建设工程竣工验收条件精选(九篇)

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第1篇：建设工程竣工验收条件范文

一、并联服务范围

建设单位可以依照国家法律法规规定自行组织竣工验收。

建设单位具备法定竣工验收条件后，也可以委托建设管理部门提供竣工验收并联服务，代为组织相关管理部门参加验收工作。

建设单位可以就全部专业的竣工验收进行委托，也可以就部分专业的竣工验收进行委托。

二、管理部门

市建设交通委是本市建设工程竣工验收并联服务的监督管理部门，市建设工程安全质量监督总站受市建设交通委委托，具体负责竣工验收并联服务工作。

各区（县）建设交通委应当指定专门机构，负责辖区内区（县）审批项目竣工验收并联服务工作。

外高桥保税区管委会、张江高科技园区管委会、化学工业区管委会、临港新城管委会、洋山保税港区管委会、*岛开发建设管委会办公室以及国务院批准在*设立的出口加工区管委会等机构，依据法规、规章规定的权限，负责管理区域内相关项目的竣工验收并联服务工作。

三、办事流程

建设管理部门建立竣工验收并联服务工作平台，组织相关管理部门参加验收工作，相关验收工作同时进行，20个工作日内完成。

（一）准备阶段

1.建设单位在委托竣工验收并联服务时，应当具备法定的竣工验收条件。建设单位需要征询竣工验收法定条件具体内容的，市或者区县相关管理部门应当及时提供指导意见。

2.建设管理部门会同相关管理部门提出竣工验收所需资料目录。建设单位将竣工验收的资料按照参加验收的管理部门分袋分装。

（二）受理阶段

1.建设单位向市安质监总站或者区（县）相应机构递交《建设工程竣工验收委托申请表》和分袋分装的竣工验收资料。

2.受理机构预受理后，对建设单位提交的资料进行核对，出具《建设工程竣工验收申请资料收讫单》。并在1个工作日内将收到的资料转相关管理部门。

3.相关管理部门审核竣工验收资料和竣工验收条件，并在3个工作日内向受理机构反馈同意受理或者补正材料意见。

4.受理机构收到反馈意见后，在1个工作日内向建设单位出具竣工验收受理决定书或者补正材料的意见；对需要补正材料的，在建设单位补正材料后正式受理，补正材料的时间不计入受理工作日。

（三）验收阶段

1.受理机构向建设单位发出竣工验收受理决定书后，及时通知相关管理部门开展竣工验收工作。竣工验收具体由各专业管理部门负责，并在13个工作日内完成。必要时，受理机构可以组织会审。

2.相关专业管理部门完成竣工验收后，及时将验收意见反馈受理机构。

3.对未在规定时限出具竣工验收意见的，视作同意竣工验收。

（四）回复阶段

1.受理机构汇总相关管理部门反馈意见，并在2个工作日内向建设单位出具《建设工程竣工验收意见汇总表》。

2.对符合相关管理部门竣工验收要求的，建设单位凭受理机构的《建设工程竣工验收意见汇总表》向相关管理部门领取规划、环保、消防审批意见，领取工程质量验收备案、新建住宅交付使用许可证等批准文件。

对部分专业竣工验收符合要求的，建设单位可以先行领取合格部分的批准文件。

3.对不符合要求的，相关管理部门在向受理机构反馈验收意见时，同时附整改通知书，建设单位应当及时整改，受理机构应当督促建设单位整改。

第2篇：建设工程竣工验收条件范文

关键词：验收流程；注意事项；竣工验收；

中图分类号：TL372文献标识码： A

引言

随着建筑行业的迅猛发展以及人民实际生活需求的提升，住宅楼工程日益增多，与此同时，作为施工全过程的最后一道程序，住宅楼工程的竣工验收工作就显得至关重要。为了能更好的适应当今建筑业的发展，使住宅楼工程验收成熟化、程序化，结合住宅楼工程竣工验收实际，现将住宅楼工程竣工验收经验总结如下，仅供以后承接类似工程的项目借鉴参考，由于经验尚浅，文中难免有疏漏之处，望大家多提意见和建议，以便于更好的相互交流学习共同提高。

住宅楼工程竣工验收流程和检查验收内容

住宅楼工程竣工验收流程

2.1 桩基础子分部工程验收文件包括：

（1）桩基础子分部工程质量验收申请表。

（2）桩基础子分部工程质量验收记录。

（3）桩基础子分部工程质量验收纪要。

（4）桩基础检测报告。

2.2 地下结构验收

地下结构（含防水工程）子分部工程验收主要检查：地下室防水、抗渗，基坑支护资料，钢筋检验报告和钢筋产品质量证明书，实体结构监督检测报告，检验批质量验收等。

2.3 主体结构验收

（1）主体结构验收前，墙面上的施工孔洞须按规定镶堵密实，并作隐蔽工程验收记录，未经验收不得进行装饰装修工程的施工，对确需分阶段进行主体分部工程质量验收时，建设单位项目负责人在质监交底上向质监人员提出书面申请，并经质监站统一。

（2）混凝土结构工程模板应拆除并对其表面清理干净，混凝土结构存在的蜂窝、麻面、烂根、孔洞等质量缺陷处应整改完成。

（3）楼层标高控制线应清楚弹出墨线，并做醒目标志。

（4）工程技术资料存在的问题均应按要求悉数整改完成。

（5）施工合同和设计文件规定的主体分部工程施工的内容已完成，检验、检测报告应符合现行验收规范和标准要求。

（6）主体分部工程监督抽查包括外观的观感质量检查，重点检查结构质量和使用功能，其中重点监督结构安全的关键部位，抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、检验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告。

2.4 建筑节能验收

建筑节能工程主要包括墙体节能工程、门窗节能工程和屋面节能工程，建筑节能验收主要验收以下内容：

（1）项目中已经有关各方审查通过的检测方案。

（2）项目中第三方工程质量检测机构关于材料进场复验的检测报告和围护结构节能构造实体现场检测的检测报告，

（3）建筑节能工程施工质量验收记录。

2.5 住宅分户验收

住宅分户验收包括：现场实测实量抽查房间地面平整度、墙面平整度、墙面垂直度，墙面阴阳角方正，是否存在空鼓或者裂缝现象，阳台、卫生间蓄水试验，铝合金门窗、栏杆安装是否符合要求，入户门把手、锁是否完好，外窗和墙体是否有渗水现象，栏杆高度和竖杆间距是否符合规范要求，分户验收合格标识是否张贴。

根据经验：分户验收过程中，质监站相关人员喜欢去屋面，挑屋面毛病，建议分户验收时，屋面全部整理到位。

2.6 档案预验收和最终验收

（1）、建设单位在建设工程规划验收前，应当向城市建设档案管理机构申请对建设工程纸质档案、声像档案、电子档案进行预验收，预验收合格的，由城市建设档案管理机构出具建设工程档案认可书。

（2）、建设单位在工程档案通过了预验收，按照有关规定补齐相关文件，进一步完善工程档案并完成了各专项（质量、消防、规划、环保等）验收后，应当向城建档案管理机构申请对建设工程的纸质档案、声像档案、电子档案进行正式验收，验收合格后，由城建档案管理机构出具《建设工程档案验收合格证》。

2.7 中间验收注意事项

注意：中间验收最大的难点就是各项第三方检测报告，此过程一定要注意多与检测机构和质监站的沟通，若为了能够检测的通过而采用非质监站指定的检测站的，一定要提前和质监站监督员多私下沟通，如若顺利，质监站监督员一般会先收资料(里面先不要放检测报告)，最后在资料整改回复的情况下，将检测报告放进去，质监站领导一般不会看资料的整改，由监督员去复查即可。

工程施工质量验收注意事项：

3.1 工程施工质量验收

（1）工程施工质量验收是指建设工程按报建审批、设计文件要求及合同约定的事项完工后，建设单位组织参建有关各方依照国家有关验收规范、标准，对工程施工质量进行的专项验收。该专项验收作为工程竣工验收前提条件之一，其作用等同于规划、环保和消防等专项验收。

（2）工程施工质量验收由按规定对工程建设实施质量监督的质量监督机构依法实施监督，并出具建设工程施工质量验收监督意见书。

3.2 施工质量验收准备工作

（1）单位(子单位)工程按照设计文件、合同约定完工后，施工单位自行进行施工质量检查并整理工程施工技术管理资料，送质监机构抽查。

（2）质监机构应在受到工程施工技术管理资料7个工作日（大型、重点及工艺技术较复杂的工程为15个工作日)内抽查完毕，并及时进行施工质量验收前工程现场抽查，并将抽查意见书面通知监理和施工单位。对未达到施工质量验收条件及违反有关强制性标准的，发出责令整改通知书。

（3）施工单位填写《工程施工质量验收申请表》，向建设单位申请办理施工质量验收手续。

（4）监理单位对所监理工程的施工质量进行评估，向建设单位提交《工程质量评估报告》。

（5）勘察、设计单位向建设单位提交《质量检查报告》。

（6）建设单位在计划工程施工质量验收日期7个工作日前将包括验收组成员名单、验收方案等内容的《工程施工质量验收计划书》送交质监机构。

3.3 建设单位应具备下列条件方可组织施工质量验收：

（1）已完成设计要求和合同约定的各项内容；

（2）工程施工质量验收申请表；

（3）监理单位工程质量评估报告；

（4）工程勘察、设计文件质量检查报告；

（5）经质监机构抽查的完整的质量控制和工程管理资料；

（6）建设单位按合同约定支付工程款情况；

（7）施工单位签署的《工程质量保修书》；

（8）电梯检查合格文件；

（9）商品住宅的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》；

（10）单位工程施工安全评价书；

（11）消防验收合格证；

（12）建设行政主管部门及其委托的质监机构等部门责令整改的问题已全部整改完成。

3.4 施工质量验收程序：

（1）由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位和其他有关方面的专家组成验收组进行工程施工质量验收；

（2）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向质量验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况；

（3）验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程技术管理资料；

（4）实地查、验工程施工质量；

（5）验收组人员签署工程施工质量验收意见，由建设单位在三天内向负责该工程质量监督的质监机构提交《单位(子单位)工程质量验收记录》一份。

参与工程施工质量验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能达成一致意见时，待建设各方协商意见一致后，重新组织施．工质量验收。

工程竣工验收

4.1 工程竣工验收

工程竣工验收是指建设工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准的规定，已全部完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容，建设单位已取得政府有关主管部门（或其委托机构）出具的工程施工质量、消防、规划、环保、城建档案等验收文件或准许使用文件，并编制完成《建设工程竣工验收报告》。《建设工程竣工验收报告》一式五份，建设单位、施工单位、监督机构、备案机关及城建档案部门各持一份。

监督机构对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施监督，并在5个工作日内向备案机关提交《建设工程施工质量监督意见书》。

4.2 工程竣工验收注意事项

注意：竣工验收前，一定多注意和档案馆沟通，因为档案验收合格证的获取是个耗时的过程，否则直接影响竣工验收，没有档案验收合格证，质监站验收组不会过来。

工程竣工验收备案

5.1工程竣工验收备案制度

工程竣工验收实行备案制度。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照有关规定，到备案机关办理备案手续。

5.2建设单位办理工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（1）建设单位持有建设、勘察、设计、施工、监理等单位负责人、项目负责人签名并加盖单位公章的《建设工程竣工验收备案表》一式五份及下列文件，向备案机关申报备案：

1）、建筑工程施工许可证；

2）、施工图设计文件审查意见；

3）、建设工程竣工验收报告；

4）、工程施工质量验收申请表；

5）、工程质量评估报告；

6）、勘察文件质量检查报告；

7）、设计文件质量检查报告；

8）、单位（子单位）工程质量验收记录；

9）、工程施工质量验收监督意见书；

10）、规划验收合格证；

11）、建筑工程消防验收意见书；

12）、环保验收文件；

13）、建设工程竣工验收档案认可书。

14）、工程质量保修书；

15）、商品住宅的还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

16）、法规、规章规定必须提供的其他文件，包括：

①燃气工程验收文件；

②电梯安装分部工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收准用证；

③单位工程施工安全评价书；

（2）备案机关收齐、验证备案文件后，根据《建设工程质量监督报告》及检查情况，15个工作日内在《建设工程竣工验收备案表》上签署备案意见，建设单位、施工单位、城建档案部门、质监机构和备案机关各存一份。

5.3 工程竣工验收注意事项

注意：此过程一般由甲方完成，施工方全力配合，此过程重点要注意散装水泥和预拌砂浆的使用情况，其使用量有要求，注意散装办的沟通和预拌砂浆的发票留存。

第3篇：建设工程竣工验收条件范文

关键词：房屋；建筑工程；竣工验收

1.竣工验收阶段施工单位的本职工作

1.1对工程技术资料的组织和整理，并且要进行竣工预验收对工程质量。

1.2工程质量的评估是要求监理进行的，并且对工程质量评估报告也是要求监理提出的。并在要签署意见在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上。

1.3建设单位组织的竣工验收要参加。

1.4在竣工验收会议上，要将合同履约及工程质量的情况进行汇报。

1.5有关方面对现场资料的审查要接受。

1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。

2.竣工验收阶段协助建设单位的工作 2.1向建设单位提出建议及咨询给竣工验收的程序和内容，和建设单位制订竣工验收方案有所协助、对验收组成员名单及竣工验收程序进行确定。

2.2对于城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件进行协助取得。

2.3对当地建设工程质量监督机构要进行协助通知。

2.4对竣工验收要进行协助组织。

2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。 2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。 2.7协助组织实地工程质量查验。 2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见。 2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。 3.竣工验收程序 3.1竣工预验收

3.1.1当单位工程达到竣工验收条件时，承包单位在完成自审、自查、自评的工作以后，要对工程竣工报验单进行填写，并且报送全部竣工验收资料给项目监理部，对竣工验收进行申请；

3.1.2对于对竣工资料及各专业工程的质量情况的全面检查是由总现场工程师组织个专业现场工程师进行的，对于已经检查出来的问题，要进行督促和及时整改；

3.1.3验收合格后，工程竣工报验单是由总现场工程师进行签署的，并且给建设单位的质量评估报告是要求建立单位提出的。

3.2竣工验收

3.2.1建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。

3.2.2对工程建设参与各方提供的竣工资料进行检查。

3.2.3对工程实体质量进行检查。根据工程具体情况，抽查检验建筑工程的使用功能。

3.2.4对竣工验收情况进行汇总讨论，形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。 3.3竣工验收备案

竣工验收建设工程完成以后，在15天范围内由建设单位负责向备案部门对竣工验收备案进行办理。 4.质量评估报告的主要内容 工程质量评估报告的主要内容有： 4.1工程概况

4.1.1建设地点。

4.1.2建筑面积。

4.1.3层数。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5结构形式(地基处理方案，基础及主体结构形式)，抗震设防烈度，结构抗震等级。

4.1.6建筑装饰特色。

4.1.7水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。

4.1.8建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。 4.2项目监理机构组织 项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。 4.3质量评估依据

4.3.1设计图纸；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建设标准强制性条文房屋建筑部分；

4.3.4现行建筑安装工程质量检验评定标准；

4.3.5施工验收规范；

4.3.6国家、地方有关建设工程质量管理法规。 4.4工程质量概况

4.4.1对工程建设情况进行概述，对地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况进行重点说明；

4.4.2施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况；

4.4.3建筑沉降观测情况；

4.4.4建筑主要使用功能情况；

4.4.5设备调试、试运转情况。 4.5质量等级评定情况 每个分项工程完成后，现场工程师应在承包单位自评自核的基础上，通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查，对分项工程的质量等级进行确认。

4.5.1单位工程的组成划分；

4.5.2各分部工程质量等级的核定；

4.5.3单位工程的综合评定。 4.6质量评估意见 对于达到竣工验收要求的工程，质量评估意见通常有以下内容：

4.6.1对工程设计和合同约定的各项内容进行完成；

4.6.2完整有效的工程资料；

4.6.3完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计要求和合同要求；

4.6.4优良或合格的质量等级；

4.6.5竣工验收备案要符合要求；

4.6.6同意竣工验收。 4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。

5.结束语

工程建设的最后一个程序就是房屋建筑工程竣工验收，是对工程建设是否符合设计要求进行全面检验的重要环节，是现场工程师的一项重要工作。

参考文献：

第4篇：建设工程竣工验收条件范文

1.1分部工程质量等级标准

①合格标准：该分部工程包括的所有单元工程必须全部合格；中间产品、原材料质量、其他机电设备等质量必须合格。②优良标注：该分部工程包括的所有单元工程全部合格，且优良率大于50%，主要工程、关键部位及重要隐蔽工程质量优良并且在施工过程中从来没有发生过质量事故。土建工程质量达到优良，中间产品质量合格，原材料质量、其他机电设备等质量合格。

1.2单位工程质量等级标准

①合格标准：该单位工程所包含的所有分部工程全部合格；外观质量检查得分率在70%以上；施工质量检验资料齐全。②优良标准：该单位工程所包含的所有分部工程全部合格且优良率大于50%；外观质量检查得分率在85%以上；施工质量检验资料齐全。

二、分部工程、单位工程的验收

2.1分部工程验收

当达到验收条件时建设单位组织设计、监理、施工、使用单位，按照设计文件要求、设备技术说明书、现行的规范规程等共同进行验收。分部工程验收的目的就是检查施工是否与设计相符，及时发现处理施工中的问题。分部工程验收的条件为：某分部工程已完成，或者达到了一定的规模，达到了一定的阶段，隐蔽工程封闭前等。分部工程验收必须形成分部工程签证。验收过程中发现的问题由验收组成员商量解决，当发生争议时应该以主持单位的意见为准。将遗留问题、验收各单位的意见及质量问题处理情况一并列入分部工程验收证书，以便在下一验收阶段进行检查。

2.2单位工程验收

在工程竣工验收前，单位工程已经建设完成并且能独立运转产生经济效益时，应该组织设计、监理、施工、使用单位对其进行验收。单位工程验收应该具备以下条件：①单位工程已经全部按照设计文件及规范要求建设完成；②该单位工程独立运转且不受其他未完工程施工的影响，同时也不影响其他工程施工，或者安全防护措施满足要求；③运行使用单位已经具备接收运行条件；④扫尾工作已经安排妥当。单位工程验收应该形成单位工程验收鉴定书，并办理单位工程移交手续。验收移交后的运行、管理、维护等工作由接收单位负责；施工单位负责在合同约定的质量保修期内，设备正常使用条件下的保修责任。

三、竣工验收

水利水电工程在满足以下条件后，便应该组织进行竣工验收。工程所有单项工程全部建设完成并且均能正常运行；②工程竣工资料齐全完整；③工程已经通过竣工审计；④有关拆迁征地等费用都已经赔偿到位。项目法人应该提前一个月向验收主持单位提交竣工验收申请，以便主持单位有充足的时间组织、准备。竣工验收应该形成竣工验收鉴定书，参与验收的所有单位各持一份，质量监督部门备案一份。对大型的水利水电工程项目，在其正式验收前，还应该组织进行技术初验收。建设单位应该督促施工单位处理、完善验收的遗留问题，并将处理结果报告给竣工验收主持方。

四、结束语

第5篇：建设工程竣工验收条件范文

关键词：建筑工程；质量安全；监督管理

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

建筑业是关系国计民生的支柱性基础产业，目前建筑业正处速发展阶段，新材料、新技术不断应用于工程中，建设规模不断扩大，建筑理念和建筑内涵不断丰富，但与此同时，建筑业内固有的和不断衍生的问题束缚着本行业的健康发展，其矛盾日益显现。如何有效地代表政府对建筑业的工程质量安全实施监督管理一直是质量监督站的研究课题。文章结合作者多年的实践经验，就加强建筑工程质量安全监督管理的环节与途径进行了论述，以供同仁参考。

二、加强建筑工程质量安全监督管理的环节

（1）建立科学的质监站内部质量管理体系

站长与各质监室负责人、质监室负责人与质监员签订责任状，层层抓落实。同时抓好质监员的职业道德教育和业务知识学习，促进质监人员自身思想政治水平和业务水平、业务技能的提高。责任质监员对所监督的工程按照监督计划书和质监站的有关规定，认真实施监督工作，加强对建设、施工、监理单位质保体系和质量行为的监督检查，确保监督工作到位率100%。责任质监员对所监督的工程负全面的质量监督责任，特别是对抽检点的质量、对核查的工程技术资料质量、对基础分部和主体分部质量安全负全面监督责任。

（2）加强对工程建设各方主体的监管力度

1）规范各责任主体质量行为，确保工程整体质量。建设工程质量是工程建设各方共同活动的结果，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及有关机构的质量行为直接影响工程质量，必须严格规范各责任主体的质量行为。①对建设单位将建设工程违法肢解分包、对承包单位的建设活动进行不合理干预；使用于未经审批的施工图纸设计文件的行为严格监督，严肃查处；②对建设单位违反其质量责任和义务以及违反强制性标准的行为，记入不良记录，视情节轻重给予处罚；③施工单位和监理单位要人员到位且严格执行强制性标准，严格按图纸和相关规范规程施工，按规定进行检查评定和验收，确保工程质量。对其选用不符合要求的材料、设备以及质量不合格的要责令整改，必要时要进行处罚。

2）严格监督施工图审查，确保设计质量及节能要求。《建设工程质量管理条例》明确规定，施工图未经审查批准的或审查不合格的，不得用于施工。在工程质量监督工作中，应严格执行施工图设计审查制度。①建设单位办理监督手续时，无施工图设计审查批准书不予办理；②在施工过程中，涉及结构安全和使用功能的重大设计修改变更和技术处理方案，必须重新报审。在图纸会审或技术交底的时候对重大危险源的控制必须有专家论证报告，电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目未经审查和审查不合格的，不得施工。通过严格执行施工图审查制度，可使勘察、设计质量有保证，确保结构安全和重要使用功能，从源头上有效地控制工程质量。

3）规范见证取样检测，确保材料质量。在建设工程质量监督工作中应严格检查见证取样检测有关资料。①明确进行见证取样检测的范围：凡涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，取样数量不少于规定检测数量的30%；②确保见证取样检测的程序：工程施工前，建设单位应将“见证取样检测备案书”报工程质量监督机构备案；工程施工中，见证人员对试样的采样、留置以及送检要全程见证，并如实填写见证记录；③不定期抽查见证取样检测的执行情况，核查见证记录是否及时、真实、准确，对违反见证取样检测有关规定的要下发问题处理通知书并督促整改。

4）加强施工过程监督检测，确保工程实体质量。监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样，科学定量分析其内在质量，及时发现和消除质量隐患，确保工程结构安全。①配置钢筋扫描仪，数字显示式回弹仪、混凝土快速测定仪、激光测距仪等结构质量检测设备。特点是快速、准确、智能、便携，非常适合建设工程质量监督工作；②确定工程监督检测范围、监督检测程序，监督检测内容，监督检测抽样方法及数量、监督检测记录及报告形式、不合格检测结果的处理方案等；③用科学数据对结构实体质量进行判定，实现由人工定性判断向仪器定量检测的转化，维护监督工作的科学性、公正性和权威性。通过加强监督检测，强化了工程质量监督的过程控制。

5）严把建筑施工过程中的“样板引路”制度管理。“样板引路”制度要求建筑工程及市政基础设施前做出“样板间”和“试验段”，在施工过程中“用典型引路”，在检查验收时“让样板说话”。要求做出样板的项目包括：墙体施工前要做出样板间；外装饰工程要做出样板墙；设备安装工程要在标准间做出样板间或样板系统；门、窗工程在施工前应做出样板件；市政基础设施工程中道路工程的土层、基层、面层应分别做出工程试验段；大型建筑群体、住宅小区应在施工现场建立样板示范间。并要求所有 “样板间” 必须做出节能降耗样板。作为质量监督管理部门对未进行“样板间”和“试验段”施工管理的工程项目，将责令整改，对整改不到位的责任单位进行不良行为记录等处罚，并作为重点监管对象。

6）严格把好分户验收关。2009年12月，广东省住房和城乡建设部印发了《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质〔2009〕291号），对开展住宅工程质量分户验收工作提出了明确的要求，为全面推行住宅工程质量分户验收工作提供了有力的政策依据；2011年起，在全省范围内全面实施住宅工程质量分户验收制度，将分户验收作为住宅工程竣工验收必备条件，凡未实行分户验收或分户验收不合格的，不得进行住宅工程整体竣工验收，不予办理工程竣工验收备案，不予参评工程质量奖项；对未严格实行分户验收、在分户验收中弄虚作假的，责令限期改正，依法进行严肃处理。

7）严格竣工验收监督，把好备案和交付使用关。①严格审查竣工验收条件：审阅设计文件，设计变更和施工合同，掌握工程是否完成设计文件和合同约定的各项内容；审查施工单位的工程竣工报告，勘察设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告、审查质量控制资料、建设单位制定的工程验收方案。审查日常监督抽样中所发现质量问题的处理整改报告；②严格对建设单位组织的竣工验收进行监督，重点监督：是否按所提交的工程验收方案进行验收，验收参加人员是否到位，审查工程质量，查验的工程部位要有代表性和一定的数量。通过严格竣工验收监督，可确保工程质量；③工程竣工验收合格后，监督检查建设单位的工程竣工验收报告，出具工程质量监督报告，报告中要明确同意进行竣工验收备案，建设单位按规定到有关部门进行竣工验收备案后方可交付使用。

三、加强建筑工程质量安全监督管理的途径

（1）提升建筑企业质量安全监督管理意识。不断深入质量安全教育，对企业主要负责人灌输安全生产的理念和重要性，并结合真实案例，警示负责人应落实质量安全监督管理。

（2）明确质量安全监督管理的责任。首先，应对建筑工程质量安全生产进行监督，同时对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位等各方责任主体的质量安全行为进行检查；及时对质量安全监督管理的检查情况报告给相关部门，以便采取有效措施，排除安全隐患，并对已经存在严重质量安全隐患的工程要求停止施工，进行整改。

（3）提升员工的综合素质。质量安全监督工作是每一个现场施工人员的工作重点之一，而员工的综合素质是决定现场质量安全监督效果的关键。因此，建立和健全施工人员的各项技能培训，并积极带领人员参与技术探讨、交流等活动，完善施工人员的质量安全监督意识，提高他们分析问题和解决问题的能力，保证施工人员具有过硬的技术和全面的监督意识。

（4）强化对安全监督管理工作的考核。考核的目的是为了认可有能力的员工，鼓励更多的员工积极努力工作，预防事故的发生，同时，这也是一种约束手段。很多单位采取事先考核，例如缴纳保证金等，其目的也是为了增强员工的质量安全意识。

（5）建立和完善建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理制度。建设部《建筑市场诚信行为为信息管理办法》和《建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的分布实施，是利用信息技术和按照市场规律，使工程建设中涉及的责任主体及中介机构的失信行为受到法律和、市场的惩罚。我们将做好以上两个文件的宣传贯彻工作，以施行统一的诚信标准为契机，以建立诚信信息平台为手段，以完善信用将惩机制杠杆，加快推进建筑市场秩序日趋规范。

（6）探索快捷、公正的解决用户投诉新途径。建设工程的复杂性和特殊性，使得有些质量投诉单靠质量监督人员现场观察、询问，很难找出质量问题产生的真正原因，或找出原因不准确、不全面，给质量问题性质的判断和责任的界定带来困难。同时，引入诚信建设机制，将那些违法违规、不履行保修职责、推诿扯皮，给用户带来严重损失的企业予以曝光，并把其不良行为记录在案。以此引导企业顺应市场经济潮流，增强信用意识，做好售后服务和质量保修工作。

四、结束语

总之，建筑工程质量安全涉及方方面面，要把工程质量安全管好，必须有一个健全、有效的质量控制管理体制。建设部颁布实施的《建筑工程施工质量评价标准》为企业的创优提供了一个具有统一基本评价指标和评价方法的标准，以增加建设单位与施工单位的协调性，增强施工单位之间的可比性。因此，监督管理部门要积极引导企业结合本单位情况和自身特点，在提高工程质量意识、管理水平、队伍素质、创新能力，打造建设工程质量品牌上同执利导。选择有代表性的工程实施创优良工程活动，树典型、促全局，推动建设工程质量的整体提高。

参考文献

[1]《建设工程安全生产管理条例》

第6篇：建设工程竣工验收条件范文

发包人：

**乡人民政府

（以下简称甲方）

承包人：江西瑞承市政建设工程有限公司（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规， 遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经过甲乙双方协商，就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。

一、 工程概况

1、工程名称：江西德义源生态农业发展有限公司土方工程

2、工程地点：**乡白杨村

3、承包范围：江西德义源生态农业发展有限公司土方工程4公里。

4、承包方式：包工包料

5、合同价款：本工程总造价合计人民币贰拾柒万陆仟零叁拾叁元整，最后结算以实际验收为准。

6、 技术要求

（1）路基整治，保证路面宽度 6M,确保路肩水系畅通，路面平整，所有路面需要安置涵洞的地方，必须安置涵洞保证水系畅通。

（2）路面必须用重型机械进行碾压，保证路面耐用。

（3）路面为 50cm 厚石土路面，宽 4 米

二、 施工及质量要求

1、 路基处理

在原有路基的基础上，对高低不平路段，采用推土机或装载机整平，并清除地表杂草，然后用压路机压实。

2、 严格控制路面材料质量，垫层必须夯实，否则返工。

三、 双方权利和义务

1、 发包人的权利和义务

职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程质量进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。

1、 发包人主要工作：

负责场地的协调工作。

2、 承包人的权利和义务

项目负责人姓名：徐喜兵

项目负责人代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。

四、承包人主要工作：

负责本工程施工范围内的施工安全工作。承包人应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此而发生的费用；做好现场设备、材料的照管工作；做好现场施工记录，配合发包人和监理单位进行质量检查。

五、工程价款的支付

本合同签订之日付 30%,工程竣工验收完后分阶段视情况支付下剩款项。工程质量保证金为总造价的 5%,质保期 一年，质保期自竣工验收之日计算，期满后一次性支付质保金。

六、工期要求：

本工程合同工期为三个月；

开工时间：2013 年 3月6日

竣工日期：2013 年 9月5日

七、安全文明施工

承包人应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及 发包人统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工；发包人、总承包单位对承包人任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。 承包人在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均有承包人自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。

八、竣工验收

承包人在工程具备竣工验收条件前24 小时通知发包单位组织竣验收。发包人在收到通知后及时组织有关单位进行验收，并在验收后 2 天内给予认可或提出整改意见。承包人按要求整改，并承担自身原因造成的整改费用。

九、未尽事宜，双方现场协商解决。本合同一式三份，甲方执两份，乙方执一份。

甲方：

第7篇：建设工程竣工验收条件范文

一、综合验收项目、标准

（一）开发项目的各项审批手续是否完备

标准：以政府各职能部门批文为准。

责任部门：监理科

（二）是否按照批准的规划完成开发建设

标准：以规划部门验收证明为准

责任部门：监理科

（三）配套设施是否同步完成并办理交付使用手续及落实维护措施

1、市政配套验收项目：道路、排水设施、路灯及其它市政设施。

标准：按照市政行业标准（DB3702/Y057）进行验收。

责任部门：市政办

2、绿化配套验收项目：花草树木及园林小品、雕塑等设施

标准：按照园林绿化行业标准（GBJ301、DB3702/T073-2005、DB3702/T066-2005）进行验收。

责任部门：绿化办

3、环卫配套验收项目：垃圾转运房、公厕等环卫设施。

标准：按照环卫行业标准进行验收。（**市环境卫生管理办法、居住区国家设计规范）

责任部门：环卫办

4、物业管理用房验收项目：是否按照规定配备物业管理用房。

标准：按照《**市物业管理办法》有关规定进行验收。

责任部门：物业办

5、社区用房验收项目：是否按规定配备社区用房

标准：按照《城市居住区规划设计规范》有关规定进行验收。

责任部门：物业办

6、水、暖、电、气、通讯等配套验收项目：水、暖、电、气、通讯等配套设施是否完备

标准：以各专业部门验收证明为准。

责任部门：监理科

（四）单项工程是否通过验收备案：

标准：以工程质量监督站验收证明为准。

责任部门：监理科

（五）拆迁补偿安置是否落实：

标准：以拆迁管理办公室出具证明为准。

责任部门：监理科

（六）前期物业管理是否落实：

标准：以物业管理部门出具证明为准。

责任部门：物业办

（七）开发企业是否按规定结清工程款，是否进行了竣工结算：

标准：以施工企业出具的证明和竣工结算为准。

责任部门：监理科

（八）建设用地红线范围内所有的施工机具、构件、建筑垃圾已全部清除且不存在违章建筑；未对项目周边造成破坏；或者是破坏但经过整治，环境已恢复或美化；项目范围内及周边环境不存在有安全隐患：

标准：以现场勘察为准。

责任部门：监理科

（九）对项目周边未造成破坏；或破坏但经过整治环境已恢复或美化，项目范围内及周边环境不存在有安全隐患，配套相关社区用房。

标准：以现场勘察为准。

参与部门：所在地街道办事处

监理科负责将各部门验收意见汇总并报局领导审批，对符合综合验收条件的项目核发《**市房地产开发竣工综合验收备案书》，并于3日内报市开发局备案。

二、工作流程

（一）房地产开发项目具备验收条件后，开发企业需提报下列资料：

1、综合验收申请；

2、规划验收合格证；

3、物业投入使用许可证；

4、**市建设工程竣工验收备案；

5、施工单位建设出具的工程款结清证明；

6、项目手册；

7、拆迁补偿安置方案落实证明；

8、公建配套产权移交证明；

9、规划总平面图；

10、绿化配套图纸及施工合同；

11、工程竣工结算书。

开发企业将上述材料原件及复印件（两份并加盖单位公章）报送到**区行政服务大厅（鞍山二路48号）建管局窗口审核。

第8篇：建设工程竣工验收条件范文

证书编号：该饰品的鉴定证书编号

检验结论：描述钻石饰品的种类 。

总质量：描述钻石饰品的总重量 。

XXXXXXXXXXXXX公司向您保证我们的产品均严格按照ISO9000认证管理体系进行生产，现对我公司生产的 产品提供如下质量保证：

形状：描述钻石的形状。

颜色：描述钻石的颜色等级。

因住户使用不当或擅自改动结构、设备管线位置和不正当装修而造 成的质量问题，本公司不承担保修责任;造成房屋质量受损或其他用户损失 的，由责任人承担相应责任。

净度：描述钻石的净度等级。

台宽比：描述钻石的切工中的台面与直径的比例。

用户根据合同规定的交付状态，对有关房地产质量等级、设备设施的正常运行履行验收。用户验收后自行添置、改动的设备、设施，由用户自行承担维修责任

亭深比：描述钻石的切工中的亭部深度与直径的比例。

XXXXXXXXXXXXX公司向您保证我们的产品均严格按照ISO9000认证管理体系进行生产，现对我公司生产的 产品提供如下质量保证：

本工程已按《建设工程质量管理条例》第十六条规定进行了竣工验收条件具备、验收合格，并在 建设工程质量监督站进行备案(江苏建设工程竣工验收备案清单附后)

贵金属检测：钻石饰品所用的金属材料。

备注：对报告中没有提到的钻石其他特性的描述

第9篇：建设工程竣工验收条件范文

（一）部门规章与现行法律的冲突

现行《城市房地产管理法》第38条明确规定，未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。该法同时在“房地产交易”一章中又规定了商品房预售制度，是为未依法登记领取权属证书的房地产不得转让的例外情形。而建设部《商品房销售管理办法》在对商品房销售行为的界定时将商品房销售分为预售和现售，且将现售定义为：房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。可见，《商品房销售管理办法》将房屋竣工验收合格作为商品房预售与现售的分界，并非登记领取权属证书。从这一点上看，建设部的部门规章与国家法律规定似乎有冲突。

事实上，考察房地产相关立法规定，不难发现：《商品房销售管理办法》关于商品房现售的规定与《城市房地产管理法》的上述规定并不冲突。

（二）商品房现售不等同于房地产转让

首先，《商品房销售管理办法》规定的商品房现售，仅是与商品房预售相对应的一种销售方式。有观点认为，《城市房地产管理法》关于“未登记领取权属证书的房地产禁止转让”的规定是为防止期房转让，其实不然。《城市房地产管理法》第46条规定：商品房预售的，商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题，由国务院规定。此条应属委托性或授权性规范。虽然国务院办公厅在2005年转发《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（[2005]26号）中明确：国务院决定，禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。在预售商品房竣工交付、预购人取得房屋所有权证之前，房地产主管部门不得为其办理转让等手续。但究其原因，是在部分地区商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序比较混乱等背景下，行政主管部门为进一步加强对房地产市场的引导和调控，及时解决市场运行中的矛盾和问题，为实现商品住房供求基本平衡，切实稳定住房价格作出的规定，并非《房地产管理法》明文禁止。因此，从立法目的来看，“未登记领取权属证书的房地产禁止转让”的规定不等同于禁止期房再行转让。

其次，《房地产管理法》第37条规定：房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。这里的房地产权利人即指房屋所有权人和土地使用权人。依据《物权法》的规定，房屋所有权和土地使用权的取得均须以办理权属登记为要件（依据事实行为或司法裁判等除外）。而在商品房买卖法律关系中，无论是预售还是现售，购买人尚未办理权属登记，其在商品房买卖合同中只是债权人而非房地产权利人。即便该预售合同办理了预告登记，也只是将该预售合同中一方当事人债的请求权赋予物的请求权，房屋所有权仍属开发企业。

最后，商品房买卖中再行转让的标的并非房地产物权而只是商品房买卖合同中的权利义务。以预售为例，预售商品房转让实质上是商品房预售合同的转让，即商品房预售合同中权利义务的转让。《合同法》第88条规定：当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。可见预购人经预售人房地产开发企业同意，可以将商品房预售合同中的权利义务一并转让给第三人，即将预售商品房转让与第三人。对于已将商品房价款全部支付完毕的预购人，因其在预售合同中的义务已履行完毕，剩下的只是对房地产开发企业的债权，此时预售商品房转让实质乃是债权让与，《合同法》第80条规定，其只要通知债务人房地产开发企业即可。当然，根据《合同法》第87条、《房地产管理法》和《房地产开发经营管理条例》的规定，由于商品房预售合同都必须在产权登记部门备案，所以预售商品房转让时，房地产开发企业、预购人和第三人还要到产权登记部门办理房地产开发企业与预购人备案合同的注销登记及房地产开发企业与第三人新签订商品房预售合同的备案登记手续。但这种程序本身是行政权力介入对房地产市场行为的强制干预，是宏观调控确保房地产市场健康有序发展的需要，并无法理可依。因此，《房地产管理法》第38条第6项之规定与《商品房销售管理办法》关于现售的规定并不冲突。

二、商品房预售与现售监管对接的实践难题

（一）竣工验收合格———现售

考察我国现行立法及部分地方实践不难发现：竣工验收问题在立法和实践中还存有争议。

国务院《城市房地产开发经营管理条例》第17条规定：房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。从上述规定看，竣工验收应是行政主管部门牵头多部门参与的综合性验收。

同为行政法规的《建设工程质量管理条例》第16条规定：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经勘查、设计、施工、工程监理等单位出具相关材料证明符合验收条件。该条例第49条又规定：建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。可见，按该条例的规定，建设项目竣工验收是由建设单位组织的工程竣工验收和其他行政主管部门出具的单项验收组成，建设行政主管部门的主要职责是监督备案。

2009年住建部出台修订后的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，对建设单位办理工程竣工验收备案作出进一步的详细规定。

综上，从工程建设和法律规定的角度来说，应将竣工验收备案作为商品房预售与现售的分界点。

（二）现售备案的性质

《商品房销售管理办法》规定：房地产开发企业应当在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案。该办法同时规定了商品房现售的条件。从条文本身来看，现售备案应是开发企业向主管部门办理的现售行为的告知性备案，而非审核性备案；受理备案的主管部门为房地产开发主管部门，而非房地产行政主管部门或房屋登记机构。因此，笔者认为，办理现售备案不应对开发企业提交的备案资料进行实质审查。

（三）现售监管引发的相关问题

1.怠于申办初始登记

《城市房地产开发经营管理条例》第33条规定：现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。根据《物权法》和《房屋登记办法》的规定，购房人办理分户登记应以新建房屋完成初始登记为前提，除提交法定要件外，初始登记还涉及一定的税费，包括登记费、工本费、维修资金。按发改委和财政部的规定，住宅房屋登记收费标准为每件80元，非住宅房屋登记收费标准为每件550元。住宅房屋登记一套为一件；非住宅房屋登记的房屋权利人按规定申请并完成一次登记的为一件。房屋登记收费标准中包含房屋权属证书费。按规定核发一本房屋权属证书免收证书费。向一个以上房屋权利人核发房屋权属证书时，每增加一本证书加收证书工本费10元。另外，根据《住宅专项维修资金管理办法》，商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。有观点认为，允许现售商品房进行合同网签备案，将降低开发企业申办初始登记的积极性，在市场形势不景气时可能产生个别企业无力支付办理权证的相关费用而怠于办理权属登记进而导致业主分户登记无法办理等问题。事实上，该情形在预售许可制度下同样存在，并非对现售行为进行监管允许现售合同备案所产生的特有问题。

2.如何办理预告登记

《物权法》明确了当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。《房屋登记办法》规定可申报预告登记的情形包括预购商品房、以预购商品房设定抵押、房屋所有权转让、抵押以及法律、法规规定的其他情形。如按《商品房销售管理办法》的规定以竣工验收合格作为现售的标准，那么竣工验收后尚未办理初始登记的商品房当事人能否在合同备案后申请办理预告登记？虽然《房屋登记办法》并未列举现售商品房买卖合同备案后办理预告登记的情形，但从《物权法》对预告登记的定义来看，商品房现售买卖合同无疑属于当事人之间的不动产物权协议，为保障将来实现物权只要交易双方有办理预告登记的约定，应当可以办理，并不违反法律规定。

3.能否受理（预）查封

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释［2004］15号）指出：人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。可见，未登记取得权属证书的房屋、土地也可以查封。但此种查封又不同于预查封。最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发[2004]5号）中提出了预查封的概念，即房屋虽未进行房屋所有权登记，人民法院也可以进行预查封，预查封的效力等同于正式查封。从最高人民法院关于预查封的界定来看，商品房现售合同备案显然不属于预查封范围，但该类房产的查封应参照预查封的相关规定执行：即作为被执行人的房地产开发企业，已办理了竣工验收备案但尚未出售的房屋；被执行人购买的已由房地产开发企业办理了商品房现售备案的房屋；被执行人购买的办理了商品房预售合同登记备案手续或者商品房预告登记的房屋。

4.预售与现售的转化和衔接

建设部在1998年《关于加强商品房销售管理的通知》（建房[1998]第17号）中指出，现房销售的，必须出示证明所售房屋合法的有关证件，并明确取得房屋所有权证的期限。从建设部的上述规定来看，将现售纳入监管范畴并核发相应证明是行政管理的要求。笔者认为，管理实践中，应根据标的的特殊性对商品房预售、现售进行区别监管。根据现行法律规定，未竣工验收合格的商品房申请预售的，应核发商品房预售许可证，且预售许可应有期限限制，即有效期。在商品房竣工验收合格后应转化为现售，现售商品房应包括竣工验收合格尚未完成权属登记以及已经完成初始登记领取房屋权证的两类。对于尚未取得初始登记的现售商品房的监管，宜通过现售行为备案或核发现售证明文件等方式进行；对于已完成初始登记的现售商品房，应将房屋权证作为交易的证明文件，可以实行网上签约，但不宜再进行合同备案监管。

三、国内各地对商品房现售监管的比较分析

由于国家层面的法律规范对商品房现售的规定过于原则，部分城市通过地方立法积极开展现售备案实践。主要有：

其一，将竣工验收备案/综合竣工验收作为预售与现售的分界，开发企业在现售前向主管部门报送竣工验收备案等资料，如郑州、武汉、海口、大连。按是否颁发现售备案凭证，又分为两种情形：一是经公示一定期限后即可现售，不颁发备案凭证。例如《大连市商品房销售合同网上备案办法》规定，开发企业现房销售商品房的，应将竣工备案等相关资料，报送市房地产交易登记管理机构进行网上公示。商品房信息网上公示3日后，房地产开发企业与购房者方可办理销售合同网上备案。二是取得现售备案证明后可进行现售合同备案。例如，《武汉市开发办关于贯彻的通知》（武开管办[2001]082号）明确：对现售商品房实行商品房现售备案制度，开发企业应当在商品房现售前将符合商品房现售条件的有关证明文件报送市开发办备案；市开发办对符合商品房现售条件的，出具武汉市商品房现售备案证，没有办理武汉市商品房现售备案证的，不得现售商品房。《郑州市商品房销售管理办法》规定的商品房现售条件与《商品房销售管理办法》一致，开发企业在现售前应持工程竣工验收证明等材料向市、县（市）、街区房地产管理部门办理产权登记备案。

其二，将初始登记作为预售与现售的分界，如北京、上海、广州、宁波。具体到各地实践操作不尽一致。例如，北京市通过网上签约方式进行商品房现售，但现售合同不备案，直接办理权属登记。北京市建设委员会《关于北京市商品房现房买卖合同实行网上签约的通知》（京建交[2005]1105号）规定：本通知所称商品房现房，是指已完成房屋所有权初始登记，并取得房屋所有权证和国有土地使用证且尚未销售的房屋。当事人自网上签约之日起90日内持网上打印的现房合同和北京市房屋权属转移登记申请表及其他材料到房屋行政管理部门申请房屋权属转移登记。《上海市商品房销售方案备案管理暂行规定》规定：现售商品房的，在申请新建商品房所有权初始登记前，应当向区县房屋管理部门申请办理商品房销售方案的备案手续。开发企业凭《商品房销售方案备案证明》及经房屋所有权初始登记的房地产权证等材料，办理现售商品房销售合同网上认证手续。宁波市《关于实行商品房现售备案的通知》（甬建发[2009]189号）规定，现售商品房是指房地产开发企业将已竣工并完成房屋初始登记的房屋，商品房现售实行备案制，现售备案资料齐全的予以备案，核发商品房现售备案书。另外，宁波市还规定，原已申领商品房预售许可证的项目，在具备商品房现售条件后应将预售后剩余房源转为商品房现售，领取商品房现售备案书后方可进行商品房现售，且应通过商品房销售网上即时备案系统进行商品房买卖合同备案。海口市住房保障和房产管理局《关于商品房现售备案管理问题的通知》规定，预售商品房项目申请转现售的，发给海口市商品房现售备案证；已办理房屋权属登记的，不办理海口市商品房现售备案证。

结合各地实践来看，无论是以竣工验收备案还是完成权属登记领取权证作为预售与现售的分界，无论是否颁发现售备案证明均实现了对商品房销售行为的全面监管。宁波、海口两地的规定还对预售转现售行为作出了详尽规定，值得借鉴。

四、加强和完善商品房现售管理的若干构想

为加强现售监管，实现预售与现售管理的无缝衔接，笔者建议：