高速公路交通执法精选(九篇)

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第1篇：高速公路交通执法范文

【关键词】 交通事故； 腹部损伤； 救治

我院是高速公路创伤急救中心。1999年3月～2007年10月，共收治高速公路交通事故致腹部损伤为主的多发性创伤患者136例，占同期多发伤的35.9%，现将救治体会总结报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 本组患者136例，其中男123例，女13例。年龄6～65岁，平均30岁。均由我院从高速公路接诊直接入科，受伤至接诊时间40 min～1.5 h，平均1.1 h。收缩压≤80 mmHg但＞50 mmHg者56例(41.2%)，≤50 mmHg者30例(22.0%)。其中2处腹腔脏器损伤者52例(38.2%)，3处以上腹腔脏器损伤者6例(4.4%)，腹腔平均出血量1 500 ml，出血量≥3 000 ml者20例。

1.2 救治措施 本组患者接诊后在救护车上迅速给予循环复苏，建立有效静脉通道。同时保证气道通畅，大流量面罩加压吸氧58例，入院后行气管切开12例，诊断性腹腔及胸腔穿刺185例(次)，床旁B超检查105例，急诊腹部手术131例，5例腹腔脏器损伤因延迟诊断，于伤后48～72 h手术。同时在同一次麻醉下分组同台实施腹腔及其他部位手术者34例(骨科22例、胸科8例、脑外科4例)。

1.3 并发症 肺部感染6例，尿路感染3例，消化道出血13例，下肢静脉血栓形成2例，腹部伤口裂开2例。

2 结果

本组136例患者平均住院23.6 d。临床治愈134例，2例多处复合伤、血压测不到及呼吸窘迫，在救护车转运途中经抢救无效死亡。

3 讨论

高速公路交通伤中以撞击伤最为多见，其发生机制相当复杂，腹部多发伤早期危及生命的主要因素为大出血、通气障碍和循环功能不全。我院针对此特点组建了高速公路伤员救治分队，配备专用电话及配套齐全的救护车，接到救助电话即以最快的速度到达救护地点。见到伤员后采集病史、查体、止血、抗休克、维持呼吸道通畅等抢救措施同时进行。合并腹腔脏器损伤的多发伤者，往往存在不同程度的休克，须快速实施液体复苏。根据伤员在途中的生命体征及伤情，随时和医院相关科室电话联系做好相应的检查、抢救准备。本组55例(40.4%)在途中诊断性腹腔穿刺抽出不凝血、收缩压≤90 mmHg的伤员直接进手术室抢救。研究表明，严重创伤失血性休克在伤后1 h内迅速补充1 500 ml以上液体，可降低多器官功能不全综合征、急性肺损伤及严重感染的发生率［1］。

多发伤的诊断力求快速、简捷。诊断性腹腔穿刺是最基本、最重要的方法之一。根据病情变化可多次腹穿。对生命体征尚平稳的多发伤病例，只要病情许可应及时进行B超、CT检查，不可过分依赖腹腔穿刺。本组病例中急诊床旁B超检查阳性率为82.1%。行CT检查者75例，诊断正确率为89.0%。

多发伤通常既有腹腔内器官损伤，还有腹腔以外的损伤，极易漏诊，应特别注意中枢神经系统及胸部损伤的症状可能掩盖腹部症状。骨盆骨折、脊柱骨折形成的血肿破入腹腔，容易漏诊致命的骨折。四肢开放性骨折只重视外出血而忽视了胸、腹部的内出血。对腹内脏器大出血者，只要诊断明确应及时剖腹探查。按顺序对腹腔脏器进行全面探查至关重要，要做到既不遗漏，也不过多刺激。不可过分强调保留组织失活、受损的脏器［2］。腹部损伤合并泌尿系损伤的发生率为10%～15%，以肾脏多见。单纯肾脏破裂伤多可自行愈合，多数学者主张保守治疗［3］。本组经CT、增强CT及手术证实肾破裂伤7例，保守治疗成功6例，1例实施了肾修补。

多发伤救治的首要目的是抢救生命，对于合并腹腔内脏器损伤者，与其他部位损伤的处理顺序应遵循“先急后缓、先重后轻，先救命、后救肢体，争取生命与肢体均挽救”的原则。两处创伤均危急，可两组手术同时进行。严重多发伤在抢救和手术处理后均应做全面、系统、连续的监测，积极开展有效的抗感染和营养支持治疗，对可能或已经出现的并发症者尽早采取确实有效的预防及治疗措施。对合并严重肺挫伤、创伤性湿肺及严重颅脑损伤的中、重度昏迷者，应早期气管切开，机械通气，以纠正低氧血症，进一步提高早期创伤的抢救成功率。

参考文献

1 富维军，腾青山，黎檀实，等．创伤性休克液体复苏的探讨．中国危重病急救医学，2003，15(12)：739741．

第2篇：高速公路交通执法范文

（一）上海高速公路道路交通管理工作的基本情况

2012年，全市高速公路执法次数总数同比上升26.7%；人均执法次数总量同比上升30.9%。其中，对“三超一疲劳”严重违法行为的执法次数同比上升9.9%，对不按规定车道行驶违法行为的执法次数同比上升36.9%，对在应急车道上违法停车及行驶违法行为的执法次数同比上升58.8%，对其他显而易见的交通违法行为的执法次数同比上升45.2%，使上海市高速公路通行秩序明显改善。二是开展交通违法专项整治行动取得了明显的成效。结合公安部交管局相关工作要求，2012年，上海市分别开展了防止“三超一疲劳”、深化拓展文明交通示范公路创建、“道路客运安全年”、深化“牵手平安行”等以整顿高速公路通行秩序、维护交通安全为主要目标的专项行动。专项行动期间，全市共查处高速公路各类交通违法行为20万余起，其中，客车超员违法行为3300余起，疲劳驾驶违法行为800余起，涉牌涉证违法行为及其他各类交通违法行为2.9万起，不按规定车道行驶3.6万余起，教育专业驾驶人11.4万余人次，通过传媒宣传200余次，发放宣传材料18万余份。

（二）上海高速公路交通管理面临的一些问题

1.现有警力无法满足工作需求。根据公安部公交管[1994]103号文件规定，高速公路交通警察按每公里1人标准配备。目前，上海市高速公路总计里程超过800公里，而全市各相关交警支队仅设有高速公路大队（正科级）9个，截至2012年12月，全市各高速公路平均每公里配置的警力数不足0.3人，因此，上海市高速公路交警警力配置比例离公安部的要求还有较大差距。同时，以现有警力的运作情况看，各相关高速公路交警大队警力使用均不同程度地存在捉襟见肘的窘境。以上海市公安局松江分局交警支队高速大队为例，全大队所管辖4条高速总计里程113.4公里，现有警力按正常翻班运作，每班次警力仅7人，除开展正常接处警和巡逻外，很难有多余警力进行有针对性的执法管理。因此，加强路面管控、降低事故数确实存在一定困难。

2.车流量过密，排堵保畅压力大。上海高速公路建设在二十年的时间里取得了很大的成效，但是，高速公路建设速度还是无法满足城市车辆保有量持续增长的交通需求。自2008年以来，上海市高速公路车流通行量以平均17%的幅度呈逐年递增趋势，2012年全市高速公路日均流量达到230万余辆次，车流平均密度高达每公里2700余辆，G2京沪、G15沈海、G50沪渝、G60沪昆等重点高速公路车流量均已呈现饱和状态，在遇到交通事故、恶劣天气、重大节假日等情况时，高速公路本身缓冲能力更显得脆弱，极易引起交通阻塞。历年来，为应对恶劣天气多发季节、重大节假日期间高速公路秩序维护和排堵保畅工作，市公安局和其他政府职能部门均耗费了大量的人力、物力和财力。2012年7月24日，国务院批转交通运输部等五部门《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，规定春节、国庆节等法定节假日连休日期间，免收7座及以下小型客车道路通行费。该措施实行后，逢重大节假日，进出沪车流量又达到了一个新的高峰，上海市高速公路交通管理工作面临着更严峻的挑战，疏堵保畅任务和预防交通事故工作任务愈加繁重。

3.对路面交通违法行为拦截处罚难度较大。高速公路交通方式单一、通行车速快、通行里程长，民警岗位设置相对稀疏、工作责任区范围较大，导致高速公路执勤民警很难对违法行为做到及时发现、及时查处。同时，高速公路常见违法行为如超速行驶、不按规定车道行驶、违法变道等均属动态违法，民警在高流量、高速度的环境下拦截处罚此类违法车辆也具有一定的危险性。在高速公路上设卡设点，开展专项整治的传统违法行为纠处方式已难以满足严查路面交通违法行为、维护交通通行秩序的工作需求。

二、提高上海高速公路交通管理水平的主要措施

（一）优化勤务管理手段和模式

随着上海市高速公路路网的形成，高速公路的里程数和车流量呈逐年增加之势，各类交通违法行为也持续高发的形势，仅仅依靠增加一定的科技手段运用仍不足以达到对高速公路交通安全有效管理的要求。因此，适度增加高速公路警力投入，优化勤务管理模式，是提高高速公路交通管理效能有效途径之一。

1.及时调整勤务模式，科学配置警力。要根据天气状况、交通流量等勤务条件，确定辖区重点时段、重点路段，并根据不同的勤务等级安排不同数量的警力、车辆等，综合采取管理措施，加强路面控制，白天以守为主，夜间以巡为主，确保警力资源合理调配。此外，在充分发挥民警个人特长的基础上，合理调整执勤岗位，做到不浪费警力，将有限的警力用到实处，提高用警效能。

2.向科技要警力，运用科技手段辅助管理。要改变执勤民警人力执法传统工作模式，利用科技手段使警力应用高效化、多用化。增加高速公路电子警察覆盖面，增设流动测速设备，利用电子警察抓拍系统，以客观事实为依据，全面查处高速公路超速行驶、违法变道等动态交通违法行为，避免执法纠纷和执勤民警因拦截处罚违法车辆而引发的安全问题；充分利用车驾查控系统，使高速公路主线收费站、道口检查站拦截查处工作进一步高效化、精确化，解放一部分警力，充实重点路段执勤力量；增配酒精测试仪、交通事故现场图绘制系统等科技设备，提高执勤民警对违法、事故现场的处置能力，实现一警多能，充分提高用警效率。

（二）建立联动排堵保畅机制

华东地区经济发展迅速，高速公路网建设成熟，车辆跨省、市流动较为频繁，每逢旅游季节、重大节假日，进出上海流量剧增，因此，上海市高速公路通行秩序与江苏、浙江对接高速公路的交通状况息息相关。为适应上海市日益严峻的高速公路排堵保畅工作需求，在区域警务合作的框架下与江苏、浙江建立高速公路区域联动机制势在必行。

1.建立区域警务指挥、信息沟通联络机制。按照“属地管理、分层指挥、快速响应、扁平运作”的原则，与苏、浙交警部门共同建立分级联动指挥机制，形成系统化的区域警务协作体系。一是在省级高速公路道口分级建立信息沟通平台，分别确定通讯方式和专职联络人，专门用于双方在应急联动下的信息通报、协作沟通。二是遇恶劣天气或其它因素将对高速公路交通造成影响时，通过沟通平台，及时将信息通知对方，接到信息的一方要做好预防和应急的准备工作；当高速公路采取限速、封闭等措施时，双方要保持联系，准点通报应急处置情况。三是在紧急情况下，可打破行政层级，在支队与道口之间实施扁平化、点对点指挥。四是双方指挥中心在应急联动过程中遇交接班时，要做好信息的登记交接工作，避免出现工作疏漏和脱节。

2.建立高速公路应急联动机制。双方按照“紧密协作、分级引导”的工作原则，针对自然灾害、突发事件、重大安保等情况造成的高速公路拥堵，制定联动排堵预案。一是双方根据具体情况，将高速公路交通拥堵分为一般、严重、特别拥堵三个级别，并结合日常流量，确定一致的拥堵等级划分标准。二是明确在不同的拥堵等级情况下，排堵工作具体指挥部门，现场秩序维护、匝道分流、道口引导等排堵岗位的地点、数量、警力配置，车辆绕道通行的行驶路线，地面与高速配合模式等具体措施内容。三是双方在各自排堵预案的基础上，寻找排堵薄弱环节，梳理需要互相支援的项目，依托联动指挥机制，制定省际警力、岗位支援措施，实现工作对接，完善高速公路排堵联动预案。

（三）增加对违法行为的查处力度

由于高速公路通行车辆车速快，多以动态违法为主，且交通管理岗位安排相对稀疏，传统的民警人力执法方式显然难以有效查处交通违法行为。公安道路交通管理部门只有充分借助部门资源、科技力量及警种优势，增加对违法行为的查处力度，才能有效提高对高速公路超速行驶、违法停车、不按规定车道行驶等违法行为的处罚率，切实减少路面行车安全隐患。

1.推广网上巡逻。现有高速公路路面视频监控设施大部分由路政管理和高速公路经营单位掌控，高速公路属地交警部门要加强与相关单位的沟通协调，实现资源共享，利用高速公路监控设施，提高对高速公路的巡逻频率和巡逻覆盖面，及时发现违法停车、客运车辆路边上下客等行为。以上海市公安局浦东分局交警支队为例，目前，该支队通过与高速公路管理部门的沟通协调，成功构建了24小时网上巡查机制，安排白天2人，晚上1人，在高速大队监控中心启用10个显示屏实行24小时网上视频巡逻，对高速公路收费站、立交等重点区域保持早晚高峰每15分钟一次、其它时间每30分钟一次的巡查频率。同时，对发现的违法行为通过网上信息传递平台、固定电话呼叫、电台呼叫三种方式及时通知属地高速大队派民警前往处理。

2.强化科技手段。目前，全市9条跨省高速公路已全部完成车驾查控系统的安装工作，使高速公路主线收费站、道口检查站民警增强了对非现场执法违法行为（电子警察拍摄）的发现和查处能力。同时，交警总队协调工商银行在高速公路道口检查站配套安装了ATM自助缴款设备，方便违法驾驶员自行缴纳罚款，解放了部分审理窗口警力，实现了对高速公路车辆超速行驶、违法变道、不按规定车道等常见违法行为从发现、查获、处罚的全程自动化操作。

3.实施空地联动。世博会期间，上海市公安局警务航空队交警中队积极配合地面交警加强对全市路面交通的巡逻管控，为上海市道路交通安全、稳定作出了很大贡献。世博会后，上海市公安局警航队交警中队延续空地联动模式，以纠处路面安全隐患、维护交通通行秩序为宗旨，在日常巡逻飞行任务中配合地面交警加强对各条高速公路的巡逻管控，利用警用直升机高空巡航的优势，对违法车辆进行高空喊话、摄像取证，及时发现占用应急车道、在紧急停车带违法停车、客运车辆路边停车上下客、行人穿越高速公路等违法行为，对部分违法行为进行喊话纠正，或通过机载摄录像固定证据，通知巡逻民警、主线收费站民警进行拦截处罚，同时，通过高空纠违，对过往车辆驾驶员形成心理威慑，督促驾驶人安全驾驶，对高速公路秩序维护起到了极大的辅助作用。

三、提高上海高速公路交通管理水平需要注意的事项

（一）积极开展高速公路交通安全宣传工作

要通过与相关部门的配合协作，进一步开展具有高速公路特色的交通安全宣传教育活动，为过往休息、食宿的驾驶员提供安全行车知识和法律咨询，使广大驾驶员掌握高速公路安全行车知识，了解事故危害等；在高速公路两侧设立醒目和具有特色的宣传标语、标牌，定期开展交通安全宣传活动，营造浓厚的高速公路交通安全宣传氛围。同时，利用广播、电视、电台、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传高速公路安全法规和行车常识；通过对高速公路沿线村镇的走访以及交通安全村、交通安全文明学校的创建活动，加强对高速公路沿线居民、学生的交通法律教育，使他们熟悉道路交通安全法并且自觉遵守。

（二）完善职能部门间信息传递机制

要完善与气象部门的信息通报制度，及时掌握天气的变化情况，做好日常安全防范工作；与收费站、高速公路监控中心和路政部门建立协调配合工作制度，加强信息交流与反馈，有效整合高速公路报警、监控、通讯及情报信息系统；建立与高速公路管理部门的信息反馈和联动网络，遇各类突况要加强相互协作；健全值班备勤制度，做好处突准备，并加强对应急预案的实战演练，不断提升各警种间的协调配合能力，提高指挥调度管理水平。

（三）加强高速公路安全设施建设

第3篇：高速公路交通执法范文

20xx年，**、**两条高速公路的建成通车，使**省高速公路通车里程达到　20xx公里　。20xx年我省高速公路计划新开工14条，同时确保长株、邵永、衡炎3条高速公路年内建成通车。预计到20xx年，全省高速公路通车里程将突破　5700公里　。形成从省会城市到任何市州四小时的经济圈。

随着高速公路的不断延伸，**省边远、落后地区逐步纳入到高速公路的辐射网中来。而新开通的**高速公路经过的地区位于**的湘西山区地带，在**高速公路开通前，该地区相对于湘中、湘北、湘南地区是比较落后和闭塞的，延线又以少数民族的山区居民为多数，以及新加入到**高速公路警察队伍中不满一年的警员占了现在**大队总共民警数量的一半以上，新进民警执法水平和能力高低有别，这些特点使新开通的**高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面开通的高速公路经过的经济发达地区不太容易出现的现象和难题也必将更加普遍和突出，一些新问题也将不断出现。

一、新开通**高速公路交通安全管理中常见的问题

（一）沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识，不听劝阻，易引发事故。

主要体现在行人上高速的问题上。高速公路采用全封闭、全立交，路段两侧均设置禁入栅，交叉口全立交，避免横向穿越，使车速的提高和安全有了保证。**高速公路沿线大部分是少数民族山区居民，根据民警沿线走访的情况了解到，沿线村民大部分是老人和留守儿童，青壮年大部分在外务工和就学，在高速警察进村开展交通安全教育之前，受到的交通安全教育几乎为零，他们之前从来没有接触过高速公路，对高速公路的特点和功能不了解，高速公路对他们来说就是一件非常新鲜的事物，认为是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾，在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其他行为，易使松弛的驾驶员突然反应，在毫秒之间，躲闪不及，轻则影响驾驶员驾驶，重则车毁人亡。

在新开通的**高速公路所发现的行人中，以下几类占了相当大的比重。

1、高速公路延线的居民。

2、在高速公路上下车的乘客。

3、部分拾荒、流浪人员。

4、观光采风人员。

（二）高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差，几种典型交通违法行为较突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中华人民共和国道路交通安全法》专门列出第四章第五节对高速公路行车进行了特别规定。新开通高速公路配套设施较新，也较全。全程对各种违法违规现象，诸如“不系安全带”、“超速”、“酒后驾驶”等，都设有警示标志。各涵洞、桥梁上的禁止、取消禁止，提示标志也较为明显，然而民警在执勤执法的时候发现，沿线驾驶员违反以下几种交通违法行为的多。

1、客运车辆在高速公路上下客的违法行为多。许多沿线居民，因为离高速公路近，不去车站买票坐车，而是直接和驾驶员电话联系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐车，驾驶员为了营利，不顾危险，而突然刹车，在高速公路上进行上下客。

2、超速行驶、遮挡号码、套用其他机动车号牌、不按规定安装机动车号牌的违法行为多。在新开通的**高速公路上，由于路况复杂，限速较低，初期超速车辆甚至能达到50%以上。处罚的普遍性，使得许多沿线司机养成了上高速挡号牌、挂套牌、不挂牌的习惯，上高速公路后，经常把车开在超车道上一路狂飙，一旦遇到紧急情况，极易发生交通事故。

3、驾驶车辆不带驾驶证、行驶证、驾驶没有手续的、走私的、报废的、拼装的车辆违法行为多。这种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出，自认为，自己在本县跑，不带驾驶证、行驶证应该不会有人查车，查了车，有关系打个电话就可以放；有的沿线驾驶员驾驶已经报废的、走私的、拼装的车辆在高速公路上行驶，车况很差，对高速公路交通安全构成了很大的威胁。

二、新开通的**高速公路交通安全管理中常见问题产生的原因

由于是新建成的高速公路，出现诸多问题是难免的。由于规划设计经验的缺乏使得桥梁、涵洞等方便通行的道路设置存在某些不合理性，以及居民对新事物、新交通方式还存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的**高速公路交通安全管理存在一定的难度，容易出现新老问题。

（一）行人上高速，产生问题的原因主要有：

1、高速公路沿线居民出行需要。**高速公路多穿越山区、贫地。年青人外出打工较多，留守的多为孤老病残，人员素质对于经济发达地区而言相对较低。为了出行的需要，他们常破坏高速两旁的防护网而进入高速。高速公路的修建满足了城镇间的沟通，但因为设计与成本的原因，不可能照顾到方方面面，考虑得面面具到，便不会是全程天桥与地下通道，使一部分沿线居民的出行绕了远路。而新建成的**高速公 路，远离省会城市之地，车流量相较老高速而言较少，少数生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于横穿高速。再则新建的**高速大多穿山越涧，特别是跨河大桥、高山涵洞的建成，缩短河两岸、山两边的距离。沿高速走将减少行程，从而不必翻山越岭，节约出行时间，这也是少数人敢于以身涉险的原因所在。以**大队沅陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例。该隧道大大缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村、白合村、王家岭村、云从洞村、凉水井集镇等地间的距离，节省了翻山越岭近一个多小时的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而过。

2、在高速公路上等车的现象并非新开通的**高速所独有，却以新开通的**高速较为突出。新建高速公路直接连接上了周边的市州中心城市，而城乡差距的明显，周边车站车辆班次规划的不健全，使一些小的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车，而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆。大多高速出口没有配备车站站点，部分司机，为了利益的需要，也敢于在高速公路上停车载客，不顾事故隐患，严重违反高速行车规定。

3、在拾荒、流浪人员中，尤以精神病人最为典型。新开通的**高速公路大多车流量较少，但还是有部分拾荒者，为了一时经济利益的驱动，对高速公路上车辆制造的生活垃圾感兴趣，少数不文明的司乘人员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财富。而沿高速流浪的人员中，以精神病人最为典型。社会救助制度的不完善，直接导致了流浪人员上高速公路。　20xx年3月10日晚上　，一名痴呆老人进入**高速公路，被沅陵中队巡逻民警刘念、向胜及时发现，并联系其家人送回。像这样的例子，在**高速沅陵中队日常的执勤执法中，经常能够碰到，而且经常能碰到的，就是家住高速沿线的一两个精神病人。

4、观光采风人员偶尔有之。新建的**高速两旁大多山川迤逦，溪涧潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蝉鸣；秋有漫山红叶；冬有银装素裹。不少采风、摄影人员偏就喜欢另辟蹊径，或乘汽车而下，或由路口而上，以独特的视角，“观赏自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天气变暖，阳光明媚之时，在**高速沅陵出口附近，常能够看到三两手持相机的摄影爱好者，对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感兴趣，在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下，才从**高速沅陵收费站下高速。

（二）针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许多问题，分析其原因主要有 ：

1、新开通的**高速大多每小时限速　一百公里　以下。这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言，在某些路况较好的路段，因为是新建高速，路面条件甚至优于某些平原旧高速。驾驶员便会放松警惕，加速行驶。随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强，普通小轿车的最高时速都能达到每小时　160公里　以上。而走遍全国，没有一条高速会允许你跑到每小时　120公里　以上。以**高速沅陵段为例，该路段全程限速每小时　80公里　，但实际上，查处的超速驾驶员经常抱怨，以每小时80的速度在高速公路上跑，“感觉就像是爬一样”。

许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视，把平时驾车随意行驶的习惯带上高速，占超车道、骑线、随意停靠的比较多。特别是新开通的**高速车辆较少的情况下，前后没有车辆时，便把两个车道当成一个车道开。极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张，易酿事故。

2、一些短途驾驶员，习惯性的不携带驾驶证、行驶证出行。一些新车，临时牌照过期一两个月，在没有牌照的情况下，也照常上路行驶。对张贴检验保险标志的问题，普遍的不够重视，怕影响车辆美观，难以清洗，放在车上也不想去贴。认为万一被交警查到了一个电话也可以解决问题；一些车况不好的报废、拼装、走私车辆，驾驶员为了贪图便宜，坏了再修，只要能发动，能行驶就开着上路，把自己和他人的生命安全与不顾，这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关，但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系。

三、交通安全管理中常见问题解决办法之初步探讨

正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题，这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下，新民警、新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来，必然会在管理中出现经验不足，协调能力欠缺等诸多问题。这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出了更高的要求。许多问题不是没有发现，没有处理，而是发现的不够及时，处理的不够完善到位。初步应做到“加强学习，做好宣传，有效管理，搞好沟通。”

（一）认真学好交通法规，善于向老同志学习，善于总结工作经验，提高民警自身执法水平和能力。

法律是执法者的武器，高速公路警察在执勤执法之余，应当积极主动学习业务知识。只有学好用好法律法规，民警在执勤执法工作中，才能够在处罚当事人时理直气壮，义正辞严；才能够对违法违章人员产生威慑能力；才能够在执勤执法中受到侵害时依法保护自己的权益。

（二）熟悉沿线执勤执法环境，开展执法宣传。

1、对高速沿线的情况进行摸底，掌握民情社情，了解治安状况。对沿线的学校，居民集中聚居区进行走访，充分　利用　老师、村镇干部、党员在群众中的威信，对群众进行教育遵守交通安全法规。

2、针对客车超员、在高速公路上下客的情况，要找准原因，对车站的驾驶员，重点对私营的驾驶员进行宣传教育。让其了解交通违法行为的危害性和后果，了解我们高速警察的管理意图，对于屡次违反的驾驶员要列入“黑名单”，有针对性的进行管理。

3、在醒目和重要的路段悬挂标语条幅，用手将安全知识贴在群众的心里，要走村窜户，用口将章程规定送到老百姓的耳中。只有沿线居民真正意识到你的认真，你的不遗余力，他才会意识到问题的严重，他才会遵守交通安全法规。

（三）教育与处罚相结合，树立高速警察良好形象。

1、对行人上高速等问题，以规劝教育为主，处罚为辅。依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条之规定，交通警察对于当场发现的轻微违法行为、未影响道路通行和安全的，可以提出警告，纠正违法后放行。通过教育宣传的手段，逐步使居民习惯于不再走上高速。对规劝不听的，影响通行的也要尝试着进行处罚，毕竟对行人上高速的处罚是有法可依。

2、对驾驶员的处罚，不仅仅是使其交钱接受惩罚，还应当对驾驶员进行教育。在对驾驶员进行罚款、扣分等处罚的同时，要使驾驶员从心底里认识到，自己的确是违了法的，以后不能再犯，而不仅仅只是当面的唯唯诺诺；从心底里认识到道路交通安全法不仅仅是针对驾驶员个人的规定，而是对整个高速公路行车安全的规定；从心底里认识到自己的违法行为不仅仅置自己于险境，还有可能会侵害到他人利益。

（四）与相关部门联动，共同抓好高速管理工作。

1、对护栏被破坏的地方，及时通知路政部门进行维护修理。护栏破损而得不到修复，使得许多本不上高速的人也跟风走上了高速，形成行人上高速的习惯。

2、对超员、在高速公路上下客等违法行为，通报车站、运管等部门。可尝试配合车站、运管，建立营运车辆的违法违规准入机制，对经常超载超员，视法律如无物的进行严厉打击，直至取消其载客资格。

第4篇：高速公路交通执法范文

（一）沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识，不听劝阻，易引发事故。

主要体现在行人上高速的问题上。高速公路采用全封闭、全立交，路段两侧均设置禁入栅，交叉口全立交，避免横向穿越，使车速的提高和安全有了保证。××高速公路沿线大部分是少数民族山区居民，根据民警沿线走访的情况了解到，沿线村民大部分是老人和留守儿童，青壮年大部分在外务工和就学，在高速警察进村开展交通安全教育之前，受到的交通安全教育几乎为零，他们之前从来没有接触过高速公路，对高速公路的特点和功能不了解，高速公路对他们来说就是一件非常新鲜的事物，认为是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾，在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其他行为，易使松弛的驾驶员突然反应，在毫秒之间，躲闪不及，轻则影响驾驶员驾驶，重则车毁人亡。

在新开通的××高速公路所发现的行人中，以下几类占了相当大的比重。

1、高速公路延线的居民。

2、在高速公路上下车的乘客。

3、部分拾荒、流浪人员。

4、观光采风人员。

（二）高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差，几种典型交通违法行为较突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中华人民共和国道路交通安全法》专门列出第四章第五节对高速公路行车进行了特别规定。新开通高速公路配套设施较新，也较全。全程对各种违法违规现象，诸如“不系安全带”、“超速”、“酒后驾驶”等，都设有警示标志。各涵洞、桥梁上的禁止、取消禁止，提示标志也较为明显，然而民警在执勤执法的时候发现，沿线驾驶员违反以下几种交通违法行为的多。

1、客运车辆在高速公路上下客的违法行为多。许多沿线居民，因为离高速公路近，不去车站买票坐车，而是直接和驾驶员电话联系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐车，驾驶员为了营利，不顾危险，而突然刹车，在高速公路上进行上下客。

2、超速行驶、遮挡号码、套用其他机动车号牌、不按规定安装机动车号牌的违法行为多。在新开通的××高速公路上，由于路况复杂，限速较低，初期超速车辆甚至能达到50%以上。处罚的普遍性，使得许多沿线司机养成了上高速挡号牌、挂套牌、不挂牌的习惯，上高速公路后，经常把车开在超车道上一路狂飙，一旦遇到紧急情况，极易发生交通事故。

3、驾驶车辆不带驾驶证、行驶证、驾驶没有手续的、走私的、报废的、拼装的车辆违法行为多。这种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出，自认为，自己在本县跑，不带驾驶证、行驶证应该不会有人查车，查了车，有关系打个电话就可以放；有的沿线驾驶员驾驶已经报废的、走私的、拼装的车辆在高速公路上行驶，车况很差，对高速公路交通安全构成了很大的威胁。

二、新开通的××高速公路交通安全管理中常见问题产生的原因

由于是新建成的高速公路，出现诸多问题是难免的。由于规划设计经验的缺乏使得桥梁、涵洞等方便通行的道路设置存在某些不合理性，以及居民对新事物、新交通方式还存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的××高速公路交通安全管理存在一定的难度，容易出现新老问题。

（一）行人上高速，产生问题的原因主要有：

1、高速公路沿线居民出行需要。××高速公路多穿越山区、贫地。年青人外出打工较多，留守的多为孤老病残，人员素质对于经济发达地区而言相对较低。为了出行的需要，他们常破坏高速两旁的防护网而进入高速。高速公路的修建满足了城镇间的沟通，但因为设计与成本的原因，不可能照顾到方方面面，考虑得面面具到，便不会是全程天桥与地下通道，使一部分沿线居民的出行绕了远路。而新建成的××高速公路，远离省会城市之地，车流量相较老高速而言较少，少数生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于横穿高速。再则新建的××高速大多穿山越涧，特别是跨河大桥、高山涵洞的建成，缩短河两岸、山两边的距离。沿高速走将减少行程，从而不必翻山越岭，节约出行时间，这也是少数人敢于以身涉险的原因所在。以××大队沅陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例。该隧道大大缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村、白合村、王家岭村、云从洞村、凉水井集镇等地间的距离，节省了翻山越岭近一个多小时的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而过。

2、在高速公路上等车的现象并非新开通的××高速所独有，却以新开通的××高速较为突出。新建高速公路直接连接上了周边的市州中心城市，而城乡差距的明显，周边车站车辆班次规划的不健全，使一些小的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车，而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆。大多高速出口没有配备车站站点，部分司机，为了利益的需要，也敢于在高速公路上停车载客，不顾事故隐患，严重违反高速行车规定。

3、在拾荒、流浪人员中，尤以精神病人最为典型。新开通的××高速公路大多车流量较少，但还是有部分拾荒者，为了一时经济利益的驱动，对高速公路上车辆制造的生活垃圾感兴趣，少数不文明的司乘人员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财富。而沿高速流浪的人员中，以精神病人最为典型。社会救助制度的不完善，直接导致了流浪人员上高速公路。2009年3月10日晚上，一名痴呆老人进入××高速公路，被沅陵中队巡逻民警刘念、向胜及时发现，并联系其家人送回。像这样的例子，在××高速沅陵中队日常的执勤执法中，经常能够碰到，而且经常能碰到的，就是家住高速沿线的一两个精神病人。

4、观光采风人员偶尔有之。新建的××高速两旁大多山川迤逦，溪涧潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蝉鸣；秋有漫山红叶；冬有银装素裹。不少采风、摄影人员偏就喜欢另辟蹊径，或乘汽车而下，或由路口而上，以独特的视角，“观赏自然，感悟人生”。2009年3月上旬之后，天气变暖，阳光明媚之时，在××高速沅陵出口附近，常能够看到三两手持相机的摄影爱好者，对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感兴趣，在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下，才从××高速沅陵收费站下高速。

（二）针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许多问题，分析其原因主要有：

1、新开通的××高速大多每小时限速一百公里以下。这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言，在某些路况较好的路段，因为是新建高速，路面条件甚至优于某些平原旧高速。驾驶员便会放松警惕，加速行驶。随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强，普通小轿车的最高时速都能达到每小时160公里以上。而走遍全国，没有一条高速会允许你跑到每小时120公里以上。以××高速沅陵段为例，该路段全程限速每小时80公里，但实际上，查处的超速驾驶员经常抱怨，以每小时80的速度在高速公路上跑，“感觉就像是爬一样”。

许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视，把平时驾车随意行驶的习惯带上高速，占超车道、骑线、随意停靠的比较多。特别是新开通的××高速车辆较少的情况下，前后没有车辆时，便把两个车道当成一个车道开。极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张，易酿事故。

2、一些短途驾驶员，习惯性的不携带驾驶证、行驶证出行。一些新车，临时牌照过期一两个月，在没有牌照的情况下，也照常上路行驶。对张贴检验保险标志的问题，普遍的不够重视，怕影响车辆美观，难以清洗，放在车上也不想去贴。认为万一被交警查到了一个电话也可以解决问题；一些车况不好的报废、拼装、走私车辆，驾驶员为了贪图便宜，坏了再修，只要能发动，能行驶就开着上路，把自己和他人的生命安全与不顾，这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关，但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系。

三、交通安全管理中常见问题解决办法之初步探讨

正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题，这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下，新民警、新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来，必然会在管理中出现经验不足，协调能力欠缺等诸多问题。这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出了更高的要求。许多问题不是没有发现，没有处理，而是发现的不够及时，处理的不够完善到位。初步应做到“加强学习，做好宣传，有效管理，搞好沟通。”

（一）认真学好交通法规，善于向老同志学习，善于总结工作经验，提高民警自身执法水平和能力。

法律是执法者的武器，高速公路警察在执勤执法之余，应当积极主动学习业务知识。只有学好用好法律法规，民警在执勤执法工作中，才能够在处罚当事人时理直气壮，义正辞严；才能够对违法违章人员产生威慑能力；才能够在执勤执法中受到侵害时依法保护自己的权益。

（二）熟悉沿线执勤执法环境，开展执法宣传。

1、对高速沿线的情况进行摸底，掌握民情社情，了解治安状况。对沿线的学校，居民集中聚居区进行走访，充分利用老师、村镇干部、党员在群众中的威信，对群众进行教育遵守交通安全法规。

2、针对客车超员、在高速公路上下客的情况，要找准原因，对车站的驾驶员，重点对私营的驾驶员进行宣传教育。让其了解交通违法行为的危害性和后果，了解我们高速警察的管理意图，对于屡次违反的驾驶员要列入“黑名单”，有针对性的进行管理。

3、在醒目和重要的路段悬挂标语条幅，用手将安全知识贴在群众的心里，要走村窜户，用口将章程规定送到老百姓的耳中。只有沿线居民真正意识到你的认真，你的不遗余力，他才会意识到问题的严重，他才会遵守交通安全法规。

（三）教育与处罚相结合，树立高速警察良好形象。

1、对行人上高速等问题，以规劝教育为主，处罚为辅。依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条之规定，交通警察对于当场发现的轻微违法行为、未影响道路通行和安全的，可以提出警告，纠正违法后放行。通过教育宣传的手段，逐步使居民习惯于不再走上高速。对规劝不听的，影响通行的也要尝试着进行处罚，毕竟对行人上高速的处罚是有法可依。

2、对驾驶员的处罚，不仅仅是使其交钱接受惩罚，还应当对驾驶员进行教育。在对驾驶员进行罚款、扣分等处罚的同时，要使驾驶员从心底里认识到，自己的确是违了法的，以后不能再犯，而不仅仅只是当面的唯唯诺诺；从心底里认识到道路交通安全法不仅仅是针对驾驶员个人的规定，而是对整个高速公路行车安全的规定；从心底里认识到自己的违法行为不仅仅置自己于险境，还有可能会侵害到他人利益。

（四）与相关部门联动，共同抓好高速管理工作。

1、对护栏被破坏的地方，及时通知路政部门进行维护修理。护栏破损而得不到修复，使得许多本不上高速的人也跟风走上了高速，形成行人上高速的习惯。

2、对超员、在高速公路上下客等违法行为，通报车站、运管等部门。可尝试配合车站、运管，建立营运车辆的违法违规准入机制，对经常超载超员，视法律如无物的进行严厉打击，直至取消其载客资格。

第5篇：高速公路交通执法范文

关键词：高速公路 公路管理 解决对策

公路是交通运输基础设施系统不可缺少的组成部分，在国民经济发展中起着重要的作用。与世界发达国家相比，我国高速公路建设起步较晚，但是发展迅速。根据我国交通部制定的《国家高速公路网规划》，至2030年我国高速公路总里程将达到8.5万公里，形成覆盖全国、布局合理的国家高速公路网。

高速公路的建设需花费大量的财力、人力、物力，是典型的资金密集型产业。高速公路要在日后的使用中发挥出最大效益，则取决于科学、合理、高效的高速公路运营和养护管理。

高速公路的管理主要内容包括建设管理、养护管理、收费管理、路政管理、交通安全管理、配套服务管理等方面。上述各个方面的管理是一个有机的整体，不管哪一方面管理不善，都会制约高速公路强大功能的发挥，管理出效益已成为业界的普遍共识。

一、当前高速公路管理的现状

1、当前高速公路管理概况

1.1多种管理体制模式并存，我国《公路法》第十八条规定给出了我国公路管理体制的原则框架，但是对于许多具体问题则赋予各级地方政府自行解决，导致各地方对高速公路管理体制的选择呈现出“八仙过海，各显其能”之势。

1.2分散管理，“诸侯割据”按照。“谁投资，谁经营”的原则，我国高速公路建设投资的多元化必然导致多头经营管理，出现“诸侯割据”的局面。

1.3政企不分，在我国已建成的高速公路中，很大一部分是在计划经济市场过渡的时期建设并管理的，是在由政府投资逐渐向政府、外资、企业以及私人等多元投资主体转变的过程运作产生的。因此，即使是一些已经注册的高速公路经营公司，也或多或少地带有原事业单位的性质，没有实现真正意义上的政企分开。

2、存在的问题

2.1高速公路管理的法律法规不健全，我国现行的公路管理立法体系不完善，并且与高速公路这种全局性、战略性公共基础设施管理的要求不配套。行业法律法规建设相对滞后，是我国高速公路管理中出现的许多问题的重要根源之一。

2.2管理机构重复设置，运作效率低下由于实行“谁投资，谁经营”、“一路一公司”分散管理政策，导致机构重复设置。

2.3高速公路行业管理缺乏有效的经济制约手段《收费公路管理条例》出台之后，在具体实施如停止收费、行政罚款、指定其他养护队伍代养护等会方面遇到一系列困难，缺少可供操作的实施细则。

2.4养护投入不能满足维持高速公路服务质量的要求，高速公路项目公司普遍存在养护运营费用投入占高速公路通行费收入总额的比重偏低问题。项目公司对设施病害处理不及时，对大面积病害不能及时安排修复资金。

2.5路政管理体制不顺，执法人员素质有待进一步提高坚持依法治路，“保护路产、维护路权”是公路路政管理的第一要务，而高素质的执法队伍是路政管理工作的重要保障。而某些执法人员政治、业务素质不高，导致路政管理水平低下。

二、我国高速公路管理模式的转变

例如上海沪嘉高速公路于1988年建成通车，这标志着我国开始真正拥有自己的高速公路。在这之后，我国各省市开始筹建自己的高速公路，一直到了90年代初期，全国正式开始建设大规模的高速公路。在这阶段，省级交通主管部门是我国高速公路的投资主体。而投资建设主要就是依靠收取养路费、车购费、少量的财政拨款及少量的银行贷款。管理多元化是这阶段我国高速公路表现出来的主要特点。交通部门、建设部门二者之间出现了重复管理、多头管理等现象。在1992年国务院办公厅就引发了一红头文件，主要就是根据建设部门和交通部门二单位分管而产生了太多的不足之处，所作出的规定，文件规定：“高速公路交通安全管理组织机构形式，由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况来确定，暂时不做全国统一规定”。总体来说，这一时期的管理模式主要是以收费管理为主，而事业单位是主要的管路主体。从1995年直至今天，我国高速公路的投资主体慢慢走向多元化，随之而来的是各种不同的高速公路管理体制和管理模式都涌现出来，包括行政事业型、企业管理型、企事混合型等，并且慢慢的从单纯的收费管理转变为运营管理为主的模式。

加强我国高速公路路政管理的措施

三、加强高速公路安全管理的相关对策

高速公路想要有一个比较好的发展，关键就是科学得严格的高速公路管理，因为只有科学严格的高速公路管理，才能更好的发挥出高速公路的经济效益。因此，切实加强高速公路的路政管理工作，提高各级领导对路政管理工作的认识，采取科学有效的管理方法，有效地减少国家财产的不必要损失是十分必要的。高速公路的交通管理，就是要建立一支高素质的管理队伍才是关键所在。相信只有高速公路管理人员的综合素质提高了，那高速公路的安全畅通及各方面都有质的飞跃。

1、建立统一的高速公路路政管理模式

2、完善高速公路路政管理法规，统一执法依据

3、协调部门间工作，形成路政管理网络

4、以人为本，创新路政管理工作服务理念

5、加强管理队伍建设，提高路政执法人员素质

四、结语

我国的高速公路建设成绩辉煌，举世瞩目。但管理中存在的诸多问题不容忽视，管理理念、管理技术过于落后。若再不加大工作力度，理顺管理体制，出台相应法规加以调整和规范，可能会对我国高速公路的健康、持续发展带来更加不利的影响。所有公路交通工作者必须要集中力量，抓紧工作，坚持体制创新和机制创新，为尽快建立统一、规范、高效的高速公路管理体系贡献力量。

【参考文献】：

[1]谢炅.中西部地区高速公路管理的现状研究[J].新西部(下半月),2007,(09).

[2]王飞.浅谈高速公路管理体制[J].沿海企业与科技,2005,(08).

第6篇：高速公路交通执法范文

关键词 高速公路管理

中图分类号：D631.4 文献标识码：A

高速公路社会管理工作作为社会管理工作的一个组织部分，只有积极适应经济社会快速发展、不断变化的形势，深入研究应对新情况、新问题的对策和措施，大胆创新管理方式、方法，才能跟上时展的潮流。提升高速公路社会管理综合治理工作水平，应抓好以下几个方面工作。

一、加强机制建设，严格落实综合治理工作各项制度

（一）建立健全高速公路道路交通安全社会管理运作机制，明确责任，落实监督、考核，实现文明交通与社会管理共建。

要保持高速公路交通管理与社会管理工作目标的一致性，将高速公路交通管理纳入社会管理评价指标体系，从行政和法律手段向综合运用行政、法律、社会、道德、科技等多种手段转变，通过发挥社会监督和舆论引导的作用，营造文明交通氛围，推进交通环境不断改善。特别是要明确重点，将行人、非机动车、拖拉机、摩托车、牲畜上高速等违法行为纳入当地综治考评，启动综合治理的社会治理防范工程体系，建立社会化管理长效机制。

（二）完善高速公路交通应急管理机制。

健全高速公路管理资源共享机制，完善当地政府主导，地方各级各部门与交警、路政、经营单位联合指挥的工作模式，完善交通技术监控设施和科技管理手段，保障高速公路安全畅通。规范高速公路交通应急管理，提高快速反应能力，及时应对高速公路的紧急突发事件。

（三）建立信息共享和联动工作机制。

整合各部门的管理资源，建立健全信息共享和联动工作机制，通过地方党委、政府与路政部门、高速公路管理部门建立及时高效的沟通联系，及时将各类违法犯罪信息以及其他路面信息与县政法委、各职能部门、沿线乡镇政府进行沟通，强化对信息数据的分析利用，提高交通管理工作整体效能

（四）加强请示报告和宣传机制建设。

要积极主动地向当地党委、政府报告高速公路治安工作情况，争取党委政府的支持，充分调动各部门、各种社会力量，统筹各种社会资源，推进高速公路的社会治安综合治理工作。同时，要加强法制宣传，深入乡村、工厂、学校等广泛宣传高速公路交通安全知识，营造强大的舆论声势和良好的社会氛围，不断提高广大人民群众的交通安全意识和维护高速公路社会治安的自觉性。

二、加强各项管理，推进综合治理工作纵深发展

（一）健全会议制度，实现源头共管。

健全道路交通安全管理工作联席会议制度，继续推进道路交通安全工作联席会议制度建设，进一步巩固“政府牵头、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全管理工作格局。切实解决影响道路交通安全管理的突出问题。针对交通安全管理出现问题的地区，实行重点整治，增加整治力量。

（二）加强道路交通管理。

组织开展各种活动，加强道路交通安全源头管理，着力消除安全隐患。积极会同安监、路政、高速公路有限公司等部门，深入开展公路危险路段排查治理工作，消除一批公路安全隐患，整治一批秩序混乱路段。

（三）加强服务区管理。

要加强对服务区行业场所和暂住人员的审核和日常治安管理，督促高速公路交通管理部门建立健全治安和消防安全管理制度，维护好服务区的社会治安。特别是要与高速公路交通管理部门和当地派出所在服务区统一设立治安办公室，设立统一标识的服务区治安岗亭，加强治安管理和便于群众报警。同时，督促高速公路交通管理部门完善安全设施，加强保安力量，确保服务区的治安稳定。

（四）加强应急管理。

加强与气象、路政和高速公路经营单位以及广播、电视、网络等媒体的协调沟通，提高恶劣天气预警能力，真正做到“早发现、早预警，早处置”。进一步完善道路交通应急管理预案，认真开展应急演练，提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。

三、努力化解社会矛盾，巩固综合治理工作效果

加强舆论引导工作，不断推进公共关系建设，着力建立公开、透明的沟通机制和积极、稳妥的矛盾化解机制，努力赢得群众的理解与支持，与广大人民群众构建和谐的关系，巩固综合治理工作效果。

（一）加强舆论引导工作。

加强与新闻媒体的协作，完善新闻宣传报道机制，及时向媒体通报高速公路社会管理工作情况，引导媒体加强对交通管理工作的正面宣传。同时，要建立网上舆情动态分析制度，加强网上舆情监控和引导，避免失控现象。

（二）进一步推进公共关系建设。

推广高速公路工作人员公共关系建设的经验，加强工作人员与群众的双向互动联系、沟通，大力宣传社会管理工作的先进经验、工作人员中涌现出的先进典型，努力增进群众对高速公路社会管理工作的了解与理解、关心与支持。为高速公路社会管理部门搭建倾听民声、了解民情、回应民意、改进服务、树立形象的交流平台。

（三）积极回应群众期待，努力为群众排忧解难。

深入推进各种信息公开，及时回应群众对高速公路社会管理工作的期待和要求，切实整改执法管理服务工作中存在的问题和薄弱环节，不断提高群众的满意度。

（四）做好社会维稳和站区维稳工作。

第7篇：高速公路交通执法范文

1.法规制度不完善。在我国，针对高速公路的法律建设尚处于有待完善的阶段，法律建设同路政管理的配套程度处于显著的不足状态。高速公路领域的相关管理工作，尚未构建统一性的法律作为保障。以现有法律保障为基础形成的管理目标，同社会群众的整体预期仍有显著的差距。究其原因，大致有三：（1）法律、法规数量不足；（2）法律法规的适用性不高；（3）相关辅法律法规不到位。就当前我国高速公路领域的法律建设状况来看，主要呈现出如下现状特征：（1）法律建设缺乏整体性、一致性；（2）法律建设过于大而全，针对特殊情况缺乏具体的界定和划分，即操作性较差。2.管理体制不健全。所谓高速公路路政管理体制，即高速路政管理权限的确定、机构的设置以及形成的组织制度和体系。在我国旧有的路政管理体制当中，对于权限职责并未给予清晰的界定和划分，机构的设置种类各异，并且管理水平相当有限，这些都显著的降低了路政管理的整体水平。在我国，公路的贯通长度较大，覆盖面积较广，很难实现“交通主管部门均亲自在一线工作”的目标，因而，路政管理工作中的相当一部分均交由公路管理机构全权负责。此种，将一定管理职责赋予到管理机构的做法，对于路政管理工作的有效进行具有相当的推动作用。到目前为止，在已设有公路管理机构的省市当中，尚存在诸多缺陷之处：（1）管理体制流程执行通畅性欠佳；（2）管理力度欠佳；（3）尚未实现多层次、全方位的管理网络的建设，这些均对路政管理工作的执行造成了严重的困扰。3.部门协作不积极。高速公路路政管理的工作内容复杂而繁多，属于综合性工作范畴，其最为典型的工作特征可以概括为六个字：跨行业、跨系统。当前，诸多行业、领域均与路政管理之间具有紧密的联系，如工商行政、各级政府、石油石化等。在当前经济飞速前行的时代，政府的综合性工作能力仍明显不足，时常出现多个直属上级、管理范围重叠、管理责任相互推诿、管理工作显著低效的问题。特别是在牵扯到土地开发、区域经济建设问题时，由于利益的驱使所致，相关部门频繁发生“各人自扫门前雪”的问题，部门之间根本没有相互配合的迹象，更无从谈及彼此协作。4.法律意识不深入。高速公路是为社会群众提供服务的公共设施，是被明确划分在法律保护范围之内的。处于维持并提升高速公路服务质量的思考，路政管理机构依据相关法律的规定，对各种高速公路路权路产违法侵占的行为予以严格的检查和处理，对高速公路建设过程中的施工质量加以严格的监管，对高速公路运行过程中的辅助设施予以管理和维护。尽管在实际社会中，人们清楚的知道公路对于日常生活以及社会运行的重要性。但是，由于相当一部分社会群众对于高速公路没有形成科学的认识，并未意识到保护高速公路的重要性和义务性，同时，由于针对性的法律法规的不完善，使得管理力度严重缺失，造成高速公路破坏问题频频发生。除此之外，由于社会群众法律意识淡薄所致，对高速公路造成了严重的破坏，显著影响高速公路的使用质量和使用安全。

二、服务型理念下高速公路路政管理体系建设

1.推行政务公开,完善信息共享。首先，快速推动电子政务在高速公路路政管理当中的应用。高速公路路政电子政务主要涵盖如下内容：高速公路网上官方平台的建设、路政情况的信息化整理、高速公路官方服务热线的开通等。电子政务在高速公路路政管理当中的应用，可以加快实现路政公务的透明化，使得社会群众对于高速公路的建设现状形成更加清晰的了解和认识，提升社会群众在高速公路路政工作当中的参与程度，在服务当中渗透着路政管理，在路政管理当中渗透着服务理念。其次，推进高速公路交通信息服务平台的建设。在政府管理工作当中融入新型管理理念，将高速公路交通信息加以合理整合并进行有效利用，使得高速公路交通信息服务平台逐步实现完善。交通信息服务平台的建设，可以使交通信息及时、准确的传递到社会群众当中，提升服务信息的有效性和指向性。2.健全法律制度,改变执法观念。“有法可依”是确保高速公路高效、安全运行的重要性基础条件。尽管当前针对高速公路的保护已经出台了一定的法律法规，然而，仍无法将每一例违法行为全数涵盖在内。同时，一部分法律法规在落实的过程中存在意思模糊、指向不明的问题，严重影响了法律法规的落实效力。因而，针对高速公路的法律建设应以当前法律法规的落实现状为前提，保留现有工作当中的优秀之处，并将其中的缺陷和不足予以不中。在路政管理工作中，路政管理机构应严格依照法律法规的界定，将依法办事与高效服务进行有效融合，提升路政管理工作者的服务意识。高速公路路政管理机构应转变旧有工作理念，将服务人民、服务社会、服务国家视为路政工作的首要目标。3.强化安全监管,完善应急管理。首先，强化高速公路运行安全保障。在条件允许的前提下，将安全保障拓宽至地方区域，对于桥梁的安全系数给予更多的关注，并对其运行状况加以密切关注，坚决做到将隐患扼杀于摇篮状态。其次，强化高速公路使用安全监管。对于高速公路上行驶的运输车辆（客运、货运）进行全程视频监控管理，在各高速出入口增设高清卡口，高速公路收费站设立安全检查，将危险消灭于源头。再次，设立危险应急机制，强化安全保障。针对高速公路可能出现的突发事件应加以充分的考虑，并投入足够的人力、物力、财力，以确保在突发事件发生之时，能采取相应的措施予以解决，将危险降低到最小。

三、结语

第8篇：高速公路交通执法范文

一、科技强警是解决高速公路交通管理问题的有效手段

目前，我国高速公路的快速增长与警力不足、高速公路交通流量迅猛增长与管理手段相对滞后之间矛盾，是阻碍高速公路交通管理工作发展的难题。而大力开展科技建设，“向科技要警力、要管理效能”，则是解决这一难题的有效手段。自“金盾工程”实施以来，科技强警在交通管理工作中得到前所未有的重视，但有些地区科技投入增加了、科技力量加强了，使用效果却不尽如人意。分析其原因，主要因为交通管理者的素质没有跟上，民警科技管理意识不强，技术应用水平不高，管理方式依然落后于科技设备，对科技设备的利用率不高。笔者认为，科技强警，不仅仅是加强科技装备，还要加强管理者的素质，必须从“硬件”和“软件”两方面入手，既注重科技设备和资金的投入，又及时做好民警岗前科技应用培训，这样才能齐头并进、相辅相成，提高高速公路交通安全管理效能。

二、硬件方面，必须加大对科技设备的投入

（一）建立智能化交通指挥中心。道路交通管理是一项综合性较强的社会性管理工作，随着现代化道路交通的发展，对指挥者的反应能力、指挥能力及掌握、分析信息的能力要求越来越高。指挥者能否及时掌握高速公路的交通信息，是否能正确分析这些信息并作出准确决策和指令，直接关系到高速公路的交通安全。因此，高速公路指挥中心应具备交通监控、通讯、信息收集以及指挥调度系统的现代化、智能化平台，它应配备高速公路交通信息系统、闭路电视监控系统、接处警系统、有线无线通讯系统以及GPS全球定位系统等，通过这些系统的有机结合，及时发现高速公路上的异常交通情况及各类型案件，做出正确、有效、明确、及时的决策，并通过快速协调、准确查询、及时指令，形成一个高效的指挥调度系统。

（二）建立完备的计算机网络信息系统。高速公路大队的网络建设通过与支队的网络系统建立连接，并安装必备的各种网络系统，建立完备的计算机网络。通过网络系统，管理者可以及时、迅速查询人、车等各种所需资料及信息，及时对可疑情况进行比对检查，及时排除各种类型的安全隐患。目前，我们使用的网络系统有：全国公安交管信息综合查询系统、全国被盗抢机动车信息查询、交通违法信息查询、超速违法信息查询、事故统计系统20__版等，基本已能满足目前工作需要。但由于网络建设的大环境因素，地处偏远地区的高管十三大队网络速度相对较慢，有时也存在无法接通的现象，有待于网络建设的进一步完善。

（三）建立智能化“电子警察”监控管理系统。利用现代化科技管理手段，在高速公路上建立智能化监控系统——“电子警察”，应用科技手段实现全天候捕捉违法车辆信息、交通信息，利用非现场执法模式加强管理监控，主要包括有：交通实时监控设备、超速抓拍设备、车辆号牌自动识别系统、警示设备以及交通信息提示系统。通过这些设备有机、高效的结合，不但可以减少警力的投入，解决警力不足问题，有效降低民警工作强度和巡逻监控的高强度工作压力，还可以更快速、高效、及时地发现高速公路上出现的异常情况，及时作出快速反应，消除交通安全隐患。

三、软件方面，必须提高管理人员的素质和科技应用水平

加强科技装备投入的同时，必须大力开展业务培训，有效提高交通管理者的素质和科技应用水平。培训模式主要有：

（一）集中培训。通过集中大队全体民警进行管理技能、科技装备应用的培训，提高民警的管理水平，使民警对科技装备的使用达到一个初步的理解和认识，基本能够在工作中正确使用所配备的各种科技装备。

（二）网络教学。随着“三基”工程建设的不断深入，基层大队各中队都已基本配备连接公安网络的电脑，因此，可以通过在网络上安装各种类型的培训教材，让灵活利用自己的时间进行学习，更新管理观念，提高管理能力，更好的完成工作任务。

（三）对业务骨干进行强化培训。对基层工作经验丰富、业务能力强、接受能力强的民警进行集中培训，使这一部分民警先达到熟练使用科技装备的工作要求，保证设备投入的正常使用，以达到预期的管理效果。

第9篇：高速公路交通执法范文

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

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我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，我国已建成19000公里高速公路，总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。在公路管理上，新加坡有良好的管理经验，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达，井然有序，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善，重视驾驶员素质的培养，重视交通安全宣传教育，倡导行人优先、直行车优先。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

3安全管理体系

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题，这4个因素相互协调、相互作用，任何因素出现问题，都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要，高速公路上的事故由人为因素引起的占95％。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理，对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论：

3．1人的因素

由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施，这样导致驾驶员警惕性下降，一旦遇到问题，反应不及时，就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验，缺乏高速公路交通常识，驾驶员长时间疲劳驾驶，以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱，例如：无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时，更容易发生交通事故。此外，乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

3．2车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高，所以要求车况良好，发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情况十分严重，占车辆引起交通事故的19％，其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时，要注意规定车速，还要注意应与其他车辆保持一定距离，车速过高或过低都是十分危险的，要注意行车道的占用，还需注意载物的规定，不要超载，不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3．3路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大，如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大，平纵线形不协调等。此外，路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点，路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故，故高速公路的保养也非常重要。

3．4管理的因素

高速公路管理，在我国还没有统一的模式，由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清，使得管理出现问题。此外，管理的硬件设施落后，科学化管理水平低，也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理，为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境，从而减少交通事故，保证通行安全。

4笔者建议

(1)应对驾驶员加强教育和管理，提高驾驶员的素质，针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全社会的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

(2)保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。

(3)我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的，但是在高速公路上，许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的，所以，笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标，这样做，虽然工程造价提高了，但交通事故却会下降，那么社会效益还是比较好的，而且随着汽车工业的不断发展，这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外，在道路设计时，选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

(4)我国现阶段只是进行了大规模的道路建设，落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果，应研究智能运输系统，将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

5结束语

笔者针对高速公路安全管理，提出一些粗浅看法。如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国交通实际的管理体系，为人民群众提供更安全的公路交通，是安全管理科学中的一个重要课题，值得深入研究和探讨。

参考文献

1刘志强．道路交通安全研究方法．中国安全科学学报，2000，10(6)

2郗恩崇．高速公路管理学．北京：人民交通出版社，2001．6

3朱中，袁诚．高速公路安全行车指南．成都：西南交通大学出版社，1993．11

4许洪国，施树明，李世武．交通安全技术研究的范围与发展趋势．中国安全科学学报，1999，9(1)