安全生产规章制度的建设精选(九篇)

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第1篇：安全生产规章制度的建设范文

【关键词】施工安全　规章制度　四个“凡事”

建筑行业是一个高危行业，尤其是我国建筑业从业人员多、流动性大，一线作业人员以农民工为主，整体素质有待提高，安全意识薄弱，基本操作技能较差。另外，建筑行业本身条件复杂，易受周围环境影响，且行业竞争激烈，施工速度快，安全投入少，这些都成为加重建筑施工安全问题的重要因素。

安全生产问题对于施工企业来说，是挑战也是机遇。做好安全生产工作，不但可以避免企业直接或间接的损失，减少企业发展风险，改善企业内部管理，还可以增强企业凝聚力和竞争力，提升企业形象和社会效益，促进企业长远发展。否则，企业受损，同时还带来负面影响，造成社会不稳定因素，极大削弱企业市场竞争力，严重制约企业发展。不论是从施工企业发展的层面，还是从社会责任角度，加强工程建设安全生产都是必须且必要的。所以，应当从施工的各个方面着手，大到整个工程，小到每个工序，都应该用规章制度来制约，把安全生产责任制落实到每个管理人员身上，做到四个“凡事”。四个“凡事”即：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。下面我们分别讨论一下每个“凡事”在施工安全管理过程中的重要性。不难看出每个“凡事”都是层层递进的关系。

“凡事有章可循”，凡事有章可循就是规章制度要健全，任何一项工作都有可遵循的依据；规章制度无论对于一个施工企业来说，还是对于一个项目来说，都是用来制约职工和规范职工行为的条文。无论是管理人员，还是从事劳动生产的工人，只要你参与了一个工程的建设，你就要遵守这个企业和这个项目的各种规章制度。为了全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，进一步提高企业，工程建设安全生产管理水平，适应安全生产新形势要求，实现安全生产的科学化、法制化、规范化，特制订以下各项安全生产规章制度来规范参与施工的每一个人，例如：安全教育培训制度、安全生产技术交底制度、防火制度、特种作业人员管理制度、安全生产定期检查制度、整改、安全检维修管理制度、生产设施设备管理制度、安全生产投入保障制度等等一系列保障工程安全施工的规章制度。有了这些制度，施工活动中，任何一项工作才有可遵循的依据。

“凡事有人负责”，就是要建立各种岗位责任制，要有到岗到位标准，落实各级人员工作职责。规章制度仅仅是一些条条框框的文字，在施工过程城中，要建立各种岗位责任制，要有到岗到位标准，落实各级人员工作职责，把文字性的东西落实到每个人的行为中去。建立健全项目部岗位责任制，从项目经理到每个员工，都要在生产过程中坚守自己的职责，确保安全的生产。例如：项目经理职责，项目经理对合同活动的安全工作负有全面的直接领导责任；服从安全部门安全工作的统一协调和管理；保证安全生产条件及其管理资源的自行投入；保证合同规定的安全投入用于安全生产，专款专用；建立安全责任制度、安全管理程序和安全工作规程；建立安全监督组织和安全责任考核机制；建立事故报告和应急处置机制；保证施工队伍的资格符合安全部门的要求，对施工队伍的安全实施统一管理，对施工队伍的安全向安全部门负责等等一系列保证安全生产的职责。当然，项目部所有成员都有自己的职责，确保生产安全施行。

“凡事有据可查”，就是要建立责任追究制度，每一项工作尤其是管理工作都要有责任人。上面说到，在项目部每个部门，每个从事生产活动的个人，在安全生产过程中都拥有自己职责，每个项目人员身上就肩负着一定的责任，所以每个从事施工生产活动的人，都要对自己的岗位负责。例如：掌握各种安全生产规章制度；随时检查所管范围内是否安全生产，并做好记录；对不符合安全生产的项目口头警告，有必要时下发整改通知书；一旦现场出现安全问题，做好应急措施，尽量减少经济损失和保证人员的生命安全。

第2篇：安全生产规章制度的建设范文

安全文化建设是实现班组本质安全的需要

班组安全文化建设是企业内增凝聚力、外增影响力，提升市场竞争力的重要法宝，也是个人和班组集体价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定着班组安全管理上的认识、工作作风和精通程度。安全文化建设就是将安全管理的主动权下放到班组，从可视、可查、可问、可控四个方面入手，对安全氛围的营造、班组规章制度的建立、危险源点的监控、事故隐患的检查和整改等各方面进行系统管理，实现用文化之力激活班组安全力，增强安全生产的凝聚力。安全文化建设是企业班组安全管理最重要的手段。班组安全文化建设就是通过整合特有的人力资源、管理资源和环境资源等优势，用先进的思维理念、实践技能去影响每一个个体，进而推进班组职工队伍素质的整体提高。班组每个成员保证自身安全工作了，也就保障了班组整体安全生产，每个班组实现安全生产了，整个企业的安全就有保障了。所以，只有班组全体成员达到安全文化的标准要求，才能形成“一级抓一级、一级保一级”的齐抓共保安全责任体系，实现班组的本质安全。安全文化建设是把安全价值观上升到班组成员的自我实现需要。安全班组建设就是通过班组自我订立规章制度，建立奖惩规定，将法制约束和经济约束延伸到每名班组成员，并通过班组自我培训，形成班组共同安全目标，将安全生产化为班组每名成员的自主意识。其中，安全培训是通过教育帮助和引导班组职工遵守各项规章制度和标准的不二法门，法治约束和经济约束均须以安全文化作为支点，才能充分发挥作用，没有安全文化这个支点，法制约束和经济约束的功能就难以得到有效发挥。

班组安全文化建设要从六个维度展开

所谓“班组安全文化”，就是企业安全价值观和安全行为准则的总和，是班组为了安全生活和安全生产所创造的文化，体现为班组职工对安全的态度、认识程度及采取的行动方式，是企业推进文化建设的重要组成部分，可分为“德、理、情、法、制、术”六个维度。“德”即道德，包括企业职工的思想道德、职业道德和行为规范等；“理”即理论，包括党和国家关于安全生产的重要会议纪要，我国历史积淀形成的丰富的安全生产理论等；“情”即情感，其内涵是运用情感来促进企业安全生产工作，包括亲情、友情等；“法”即法律，包括国家和地方政府通过一定程序出台的治理企业安全生产的法律、法规、规程、条例、办法等；“制”即制度，包括企业依照法律、法规，按照党和国家现行的路线、方针、政策的要求，在实际工作中形成的涵盖企业法治理念、法治精神、法治思维和法治实践的法治文化体系；“术”即技术，包括人类创造的一切能够促进安全生产工作的科学技术和现代管理方法等。推进班组安全文化建设，是确保企业文化建设协调发展、统筹兼顾的重要前提，建设企业文化必须大力加强班组安全文化建设。

班组安全文化建设的途径

第3篇：安全生产规章制度的建设范文

关键词：安全生产，以人为本，规章制度，有计划有组织，科学创新

安全生产管理是企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，生产管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全生产管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产的损失以及职工生命的安全。

1生产必须安全

当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证职工的安全与健康，保证生产的持续和安全的发展。安全是生产的前提条件，不安全就不能顺利地进行生产。安全的生产条件下，企业生产正常进行，经济效益健康稳定发展，达到一定的程度，企业将经济效益投资于安全管理当中，从而可以加强企业的生产能力，进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。如何通过管理模式的创新，提高安全生产的管理水平，已经成为当前安全管理中的关键问题[1]。

1.1进厂教育

对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。对于新进厂的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。

1.2经常性教育

企业在做好新职工入厂教育同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全生产管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

1.3安全培训

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在企业活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工掌握新工艺、新设备的基本操作程序和基本操作要点。

1.4加强危险源的识别与控制

准确及时地对危险源进行识别和有效的控制是全面做好企业安全生产的一项重要工作。危险源的确定一般考虑因素有：一是容易发生人身事故、设备事故、电击事故、高空坠落、煤气中毒、火灾等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是作业密度高和具有潜在的危险性。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应技术措施和防护方法。

通过以上教育和培训，使员工在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的思想转变。

2以人为本，加强企业文化建设

以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高职工积极性的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立以厂为家的新理念。

2.1人性化管理，积极探索以人为本管理新模式

在实施以人为本管理的过程中，一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工工作的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工的自觉性和主动性。

2.2增强“厂兴我荣”的人性化思想

很多管理者认为：“我给你发工资，你给活，这是天经地义的事。”殊不知，薪水是留住人才的重要因素，但不是最重要的因素。根据行为科学理论，人的需求极为复杂，层次有高有低，内容丰富多彩，因个性及环境不同，满足需求的方法也千差万别。有时物质激励再多，也难以激发他们的主动性和积极性，他们的主人翁责任感达不到与工资相应的水平[2]。把生产管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去，力争使职工在工作之余获得良好的休息，过上和睦美满的家庭生活，从而减轻疲劳，在工作中能够更加精神集中，提高效率。通过开展形式多样的“送温暖”活动，解决好职工生产及生活上的困难和问题，从而最大限度获得职工对工作的理解和支持。

2.3创建以人为本的企业文化

在以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心企业，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追求，从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。以人为本的管理要体现在关心职工人身安全和身体健康上，不断改善劳动环境和工作条件，不断提高生产技术手段，关心职工的思想和生活，营造和谐工作氛围，使职工能够集中精力、全身心地投入工作，实现企业的长治久安。通过表彰先进，树立标兵等多种以人为本的管理方法，发挥企业文化激励功能，激发全体职工的生产积极性和主动性。通过以人为本管理使广大职工自觉享受工作环境和工作过程中的安全健康保障，完成安全生产的每一项任务，努力追求卓越的生产成果。

3完善规章制度建设

安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心的，包括安全生产责任制和安全生产管理制度。对于各种机械设备的操作，还应制定具体的操作规程。各项规章制度和操作规程制定之后，首先应组织各级管理人员和全体职工进行学习，并达到熟练掌握的程度，不能违章操作。对违反规程者要照章处理，以维护制度的严肃性 [3]。

建立健全安全生产管理机构，完善各项安全生产管理制度，将安全生产的责任细化，分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位，上至总经理，下至每个职工，都要明确自己的具体职责[4]，做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督”。

3.1及时修改规章制度以适应生产发展的需要

规章制度应与时俱进，适应新技术、新装备、新工艺、新的生产组织的要求，要根据生产实际及时进行完善和修编，使之具有可行性和实效性。否则，就会造成有章不循，使一些规章制度在执行中大打折扣。

3.2坚持领导带班制和生产例会

领导带班和生产例会作为日常工作制度，各级领导要定期按时参加。坚持领导带班制，对生产任务起到检查督促作用。一方面可以起到模范带头作用，容易和现场职工打成一片，增进友谊、加强理解；另一方面能及时了解生产中发生的各种情况和发生事故快速做出反应。要认真召开班前会、班后会，充分认识班前会、班后会的必要性和重要性。在班后会上要对全天工作的安全情况进行总结，找出存在的问题，对忽视安全、违章指挥、违章作业人员提出批评或处罚，对作业中发生的不安全现象进行分析，提出防范措施。

3.3规章制度的落实，要常抓不懈

为确保生产安全有序地运行，企业制定了相应的规章制度，可安全事故还为什么层出不穷，这里面就有了执行、落实的问题。制定了制度，不去执行、遵守，这些制度就等于是废纸一张。要解决安全生产中存在的“落实不下去，严格不起来”的问题，必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫，尤其是各级领导要以身作则，力戒形式主义。对规章制度的落实，要常抓不懈，奖罚分明，使企业职工养成一种良好的工作习惯。

4安全生产要有计划有组织的进行

正常生产时有组织有程序，检修时有计划有安排，发生事故时有预案，才能有条不紊、高效率地解决各种工作问题。

平时要加强公司、部门、班组三级组织管理，进行全面、全员、全方位、全过程的管理和监督，做到权责分明、措施有效、落实到人，尤其是工作负责人。每一个工作点的大量信息汇集到工作负责人那里，需要工作负责人分析处理，工作负责人对信息的分析和处理能力，直接影响到生产的安全和效率。

各部门负责人要提高自己的文化素质，技术水平，工作能力。生产组织、检修计划等全靠各部门负责人具体组织安排，安排是否妥当、详细，直接关系到生产能否按计划实施，按计划完成。

抓好班组长的培训，提高他们的工作能力是搞好安全生产的关键。班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产规章制度的直接执行者，他们和职工朝夕相处，作用是举足轻重的。抓好他们的培训，提高他们的思想和管理素质，等于在安全生产方面，抓住了主要矛盾，对安全生产将会起到“一发而动全身”的效果。

5科学创新，大胆采用先进技术

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展科学技术，以改造传统设备和工艺，节能降耗，提高企业效益。另一方面，通过应用先进技术解决制约安全生产的难点问题，提升专业技术水平。

比如：我们公司从去年10月份到今年3月份，把传统的双翻板阀更换成星型回转卸料阀，杜绝了漏风；增加了振动筛，减少了磨机震动；中控PLC程序进行了优化，操作更加方便；增加了磨机回料除铁器，不但回收了大量的铁粉，而且减少了磨机磨损和震动；出磨温度控制在90℃以下，延长了收尘器布袋寿命，节约了高炉煤气量，环保效果大大提高。

综上所述，我们在贯彻落实科学发展观的同时，坚持生产必须安全为原则，以人为本，加强企业文化建设，完善了各种规章制度，有计划有组织地进行了几次设备和工艺改造，大胆的采用了先进技术，提高了生产的安全、稳定性，提高了产量，降低了能耗，给企业带来了明显的经济效益。

[1]胡景.安全生产管理工作中管理创新探悉[J].湖南农机，2010

[2]杨沛浩，民营企业人力资源管理不可忽视的问题，2005

第4篇：安全生产规章制度的建设范文

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全的隐患，与自然界作斗争，随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益，我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼，很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起！

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。

现阶段实现安全生产的有效途径：

1 发挥好理念先导作用。

心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些企业盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了。

2 发挥好宣传教育作用

企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3 发挥好亲情感染作用。

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入。

4 发挥好管理规范作用。

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去、理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美，舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

5 落实制度“严”字当头。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

第5篇：安全生产规章制度的建设范文

随着建筑业的蓬勃快速发展,各种体制的建筑施工队伍急剧增加,职工队伍素质参差不齐,给建筑施工安全生产管理工作带来了很大的困难。虽然各级建设行政主管部门加大了对安全生产的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面广,各种情况交织复杂,安全生产事故还时有发生。为了更好地保护国家和人民生命财产安全,减少伤亡事故的发生,保证社会和谐稳定,促进经济繁荣发展,有必要建立一套较完整的针对施工企业的安全性评价体系,以便对施工企业安全生产管理进行安全程度的综合性评价,客观地反映一个施工企业在安全生产管理过程中的安全生产状况,及时采取整改措施,搞好安全生产工作。而《施工企业安全生产评价标准》(J哪/T77)的颁布实施,给施工企业的安全生产评价提供了科学依据,为提高施工生产的本质安全程度创造了条件。

2开展施工企业安全生产评价的目的

开展施工企业安全生产评价,目的是为了加强施工企业安全生产的监督管理,科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产综合管理能力,查找其存在的管理薄弱环节和有关危险有害因素,提出合理可行的安全对策措施及建议,减少和控制施工过程中的危险、有害因素的危害,降低施工企业在施工过程中的安全风险,使施工企业在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内,达到控制伤亡事故的发生,促进安全生产管理水平的提高,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化。

3安全生产评价的依据、对象和内容

评价依据:依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等有关标准规范,建设行政主管部门的有关安全管理规定。评价对象:主要对发生重大施工安全生产责任事故的建筑业施工企业以及被建设行政主管部门列人安全生产监管一级、二级警示的施工全业。评价内容:主要依照《施工企业安全生产评价标准》(J哪/T77)中安全生产条件单项评价的安全生产管理制度、资质、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理四个分项、安全生产业绩单项评价的生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行四个评分项目进行安全生产综合能力评价,结合《建筑施工安全检查标准》(J哪59),抽查施工企业在建工程项目的安全生产、文明施工管理状况,从而反映施工企业安全管理制度、安全防护措施在施工现场的落实情况。

4开展安全生产评价工作的成效

1、促使企业的安全管理全员参与落到实处

在对企业进行安全生产评价时,应该做好对企业的宣传,使企业的每一个职能部门、每一个岗位人员都能积极地参与到与其相关的安全生产管理工作之中。通过安全生产评价,受评价施工企业的相关职能部门和岗位人员都能充分认识安全管理工作的重要性,积极参与,积极配合,使安全生产评价工作能够顺利开展。企业也能够通过评价整合用于安全生产评价的资源,使这些资源能够在企业提高整体安全管理水平和安全绩效中发挥最大的效用。

2、促使企业完善和落实安全管理规章制度

企业的安全生产管理规章制度必须是经过公司法人签发的受控文件,且有传阅记录。根据有关法律、法规、标准、规范及安全管理规定,企业必须建立的安全生产管理规章制度包括安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告和处理制度、对分包单位、供应单位的管理制度、安全技术管理制度、施工组织设计(方案)编制审批制度、设备与设施安全管理制度、各工种安全技术操作规程、危险源识别、评价和控制措施、安全事故应急救援预案等等,通过安全生产评价,使受评价施工企业能切合企业实际建立完善相关安全管理规章制度。而安全管理规章制度应重在落实,不仅要进一步健全制度,更重要的是执行制度,只有严格按制度执行,这样才能起到制度的约束作用,才能使安全生产闭合管理。

3、促使企业健全安全生产管理保证体系

安全生产管理保证体系应纵向到底,横向到边,在评价过程中发现安全管理人员的“责、权、利”不落实,未能行使安全一票否决权。通过安全生产评价,促使企业独立设置安全生产管理机构,企业各级按规定配备足够的专职安全管理人员,进一步完善企业的安全生产管理保证体系,使企业能够融合各级、各部门、各岗位人员切实履行安全管理职能,使体系能够围绕企业的安全生产施工要求正常运行。

4、促使企业的安全技术管理更趋规范

安全技术管理是企业安全生产管理的重要环节,忽略了某一环节都可能造成安全生产事故的发生。通过安全生产评价,企业基本能够明确施工组织设计(方案)作为指导施工的技术性文件的重要性,严格按照施工组织设计(方案)编制审批制度规定的程序组织报批、组织施工,不流于形式,明确安全技术管理内业资料的规范化管理;对作业班组、劳务作业人员切实做好针对性的安全技术交底和履行签字手续,对危险性较大的作业进行安全监控管理,确保各项安全技术措施落到实处。

5、促使企业的设备与设施管理更加完善

设备与设施管理是企业安全生产管理的重要组成部分,在评价过程中发现,许多企业在设备与设施管理方面较为薄弱,未设置设备管理部门或配备专职机管员。通过安全生产评价,帮助企业建立健全设备的装拆、管理、使用、保养、修理等管理制度,做到有章可循,同时,督促企业建立设备管理档案台账,做好自有或租赁设备的生产许可证、产品合格证及相关技术资料收集、整理,按规定进行大型设备的登记、报备和验收、检测,使百全亚的设备与设施安全生产管理得到进一步完善。

第6篇：安全生产规章制度的建设范文

电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作。是做好一切工作的前题。我们各级管理人员都要充分认识安全生产的极端重要性，要认真落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，认真分析生产中存在的薄弱环节。安全局面的不稳定，固然有许多客观原因，但主观问题的存在是最根本的原因。大量的实践证明，有章不循现象是电力企业安全生产的最大隐患，应该引起我们全体员工的重视和思考。

一、它产生的具体原因是什么

（一）领导认识不到位，灌输教育不彻底，安全生产是电力生产的基础，是电力生产永恒的主，但个别领导不能把安全生产重要性的理念灌输到员工中去，致使部分员工一方面认为安全的规章制度定得太苛刻，不理解；另一方面在思想上不重视，从而重突击、轻平时，重检查、轻整改，使安全生产说起来重要、做起来次要、干起来不要。不能达到自上而下灌输与自下而上的落实互动，安全责任压力不能全部传递到每一个员工。

（二）规章制度杂多，制定随意性大，熟悉了解难度大。上级下发的安全生产规章制度本身比较多，加之企业本身的补充规定和细则更是又多又长，延长了记忆和掌握的过程、遵循和落实的时间；有些人不注重学习，尤其是第一责任人、安全员对安全生产制度规定一知半解，导致执行上扭曲和不到位。

（三）制度本身的不公正、不平等，放大了执行难度。有些企业对违反安全生产规章制度的人和事，不是按照"四不放过"原则，不是一视同仁，而是有亲有疏、有轻有重、有严有松，挫伤了部分员工遵章守纪的积极性；有些规章本身带有不平等，执行中只管员工不管领导，造成上行下效，放大了违章纠章难度，使规章制度难以落实和执行。

（四）员工的思想障碍、行为偏差，造成了有章难循。一些员工的思想中存在侥幸心理，认为偶尔违章一次不一定出事故，过去也是这样干的就没发生问题；存在莽撞心理，工作不细致，不认真按工作票上的危险点分析去做，甚至根本就不去看危险点的内容盲目开工、冒险蛮干；存在投机心理，耍小聪明，投机取巧，隔项操作，但往往弄巧成拙；存在浮躁心理，心态不平衡、轻率、急躁，不按规程和程序操作，急于把活干完；存在疲惫心理，过度疲劳或受到某种刺激心情不好，体力、智力和情绪处于压抑状态，思想不集中，反应迟钝从而导致误操作；这些情绪的存在，导致在安全生产上有章难循，成为造成违章和事故不可忽视的因素。

二、解决问题的办法

（一）进行全方位的安全生产培训

电力工程施工单位各类人员，必须进行有针对性的安全生产培训，具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力，具备相应的安全生产资格，方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员，要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员，必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核，取得特种作业操作资格证书后持证上岗。

（二）严格遵守安全生产法律、法规、标准电力施工单位，要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件，取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务，坚持以人为本，防范施工安全事故。

（三）层层落实安全生产责任制建立、健全安全生产责任制，对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定，将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人，落实到工程施工的每个环节、每个岗位，做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任，是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。

（四）严格执行安全规章制度电力工程施工现场安全事故不断发生，主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施，施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度，岗位操作规程，制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书，规范作业人员的行为。做到有章可循，违章必究，奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。

（五）加强安全教育，使员工从"要我安全"向"我要安全"转变要着眼员工的安全心理进行安全教育。一要自上而下宣传贯彻上级的安全理念。管理人员特别是安全生产第一责任人，首先要把上级的安全理念、安全工作规定按照三级管理体制自上而下地贯彻、落实，然后再自下而上地检查落实情况，防止中间棚架现象；要下潜，重心下移，了解生产一线设备、人员的状况，对安全生产、重大危险源、员工的思想动态做到心中有数，要按照集团公司、分公司的要求做好安全生产责任制的落实。二要抓好安全培训和安全活动日的工作。首先要制定出安全培训计划并分层次、分类别、分时间段地制定对员工、外来工、新进厂人员的培训等，使安全培训工作正常化、重点化；要开展员工能够接受的多种形式的安全生产活动日活动，如安全讲座、事故演习、安全知识竞赛、安全技能训练、事故通报学习、违章分析与反思、每周的安全生产分析总结等；要从安全心理出发，抓住员工的安全心理倾向，抓住不同时期员工的安全心理状态，抓住不同类型员工的安全心理活动，进行因时、因人、因势而异的安全教育，形成安全心理共鸣，强化自我保护意识，使员工产生"我要安全"的强烈意识和行为。

三、结束语

第7篇：安全生产规章制度的建设范文

一是强化安全分级管理。深入贯彻《关于印发〈落实安全生产主体责任实施细则〉的通知》，健全完善安全生产责任制，逐级分解落实安全生产主体责任，形成“横到边、纵到底”的网格化安全生产监管和责任体系，实现安全生产监管责任到部门、班组和个人。年初，要层层签定安全责任书，人人写出承诺书，实现安全压力逐级传递。实行季度安全检查量化评分考核，一级抓一级，层层抓落实、抓兑现，做到安全生产责任落实不留死角。二是强化安全组织保障。加强安全生产组织领导，明确各级安全生产责任，制定安全组织保障措施，把握形势，明确重点，基本做到敏锐的超前分析、持续的隐患排查、严格的源头控制、严密的过程把关、准确的安全确认、动态的安全监管、超前的追究问责，实现安全工作超前到位、动态掌控。三是强化领导干部安全绩效考核。实行安全“黄椅子”警示制度，每月对安全考评低于70分的单位的主要负责人，予以“黄椅子”警示。实行领导干部“查三违”指标制度，明确各级干部查“三违”指标，每周一通报，每月一考核。建立健全干部安全绩效档案，严格落实安全述职和绩效考核制度，每季对领导干部安全履职情况进行评比考核，末位通报。建立领导干部约谈制度，对安全绩效考核不合格的领导干部进行诫勉谈话。严格落实安全一票否决制，将安全考核与领导干部提拔任用、评先树优紧密挂钩。提升各级干部安全履责能力。

（二）强化“双基”建设，着力提升安全保障力

一是深入推进安全质量标准化建设。从安全规章制度入手，对照安全质量标准化标准，本着缺什么、补什么原则，及时补充、修订、完善安全规章制度、操作规程，使安全规章制度做到全覆盖、不留死角，增强了全规章制度的指导性、规范性和实用性。积极开展安全质量标准化达标竞赛，一月一检查，一季一考核，培养典型，以点带面，推动矿井安全质量标准化建设。全面开展清洁文明工厂创建活动，治理现场漏点，解决“四槽区”脏乱差等一大批制约安全生产的“卡脖子”问题，改善现场安全生产环境，提升装置稳定运行能力。二是强化班组安全管理。坚持抓基层、打基础、练队伍，始终将安全工作的重心下放到车间、班组和岗位。层层签订安全生产责任书，把安全目标分解到车间、班组和个人，明确每个人的安全职责，形成个人保班组、班组保车间、车间保矿井的安全生产格局。制定实施《班组建设管理办法》，着力建设团队建设好、基础管理好、业务素质好、安全质量好、任务完成好“五好”班组。设立班组长活动日。实行班组长津贴制度，每月按班组建制对班长分别予以300-400元补助。组织开展“金牌班组”竞赛，一月一考核、一季一评比，对获得金牌、银牌、铜牌的班组分别予以2000元、1000元、800元奖励，显著提升班组执行力和安全防控力。

（三）强化超前预控，着力提升风险预控力

第8篇：安全生产规章制度的建设范文

关键词：地铁运营、安全管理、事故处理机制

中图分类号：U231+.2 文献标识码：A 文章编号：

1、前言

随着城市化进程的加快，城市的范围不断扩大，因此轨道交通在现代城市公共交通中的地位也日益显著。城市轨道交通一旦建成，就必须保持整个系统夜以继日地正常运营，这对其设备管理丁作提出了非常高的要求。

地铁运营作为高风险服务行业，一旦发生故障或事故，影响较大。运营安全一直被地铁单位高度重视，并制定了一系列规章制度和控制风险措施。地铁风险所涉及的知识较多，不仅需要机械、电力、电子、自动化、建筑等基础知识，还需要地铁车辆、供电、通信信号、线路等专业知识，因此必须引人系统论的风险控制理论，增强地铁防御风险的能力。

2、地铁运营事故主要类型

城市地铁运营的目的是把人流进行疏散，将旅客安全运送到目的地。它的作用、性质及特点决定其在运营过程中必须将安全放在首要的位置，以保证乘客的生命和财产的安全。

通过对近年来国内外发生的地铁事故的统计分析，常见的地铁事故类型为火灾、列车脱轨及相撞、踩踏事故、恐怖袭击。

3、地铁运营安全管理的措施

3.1建立完善安全规章．安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循。应不断整理技术文本，完善维修规程、作业规范；同时要建立更加严格的考核制度，坚持实行责任追究制，按照“四不放过”的原则，严格处理每一起事故，通过对个别违章违纪现象的处罚，以对广大职工起到警示作用。针对每起事故，不仅要就事论事提出整改措施，更要从规章制度、操作规程层面，查找不足，总结经验，以不断完善文本的可操作性和覆盖面。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。

3.2建立三级安全网络．落实安全生产责任制

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面贯彻《安全生产法》，强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则．有效发挥“纵向到底、横项到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用，形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系：狠抓安全生产责任制的落实，上自总经理。下至基层员工，逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状．将安全生产目标纳入考核内容，明确各层级的安全职责和安全生产目标，有效落实安全生产责任，形成安全生产、人人有责的良好氛围。

3.3建立安全检查制度．预防运营事故发生

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。综合检查与专项抽查相结合的形式．坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。严抓隐患整改，按照“五个落实”，即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实，按期整改完成：在做好安全检查工作的同时．逐步建立安全隐患管理机制．将安全检查和隐患管理统一起来，并落实到工作制度中，形成健全的检查网络．实施有效监控。

3.4建立安全培训制度．营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础．认真开展安全生产知识培训教育工作．加大业务培训的力度，不断提升员工安全意识和操作技能，以适应岗位工作需要；定期开展应急预案演练和故障判断、处理的竞赛，不断提高员工的故障判断、处理、应急反应能力。

3.5推进技术进步和现代化管理

推进技术进步和现代化管理是抓好运营安全工作的基础。应坚持依靠科技进步，向世界上最先进的运营商看齐，及时跟踪国内同行业安全管理的最新发展动态，运用现代安全牛产管理的方法；应注重从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变，从经验型管理向技术型、专业规范化管理转变，以不断提高运营安全管理水平。

3.6建立应急救援体系．增强应急处置能力

根据国内外地铁运营救援抢险的经验和突发事件的特点．建立健全应急预案体系，针对轨道交通运营线路发生火灾、列车脱轨、列车冲突、大面积停电、爆炸、自然灾害以及设备故障、大客流、恐怖袭击等其他异常原因，造成影晌运营的非常情况制定相应的应急预案．在国家和地方发生紧急事件、疫病传播情况时，制定相应的应急预案。

3.7建立事故处理机制，落实责任追究制度

建立健全事故处理机制，按照“四不放过”原则，定因、定性、定责．严格惩处。通过教育和处罚使员工吸取教训，提高认识，增强岗位安全意识、责任意识和纪律意识；将“降低故障率事件率”作为一项长效工作机制专题研究．开展地铁事故案例研究，学习先进一流的运营安全管理，博采众长，取长补短，用“投石头原理”防员工思想麻痹．让每个员工认识到任何时候都不要把安全生产形势估计得过好，要始终保持一种危机感和忧患感；解决安全工作中的问题，变被动管理为主动管理．变事后惩处为事前预防．不断提高事故分析处理能力。

总之，随着人们安全意识的提高。对安全出行的要求也越来越具体，近些年我国地铁运营安全管理理论方法及安全技术应用也都取得了显著的进步。但是，在落实以人为本的管理思想，对基础设备设旋维护检查，制定全面的安全管理规划以及安全管理制度体系建设方面仍有待于进一步提高。国际上地铁成功安全运营管理经验表明。只有在完整的理论体系指导下的安全管理工作才能实现最大化的地铁安全运营，必须结合自身特点构建一个科学、全面、系统的地铁运营安全管理体系。

4、结束语

随着地铁建设速度的加快，其运营风险与安全问题已引起各方面的极大重视，尽管人们在实际中常常意识到风险，并对可能发生的风险采取一些措施，但对于投资巨大、系统复杂、影响深远的地铁来说，必须引入系统的风险管理理念。风险管理不是一次性的，而是持续不断、循环递进的一个过程。在风险控制阶段，通过操作维护、监视、响应、评估和再评估、安全意识与培训，以及其他风险管理的跟进活动，力求控制风险，建立风险管理的长效机制，实现地铁安全的良性循环。

参考文献：

第9篇：安全生产规章制度的建设范文

关键词　供电企业　变电运行　安全生产

安全关系到供电企业的前途和命运，是供电企业发展的永恒主题。

1　供电企业变电运行安全生产中常见的一些问题

1.1安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

1.2管理工作不到位

供电企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理。

1.3安全职责落实不到位

目前，供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。

1.4习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。

2　影响供电企业变电运行安全因素

在安全生产中，人是至关重要的因素，而最大的敌人又恰恰是自己，只有战胜自己，从根本上杜绝各种习惯性违章行为，才能保证安全生产工作的顺利进行。影响供电企业变电运行安全因素有：(1)逆反心理因素；(2)侥幸心理的危害性；(3)投机取巧、自作聪明；(4)帮倒忙，好人变罪人；(5)碍于面子，不懂装懂；(6)安全生产不能靠运气；(7)漫不经心与心理防备；(8)自负逞能；(9)常规认识的消极心理；(10)思想情绪的影响。

3　供电企业变电运行安全生产的关键

3.1推动变电运行工作责任到位的基础是各级人员的到位

第一，安全思想教育要到位。第二是要将安全生产责任制定到位，建立一整套安全生产责任制是确保生产长治久安的重要措施。第三是安全工作要做到位。

3.2严格执行“两票三制”，是变电运行安全管理的重要措施

确保操作票的执行、监护、检查到位，工作票的签发、许可、交底到位，安全措施的布置、现场检查到位，设备的巡视检查到位，危险点的预控分析到位等就可以有效地预防电网事故、设备事故和人身伤亡事故。

3.3要确保变电运行工作的责任到位，还必须有一个健全的监督机制

对变电各级人员责任制的完成情况实行动态考核与指标考核相结合的方法进行考核，以严、细、实的要求推动各级人员的全面到位，与干部的任用和奖励挂钩，重奖重罚，以维护安全生产责任制的严肃性。

3.4供电企业实现安全生产的关键，是搞好安全生产责任制的落实

在明确安全责任的同时，确保责任的到位则是抓好责任制落实的重点。一个单位、一个车间或是一个班组的安全工作好不好，关键在于人员安全责任是否到位，是否严格履行职责。变电运行工作的责任到位与否对保证变电安全运行就显得至关重要。

3.5变电运行工作责任到位的关键是安全第一责任人必须首先到位

安全第一责任人必须对本所的安全生产负直接领导责任，必须对安全生产有高度的认识，做到领导到位、思想到位、工作到位。

3.6人员素质的高低将会对安全生产产生直接影响

谈责任到位，说到底也就是人的问题，一系列完善的安全管理规章制度，必须依靠人去实施，没有良好的素质，就不能有效地执行安全管理制度。

3.7增强运行人员参与安全管理意识，特别是运行值长参与安全管理的意识

每月定期召开运行分析会、安全性评价和危险点预控活动，及时对本月的运行情况进行分析，危险点分析。

4　有章不循是供电企业变电运行安全生产的最大隐患

4.1有章不循产生原因

4.1.1领导认识不到位，灌输教育不彻底。

4.1.2规章制度杂多，制定随意性大，熟悉了解难度大，安全履职不到位。

4.1.3制度本身的不公正、不平等，放大了执行难度。

4.1.4制度执行不较真、不碰硬，助长了有章不循。

4.1.5员工的思想障碍、行为偏差，造成了有章难循。

4.2有章不循的解决对策

4.2.1加强安全教育，使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。

4.2.2加强安全生产的过程监管，做到各个环节不掺假。

4.2.3齐抓共管，到位不越位，充分发挥监管机构的作用。

5　加强供电企业安全生产管理的对策

安全生产是供电企业变电运行永恒的主题。坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“保人身、保电网、保主设备安全”的原则，严肃劳动纪律，严格执行各项规章制度，切实有效地防止各类责任事故的发生。

5.1加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

5.2严抓企业安全制度建设

供电企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。

5.3加强企业安全文化的建设

企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。

5.4认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。

5.5抓设备管理，提高设备健康水平设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。

5.5.1加强设备运行、维护和管理。

5.5.2加强危险点的分析与控制。

5.6牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，进一步健全完善各级安全网络。

5.7坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

5.8加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。

5.9加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。

参考文献：