,影响着我国人民群众生产、生活用电的安全性与可靠性,所以,针对电力企业财务管理中存在的问题,相关人员应该给予足够的重视,积极思考,创新地解决电力企业财务管理问题,提高电力企业在经济市场中的核心竞争力,使电力企业能够更加健康、快速地发展,为我国市场的建设做出贡献。
参考文献:
[1]彭军卫.探讨加强电力企业财务管理的策略.财经界(学术版).2010(12).
一、当前农村集体经济组织财务管理存在的主要问题
1 村民对财务管理知识缺乏了解,民主管理难以执行。虽然大部分村民都认为财务管理工作至关重要。调查问卷也显示有59%的村民认为农村财务与新农村建设关系密切。有67%的村民认为财务管理工作对于增加农民收入有重要作用。但是由于村民素质较低。缺少财务管理知识,对于财务管理的规章制度知之甚少,对于其具体含义和如何执行并不清楚,36%的村民没听说过民主理财小组及其作用,另有48%的村民不知道“一事一议”制度,这就使得民主理财、民主管理难以落实到群众当中去。
2 会计核算不规范,没有严格遵守会计制度,影响了会计报表的“真实性”
2.1大量资产不入帐,存在资产流失隐患。如:部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产,这些土地资产未通过帐面付款,形成巨额帐外资产;部分村用置换方式取得的土地使用权与他人联合开发商住房,建成后分得的房产未在帐面反映,变成帐外资产;还有的村办企业被注销后,其投资建造的许多房产及土地没有及时收回,变成帐外资产。
2.2少数村为了年终考核需要,虚增收入。有的村为了年终考核时取得好成绩,采取虚增收入做法,一边增加收入,一边全部挂“应收款”帐户。
2.3弄虚作假,隐瞒招待费用开支。目前农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高,许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。如用征地补偿款收入直接冲抵,虚开沙石料发票套取现金,虚构村民冒领征地补偿金等方式用于帐外招待。
3 财会人员专业素质水平低
当前,农村财会人员大都是村“两委”指定的,没有经过正式的业务培训,有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”,还不能完全适应新会计法的要求,不能及时发现村经济运行中的问题,不能为经济决策提供依据,造成村财务工作专业性和连续性差,出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。
4 缺乏民主管理和监督
村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生,但由于种种原因造成部分人员文化素质不高,法制观念淡薄,责任意识不强,没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据,形同虚设;要么与村委对着干,民主监督的作用没有得到有效发挥。
二、改进和完善农村村级财务管理的对策
1 加强教育,采取措施,切实提高村级干部素质
新农村建设,关键在村干部,因此要采取各种行之有效、切实可行的方法,加强对村干部宣传教育,提高他们的素质。一是要加强对现有在岗村级干部的教育,如文化基础教育,人生观、权力观教育,财务管理和法律法规知识教育,提高他们的文化素质、政治素质和法律意识;二是引进新生力量(如大学生)充实村干部队伍,把他们的新思想、新理念、新意识带到农村中去,提高整个村干部队伍素质,为新农村建设服务。
2 制定和完善农村集体资产监管制度,化解村级债务
农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。从建立健全农村集体资产管理制度人手,明确农村集体资产管理架构。在清产核资的基础上。明确集体经济组织是集体资产管理的主体地位,切实履行其职能:建立健全集体资产管理与监督机制。做到依法管理:因地制宜建立适应市场经济发展的集体资产管理运营模式,深化农村产权制度改革。只有这样。才能防止农村集体资产流失。有效促使集体资产保值增值。另外。还要有针对性地制定出减债措施,积极稳妥地处理好已经形成的债权债务问题,通过发展农村集体经济等途径遏制、化解村级不良债务。
3 进一步做好村务公开、民主管理工作
以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作,没有财务公开、民主理财,就会使相关制度的执行脱离群众基础,实施的效果会大打折扣。如实、全面、详细的财务公开和村民民主理财小组的有效监督检查,将使村级财务置于全体村民的监督之下,一方面村民可以直接进行监督,另一方面为政府监管提供线索和依据。
4 为农村财务管理工作创造更好的条件
[摘 要]本文从高校财务管理工作强化的必要性和重要性入手,对高校财务管理工作存在的问题进行剖析,然后有针对性地提出了改进措施,希望对高校财务管理工作有借鉴作用。
[关键词]高校;财务管理;强化措施
[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)39-0098-02
1 强化高校财务管理工作的必要性及重要性
高校财务管理是高校所有管理工作中的重要组成部分,与学院的教学、科研、学生等工作有着非常紧密的联系,要想实现高质量的高校管理,就必须以高质量的财务管理作保证。当前高校对财务管理的意义及核心作用仍认识不到位,财务管理部门处于边缘化位置,基本仍处于被动理财的局面,一定程度上加剧了原本就不甚明朗的高校财务管理的困境,财务管理职能的发挥受到很大的限制。因此,首先相关部门要做好宣传工作,形成有助于财务管理工作开展的良好环境。其次,高校自身要意识到加强财务管理的重要作用。在具体的实践开展过程中,领导和财务人员等要提高认识和财务管理的主动性,摒弃财务管理可有可无、无关紧要的错误观念。
2 高校财务管理工作存在的主要问题
2.1 财经法规宣传力度不够
(1)由于财经法规宣传力度不够,导致教职工对财经法规定理解不深。广大高校教职工并不具备系统的财经法规专业知识,因为承担教学、科研等工作,无法系统掌握财经法规方面的知识,不利于国家财经法规和学校财经制度的贯彻执行,增加了高校财务管理工作的难度。
(2)教职工对学校财务办事流程不够熟悉。为了加强学校内部控制,保证财务业务规范有序的进行,财务部门根据国家财经法规和学校财务规章制度制定了各项业务办理流程等。有些教职工对流程不够熟悉,出现报销手续、审批手续不合格,票据不合法等情况,往往为了办理一笔业务来回奔波,降低了办事效率。
2.2 学校各部门负责人对自身的财务职责不明确
(1)学校各部门负责人对财务规章制度不够重视,对自身的财务职责不够明确。根据相关规定,学校各部门负责人对本部门的经济决策和各项经费使用的合理性、合法性负领导责任,各职能部门负责人根据事业发展计划和本部门承担的工作任务编报本部门的收支计划,向单位财务管理部门提交预算资金使用计划,严格执行单位预算,负责管理和合理安排使用本部门掌握的预算经费,对本部门预算支出项目进行审批。但是在实践操作过程中,各部门负责人没有充分认真理解和执行国家财经法规和学校有关财务规章制度,所以影响了高校财务管理工作完成的质量。
(2)各系部门负责人对本部门学生活动经费、教学活动经费等包干经费在使用时控制不严格。高校为了适应教学工作的要求,根据相关规定和预算安排给各系部门一些包干经费。但是各部门负责人在审批时审核不严格,对各项业务的合法性、合规性、真实性未认真审核就签字批销,从而导致教育经费不一定按照规定的用途使用。
2.3 内部财务管理制度不够完善及财务管理、分析水平不高(1)内部财务管理制度不够完善。为了进一步加强财务管理,提高资金使用效益,高校应当根据财政部门相关规定制定内部管理制度。但是许多高校的内部制度范围不够全面、内容不够合理,造成经济责任不清、执行不严格,造成教育资源浪费或资产流失的现象。现有的内部管理制度也是流于形式,影响教学、科研、培训等各项工作的开展。
(2)高校财务人员的缺乏、人员素质直接影响了财务管理水平、财务分析水平。财务管理、财务分析不高导致决策者无法准确掌握学校财务活动和事业发展状况。现有在财务分析只是反映一定期间的收支状况、资金结存状况和预算执行情况等。缺乏对资金的使用效益进行绩效分析,无法科学地考核学校的整体与各部门资金的使用效益。
2.4 财务预算管理不够精细
(1)学校领导及各部门负责人对财务预算的意识不够。高校的预算编制仍然存在不实不细、预算执行与预算编制脱节现象。有些高校对编制财务预算不够重视,未意识到财务预算的编制可以提高资金使用效益,财务预算是高校财务管理的重要内容,以为财务预算目标的确定、编制、评价都应由财务部门独自完成,领导的关注及有关部门的参与都不够。
(2)现阶段部门预算编制安排时间紧张,导致预算编制很难在短时间内达到精确、细致的要求。财务部门由于没有根据各部门实际需求编制预算,往往脱离了实际,成为“天书预算”,也为预算执行中出现“两张皮”的现象埋下了隐患。
(3)由于编制预算时不够精细,导致预算执行不到位,预算变更频繁,很多资金没有具体落实,不按预算安排使用资金,经常突破预算使学校经费严重超支或未及时执行。缺乏相应的跟踪、分析和评价机制,对学校各部门预算经费的使用效益难以作出正确、完整的评价。
2.5 高校办学资金紧张
政府对高校教育经费投入不足及学校学生欠费现象严重导致学校办学经费不足,难以满足学校可持续发展的需要。近些年来学校招生规模不断扩大,现有的教学条件、教学环境不能满足教育事业发展的需要,为了改善教学条件、教学环境,对资金的需求加大,有些高校不得不挤占教学、科研经费支付一些零星工程款。高校经费供需不平衡,这不仅是高校财务管理存在的问题,还关系到高校人才培养的质量和高校的可持续发展。
3 高校财务管理工作的改进措施
(1)财务部门应加大财经法规的宣传力度,积极与各部门沟通,引导院系及各部门负责人、教职工对财经法规的学习。采取举办培训班、开展座谈会等方式将最新国家财经法规和学校财务规章制度以及学校在财务管理上的最新思路等有针对性地向院系及相关部门负责人、教职工进行宣传和讲解,并发放相关资料或将相关资料挂学院办公网,增强他们的业务知识、法制观念和责任意识,使得他们充分理解高校财务管理的重要性和必要性。
(2)加强内部财务管理制度的建设,特别是建立和完善统一领导、集中管理和分级负责相结合的高校财务管理制度及健全高校财务管理评价体系,定期对执行情况进行跟踪,并与一定奖惩机制挂钩,充分发挥财务管理的作用,增加收入,控制支出,节约资金,提高资金使用效率,促进相关工作的顺利进行。
(3)细化高校财务预算,强化预算执行力。高校强化预算管理必须调动各部门的积极性,让各部门积极参与,变被动流于形式的任务为主动的管理需要。完善基本支出定员定额管理,提高预算编制的科学化程度。
关键词:经济危机;中小企业;财务管理;应对措施
一、引言
作为国民经济发展的重要组成部分,我国的中小企业对社会稳定和经济发展起着举足轻重的促进作用。自从全球金融危机爆发以来,他们面临着前所未有的挑战,许多企业因各种原因处于亏损状态或者破产的边缘。分析其中的缘由:当前我国中小企业面临的困境,一方面是全球经济危机的影响,另一方面,我国中小企业自身也存在着种种问题,尤其是财务管理方面的问题更加突出。
目前,我国中小企业对财务管理在企业中的核心地位认识不足,管理思想落后僵化,企业经营管理的重心仍限于生产经营,企业财务管理的作用并没有得到充分发挥。与此同时,受到体制和宏观经济环境的影响,我国中小企业在财务管理方面受到了一些阻力。如:政府政策的“歧视”使我国中小企业和大型企业不能公平展开竞争;行业管理部门、地方政府的干预,使我国中小型企业的财务管理受企业领导的影响过大、目标短期化等等;从成功的中小企业发展历程看,企业的成功与否与企业内部的管理制度尤其是财务管理制度有着直接的联系。根据国外的经验看,超过80%的失败企业在财务管理方面均存在问题。我国的中小企业由于产出规模小、技术和资本构成较低、受外部宏观经济影响和传统体制影响大等因素,使得中小企业在自身的发展过程中,财务管理方面不适应市场经济的状况,对中小企业的发展产生了严重的阻碍作用。
二、财务管理存在的问题
现阶段,我国中小企业财务管理方面普遍存在以下问题:
(一)缺乏国家政策支持
国家政策支持主要是指国家法律支持、各级政府的政策扶持、以及资金支持。首先,缺乏法律和政策支持。一直以来,我国财政政策体系倾向于大企业,尤其是上市公司或者国有企业,而缺乏对中小企业的扶持力度和政策支持。那些关于中小企业发展的法律法规仅散见于一些法律法规中,并且主要是侧重于政府的管理职能,很少有对我国中小企业弱者地位保护的规定。另外,我国的税收、融资、土地使用优惠政策也倾向于上市公司和国有大型企业。尽管我国中小企业的工业总产值和数量全国相应数总计中都占绝大部分,但在获得贷款规模方面,其贷款规模却占全国信贷总额中比例很低。中小企业重复收费和税收随意性较强,且税费较多,有些政府部门甚至将中小企业作为摊派各种费用的对象。
(二)财务管理基础薄弱
一方面,我国的中小企业,相当一部分单纯追求市场份额和销量,这样会使企业的管理当局将企业的发展和管理仅限于生产经营,而忽略了财务管理的核心地位。多数企业的财务管理仍处于财务记账阶段,并没有像管理财务和决策财务方向迈进,没有充分发挥风险控制和财务管理的作用。另一方面,绝大多数中小企业属于民营性质,现代企业制度并没有建立起来。在财务和会计机构设置方面,大多数企业层次不清,职责不清,越权行事,分工不明,存在严重的家族管理现象,结果便是会计账目混乱、会计信息失真。造成财务监控不严,另外,由于管理者对财务管理不重视,导致财务人员的员工素质不高,加之管理者对会计人员缺乏培训,且工作负荷大,结果便是会计人员超负荷工作,将大部分精力用于被动处理日常业务,对于深层次的财务管理问题却很难有时间和精力主动钻研,从而使财务管理的核心地位和决策作用不能得到发挥。
根据本人的调查,在接触的中小民营企业当中,只有很少一部分对银行的贷款制定了清楚的还款计划,只有一两家制定了完善的资金预算。当国家实施了从紧的货币政策时,银行会缩紧银根,导致相当一部分中小民营企业资金链发生断裂,导致这一情况的原因是落后的财务管理制度。由于中小企业财务管理的基础薄弱,必然会造成财务管理失效、目标短期化,财务管理的风险控制薄弱、受企业经营者的影响较大,缺乏财务预警机制。
(三)财务融资渠道狭窄
改革开放以来,我国的中小企业成长迅速,然而,一直困扰中小企业融资难的问题仍未解决。一方面是由于政府和银行,另外也有企业主道德问题和企业自身的问题。造成中小企业融资难的外部因素主要有:银行和政府长期对中小企业融资具有歧视倾向;与中小企业融资有关的法律、法规体系尚不健全;中小企业进入资本市场直接融资受到的限制;为中小企业发展服务的金融机构缺乏等。造成融资难的内部原因主要有:中小企业短期行为较普遍;企业规模小、经营时间较短、实力弱、贷款规模偏小;贷款风险交易成本高;还贷诚信低等。这些因素都对中小企业的融资产生影响,特别是全球经济仍处于危机时期的今天。
中小企业融资难是一个普遍存在的问题,加上目前银根缩紧,中小企业很难从银行获得资金。我国中小企业的发展,其资金绝大部分来自内部留存收益和业主资本,融资主要依赖银行贷款,直接融资比例不足2%,民间借贷和银行贷款约占98%,然而,由于业主投资资本有限,一旦资金链断裂,容易引发财务危机。总而言之,贷款难、融资难已成为制约中小企业发展的瓶颈。
(四)财务投资能力差
中小企业投资能力差主要表现有:1.追求短期目标。2.融资成本高缺乏投资所需资金。中小企业由于自身规模不大,与大企业相比,面临的风险高,他们将业务的重点放在收回投资,忽略了企业规模的扩大。3.投资缺乏可行性研究,投资存在盲目性,且难以把握方向。
多数中小企业投资规模小,存在较大的投资偶然性,缺乏系统的投资规划。其投资决策主要依赖于经验,虽然有着较高的效率,但是决策程序较为粗糙,在项目投资决策中,财务管理人员缺乏对信息的搜集和分析,中小企业对项目投资缺乏周密系统的可行性研究和分析,不能准确的把握投资时机,加之决策所依赖的经济信息不真实、不全面以及决策者的决策能力不高等原因,都有可能导致投资决策失误频繁发生,投资决策的失误对企业的发展而言,可能存在巨大的风险,企业有可能因为这项失误而一蹶不振,最终导致企业走向破产。例如我们对巨人集团的倒下、太阳神的覆水难收、黯然落幕的健力宝进行深入分析,我们可以发现,除了企业法人权责不明外,另外一个重要的原因就是投资存在盲目性,
缺乏对投资项目的科学预测和对产品成本的有效控制等。总而言之,缺乏科学的财务管理制度。
(五)财务内部控制环节薄弱
中小企业财务内部控制环节薄弱主要有以下表现:1.是现金管理混乱无序。对于大多数中小企业而言,对现金管理不严,缺乏现金计划,造成的结果便是资金闲置,未能参加生产周转;另外一些企业由于价格波动,过量购置不动产,造成资金链断裂,缺乏正常经营所急需的资金,陷入财务困境。2.应收账款周转缓慢,造成资金回笼缓慢,当经济景气时,盲目采用赊销方式增加企业受益,是应收账款金额较大,同时缺乏建立严格的赊销政策,对即期付款、延期付款、超期付款缺乏具体措施,没有有力的催收政策,导致了较多坏账的产生,加剧了企业困境。3.资金呆滞现象泛滥,存货控制薄弱。在销方面,我国中小企业大多缺乏相应的市场预测能力,结果便是缺乏科学的生产计划,导致原材料超储、成品库存积压严重。另外,一些企业质量较差,在残酷的市场竞争中,导致存货积压严重,基金呆滞,周转失灵。4.资产流失浪费严重,重钱不重物。许多中小企业管理者对现金的支出审批特别重视,而对原材料、半成品、固定资产的管理意识薄弱,结果便是这项资产管理混乱,浪费严重,非正常损毁较多。
总而言之,我国中小企业财务管理中存在上述问题,使得其抗突发性风险能力较低,经营管理的弹性不强,大多数中小企业的生命力脆弱。
三、后金融危机时期强化财务管理的措施
金融危机前期的倒闭潮已经过去,后金融危机时期,存活下来的中小企业怎么办?本文从国家政策支持和中小企业自身加强财务管理两方面提出了应对财务困境的具体措施。
(一)国家政策支持,应对经济危机
国家对中小企业财务管理的支持,要通过政策调整逐步改善中小企业经营的外部环境来实现,其中,主要是改善中小企业发展所处的法律环境、融资环境和税收环境。这些外部环境往往制约着中小企业的发展空间,政策的变更对企业发展起着至关重要的作用。
(二)中小企业自身加强财务管理,应对经济危机
经济危机中,许多中小企业经营管理不善、陷入财务困境,是很难靠政府解决的。因此,广大中小企业要把克服财务困境的立足点放在自救上,首先,应转变观念,切实树立财务管理是企业管理核心的理念。可通过强化资金管理、多渠道融资求生存,通过科学投资、自主创新、苦练内功谋发展,通过强化管理、内部控制和财务预警来防范和化解风险。这不仅是积极开展自救,应对当前财务困境的有效措施,也是谋求持续发展的根本之策。(作者单位:山东汇德会计师事务所有限公司质量控制部)
参考文献:
[1]卢升鹏,樊洁.金融危机下我国中小企业发展困境及自救措施[J].商业时代,2009(35).
[2]李艳,李海涛.如何促进我国中小企业发展的税收优惠政策[J].现代企业,2007(04).
[3]严复海,张巧良.财务管理[M].1.经济科学出版社,2006:19-25.
[4]杨雄胜.财务管理原理[M].1.北京师范大学出版社,2007:20-25,36-47.
一、目前财务管理中存在的主要问题
在具体的经济活动中,财务管理工作受到多方面因素的影响和制约,进而导致财务管理问题频现,发展形势不容乐观。以下是目前财务管理中存在的主要问题。
1.产权制度不完善
在知识经济的背景下,知识和信息是最为重要的媒介,其与传统的经济发展具有本质上的区别。传统的经济主要是以资源的配置为重要特点,然而知识经济的时代背景下,市场对与产权制度的认识还不深入,在实际的发展中,最为经济活动主题的企业将先进的只适合技术视为企业的生命,往往忽视产权制度对于知识经济的重要作用,进而常常会引发企业与员工内部之间的利益冲突。由此可见产权制度不完善是目前财务管理的主要问题之一。
2.财务经济管理的风险较大
在知识经济中,信息的传播和处理速度至关重要,如果企业内部部门不能对市场信息进行及时的处理和利用就会导致财务经济管理的风险升高。众所周知,知识经济背景下,信息的更新和传播速度较快,需要工作人员加以注意,及时捕捉最新经济发展动态,时刻关注市场的变化,进而及时作出正确的判断。知识经济时代,财务管理的风险系数较大,伴随着多种财务管理技术的出现更加使得财务管理的难度加大。
3.内部审计问题
众所周知,内部审计就是对企业的财务运行状态进行系统的分析,被视为是企业财务管理的重要环节。然而由于对方面的原因,企业的财务审计资金常常存在周转不畅的情况。与此同时企业的财务管理失真情况频发,很难对每笔资金使用情况进行及时的详细报告,因而企业的内部审计难度较大,成为财务管理的主要问题之一。
4.财务管理人员的管理不当
财务管理工作较为复杂,需要管理人员予以充分的重视。在企业具体的财务管理工作中,工作人员管理不当是财务管理的主要问题之一。从目前企业财务管理的机构设置来看,其主要是以金字塔结构为主的,中间的管理明显,管理效率低下,进而使得财务管理工作缺乏灵活性。此外,部分财务管理人员的责任意识不强,业务基础不强,因而严重制约着企业财务管理的有序进行。
5.财务管理方法落后,管理内容存在偏差
企业财务管理方法落后、管理经验不足是财务管理的主要问题。在财务管理中注重传统的惠及核算,忽视对于财务的实际管理。在财务管理内容中主要注重企业房产、生产设备及银行存款等有形的资产管理、对于企业知识产权、商标、专利等管理力度小。此外,目前企业无形资产的财务管理中,对于其经济价值的评估不准确,不善于开发和利用无形资产的经济价值。以上为目前企业财务管理中存在的主要问题,为了克服以上的缺陷,实现财务的科学合理的管理目标,需要对财务管理进行创新。
二、财务经济管理的创新策略分析
财务管理是企业日常管理的重要组成部分,然而针对于其存在的诸多问题,企业需要予以足够的重视,结合目前财务管理的实际情况进行科学合理的创新。下文中,笔者主要对财务经济管理的创新策略进行了分析。
1.财务制度的创新
为了达到完善企业财务管理制度的目的,对财务管理机构进行合理优化,实行责任分工的制度是十分必要的。因而,企业可以通过建立多种有效的鼓励机制来激励企业财务管理机构中的工作人员,进而提高其财务管理的效率,不断提高创新能力,例如可以采用持有企业股票、年底分红或是各种提成的方式。与此同时,不断加大对财务管理部门底层员工的专业培训,提高去专业素养,进而提高其财务管理的能力。最后,建立有效的监督机制,不断提高企业高层管理人员的财务管理和监管意识、制定严格的审核和管理体系也是十分必要的。通过不定期的对企业的财务情况进行抽查的形式,一方面可以掌握企业的财务情况,一方面可以起到督促财务管理部门的作用,进而实现财务经济管理的目标。
2.财务管理方法的创新
目前,企业的财务管理方式主要已退网络进行,通常采用先进的计算机网络技术实现对多个部门财务的统一管理,包括统一的采购、核算及销售等等。通过采用先进的计算机网络技术对财务进行管理可以实现高效率的集中化管理,适应瞬息即变的市场发展要求。
3.财务风险管理和内部控制的创新
企业在生产和经营中的风险是不可不免的,为了有效的降低风险,企业必须将风险管理与其日常的经营管理活动紧密相连,善于分析企业日常经济活动的中潜在风险,进而锁定财务管理的风险所在,根据不同的风险制定相应的管理方案。伴随着计算机网络技术的发展,风险管理可以借助计算机网络技术加你有限的风险预警机制,实现内部控制。
4.财务分析及评价的创新
(1)引入新型的财务分析指标在财务管理中,对企业财务的分析及评价是十分重要的,其直接制约着企业的财务管理水平。因而,在企业的财务管理中,需要结合经济的发展趋势引入新型的财务分析和评价指标(经济附加值、自由现金流量、市场附加值等等)。通过新型财务分析及评价指标的引入,对企业的经营成果进行预算,分析企业的利润状况,综合对企业的财务状况进行评估全面反映企业的财务情况,为企业的日后发展指明方向。
(2)侧重对知识、产权等无形资本的财务评价知识经济时代不同与传统的经济发展,知识经济时代更加注重发挥知识、产权、商标等无形的企业财产的管理。因而,企业喜爱进行财务经济管理时,要摒弃传统经济财务管理的模式,注重将知识、产权等无形资产纳入到财务分析中去,进而建立科学合理的财务管理指标,最大程度上实现和发挥企业无形资产的作用。
5.财务投融资管理的创新
(1)预先确定企业的资金需求量在企业进行融资前,为了减小资金积压个企业带来的负债压力,企业需要根据自身的实际情况及市场的发展趋势、显示资金利用情况合理的去顶资金的筹集数量。
(2)选择合适的融资渠道,减低企业融资成本及风险伴随着市场经济的不断发展,目前企业的融资渠道及模式呈现出多元化的发展趋势,企业的融资渠道不再仅仅限制于向银行借贷的单一模式,还可以采用民间资本、发行债券等多种方式进行资金的筹集。但是在选择资金筹集渠道时,企业需要综合考虑各种方式的特点及潜在风险,结合自身的实际情况进行选择。例如,银行借贷的资金供应较为稳定,但是存在借贷限额的限制;民间资本借贷便捷,但其风险系数较高;发行债券积累的资金数额较小。因而企业必须综合考虑自身的实际情况,科学合理的选择融资方式,权衡得失,选择最佳的融资方式。
三、结语
关键词:事业单位;预算;资产;财务管理
前言
随着社会经济日新月异的发展,财务管理的重要性越来越被人们所认知。事业单位作为群众进行国家事务管理的重要机构,其财务管理工作的好坏将关乎着民众的集体利益,因此对事业单位财务管理问题的研究显得意义重大。
一、我国事业单位财务管理中存在的主要问题
(一)我国事业单位预算管理存在的主要问题
第一,与预算编制和预算评价相比,预算收支更加受到重视,从而导致现有资金的作用难以得到充分地发挥。从财务“要钱,花钱”的过程就是事业单位内部财务预算管理,许多事业单位管理人员对财务预算管理这么理解。在这种认识下,没有对编制预算的重要性形成正确的认识,表现在实际工作中,预算是与花费联系在一起,只有需要资金时才会进行预算,否则不会,也就是说预算管理得不到应有的重视,这种状况难免会增大预算管理推行的难度,会滞后预算管理。
第二,预算执行的真实情况不能通过预算经费的收入和结余得到准确的反映。从收入方面来看,收入与支出中缺乏规范性,这种规范性的缺乏使得账面数字不符合会计核算应当反映的预算执行情况,加之缺乏及时性的决算报表和不能真实反映账面经费结余或预算的超支,导致预算经费管理的优劣无法进行分析,考核经费管理管理标准的科学性难以得到保证。
第三,无法真实反映经费资金
在有些单位中,历年的预算和预算外结余还都比较多,但这仅仅是从账面上看,或者仅仅是会计报表上反映的数字。在实际工作中,相当一部分单位在预算管理中纳入结余,或者将还没有进行转账的生产经营投资也纳入预算管理中,这就使得账面上和会计报表上的结余数出现虚增,也就是说实际可以动用的资金是非常有限的。
(二)事业单位资产管理存在的主要问题
第一,缺乏坚实的资产管理基础。在事业单位中,目前还没有建立健全完善的资产配置、资产处置、资产使用和资产收益等管理办法。甚至在有的单位中,资产管理内部制度依然没有建立起来。在有的事业单位中,资产管理工作的管理人员往往是由其他部门的人员兼职,资产管理工作的责、权、利无法对应,也就是说没有明确、专门的机构和人员对资产管理工作进行负责,管理人员不到位。
第二,资产管理、预算管理、财务管理的相互关联性较差。一旦资产管理与预算管理之间发生脱节,不仅会导致财政资金使用效率被降低,同时还会形成与管理相比对资产购置更加重视的错误管理,这无疑是对资产的浪费。在有的单位中,为了使部门利益得打保证,各类固定资产购置的资金被重复申请而又欠缺管理,浪费了资金和资源。
二、改善我国事业单位财务管理的对策
(一)对我国事业单位预算管理存在的主要问题的改善措施
第一、使传统预算管理理念得到改善,使员工参与的积极性得到提高
笔者认为,必须对传统的预算管理理念进行更正,使单位和预算工作人员对预算管理的认识得到提高才能使这种状况得到改善。
1、在事业单位中,改善预算管理理念必须从单位领导开始着手,使领导对预算管理的重视度得到加强,并充分肯定预算管理的重要作用,如此才能更好地形成以领导为首的预算管理理念体系;
2、为了使预算管理的执行情况得到加强,必须打破传统的预算管理仅仅是财务部门的责任,应该将预算管理工作于其他部门工作相结合起来,使得全员参加与预算的管理工作过程中;
3、在事业单位中,必须将科学的调研活动贯穿到预算编制的过程汇总,使预算编制与单位实际情况相符合,使资源得到整合优化,使预算挂了的效益得到最大的发挥。
第二、以先进的预算编制方法对预算编制进程进行合理安排
由于预算编制设计的部门和人员都较为广泛,并且需要充足的时间才能使编制的预算的有效性和合理性得到保证,因而,我们说预算编制是一个比较繁琐的过程。如果使用传统的预算编制方法,必然会产生矛盾与编制方法与单位的进一步发展之间。“零基预算”是当前比较先进的预算编制方法,“一切从零开始”是这种方法的最大优点,它能够以单位的实际情况进行预算的编制,摒弃能够使经费开支得到压缩减少,同时杜绝浪费,所以说,“零基预算”是一种较为科学和有效的编制方法。
第三,使预算管理的执行力度得到加强,使考核机制得到深化。作为预算管理的一部分,积极地、全面地配合预算执行对于好的预算编制安排来说是必须的。
1、层层分解的方式是预算分配的主要方式,也就是说,为了使结合预算管理与岗位的绩效考核评价,从而保证每个部门和每个员工参与预算管理的积极性和主动性调动起来;
2、为了使资金用途随意变动、资金浪费和超额超支的现象得到有效的避免,在预算实施过程中,必须全面监督预算的每个项目的进度;
3、在实施预算管理的过程中,可以以计算机信息技术为途径,也就是说,以计算机为手段对预算财务指标进行设置、执行和考核等。
第四,使预算监督管理体制得到强化。在预算管理的构成部分中,监督有着无以为替的地位,也就是说,预算管理的顺利、有效的进行必须以好的监督评价体系为前提。
1、为了使员工的积极性得到提高,真正、有效地实施预算管理,事业单位的预算管理机构可以设置一个专门负责对预算实施情况进行监督的工作小组,此工作小组的主要职责是记录出现问题的部门和人员,查明问题出现的原因,同时将岗位绩效考核计入责任;
2、为了使预算管理工作的管理水平得到进一步的提高,事业单位可以组建复审组织,通常,复审是由外部的审计机构进行;
(二)对事业单位资产管理存在的主要问题的改善措施
第一,使事业单位的资产管理制度得到完善。在资产管理工作中,要以完整的视野资产管理的法律制度体系的构建为重点。具体的说就是,以制定配套的制度为出发点,不断创新制度,从而使事业单位资产管理制度体系得到建立和完善。
第二,推进资产动态管理系统的建设。为加快资产管理信息化建设进程,按照“金财工程”的统一规划,在资产清查和信息统计工作的基础上,着手 开发符合我国实际工作的资产动态管理系统,借助现代信息技术手段,全面、及时掌握事业单位资产动态信息。
第三,继续探索事业资产监管的新思路
目前我国事业单位国资管理工作实践主要有三种模式:以财政部门为主导、以国资部门为主导和机关事务管理局集中统一管理国有资产管理为主导。
参考文献:
[1]: 李永玲. 现今事业单位财务管理存在的问题及对策探析[J]. 金融经济, 2009, (18)
关键词:财务管理;外贸财务管理
随着我国外贸体制的改革,进出口权逐步放开,对于外贸公司而言,不仅原有的政策优势荡然无存,而且要面临着日趋复杂的国际、国内宏观环境和日趋激烈、白热化的市场竞争环境。这对外贸企业来说是一个巨大的考验,也给外贸企业财务管理带来了极大的压力。虽然国有外贸企业多年推行改革,已取得了可喜成果,在财务管理上投入了大量的精力,财务管理较以前有了一定程度的改善,但由于历史积弊和改革过程中出现的种种问题反映在财务管理上的弊端还是很多,大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段,与市场经济的主体要求还存在很大的差距。
一、外贸企业财务管理中存在的主要问题
(一)财务管理意识淡薄,观念滞后
尽管外贸企业已经被推入了市场经济的大潮之中,然而计划经济条件下形成的观念和习惯却不能很快改变,虽然也树立起了一些市场经济的风险意识和危机感,但在财务管理上的风险防范意识和有效防范措施却十分滞后。
以前,企业把财务管理仅仅理解成是借钱、付款、执行财务纪律,是财务部的事情,财务管理游离于经营活动、经营管理举措之外,财务管理根本称不上管理,已丧失其本来意义。
现在,国有外贸企业进行改革,不管是整体改制,还是分离改制,都是向业务骨干倾斜,大部分的业务员成了公司的股东和主要领导,又形成了所有权与经营权的高度统一,投资者同时就是经营者,和以前不同的是,企业领导不仅独权,而且家族化管理现象严重,领导层都是业务出身,对业务比较熟悉,因而,在日常决策和工作中,不自觉地偏向业务方面,存在重业务、轻财务、重融资、轻管理的情况,形成了效益是业务做出来的,而不是的财务管理出来的观念,财务管理没有纳入企业管理的有效机制中,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
(二)资产管理方面存在的主要问题
外贸企业资产管理中的突出问题是不良资产多,不良资产产生的原因有多方面,有客观的,也有主观的,而企业管理不善是其产生的主要根源。面对架子很大而实际质量不佳的空壳化资产,许多外贸公司已经意识到这一问题的严重性,开始关注资产质量,但不良资产的趋势并没有得到有效遏止,集中体现在:
1、应收款项欠亏的趋势没有得到有效遏止。应收款项管理体制没有质的改变,应收款项清欠的呼声很大,得力措施却很少,边清边欠、前清后欠的现象普遍存在。近几年来,外贸公司为解决应收账款问题制定了许多措施,如明晰资金管理权限、限制结算方式风险大的业务等,这些政策一定程度上堵塞了逾期收款产生,但也导致公司业务贸易机会的流失,形成应收款项管理与业务开拓难以调和的矛盾。这种一味“堵”的做法,使外贸企业不能形成一套完整、可行的管理措施,在控制风险的能力上十分薄弱,如在赊销时缺乏严格、科学的调查程序;销售后对对方的监控不力;货款拖欠后保全债权的行动迟缓等等。
2、投资能力弱,成功的少,失败的多。外贸竞争压力越大,外贸企业就越急于寻找多种经营的路子,但由于在投资领域缺乏经验,方向难以把握,投资盲目,失误较多。二是由于自身规模较小,投资所占的比例较大,成百上千万的资金投入项目,造成资金大量积压和沉淀,企业面临的风险也更大。三是在投资领域缺乏专业管理人才,即使投入巨资占领控股权,但经济效益却每况愈下,如果再加上投资合作伙伴选择不当、银根紧缩筹资不利、投资监督不力钱权交易等情况,损失就更加惨重,企业很容易限于困境。
(三)筹集资金方面存在的主要问题
以前,外贸企业因各种主、客观原因造成企业自有资本很少,外贸经营使用资金主要依靠银行贷款进行周转。目前,外贸企业面临的是困难,资金严重不足,形成了越不能贷款,业务越无法进行,越不开展业务,越无法贷款的恶性循环。
1、融资方式单一,争取银行借款困难。异常激烈的竞争环境,使得外贸行业目前在商品和价格竞争的余地越来越小,付款方式作为竞争的重要手段在国际、国内贸易结算中所占的份额越来越大,利用商业信用周转的时空越来越狭小,因自身原因,又不能通过发行债权或股票进行融资,只能从银行融资,融资方式单一。而争取银行借款又十分困难,主要原因:一是规模小,风险大,企业信用等级低,资信相对较差;二是外贸属于流通企业,竞争激烈,很难找到借款担保,就连贸易项下融资,如开立信用证、银行承兑汇票、押汇等往往也是通过抵押或担保都相当困难,更别说一般流动资金贷款了。
2、资金运用不当,缺乏融资成本观念。企业盲目上项目,挤占流动资金,在资金运营上往往流动比例下降,影响正常周转。另外,企业对融资成本的观念比较淡薄,资金报酬率低,业务利润仅仅够支付银行利息。(四)财务监控方面存在的主要问题
1、对管理层的内部控制薄弱。企业改制后,越来越重视内部控制。但对决策层的控制仍是个难点和盲点。管理层把控制看成是对下属员工的管理手段,不自觉地把自己凌驾于内部控制之上,使得公司股东形同虚设,监事会制度更是流于形式,董事长和总经理缺乏有效的分工和相互制约,争权夺利,没有科学的决策机制,个人说了算,缺乏有效的监督控制。
2、会计核算只有反映,没有监督。对财务人员的挑选,以是否“听领导的话”为标准,财务人员对经理言听计从,不敢监督。整个业务流程只有业务员知道,别人插不进去,收购商品和结汇都是滚动的,一笔出口的采购应该与哪笔销售收入、出口费用相对应,只有业务员才清楚,财务人员只是根据业务员的“配单”来做账,对实际发生的业务活动无法进行有效的跟踪,业务过程,只有到收汇时才能看出,这时再谈控制风险已经晚了,根本谈不上对业务的监督。
3、财务核算失真。有些外贸公司有业务,为了逃税等目的,常常做一些“真自营假”、“假自营真”的花账,有些外贸公司自身业务没有一笔,仅仅靠提供服务生存,为了提供“优质服务”,帮助实际业务人拿到出口退税和业务利润,违反会计真实性原则,将做成自营,财务账面所反映的不是经济业务的实质,表面上亿元的自营收入,都是过账,其实质是收入,所以,很多财务分析指标失去其真正意义。外贸企业只是一个票据流转中心,一台收汇机器、付款机器、退税机器,帮助业务人逃避税收的机器。
(五)财务人员管理水平不高
由于外贸企业多年动荡、改革,一些有经验、有能力的财务人员跳槽选择了更稳定、待遇更好的单位,造成财务人员队伍不稳定。另外,财务人员仅仅注重会计核算方面的知识和经验,没有将工作重心由对凭证账簿的管理转移到对业务环节和原始业务信息的管理上,对财务管理的各个工作阶段所应具备的专门知识,包括财务预测、决策、预算、控制、分析等方面以及筹资、投资和分配管理等方面的知识十分匮乏,不能适应企业财务管理的要求。二、改善外贸企业财务管理的思路
外贸企业财务管理中存在的问题,既有历史的积弊,也有新生的问题,既有宏观的因素,更有企业自身的原因,而一套有效、科学的、完善的、灵活的财务管理制度也不是一朝一夕、一个财务部门就能搞好的,需要企业根据自身的资产结构、产品结构、经营方式等实际情况,不断创新管理方式和手段,建立相关财务管理体系。所以,外贸企业的财务管理不能搞简单的“一刀切”,没有包治百病的通用方法。
企业建立财务管理体系的手段和思路可能是多种多样的,不管具体的思路和措施是什么,要想建立有效的、可行的财务管理制度,首先要做到以下几点:
(一)企业要形成财务管理是生产力的共识
财务管理的好坏直接影响企业的经济效益,企业上下要纠正财务管理只是算账、报账的观点,要树立财务管理是利用价值形式,对企业的资金管理、经营决策、风险控制、盈利分析、偿债能力、内部监督等实施管理的活动,有其他任何管理无法替代作用的观念。只有从思想上重视,才能在行动上形成前进的动力。
(二)明确财务管理的目标
只有目标明确,做事才能有的放矢。财务管理目标是财务管理体系运行的方向。随着市场经济的不断发展,财务管理的目标在成本效益原则的指导下,应兼顾股东、员工、合作伙伴等与企业关系密切的利益主体,这样企业才能长久发展,否则,忽视其他相关利益主体,必然导致矛盾冲突,最终损害企业的价值,导致失败。
(三)财务人员的业务素质是财务管理的基础
关键词:医院财务;内控制度;问题;措施
中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)003-000-01
随着医疗事业的改革和深入的发展,内控制度建设存在于医院的各个部分,有效的内部控制和管理是医院持续健康发展的重要组成部分,要实现医院财务管理的规范化、制度化和科学化必须有健康的财务内控制度。所以必须建立高效的内控制度,实现医院财务管理的规范化、科学化和制度化发展。
一、内控制度建设
内控制度建设是一种发展战略,它存在的目的是为了维护医院运营资产的安全和完整,对会计的信息进行有效的监督,保证会计信息的真实性和可靠性。为了实现价值管理为中心的发展战略,按照相应的法律法规,确保医院经营活动的经济性和高效性而制定的相关的政策、程序和相应的措施的整个过程。内控制度建设主要有五个因素构成:内部的环境、风险的评估、控制活动、信息与沟通和内部监督。
二、医院内控制度存在的主要问题
随着医疗事业的不断深入改革,医院本身也存在这很多的问题,内控制度本身也存在着很多的缺陷。我国的医疗卫生事业主要是国有企业,医疗事业的实力和水平将直接的反映了我国的的经济实力,尤其是反映了政府对与医疗事业本身的重视程度,医疗事业的发展水平也直接影响着人们受到正当医疗的机会和权利。所以要针对内控制度本身存在的问题进入深入的探究和分析,主要是从内控制度的五个要素分析。
1.内部控制环境问题
我国的医疗水平与西方的发达国家相比还有很大差距,无论是从治理机构还是内部的监督机构都存在的很大的不足。我国医院的内部控制机构在取得很大的进步的同时,缺陷主要存在于职责权限分工不清,医德建设不完全,医院的文化建设几乎得不到重视,对于医生的考核制度也不完善,形式主义严重。
2.风险评估问题
有些医院对于奉献评估不到位,对于有一些潜在的风险没有得到足够的认识,比如对于一些突发的事件的应对措施不到位,医院也没有财务相应的措施来弥补恶性事件带来的负面社会影响。到如今人民看病难的问题也没有得到妥善的解决,特别是农民看病难的问题到如今都是社会的一大难题。
3.会计控制活动问题
这些问题主要反映在医院本身财务控制制度的不健全和不完善。这些问题集中表现在会计系统控制不及时,有些预算过于流于形式,没有健全的控制机构来保护财产的安全,医疗绩效考评控制不科学等等,都是会计控制活动存在的主要问题。
4.信息与沟通问题
内控制度的信息与沟通问题主要表现在会计对于信息的沟通力度不够,导致了信息沟通不畅。这样就会导致医院对于财务的运营状况不了解,对于医院的经济运营成果也没有很好的把握,和医院相关的利益的相关者比如投资方和股东等等都没有很好的沟通。最终信息与沟通问题导致的后果就是滋生之风,给不法人员以可乘之机。
5.内部监督问题
有些医院没有设立专门的监督机构,对医院的财务进行日常监督和专项监督,也没有专门的书面报告来监督的状况进行有效的保存和报告,对医院各个层面和部门的监督不到位,也没有有效的监督机构来改进医院内部的制度建设等等,都是内部监督机构存在的主要问题。
三、健全医院内控制度的相关措施
健全与建立医院内部控制和财务管理制度并且进行有效的实施和运行,就要采取全方位的综合的管理模式,充分的运用相关的经济措施、法律措施和政策措施来保证医院的健康协调的发展。首先要对医院的内部结构和外部的环境进行深入细致的分析和检查,形成比较规范的财务管理的内控制度。
一是加强货币资金控制和资产的控制,货币资金控制首先要建立岗位责任制度,明确相关部门和岗位的职责和权限;资产控制就是要实行“计划管理、定额采购、专项负责”的制度原则,同时加强采购人员技能培训,确保其能够按照要求完成采购任务,从而减少资金浪费,强化资产控制。
二是要加强成本费用和支出的控制,最重要的是要结合医院本身的实际情况,选择最适合的经济成本控制方法,严格规范成本支出控制的范围,增加成本支出的透明度,做到真正的公共化。对于违规支出,应当及时加强审核,及时避免损失,以降低成本费用支出,
三是内部审计控制系统与财务管理方面,为此要做到合理设置审计部门,明确审计人员的职责和任务,正确划分审计工作的相关程序,对于相应的支出费用做到真真正正的监督,编制相应的审计报告等等。对于审计报告,还应当定期定时进行检查,并及时公开财务管理信息,确保透明度,以构建内部控制体系,并建立相应的内控制度,实现对财务管理的良好控制,在确保构建完善内控制度的基础上提升财务管理水平。
总之加强院财务管理工作的内控制度建设,要综合多个方面,考虑到各个部门和组织,以此来促进财务管理水平的有效提高。
四、结束语
随着医疗事业的不断发展,医院是集医疗、教学、科研工作于一身的综合团体,要使得各个方面的工作都得到有效的提高,就需要有效的财务工作的内控制度,并且确保内控制度的有效执行,进而实现医院财务工作的规范化、科学化和制度化的发展,实现医院经济健康可持续的发展。
参考文献:
[1]徐彤民.医院财务风险的成因及其防范措施[J].决策探索,2012(06).
[2]杨帆.浅谈医院财务计划管理[J].财会通讯(理财版),2011(03).
[3]王云.发挥医院财务管理的作用[J].经营与管理,2010(08).