高新科技企业的认定精选(九篇)

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第1篇：高新科技企业的认定范文

加快推进国家级高新区建设

国家级高新区是黑龙江省高新科技产业集中开发区的重要组成部分。面对金融危机的严峻形势,科技厅积极引导哈尔滨、大庆两个国家级高新区采取有力措施加快发展,为实现省委省政府提出的保增长、调结构、促发展的目标做出更大的贡献。据初步统计,2009年1月-8月,哈尔滨开发区实现生产总值228.3亿元,同比增长25%;大庆高新区实现生产总值168亿元,同比增长25.1%。

一是扶持企业保增长。为帮助企业渡过难关,哈尔滨开发区出台了《开发区保增长、促发展暂行办法》和《实施细则》,安排了2亿元支持资金,帮助企业保订单、稳生产,支持企业搞改造、抓创新,奖励企业多纳税、快发展;实行入门零收费并暂停了管委会及直属单位所有项目收费,为企业降成本、减负担;进一步简化项目审批程序,实行工业项目评审会制度,集中为企业办理各种手续,推进入区项目快开工、早投产。

二是抓好招商扩增量。大庆高新区2009年上半年,招商引资实现到位资金15.66亿元。目前,正在跟踪洽谈的重点项目有47个,其中投资亿元以上项目17个,已有20个项目通过大庆高新区项目会审批,11个项目正在办理选址、环评、安评等手续。2009年,续建投资2 000万元以上的重点工业项目16个,总投资21.86亿元,全部达产后预计可实现年销售收入46.92亿元、利税11.31亿元。

三是围绕特色抓园区。哈尔滨开发区将打造现代汽车航空产业和发展软件及服务外包产业作为调整产业结构、推动产业升级、增强经济拉动力的两个重要切入点,全面加速了航空及汽车产业城和软件及服务外包园区的建设。大庆高新区石油石化装备制造产业园规划总面积4.09平方公里,目前已建成了8栋总面积10.5万平方米的厂房和0.92万平方米的办公和研发用房;大庆服务外包产业园一期工程进驻企业69家,二期先期开工工程环境配套及绿化工程已完成总工程量的90%,续建工程共8栋单体建筑已全部封顶,现已进驻企业20家。

四是围绕项目抓创新。哈尔滨开发区大力支持自主创新,积极为企业100余个项目申报了新兴工业化项目、高新技术产业化项目以及中小企业创新专项资金2.7亿元。大庆高新区积极引进科研机构,黑龙江科学院大庆分院已正式成立,办公楼、实验楼、中试楼等基础设施已全面启动建设。同时,哈尔滨工业大学化工学院在大庆高新区建立研发中心、哈尔滨商业大学MBA教学中心迁至大庆高新区等科研院所的引进工作正在加紧推进。

积极推进各级高新技术产业开发区提档升级

围绕高新科技产业集中开发区建设,科技厅以大庆高新区国家级创新型园区建设和齐齐哈尔高新区晋升国家级高新区为重点,积极推进全省各级高新技术产业开发区提档升级。

一是积极推进大庆高新区国家创新型园区建设。为推动此项工作,厅领导带领有关同志到国家科技部进行了多次专题汇报,并及时与大庆市及高新区主要领导进行了沟通和协调。目前,国家科技部正式批准《大庆高新区创新型科技园区建设方案》,同意大庆高新区启动并开展创新型科技园区建设工作,并成为东北三省唯一的国家创新型科技园区,这标志着大庆高新区又进入一个新的发展时期。

二是积极推动齐齐哈尔高新区晋升为国家级高新区。为使齐齐哈尔高新区顺利晋升为国家级高新区,科技厅与齐齐哈尔市有关领导及高新区相关人员进行了大量准备工作,在主管厅长的带领下三次到科技部进行专题汇报,协调有关单位对其申报材料进行反复修改与论证,目前,以省政府名义上报国务院的升级申请已批转到国家科技部,各项准备工作正在有序进行。

三是继续推动省级高新区建设。2009年上半年科技厅继续与省政府有关部门进行沟通和协调,力争抓住国家对省级高新区升级和我省实施建设高新科技产业集中开发区的有利时机,进一步加强沟通、协调和汇报,力争使佳木斯高新区早日升级为省级高新区,同时积极推动鸡西、七台河等资源型城市高新技术产业开发区建设。

加强科技企业孵化器与大学科技园的建设与发展

加强科技企业孵化器和大学科技园建设是《规划》的重点推进工作之一。为加快促进科技成果向现实生产力转化,不断培育新的高新技术企业,推动全省高新技术产业的发展,科技厅进一步加大对科技企业孵化器和大学科技园的指导和服务力度。

一是积极协调有关部门,落实国家级科技企业孵化器和大学科技园的优惠政策。2009年4月,省地税局下发了《关于哈尔滨高科技创业中心等5家科技企业孵化器享受有关税收政策的通知》和《关于哈尔滨工业大学科技园和哈尔滨工程大学科技园享受有关税收政策的通知》,使国家级科技企业孵化器和大学科技园的优惠政策得到落实,进而推动其加快发展。

二是积极推动省级大学科技园发展。为落实《规划》和《黑龙江省高校强省规划》,科技厅和教育厅有关同志到大庆石油学院和八一农垦大学进行调研和指导,推动省级大学科技园建设。2009年上半年,科技厅与教育厅共同组织专家对大庆石油学院、八一农垦大学申报省级大学科技园进行了评审,认定大庆石油学院大学科技园为省级大学科技园,同意黑龙江八一农垦大学着手筹建省级大学科技园。

三是加大对地市建设科技企业孵化器的指导力度。为落实“科技26条”,2009年上半年科技厅与黑河、伊春、七台河、鸡西等地进行了多次的沟通和协调,积极引导这些地市建设科技企业孵化器。目前,黑河市正在组建科技企业孵化器,鸡西高新区科技企业孵化器已破土动工,双鸭山市在原有科技企业孵化器的基础上进一步加强了建设。

四是积极引导大学科技园和科技企业孵化器吸引大学生创业。面对大学生的就业压力,按照国家科技部和教育部的有关要求,科技厅积极引导大学科技园和科技企业孵化器创造良好的环境吸引大学生创业,以创业促就业。哈工大国家大学科技园出台了《哈尔滨工业大学国家大学科技园鼓励大学生自主创业实施办法》,出台了一系列优惠政策,积极吸引大学生创业团队入驻园区。哈尔滨高科技创业中心积极探索创办“大学生创业孵化器”,免费为有创业项目的大学生提供办公场所、办公设备、提供5万～10万元的创业启动资金,积极引导鼓励大学生自主创业。

加大对园区内科技型企业的扶持力度

一是积极推进高新技术企业认定工作。扶持更多科技型企业成长为国家级高新技术企业是《规划》中的一项重点推进工作。2009年上半年,为使更多的企业能够享受到国家的有关政策,帮助企业渡过难关,科技厅进一步增强服务意识,通过加大宣传力度、召开高新技术企业认定申报培训会以及与大专院校成果对接会、建立电话与电子论坛相结合的咨询系统等多种工作方式,全力做好高新技术企业认定工作,尤其是加强了对高新区企业的宣传培训。我省2009年第一批认定65家高新技术企业全部通过国家备案,其中哈尔滨、大庆两个高新区共25家,占总数的38.46%。截至目前,我省高新技术企业总体数量仍多于辽宁、吉林和内蒙古三省(区)。

第2篇：高新科技企业的认定范文

一、国内外自主创新科技平台建设的发展现状

自主创新科技平台由大型科学仪器装备、自然科技资源、科技文献信息、科学数据、科技成果转化、网络科技环境等物质与信息系统和以共享为核心的管理制度、以及专业化人才队伍组成。

国外自主创新科技平台建设起步早，成效显著。美国、英国、日本等发达国家，都制定了发展本国孵化器的规划、措施，以推动本国高新技术产业的发展。美国政府推行科学数据开放共享国策，财政设立专项资金连续支持数据中心群的建设，同时，利用法律手段保障其信息畅通，在数据共享的10年间，为经济增长提供了0.5%的年增长率。以色列通过“孵化器计划”发展高新科技产业的成就引入瞩目，通过制定激励政策、优化孵化政策等措施，大大促进了本国科技成果转化的进程。目前，其高科技企业数量仅次于美国，在纳斯达克上市的高科技企业数量仅次于美国和加拿大。美国微软公司在世界各地设立微软技术研究院，吸纳了全球范围内最优秀的软件设计人才为其工作，及时跟踪、了解全球技术创新的脉搏。依靠其技术创新平台，微软构筑起了强大的技术创新体系。

国内科技平台建设也取得了令人瞩目的成就。创业中心已成为创业平台的主要形式。目前，各类科技企业孵化器已发展至约500家，其中，国家级创业中心109家。据火炬中心对全国464家创业中心的统计，共有孵化场地1515万平方米，在孵企业33213家，在孵企业从业人员552411人，累计毕业企业11718家。2004年，全国创业中心共拥有孵化基金67亿元，在孵企业申请专利12134项，其中，发明专利3548项。

企业技术中心已成为企业科技竞争力的主要推动力。目前，全国拥有省市以上认定技术中心的企业已发展到2878家，其中，拥有国家认定技术中心的企业332家。至2004年底，332家企业共拥有有效发明专利4213项，平均每家企业拥有12.76项。2004年申请并获得受理的专利20507项，其中，发明专利10619项，平均每家企业62项和32项。2004年，332家技术中心所在企业共拥有科研仪器设备原值703.58亿元，平均每家企业2.13亿元。

资源信息共享平台建设在北京、上海、重庆等大城市已先行一步。重庆市按照“政府主导、社会共建、整合为主、新建为辅、以共享为核心、以补贴为手段”的原则，利用现代技术手段，运用共建共享机制，对大型科学仪器设备等资源进行重组和建设，构建起了开放高效、体系完备的物质和信息服务系统，并建立了专门的资源共享网站。其他许多中小城市已意识到资源共享平台对科技、经济和社会发展的重要意义。

二、绵阳高新区自主创新科技平台建设的机遇与基础

国家推行自主创新战略，要求在经济和科技战略中集中体现自主创新，在科技任务中切实落实自主创新，在体制机制上有效保障自主创新，在政策措施上引导和激励自主创新，不仅指明了高新区推进自主创新的方向，而且为绵阳高新区加快自主创新科技平台建设提供了难得的机遇。

国家高度重视科技平台建设与发展。《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》的和施行，为高新区科技平台建设提供了有力的依据。《纲要》是国家推进科技进步的重大战略决策，对推进以自主创新为核心的科技发展具有深远意义。推进科技平台建设，将全面提高高新区科技创新能力和竞争力，增强区域科技创新能力，形成创业、创新、资源共享的系统化支撑体系，激活各类资源，提高资源利用率。

科技平台建设是高新区“科教兴区”的前提和基础。科技平台建设，是“科教兴区”的主要内容之一。推进科技平台建设，有助于绵阳高新区科技资源的优化配置，有效提高科技平台的装备水平和资源的利用率，提升科技创新和研发水平。

目前，绵阳高新区已建有国家创业中心、生物医药孵化器等创业平台，具有一定的基础，在更强有力的政策条件下，创业平台将发挥更大的辐射带动作用。高新区内企业以电子信息、新材料和生物医药产业为主，在建设研发平台方面具有较大的优势。科技城建设形成的资源和信息技术优势，也为建设资源共享平台奠定了基础。

三、加快推进绵阳高新区自主创新科技平台建设的对策

（一）自主创新科技平台建设的总体思路

自主创新科技平台建设，必须以《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》为指导，以全面提高高新区科技创新能力，增强区域竞争力为核心；以区域科技创新服务为重点，以有利于创新、创业发展为主线，以建设创业平台、研发平台和资源信息共享平台为主要内容，以信息共享带动实物共享，突出建设重点、突出特色；以电子信息、新材料和生物医药产业的支撑，依托西南科技大学等高等院校、创业中心等孵化机构、企业技术中心等研发机构，探索科技平台建设的多种模式。

科技平台建设中，应鼓励、引导不同的机构积极探索适合本单位、本行业整合科技资源的独特而行之有效的工作方式。应深入研究高新区科技平台建设中观念、文化、体制等深层次的问题，提出解决办法。争取经过较短时间的探索和实践，形成若干个有活力的机构和产业，构成一个完整的有效利用现有科技资源的创新、创业及资源信息共享平台网络。

科技平台建设中，应注重科技平台对高新区优势产业的技术源头支持作用、孵化培育作用，对其他产业的技术辐射带动作用，推动高新区优势行业提升技术创新能力和市场竞争能力，围绕优势产业形成较为完整的产业链，增强产业集聚力和竞争力，最终形成布局合理、分工细化、关联度高、梯次化的产业集群。

科技平台建设中，应按照市场经济规律，建立涉及各部门之间、资源提供者和资源利用者之间的共享和利益机制，培养一批既懂技术又善经营、既了解传统科研组织模式又熟透科技产业成长规律、既能充分利用本系统力量又能广泛整合社会资源的创新型人才。

（二）自主创新科技平台建设的基本原则

----体现特色，突出特点。坚持重点突破与全面推进相结合，依据科技、经济建设和社会发展的需求，按照高新区不同类型科技平台资源的特色，突出重点，优先构建以电子信息、新材料与生物医药产业的研究开发为核心的科技平台。

----综合集成，优化配置。充分发挥大学及科研院所的资源优势，依托现有的重点实验室、工程技术中心、研发中心、创业中心、生产力促进中心等，按照整合、共享、完善、提高的要求，扩充增量，激活存量，最大限度发挥现有资源的潜能。

----统筹规划，分步实施。坚持有所为、有所不为的原则，按照经济建设和社会发展对科技需求的优先顺序，统筹规划，循序渐进，分步实施，积极稳妥地推进科技平台建设。

----政府主导，多方共建。充分发挥高新区对科技资源供给的主导作用，充分调动省级、国家级企业工程技术研究中心的积极性，形成全社会参与科技资源整合和科技平台建设的合力。

----创新机制，激发活力。创新促进机制，实行政府主导与企业化运行相结合。创新运行机制，使市场成为调动和配置科技资源的主要手段。创新共享机制，使科技平台面向研究、开发、产业化等不同环节的创新主体。消除科技平台所有者、经营者、使用者之间的壁垒，降低创新成本。

（三）自主创新科技平台建设的主要内容

高新区科技创新平台建设主要应涵盖三个方面：一是创业平台；二是研发平台；三是资源共享平台。

1、创业平台建设。创业平台的建设应着力促进企业孵化、创业投资、人力资源、信息服务的有效结合，形成科技创新与科技成果转化的良性循环，构筑科技企业成长的良好环境。创业平台的建设要努力形成设施规模化、服务产业化、经营品牌化、资源网络化、运行市场化、发展专业化、功能效益化，成为培育高新技术企业的主要载体，成为科技创业者的理想家园。

同时，应通过政策、资金和体制调整，使创业平台发展成为形式多样化、投资主体多元化、管理服务市场化的孵化体系；发展成为功能齐全、管理规范、特色鲜明、辐射力强、环境优美的孵化基地；发展成为经营特色化、动作规范化，主导业务鲜明，科技成果转化、高新技术企业孵化、企业家管理创新的创新基地。

当前，一是要加快创业平台的硬件建设，促进创业中心等创业平台的建设，完善高新区和区内各类科技园的服务功能，营造科技产业化的良好环境。二是要加快创业平台的体制创新和机制创新进程，探索创业平台的产业化、效益化路子，推动创业平台的市场化改革。三是要建立健全创业平台风险投资机制，以政府引导资金吸引社会多元化资金投入，形成多元参与创业平台建设的格局。

2、研发平台的建设。研发平台的建设应着力促进绵阳高新区企业技术中心的质量和数量建设，加速企业依靠研发平台进行自主创新，进行产品升级的进程，加速企业依托技术中心进行产品研发、人才汇聚、成果转化的进程，加速企业技术中心与国内外高等院校、科研院所的结合，减少企业的研发成本，缩短企业开发新产品的周期。

同时，通过政策引导与资金支持，引导更多的企业建立适合自身特色的企业技术中心，并引导企业技术中心加速形成有利于技术创新和科技成果转化的有效运行机制；引导企业技术中心形成超前研发、产品开发、科研管理和孵化的能力；引导企业技术中心在自主创新的基础上，实现国内科技资源的有效融合，有形资源和无形资源的相互转化，形成全方位资源整合机制；引导企业技术中心建立研发过程保证机制，实现市场催化、成本控制和时间优化三者的有机统一；引导企业技术中心建立完善多样化的激励机制，实现人才资源的优化配置。

当前，一方面，要从政策、资金等方面推动企业技术中心等研发平台的建设，引导和支持企业建立适合自身特点的企业技术中心、研发中心、工程技术中心，并积极支持其申报省级或国家级。另一方面，要积极推动现有技术中心等研发平台增加研发投入，提高研发能力。

3、资源共享平台建设。资源共享平台的建设应着力利用科研院所等单位丰富的科技资源，建立拥有同类科技资源的科研开发机构之间的相互沟通、相互交流的有效机制与渠道，建立以面向企业创新为主，以开发和低成本为特点，以共享为核心，促进创新要素流动、聚集和高效利用的科技资源的社会共享平台。

同时，应着力破除科技资源的拥有者、经营者、使用者之间的各种壁垒，建立科技资源信息共享的运行机制，实现科学仪器设备资源共享和技术研发信息资源共享，以降低企业的技术创新成本。

当前，主要是要完成科学仪器设备的调查统计，建立大型仪器设备的共享使用制度、措施，建立资源共享的计算机网络体系，形成大型科学仪器装备资源共享平台。要依托创业中心、生物医药孵化器、工程技术研究中心等创业与研发平台，通过资源共享网络，实现成果转化公共服务的信息共享，实现各载体的政策共享、孵化空间信息共享、孵化单元的价格公开共享、孵化空间的服务共享等，为创业者提供一个便捷、高效、可比较的信息空间。

（四）自主创新科技平台建设的政策措施

1、投融资政策。应本着“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则，确立投资主体地位。一是多种方式融资，千方百计增加平台建设的投入力度。二是畅通金融机构投资渠道，培育风险基金的发展。三是争取财政设立平台发展专项资金，发挥产业导向作用。

2、财税政策。应落实国家有关科技平台建设的优惠政策，利用税收优惠杠杆，促进平台建设。同时，积极申报国家各类高技术发展专项，争取国家的财税支持，争取省、市对科技平台建设的支持。

第3篇：高新科技企业的认定范文

一、自主创新能力实现新突破，支撑产业经济振兴和长远发展

我省科技工作围绕全省经济建设大局，通过实施产业技术创新行动计划，突破了一批关系产业发展的关键性技术，开发了一批在国内外具有市场竞争力的高新技术产品，在三峡工程、载人航天、北京奥运等国家及省级重大工程中，取得了一批在国内外有重要影响的创新成果。共获得国家级奖励91项，其中，国家科技进步奖73项(特等奖4项)，国家自然科学奖2项，国家技术发明奖16项。共评出省级特等奖3项、一等奖115项、二等奖580项、三等奖727项。专利申请量由2006年的6 535项提高到2010年的10 296项，知识产权创造能力大幅提升。

大庆油田实现了4 000万吨原油持续稳产技术保障，一举摘得2010年国家唯一通用类科技进步特等奖。一重集团“核电站超大型铸锻件关键技术开发”项目的研制成功，打破了国外对我国的技术封锁，为核电装备产业发展奠定了重要基础。2010年，我省有14个项目列入科技部国际科技合作计划，争取到资金支持7 072万元；与西伯利亚分院签署“联合研究院”的意向书，并在合作共建方面取得了实质性进展；与加拿大阿尔伯塔省签订科技合作协议并建立有效合作机制；中船703研究所、省农科院和哈尔滨市国际技术转移服务中心被科技部授予“国际科技合作基地”称号。

二、重大科技项目组织实现新突破，科技支撑产业大项目建设的能力不断增强

2008年以来，我省科技投入实现了“由支持项目向支持方向、由支持专家向支持团队、由支持企业向支持产业”的三个转变，共组织谋划省级重大科技项目139项，投入资金3．37亿元。新设立了科技重大新产品专项，每年择优支持10项具有自主知识产权的新产品研发，每项的支持强度高达500万元，仅2009年重大科技新产品项目引导社会投入比例就达1：18，充分发挥了科技投入“四两拨千斤”的作用。“十一五”期间，共承接国家各类科技项目达3 611项,获资金37．71亿元；尤其是2008年9月我省与科技部建立了部省会商机制以来，共获国家项目资金近20亿元；2010年获得项目、资金分别是2006年的1．71倍和4．22倍。哈尔滨市的光学电流互感器、DA5新型汽车发动机等创新项目为产业结构调整奠定了坚实基础；齐齐哈尔市的“时速160~200公里高速货车转向架及其配套系列货车”等一批项目列入国家科技支撑计划；黑河市通过实施“多晶硅材料研发与应用”重大科技项目，使年产5 000吨多晶硅产业成为可能；牡丹江市全力推进生物产业集群化发展，培育5家超亿元生物医药企业，生物医药产业同比增长60％。

三、科技成果转化实现新突破，努力将科技资源优势转化为经济发展优势

“十一五”期间，全省科技成果登记由2006年的997项提高到2010年的 1 453项，增长45．7％，应用成果转化率达81．9％，共认定登记技术合同1 633项，成交金额51．8亿元，是“十五”期末的3．2倍。通过实施科技成果转化行动计划，优选了109项高新技术成果进行重点推广和示范，加速了科技成果向现实生产力的转变。哈工大“高效燃煤烟气污染控制技术转化”项目实现了2 000万元的经济效益和减排二氧化硫2 000吨以上的环境效益；东北林业大学“高效膨胀阻燃剂”在佳木斯沃尔德电缆厂完成中试生产，实现年销售收入8 000万元，利税1 000万元；鸡西市“科技创新――让鸡西更美好”科技展取得良好的成果推介成效；东宁县生产力促进中心联合黑龙江大学将黑木耳种植技术转移到，受到科技部和自治区科技部门的高度评价。

2009年以来，围绕安全、健康、环保和富民等五个民生领域，我省组织实施了“五加生化胶囊”、“松花江流域地区农村非点源污染控制与饮水安全”等107项关键技术的应用和推广，使科技成果更多地惠及民生。支持哈尔滨市进入国家科技部“十城万盏”半导体照明应用示范试点城市，仅第十一届冰雪大世界应用LED照明就为景区整体节电约50％以上；设立科技富民强县专项经费600万元，组织林甸等26个县(市、区)实施了32项科技富民强县项目，引进新品种115个，建立农业生产基地292个，带动67万农民依靠科技致富，新增就业13万人；拜泉县兴胜村组织实施了15项科技帮建项目，全村农民人均纯收入达 15 000元，比帮建前增长25％。

四、产学研合作实现新突破，以企业为主体的自主创新体系建设成效凸显

通过实施产业技术创新联盟行动计划，共组建14家产业技术创新战略联盟(大豆、乳业和马铃薯为国家级联盟)，成员单位达到383家，省内外229家企业、79家高校、73家科研院所，签约合同金额110亿元，形成了联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研有效结合机制。我省开展了科技人员深入基层、服务企业活动，240家高校院所的1 153名科技人员深入353家企业，推介成果432项，达成合作意向196项，了解企业技术需求396项，落实需求139项，建立了哈尔滨汽轮机厂有限责任公司等7家企业院士工作站。

通过实施创新型企业建设行动计划，全省87个各类科技园区共孵化毕业610家科技型企业，认定高新技术企业479家、创新型试点和培育企业307家、高新技术产品797个。齐重数控装备股份有限公司等55家企业分别入选省首批专利优势试点企业和专利优势培育企业；哈尔滨国力电器有限公司等在创新基金的支持下迅速成长壮大，成为高新技术产业发展的中坚力量；鹤岗市主动服务企业发展，实施了高新技术企业“三级培育工程”，对两户高新技术企业给予重奖。

五、高新技术产业发展实现新突破，科技全面进入经济建设主战场

实施科技园区提档升级行动计划，加快推进“高新科技产业集中开发区”和“一带两区四基地”建设，全省高新技术产业产值由“十五”末期的1 301亿元增加到2010年的3 941亿元，高新技术产值年均增长24．3％，成为我省最具活力的新经济增长极。哈尔滨科技创新城建设成效卓著，一年内成功签约47个研发和产业项目；大庆高新区成为东北地区唯一的国家级创新型试点园区，可持续发展能力跃升至全国第9位；齐齐哈尔高新区配套能力不断加强，晋升为国家级高新区。“哈大齐”国家级高新技术产业开发带战略布局提前完成，成为我省高新技术产业的核心区，2010年，实现高新技术产值3 440．33亿元：占全省高新技术产值87．29％。继哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学之后，哈尔滨理工大学科技园和东北石油大学科技园被批准为国家级大学科技园。

六、科技平台建设实现新突破，为加速科技成果转化落地提供强有力的服务支撑

第4篇：高新科技企业的认定范文

【关键词】农业园区 现代农业 农业产业化

1 几个国内外现代农业园模式及特点

1.1以德国代表的生态农业园区

德国现代农业发展水平走在世界前列，根据自然禀赋特点和可持续发展要求，突出发展生态农业。

充分发挥本国的山地资源、劳动力素质优势来进行农业产业结构的选择和相关贸易政策调整，培育了如畜牧养殖业和葡萄、玉米、牧草等种植业等较高经济效益、生态效益的产业链。

对农产品标准化有严格的控制和规定，上升到法律的高度。竭力倡导生态农业，减少并逐渐淘汰化肥、农药的使用，积极推广无公害有机肥耕作法。以法律的形式明确规定农产品的生产标准、农产品加工的添加剂使用标准，以及运输、销售等环节的安全要求。

1.2以荷兰、以色列为代表的集约型设施农业

荷兰的农业以家庭式农场经营为主，各农户彼此之间视为具有共同利益的集体，而不是竞争对手。

特点：（1）高度组织化的生产方式， 合作社与中介组织是两国农业的共同特点，扮演了提供商品生产信息及产品质量标准，调节市场供需，控制市场进程的重要角色。（2）职业教育直接面对农民。两国有着发达农业科研、教育体系。把农民作为建立农业科技创新体系的核心，农民可以了解各种技术的最新进展和市场需求，培养较高的商业素养和信息能力。

1.3以上海为代表的我国都市现代农业科技示范园区

我国有国家级农业高新技术开发区，科技部认定的国家现代农业园区，现代农业示范区和农业综合开发高新科技示范区等。

上海孙桥现代农业园区是全国第一个综合性的现代农业开发区，初步形成了以工厂化农业为代表，以先进农业技术组装集成为重点，以休闲观光、农业科普等为特色的都市现代农业初具雏形。

特点：（1）温室设施新。上海孙桥引进的荷兰全套玻璃温室和工厂化农业生产技术，这个农场通过全套引进国外的温室设施、优良品种、高效栽培技术和计算机管理等技术并进行示范，使国人看到了世界现代农业的崭新风貌，引出跟风热潮。（2）重视产业立园，品牌靓园。形成六大产业（种子种苗、设施农业、工厂化农业、农产品加工、生物技术、旅游观光农业），成立专家咨询团、加强与大专院校、科研院所合作，对园区进行体制创新、培训交流持续不断。

1.4以陕西杨凌为代表的国家级农业高新技术示范区

杨凌农业高科技示范园是以农业高新技术的产业化开发为主，可以在园区内进行招商引资，兴办各类开发企业，承担高科技农业企业的孵化与培育作用。布局 “一轴一心八园”。园区主要进行现代农业新品种展示和产业化示范，是干旱半干旱地区农业科技创新的中心。

特点：（1）形成了集现代农业高新科技的自主研究、开发、转化和生产经营为一体，以龙头企业的吸引或培育、中小企业的孵化为重点的现代农业园区，具有技术密集、人才密集、企业密集的特点。（2）农业标准化建设。即生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化、服务专业化。建立健全农业技术标准体系；建立了标准化专家咨询系统。

2 国内外现代农业园区对我市农业园区的启示

2.1高起点规划

农业园区化发展是现代农业发展的必然趋势，园区是承接产业转移、促进产业聚集的载体，通过拓展农业的生产、生活、生态和文化功能，实现集观光休闲、科普体验和购物于一体，不仅可以推进农业产业化发展，提高农业生产效益，同时也拓展了农民增收致富的途径。把创意农产品、创意农业主题园、创意节庆活动、创意农食文化多种元素纳入其中。设立品牌农业、数字农业、经济农业、感知农业、生活休闲农业等特色农业展厅和功能区域划分，直观感受无处不在的农业创意，触摸现代农业发展的新路径。我市南北过度的地理位置决定了大米、特色瓜果蔬菜的发展潜力，不缺品质缺品牌。应该尽快引入专业人士制造特定效果进行事件营销，在园区建立农产品展示馆，突出创意生产过程与特色品种，达到让品牌带动产业发展的目的。

2.2健全农业服务支撑体系

突出配套服务。一是建立覆盖农业生产经营全方位的专家数据库，收录国内省内院所高校从事土壤，种子，农水到创意包装，品牌推广等专家信息，提供优惠条件吸引其进行横向合作，进而搭建能解决问题的科技服务平台，打造集农业规划、品牌策划、农产品网络销售一整套农业科技服务平台。二是完善市场服务体系。不断完善农业信息服务和农产品检验检测。三是科技培训入园区。加大就业农民培训，加快新品种、新经验、新农机推广应用，加强疫病防控、防灾减灾、等技术的推广普及，使园区生产、经营管理保持技术领先。

2.3多元化投资

现代农业园区集种养贸工农于一体，是资本富集型产业，在土地、劳动力、资本、科技四大农业生产要素构成的农业生产力中，资本的比重已占主导地位。以龙头企业为主体，加大财政扶持，加大金融支持，吸纳和引进社会各类资本投资园区，构建多元投入格局，是解决现代农业园区建设资金的有效途径。（1）把政府项目聚合到园区。整合涉农资源，形成推进合力，是加快园区建设的关键。在整合涉农资源上，按照 “三个优先（ 项目申报园区优先、资金分配园区优先、政策支持园区优先）”的原则，积极帮助园区包装项目、争取项目、实施项目，发挥财政资金引导作用，争取更多涉农项目在园区实施，促进园区水、电、路、土地整理等配套设施落实到位。（2）工商资本投资农业产业。出台优惠政策，吸引社会资本进入，构成多元化投入格局，带来工业化经营理念和企业化管理模式。

第5篇：高新科技企业的认定范文

关键词：企业财务管理纳税筹划纳税筹划分析

一、纳税筹化的含义与意义

目前界内对纳税筹划的定义尚未统一，但其内涵都是一致的。所谓纳税筹划（Tax Planning），简单的说就是应纳税义务人运用其权利及税法中的有相关规定，在对应缴税负的一种合法、合理筹划和安排，以减轻或延缓企业税负，达到税收负担最小化，最大限度的实现企业经济价值。

纳税筹划意义重大，表现在两个主体上，一是国家税收机关，一是企业。对国家税收机关而言：(1)纳税筹划有利于全面贯彻国家立法意图。运用以理解为前提，企业在纳税筹划的过程中可以将各项税收优惠政策及时、充分了解和享受到位，有利于全面贯彻国家立法意图。(2)有利于税务机关征税工作的开展。纳税筹划是使纳税人在谋求合法税收利益的驱动下，自觉主动地学习和钻研税收的相关法律法规，自觉主动地履行纳税义务。对企业而言：(1)有利于维护纳税人权益。义务与权利是对等的，纳税人通过纳税筹划履行纳税义务，以达到减轻税负的目的，也相当于享有的权利。(2)有利于防止纳税人陷入税法漏洞。纳税筹划是一个全面学习税法的过程，能辨别税法漏洞的存在，摆脱税务当局设置的看似漏洞，实为陷阱的圈套（这也是政府反避税的措施之一）。缴自己该缴的，避免不必要的多缴纳，维护自身的正常的收益。(3)有助于提升企业竞争力。纳税筹划是实现资金、成本、利润最优效果的过程，有利于提高企业的财务管理水平，能提高企业的经营管理水平。

二、高新技术企业在纳税筹划时应遵循的原则

前面谈到了筹划纳税的定义、意义、必要性及可行性，那么在实施纳税筹划中又应遵循什么原则呢？归纳起来，有如下几点：

（一）事前筹划

纳税筹划，所谓筹划必定是事前，事先做好准备。国家税法早已制定在先，而税收行为在后。企业的经济行为在先，国家的税收征收在后，这就为企业的纳税筹划创造有利的条件。

（二）合法性

纳税筹划的过程中很容易使企业打着纳税筹划的幌子，偷税、漏税。筹划虽然是以企业减少税款流出的为目标，但不能因此而胡乱摊销、隐瞒收入、多列支费用等，使出总总不合法手段。在税收筹划过程中，相关人员应该深入研究国家的法律法规，秉着合法性原则，并及时与税务有关管理部门进行沟通，避免因筹划误用、错用税法而增加企业的涉税风险。

（三）成本收益分析

成本收益分析原则也就是通俗的经济原则。高新技术企业在进行纳税筹划时，应进行成本收益分析，以获取整体利益的最大化。总体来说，税收筹划是一把双刃剑，做得好就能为企业节约税负支出，降低成本和费用；做得不好也会给企业带来一些负面影，容易陷入法律风波，影响企业声誉响。因此，企业想利用高新技术企业的政策进行纳税筹划时，首先要衡量认定为高新技术企业所花的额外成本费用与认定为高新技术企业后所节约的税额之间的均衡关系，判断哪一种选择更为有利，对整体进行考虑，不要到最后得不偿失。

（四）整体性

在进行纳税筹划时，高新技术企业的相关工作人员不能只是盯住个别税种的税负高低，综合考虑，从整体考虑，应衡量“节税”与“增收”的综合效果。当公司面临多种税收选择时，应选秉着整体性原则，选择纳税不一定是最少但总体收益最多的方案。

（五）时效性

纳税筹划是在当时的社会背景下，一定法律环境下进行的。在已经确定的经营范围和经营方式下的，有着明显的针对性、特定性。事物是变化发展的，随着时间的推移，社会经济环境、税收法律环境等各方面情况在不断变化着，因此，高新技术企业必须关注时事，把握时机，灵活应对。

三、高新技术企业纳税筹划的几种具体方法

（一）技术转让的纳税筹划

根据税法有关技术转让的规定：“企业、事业单技术进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在三十万元以下的，暂免征收所得税；超过三十万元的部分，依法缴纳所得税。”不难看出这里是存在很大的税收筹划空间的。

例如：某高新科技企业将一项目成果转让给客户，客户取得该项技术转让及技术服务价款共20000 元，同时，该客户还向该高新科技企业购买某产品共 700000 元（不含税）。(假设甲公司在当年的技术转让及技术服务收入仅此一笔。)如若不做纳税筹划，就需要对700000 元的产品收入进行税负缴纳，经过筹划，可以将技术转让变为30000 元，产品收入变为60000 元，此时只需对60000 元部分进行税负缴纳，节省了开支。

（二）业务招待费的纳税筹划

根据《企业所得税税前扣除办法》第六章第四十三条规定：“纳税人发生的与其经营业务直接相关的业务招待费，在下列规定比例范围内，可据实扣除：全年销售（营业）收入净额在 1500 万元及其以下的，不超过销售（营业）收入净额的 5‰；全年销售（营业）收入净额超过 1500 万元的，不超过该部分的 3‰。”第四十二条规定：“纳税人每一纳税年度发生的业务宣传费(包括未通过媒体的广告性支出)，在不超过销售营业收入 5‰范围内，可据实扣除。”在实际工作中，业务招待费与业务宣传费存在着一定程度的能够相互替代的项目内容，这就为纳税企业对业务招待费进行纳税筹划提供了可行性。例如，对“业务招待费”和“业务宣传费”做好时间、地点、人员、费用标准、支付凭证等方面的详细记录，方便比较，发现其中某一项费用“超支”时，及时用两者相似、相近、重合项目进行调整；将赠与客户的赠品与企业广告宣传单一同发放，则能够将此部分的金额作为广告费开支。总之，是多动脑子、灵活多变。

（三）固定资产折旧方法的纳税筹划

折旧有着“税收挡泥板”的效用。固定资产的折旧方法主要有平均年限法、年限总和法和双倍余额递减法。由于固定资产所采用的折旧方法不同，计算出的折旧额在量上也是是不相等的，因而分摊到各期生产成本的固定资产成本也不同。因此也影响到企业的收入和纳税。由于折旧方法上存在差异，这就为税收筹划提供了可能。

（四）租赁的税收筹划

融资租赁实质上是指转移与一项资产所有权有关的全部风险和报酬的一种租赁。纳税人以融资租赁方式从出租方所取得固定资产，其租金支出不得扣除，但可按规定提取折旧费用。

例：某高新企业甲公司因扩大业务范围，于2010年开始经营融资租赁业务。公司乙因为扩大生产需要，欲配置一台大型生产设备。2010年底，甲公司按照乙公司的相关要求购置了一台这样的设备，价款为2000万元，增值税税额为340万元，该设备预期可以使用15年，当地的城建税和教育附加税分别为7%和3%。

A方案，租赁期为15 年，租约期满后，设备所有权归乙公司，每年租金为200万，总共为3000万。

B方案，租赁期为10年，租赁期满后，设备所有权归甲公司，租金为每年240万，总共为2400万，假定期满后设备的市场价值为500万。

A方案中，该项业务需要按照税法规定缴纳增值税。

应纳增值税额=3000÷（1+17%）×17%-340=95.9万

应纳城建税和教育附加税=95.9×（7%+3%）=9.59万

应纳印花税=3000×0.3‰=0.9万

甲公司获利总额=3000÷（1+17%）-2000-95.9-9.59-0.9=457.71万

B方案中，该项租赁业务需要按照税法规定缴纳营业税

收回残值=2340÷15×2=312万

应纳营业税=（2400+312-2340）×5%=18.6万

应纳城建税和教育附加税=18.6×（7%+3%）=1.86万

应纳印花税=2400×0.3‰=0.72万

甲公司获利总额=2400-2340-18.6-1.86-0.72+500=538.82万

经过比较分析，显然B方案比A方案多获利81.11万（538.82-457.71）。应选择B方案。

（五）销售收入结算方式的选择

一般说来，税款的缴纳是以会计收入确认为标准的，一旦确认收入，不管资金是否到位，都是要缴纳税款，实际上压缩了企业的利润，加大了企业筹集资金的成本。因此，销售收入结算方式的选择，直接影响着税收筹划空间。税法规定：“直接收款销售以收到销货款或取得索取销货款凭据，并将提货单交给买方的当天为收入确认时间；赊销和分期收款销货方式均以合同约定的收款日期为收入确认时间；而订货销售和分期预收货款销售，待交付货物时确认收入实现。”通过销售结算方式的选择，可以控制收入确认的时间，合理归属所得年度，借此可以达到减税或延缓纳税的目的。

（六）利用研发费用的加计扣除进行纳税筹划

高新技术企业的资金支出有相当大的一部分用于新技术、新工艺、新产品的研发。税法规定：“企业为开发新技术、新工艺、新产品发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的 50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150% 摊销。”因此，当企业是在开发新技术、新工艺、新产品上支出时，一定要与企业的其他支出单独核算，从而可以加计扣除。

（七）利用工资薪金进行纳税筹划

税法规定：“企业发生合理的工资、薪金可以据实扣除。”高新技术企业属于知识密集型企业，必备的科技人员更多的是需要脑力劳动者，如果企业安置了一部分残疾人员为企业的科技人员，就可以加大企业的所得税税前扣除金额。按照税法规定：“支付给残疾职工的工资在据实扣除的基础上，还可以按支付给残疾职工工资的 100%加计扣除。”安置残疾人员满足企业需求的前提下，可谓一举三得，一来既不会影响高新技术企业的日常生产经营活动，二来增加了企业所得税前扣除的成本费用，减轻了企业的税收负担，三来还可以提升企业的形象。

（八）其他纳税筹划方法

除上述方法以外，高新技术企业还可以从企业选址等方面进行税收筹划，利用发出存货计价方法进行纳税筹划；短期借款纳税筹划等等。

四、结束语

在市场竞争日益激烈的今天,纳税筹划已成为企业财务管理的重要子系统，通过上面的研究我们不难看出，通过纳税筹划高新技术企业能有效的降低企业所得税，从而降低企业成本，获得更好的经济效益，提高企业市场竞争力。因此，纳税筹划成为了企业制定发展战略的一个重要的组成部分，成为了企业进行财务管理的一项新的课题。

参考文献：

[1]李晓永.高新技术企业所得税纳税筹划研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊）,2010,7:54-55

第6篇：高新科技企业的认定范文

传统国企的亮丽转身

新元科技园是北京首冶新元科技发展有限公司独立建设运营的项目。它位于昌平区 “两轴两带、三城多点”产业空间布局中的核心位置。毗邻北京科技商务区（TBD）、中关村国家工程技术创新基地、沙河大学城，区位优势明显。

新元科技园副总经理徐磊告诉记者，公司的前身是首钢冶金机械厂。2002年，冶金机械厂随着首钢13家企业整体划出首钢转到地方，正式从朝阳迁入昌平。企业领导班子敏锐地意识到传统制造业竞争力日趋下降，唯有主业转型才能谋得企业长久发展。此前，企业曾利用空闲厂房出租获取到部分收益，在这种简单谋取收益的方式中，企业得到利用资源寻求发展的启发。在此思路引导下，企业结合昌平的发展定位开始建设标准工业厂房，广泛开展招商活动，传统产业和辅业有序退出，专营工业房产出租。

“我们做科技园没有任何背景。脱离首钢后，企业一度找不到出路，我们觉得搞精加工没出路，于是试图探索各种产业方向，曾经做过建筑建材，成立过门窗公司等，但在运作过程中，我们发现，这些产业已经越来越跟不上时代了。”公司在2007年最终确定了转型之路，先后把下属的精加工公司、安装公司、塑钢公司、钢建筑公司“关停并转”，实现了产业形态的“退二进三”，走向了科技园区之路。2008年底，首钢冶金机械厂整体改制为北京首冶新元科技发展有限公司。改制后的新元公司产权明确，资产清晰，产业结构和公司体制更加合理，企业步入成长期。

目前，园区土地面积共计80536平方米，规划建筑面积13.2万平方米。2003年起至今，园区经立项已完成建设项目合计10.7万平方米。2013年3月园区开工建设A座研发楼及配套设施，建筑面积共30489.36平方米。科技园的全部规划建设项目将于2014年底完工。

丰富的科技服务功能

据徐磊介绍，新元科技园实际上不仅仅是企业孵化器，而是具备育成器、孵化器、加速器三大功能，分别为处在不同成长阶段的企业提供服务。其中“育成器”，偏重的是对青年创业的支持，“孵化器”着重为初创企业服务， “加速器”则是为处在快速成长期的企业提供服务。

目前，园区根据企业的不同需要，建立了8大公共服务平台，可全方位地为入园企业提供优质服务。具体说来，有市场开拓服务平台，其职能包括：搭建入园企业交流平台、推荐政府采购项目、帮助企业推广等；科技支持服务平台，其职能包括：产学研战略合作以及成果转化、实验室共享等；投融资担保服务平台，其职能包括股权投资、担保债权投资、小额贷款阶段性融资等；政策服务平台，其职能包括政策宣讲服务、协助企业项目申报与政策落实、高新技术企业申报服务；人力资源服务平台，其职能包括人事社保、人才招聘；创业中介平台，其职能包括工商注册、财税法律知识咨询服务、营销策划培训咨询服务等；党团工会服务平台，其职能包括建立非公党团组织等；园区文化服务平台，其职能包括提供会议室等商务设施、组织开展文娱体育活动等等。

说到搭建入园企业交流平台，新元科技园招商部部长秦峻介绍：2011年底，园区成立企业交流群，搭建了企业与企业、企业与园区之间沟通的桥梁，在园区内打造高端管理者之间学习、交流的平台，提升企业的整体管理水平，形成企业间互助协作、和谐发展的良好氛围。

一些企业对园区服务表达了赞赏。北京大成国测科技有限公司总经理、从事物联网安全监测行业的秦梦先生坦言，进入园区后，他所在的企业在高新技术企业认证等方面获得很大便利，并从北京银行申请到了贷款。来自北京神州明达高科技有限公司的王俊卓董事长一开始不知道国家有许多高新科技企业的扶持政策，到新元科技园之后，才了解到这方面的情况。这家企业从事的是较为尖端的通讯安全等相关设备的研发和销售。从中关村E世界搬到这里以后，公司面积扩大了好几倍，各种手续也齐全，规范化的公司形象无形中为产品的展示、销售提供了便利。“不到两个月，国外和国内的客户来了20多拨，签单率在80%，原来只有50%，我相信未来会更好。”王俊卓很乐观。

如果说，新元科技园还有什么示范效应的话，记者认为，传统国企转型办园区、以园区聚集产业、并以产业聚集带动企业跨越发展的“新元经验”，已经成为国有企业以市场化手段统筹科技资源、加快产业化发展的一条新途径。此外，也许因为园区管理层从工业企业职工转型而来，园区的服务显示出颇为务实的风格。这种务实体现在一些细节上，比如园区专门设立ATM机，解决企业取款难的问题；园区为丰富入园企业员工的业余生活，还分别举办了“新元杯”乒乓球大赛、“中秋客户联欢会”及“篮球娱乐大联盟”活动；在交通方面，园区专门和公交公司合作，开通了地铁与园区“点对点”通勤车，方便企业职工出行。

产业特色与园区未来

徐磊告诉记者，园区目前入驻企业93家，其中电子信息企业62家；高端制造企业16家；新能源环保企业6家；医疗设备企业7家；文化创意企业2家。未来，园区将定位成为电子研发、能源环保和先进制造类企业的聚集地。

毋庸讳言，由于历史和现实的各种因素，园区企业在产业分布上略微有点杂，专业特色不突出。但随着前几批企业租期的完结，园区将通过腾笼换鸟的方式引导和规范园区的产业分布，逐渐向高端、配套化发展。

说到园区的未来，徐磊告诉记者，园区将在“置业”和“投资”两个领域双管齐下，利用园区周边优越的地理条件、中关村品牌优势和数年来开发、建设、运营管理的丰富经验，力争在2-3年内，成为市级和国家级科技企业孵化器。同时，园区还将探索新时期国际化发展之路，与海外机构合作，通过引进技术、资金、高端管理人才等方式共同为在孵企业服务，适时在海外建设国际孵化基地，开展国际企业境外孵化服务。

第7篇：高新科技企业的认定范文

第一条为充分发挥科学技术对现代农业发展和新农村建设的支撑引领作用，推动农业高新技术成果的转化和规模化应用，促进、规范我市现代农业科技园建设，根据《省贯彻<农业科技发展纲要>实施方案》和《省现代农业科技园管理办法（试行）》,制定本办法。

第二条现代农业科技园是指在一定区域内，以发展高效现代农业为核心，以科技创新和产学研合作为支撑，以实现农业高新技术产业化和成果转化为主要目标，对培育发展农业高新技术产业，促进农村经济发展和农民增收具有较强带动作用的区域。

第三条现代农业科技园要发挥区域优势，突出地方特色，形成产业优势，通过政府引导、社会参与，促进农业产业化经营，推动现代农业和农村经济的发展。

第四条现代农业科技园要围绕我市农村经济发展目标，集成实施和转化农业科技成果，培养和吸引优秀农业科技人才，建立起新型的农业科技培训与推广体系，建设一批大面积、规模化的优质农产品生产基地，创出一批优质高效农产品品牌。

第二章申报范围与条件

第五条现代农业科技园申报范围

全市范围内管理机制新、技术力量强、产业特色明显、产业规模较大、经济效益较好、辐射带动作用强的各类农业园区。

第六条现代农业科技园申报条件

1、园区要求相对集中成片,并有较大发展空间。面积一般在2000亩以上，其中设施农业（包括设施种苗、设施园艺、设施畜禽、设施渔业等）面积500亩以上；以种植粮棉油等农作物为主的园区面积须在5000亩以上。园区土地须纳入基本农田保护规划，园区总体规划布局科学合理。

2、园区要具有完善的道路交通、农田水利等基础设施，生态环境较好，具有良好的土壤和水质，具备生产无公害农产品以上的生态条件。

3、园区须具有特色鲜明、具有较好经济、社会和生态效益的主导产业和产品，拥有三家以上具有一定产业规模和技术水平的的农产品加工企业。

4、园区要具有较强的科技成果转化能力，科技水平明显高于当地平均水平，具有一定的研发能力和多家产学研合作单位，有较完善的人才培养、技术培训、技术服务体系。

5、园区要建立新型、高效的运行机制，实行政府引导、企业运作、领办单位为主、区内企业参与的组织管理体制，做到产权明晰，分工明确，管理规范。

第三章申报与认定程序

第七条现代农业科技园申报程序

凡符合现代农业科技园条件的，由园区建设单位（我市范围内独立企业、事业法人）向所在地县、区科技局提出申请，填报相关材料，经县、区科技局初审合格后统一上报市科技局。

第八条现代农业科技园申报材料

1、市现代农业科技园申请表

2、县、区科技局批准的园区总体规划

3、园区建设单位法人资格证书等证明材料

4、区内重点农业科技企业情况简介

第九条现代农业科技园的认定程序

市科技局对上报材料进行审查、核实，并组织有关专家进行实地考察、评估，提出评估意见，根据评估意见，研究确定市级农业科技示范园名单。

第四章实施管理

第十条市科技局是市现代农业科技园建设的主管部门，负责现代农业科技园的审查、认定和管理工作。其主要职责是：

1、负责制定现代农业科技园申报标准。

2、负责园区有关申请材料的审核、组织专家评审，对现代农业科技园进行认定、授牌。

3、负责组织指导科技对接工作，组织和引导有关农业科教单位进入现代农业科技园，进行农业高新科技成果的转化与示范。

4、集成各类科技计划支持现代农业科技园建设，组织园区之间进行交流。

5、组织专家对现代农业科技园建设进行指导、检查和评估。

第十一条各县、区科技局主要配合市科技局做好园区日常管理工作。其主要职责是：

1、具体负责指导园区建设工作。

2、负责所在地园区有关申请材料的初审工作。

3、加强县（区）级科技计划对园区的集成支持。

4、协助做好现代农业科技园的评估、统计等各项管理工作。

5、落实有关支农政策，协调财政、金融、保险等部门，加大对园区的投入和扶持力度。

第十二条园区建设单位是现代农业科技园建设的主要承担单位，其主要职责是：

1、负责制定园区总体规划。

2、负责协调园区内各企业开展科技创新和科技成果转化，申报各级各类科技计划项目。

3、负责协调园区基础设施建设事宜。

4、组织引导园区企业与省内外科教单位对接。

第8篇：高新科技企业的认定范文

你们好！今天我很荣幸站在这里给同行们做农产品品牌建设演讲。

农产品品牌建设是品牌农业发展的重要组成部分，农产品品牌的发展有利于带动农业规模化、专业化、标准化、产业化；

有利于提升农业效益；

有利于保障农产品质量安全；

有利于提升市场竞争力；

有利于推动农业生产向优势区域集中。实施品牌战略是提高特色农产品的市场竞争力最有效的途径，近年来，xx县始终把农产品品牌建设作为开拓农产品市场、加快现代农业发展、促进农民增收的一项重要举措来抓，已取得良好的经济效益。

截至2018年底，全县共注册农产品商标21个，基本上涵盖了全县名优特色农产品的各个类别,其中陕西省著名商标5个，宝鸡市知名商标3个；

全县认定无公害农产品基地16个，认证无公害农产品30个；

“宝x布尔”牌腊羊肉、“麒康”牌小杂粮、“长x农林”牌核桃油及蜜蜂、“秦丰久香”牌核桃、“麒宝香”牌蜂蜜等农产品知名度和市场占有率逐年提高，2016年1月，省农业厅通过xx县无公害农产品整县环评。

品牌的建立使当地资源禀赋得到了充分发挥。xx县属渭北旱塬丘陵沟壑区，自然资源丰富，农产品量大质优，其中布尔羊肉、核桃、蜂蜜、优质玉米和小杂粮等享誉省内外市场，深受广大消费者青睐，是中国布尔羊之乡和全省烤烟种植基地县、核桃基地县、秦川肉牛基地县。按照“强果、兴牧、扩菜、优粮、做响休闲农业”发展思路，全县“东部苹果西部菜，中部畜牧＋药材”产业发展格局初步形成，在东部塬区建成万亩矮砧苹果示范基地2万亩，西部建设万亩高山蔬菜基地示范带5万亩，建成高山蔬菜基地4个；

核桃栽培面积累计达到30万亩；

烤烟种植面积达到1.1万亩；

建成标准化规模养殖场35个，家庭牧场30个，适度规模养殖场46个，全县百箱以上中蜂标准化养殖场29个。

积极探索和创新实践，加快新型农业经营主体培育。全县累计龙头企业14户，其中：省级龙头企业2户，市级3户；

全县成立农民专业合作社324个，其中：国家示范社1个，省级示范社6个，市级优秀社10个，十佳社4个。全县认定家庭农场74户，建成适度规模养殖38户、家庭畜牧场81个、标准化养殖场40个、中蜂养殖场36个。全县累计建成现代农业园区32个，其中：省级园区3个、市级园区10个。2018年，全县粮食总产量6.03万吨，蔬菜总产量4.2万吨，核桃总产量5830吨，烤烟总产量1390吨，全年肉类总产量4477吨，农林牧渔业总产值11.36亿元，增长4.1%，农民人均可支配收入达到102804元，增长9.5%。

加强质量监管，标准化技术得到进一步推广和应用。建立健全农产品品牌建设基础体系，农产品质量检测和追溯体系不断完善，扎实做好“三绿文章”，大力实施“三品”工程，进一步调整产业布局，突出无公害，主打绿色牌，实施标准化生产，狠抓扩规模、提质量、增效益、上水平，大力发展高品质、高附加值农产品。近年来，xx县按照无公害农产品生产规程，先后制订蔬菜、小杂粮和布尔羊等生产技术规范标准12个，并在农业生产中大力推广应用，使全县农产品质量和效益逐年得到提高。加强“三品一标”认证管理，规范“三品一标”包换标识。特别是在16个无公害农产品生产基地全面推行农业生产记录制度、包装标识制度和质量抽查检测制度，开展生产过程和产后加工、包装全过程监管，提高了农产品质量安全水平。2018年，完成速测样本5279个，配合上级抽检样品24个,送检样品40个，检测合格率100%。

多渠道开展宣传推介，品牌形象稳步提升。实施“互联网+现代农业”行动计划，通过新闻媒体组织宣传推介农特产品，依托农村电子商务全县推进，品牌农产品全部入驻农村电商进行推广销售，每年组织参加各类农特产品展销会，加快农业“走出去”步伐。宝鸡雅各布尔肉羊开发有限公司生产的“惠x”牌肉品成功跻身2010年上海世博会并取得了供货资格，冷鲜布尔羊肉产品被确定为特许商品，荣获上海世博会“行业十大创新品牌”称号。陕西长x农林科技有限公司生产的“长x农林”牌核桃在第七届世界核桃会上荣获“中国优良核桃品种”奖，生产的“长x农林”牌蜂蜜荣获第二十四届杨凌农业高新成果博览会“后稷奖”；

第9篇：高新科技企业的认定范文

【关键词】高新技术企业；研发费用；管理核算；风险防范

文章编号：ISSN1006―656X（2013）09 -0076-01

高新技术企业，是指在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。根据现行税收法律法规的规定，高新技术企业可以享受企业所得税率为15%的优惠政策。但在近年来的执法部门的检查中，部分企业由于未能按照规定准确核算研发费用，导致高新技术企业资格被取消或者重新认定未能通过，已减免的企业所得税税款被追缴，直接造成了企业的重大损失，甚至影响到企业的正常经营。

一、高新技术企业研发费用管理核算的相关现状

2008年，随着《中华人民共和国企业所得税法》的施行，高新技术企业的优惠政策被广泛推行，但目前部分企业仍未能按照规定准确核算研发费用，相关现状不容乐观。

2012年5月23日，上市公司婴幼儿奶粉生产企业贝因美（002570）披露公告显示，公司被认定前三年研发费用归集不合理、不具备高新技术企业资格，需在2012年5月30日前补缴税款2785万余元。而在去年9月底，贝因美就因为被监管部门查实高新技术企业资格“掺假”而被追缴2008年、2009 年税款共5892.7万元。国家审计署认定：贝因美在2008年申报高新技术企业资格时，前三年实际投入的研发费用占销售收入的比重仅为0.65%；且申报的发明专利与其主要产品的核心技术不直接相关。受此消息拖累，贝因美股价连续两天下跌，5月24日收报21.04元，下跌4.36%。而且根据规定，贝因美五年内不能再申请高新技术企业资格，企业所得税率恢复到25%，同时还会丧失在土地、政策扶持等方面的优惠，这将严重影响贝因美未来的经营业绩。

其实，并非贝因美一家上市公司因此被查处。此前，已有华映科技（000536）、精艺股份（002295）、奥康国际（603001）等多家上市公司由于研发费用管理核算的风险而被追缴税款或者高新技术企业资格受到质疑。上市公司尚且如此，那些非上市公司的核算就更加混乱了。

二、存在的问题

高新技术企业研发费用管理核算，目前主要存在以下问题：

（一）研发活动组织不力，对研发投入不重视

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）规定：高新技术企业认定时，企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：（1）最近一年销售收入小于5，000万元的企业，比例不低于6%；（2）最近一年销售收入在5，000万元至20，000万元的企业，比例不低于4%；（3）最近一年销售收入在20，000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

高新技术企业的资格申请，要求企业必须持续进行研究开发与技术成果转化。由于研发活动具有很大的风险性和不确定性，所以，部分高新技术企业的管理层对于研发活动积极性不高，对研发费用的占比没有足够重视，风险很大。

（二）研发活动管理不力，对研发过程记录不规范

由于企业的研发活动是由研发部门具体组织实施的，但是研发费用的核算是由财务部门进行的。部分高新技术企业由于核算流程、管理制度和人员配合等方面存在问题，导致相关的研发活动资料与研发费用管理核算资料不匹配。企业不能提供相关的研发活动资料或者是提供不全，外部人员很难就研发活动的真实性进行验证。

（三）研发活动核算不力，未能达到“专账管理，准确核算”的要求

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）规定：高新技术企业的研究开发费用应做到“专账管理，准确核算”的要求。目前，企业在进行财务核算时，可以根据情况选择执行《行业会计制度》、《企业会计制度》、《企业会计准则》或《小企业会计准则》。而且，这些会计制度或会计准则对于研发费用的核算要求，是不一致的，这就导致部分企业在组织研发费用管理核算时，未能按税法规定准确设账核算。

企业应按照会计准则的规定，设置“研发支出――费用化支出、资本化支出”和“管理费用――研究开发费”科目，根据需要设置明细科目，并按照研发项目设置项目认真核算：职工薪酬、材料费、燃料及动力费、物料消耗、低值易耗品摊销、无形资产摊销、折旧费、长期待摊费用、设备调试费、租赁费、修理费、新产品设计费、新工艺规程制定费、试制费、检验费、技术使用费、技术图书资料费、资料翻译费、研发成果认证、评审、验收费、专利申请维护费、高新科技研发保险费及其他等明细科目。

三、如何预防或者减少研发费用管理核算的风险

（一）管理层重视，科学组织实施研发活动

管理层应重视研发费用管理核算，科学组织实施研发活动。高新技术企业应根据情况设立研发机构和制定相关管理制度，以便于对研发项目实行科学有效的管理。总之，企业要在项目的组织申报、立项审批、中期检查、经费管理、项目验收、知识产权等环节严格把关，实施有效的全过程管理，全面提高项目研究开发的管理水平。

（二）组织相关人员学习，认真实施研发费用管理核算规程

由于不同企业之间在生产经营管理、产品特性、组织情况和财务核算存在诸多差异，所以高新技术企业应组织相关人员进行学习，以达到研发费用“专账管理，准确核算”的要求。

（三）加强部门间协调，组织好研发部门的资料整理和归档工作

高新技术企业需要加强部门间协调。同时，应组织好研发资料整理和归档工作。这样，才能合理保证研发活动的真实性、可靠性。企业也通过相关资料，总结经验，转化成果，实现企业的研发活动目标。

综上所述，随着相关部门近年来加大了检查力度，高新技术企业在研发费用管理核算的风险在显著增加。高新技术企业的管理者应不仅要重视企业技术的研发结果，更应重视企业技术研发费用的管理，最大限度的降低企业研发风险。

参考文献：

[1] 财政部.高新技术企业认定管理办法2010

[2] 中国注册会计师协会.高新技术企业认定专项审计指引2008

[3] 财政部.企业会计准则第6号――无形资产.2006

[4] 张宇璐.研究开发费用核算的国际化比较[D].西南财经大学.2008