施工单位应急预案精选(九篇)

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第1篇：施工单位应急预案范文

关键词： 安全管理应急管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

对于现场施工中的组织设计进行加强

在建设工程施工过程上为保证施工生产活动的顺利进行，对于施工进度有效控制，就必须加强现场施工的组织设计。科学施工组织设计对于建筑施工质量和安全的控制是非常有利的，合理的施工组织设计也非常有利解决建筑施工过程中遇到的各种既经济类问题，确保建筑施工中的每个施工环节进程顺利。

其次是施工组织设计对建筑施工资源的合理配置，能够让施工施工现场里各种生产要素的投入保持在最好的状态，这对于每个施工阶段任务的完成和经济效益的提高都有十分积极的作用。在现场施工管理的过程中，由于施工环境的变化，施工机械、建筑材料和劳动力的需求处于变化的状态中，这时需要对各项资源进行合理的编制和规划，确保各项施工要素的及时供应，保证施工进度，避免各项施工资料的浪费，节约施工成本，增强建筑工程投资的有效性，确保建筑的经济效益。

二 施工现场的安全管理措施

建筑工程施工中会涉及到人力、机械、建筑材料等各方面因素的动态影响，临时性质的施工设施比较多，施工环境也比较复杂，加上临时施工人员也处在不断的变化之中，这就让建筑工程在现场施工中的安全隐患大量存在，严重的会造成生命财产损失，影响施工进度与工程的顺利开展。

2.1施工现场突发事件的应对过程

目前建筑业突发事件应对的情况中，主要强调的还是安全突发事件的应对，为更好地体现施工现场突发事件应对现状，这里主要阐述安全突发事件的应对过程。

(1)准备阶段根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

(2)监控预警对于地基基础工程等的施工，要到政府相关部门办理质量安全监督手续：有需要的要委托有资质的的单位对存在的危险源进行监测预警。

(3)应对与报告《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。还规定，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

(4)调查与恢复对于事故发生起因、损失等进行调查，评估应对过程并修订和完善应急预案，尽快恢复工程项目正常施工。当前建筑施工现场突发事件的应对基本是按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定的应对流程进行。

2.2现场应急教育的普及力度

人是应急管理各项工作的责任主体和实施主体，人的能力决定了突发事件应对的最终结果，而应急教育是人树立应急意识、增加应急知识、提高应急能力的最直接和最有效的途径，这充分地体现了应急教育的重要性和必要性。新形势下，如何实现人员的应急教育，建立一套科学、高效的应急教育培训制度和运转机制，使得施工现场所有人员都能参与其中，是关系到应急管理有效性的关键所在。

2.3制定现场应急预案

应急预案，是事故应急救援活动的行动指南。应急预案是应急管理工作实施的指导性文件，是应急行动决策的重要依据，对于建筑施工现场应急管理有着举足轻重的作用。建设工程应急预案体系由政府建设工程事故应急预案、施工企业事故应急预案、施工现场事故应急预案三级预案构成。

三 施工现场的质量管理

质量是建筑工程施工的根本，也是施工企业增强时常竞争力、实现更好生存与发展的基础，所以施工企业必须充分重视现场施工质量管理，这对企业的市场信誉的树立和经济效益的提高是很有利的。

施工企业的全体员工要对质量管理给予充分的重视，在企业领导的带动下，强化内部员工的质量保证体系。

建筑工程在全部施工过程中，每个分部分项工程的质量随时受到操作者、施工技术、施工环境等影响。质量往往会因某个因素而出现问题，通过加强施工现场的质量管理能最低限度的减少不合格工程的出现。内容主要包括质量监督和质量检验。现场施工质量监督一般为以下几方面：1.指令文件控制，即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任；2.驻地监督控制，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报；3.实验控制，监理工程师判定材料和各项工程项目的品质是以现场试验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能，结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比，通长需要利用现场试验所得数据来评判质量情况；4.测量控制，施工前监理人员对放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的允许误差做出严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测量要求的，应及时指令施工单位处理；5.利用支付手段控制，施工单位未能全部按监理工程师指令进行施工，当工程质量部分出现问题从而达不到要求的标准时，监理工程师有权拒绝支付工程款，显然这种控制是直接有效的手段。工程质量检查一般采用现场生产工人自检、互检和专职检查人员相结合的方式，其依据为国家或部门颁发的工程施工验收及验收规范、工程施工技术操作规范、工程质量检验评定标准。从原料进场、各施工单位工序构配件的生产到工程竣工等全过程都必须在现场施工过程中进行质量检验。为确保施工质量，可以实行下面三项质量控制措施，1.对施工单位质量保证体系强化检查，包括对其质量检测机构的合同资质认证，对施工单位质量检测人员、施工质量检查员、主要技术工种作业人员等的岗前培训、技能考核、合同资质认证、挂牌上岗和每月考核评审制度；2.联合巡检制度，每周定期由分管质量的总监组织各站质量负责人一起在施工现场巡视检查，检查后对所发现的问题进行现场讨论，分析其根源，还对施工中所发现的典型加以表扬、推广；3.质量缺陷现场分析会，对在施工中所发现的质量缺陷，无论大小，均组织有关责任人员，施工单位质检员、施工员、带班工长及项目经理，监理处有关人员召开现场分析讨论会，以教育、警示作用，避免出现类似问题。

四 对现场施工的进度管理

现场施工进度管理与控制是建筑工程现场管理的重要期，它主要是通过完善项目控制性阶段进度计划，审查施工单位的施工进度计划，做好个方面动态控制工作，协调各单位关系。进度管理控制的是否得当影响着整个工程的资金和质量，关系着施工单位的信誉度和知名度。因而要通过对控制性进度进行动态控制加强审查，跟踪施工进展，积极开展内部讨论，对进度中存在问题进行分析找出解决办法。

第2篇：施工单位应急预案范文

一、指导思想

以科学发展观统领全局，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深化完善预案管理体系建设，科学规范本市安全生产应急管理程序，全力推动安全生产应急预案管理工作再上新台阶。

二、工作目标

加快本市应急预案体系建设，进一步强化对生产经营单位应急预案管理，按照分类管理、分级负责原则，明确市、区两级安全监管部门应急预案管理职责，制定预案备案程序，建立应急预案数据库，力争实现高危行业企业、国有企业以及在册重大危险源所在单位应急预案备案达到100%。

三、组织领导

为推动《办法》的有效实施，成立*市安全生产应急预案管理工作领导小组，由局分管领导担任组长，监管一处、监管二处、危化处、法规处主要负责人任组员，具体负责贯彻实施工作的组织、协调和领导工作，指导协调贯彻实施重点督导区县和企业制定应急预案管理贯彻实施方案，组织召开工作座谈会，指导、支持重点督导单位开展人员培训和应急预案评审工作。

各区县安全监管局要加强组织领导，总结《办法》贯彻实施工作中好的经验和做法，推广经验，带动本地区应急预案管理工作深入开展。市安全监管局将对黄浦区和奉贤区安全监管局以及*化学工业区、华谊集团、宝钢股份公司不锈钢分公司进行重点督导。

四、主要工作内容

（一）制定相关生产安全应急预案管理制度

按照《办法》和《生产经营单位安全生产应急预案评审指南（试行）》要求，结合本市安全生产工作实际，建立完善有关生产安全应急预案管理工作规章制度和规定，进一步规范本市安全生产应急预案管理工作。

（二）开展安全生产应急预案管理人员培训

组织对区县安全生产应急管理人员、相关部门预案管理人员及重点生产经营单位安全生产管理人员进行培训，使培训人员系统掌握安全生产应急管理知识和应急预案编制技术，掌握应急预案数据库建立和使用方法，指导本地区、本单位、本企业的应急预案编制与管理工作。

（三）建立完善预案管理数据库

各区县安全监管部门建立各有关部门、生产经营单位、重大危险源应急预案数据库，通过互联网与国家应急预案管理系统对接，实现应急预案动态化管理，实时掌握生产经营单位、重大危险源和应急预案变化情况，为安全生产监管和应急管理工作提供技术支持。

（四）开展预案备案审查工作

按照《办法》和《生产经营单位安全生产应急预案评审指南（试行）》，分级分类建立应急预案数据库及行之有效的应急预案备案审查工作机制，在2009年底前完成高危行业、市直接监管单位应急预案备案工作，其他类型生产经营单位完成分级分类应急预案数据库的建立。指导生产经营单位开展应急预案编制修订报备工作。

（五）抓好预案衔接工作

指导重点企业完善应急预案体系，做到应急预案衔接，实现应急预案常态化管理。完善应急预案体系，做到全员参加应急管理培训、所有应急预案经过演练和论证，并与地方政府和相关部门、生产经营单位的应急预案相互衔接，应急预案有用、管用。

各行业（系统）、市直接监察单位应结合行业特点，依据国家有关法律法规，结合近年来企业发展情况，对总部及所属单位应急预案进行一次全面修订，并在年底前将修订后的总部及所属单位应急预案报安全监管部门备案。

五、应急预案备案流程

（一）各区县安全监管部门根据本区域安全生产实际，编制应急预案，经区县政府审查同意后，报市安全监管部门备案。负有安全生产管理职责的有关部门编制的生产安全专项应急预案应抄送同级安全监管部门。

（二）各行业（系统）、市直接监察单位的综合应急预案和专项应急预案，报市安全监管局备案，并抄送所在区县安全监管部门。其所属单位的应急预案分别报送所在区县安全监管部门备案。

（三）建筑施工单位和危险化学品的生产、经营、储存、使用单位的应急预案分别报市、区安全监管部门备案。

（四）其他生产经营单位的应急预案报所在区县安全监管部门备案。

六、工作步骤

应急预案规范化管理试点工作分为准备、实施、验收三个阶段进行。

（一）准备阶段（2009年5月20日至6月中旬）

1．各重点督导单位制定下发工作方案，明确深入推进的乡镇街道、工业园区、危险化学品和重点企业，落实相关工作。

2.参加国家组织召开的应急预案重点督导工作会议。

3.做好贯彻实施的其他准备工作和宣传培训工作。

（二）组织实施阶段（2009年6月下旬至10月下旬）

1．组织各区县安全监管局、各行业（系统）、市直接监察单位修订相关应急预案，完善应急预案体系，提高应急预案质量。

2.指导重点督导区县建立应急预案数据库，实现动态化管理。

3.各区县安全监管局开展《办法》的贯彻实施工作。

（三）检查完善阶段（2009年10月下旬至12月下旬）

1.指导重点督导区县完成本地区应急预案管理工作总结。

2.形成本市应急预案管理工作总结。

七、工作要求

（一）加强领导，明确目标。各单位要切实加强对《办法》贯彻实施工作的组织领导，明确工作目标和任务，成立组织指导机构并明确负责人。各区县安全监管局请于*月底前上报负责此项工作的分管领导及具体工作人员名单和贯彻实施工作方案。

（二）突出重点，周密部署。根据国家应急救援指挥中心要求，结合*的实际，各单位要制定详细实施方案，周密部署，认真组织。通过动员、研讨、检查、典型引路等工作，保证工作目标和工作任务的完成。

第3篇：施工单位应急预案范文

关键词：电力工程建设安全管理 控制措施

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

电力是保障国民经济发展的基本条件。为满足国民经济和社会发展日益增长需要，我国电力设施建设在“十二五”期间进入了一个。如何在保证施工质量的同时做好现场的安全、可靠，在继续做好传统的有效管理方法的同时，我们还要针对工作中容易出问题的环节如何加强管理和完善，创新管理方法，保证又好又快地完成各项工作。

1 电力建设施工现场的安全管理

1．1施工现场安全保障体系要完备

大多数电力建设施工现场是一个多工种作业的群体，涉及到各专业多工种配合作业，健全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。要能指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理，从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、物、料方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的控制。

1．2 应急预案要完备

在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括；①伤亡事故应急预案；②机械设备应急预案；③ 火灾事故处置应急预案；④ 防恶劣天气应急预案等。应急预案的编写内容和格式要按国网公司下发的格式进行规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等)，要保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并在审核各签字页处签字。应该指出的是，应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以，对制定的应急预案要有演习计划，定期组织演习，验证应急预案及响应的有效性。

针对预案还要建立相应应急救援组织体系，成立应急救援领导小组和应急救援队，配备必要的应急救援器材、设备，要落实具体部门和人员对设备进行日常维护和保养，做到拿出就能用，保证救援工作的实效性。

1．3 危害因素辨识程序库内容要完备

加强施工现场的危害辨识，职业安全和环境保护因素，利用现场标准作业指导书和施工现场“三措一案”，形成工作现场危害辨识库，做到关口前移，防患于未然。评价其风险程度，判定一般危险源和重大危险源，确定主要危险源和主要环境因素，给施工人员的安全提供科学依据，最终实现有效控制。危害辨识主要包括：人的行为和物的管理。根据施工过程中工作内容、机械设备、安全设施对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析，确认其危害。

1．4 安全技术措施的编制要完备

安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免失误，清除事故隐患，确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提，因此在编制技术措施之前，要根据工作的不同性质、工作内容等，加强技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业执行层便于执行，减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制同时审核同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。

2 电力建设的质量控制措施

2．1施工方面存在的问题

部分企业由于自身素质与能力问题，可能无法独立完成施工，就分包给别的单位，收取管理费，可是在实际工作中又失于管理，以包代管，造成了不应出现的工作失误。例如变电站改造工程中电流互感器二次接地未接线；二次回路接线不规范造成接地；直线塔基础面不平导致直线塔倾斜的，转角塔基础没有预偏导致铁塔向内角倾斜的，不按图纸施工导致导线对地距离不够的，铁塔螺栓未紧好就紧线导致铁塔弯曲的，不打反方向对消拉线紧线导致铁塔横担变形的等等，各种工程质量问题令人担忧，为设备投入运行留下安全隐患。

而监理单位时常缺位，重要施工现场旁站不到位，基本问题特别是隐蔽工程中的问题很难被及时发现，给工程管理造成了很多不必要麻烦，本应在监理过程中能发现并要求处理到位的却到业主验收才发现，解决难度大又耽误工程投入使用时间，例如原材料型号与设计不符、未按图纸施工、隐蔽工程没有严格按照规程要求施工，造成线路投运后杆塔接地电阻不合格等问题。

2．2解决问题的方案

(1)加强施工前管理，首先要健全竞争有序的电力建设市场，实行全过程招投标制，促进公平竞争，技术进步，选取优秀的设计单位、监理单位、施工单位，并将其名单、资质、参与过的重大或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示。同时，加大设计、监理、施工单位黑名单的曝光力度。减少行政干预，加强合同管理，以合同管理为核心，明确各方职责权利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落实，承包合同的签订。任何一项工程，不管它的资金流量有多少，都要有具体的经济合同来约束。没有合同的签订，任何经济关系都不具备法律效力。

要严格设计审批(审查)制度，设计审批是工程建设的重要环节。①工程设计审查是贯彻“适用、安全、经济、美观、环保”建设方针的重要措施，也是基本建设管理的重要环节，设计是否科学、合理、完整，关系到整个工程能否满足使用要求，工艺技术是否可靠先进，结构、消防是否安全可靠，投资、环保能否保证可持续发展等大事。②工程设计审查是保证设计质量，促进设计水平提高的重要措施。通过审批，一方面可及时发现设计中存在的问题，采取措施，消除隐患。另一方面，鼓励设计人员创优秀设计，把压力变动力，促进设计质量的不断提高，通过审查，确定设计的收费标准，使设计成果与经济效益真正挂上钩，体现脑力劳动与体力劳动的区别。完善设计变更手续，严肃设计变更流程。

(2)加强施工中管理，要循规为纲，将规章制度落实到具体的行动。施工过程要严格贯彻执行各种规章制度，以检查督促落实，分级管理，不越级指挥，责任分清。要严格按照国网公司和江西省公司关于规范基建施工相关管事规定，按程序办事，从施工准备到竣工验收必须按要求一一落实，每道程序都不放松。对监理单位的项目部人员到位情况，监理大纲编制情况，人员基本素质及责任心问题，都要逐一落实。施工单位、材料器具、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗状态，人员到位情况是否受控，还是形同虚设，是以分包代管还是完全不管，这些都直接关系到工程质量的保障能力。进入施工工地的人员必须进行安全知识教育，考试合格后，考卷归档，人员方可进人工地。特殊作业持证上岗。

(3)加强施工过程的监理管理，增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏，使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态，做到有人管、有人问、有人落实、有人监督，有人负责。

第4篇：施工单位应急预案范文

（镇江蓝舶工程科技有限公司，江苏 镇江 212016）

【摘　要】交通建设工程不同于其他建筑工程，不仅具有施工环境恶劣、施工线长、施工点多、公司与施工项目有较远距离、工程建设有很大的流动性以及复杂的参与人员等特点，而且在该工程的施工过程危险性较大，因此，必须要贯彻落实安全管理措施。首先分析了我国交通工程安全管理存在的问题，并阐述了交通工程项目安全管理的必要性，详细探讨了交通工程项目安全管理的具体措施。

关键词 交通工程；施工；安全管理

随着市场经济的不断发展，我国交通工程建设逐渐受到了越来越多的关注，与此同时，交通工程数量不断增加、规模不断扩大，尤其是近些年来，交通安全事故的频繁发生，不仅造成了巨大的经济损失，同时也为人们的生命和健康安全带来了巨大的隐患，因此，交通工程安全管理问题成为而来人们关注的重点话题。

1　我国交通工程安全管理现状

第一，管理机构纷繁、交叉，导致管理水平低下。交通工程的管理层一般都是临时抽调、临时组建的，极易出现社会资源的重复配置，不仅浪费大量的人力、物力和财力，还会导致很多的管理问题。

第二，一些施工单位安全生产责任制不健全、不落实，执行不到位，有的项目经理长期不在岗，导致项目安全生产的第一责任人的责任不落实;有的项目专职安全生产管理人员未配备或配备兼职安全生产管理人员，造成安全生产管理工作无专人负责。一些监理单位安全监理责任不落实，没有真正开展安全监理工作，现场安全监理不到位。

第三，在一些交通工程项目安全管理中，有针对性的安全教育培训不够，主体从业人员安全意识淡薄，遵守安全生产规章、安全标准和规范的自觉性差，“三违”现象屡禁不止，缺乏基本的安全作业技能、自我保护意识和防范能力。

第四，在施工组织设计中未编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程未编制或虽编制了专项施工方案，但由于审核把关不到位，使得施工方案存在缺陷、不完善，或安全技术措施不完善，没有针对性和可操作性。

2　交通工程项目安全管理的必要性

近几年我国的安全事故发生率呈上升趋势，且存在许多重大事故，严重影响了我国建设现代交通网的进程，同时严重威胁到人们的生命安全。对此，我国采取了针对性的措施进行防范，加强管理交通工程施工中的安全监督，有效降低了事故发生率，并取得了较好的效果。加强交通工程安全管理，不仅可有效降低事故发生率，减少伤亡人数，还可以促进工程施工进程，使施工质量得以保证，并有效保障交通运输工程完工后的正常运营。

3　交通工程项目安全管理要点

3.1　健全安全保障制度

在交通建设的项目实施过程中，选配科学的设备，机械设备要严格按照相关规定进行合理的选择，根据项目工程的实际情况，设立相关的安全管理机构，建立健全管理制度，并将其落实到位，确定施工工程中的责任人，将每个管理工作交给具体的执行人，对安全管理进行分解和细化，规划好各个部门的管理职能和责任，任务环节透明化，保证工程管理有序的实施，并且进程进行大规模的检查，采用奖励模式，激励工作人员对工作的热情。

3.2　工程安全应急预案的编制

交通工程施工安全应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和能力评估的基础上进行。交通建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。应急预案通过评审、审批，后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。交通工程施工安全应急预案编制单位应当建立应急演练制度，建设单位、施工单位应当每年至少组织一次应急预案和相关知识的培训。

3.3　工程前期安全管理

交通工程安全风险包括自然环境和周边环境风险，所以在工程施工前应确定城市交通工程质量安全风险来源、类别及等级，编制相应的应急预案；做好工程勘察及环境调查工作中的安全管理；做好设计阶段的安全管理。

在交通工程勘察阶段，要明确勘察和环境调查工作的具体内容和重点内容，注重勘察方案的论证和成果的审查验收，确保勘察成果能够满通工程设计、施工的要求，避免因勘察和调查成果不准确、不完整或深度不够等可能导致的工程设计或施工安全风险。

交通工程施工前安全管理还包括设计阶段的安全管理。交通工程设计工作，随着勘察资料和调查资料等基础资料掌握深度的不断加深，对工程安全风险的识别和分级的准确程度得到提高，通过对不同级别的风险源进行有针对性地分析和处理，同时还要通过加强工程设计方案合理性和可靠性的评审论证，优选技术经济和风险最优的设计方案，可一定程度上规避或降低由于设计不合理可能带来的交通工程安全风险。

3.4　加强技术管理，完善施工方案和安全技术措施

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模、危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。如果施工方案发生变更，则应及时补充和修改安全技术措施，并严格执行工程变更审查制度，确保方案科学、手续完备、措施得当、监管到位。

3.5　加大对安全施工的投入

原材料是交通工程安全中最为重要一点，严格按照设备管理制度，对施工材料进行筛选和比对，机械操作员服从项目安排，按照操作流程和现场实际状况，随时观察设备运转情况，做到有问题及时解决，排除安全隐患，加大保养力度，保证器械的正常运转，对利用率高，容易损坏故障的设备做好跟踪检查，改变修理相对的滞后的现状，要做到出现问题及时修理，如有机械发生异常现象应立即停机检查。对于器械容易损坏的部位准备好备用零件，避免因为维修器械时间过长而影响公路施工，做到防范于未然。

3.6　加强对施工人员的素质建设

在交通项目施工过程中，对安全管理人员要定期开展安全管理教育，提高他们的专业技能，同时掌握各种安全管理的措施和手段，不断提高管理人员的水平，才能够保证安全管理工作的有效进行。对于一线施工人员，要在开始施工之前进行专业技能培训和安全意识的培养，使他们认识到安全施工的重要性，提高作业人员的技术水平，才能够有效的避免不规范操作和不安全行为的产生，保证工程施工的质量。

3.7　改善施工条件

由于交通工程的施工环境较为恶劣，一般都是条件较为艰苦的崇山峻岭之间，因此也可以通过改善施工条件来加强施工安全管理，如加强对施工现场人员居住环境的改善，指派专业的技术人员进行现场指导，配备专业的医务人员保证及时有效的医疗服务等。同时，对于一些特殊作业环境，要做好相应的防护设施，如于高温环境的生产操作，可根据气候特点适当调整项目的作业时间，通过布设通风、制冷设备来进避暑等。

3.8　制定安全风险评价制度

安全风险评价制度的构建可以使交通工程的施工安全得到保证，并使安全系统的原理与方法在监督管理交通工程施工安全的工作中得以有效应用。另外，安全风险评价制度可以识别并分析存在于交通工程施工过程中的安全隐患，有助于判断施工过程中安全事故的严重程度与危害性，并为安全事故防范措施的制定提供有效依据。

4　结语

交通工程属于高危行业，因此必须贯彻落实好安全第一、预防为主的方针，加强工程施工安全管理制度的建设，提高安全管理的收入，并且不断的加强对工作人员的综合素质建设，从多方面采取有效的措施，促进工程安全管理效率的提升，进而促进我国交通事业的持续发展。

参考文献

[1]潘丽丽,张蔡斌.试论交通工程施工安全管理问题分析[J].城市建设理论研究(电子版),2012.13.

第5篇：施工单位应急预案范文

关键词:水利水电工程;施工质量;安全;管理

水利水电工程的建设施工中质量和安全是基础的保障，只有完善了质量和安全的管理体系，才能从根本上控制水利水电工程的质量。只有分析了影响水利水电工程安全和质量的因素，才能具体地把控风险因素，提升水利水电工程施工的质量水平。因此，鉴于质量和安全管理的重要性，本文研究的水利水电工程安全和质量控制迫在眉睫。

1水利水电施工常见问题

1．1工程设计问题

当前水利水电工程施工的现状中，工程设计的质量是影响水利水电工程安全和质量的首要因素。首选是设计团队的专业素质问题，有些设计人员的专业知识体系不完善，缺乏专业知识的培训，导致设计团队的专业素质不足，可能会造成设计方案出现问题，从而影响水利水电工程施工阶段无法正常施工。其次，设计团队由于缺乏实际经验，为对实际施工场所进行勘察，导致设计出的施工方案与实际情况相偏离，从而不利于提升工程设计的质量。

1．2施工设备问题

影响水利水电工程质量和安全主要是施工设备的老旧问题，一些施工单位由于施工成本的限制，没有及时更新新的设备和仪器，造成设备仪器的使用与施工技术部配套，影响施工技术的应用，从而影响水利水电工程的施工质量。尤其老旧设备运行时间长，各项参数容易老化，易发生故障，这就为水利水电工程的建设埋下了安全隐患。有些施工单位及时更新了设备，但是设备存在体积大运输难的问题，这也就影响了施工的效率。

1．3施工材料问题

首先，施工中的材料由于没有采购合乎质量的标准，或是缺乏材料的检测步骤，导致施工阶段工程的质量不达标。其次，一般水利水电工程的施工地址远离市区，这就增加了材料运输的难度，而施工单位为了追赶施工进度往往会就地取材，这就难以保障施工材料的质量的达标性。同时，水利水电工程施工阶段使用的材料中会大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期养护工作不到位易产生裂缝，难以保障水利水电工程的建设质量。

1．4工作人员素质问题

水利水电工程中的施工人员多数来源于农村地区，文化素质不高，同时施工人员也未重视过工程的安全和质量，对于发生安全事故的风险性也存在侥幸心理，实际上一旦有危险发生，施工人员是第一受害者。但是多数施工人员并不重视施工安全和质量，比如，施工流程不规范，施工期间不佩戴安全帽等危险行为，都为施工的安全埋下了隐患。同时管理人员的素质也是制约水利水电工程安全和质量的关键因素。施工单位的管理人员如果缺乏管理素质，对于施工中的安全问题和质量问题不能采取有效措施制止，必然会造成施工管理工作的混乱，不利于水利水电工程的安全和质量建设。

2水利水电工程安全管理

2．1重视安全施工的教育

水利水电工程的施工量大，涉及的技术应用复杂，比如施工过程会有浮力、渠道防渗等多种技术的应用，水利水电工程的施工既具有复杂性又有危险性，易造成安全事故的发生。因此，水利水电工程施工前施工单位应该重视安全施工的教育。首先，有序的组织施工人员参加关于施工安全的培训，强化施工安全知识，增强施工人员树立安全施工的意识。其次，提高施工人员应对安全问题的能力，加深施工人员对施工技术操作的理解，减少因操作失误造成的安全风险，一旦发生安全问题，提升施工人员处理问题的能力。

2．2明确施工安全制度

任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水电工程也不能例外。由于水利水电工程的规模大，施工安全风险性高，施工单位要想降低施工中的风险系数，首先要确定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基础的保障。首先，要将具体的责任落实到每一个岗位上，严格实行生产安全责任制，明确每个人责任的同时还要建立奖惩规范，侧面激励施工人员遵守安全生产制度。其次，施工单位要与监理单位和设计单位及时沟通，及时完善施工安全制度不足的方面，积极完善安全制度，这样才能为水利水电工程的正常施工提供制度依据。

2．3制定事故应急预案

在水利水电工程建设中，安全施工是首要方针。即使施工单位严格遵守安全第一原则，但是安全事故还是在所难免。因此施工单位制定事故应急预案，做好安全隐患的检查工作，第一时间将事故的损失降到最低，最大程度地为施工单位减少损失。事故应急预案的制定应该以施工中的各项参数为依据，从而制定全面化的、精细化的具有合理性的应急预案，预案中应该将事故发生后的救援措施和及时救治措施明确标出来，并有序地组织施工人员认真演练应急预案，如下图。并且将预案中的细节积极落实，防止一旦出现安全事故导致施工人员慌乱。事故应急预案的制定，为施工建设中有效应对安全事故奠定了基础。

3水利水电工程质量管理

3．1加强培训提高工作人员的整体素质水平

当今时代的竞争归根结底是人才的竞争，因此施工单位留住高素质人才，打造专业化的施工队伍十分重要。水利水电工程的建设本身施工具有复杂性，同时技术性强，就需要更加专业的施工团队，才能减少施工中的失误，才能保障水利水电工程施工的质量。首先，施工单位要加大施工团队的资金支出，及时吸纳社会上专业技术高、经验丰富的施工人员，从整体上提升施工团队的水平。其次，对于现有的施工团队，施工单位要定期组织技术培训工作，并组织相应的技术考核，同时考核中设立奖励制度，以此来激励施工人员学习的积极性。最后，施工单位严格落实持证上岗制度，对于那些没有合格证书的人员坚决不允许上岗，保障施工过程中的安全基础。

3．2做好材料质量的控制

在水利水电工程中，劣质材料必然无法组建出高质量的水利水电工程，为此，施工单位需要加强重视材料质量。在采购阶段，要根据设计图纸中的要求明确所用材料的数量、规格等，前期加强考察建材市场，货比三家，选择的供应商要有国家认可的资质并且对其供货能力进行考察，只有各个方面都达标的企业才能为水利水电工程建设供应原材料。其次，工程建设重要设置独立的质量检测部门，对所有到场的材料展开抽样测试，一旦发现不合格要进一步抽检，如果仍然不达标要和管理人员和采购部门沟通，及时处理不合格材料，避免其流入施工现场。再次，对于材料的放置应该严格遵守存放管理的规范，将材料有序的存放到相应的库房，同时对于特殊材料要注意存放的温度湿度的条件，保障材料能够正常使用，避免因为存放不合理导致的材料报损现象，从而造成材料的浪费。

3．3加强重视施工现场管理

真正的工程施工管理应该重视施工现场的管理，因为施工现场的管理工作能够保障现场施工有序地进行，保证施工的安全。首先，施工单位要重视施工现场的安全管理，落实安全施工制度，规范施工流程，使得施工人员意识到安全的重要性，有效遏制安全问题的发生。其次，施工单位还要利用当下新的信息技术，将信息技术有效的应用于现场施工的管理中，提升现场管理的效率。最后，加强施工现场的安全宣传工作，比如施工现场粘贴安全意识的海报，播放安全案例的视频，强化施工人员的安全意识，提升现场管理的水平，进一步完善施工现场的管理。

3．4质量监督体系的完善

为了严格监督水利水电工程的施工质量，施工单位有必要成立专门的施工监督管理部门，发挥监督的职能，更好地促使水利水电工程的发展。水利水电工程的施工会受到环境的影响，监督部门要严格做好对施工的全过程监管，及时将施工中的问题指出来并且制定出解决的措施，同时对于出现问题的环节要定期抽查，以免出现重复的问题降低施工的质量。完善质量监督管理体系还要对交付期间的工程做好监督管理工作，避免使用期出现质量问题而无法判定责任方，因此，制定并完善质量监督管理体系对于提升水利水电工程的质量尤其重要。

4结语

水利水电工程施工中安全和质量管理十分重要，因为其关系到人们生产和生活的质量，因此，水利水电工程的施工单位一定要打造专业化施工队伍，做好材料质量的控制，强化对施工现场的重视程度，进一步完善施工现场的管理，制定科学、完善的质量监督管理体系，促使水利水电工程提升建设质量。

参考文献:

［1］李鸿鸣．如何进行水利水电工程施工质量的有效管控［J］．黑龙江水利科技，2020，48(09):64-67．

［2］阿布都热合曼•沙吾提，卡地尔江•米吉提．农田水利水电工程施工质量与安全管理措施［J］．湖北农机化，2020(16):48-49．

［3］阿布都热合曼•沙吾提，卡地尔江•米吉提．农田水利水电工程施工质量与安全管理措施分析［J］．湖北农机化，2020(15):39-40．

［4］杨光宇．水利水电工程施工质量与安全管理措施分析［J］．科技创新与应用，2020(10):195-196．

第6篇：施工单位应急预案范文

关键词：电力工程；安全管理；建设问题；措施

中图分类号：F407.61文献标识码： A

当前，如何做到严格工程施工的安全管理，强化执行各项安全管措施，提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，确保工程安全已成为当前电力建设工程施工单位开展工作的首要问题。而电力建设工程安全施工的特点决定了工程安全管理的难度，如何采取有效措施克服当前电力建设工程安全管理中存在的问题，是进一步加强电力建设工程安全管理的重要保障。

一、电力建设工程安全施工的特点

第一，具有一般工程特点，主要包括三方面，一是工程流水作业，二是动态和变化性，三是安全的复杂性，除此之外，还具有其特性，具体包括:

1、施工中的安全问题具有易发性的特点

电力建设工程一般具有规模大、技术要求高、施工工期短、设备沉重且高大、结构与安装技术复杂、施工作业区集中而施工场地狭小以及施工人员密集的特点，而且相较一般的工程施工，电力建设工程施工中高处作业、交叉作业、密闭空间作业、起重吊装作业、机械运输作业等高危作业较多，如果在工程施工中相关工程施工人员不能加以防范，极易造成高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害以及触电等一系列人身伤害事故。

2、施工中的安全问题具有阶段性的特点

按照施工阶段或程序来说，整个电力工程的建设一般分为施工准备阶段、施工及施工高峰阶段、工程移交生产阶段。总体上电力建设工程施工中的安全问题也是伴随着工程的进展，按照从无到有、到多、到少的抛物线规律而发展。而且每个施工阶段又可划分为若干个紧密相连的施工单元，在各个施工单元都存在一定阶段性的施工安全问题。

3、施工中的安全问题具有重复性的特点

由于工程施工程序、施工阶段，以及施工方法和施工环境上所面临的各种主观条件和客观条件都比较类似。以至于在同样的电力建设工程施工项目中，别的施工现场或曾经经历过的施工中存在的安全问题，类似的其他施工现场仍然可能重复出现。

二、当前电力建设工程安全管理中存在的问题

（一）工程建设管理单位存在的问题

一方面，工程建设管理单位在平衡工程的施工安全、质量和进度时，缺少对各施工单位的严格考核，对施工单位不能进行严格的要求和管理，对多次发现的工程施工问题，很多工程建设管理单位都未能严格要求相关施工单位进行停工整顿，这就为工程的施工留下了很大的安全隐患；另一方面，工程建设管理单位往往不能及时将相关施工单位不配合工程建管以及不执行相关工作规定的问题制止住，而且对施工单位没有严格执行规定的施工方案审批以及日检修计划的严格管理等，这些也在一定程度上容易导致工程施工的安全问题。

（二）施工单位存在的问题

首先，施工单位为了追赶施工进度，往往忽视施工现场的安全保护，相关的安全投入不足，以至于施工现场所需的安全器具不能满足工程安全施工的要求，导致现场安全隐患不能得到有效防护，从而不能有效实现施工现场的安全可控。

其次，施工单位在对施工人员的安全教育和安全操作技能的培训上投入不够，施工现场负责人安全意识不强，劳动组织不合理。在施工现场的安全控制方面，对现场工作缺乏检查或指导，没有安全操作规程或相关安全操作规程不健全，习惯性违章屡屡发生，没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。

最后，施工单位现场查勘和针对危险源的分析和排查工作不够仔细，以至于制定的防范措施就没有针对性，极易发生由于安全措施不到位，造成相关安全装置失效，从而引发安全事故。

三、加强电力建设工程安全管理中的有效措施

（一）健全安全管理体系把制度落到实处

电力建设工程施工作为一个多工种作业的群体，健全完善施工安全管理体系是搞好施工安全的基础和保证。电力建设工程的安全管理应运用安全系统原理，建立健全全方位、全过程、全员、全面的安全管理体系，同时还应运用安全人本原理，坚持“以人为本”，健全安全辨识、安全监督制约、安全教育激励机制。并坚持施工现场“反违章”活动，加大对物的不安全状态、人的不安全行为纠正力度，规范施工现场作业秩序，严格做到安全管理制度化，安全设施标准化，作业行为规范化，加强安全监督检查，重点检查危险作业以及危险部位安全防护设施。另外，还应确保施工现场应急救援机制健全以及应急救援措施落实到位。

（二）加强安全培训，提高安全意识

安全教育是解决人的不安全行为、减少人为失误、提高人的安全生产责任感和自觉性、增强安全生产法制观、普及和提高安全技术知识和安全操作技能的重要途径。基于此，电力建设工程相关单位应加强企业安全文化建设，通过开展安全技术教育培训、安全宣传等安全文化活动，加强职业安全教育培训和管理知识、岗位技能的继续教育，全面提升作业人员安全意识和安全生产事故预防能力，规范人员安全作业行为。进而通过一系列培训提高员工的整体素质，提高其安全意识和专业技术水平，确保电力建设工程的安全生产。

（三）做好应急预案工作

首先，确保应急预案的编写内容和格式力求规范，保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设施，组织有关部门进行经常性维护、保养；最后对制定的应急预案要有演练计划，定期组织演练，验证应急预案及响应的有效性，以便事故发生时按应急预案迅速启动应急救援机制，做到快速、有序、有效开展应急救援，尽可能将事故的影响降低到最小。

（四）完善相应的安全技术对策

一是要确保工程项目的所有施工活动必须要有相关书面的作业指导书，对于危险性较大的作业项目必须编制专项安全施工方案，而且相关的安全施工方案中必须针对物的不安全状态以及人的不安全行为和安全管理要有针对性的安全措施；二是要运用电力建设危险点分析、安全性评价、危险源辨识评价以及事故案例原因分析等技术，掌握电力建设工程施工现场的主要危险源和危险点，然后有针对性的制定操作性强、科学先进的施工组织设计方案及相关的安全技术措施计划；三是对于施工中所需要的机械设施的管理，在设备安装、拆卸、维护、使用、保养等各个坏节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从安全保护装置以及保险装置等角度考虑安全工艺先进、安全装置齐全、动作可靠、性能稳定，采取一切有效措施，消除一切可能使机械受到损坏，人身安全受到威胁的因素和现象；四是确保安全设施、防护设施布置合理、防护齐全、符合标准、维护及时、安全可靠等。

四、结语

由于电力建设工程施工现场是个动态的多工种、多专业的立体作业，电力建设工程安全施工的特点导致了工程施工中安全隐患的大量存在，因此，为了保证工程安全，必须严格加强电力建设工程的安全管理，以确保工程的安全。

参考文献：

[1]曹水源. 基层供电企业工程安全管理的思考[J]. 城市建设，2010，（5）.

第7篇：施工单位应急预案范文

演练地点：工地现场

演练人员：保安组、管理人员、工人

演练负责人：郑沐林（项目负责人）

主讲：朱世武

一、演练内容

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

(已)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。

3)台风处理方案

在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

(三)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

二、应急准备

1、机构与职责

一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组的组成：

组 长：郑沐林

副组长：林耿延

安全主任：朱世武

为使现场有序，行动有效，分别设了五个小组。

通讯联络组 组长：蔡坚锋

技术支持组 组长：林育宇

抢险抢修组 组长：林少余

医疗抢救组 组长：林坚锋

后勤保障组 组长：蔡海涛

项目部防汛办24小时值班电话：

应急组织的分工职责

主要应急机械设备和物资储备表

序号

材料、设备

名称

单位

数量

规格型号

主要工作

性能指标

现在

何处

备注

1

挖掘机

台

2

现场

2

翻斗车

辆

4

现场

3

电焊机

台

1

现场

4

水泵

台

2

现场

5

发电机

台

2

现场

6

编织袋

个

10000

现场

7

应急车

台

1

现场

3、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。

4、互相协议

项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

第8篇：施工单位应急预案范文

20xx年安徽省突发事件应急预案管理办法(全文)第一章总　则

第一条为规范我省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(〔20xx〕101号)等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指本省范围内各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损失而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、、备案、演练、评估、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。其具体分类和内容依据〔20xx〕101号文件确定。

第五条各级人民政府应急管理办公室(以下简称应急办)负责制定本辖区应急预案体系建设规划，具体指导、监督应急预案的编制、演练、修订、宣传、培训等实施工作。

第二章预案编制

第六条各级人民政府及其有关部门应当针对本行政区域或本部门、本行业的多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府或本部门、本行业应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

第七条编制应急预案应当做好以下基础工作：

(一)成立编写小组。应急预案编制单位应当成立预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、技术专家以及有现场处置经验的人员参加，编制工作小组组长应由预案编制单位有关负责人担任。

(二)做好风险评估。针对突发事件特点，分析事件的危害因素以及可能产生的直接后果以及衍生、次生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、消除隐患的措施。

(三)掌握应急资源。认真开展调查研究，全面了解本地区、本单位可调用的应急队伍、装备、物资、避难场所等应急资源状况，以及上级和相邻地区可请求支援的应急资源状况，为制定应急响应措施提供依据。

第八条应急预案编制应当遵照以下原则：

(一)合法合规。符合有关法律、法规及国家和省有关规定，充分体现以人为本、预防为主、预防与处置相结合的应急管理工作原则。

(二)切合实际。认真进行风险评估，全面分析应急资源需求与现状，充分考虑本地区、本部门和本单位实际，符合自身特点。

(三)协调一致。加强与应急预案涉及部门的沟通与协调，与上级预案和同一层面已出台的相关应急预案做到衔接协调、表述一致。

(四)简明易行。明确谁来做、何时做、做什么、怎么做、使用什么资源做等具体内容，做到响应分级合理、应对程序明晰、处置措施具体。

第九条县级以上人民政府及其部门应急预案一般包括以下基本内容：

(一)总则。包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则、事件分级等。

(二)组织指挥体系与职责。包括突发事件应对的领导机构、工作机构、成员单位、工作组、专家组、现场指挥机构的组成及其职责等。

(三)预防与监测预警。包括风险隐患排查、监测、突发事件的预警分级标准及响应、预警信息或解除程序等。

(四)处置措施。包括信息报告与、先期处置、启动应急响应、响应措施、响应级别调整和终止等。

(五)恢复重建。包括善后处置、调查评估、恢复重建等。

(六)保障措施。包括应急队伍、装备、物资、资金、通信、交通、技术保障等。

(七)日常管理与责任奖惩。包括应急预案培训、宣传、演练及责任、奖惩等内容。

(八)附则。包括预案解释、生效时间、名词术语解释等。

(九)附件。包括应急处置工作流程图、应急处置联系人和联系方式、应急资源情况一览表等。

乡镇(街道)的应急预案，以及单位和基层组织应急预案，可根据实际情况适当简化，突出可操作性和现场处置的特点。

第十条应急预案在编制过程中，应通过召开座谈会、问卷调查、专家咨询、实地调研等多种方式听取意见，并书面征求与预案相关的部门、单位、公民、法人或者其他组织的意见，同时注重从突发事件案例、处置工作总结和应急演练评估材料中吸取经验，切实提高预案质量。

第三章审批、备案和公布

第十一条应急预案编制单位应当将预案送审稿、编制工作说明、各有关单位意见及采纳情况说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要应急预案简本的，应当将预案简本一起报送审批。

第十二条应急预案审批单位应当对预案进行审核，主要审核以下事项：

(一)合法合规性;

(二)与相关应急预案的衔接情况和相关单位的意见协调情况;

(三)主体内容的完备情况;

(四)责任分工的明确情况;

(五)预警和应急响应级别划分的合理性;

(六)应对措施的可行性等。

必要时，可组织有关专家评审。

第十三条应急预案审批单位应当在应急预案后20个工作日内依照下列规定报有关单位备案。

(一)政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。

(二)专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。

(三)部门应急预案报本级人民政府和上一级主管部门备案。

(四)村(居)民委员会应急预案，向所在乡镇人民政府、街道办事处备案。

(五)需要与所在地政府联合应急处置的中央驻皖企事业单位、省属企事业单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。

法律、法规和规章另有规定的从其规定。

第十四条接受应急预案备案的各级人民政府及部门应当对应急预案进行备案审查，备案审查与预案审核的内容和方法基本一致，不符合相关规定的，应当责令应急预案审批单位进行修订。

第十五条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应当通过政府网站、政府公报、新闻会以及报刊、广播、电视等方式向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

第四章应急演练

第十六条应急预案编制单位应当建立应急演练制度。应急演练按组织形式可分为实战演练和桌面演练等;按内容可分为单项演练和综合演练等;按目的与作用可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练等。应急演练单位应当根据实际情况，组织开展跨地区跨行业、人员广泛参与、处置联动性强，形式多样、节约高效的应急演练，提高快速反应和整体协同处置能力。

第十七条应急预案编制单位应当制定应急预案演练制度和年度计划，合理确定应急演练的频次、规模、形式和演练内容、时间、地点等。专项应急预案和部门应急预案演练计划，演练主办单位应当在上年年底前向本级人民政府应急办上报。

第十八条专项应急预案和部门应急预案至少每3年进行1次应急演练。

洪涝、山洪泥石流、滑坡、台风、地震等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营管理单位等，每年至少组织开展1次有针对性的应急演练。

第十九条应急演练组织单位应当组织演练评估，评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性和可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急处置情况，演练所用设备装备的适用性，演练目标的实现情况，演练的成本效益分析，以及对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。演练评估可委托第三方进行。

对演练中暴露出来的问题，参加演练的相关单位应当采取修订应急预案、健全应急机制、加强人员培训、完善物资装备等措施及时改进完善。

第五章评估和修订

第二十条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的时效性、针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态规范管理。

政府及其部门应急预案原则上每3年进行1次评估。

第二十一条总体应急预案应当适时修订，专项应急预案、部门应急预案原则上每3年修订1次，单位和基层组织应急预案根据实际情况及时修订。

各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。

第二十二条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

(一)有关法律、法规、规章、标准、上位预案发生变化的;

(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;

(三)面临的风险或其他重要环境因素发生变化的;

(四)重要应急资源发生重大变化的;

(五)预案中的其他重要信息发生变化的;

(六)在突发事件应对或应急演练中发现问题需作出重大调整的。

(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

第六章培训和宣传

第二十三条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、编制工作指南、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。

各级人民政府及其有关部门应当将应急预案纳入领导干部培训、应急管理工作人员培训及公务员培训的内容，定期对负有处置突发事件职责的领导干部和应急管理工作人员开展应急预案培训。

第二十四条各级人民政府及其有关部门、各类企事业单位和广大基层组织应当结合实际情况，积极开展应急预案的宣传普及活动，使广大人民群众熟悉、掌握应急预案的内容和要求。特别是对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。

第七章考核与保障

第二十五条各级人民政府及其有关部门对本行政区域、本行业应急预案管理工作进行指导检查，对预案规划、编制、评估、修订、演练、培训、宣传教育等工作进行全过程监督。

第二十六条各级人民政府应当将应急预案管理工作，纳入政府目标管理绩效考核中的应急管理方面考核内容。

第二十七条各级人民政府及其有关部门、各有关单位应高度重视应急预案管理工作，确定承担应急管理职能的工作机构和人员负责应急预案管理具体工作，并将应急预案规划、编制、审批、、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入财政预算统筹安排。

第八章附　则

第二十八条省政府有关部门和市、县(市、区)人民政府以及大型企业集团可根据实际情况，制定相关实施办法。

第9篇：施工单位应急预案范文

编制人（签字）：                     

审核人（签字）：                     

审批人 （签字）：                        

施工单位：陕西麟州建设工程有限公司

日     期：    2018年08月 10 日

目     录

一、方案适应范围……………………………………2

二、工程概况…………………………………………2 

三、防汛工作坚持预防为主…………………………3

四、应急准备…………………………………………3 

五、组织机构…………………………………………5 

六、应急物资和人力准备……………………………6 

七、应急保卫工作……………………………………7 

八、值班制度…………………………………………7

九、保安措施…………………………………………8

十、应急预案的具体实施内容………………………8

十一、受影响区域的疏散机制………………………9 

十二、事故报告及预案的评审………………………9 

十三、应急预案的终止与善后工作…………………9 

十四、保障措施………………………………………11

施工现场防汛预案

为了汛期防止洪水为害，保障拟建工程施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定渡汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。为此，我项目部统一部署，为确保榆林市第二十六幼儿园施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定榆林市第二十六幼儿园施工现场防汛方案。 

一、方案适应范围 

本实施方案适用榆林市第二十六幼儿园区域内建筑施工现场防汛工作。

 二、工程概况

本工程为榆林市第二十六幼儿园，建设地点位于榆林市榆阳区西沙财政局家属区北侧、永安路南侧。结构形式：框架结构；抗震设防列度为6度；抗震分类：乙类；使用年限：50年；耐火等级：二级。建筑层数：地下一层，地上三层。总建筑面积：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡。±0.000相对于绝对标高1075.200，室内外高差为0.15m。

 三、防汛工作坚持预防为主 

3.1、提前预防，能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场的材料、已建好的房屋结构以及附属设施（结构）和施工现场人员带来的危害。 

3.2、应急培训 

在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。 

3.3、在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。 

3.4、手机、对讲机等联系工具保持畅通。 

3.5、自备发电机和照明专线保持良好工作状态。 

3.6、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。 

3.7、汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。 

四、应急准备 

4.1 针对最近我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。 

4.2 为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。 

4.3  排查治理工程隐患：平时要加强对现场尤其是深基坑的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的渡汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。

4.4  对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。 

4.5  接到所在地或应急指挥人员的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。 

4.6  按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通 

4.7 做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。 

4.8  当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。 

4.9 如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。 

4.10 要注意保障现场必要的照明需要。 

4.11 自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。 

4.12  宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。

五、组织机构成立

榆林市第二十六幼儿园建筑施工现场防汛应急领导小组。

领导小组职责：服从业主及监理防汛指挥部门的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室，办公室设在施工现场经理办公室。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术组。

5.1、应急抢险组：组长：李小林 成员：米利峰

具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。 

5.2、物资保障组：组长：贺美丽 成员：张爱兵

具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。 

施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材、车辆配备要求)。

5.3、技术组：组长：李培祥 成员：曹宏伟

具体负责及时组织有关技术人员，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。  

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

六、应急物资和人力准备

6.1 加强防汛队伍组建和防汛物资储备。汛期来临前需准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。 

6.2  现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。 

6.3  应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。 

6.4  应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。 

6.5 定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。 

6.6应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。 

七、应急保卫工作 

7.1  保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。     

7.2  做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 

7.3  引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。 

7.4  对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。 

八、值班制度 

成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小时值班人员,密切观察汛情变化,并与后方分管领导保持通讯联系,在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。 

九、保安措施 

9.1在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。

9.2加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。 

十、应急预案的具体实施内容 

10.1汛情一旦发生： 

（1）、立即停止施工 

（2）、切断不必要的电源 

（3）、转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数，确保地下室等无滞留人员 

10.2、所有人员都要尽可能密切保持联系 

10.3物资保障组组全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房运输防汛物资。

10.4技术组根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，先观察洪水涌进的方向，如果洪水由拟建项目的南面涌流，则首先用编织袋装大沙堵住施工现场大门，同时由应急抢险组带领小部分人员快速检查并加固围墙。

若洪水涌向围墙，应急抢险则组织大部分人员检查加固围墙，用沙袋将配电房和箱变室围起来，堵住大小洞口，密切关注洪水流向，在项目入口处用砂袋堵住。 

10.5当有洪水涌入施工现场时，应急抢险组在施工现场指定地点接通电源。如果所有电源被切断时，技术组选定地点，应急抢险组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。 

10.6如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，技术组和应急抢险组确需用的灯泡只数和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。 

10.7从汛情开始发生起，医疗救护组必须在技术组和应急抢险组所指定的地点待命，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；根据事故情况报相应主管部门。 

 十一、受影响区域的疏散机制 

在对施工场区周边情况的充分了解的基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。 

十二、事故报告及预案的评审事故发生后，事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。 

十三、应急预案的终止与善后工作 

13.1施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，

所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因 素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 

13.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 

13.3对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。 

13.4该防洪度汛应急预案是一般的常规求援方法和措施，项目经理部特根据本工程实际情况编制该应急预案。一旦发生洪灾事故，应立即启动本预案。 

十四、保障措施 

14.1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，

确保应急预案的针对性和实效性。 

14.2、各成员单位的抢险救灾机械和工具、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。 

14.3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。 

14.4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。 

14.5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。 

值班电话：项目经理：李培霞   13629128882  

技术负责：李培祥   18109127244

14.6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。