财务管理的问题及对策精选(九篇)

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第1篇：财务管理的问题及对策范文

关键词：学校财务管理；全面预算；预算管理；财务管理机制

学校财务管理在学校管理中起着举足轻重的作用。学校财务管理搞好了，不仅能筹集教学所需资金，而且能使教育资金发挥更大的效益；更重要的是学校领导可以根据财务信息实施正确决策，进行有效的协调和控制，这对学校的发展起着不可估量的作用。随着学校办学规模的日益扩大，各学校都不断加大对教学基础设施的投入，资金不足已成为制约我国学校发展的重要因素。许多学校借助财务杠杆，从金融部门或社会借入资金用于学校事业发展，但也使得有些学校负债运行，学校出现了前所未有的经济拮据状态。大规模举债的同时，也面临较高的财务风险。

一、我国学校财务管理的现状与问题分析

（一）全面预算管理不科学

1 预算内容缺乏口径一致性。自20世纪90年代，市场经济及教育体制改革以来，学校筹资渠道日益多样化，下属各院系、部门多渠道创收收入和相应支出往往没有全部纳入到预算中，脱离了预算的监督管理，使预算收支口径与会计核算口径不一致，对预算执行的考核缺乏可比性。所以要将全部筹集资金纳入到预算管理中，实行“大收大支，全收全支”的预算管理模式。

2 缺乏对预算支出的有效制约，预算效力缺乏权威性。目前大部分院校采用增量调整预算的编制方法。编制预算时只是简单的按上年基数再加一定的比例调整，上年的项目不过今年是否需要都会安排，而今年新增需要经费不易解决。导致预算安排与实际工作需要不符，促使实际执行中不断调整乃至追加预算才能保证有些项目的顺利完成。在这种预算执行不严密的情况下，有可能助长各部门巧立名目增加预算而不注意预算的落实执行。是预算支出缺乏有效的制约性。预算的权威性是由预算编制的质量、恰当的程序和科学基础来保证的，离开了这些，预算的编制和调整的随意性很大，预算的权威性就很难保证。

（二）轻视成本核算、资金使用效率低下

学校教育成本概念：学校在一定时间内，为培养一定种类、层次和数量的学生所发生的全部费用，是学生在校学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和，即为学校的实际教育成本。即学校在教育活动中为培养高级专门人才所耗费的物化劳动和活劳动的价值总和。内容包括：人员成本、公用成本、固定资产成本、无形资产成本、科研成本。

二、学校财务管理存在问题的成因分析

不管采用集权管理模式还是分权管理模式，在缺乏信息技术支持的条件下，财务管理必然会出现预算编制与执行两张皮、财务分析欠缺、资产管理不完善等诸多问题。针对学校财务管理存在的问题，笔者认为主要有以下几个方面的原因：

（一）预算管理约束的力度弱化，没有健全的控制体系

现阶段，学校普遍存在着财力高度紧张和资金严重浪费并存的状况。在传统的预算管理模式下，存在着诸多错误认识，其一是学校预算管理就是预算编制，即按上级审批确定的预算目标编制出一套预算报表，就算完成工作。在其执行与控制阶段未能真正发挥作用。具体表现为预算编制的质量和效率难以提高，预算整体管理水平得不到改善。预算编制、执行两张皮，执行中报告不断，造成一年预算，预算一年的状况。其二是学校预算管理只是财务部门的事，预算目标的确定、预算编制、预算考评都是由财务部门一手完成。

（二）缺乏经营意识，不重视完全成本核算

长期以来，教育基本上依靠政府财政拨款运作，在计划经济体制庇护下，给多少钱，办多少事，养活多少人，钱不够，可以跑“部”进“钱”。学校财务部门通过报表、报告等形式争取经费，无形中也就变成了政府下拨资金的“二传手”，成了“钱柜子”，或是单纯的“出纳室”、“记账室”。特别是在政府拨款不足的情况下，只能是守着死钱，穷于应付，拆东墙补西墙，既无长期打算，亦无通盘筹划，预算“不算数”，决算“凑数目”，所谓“经营理财”根本无从谈起，更不用说“完全成本核算”。

（三）现行财务分析存在局限性

现行的学校财务分析是以财务报表反映的数字为主要依据，通过比较分析法、比率分析法来评价学校的财务状况和办学效益。以上两种分析法都是财务报表所反映的数字为基础，而现在学校的经济活动已不仅仅局限在报表的数字上，在现实的经济活动中还存在着一些偶发事件和一些不确定因素。因此，要想为报表需求者提供可靠、准确、实用的信息，如继续延用现在的分析方法，就有一定的局限性。

三、当前我国学校财务管理问题的对策分析

（一）强化财务管理执行力度，科学预算管理

高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。预算管理是学校财务管理的重要组成部分，包括预算的编制，预算的执行、控制、分析与预算的调整。

1 实现预算编制的合理化

学校编制的预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极稳妥原则；支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约等原则。学校预算编制应全面反映学校事业计划的财务收支情况，保证事业计划的顺利完成。因为学校预算综合的反应了学校的财务信息，他可以为学校各部门以及各项工作提供充分的依据，有利于充分发挥财务管理的计划和控制职能。对预算执行过程的管理可以有效的监督事业计划的完成进程，及时发现问题，采取有效措施，保证事业计划的顺利实现。学校预算参考以前年度预算执行情况，根据预算年度事业发展计划和任务与财力可能，以及年度收支增减因素进行编制。

2 硬化预算执行，审慎预算调整，强化预算监督

预算编制按程序审核确定之后，能否顺利的贯彻执行，是体现整个预算管理良好互动的关键，只有实行预算“硬约束”，才能树立预算的严肃性与权威性。预算执行与控制是相辅相成的，执行是为了更好的控制，只有控制住才能有效的执行。预算执行包括预算收入、预算支出、预算平衡三部分。进一步做好预算的执行控制工作，应该积极组织收入。

（二）建立良好的学校财务管理机制

近些年来先后扩大了学校办学自，形成了中央、省、中心城市三级办学机制，国家在加强宏观管理并解决条块分割，按照“共建、调整、合作、合并”的方式进行管理体制和布局结构调整后，简政放权，学校的财务管理机制也必须向效益型转变。

随着市场经济条件下学校办学环境的变化，学校的财务管理内容也发生了变化。学校已从单一的国家拨款转向多渠道筹集资金，面对这种新的形势，学校除积极争取财政拨款外，更重要的是积极向社会筹集资金，开拓筹资新渠道。学校必须要对一定时期的资金需求量进行预测，匡算出合理的负债额度，以确保学校教学、科研活动的正常进行。

（三）建立完善现代信息化的学校财务管理系统

建立及完善现代信息化的学校财务管理系统是学校发展的需要。它有助于加强学校财务管理、财务公开、民主理财、资金控制和风险控制等工作，提高资金的综合使用效益。

建立及完善现代信息化的学校财务管理系统是时展的必然。在现代的高速发展的信息时代，必须要树立“学校财务要以会计核算为基础，财务管理为核心，资金流控制为重点，现代网络技术为手段”的现代管理观念。要以财务管理信息化为核心和切入点，利用信息资源快速共享优势，提高资源的有效利用率。建立及完善现代信息化的学校财务管理系统是学校技术的变革，思想的创新。

第2篇：财务管理的问题及对策范文

关键词：中小企业；财务管理；问题；对策

一、 中小企业财务管理中存在的问题

（一） 企业融资渠道狭窄，发展资金不足。

中小企业融资困难是一个普遍性的问题，严重阻碍了中小企业的持续发展。据统计，近2万家中小企业因为难以融到资金而面临破产停工；几十万家中小企业为融资难这个问题而奔波。我国金融市场规模的扩大、金融工具的不断创新和资金供给的增加，对中小企业融资产生了一定的积极作用，使中小企业多了一些选择的方式。但是，国内外金融市场竞争在逐渐加剧，我国金融机构加快了建立现代企业制度的步伐，国家更加严格的监管金融市场。企业只能凭借其经济效益和市场前景在金融市场上公平竞争获得资金。与大企业相竞争，中小企业自然而然的处于劣势，中小企业的融资问题也因此越来越困难。

（二） 投资管理落后，投资决策盲目性大。

1 追求短期利益，缺乏长远考虑。中小企业规模小，一般情况投资所需资金短缺，尽管银行和其他金融机构会为中小企业提供投资贷款，但是为了降低自身风险通常会提高贷款利率，中小企业的融资成本因此增加了很多。

2 投资分析不全面，盲目投资。中小企业财务管理能力相对落后和决策所依据的经济信息不够全面。在投资过程中由于没有做好前期的市场调查，没有对投资项目进行系统的评价和分析以及对未来风险的预测不全面,很多企业有跟风的思想，很容易造成盲目和不合理投资。另外有不少企业搞多元化经营,对市场分析不够全面,盲目扩大固定资产投资,对资金成本及其运用效率的控制没有足够的重视,资金运用风险意识淡薄,结果导致资金周转速度减慢、资金结构比例失调,使企业陷入财务困境之中。在资金的运用方面,有的企业在盈利时过多将资金投入非生产性支出,一旦市场变化,生产资金紧缺时,很容易出现财务危机。

（三） 内部监督不充分，财务控制薄弱

现金管理不严，利用不充分。存货控制薄弱，造成资金呆滞。应收账款控制不严，资金难回收。会计工作受限制，无法进行监督。中小企业的管理者经常干预会计工作，由于受雇的原因，会计人员由于受制于管理或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，会计的监督职能无法充分发挥。

（四） 财务管理机构地位低，管理观念落后。

我国经济在经受国际金融危机冲击后开始复苏，中小企业也得到了快速发展。但是，很大一部分中小企业属于个体、私营性质，企业的投资者同时又是经营者,存在集权和家族化管理的问题。很多企业管理模式较为陈旧，企业管理者往往将企业作为整个家庭财产的延伸，财产的所有权与经营权高度统一。单纯追求利润和市场份额的情况非常明显，往往忽视了财务管理在企业管理中的核心地位，这种模式势必给企业财务管理带来负面的影响。

在这种体制下,管理层在做出决策前往往事先不通过财务人员，或者没面素有经过充分的测算，而是凭个人的主观感觉拍板定夺,或者越权行事,造成财务管理混乱,会计信息失真等。企业管理者没有明确的财务管理观念，对财务管理的理论知识与方法缺乏应有的了解和研究，这种情况造成企业财务管理混乱，严重影响企业的竞争力，使企业失去许多成长的机会。

(五) 财务管理人员综合素质低。

一个企业能否真正加强财务管理，取决于这个企业财务工作人员的素质。

很多中小企业在这方面出现了严重的问题：企业不设财务机构，没有专职财务管理人员，财务管理职能由会计或其他部门兼管或由企业主管人员一手包办；财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息；

同时，因为中小企业发展前景、工作待遇与条件、社会保障等社会认可程度低，中小企业很难吸引优秀的高素质的财务人员，导致财务管理人才缺乏。

二、中小企业财务管理问题的对策

（一） 优化金融体制，拓宽融资渠道。

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由国家宏观经济环境和企业自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，须从政府、市场和企业自身入手。为鼓励银行多向小企业贷款，我国各级政府有关部门应协调落实支持中小企业金融政策，完善小企业信贷考核体系，鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，制定风险补偿发放的制度，减少银行的后顾之忧。

同时，加快建立国家和各地区再担保机构，继续对符合条件的中小企业信用担保机构实行营业税减免政策，完善财政风险补助机制，推动银行和担保机构的平等互利合作。

加大民间投资，对民间开放金融市场，鼓励、加快多元化的中小企业融资机构，政府相关部门应整合中小企业的固有优势为其并购重组、企业整合、企业改制、上市融资、吸引风险投资基金等方式创造有利的条件和政策支持。

（二） 做好投资规划，选择筹资方式。

首先，企业应该做好投资规划，增加企业效益。投资管理的基本要求是严格的投资管理程序，需充分论证投资在技术上的可行性、经济上的合理性和企业发展的适用性。无论是对内投资还是对外投资，在做出投资决策之前都需要考虑的问题是：投资对象、投资时期、投资报酬和投资风险，力求选择收益大，风险小的投资方案。在收益和风险同时存在的情况下，需要充分地分析和论证，以减少风险，提高收益。其次，企业应该合理预测企业的资金需求，根据最佳资本结构选择筹资方式。不同的筹资渠道意味着不同的资金成本和财务风险，一般来说，债务筹资的成本较低但财务风险较大，而股权筹资的成本较高风险较小。而对于中小企业来说，可以尽量利用国家扶持中小企业的政策，选择国家指定的金融机构进行贷款，这样可以减少资金使用成本；也可以通过增强自身的核心竞争力，吸引一些企业或个人的投资；还可以通过融资租赁取得生产经营需要的设备，来降低借款融资的难度。

（三） 以财务管理为企业管理的核心。

财务管理的工作对象是资金运动，只要有资金运动就离不开财务管理。财务管理与企业各方面具有广泛的联系。财务管理能迅速反映企业生产经营状况。

一个企业的生产经营活动主要是供、产、销三个环节，这个过程始终贯穿着资金运动，只是在各个环节上资金的表现形态不同而已。财务管理贯穿于企业的各项工作之中，其它管理工作以财务管理工作为核心共同为企业服务。

企业的一切生产经营活动，最终都要反映到财务成果上来，通过核算、分析、对比，可以检查企业生产经营活动执行情况，发现存在的问题，找到解决问题的办法。特别是财务成果体现的数字和情况具有权威性。在企业管理中，决策是否得当，经营是否合理，技术是否先进，产销是否顺畅，都可以通过企业财务指标得到迅速的反映。所以，企业应树立以财务管理为核心地位的观念，加强财务管理工作。

（四） 加强财务控制，发挥会计的监督职能。

中小企业要搞好财务控制，必须建立严密的财务控制制度，具体包括以下几个方面：不相容职务分离制度。这要求中小企业合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制约机制。另外，企业应考虑从以下几方面加强营运资金的管理。

1 加强对现金流量预算控制。

企业财务管理首先应该关注现金流量，而不是会计利润。中小企业应该通过现金流量预算管理来做好现金流量控制。加强对现金流量的分析，严格控制现金流入和流出，保证支付能力和和偿债能力。对经营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流量进行严格管理。为了保证资金的有序流动企业应该推行全面的预算管理，严格控制事前、事中资金支出。

2 加强对应收账款控制。

由于市场竞争激烈，中小企业不得不部分甚至全部以信用形式进行业务交易，经营中应收账款占资金总额的比重很多。所以，企业应该对应收账款进行严格的控制。对客户资信程度有一定的评定标准，可以从信用品质、偿还能力、资本、抵押品、经济状况五个方面来评价客户的资信程度。然后可以根据客户的资信程度来制定给予客户的不同信用政策。企业可以根据对客户资信程度的分析对客户进行排列，选择资信程度好的客户，而拒绝那些资信程度差的客户。

另外中小企业可以依据账龄分析，结合销售合同，确立收款率和应收账款余额百分比，保证应收账款的安全性，加速资金周转，减少坏账损失。

（五） 提高财务人员的素质，促进财务管理的发展。

第3篇：财务管理的问题及对策范文

1．传统财务系统缺乏个性化

由于信息生产成本和信息处理能力的局限，传统财务系统往往只是试图满足所有用户的共同需要，而没有或很少考虑他们的个性需要。例如，在现在的知识经济社会里，企业的人才配置合成为评价企业的一个重要标准，有的用户就可能会对企业人力资源的信息有需求。但在传统财务系统中，受成本效益原则的约束，这些过去看来不是非常重要的信息没有在财务报告中出现。而在网络财务下，由于信息成本的降低，财务报告可以涵盖更多的内容，这样的信息就可以在财务报告中得以体现。再者，有的用户只需要了解一部分的财务信息，譬如一个小债权人，他不可能像大债权人那样为了降低风险对企业状况进行全面的了解，只需要了解企业大概的偿债能力和信用状况就可以了。但是要在大量的财务信息中去提取这一小部分信息，对于他来说必定是一件很不合算的事，而要企业提供这样的个性信息在传统财务系统下是明显不可能的。

2．财务信息的披露存在会计期间的约束

传统财务系统只能在一个会计期间结束后才能获取财务报告，已经不能满足网络时代信息使用者的要求。一是电子商务的一个显著特点就是快捷，如果双方不能随时获取对方的财务信息，在信息不充分的情况下，商家必然会放慢业务决策的速度，也就无法体现电子商务的优势。二是网上交易的企业很可能是“虚拟公司”。“虚拟公司”可随业务活动的需要随时成立，当该项业务活动结束或需要调整时，“虚拟公司”可以随时终止。其存在的时间具有不确定性，可能是几年，也可能是几天。在这种情况下，要进行会计分期是一件困难的事，而且也没有多少实际意义。也许在预定的一个会计期间还未结束，该公司就已经解体了。所以网络时代信息使用者更注重的是即时财务信息，而且在电子联机的条件下，财务报告也可以即时产生。

3．无法实现财务与经营业务的协同

财务与经营业务的协同包括企业内部协同、供应链协同等。企业内部各部门、各分支机构与客户、供应商等每一结点在发生供、产、销等经营业务活动过程中每时每刻都会产生各种财务信息，如果没有网络技术的支持，根本不可能对这些财务信息进行快速、合理的处理，从而使财务信息传递到经营业务系统的时间差增大，不利于企业的生产经营决策。

4．不支持电子商务

我国的传统财务软件具有单币种、单语言的特点，这对于网上业务的结算、会计数据的传递交流都会产生障碍。另外，传统财务软件由于产生的技术背景落后，无法实现网络化管理或只支持局部网络应用，更无法支持电子商务。

5．会计信息国际可比性小

传统财务系统过分强调中国会计制度，造成了中国会计封闭自守的一面。国内某家大型企业在海外上市之前，为了使其近三年的会计报表符合国际投资者的要求，聘请毕马威华振会计师事务所进行调帐，结果整个审计工作历时一年半，共耗去53万元的人工费。通过这个实例可以看出缺乏国际可比性的会计信息，不仅不能满足投资者的需要，也会对企业造成资源的浪费。在财务网络化、国际化的今天，这种会计信息已不能适应时代的发展要求。

二 加强财务管理的建议

1．加大监督重点

第一，要大力加强对重大经济活动的监督。何为重大经济活动？巨额资金的投放，计划单列项目的论证，专项经费的使用；承包单位的效益等，都是重大经济活动。要大力加强对它们全方位、全过程的有效监督，要从传统的事后监督，转移到事前事中监督上来，并逐步把它们纳入规范化、科学化的轨道。用主要精力管理了大的方面，就是坚持了财务监督的基本方面，抓住了财务监督的重中之重。只有这样，财务管理的重要作用才能充分体现出来。

第二，要强化对失真凭证的管理监督。目前，会计凭证失真、会计信息模糊已日趋严重。失真凭证有两种情况：一是被动的失真，一般是为了符合财务制度规定而有意使凭证失真；二是主动的失真，如为中饱私囊而制的“假发票”。收款方可以完全按付款人的意思行事，甚者干脆提供空白发票，填什么内容悉听尊便。对这种失真凭证，财务部门要严肃对待，发现一起就应查处一起，并及时上报，而且决不让其在经济上占便宜。对此，财务人员应振奋精神，恪尽职守，勇于防弊纠错，善于发现问题，为规范经济行为、消除失真现象，为促进经济建设的健康发展而做出贡献。

第三，要严格对预算外资金的管理。改革开放以来，实践结果表明，把单位资金统一体人为地割裂开来的做法既不符合综合财务计划的要求，又与资金运用的客观规律相违背。但在现行核算制度下，对预算外资金收支的监督仍面临管住与搞活的双重任务，即，既要强化宏观调控，堵塞漏洞，又要促其激发活力，增强后劲，以实现“大的方面管住管好，小的方而放开搞活”的目标。由于我国市场经济范围不断扩大，法制还不够健全，预算外资金已成为违纪事件的多发部位，是经济活动受关注的热点之一。

2．加强流动资金管理

流动资本管理包括现金管理、存货管理和应收账款管理等。加强现金管理主要是在国家有关规定的范围内，做好日常收支，加快现金周转速度，控制现金持有规模。针对传统上我国企业往往倾向于持有较多存货，占据企业的资金，增加管理成本的情况，我国企业可引进最佳订货批量模型，加强订货提前期、保险储备量的控制，降低存货成本。现代市场经济本质上是信用经济，信用销售一成为企业间交易的主流方式，因而应收账款管理始终是财务管理的重要内容。我国企业必须改变只注重销售业绩，忽视应收账款的控制状况，加强应收账款管理，在日常经营活动中注重对客户的资信调查工作，并提高信用分析能力，控制应收账款规模，防止坏账的形成。

3．以控制成本为中心，加强成本管理

第一，掌握成本控制关键点，包括合理确定成本最低、利润最大的产品产销量，减少无效或低效劳动。同时开展价值工程活动，把产品的设计、技术进步、成本控制和经济效益有机结合起来，实现事前参与和超前控制。

第二，拓展成本考核范围，健全成本考核体系。财务部门在考核产品制造成本的同时，还要考核产品质量成本和责任成本。在考核有形成本时，还要注意产品的无形成本，建立健全成本考核体系。

第三，借鉴先进的成本核算管理的经验，开展优化企业产品结构活动，以成本管理为中心，将资金投入效益好的产品。

第4篇：财务管理的问题及对策范文

关键词：农民专业合作经济组织；财务管理；问题；对策

中图分类号：F306.4 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2011）-10-0008-1

随着社会主义新农村建设的不断深入，我国的农民专业合作经济组织已具有一定规模，在提高农业市场化、农民组织化程度和发展农业产业化等方面作出了积极的贡献。但作为合作经济组织规范化建设的核心――财务管理，仍然存在诸多问题，在一定程度上影响了农民专业合作经济组织的健康有序发展。

1 农民专业合作经济组织财务管理存在的问题

1.1 不重视财务管理，财务制度尚需完善

由于农民专业合作经济组织是由农民自愿参加的互助合作经济组织，在发展初期，存在着结构分散、经营业务少的情况。这种情况下，农民专业合作经济组织的财务管理必然薄弱。一方面，缺乏民主决策和监督，农民专业合作经济组织的负责人不重视财务管理工作。另一方面，合作经济组织成员缺乏财务知识，即使进行财务公开也往往是走形式，导致合作经济组织的财务管理混乱。

1.2 缺乏资金筹措渠道，且使用随意

农民专业合作经济组织是弱势群体的联合，在成立之时吸纳的股金有限，合作经济组织又是一种非赢利性的组织，自我积累能力相对不足。资金来源主要渠道有社员股金和经营积累、金融机构贷款、向社员（主要是理事会成员）及民间借款。从会员股金的筹措来看，合作经济组织大部分成员都是由农民组成，原始资本积累非常有限，加之认识上的原因等，社员不敢一次性投入大量资金，往往是随着发展情况而分次小量投入资金；从金融机构贷款来看，在信用社申请贷款也十分困难。这些因素极大地制约了农民专业合作经济组织的正常成长。

1.3 会计核算不规范，审批手续不完善。

目前部分合作经济组织缺乏规范的会计核算制度，仍然在参照农村集体经济组织会计核算方法和财务管理制度执行，导致监控机制不健全。其表现主要在下面几个方面：一是没有统一的财务收支票据，原始凭证杂乱。二是账簿设置不完整，账务处理不规范。三是凭证审核不严格，票据不规范。四是会计档案不健全。

1.4 民主监督乏力

民主管理是农民专业合作经济组织财务管理的重要特征，但实际中却往往是生产经营决策和财务收支不经过集体研究，一个人或者个别人说了算；年终不开社员大会；财务账目不公开等。社员在面对信息不平衡的情况下，往往引起内部利益冲突。

1.5 财务人员素质偏低

财会从业人员是财务管理工作的一线工作者，其素质高低影响着财务管理工作是否能规范进行。而目前，农民专业合作经济组织的财务人员多为兼职，文化素质低，缺乏专业知识和技能，无法发挥核算和监督职能。

2 解决问题的对策

2.1 加强教育和宣传

各级农经管理部门应科学规划，针对农民专业合作经济组织的现状，做好思想教育工作，让合作社的社员都懂得财务管理的重要性，重视财务管理工作，积极参与到财务活动中，把财务管理工作当作合作社发展中的重要事情来抓。

2.2 丰富融资渠道

要弥补资金不足带来的负面影响，农民专业合作经济组织必须提高资金筹集能力。如，积极争取政府相关部门的支持，争取扶持资金；扩大社员数量，拓宽股金来源和数量；广泛利用农村金融系统对三农的支撑作用，争取信贷项目和贷款数量的增加等。只有资金充足，农民专业合作经济组织才能更好更快地发展。

2.3 实行独立核算，强化财务管理

《合作社法》第五章第三十二条规定，国务院财政部门依照国家有关法律、行政法规，制定合作社财务会计制度。各级财政部门应尽快制定合作经济组织的财务会计制度，促进会计核算。财务管理机构要负责合作社的财务管理工作；核算经济业务的发生、记录和反映生产经营活动；编制会计报表，正确反映合作社经营成果；严格财经纪律，抵制侵犯、平调、挪用合作社财产。在财务管理机构内部设立财务主管、会计和出纳，实行岗位分工，严格按照章程和程序办事，并建立责任追究和监督制度，确保各项职能的发挥和执行。

2.4 加强队伍建设，提高财务管理人员素质

农民专业合作社应配备有专业知识的财务管理人员，挑选思想素质高、业务素质好、责任心强的人来担任。除了要组织财务人员进行必要的理论学习外，还要提高认识，形成全员搞管理的氛围，抓好财务管理人员的培训，提高业务素质和水平，做到持证上岗，努力提高自身素质。农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织，应对合作社财务管理相关人员进行业务培训和指导。尽可能帮助合作社做好会计核算工作和建立健全财务管理制度，开展正常的财务管理工作。积极开发合作社会计电算化软件，指导合作社开展会计电算化工作。

2.5 加强对合作社的监督管理

农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织，要切实履行合作法赋予的职责，加强对合作社财务的监督管理。

一是加强对财政补助资金使用情况的监督，保证国家补助不被少数人控制利用，不被有关部门截流，让全体社员共受益。

二是加强对合作社的股份设置、收益分配方案、民主理财、财务公开等方面的监督。逐步建立报表制度，定期向农业行政主管部门报送收益分配情况、民主理财、财务公开情况。

总之，必须抓紧抓好农民专业合作经济组织的财务管理工作。只有这样，才能更真实地反映经营状况，真正让农民得到实惠，合作社才能真正依法规范健康发展。

参考文献

[1] 马斌.我国农民专业合作社财务管理问题探析.中小企业管理与科技(下旬刊),2010,(02).

[2] 周霞,刘小平.农民专业合作社财务管理初探.财会通讯,2009,(12).

第5篇：财务管理的问题及对策范文

【关键词】健身俱乐部；财务管理；对策分析

1.沈阳市经营性健身俱乐部简介

现在沈阳已有数十家经营性健身俱乐部，健身市场已经初具规模。国内一些著名的经营性健身俱乐部也看好沈阳体育健身消费市场前景，已经纷纷进军沈阳市场。从沈阳市经营性健身俱乐部的投资规模看，既有投资数千万元、面积数千平方米的大型国际连锁品牌健身俱乐部，如中体倍力健身俱乐部、格林豪森英派斯健身俱乐部和国际时光健身俱乐部；也有投资数百万元到几十万元不等的中不型健身俱乐部，如浩沙健身俱乐部、奥瑞特健身俱乐部、北方健身俱乐部、康乐健身俱乐部等。在沈阳市35家经营性健身俱乐部中，大型经营性健身俱乐部3家，占9%；中型经营性健身俱乐部8家，占23%；不型经营性健身俱乐部24家，占68%。

2.沈阳市经营性健身俱乐部财务管理中存在的问题

2.1财务人员素质低，管理机构设置简单

大部分健身俱乐部都没有配置独立的财务管理机构和人员，其财务人员主要的任务是对外提供财务与纳税报表，同时，由于受业务水平的限制，健身俱乐部的财务人员也只会单纯的记账和报账，而不会很好的运用财务管理的重要职能对企业未来的生产经营活动进行有效的预测、决策、规划、控制和考核，这势必会阻碍中不企业的长远发展。

2.2健身行业业务制度、规章不健全

健身俱乐部业务管理要求会计基础工作要实行规范化管理，从原始凭证的审核制度到记账处理等系列程序均应制定严密的管理制度，并且要制定相应的则务电算化管理制度及内部牵制制度但是，日前我国有关健身行业的则务制度、规章尚不健全，甚至某些还存在着空白。因此，在具体的财务工作中造成了无章可循的局而，这严重地影响了健身俱乐部财务管理工作规范化的贯彻施行。

2.3投资风险意识差、成本控制失效

按照健身行业的经营特点，经营健身俱乐部需要2-3年的时间才能收回投资，由于国内健身行业中场上新加入者过多，收回投资的压力自然较大，由此竞争也就比较激烈。由于各健身俱乐部对风险的承受能力以及对回收投资预期的心态不同，出现了有损中场发展的短期行为，诸如不考虑经营成本控制，采取过度的价格战、降价争夺顾客客源的，毫无节制的广告宣传等等，这此行为对于整个产业的持续发展无疑是种打击，致使新近加入这个行业的不能坚持下去，只得退出。蜂拥而入又快速抽逃的资本对运功健身行业的发展只能是损害，一个很突出的问题是运功健身俱乐部的平均寿命较短，致使许多健身俱乐部贷款逾期无法归还，进而导致资产与负债的不对称，资金运用的安全性、流动性和效益性之间出现失衡风险意识差，则务风险大、成本控制失效、资金的使用效率低下，是健身俱乐部业务管理的显著缺陷。

2.4任务管理缺乏动态性

从目前情况看，我国很多健身俱乐部的财务管理工作缺乏事前预算和事中控制。由于缺乏事前预算，期中的经营业绩计算也就难以进行，事中控制由于空谈，相当多的健身俱乐部资金的收支缺少统一的筹划和控制，随意性大，使用混乱。至于事后控制，虽基于年终考核之需而能得到定的重视，尚可在年度利润规划的基础上辅之以相关会计资料而勉强为之，但其有效性亦颇受影响事前预算无从谈起，事中控制部分薄弱，事后控制未必有效，这就使健身俱乐部财务基础管理工作薄弱、财务人员观念陈旧。在财务管理制度方面还存在着种种不足，表现为：财务管理基础工作薄弱、技术手段落后、工作效率低下等。此外，缺乏专门从事这方面的健身俱乐部财务人员，即使目前从事健身俱乐部的财务人员，在观念上也比较滞后，存在着主动参与意识不强，往往会按照惯性沿袭原有行业的财务管理模式。

3.改善沈阳市健身俱乐部财务管理的建议

3.1加强财会队伍建设，提高财会人员素质

提高管理者的专业素质，认识财务管理的战略地位。基于中小企业本身的管理人员来说，要克服企业领导者集权、家族化管理所带来的弊端，为促进企业向更深层次发展，管理者应通过培训以及自学等各种方式来提高自身素质，从而全方位的更新管理知识和理念。要知道财务管理不仅仅是要做好财务数据的记录和处理工作，更要认真研究如何建立规范的财务体系去提高财务工作的效率，突出财务管理的职能。

3.2加强健身行业的财务法规建设

健身行业的财务法规建设应由政府有关部门主导建立权威个业信用评估机构，并联合业者共同制定健身行业经营标准、逐步规范中场竞争环境，降低个业投资风险同时，政府有关部门还应制定适合健身行业经营的则务规章与制度，不断完善以《会计法》为中心的健身行业会计体系建设，使之便于具体操作与实施。

3.3建立严格的成本控制监督机制

首先，健身俱乐部行政系统采取统预算、自收自支的方式这样可以有效调功资金，统一安排使用，提高资金使用效率，解决资金不平衡问题；其次，则务部门要指派专人参与定期对健身俱乐部的财务报表加以分析；第三，要定期检查健身俱乐部的营销状况，确保资金能够及时收回；最后，资金投放定要保持量入为出的原则，避免资金浪费，减少则务费用支出。

3.4加强控制并完善事后补救措施

健身俱乐部必须建立管理层信息反馈机制，通过机制的运行，做到事前有切实有效的成本支出计划、事中执行有限度、事后成本支出有效果，使成本处于有效控制之中。另外，企业内部成本管理机制要达到预期的运行效果，还必须建立整套完善的成本管理制度，这包括：（1）要建立各项成本费用的核算规章、成本费用开支标准及成本费用考核的指标体系，使成本的核算、考核和管理做到有章可循；（2）要推行目标成本管理制度，企业要根据年度经营计划及其相关因素，制定出切实可行的目标成本，采取单位成本和成本总额控制相结合的方法，使部门和个人的经济利益相结合。

3.5加强健身俱乐部财务管理基础

针对我国健身俱乐部财务管理的特点，建立健身俱乐部财务管理系统，以达到监控健身俱乐部最终利润的目标，主要包括实现健身俱乐部账务及报表处理流程电算化；建立健身俱乐部财务核算系统，衔接核算健身俱乐部在采购、经营等环节的收入、成本、费用等同时，在财务知识、会计知识，管理知识不断融合的时代，健身俱乐部要做到以财务会计报告为核心，将财务会计和管理会计有机结合，完善对健身俱乐部经营活动的计划和控制功能；此外，加强财务队伍建设，提升财会队伍的业务素质和职业道德水准，完善监督激励机制，增进工作效率，是发挥财务管理职能作用，抓好财务管理工作的重要基础和保证。

4.总结

运动健身产业是指向社会大众提供运动休闲和健身消费的服务性产业。该产业以发挥体育自身服务功能为其主要特点，目前它已经成为全球经济发展最快的产业之一。健身俱乐部就其本质来说是一种营利性组织，其经营出发点和归宿是为了获利，并且还要在充满竞争的环境中实现生存和发展。要实现这些目标，健身俱乐部就应该高度重视财务管理工作，以利润为导向，合理经营、有效地使用资金。　[科]

【参考文献】

［1］王化成.财务管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2008.

第6篇：财务管理的问题及对策范文

【关键词】物流企业；财务管理；问题；对策

经济的全球化发展促进了各个国家、地区之间的交流，给物流企业的发展提供了契机，大中小型物流企业如雨后春笋般涌现出来。然而，机遇与挑战并存，物流市场竞争越来越激烈，物流企业的发展面临着诸多困难。在这种形势下，加强财务管理水平，提高企业的综合竞争力才能立于不败之地。

一、物流企业财务管理的目标

企业的首要目的是实现利益的最大化，而财务管理就是通过一系列有效措施使生产成本达到最低，提高经济效益以实现利益的最大化。因此，这就对物流企业的财务管理提出了更高的要求。要根据企业的现有资源，科学系统地整合、配置资源。同时，立足市场环境，严谨分析，制定有效的投资方案。

二、物流企业财务管理中存在的主要问题

当前物流企业的财务管理还不够完善，主要存在以下问题：

（一）物流企业融资困难

由于物流企业的资金需求大，投资回报周期长，而且在审批过程中，需要投入大量的人力物力，导致金融机构消极对待。另外，国家对于民营企业直接融资要求严格，门槛高，而物流企业规模较小，竞争力不强，难以通过发行债券和股票进行直接融资。另一方面，物流企业一般为民营企业，银行等金融机构对民营企业的经营制度存在不同程度的歧视，导致融资困难。

（二）财务管理方式落后

物流企业财务管理方式粗放，且管理理念落后，对资源的利用效率并不高；对资金使用及投资缺少计划性，盲目投资，导致自身项目开展得不到有力的资金支持，对企业的正常运行造成不利影响。

（三）财务监管不到位

物流企业跨区域较广，层级结构多，管理复杂，财务部门监管不到位，导致财务信息混乱。另外，大部分物流企业财务管制制度不完善，缺少对自身财务状况的了解；经营管理理念跟不上大时代的发展，投资行为急功近利、盲目跟风，对项目风投及资金时间价值缺少全面的考虑；投资全凭经验与相关关系人介绍，缺少专业的咨询与规划；投资保守，选择具有局限性。

三、针对物流企业财务管理存在问题的对策

（一）扩宽物流企业融资渠道

物流企业在融资上处于劣势地位，因此要积极扩宽物流企业融资渠道。将自身的优势与发展前景整理成书面形式，吸引投资；另外不能仅仅局限于本地融资，还要依靠国家的扶持政策积极与海外投资方取得联系。

（二）提高资金的使用效率，加强信息化管理

利用集成信息模块对企业资金进行科学管理，制定迅速、便捷的信息沟通机制，助力企业发展。流动资金是物流企业日常管理中极其重要的一部分，通过信息化的管理、科学的分析，能够了解每笔资金的状态，避免盲目投资，改善资金使用不明确，资金外循环等一系列问题，提高流动资金的运转效率。另外，可以规范财务报表，委派财务深入到各级进行监督，提高资金的使用效率，促使经济活动的顺利开展。

（三）加强企业监管，优化机构设置

在物流企业长期的发展过程中，财务机构和会计机构一直是合并在一起的。长期以来，管理者只重视核算，轻视日常管理，这种方式已经不能适应当前环境下物流企业的发展，所以需要建立专门负责财务管理的机构。在企业各级设置财务管理机构，完善制度，加强控制力度，促进各级经济活动的顺利开展，规范各级行为，使企业的运作效率得到提高。

（四）全面提高财务管理人员水平与素质

人才是企业发展的核心动力，特别是财务人员。具体措施包括：促使财务人员认识到自身所担负的责任，增强责任感与使命感；定期邀请知名专家、学者进行专业知识及职业道德的培训，帮助财务人员学习最新财务知识与法规政策，实践操作新型财务软件，提高财务管理水平与工作效率；提高人才聘用门槛；制定合理的激励措施，提高财务人员工作积极性；对内部财务管理人员进行绩效考核，实行优胜劣汰制度，提高竞争意识。

四、结语

财务管理关系着物流企业的资金筹措、生产经营、投资收益等重大问题，高效、合理的财务管理制度能够从全局把控物流公司收入与支出问题，起到事半功倍的作用，提高物流企业的综合竞争力。

作者:戴帅 单位:陕西国际商贸学院财务会计学院

参考文献

[1]管清婷，李红艳.吉林省物流企业财务管理存在的问题及对策[J].科技、经济、市场,2015(6):65-65.

[2]吴霞.物流企业财务管理存在的问题及对策研究[J].财经界:学术版,2016(18):249-249.

[3]周珊萍.现代物流企业财务管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技旬刊,2016(26):45-46.

第7篇：财务管理的问题及对策范文

摘 要 随着我国经济的全面发展和整顿，企业之间的竞争已经变得日趋激烈，我国许多企业为了适应这种激烈的市场竞争，他们通过资产的优化重组日益朝向集团化的方向发展，形成一种全新的经济联合体，据很多资料显示，企业集团的发展将在市场中起着关键性作用。目前我国绝大多数企业集团都处于发展的初级阶段，现行企业集团的财务管理体制尚不完善，存在组织机构的不合理，资金体制的不完善等诸多问题。

关键词 企业集团 财务管理 对策

企业集团是一种适应经济全球化的社会主义计划商品经济以及社会化大生产客观需要的多层次性组织结构的经济组织，它的出现使企业更好地进行集团管理，这对实现交易内部化，在很大程度上降低了企业的交易成本。从历年的调查数据可知，企业集团的内部协调成本要远远低于单一企业组织间的协调成本或交易成本。随着全球化经济的发展，企业集团已逐渐发展成为国民经济的核心力量和国际竞争的主要骨干，对我国的经济发展起到了决定性的作用。随着国内市场和国际市场竞争的加剧，企业集团若想继续稳定的生存并取得较快的发展，不仅需要较为宽松的国际外部环境，重要的是更要做好企业本身的内部管理和内部营运工作，然而作为企业管理核心环节的财务管理，企业集团为了以后的长期发展，必要进一步提高本集团的财务管理水平。

一、企业集团财务管理的特征

第一，企业集团的财务目标基本上由该企业的最高决策者核定。企业集团是由多个经济实体构成的企业联合体，并以集团母公司为核心进行相关管理活动。集团企业的财务及会计业务不仅要满足企业内部各部门经营活动的需求，还必须向政府、社会以及信息报告的其他使用者提供准确无误并且公正的财务信息，但为了满足集团资产运行高效率要求，企业集团的财务目标基本上还是由最高决策者确定。

第二，财务活动较为繁琐。对于组成企业集团的各个经济实体所在的地区可能各不相同，这造成了大部分集团企业的跨地区性，集团内部的部门设置也存在着一定的复杂性。由于各个子公司的独立法人地位和管理者能力等问题，也应当适当分权，对于财务经理的选拔等重要事项可由母公司财务管理机构集中进行统一的任免。

第三，对于企业集团进行财务管理的工作而言，其关键部分就是资本运行，资本数量的多少决定着企业集团各项工作的安排。集团企业是由多个经济实体构成的企业联合体，企业的核心层有所规定，各个松散层企业的所有财务政策和决定不受核心层企业的干预，他们实行分散管理，其财务报表当然也不需要被纳入核心层企业的合并报表中。

二、我国企业集团财务管理存在的问题

企业集团的发展有效地促进了我国社会主义市场经济的繁荣和高速发展，进行企业集团的组建并实现规模效益和收益，在竞争中体现独特的优势地位，已成为我国现代企业的重要特征。对于目前我国企业集团财务管理仍然存在很多不足和问题亟需解决。

（一）集团管理者财务管理的理念不够全面

随着市场经济的战略性发展，企业集团所面临的财务管理环境也在逐渐发生着变化，机会成本、边际成本、时间价值等财务管理的理念逐步融入到企业制定决策过程当中。然而，目前我国企业集团的管理者大多是生产型和探索性人才，对于财务管理的知识更新较慢，财务管理理念不全面。

（二）财务管理信息系统不健全

由于集团的主营收入类别比较宽广，形成财务结算的时效性的薄弱现象，并缺乏市场有效的监督，不利于我国企业集团财务管理的健康发展。目前集团公司所属的子公司的信息化起步比较早，但由于缺乏统一的规划，集团各个下属机构使用的财务软件和资源各不相同，使得集团总部难以对子公司的财务数据进行及时的汇总和分析及检测。

（三）缺乏有效的财务监控措施

我国大部分企业集团的财务监控侧重于事后监控，事前和事中控制措施并不完善，这使得财务报告制度不能准确反映子公司的经营状况。由于我国集团内部的交易比较频繁，同时存在着地域分散和信息传递方式落后的实际情况，集团内部交易难以及时对账，信息不能及时的传递，我国企业集团下属企业由于受到其部门利益的影响，容易出现会计核算不准以及报表不实的情况。

三、完善企业集团财务管理的对策

（一）转变财务管理观念

从计划经济到市场经济，对我国每一个企业来说都是一个机遇和转折性的变化，其中也包含着许多经营观念的转变。

（二）进一步完善财务管理制度

现代企业集团既要发挥出集团整体的优势，还要充分尊重子公司的法人地位，最大限度的增强其积极性和主观能动性。

（三）规范货币资金管理

货币资金是企业从事生产经营活动的血液，加强对其的管理显现的尤为重要，企业集团应对货币资金进行集权式的管理，有利于规范货币资金的使用。

参考文献：

第8篇：财务管理的问题及对策范文

关键词：体育院校；财务管理

随着高等教育事业的快速发展，教育经费也随着办学规模的不断扩大而增加。使得财务管理被提高到越来越重要的地位。但是, 目前高校财务管理工作状况与高等教育事业发展及新的会计制度的要求还存在明显差距。尤其是体育院校，既有体育训练、体育科研又有体育教学这种比较复杂的教育模式，对我们财务工作提出了更高的要求。因此，在新的历史条件下,积极探索加强体育院校财务管理工作的有效途径,健全和完善体育院校财务管理具有十分重要的意义。

1、当前体育院校财务管理工作存在的主要问题

1.1会计基础工作不规范

会计工作是财务管理工作的基础，一直以来，学院的财务工作比较简单，只是单纯的事业财务收支核算，对财务人员的要求也不高。随着教育体制改革的不断深入，高等教育的发展日新月异，办学形式多种多样，教学经费也从单一的财政拨款发展到多渠道多形式筹集资金的格局，经济核算变化很大。如：我院除教育局、体育局拨款还有运动队赞助费，教学捐赠款，但学院校在财务管理和核算仍然停留在简单的收支核算上，存在着会计工作不规范的问题。如对固定资产的管理不科学，会计科目设置不合理，会计报表不完整，账务处理不规范不及时，以学院的名义为社会企业提供担保等，这些不规范操作都有可能导致高校的资产流失，造成会计资料不能如实反映会计信息，加重高校的财务管理负担。

1.2 缺乏理财意识和效益观念

目前，高校办学资金短缺问题，已成为高校实现跨越式发展的瓶颈。而在资金严重短缺的情况下，资金浪费问题也同样存在。长期跑、冒、滴、漏，长明灯、长流水现象比比皆是，高校资金支出把关不够严格，财务管理部门对资金使用仍存在不重视或者不精打细算，乱花钱的现象。教学和体育训练设备大量盲目投资或重复投资，竞相攀比，搞小而全，没有实现资源共享，造成办公成本居高不下。同时，由于收缴欠费困难，目前许多高校财务管理部门缺乏有效的控制措施。随着贫困学生的日益增多，高校相应的助学措施不能及时跟上，导致欠费数额越来越大，已成为影响高校实现预算收入的主要障碍。

1.3固定资产使用效率不高，管理不到位

重复购置现象屡见不鲜。由于学院对财产物资不搞成本核算，在购置时往往缺乏科学性和计划性，使资产配置重复。如教学场馆与体育训练场馆建设与使用不能有机结合，经常是机械安排场馆使用，体育训练场馆空闲，教学场馆不够用。不对固定资产进行社会效益和经济效益的评价，教学和体育训练重复购置现象普遍存在，造成资产的严重浪费。

1.4预算编制不够科学，预算执行刚性不强

实际工作中，由于预算编制时间过短，预算编制缺乏科学依据，等原因造成了部门预算不准确；预算内容不全面。而属于学院的很多预算外收入未纳入学校综合预算，预算编制过粗；有时编制的部门预算并没有很好地反映学院财务真实的收支全貌和体现学院的工作重点和发展方向。在预算执行上，存在预算内容不实，预算约束力不强和预算执行不了的情况。一些部门的预算随意扩大开支范围，提高开支标准。资金分配不合理，体现不了预算的作用，也不利于高校开展教学和行政活动。不少部门年终决算与年初预算存在巨大的偏差，根本就反映不出预算的执行情况，从而也无法体现做预算的意义。在预算执行评价上，由于没有建立相应的监督、分析和评价体系，因此对各部门的预算经费和资金的使用效益很难做出正确、客观的分析评价。

1.5预算外资金“坐支”现象严重

高校多渠道筹集资金虽然填补了教育经费的不足校的发展起了巨大的作用，但最近几年也出现一些:如一些高校收费没有经过教育部、财政部、物价局；自行提高收费项目和标准。预算外资金“坐支”现重。如有些部门打着学校的品牌、利用学校的设备力资源创收，收入不上缴，把预算外资金用于设置“小金库”；有些部门对分配后的创收收入使用不加，认为钱是自己创收得来的，不属于国家预算之列高校财务管理约束，任意列支，使用不讲求效益；有计核算任务，根本顾不上会计监督。此外，财务人员计监督意识较为薄弱也是造成会计监督难以实现原因之一。

1.6网络信息技术运用与旧的管理体系存在矛盾

网络信息技术运用对高校财务管理提出更高的要求。以数字化技术为先导，以信息高速发展为主要内容的新信息技术革命，使信息的传播、处理和反馈的速度大大加快，如网上银行的开通，网上划转资金、为教职工发放工资、办理经费报销业务等可以在瞬间完成；网上交费解决了学生交费排队拥挤的现象。但与此同时，信息技术的运用也存在着效益与风险的矛盾，对高校财务的安全管理和内部控制提出了更高的要求，但旧的管理体系不够严密，内部控制不够健全，这样就容易导致经济犯罪发生。

2、改善财务管理的措施

2.1规范会计基础工作，改善财务管理手段。

按照新《会计法》相关规定，企业根据自身情况设置会计人员。会计人员要持证上岗，无会计从业资格证书的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术的继续教育。

2.2增强理财观念，提高资金使用效率

财务管理工作要从过去对上“等、靠、要”，对下“关、卡、压”的旧模式中解放出来，从过去单纯的“核算型”走向“管理型”，对资金进行有效运作。按照会计法和高校内部财务管理制度的要求，制定校内经济责任制，明确责、权、利。规定高校财务管理体制实行“统一领导、集中管理”的模式；高校财务工作实行校长负责制，明确学校法人代表是经济运行状况的总负责人；明确学校财务处是学校的一级财务机构，统一管理学校各项财务工作，学校二级财务部门核算的全部收入、支出必须纳入校级综合财务计划；各级行政部门的领导和各级财务人员都要为本岗位内的经济行为负相应的责任，层层落实，积极寻找节流途径，确保各项经费使用能够统得住，管得了，使用合理。

2.3优化资源配置，建立资产合理流动制度，提高资产的使用效率

固定资产是高校资产中的重要组成部分，高校应该设置专门的国 有资产管理机构来管理高校的物资。但是并不能为了保证资产的安全而设置一系列的使用禁令，使得学校的实验设备利用率低下，要确保资产的合理流动，设立一套既能保证国有资产安全又能使设备得到充分利用的管理机制，提高资产的使用效率。首先，要对国有资产进行彻底的盘查，做好登记，同时划归产权。然后，在设备进行流动时要做好登记手续，如果是借用的一定要向原部门办理借用手续。最后，要定时对设备进行盘查，如果造成国有资产流失的，要追究产权管理部门的责任。

2.4加强高校预算管理，实现预算管理模式的转变

树立全面预算管理的观念，把整个学院的财务收支列为预算管理对象，以货币或其他计量形式，对高校的业务活动、筹资活动、资金运动进行统筹安排，合理分配学院财力、物力，使预算管理成为实现学院长期发展战略的基础，学院的预算管理思路应是抓大放小。大的方面包括关系到运动员，师生基本生活需求、关系到学院整体规划，诸如基建项目、大型设备购置等费用应有专门较细致的预算；而对其它方面如办公费、业务费等可切块给各部门，让各个部门在切块范围内，根据各部门年度计划做自己的小预算，提高系、部工作的积极性。此外，要严格遵守“自下而上，自上而下，上下结合”的预算编制程序，采用零基预算法与绩效预算法相结合的预算编制方法。合理确定预算编制的范围，增加债务预算，将学院取得银行的贷款编入本预算年度使用的信贷资金收入计划，以保证学院预算编制范围的完整和真实。要积极监控预算的执行，高校预算在执行过程中要维护其权威性和严肃性。加强预算执行和控制的刚性，严格审批权限，奖罚分明，保证专款专用，严格控制预算的随意调整。

2.5加强预算外资金管理，完善分配制度

近年来，随着高校办学规模的不断扩大，预算外资在学校综合预算收入中的比重也随之上升，加强预算资金管理，规范创收行为显得尤为迫切。首先，要确保单位创收收入的及时足额上缴。校内单位利用学校的种资源形成的收入都属于学校预算外收入的组成部，不管创收形式如何，是办学收入还是资产出租出借入，都必须遵循国家的有关使用规定，从财务部门统领取专用票据，及时通过学校财务部门上缴财政专；同时，学校要严查违反预算外资金管理的行为，对隐瞒收入、私设部门小金库的单位负责人，要严格按国家相关规定进行处理，确保预算外资金管理的严肃性次，要避免创收的成果落入个人腰包，就必须对已分配创收收入的用途进行明文界定，制定相关的使用规章制度，报销时财务部门严格依据规章制度进行审核；各单位定期将创收经费开支情况公开并接受监督；审计、纪委等部门定期对该项收入使用情况进行监督检查。

3、小结

长期以来，由于体育院校经济业务较企业简单、涉及环节较少以及产权不明晰、领导不重视等原因，内控制度建设未得到足够重视，高校财务管理制度和方法经过多年的发展，尽管已有所改善，但客观上内部控制制度仍不完善，内控制度仍没有发挥其应当发挥的作用。高校只要坚持在实施综合财务管理中不断探索和创新，高校财务管理的改革才会为高校工作的正常运转发挥更大的作用。

参考文献：

[1]朱荣　著,企业财务风险评价与控制研究,东北财经大学出版社,2008年04月

[2]叶晓甦主编,工程财务与风险管理,中国建筑工业出版社,2007年05月

[3]彭志国　主编,企业内部控制与全面风险管理,中国时代经济出版社,2008年11月

第9篇：财务管理的问题及对策范文

近年来，国家高度重视水利工作，不断加对大水利基本建设的投资力度，强有力的促进水利改革，为水利事业的跨越式发展提供机遇。

面临水利基本建设的新形势、新任务，随着国家基建投资体制、财务制度的改革以及国家审计、财政检查、项目稽查力度的加大，水利基本建设财务管理暴露了许多新情况、新问题，因此对水利基建财务管理提出了新的要求。

一、水利基本建设工程财务管理存在的问题

（一）财务人员参与意识不强，弱化了会计监督职能。在基本建设工程中，资金管理和施工管理同等重要，两者都是不可或缺的。但在现实生活中，大多数基建财务人员把自己定位在工程会计核算记帐员的角色，对工程项目的组织、管理程序认识不足，缺乏工程概预算等专业知识，在拨付工程款时只是被动支付，弱化了财务工作在基建工程管理中的作用。

（二）财务管理机制不健全，管理不到位。目前，大部分基础建设单位对于水利工程的项目管理只是临时性的设置指挥部或办公室来管理，没有形成完善的项目目标成本责任制度。这种管理缺乏科学依据，存在很多弊端。由于管理机制的不健全，很难发挥企业财务管理的作用。我们都知道， 水利工程管理的综合性程度大、难度较大、专业性较强，对管理人员要求高，要有专业的管理技能， 像指挥部或办公室这类的机构一般都是临时性质的管理机构，有些成员对项目基建程序不了解，业务不熟悉，没有完善的预算管理体制， 缺少预算计划，造成其管理不到位，干扰了财务管理工作。

（三）财务管理与工程管理相脱节，资金管理不规范。利基建工程前期概算基本上是由工程技术人员完成的，建设项目的败务人员很少参与，财务部门与工程部门缺少沟通，财务管理和财务监督基本是空白。表面上看这种现象是由两种部门工作性质的不同的，而其深层次原因是财务部门的人员普遍缺乏项目概预算、工程结算等方面的业务知识，与工程项目的设计、施工、监理、验收环节严重脱钩水正是由于这种习惯的做法，造成财务人员不了解工程进度，对项目资金管理不规范。

（四）重“争项目”、轻“建项目”。建设单位从自身利益出发，在申报项目时，只重视项目资金的争取，不注重调查研究和项目论证，设计方案不切实际，内容粗糙，不适应项目实际建设需要。编造的可行性研究报告与实际情况差距较大，使实际情况与计划脱离，出现“三超”现象，即超投资、超概算、超标准，项目执行难以按正常的程序作出合理的调整变更，随意调整建设内容。

（五）成本核算意识不强。成本核算在水利工程财务管理中占有很重要的地位，一些单位领导的成本意识不强，对财务管理不重视，影响了单位的效益。从企业的最高管理者到项目管理的负责人都缺乏成本管理意识，没有建立完善的成本管理意识，给企业造成了不必要的资金浪费，降低了经济效益，阻碍了企业的发展。

二、加强水利基本建设财务管理对策

（一）逐步转变观念，加强水利基建财务会计队伍建设，积极参与水利基本建设的全过程。水利基本建设项目实施的全过程，无论是开始前的设计，还是结束后的验收，都与财务有着十分紧密地联系。这是财务管理本身的内涵所决定的。财务人员只有积极参与项目评估、概预算审查、招标、评标、经济合同的拟定，以及竣工验收等全过程的管理，熟知基本建设整个过程的每个环节，加强招投标、合同管理、价款结算和支付等财务风险点环节的控制，才能真正做到保证建设资金安全。

一是财务部门应主动地向工程部门了解工程概预算，了解工程建设的一般程序，积极参与项目的验标、开标和投标工作，严把资金拨付关，根据配套资金落实情况以及资金使用效益进行拨付。应经常到工程或项目现场查看进度，减少中间环节，节约资金。要定期审查建设单位工程结算报告和财务决算报告等资料，对于与工程投资无关的支出一律不得在项目成本中列支，加强工程价款结算管理和监督。

二是认真学习相关水利基本建设法律、法规和规章。如《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《工程招投标法》、《国有建设单位会计制度》、《水利基本建设资金管理办法》、《水利基本建设工程价款结算管理办法》、《基本建设财务管理规定》等。通过相关法规、制度、办法的学习，弄懂弄通制度、办法的内涵，增强和提高对政策的理解和执行水平，提高依法、依规办事的能力。

三是财务人员努力学习并掌握一定的水利工程建设方面专业知识，如概预算知识、工程知识、合同知识等，弄清水利基建工程概预算定额的执行和费用开支标准与范围，全面提高财务人员的综合业务素质，努力为水利基建工程建设服务。

（二）完善水利工程财务管理制度，细化其环节，充分发挥内部控制的积极作用。一是要管好水利基本建设资金，必须建立健全财务管理制，严格执行基本建设资金的审批拨付程序，加大监督检查的力度。二是基本建设单位要开展项目的效益考核，设立项目预算管理制度，并细化到部门。三是加强内部控制，建立严格的内部稽核制度和内部牵制制度，严格执行机构分离、职务分离、钱帐分离、帐物分离的原则。四是要选取专业知识丰富、业务工作能力强的人员来对建设项目进行规范化的财务管理；对财务人员配备进行综合考虑，择优选用，确保工程建设财务管理规范有序。

（三）建立工程财务核对制度，规范资金管理。一是基建单位的工程管理人员和财务人员应经常沟通，核对帐目。特别在工程价款结算支付时，两个部门要认真进行核对 ，建立相应的制度，这样既可以杜绝多报、漏报、错报，又可以防止起付、重付工程款，体现建设单位单位整体管理水平。

二是按工程概算建设内容设置相关各级明细，不可随意增减。工程进展的每一步，财务信息都可以清楚地与工程概算对应比照，从而知道项目的具体执行中，概算的调整、超支和节约，并为最终工程造价审核和工程竣工财务决算奠定良好的基础。

（四）做好基本建设项目基础工作，做好概预算。应严格按照法定程序，做好工程项目资料的前期收集准备，组织规划、工程、技术、财务、法律等部门对项目进行充分论证和评审，财务部门要积极参与建设项目的工程概算等前期工作，确保建设项目的科学性。根据工程概算制定年度基建计划和预算，在编制预算时就统筹安排资金，做到建设规模要适度，结构要合理，经费来源要可靠。

（五）增强成本核算意识，加强基建财务管理

成本核算在水利工程财务管理中占有很重要的地位，企业应加强成本管理，从企业的管理层、工程项目负责人及一线员工都应具备成本观念、经济观念、效益观念。对于工程项目除严格工程进度、质量、安全以外，还应加强员工的成本节约意识，严格控制成本费用及其他费用在预算范围内，参与水利工程的员工一切都应以节约成本为出发点，具有强烈的成本节约意识。成本核算时，企业应做好事前财务预算、管理过程中要不断加强成本控制，发现问题及时分析，及时解决，以此提高企业的经济效益。应根据自身的特点、财务状况做出科学合理的适合自己的内部核算制度。基础建设单位内部要实行岗位分离制度，加强监督管理机制，严格执行责任分配制。

总之，在现实生活中，部分水利工程财务管理存在一些问题，相信随着我国市场经济的发展和市场经济制度的健全，以及单位员工素质不断提高，随着法律监督能力和审计能力不断增强，水利工程财务管理将越来越规范。

参考文献：

[1]刘志中.浅析水利工程管理单位财务管理存在的问题及对策.中国科技信息.2007.14.

[2]李桂琴.加强水利工程管理单位财务管理的探索.山西建设.2009.2.

[3]陈建华.新形势下对水利工程管理单位财务管理的探讨.四川水利.2008.1.