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关键词:高校食堂;食品卫生;食品安全
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)33-0221-02
一、高校食堂饮食安全的主要内容
笔者曾经对湖南农业大学学生就其饮食安全、就餐环境等满意度作过问卷调查;湖南农业大学共有学生约四万余人(包括本专科、研究生、自考生),现有食堂12个,其中最大的芷兰二食堂一楼有500个座位,最小的芷兰一食堂有292个座位,十二个食堂合计同时可以坐下6000余人次用餐,本次调查共下发问卷1200分,收回1091分,回收率为90.92%,共设(对食品安全的信任度,就餐环境,饭菜质量,花色品种,服务态度,员工个人卫生,食堂的菜价)问题七个,调查结果统计分析如下表:
从调查结果来看,学生对食堂菜价不满意率偏高,对饭菜质量不满意率次之,对食品来源安全程度不信任指数也不低,从这份调查中可以概括出,高校食堂饮食安全的主要内容大约包括以下几类。
(一)食品安全
从学生对食品安全不信任的原因中可能性看出,食品安全是高校食堂饮食安全的主要内容,尽管所占不满意度百分比较小,但却是造成饮食问题的根源。食品安全是指食物有损于消费者健康的急性或慢性危害,这类问题没有协商的余地。由于高校学生食堂大多管理人员是高校的行政管理干部,对食堂内的工作也只是参加过或者了解过,缺乏专业性,对烹调理论和饮食营养与卫生知识掌握甚少。食品原料采购也存在许多隐患。我国自改革开放以来,种植业和养殖业也在突飞猛进地发展,为消费者提供了丰富多彩的食品原料,但同时也出现了一些不容忽视的问题,如片面追求经济效益,忽视了产品的信用价值,蔬菜叶面喷施农药、化肥过多,导致残留物超标,乱用、滥用食品添加剂,致使食物中毒事件屡出不止,严重降低了食品的安全性。
(二)食堂就餐环境安全
食堂就餐环境包括食堂设施安全、食堂职工从业安全和具体环境安全,这在不满意度中是占21.63%。高校扩招直接造成各高校就餐高峰期食堂人员拥挤,学生无法安全就餐,有些食堂设施陈旧,比如电光较暗,座位偏少,像湖南农业大学食堂中座位最多的是500个,而每个食堂在就餐高峰期平均人数将近三千人,座位数远供不上求。多数食堂特别是实行了承包和经营权被买断的高校食堂,为减少投入提高效益,导致食堂的建设和改造不符合食品卫生量化分级管理要求、设施和人员配备不合理,管理不规范等问题非常突出。
(三)所采购食品质量安全
现代工业化和农业新技术应用所生产的食品越来越廉价,可这些都是以牺牲人的健康和环境为代价。从对饭菜质量的调查中看,不满意率为31.01%,其原因为较多的同学的确在食堂饭菜中吃到过异物,不少同学曾吃到过过期的食品,如过期大米,有些大米可能是前两三年的存谷米,已经失去其本身之营养价值,或者已经发霉变质,这种大米本不应该流入市场,但经过抛光、提炼等加工处理后,从成色上来讲的确可能还原到它本来的色泽,看上去和正常大米不无两样,可是它本质已经改变,食用这类食物没有任何营养价值,相反,经过化学试济等方式提炼过后的食物必将给人体带来损害。经销商为了获得最大限度的利润,完全可能将此类食品流入市场,也完全有可能渗入学校食堂。长沙市公安局治安支队食品安全执法大队于2012年6月26捣毁并查获大量通过长沙高桥批发门店销售到长沙餐饮企业的“三无”非法食品加工厂;该工厂每天平均能生产60至80件脆笋、脆黄瓜、干莴笋片等成品,主要通过高桥大市场的批发门店销售给长沙的餐饮企业。
二、改善高校食堂饮食安全的对策
从高校食堂饮食安全内容来分析,要切实维护高校全体师生正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证高校食堂各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展,必须有目的有针对性的进改善,采取相应的措施,完善各项制度,加强监管力度,对参与高校食堂建设的各种从业人员进行系统的专业化培训。
(一)完善高校食堂经营模式
目前高校食堂经营模式大约有四种,第一是社会招标,个体经营,第二是自主经营,自我服务,第三是集团化与餐饮连锁,第四是引入竞争机制,实行公平竞争。这四种模式各具特色,第一种模式往往受经济利益的驱使,谁承包费用高谁就有机会获得承包权,学校重在坐收渔利而不太在意中标者的经营资质和能力;第二种模式则反映了学校领导班子对学校后勤社会化的认识不足,过于自我封闭,不愿意放下自己的经营权,必然导致独家经营,缺乏竞争,只求自我利益;第三种模式则比较符合学校实际的内部管理体制,能够适应社会改革的要求,对于有些公办高校后勤来说,社会化运作比较成熟,如浙江大学后勤集团,湖南农业大学后勤集团,逐步由传统高校服务模式向现代化高校服务模式转化。第四种则是在公开招标的基础上注重核实投资方的资质和信誉,经营管理水平,同时在审核多家餐饮公司的基础条件,并有选择的主动权,避免独家经营的垄断局面,让师生、经营者,校方均得到实利。俗话说:“实事求是,具体问题具体分析”,高校食堂经营模式怎样选择,各高校应该根据自己的具体实际进行决策。
(二)完善高校食堂管理体制
高校学生食堂的食品安全工作直接关系到学校和社会的稳定,“社会稳定看高校、高校稳定看食堂,食堂稳定看制度”,制度建设是稳定高校局面完善高校发展的重要方面,湖南农业大学后勤集团成立十多年来,一直不断加强学生食堂的各项规章制度建设和落实,先后制定、颁布实施了《学生餐饮服务中心食品安全管理制度》、《学生餐饮服务中心奖惩处罚规定》、《学生餐饮服务中心员工守则》、《员工量化考核方案》、《食品留样制度》、《原材料采购台账登记制度》及各操作环节标准化流程等规章制度,并先后出台了学生食堂月度“卫生流动红旗”年度“文明食堂”评比方案。工作中由后勤集团和学生食堂两级质检部门进行监督落实,促使学生食堂的各项工作向标准化逐步迈进,以提升服务水平和服务质量。
(三)建立食品安全保障体系
作为高学历群体,高等院校招生规模逐年增大,这在社会上得到广泛关注,高校食堂作为保障全体师生食品安全的咽喉环节,应当构建贯穿饮食全过程的监控体系,这是一项系统工作,必须建立从农田到餐桌全过程。高校食堂的饮食安全保障工作分为采购、保管、加工、供应等环节,各个环节都具有各自的工作内容和特殊要求,各环节之间既相互独立又密切相连;因此,必须按照各高校食堂或集体用餐卫生管理的要求[1],建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系,构建贯穿于饮食全过程的安全保障链,其中采购关是保障食品安全的要塞,能保证各个环节的食品质量和卫生处于良好状态。
(四)健全食品安全监控与管理制度体系
建章立制是做好食品安全工作的基础。在国家有关食品安全法规制度的基础上,要密切联系高校食品安全管理的实际,建立与国家法规制度相衔接、具有可操作性的规章制度体系。在当前食品卫生安全风险趋于增加的形势下,要明确和强化有关职能部门保障食品安全的职责和预防食品安全事件的能力[2]。一是建立定期食品安全分析会议制度,由学校领导、后勤管理部门、卫生部门、食堂等进行定期会商,讨论问题、研究对策、制定制度,分析面临的食品安全形势,及时解决存在的问题。二是建立岗位责任制度,必须做到岗位明确、责任分明,对生产流程中的事故责任依影响大小实行警告、经济处罚乃至辞退制度。三是建立产品质量责任追溯制度,按照采购、加工、供应的每一个环节可相互追查的原则,建立详细的食品采购、加工、供应登记记录制度,实现食品质量及安全的可追溯性,对于加工、供应环节达不到质量要求的,迅速查明产生问题的出处并及时纠正;供应商所供食品无法达到承诺要求的,供应商有召回缺陷产品和理赔义务。
参考文献:
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一、目的
为了切实保证学校生活饮用水卫生安全,充分保护师生身体健康合法权益,坚决遏制、杜绝学校生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故,及时控制生活饮用水污染事故的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失,维护社会秩定,特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。
二、成立组织机构及主要职责
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导,实施应急处理,成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组,各负其责,各尽其能。
1 、生活饮用水污染事故应急处理领导小组
组 长 : 马兆成
副组长 : 翁 延
成 员 : 杨占军 纳洪忠 雷旭峰 张 涛 王 婷
2 、组长主要职责 : 负责发生生活饮用水污染事故时,及时启动应急处理预案,对事故应急处理的统一领导、统一指挥,部署协调应急救援工作,协调学校内部之间职责范围内的工作。
3 、组员主要职责:主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署,负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作,积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。
三、生活饮用水污染事故应急处理
组织有关工作小组和人员,立即赶赴现场,配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查,查找污染原因及污染物,了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度,掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的扩散趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2 、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案,科学采集水样和检测,快速找出主要污染物,并进行动态水质监测,及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
3 、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时,应立即停止供水,在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径,以保证师生正常生活饮用水问题,避免和减少水污染对师生身体健康造成的'危害。
4 、发生生活饮用水污染事故后,应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况,配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下,制定限期治理方案,针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施,控制事态进一步的蔓延和扩大,严防水污染事故再次发生。
5 、当生活饮用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测,达到国家卫生标准后方可供水。
四、预防措施
1 、建立健全本单位各项供水卫生管理制度:形成由饮用水卫生管理员纳洪忠主抓,供管水人员具体执行的管理模式 ,并逐一认真落实 , 达到实效。
1 材料与方法
2008年4―9月,成立课题小组,制定调查方案,进行人员培训。采用专用调查表和问卷,通过工程负责人汇报、村民问答、现场检查等方式,收集270个工程的基本情况,包括工程的水源类型、水处理情况、管理运行情况、管理人员素质及待遇、供水情况、饮用水卫生知识知晓情况和现场卫生学情况。通过随机抽样检测26个乡镇(每个乡镇3~4个村)共计83个村饮用水工程的管网末梢水水质,得到供水水质情况。检测项目包括细菌菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、色度、浑浊度、肉眼可见物、臭和味、pH值、总硬度、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚类、阴离子合成洗涤剂、硫酸盐、氟化物、氰化物、砷、镉、铬、铅、汞、硝酸盐等25个项目。按《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750―2006)进行采样、检验,以《生活饮用水卫生标准》(GB5749―2006)为评价标准。
2 结果
2.1 基本情况
2.1.1 供水规模 日供水在200t以上的仅15个,占5.6%,100~200 t的58个,占21.5%,100 t以下的197个,占73.0%;供水人口在1000人以上的83个,占30.7%,1000人以下的占69.3%。
2.1.2 水源类型引用山溪水的138个,占51.1%,山泉水88个,占32.6%,水库水19个,占7.0%,山塘水15个,占5.6%,地下井水10个,占3.7%。
2.1.3 资金投入工程建设资金投入以地县政府财政为主,覆盖所有村安全饮水工程,95.9%的村民有出资,但比例很小。有13个村乡镇政府给以资助。均使用新型的钢塑管、PE管等管材。
2.2 工程管理运行情况
2.2.1 工程管理没有统一模式,92.3%以村集体管理为主,其他以联户、股份制或个人承包形式管理。由于地处偏远落后山区、海岛,实际住户人口少,年龄大,收取水费难度大。有132个村饮水工程没有收取水费,村集体管理人员无报酬,维修经费无着落。有收费的大部分在1元/t以下,仅供管理费用和维修经费。96.1%的村无专职管水员,所有的工程均无供水、维护、水源保护等相关制度;无卫生许可证及放水人员的健康体检证明。
2.2.2 管理人员素质调查了现场176名管理人员,其中年龄在40~60岁的128人,占72.2%,40岁以下的32人,占18.2%,60岁以上的16人,占9.1%。初中文化程度的120人,占68.2%,小学29人,占16.5%,高中及以上文化程度者27人,占15.3%。所有人员均没有接受过供水知识的上岗培训。
2.2.3 村民满意程度共调查了431位村民代表,其中有5.1%的村民对水源点选择和供水工程类型不满意,7.0%对供水现状不满意,9.0%对管水制度不满意,13.0%对管理人员现状不满意。并提出了要加强管理、净化消毒水质、水质检测、上级多指导等意见。
2.3 卫生知识知晓情况
调查了431位村民代表,60.1%的村民认为饮用水不卫生可引起霍乱、肠胃炎等疾病;74.0%认为防止源水污染和54.1%认为有专人加强管理可保证饮用水安全卫生;73.1%村民认为饮用水需要消毒,23.0%认为仅在特殊情况下实施消毒,3.9%认为不需要消毒。
2.4 水质卫生情况
2.4.1 现场检查所有的村级安全饮水工程仅为一简单的蓄水池,底层放一些碎瓦片、小石子或粗沙,作简单过滤,没有任何混凝和消毒设施。40%以上的工程在水源周围无标示牌和警示牌。
2.4.2 水质检测 随机采样83份入户管网末梢水,检测25个项目,总合格的10份,总合格率仅为12.0%。主要不合格项目为细菌菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、浑浊度、肉眼可见物、pH值、铁、锰、锌等。微生物指标合格19份,合格率为22.9%,其中细菌菌落总数合格率为56.6%,总大肠菌群合格率为33.7%,耐热大肠菌群合格率为39.8%。感官性状合格40份,合格率为48.2%,其中色度合格率为98.8%,浑浊度合格率为60.2%,肉眼可见物合格率为51.8%。一般化学指标合格68份,合格率为81.9%,其中pH值合格率为86.7%,铁合格率为95.2%,锰、锌合格率均为97.6%。毒理学指标合格率为100.0%。
3 讨论
我市山区、半山区的农民居住分散,大部分饮用水水源为山溪水、山泉水和水库水,本底水质较好。建造小型村级安全饮水工程,可以充分发挥山区水资源和地理环境优势,为改善农民生活、生产条件,促进新农村建设起了很好的作用。工程建成后,村民的用水方便程度、用水保证率大幅度提高,卫生条件、生活质量和健康状况得到较好的改善。但个别村由于水源选择受客观条件限制,季节性缺水情况没有彻底解决。极小部分村民户原有的镀锌铁管没有及时更新。另外,入户水水质检测合格率很低,微生物污染明显,感官性状较差。
3.1 主要问题
①工程建设标准低,供水处理工艺简单。工程从设计到施工较粗糙,管网材料安装使用较随意;供水处理工艺简单,没有净化消毒设施。②管理水平低,运行机制不完善。大多为村委会集体管理,只是负责放水和简单的维护,没有管理制度,没有完善的经营运行机制,资金缺乏,无法保证工程的长效安全运行。管理人员业务素质差,卫生法制意识淡薄。③产权不清,责任不明,监管缺位。村级安全饮用水工程由水利部门负责指导建设,各级政府和村民出资建成。产权归属不明确,管理归属行业不清。因建设标准低,不能按规定取得卫生许可证,卫生部门没有纳入日常的监管范围。日常水质监测任务尚未落实到位,仅在竣工验收前作过一次检测。
【关键词】 转基因食品;卫生安全;认知;接受;关心;需求
摘要: 目的 了解和分析深圳市居民对转基因食品及其卫生安全知识的认知和需求状况,为开展相关知识的宣传教育提供依据。方法 设计自编问卷,抽取全市范围内1475个家庭电话号码电话进行访问调查。结果 完成访问的电话号码322个。市民对转基因食品的知晓率和接受率分别为363%和1667%,仅268%的受访者对转基因食品比较了解,5036%的受访者认为转基因食品与自己的生活没有关系;知晓率随文化程度的升高而上升,了解程度随年龄增高而降低;接受率则与年龄和知晓率有关,16~24岁年龄段及听说过转基因食品的受访者接受率高;66.29%受访者希望了解转基因食品卫生安全知识,最希望了解的信息是转基因食品安全性(5093%)。结论 政府有关部门需要大力加强转基因食品卫生安全知识宣传,保障市民的知情权、选择权和健康权。
关键词: 转基因食品;卫生安全;认知;接受;关心;需求
Investigation on cognition and demand for food health and safety knowledge about genetically modified foods among residents of Shenzhen city
Abstract: Objective To study the Shenzhen residents’cognition and demand for health and safety knowledge about genetically modified foods(GMF),as to provide base for GMF promotion.Methods A questionnaire was self-designed.A total of 1475 phone numbers were picked out randomly for phone survey.Results 322 phone numbers survey was completed.The percentage of awareness and acceptance to GMF were 363%and 1667% respectively,only 2.68% of the respondents had well known GMF.5036% of the respondents considered GMF is not related with their livesAwareness rate increased with the higher educational level,and decreased as the age increased.The rate of acceptance to GMF was related with knowledge and age of respondents.The acceptance rate of respondents aged between 16~24 and those who heard of GMF was higher. 6629% of the respondents wished to get more information about the health and safety of GMF,and GMF safety was considered the most important information(5093%).Conclusion In order to protect the public rights to the truth,the right to choose and the right to health,relevant government departments should enhance the propaganda and education of GMF.
Key words: genetically modified foods(GMF);health and safety;knowledge;acceptance;care;demand
近年来,全球转基因食品的产量及销售量的年增长速度均在25%左右,人类社会正在进入转基因食品的消费时代〔1〕。我国对转基因食品实行引导、扶持的政策和安全性评价、标识管理的制度〔2,3〕。转基因食品的卫生安全知识是消费者理性对待和科学选择转基因食品的基础,开展相关知识宣传教育是维护消费者知情权、选择权和健康权的有效措施。本文旨在了解深圳市居民对转基因食品及其卫生安全知识的认知和需求状况,为开展相关知识宣传教育提供依据。
1 对象与方法
11 对象 深圳户籍人口和在深圳市居住满1年的常住人口。以计算机ITACATI软件支持,局号和随机号码相结合产生1475个家庭电话号码。完成访问的号码322个,随机分布于全市6个区。
12 方法 自行设计调查问卷。内容包括市民对转基因食品卫生安全知识的认知、接受、关心及需求状况及一般的人口学资料(性别、年龄、文化程度、职业等)。由经过统一培训的8名访问员进行电话访问。调查结束后,随机抽取10%的问卷复核作为质量控制。
13 统计分析 采用SPSS110软件进行χ2检验和秩和检验。假设检验的检验水准为α=005(双侧)。
2 结果
21 市民对转基因食品的认知程度 637%的受访者表示没有听说过转基因食品,男女及不同年龄组(16~24岁、25~34岁、35~44岁、45岁~)间知晓率差异无统计学意义(χ2=0、386,P=0999,0273)。调查的受访者中,政府公务员(5人)均表示听说过转基因食品;其余7种职业(企业中高层管理人员、技术人员/专业人士、一般职工、离退休人员、学生、家庭主妇、其他)的受访者听说过转基因的比例分别为467%,607%,375%,292%,514%,333%,353%,差异无统计学意义(χ2=9376,P=0154)。不同学历(初中以下、高中/中专/技校、大专以上)的受访者中,听说过转基因食品的比例分别为157%,378%,663%,差异有统计学意义(χ2=34559,P=0),且随着学历的升高认知率有升高的趋势(Z=-5864,P=0)。听说过转基因食品的受访者中,仅268%的市民对其比较了解。对转基因食品的了解程度(比较了解/了解一些、不太了解/仅听说过)不同性别、学历、职业组间差异无统计学意义(χ2=182,3371,18861,P=0177,0185,0105),而不同年龄组间差异有统计学意义(χ2=19677,P=0),且了解程度有随着年龄的增设而降低的趋势(Z=-4368,P=0)见表1。受访者认识转基因食品的渠道以报纸、电视和网络为主,占852%;而通过广播、书刊、他人介绍或其他途径来了解转基因食品的占278%。
22 市民对转基因食品的接受情况 仅1667%的受访者愿意食用转基因食品,而表示不愿意或不知道是否愿意食用的受访者分别占3967%和4367%。不同性别、学历、职业组间差异无统计学意义(χ2=184,0162,9825,P=0175,0922,0199);不同年龄组间差异有统计学意义(χ2=19856,P=0)。在愿意接受转基因食品的受访者中,16~24岁年龄段的人群所占比例较高(459%),见表2。
表1 不同年龄组人群对转基因食品的了解程度(略)
表2 不同年龄组对转基因食品的接受情况(略)
对食用转基因食品心存疑虑的受访者中,因为对转基因食品不了解而不敢食用的占6681%,认为转基因食品不安全的占2079%,认为转基因食品无营养、价格贵或者其他原因的分别占354%,354%和1283%,表明不了解转基因食品或忧虑其安全性成为影响转基因食品消费的主要因素。进一步分析受访者对转基因食品不同的认知状况与是否愿意食用转基因食品的关系,听说过和未听说过转基因食品的受访者愿意食用转基因食品的比例之间差异有统计学意义(χ2=33376,P=0),见表3。
表3 不同认知状况的受访者对转基因食品的接受情况(略)
23 市民对转基因食品的关心程度 受访者认为转基因食品与自己的生活关系密切的,提示对转基因食品的关心程度较高,占1286%;认为转基因食品与自己的生活有些关系和没关系的分别占3536%和5036%。对转基因食品的关心程度不同性别、年龄组间差异无统计学意义(χ2=0722,10194,P=06977,0117);而不同学历组间差异有统计学意义(χ2=20708,P=0),且有随着学历的升高而上升的趋势(χ2趋势=17457,P=0),见表4。不同职业人群对转基因食品关心程度差异也有统计学意义(χ2=16913,P=001),其中以家庭主妇和离退休人员的关心程度最低。
表4 不同学历的人群认为转基因食品与生活的相关性(略)
市民对转基因食品卫生安全知识的需求状况 受访者中表示希望了解转基因食品卫生安全知识的占6629%,表示不希望了解的占1136%,表示无所谓的占2197%;在最希望了解转基因食品的信息中,转基因食品的安全性占5093%,转基因食品的营养构成占2119%,转基因食品的新品种占595%,转基因食品的其他信息占862%,而希望通过电视、报纸、网络、其他途径、刊物/书籍、政府相关部门组织的宣传活动或广播了解这些方面认知受访者的比例依次为5434%,3878%,3232%,1407%,1217%,989%和875%。
3 讨论
调查结果显示,受访者对转基因食品的认知率和接受率均显著低于2004年北京、上海、广州市三地居民的调查结果〔4〕。因为不了解和认为其不安全而不接受转基因食品的受访者分别占6681%和2079%,提示知晓率低是造成接受率低的主要原因。超过5036%的受访者,尤其是学历较低者、离退休人员或家庭主妇认为转基因食品与自己的生活没有关系,可见大部分居民对转基因食品已经和必将全面介入自己的生活尚缺乏意识和准备,加上目前媒体对转基因食品的负面宣传产生的误导,如不加强宣传和引导,消费者可能在转基因食品的消费浪潮中感到难以适应,甚至产生恐慌的心理,政府有关部门应引起重视 。受访者对转基因食品的知晓率随学历的升高而升高,而对转基因食品的了解程度和接受程度则与年龄相关,低龄者相对较高,国内同类调查也显示出此种趋势〔4-6〕。这与高学历和低龄者具有较多的机会和渠道了解相关知识,对新技术及其产品的认识和分析能力较强,易于接受新事物有关。提示有关的宣传教育应面向广大的普通市民,尤其要适合低学历和高龄人群接受相关知识的特点和需要。调查结果表明,受访者希望了解相关的知识,最希望了解的知识是转基因食品的安全性和营养构成。此外,受访者主要通过报纸、电视和网络了解转基因食品,提示应通过正确的宣传渠道,有针对性地开展宣传教育,客观地介绍转基因食品安全性的科学知识和主流观点,消除消费者的顾虑,引导市民正确判断和理性选择转基因食品。
参考文献
〔1〕 邓平建.转基因食品释疑[M].北京:人民卫生出版社,2006:4-50.
〔2〕 中华人民共和国国务院.农业转基因生物安全管理条例[S].2001:6-8.
〔3〕 中华人民共和国农业部.农业转基因生物安全评价管理办法[S].2002:4-8.
〔4〕 绿色和平组织.北京、上海和广州三座城市的转基因食品认知调查结果[EB].http://finance.sina.con.cn 2004-04-16-11:33.
为进一步加强辖区道路交通安全违法行为集中整治,有效防范及坚决遏制辖区重特大道路交通事故的发生,根据市交警支队(公交发[2014]109号)《***市公安局交警支队开展“六打六治”打非治违专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查实施方案》工作要求,***交警大队结合辖区道路交通管理工作实际,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求方案,深入推进客运企业源头监管和隐患排查,大力整治客运车辆和客运企业严重违法违规行为,严肃追究严重违法违规人员,有效治理客车交通安全突出问题,全力维护全市道路交通安全形势持续稳定,全面开展 “六打六治”专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查。现将本周大队开展“六打六治”专项行动工作开展情况汇报如下:
一、开展打击客运车辆、危化品非法运输行为、辖区非法停车行为。行动期间,大队采取定点设卡查缉、流动巡逻相结合的方式,充分运执法记录仪等执法装备,加强重点违法行为查纠力度,对主要道路上乱停乱放严重影响交通安全的违法行为严管抄告。对客运车辆、旅游包车、工程运输车、载货汽车等各类交通违法行为进行检查。严格对上述车辆的超速、超员、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为进行查纠。
二、积极联合安监、运输、工商等部门组成联合检查组,按照自身职责,深入辖区进行检查,加大对车辆及驾驶人的资质检查力度,对发现的违法违规行为要立即进行查纠。
三、结合辖区内正在开展的“贵州省集中整治客车道路交通严重违法违规行为专项行动”,集中打击、治理一批重点交通违法行为,消除道路交通安全隐患,对辖区客运企业、客运车辆、危化品运输企业、危化品运输车辆、校车、摩托车等重点车辆进行摸底排查,建立排查登记台账,做到底数清、情况明。
本周开展“六打六治”专项行动暨除大隐患防大事故安全生产大检查,大队共出动警力126人次,出动警车46台次,违停抄告69起,处罚各类交通违法行为49起,宣传资料220余份,
1、落实安全教育领导和管理工作
为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习安全教育材料,制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、强化教育宣传
通过多种方式和途径,采取多种措施,在深度和广度上狠下功夫,切实加强安全宣传教育。广泛开展各种形式的活动,如国旗下讲话、安全知识讲座,主题班会等教育活动。
3、构建家校联系体系
加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定《加强家庭教育承诺书》和印发《告家长书》、家访、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合。
4、强化饮食卫生
一是必须加强宣传,进一步提高学生饮食卫生安全意识。利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息,要通过班主任、学生家长科学引导,劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品,不食用来历不明的可疑食物,使学生养成良好的饮食卫生习惯。二是必须坚持督查,进一步做好饮食卫生每日检查制度。对于学校的饮食卫生问题要常抓不懈,坚持做好每日检查制度。要组织相关人员对食品卫生、校园环境卫生进行检查、督促,及时做好检查记录备查,发现问题,及时处置。
一、完善制度,强化管理
开学初,我处针对学校食堂具体情况,制定了《西湖中学食堂职工工作量化评价细则》、《清洁卫生制度》、《夜间值班制度》、《安全责任制度》、《食品采买制度》、《食品保管制度》、《食堂卫生安全制度》等,这些制度进一步明确炊事班长和职工的职责,提高全体职工的认识,增强全体职工的责任感。用制度约束职工,杜绝了以前职工普遍存在的迟到、早退、包裹等不良现象。
学校食堂是学校卫生安全的窗口,为了尽最大努力避免或减少各类卫生安全事故的发生,我们严把“八关”,即严把上岗职工健康关,严把统一着装关,严把食品采买关,严把食品存放关,严把加工操作关,严把“四防”落实关,严把食堂安全关。由于我们辛勤的工作,在九月份省市食品卫生安全检查中被评为卫生安全先进单位。
二、加强学习,形成共识
在每周职工例会上,反复学习宣传《沙洋县食堂管理实施细则》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食品卫生法》等有关安全卫生的法律法规,把学校饮食卫生安全工作当作压倒一切的头等大事来抓,多次组织开展学校饮食卫生安全大检查,使一批安全隐患得到了及时整改。今年我们完善了小宗货品的正规采购,杜绝假冒伪劣产品,规范了榨菜、酱、酱油、醋等的采购渠道,确保了食品卫生安全。目前,我校饮食卫生设施进一步得到改善,日常安全卫生管理日益得到加强,安全卫生环境逐渐变化。本学期未发生任何饮食卫生安全事故。
三、开源节流,增收节支
【关键词】饮食卫生;健康;危险因素
【Abstract】Objects:To investigate the risk factors in living environment in communities of Luwan, Shanghai and provide the useful information to protect the health of the residents. Methods:Two hundred families from two communities in Luwan were stratified radon sampled to participate in the questionnaire survey about the existing circumstance of living environment. Results:Smoking, cleaning of air conditioner, biological pollution, kitchen condition had some unhealthy related factors. Conclusions:There were some risk factors in living environment of Luwan, which had an adverse effct on the health.
【Key Words】 living environment;health;the risk factors
【中图分类号】R155 【文献标识码】A 【文章编号】1006-1959(2009)10-0266-02
食物是人类赖以生存的基本物质保证,随着人类健康观念的转变,人们对健康的认识和对健康影响因素的定位已经扩展到了许多方面,其中饮食卫生状况越来越受到大众普遍关注。特别是近年来各种食品卫生安全问题屡屡曝光,食品安全问题已经成为全社会关注、迫切需要改善的大问题,它涉及到广大人民群众身体健康,甚至是生命安全。因此,对居民日常生活中的各种饮食来源、态度、认知、危险因素、影响因素等信息进行收集,并采取相关干预措施是十分有必要的。
1 对象与方法
1.1 对象:抽本区中1个社区的2个居委会的社区团队专业人员、每个居委会抽100户居民进行调查,获取基线情况。
1.2 方法:采用多层抽样方法进行抽样,每个居委按东、南、西、北中的地理位置各选20户居民。对象在房屋建设年代、房屋类型、周边环境、居住居民年龄构成和收入层次基本一致。通过培训调查员,入户问卷调查居民饮食主要卫生问题、饮食行为的影响因素。调查问卷主要内容包括个人和家庭一般情况、饮食卫生状况(食物与饮水来源、食物储存方式、厨房清洁)、相关知识、态度和行为。
1.3 数据分析:用Epidata软件进行数据双录入,核对后用SPSS13.0进行数据分析。
2结果
2.1 调查对象一般情况
2.1.1 参与调查的对象半数为户主自己,占50.0%,41.0%是夫妻、子女或父母,9.0%是其他关系。调查对象均为常住和上海户籍。
2.1.2 性别年龄分布:调查对象以女性居多,占68%。平均年龄为(63.24±11.88)岁。见表1。
2.1.3 常住人口分布:71.5%的调查对象其家中常住人口为2-3人。见图1。
2.1.4 文化程度和职业分布:调查对象的文化程度以初中、高中为主,分别占37.5%和35.5%。职业状况中以离、退休为主,占80.5%。见图2。
2.1.5 经济收入:调查对象半数以上家庭的人均年收入在1~2万元,占56.5%。其次为2~5万元,占29%。见图3。
2.2 食品来源与安全
2.2.1 主食来源:调查结果显示大多数家庭选择在路边固定摊和超市购买主食。分别占总调查对象的56%和40%。见图4。
2.2.2 肉类来源:大多数家庭在肉类食品的选择上以超市和农贸市场,分别占总调查对象的49.5%和46%。见图5。
2.2.3 蛋类来源:在蛋类食品方面多数家庭也选择在超市和农贸市场购买,分别占总调查对象的54%和42%。见图6。
2.2.4 豆制品来源:大多数家庭对豆制品也选择在农贸
市场和超市购买,分别占总调查对象的67%和32.5%。见图7。
2.2.5奶类来源:大多数家庭选择在超市购买奶类食品,也有部分在其他地点购买,分别占总调查对象的55.5%和23.5%。见图8。
2.2.6 蔬菜来源:大多数家庭选择在农贸市场购买蔬菜,占总调查对象的81%。见图9。
2.2.7 关注食品安全:调查对象对于食品安全问题普遍比较关注,93%的家庭都会关注食品的保质期,89%的家庭会关注食品的生产厂家。关注食品安全标志的家庭相对较少,还未到半数。见图10。
2.3 饮水来源与安全
2.3.1 饮水来源:此次调查没有发现居民饮用生水的情况,88%的家庭居民还是选择饮用开水,另外也有43%的家庭饮用纯净水和矿泉水。见图11。
2.3.2 饮水安全评价:大多数家庭对于饮用水安全的评价持肯定态度,有小部分家庭认为不安全和不清楚。见图12。
3 讨论
通过本次调查,在饮食来源及安全方面,总体来说近如人意。近年来社区居民健康意识大幅增强,特别是诸多食品卫生安全事件曝光后,他们对于自身的饮食卫生状况更加关心,大都会选择正规的地点去购买食品。调查对象的六大类饮食来源总体以选择农贸市场和超市为多数,尤其对于肉类、蛋类和奶类,这些食品大都需要低温储存,而且比较容易受各种细菌污染,存在的卫生隐患较多。大多数家庭在这些食品的选择上以超市为主,其次是农贸市场,他们大都对摊贩上的这些食品表示不放心,因此选择路边摊位购买的家庭很少。对于奶类食品,也有部分家庭选择在其他地点(如送奶点)购买,因此加强对这些地点的卫生监管也很有必要。在主食的选择上,有半数的家庭选择路边的固定门店,这与居民主观认为主食的卫生问题相对较少,这些路边门店与居民家距离近,又可提供送货上门服务有关。对于豆制品和蔬菜类,绝大多数居民选择农贸市场和超市,以前者为主。这与农贸市场的货源相对新鲜,种类居多,而超市内豆制品和蔬菜类食品相对种类较少,价格又偏高有关。调查发现各类食品除主食外选择路边摊位的家庭也有少数。特别是针对肉类、蛋类和奶类食品,路边摊位大多卫生意识淡漠,对于这些食品的运输、储存方面的卫生措施管理不严,存在诸多卫生问题。因此建议居民多考虑自身的健康问题,尽量去超市等有统一卫生监管的地点购买食品。在饮水卫生方面总体情况令人满意,未发现居民饮用过生水,多数居民以饮用开水为主,也有部分家庭选择饮用纯净水和矿泉水。由于目前市场上的纯净水以桶装现制现售为主,部分水站在其加工过程中会存在各种卫生问题。尤其是后者尚无相关行政部门对产品质量进行监管,在制水过程中,各环节消毒不严格,库存中不标识生产日期的桶装水过多,存放时间过长,就可能导致大量细菌繁殖[1]。饮食卫生状况是涉及到居民身体健康和生命安全的大问题,今后工作中要大力加强食品卫生监管力度,依托社区平台进行社区动员、参与,大力开展食品卫生宣传教育工作,进一步提升居民食品卫生安全意识,保障居民身体健康。
本次调查达到了预期目的,在调查对象选择上,可能会存在选择性偏倚,因为被调查居民多数是退休在家的中老年人,因此对调查结果可能存在一些影响。但通过对这部分人群的调查也反映出大众一些普遍的健康问题和对健康的认识等信息。希望我们以后有更大的财力、物力和人力去支持这项工作,响应世界卫生组织发展健康型城市的行动战略,宣传、改善居民饮食行为[2],提高人群健康水平,并将这项工作开展得更广、研究得更深入。
参考文献
[1] 夏莉萍;林兵;徐敏;张逸彦;陈献华;刘燕,黄浦区现制现售纯净水卫生学的现况调查,环境与职业医学,2008.25(2):179
【关键字】高校食堂 经营 效益
食堂作为高校后勤的一个重要组成部分,担负着为师生提供卫生可口、价格合理的饮食服务的任务。教育的公益性决定高校食堂应该把社会效益放在首位。但是作为一个经济实体,高校食堂又不能不关注经济效益。如何在社会效益和经济效益中找到一个平衡点,使高校食堂真正为师生提供安全、优质的饮食服务是值得我们进一步探讨的课题。
一 高校食堂在经营上存在的主要问题
目前,许多高校食堂仍旧保留着计划经济时代吃大锅饭式的管理模式,在经营存在不少的问题。如在采购环节,一些人中饱私囊;在贮运加工、销售等环节上浪费严重;工作效率不高;不少员工白吃白拿习以为常。造成食堂饭菜长期处于质不高价高的状态,既谈不上经济效益,更谈不上社会效益。在人们纷纷诟病传统的食堂经营管理模式之弊端时,许多高校后勤进行了社会化的改革,将食堂对外进行承包。但经过几年的实践证明,高校食堂社会化并未取得较为立项的效果,其中出现的问题也十分明显。首先,广大师生的利益受到了侵害。经营者承包高校食堂大都以追求利润最大化为首要目的,因此,常常会出现以下几种问题:承包金额较高,饭菜的价格也随之攀升;不少商家还通过减少饭菜数量或菜多肉少等方式变相提高价格。安全卫生意识较为薄弱,为了追求经济效益,常常是采购一些价低质次的原料,危害师生健康。其次,管理和监督执法难。由于投资者完全掌握了经营和管理权,学校的管理形同虚设,国家的法律法规贯彻落实难度很大,学生的饮食卫生存在着严重的安全隐患。因此,高校食堂外包,高校可能取得一定的经济效益,但是高校师生的饮食安全存在隐患,毫无社会效益可言。
二 改善高校食堂经营管理的对策思考
坚持公益性投入与市场化运营相结合的原则,完善兼顾学生承受能力、财政支付能力、学校负担能力的学生食堂资金投入和政府保障机制,消除学生食堂的不稳定因素,确保学生食堂能正常、稳定、持续运营。同时,遵循社会主义市场经济规律,建立完善学生食堂可靠平衡的供求机制,发挥市场在学生食堂资源配置中的基础作用,促进学生食堂不断提高运行效率和服务质量。
1.将社会效益放在第一位
坚持高校食堂为师生员工生活提供服务的原则。坚持高校食堂经营管理公益性的原则,不适宜把学生食堂作为学校增加经济来源的创收项目。而应把确保师生饮食卫生安全,提高饭菜质量和服务质量放在首位,解决食堂稳定工作中存在的问题,实现高校食堂工作政治属性与经济属性和辩证统一,实现社会效益和经济效益的共同发展,保障高等教育事业又快又好地向前发展。
2.保障饮食安全
高校领导对饮食卫生要应格外重视,认真执行国家相关法律法规。要对食堂操作过程的卫生控制扩大到包括食品验收、加工和出售等环节。学生是食堂最主要的消费者,为加强监督,建议设立处理学生意见的机构,建立赋予学生民主监督权的学生伙食管理委员会。定期召开有学生参加的会议,认真收集、听取学生们的意见和建议,及时解决食堂饮食卫生存在的问题,使食堂饮食卫生安全得到切实保障。
3.控制运营成本
食堂成本控制是指食堂按照国家有关财务制度的要求以及自身的财务目标,运用各种成本管理方法,将各项成本掌握在一定范围内的财务活动,它是成本管理的核心环节,对食堂经营过程中所发生的各项资源的耗费与相应的降低成本措施的执行进行指导、监督、调节和干预,以保证成本目标和成本预算任务的实现。高校食堂是高校的一个后勤保障部门,食堂经营管理的好坏,将直接关系到教职员工的饮食服务水平。因此,食堂要从成本控制着手,抓好食堂的管理和服务,以提升教职员工的满意度。
4.提高人员素质
高校食堂应加强人力资源管理,坚持以人为本,科学合理地安排工作岗位,用人之长,充分发挥每个员工的聪明才智,调动他们的积极性。引导员工树立全心全意为学生服务的思想,建立一支高素质的队伍,从而通过员工的优质服务令师生满意。
5.引入适度竞争和注重饮食产品创新
有竞争才有发展,学校可在自主经营的基础上,多引入几家饮食服务部。这样,既可增强学校内饮食业的竞争,控制好餐饮价格,为学生提供多元化、高质量的服务,还可增强各食品供应方之间的相互监督,在竞争中形成一种比服务、比价格、比卫生的良性循环,推进学生食堂规范化、专业化、标准化建设。创新是企业前进的动力,高校食堂只有创新才会有发展。一四服务创新。传统的学校食堂就餐时间比较死板,过了规定的时间就没得吃。为此,建议食堂在适当延长售饭时间的同时,针对不同的消费群体提供不定时服务。二是饮食产品创新。高校的师生来自全国各地,饮食口味各不相同,单纯的大锅菜已经不能适应多种消费的需求。食堂经营者应该研发出价位适中、营养丰富、口感鲜美的各种地方菜。因此高校食堂应该想方设法通过增加食品的花色品种来满足师生新时代饮食的需要。
6.做好学生思想教育和政策宣传