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坚持以科学发展观为统领,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,围绕“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”的目标,建立健全社会消防宣传教育网络,广泛开展消防宣传教育工作,增强全民消防安全意识和水平,提高全社会预防和抗御火灾的能力。
二、年重点工作目标
1.完成设立大型公益消防宣传广告牌;
2.建立有特色的消防志愿者队伍,注册人数不少于300人,并定期开展志愿服务宣传活动;
3.行政村和社区至少建有1处消防宣传角,各村(社区)组建1支消防志愿宣传队,定期开展消防宣传活动;
4.做好人员密集场所消防宣传“三提示”工作;
5.积极开展消防控制中心操作人员岗位资格培训,确保消控中心操作人员持证上岗;
6.加强城镇居民家庭消防安全自我防范教育,公众消防常识知晓率不低于80%。
三、工作职责和任务
(一)派出所
1.制定消防宣传教育工作计划,策划开展大型宣传教育活动,部署指导每年“119”消防宣传周和季节性、阶段性消防宣传教育工作;
2.组织建立消防宣传队伍,开辟消防宣传教育阵地,协助广播、电视、刊物等媒体开展消防宣传教育工作;
3.会同镇团委等有关部门,组织开展“消防志愿者”行动;
4.督促、指导开展消防宣传“六进”和教育培训工作,推进消防工作社会化进程。
(二)各行政村(社区)
1.加大消防宣传教育力度,在每年的11月9日前后开展“消防宣传周”活动,将每月的19日作为消防宣传教育日,制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划;
2.制定村民防火公约,组建义务消防宣传队伍,设置固定的消防宣传栏牌,定期利用文体活动、墙报、标语、广播、电视等形式宣传普及消防知识,开展消防宣传教育活动。
3.加强对辖区范围外来务工人员、孤寡老人、残疾人和农村留守妇女、儿童等群体的针对性消防宣传教育和服务,提高弱势群体防范火灾能力,每季度至少开展一次宣传教育;
4.开展家庭消防宣传,使每个家庭做到“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识,会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。推动城镇居民家庭配置灭火和逃生器材,鼓励农村居民家庭配置灭火器材。
(三)教育科、劳动和社会保障管理所
1.督促全镇各中小学校将消防知识纳入学校的日常教育课程,根据不同年级编制相应的教育内容,每学期总课时不得少于5小时(其中必须有防火灭火和应急疏散演练内容);
2.督促学校建立消防宣传教育阵地,普及消防法律法规和消防知识;积极创办“少年消防警校”,开展“消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”评选活动;
3.组织开展消防讲座、消防夏令营、消防运动会、消防知识竞赛、应急预案演练和逃生自救训练等消防教育活动,组织师生参观消防站、教育馆。做到有校外消防辅导员、有消防安全读物,每季度有消防知识课,每学期有消防主题活动,每年有自救逃生演习,使在校学生消防受教育率达100%;
4.推动各级各类学校、幼儿园在职培训、职业技能培训机构定期开展消防安全教育培训;
5.人事、劳动和社会保障管理所把消防培训纳入公务员培训内容。
(四)广电站、卫生科、农经中心、民政科、建管所、工商分局和科技办、司法所、安监所等职能部门
1.督促指导本行业、本系统单位人员密集场所严格执行消防安全管理规定,部署开展每年“119”消防宣传周和每月19日的消防宣传教育活动和日常消防培训工作;
2.督促指导公众聚集场所通过宣传海报、公益宣传栏、户内及户外公共视频、公益广告和各种消防文化活动等形式,加强消防常识宣传;
3.督促人员密集场所的工作人员参加消防安全专业培训,熟练掌握火灾报警、扑救初期火灾和引导群众疏散等消防知识后方可上岗;
4.按各自职责将消防法律法规和消防知识列入科普、普法培训、宣传和就业教育内容,把消防宣传纳入“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产月”等主题宣传活动;
5.要将消防知识宣传教育纳入社区工作者培训计划;纳入社区建设及和谐社区、示范社区、示范村(社区)等考核内容。
(五)镇总工会、共青团、妇联、慈善分会等社会团体
结合各自工作对象的特点,组织开展消防宣传教育。工会应当将消防知识纳入职工“安康杯”竞赛活动,共青团要组织好各类消防夏令营、冬令营活动,协同公安消防部门加强对消防志愿者队伍的组织领导和指挥协调;妇联应当将消防安全作为“五好家庭”评选的重要内容;慈善分会将消防宣传教育纳入全镇慈善义工等志愿者服务内容,根据需要组织慈善义工等志愿者配合有关部门开展公益消防宣传工作。
(六)新闻媒体
1.结合媒体特点,开辟消防专版、专栏、专题、专页,宣传消防法律法规知识,播放、刊登消防公益广告,把消防法律法规和防火灭火、逃生自救常识作为消防宣传教育的重点,在群众喜爱的版面、时段、栏目进行宣传;
2.要主动构建消防信息传递和公示平台,通报政府和公安消防部门提供的消防监督执法情况,组织对典型火灾案例进行点评和分析,开展消防安全警示教育;
3.要做好重大消防问题的深度报道,特别是对那些久拖不改,可能造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患,要跟踪报道,形成强大的舆论监督压力;
4.协助有关部门策划开展有影响、有力度、有深度的消防宣传专题报道,深入宣传消防官兵积极投身服务地方经济发展和灭火救援的英勇形象。
四、工作要求
(一)加强组织领导。消防宣传教育培训工作是一项涉及全社会的系统工程。各级各部门要充分认识加强消防宣传教育工作的重要意义,将消防宣传教育培训工作作为维护公共安全的治本之策,摆上重要议事日程,成立专门组织领导和工作班子,研究制定具体方案和措施,确保各项消防宣传教育培训任务圆满完成。
二、对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。
三、宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。
四、对重点工种人员进行专门培训,做到持证上岗。
五、单位、部门对所组织培训的时间、内容入接受培训人员进行认真详细的纪录并存档。
六、宣传教育培训内容:
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
为进一步加强消防安全管理,提高人民群众消防安全意识和社会火灾防控能力,预防和减少火灾事故的发生,按照xx市龙马潭区消防安全委员会关于印发《xx市龙马潭区社区消防工作职责》(x龙消委〔2017〕x号)、《龙马潭区建立公共消防设施维护管理机制的意见》(x龙消委〔2017〕xx号)、《2017年消防安全宣传工作方案》(x龙消委〔2017〕x号)要求,结合我街实际,特制定此方案:
一、组织领导
街道成立消防安全工作管理领导小组,由街道办事处主任骆春燕任组长,街道办事处副主任曾和国任副组长;各社区,街道各部门,相关单位第一负责人为成员;领导小组下设办公室在街道安办。
二、工作目标
为加强消防安全管理,切实提高人民群众消防安全意识和社会火灾防控能力,预防和减少火灾事故的发生,确保红星街道辖区安全形势持续稳定。
三、工作时间
即日起至2017年12月31日。
四、工作任务
(一)强化消防安全管理工作职责
各社区要严格按照《xx市龙马潭区社区消防工作职责》(泸龙消委〔2017〕5号)要求,落实工作职责,街道办事处对社区居委会消防工作指导、保障、培训。街道各部门、相关单位严格按照《红星街道关于加强消防安全的紧急通知》(泸龙红府〔2017〕7号)要求,落实各自职责,抓好消防安全工作。
(二)全面开展消防安全宣传教育培训
各社区居委会要制定防火安全公约,开展消防安全宣传教育培训工作,在社区公共活动场所设置消防宣传栏,利用文化活动站、学习室等场所,对居民开展经常性地消防安全宣传培训教育;利用电子显示屏、小广播将消防等方面的安全知识进行滚动播放;每半年组织所属社区开展宣传培训和演练各不少于一次,社区督促居民小组每月进行一次消防培训或演练活动,确保居民牢记消防安全知识,使居民基本掌握防火灭火技能,一旦发生火灾能快速反应。
派出所要将消防安全宣传教育培训工作纳入日常消防监督检查内容,将消防安全宣传教育培训纳入社区警务室工作职责;社区民警要指导社区、住宅小区开展消防安全宣传教育工作,应每半年组织所辖区的场所尤其是“九小场所”全员开展不少一次的消防安全培训和演练。
街道各部门要督促行业(领域)开展消防宣传培训演练,各行业(领域)每年组织不少于2次消防宣传教育培训和演练,确保每个企业单位员工都会操作灭火器材,会扑救起初火灾,并熟悉本单位灭火逃生预案。同时,企业要做好全员安全培训工作,要在企业生产、经营、办公所在地营造消防安全文化氛围。
街道安办要积极配合上级各部门做好消防安全教育培训和演练工作,并督促街道其他部门落实消防等安全监管工作,利用街道信息平台向重点行业领域消防安全提示信息。
(三)深入开展消防安全隐患排查整治专项行动
一是专项行动时间:从即日起至冬防专项活动结束,在全街道范围内组织开展各行业消防安全隐患排查整治。
二是专项行动重点:1. 是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查;2. 建筑消防设施是否正常运行,消火栓、灭火器和自动喷水灭火系统是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,应急照明和疏散指示标志是否完好有效;3. 电器产品、燃气设备安装、使用是否符合消防技术标准;4. 是否制定消防安全制度,是否开展员工消防安全教育培训,特别是新员工上岗消防安全培训,是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练;5. 是否采用易燃可燃材料装修;6.社区微型消防站是否配置相应的设备设施及运行情况。已建立微型消防站的企业是否按照要求配置相应的设备设施及运行情况。
三是专项行动要求:1.加大检查力度,不定时开展夜查,加强消防安全重点单位监管、检查。2.重点突出对物业小区、散旧楼栋小区消防设施进行全面摸排。3.强化部门联合检查,相关部门要严格落实监管责任,开展对本行业(领域)的消防安全大检查,对检查发现的隐患和违法行为联合上级行业主管部门坚决依法查处。
(四)切实提高应急处置能力
一是各社区、相关单位要根据实际及时修订切实可行的消防安全应急预案。二是制订消防安全演练计划,各社区、相关单位要组织开展消防安全应急演练,对人员密集场所和易发消防安全事故行业(领域)的实际情况,联合上级部门、社区、企业单位以初期火灾扑救、自救、人员疏散、伤员抢救、物资抢救等项目的消防应急演练,切实提高安全应急救援能力、人民群众的安全意识和自救能力。三是快速反应,联动应急。一旦发生事故,值班人员按要求立即收集上报信息并通知供气、供电、供水等相关企业;各社区、街道干部要主动作为,主动了解情况,主动联络相关部门,确保应急救援处置有序。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各社区、各部门要高度重视,强化组织领导,进一步增强工作责任感、紧迫感,确保消防安全工作落到实处;街道纪工委将对开展工作情况进行暗查暗访、督查督办,纳入年度安全生产目标考核。各企业单位要切实履行安全生产的主体责任,组织开展好本单位的安全大检查和安全生产工作。
关键词:消防 社会化 宣传 教育
中图分类号:D638 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)11(c)-0052-01
为了加强消防宣传教育工作,提升全民消防安全素质,夯实火灾防控社会基础,预防和减少火灾事故、确保人民生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等法律法规,、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8部门联合颁布了《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》(以下简称《纲要》)。《纲要》自2011年7月25日颁布实施以来,全国各地积极开展宣贯活动,取得了一定的效果。但是在实践中,仍存在社会化消防宣传教育缺乏统筹规划,未形成部门联动机制;社会化消防宣传教育缺乏经常性、针对性,未形成消防宣传教育体系;社会化消防宣传教育宣传队伍缺乏专业性,稳定性差;社会化消防宣传教育缺乏内涵,宣传教育形式、载体不丰富等问题。如何深化消防宣传教育,充分利用社会资源,调动各方积极性,加强社会化消防宣传教育工作,是当前消防宣传教育的一个重点问题。下面笔者就此问题,浅析如何加强社会化消防宣传教育工作。
1 落实宣传责任,形成部门联动机制
《中华人民共和国消防法》第六条中提到“各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识”,《纲要》中也明确提出“各部门要切实履行职责、发挥优势、密切配合、形成合力,大力推进全民消防安全宣传教育工作。”为此,加强社会化消防宣传教育,关键在于积极争取当地政府的支持,并与其他部门协同开展社会化消防宣传。而公安消防部门首先需要做好对政府各级领导的宣传工作,让他们充分认识到消防安全宣传工作的重要性和必要性,将消防宣传工作列入当地党委和政府的工作议事日程,纳入社会主义精神文明建设的总体规划,加大对消防宣传资金的投入,为消防安全宣传教育工作提供必要的经济保障。
2 突出宣传主体,营造社会宣传氛围
宣传工作要化被动为主动,充分发挥群众的力量,以务实的理念深化消防宣传。一是消防宣传要讲求实效,切实通过宣传推动消防社会化进度,逐步提高全民的消防意识。二是消防宣传须深入群众,通过建立消防展馆、开放消防站、设立消防网页等宣传方式,使消防宣传深入到群众中去。三是宣传要建立长效机制,利用规范化的社会各行业教育,老人、妇女、儿童、学生的经常性教育等多种教育形式,实现消防教育的连续性、系统性、长期性运作。为了各行业能针对行业特点更好的开展消防安全宣传教育,还应由各行业部门、单位牵头,充分发挥积极性,开展全面性的社会化消防宣传教育。比如“119消防日”活动期间组织居民参加消防科普教育活动和消防安全自查及灭火、逃生演练。家庭成员学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、逃生自救常识,教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定,不埋压、损坏消防设施、器材,不占用消防车通道,保持疏散通道畅通。
3 培养宣传人才,提高社会宣传水平
消防宣传教育工作具有很强的综合性、社会性和针对性,要培养消防安全宣传教育人才,一是要从消防宣传教育工作长远目标着眼,搞好消防宣传工作系统教育,抓好宣传工作专业人才的培养。可以在消防社会化培训中心开设消防宣传专业课,培养从事消防宣传工作的一专多能复合型人才。二是要确保消防宣传工作人员的相对稳定,定岗定位专人负责消防宣传工作,使他们安心本职工作,更有助于消防宣传教育经验的积累。三是要注意充分发挥义务消防组织宣传作用。义务消防组织是各单位贯彻消防工作方针,进行群防群治不可忽视的重要力量。他们在基层分布范围广泛,只要对他们进行一下专业培训,他们就会带动一片,产生很好的社会宣传效果。
4 丰富消防宣传内涵,拓宽社会宣传渠道
一个伟大的民族必然有其丰富的内涵,一段光辉的历史必然也有其深厚的底蕴。要将消防宣传教育社会化,必然要建立起代表消防内涵的消防文化。消防文化是消防宣传教育与文化事业有机结合的结合点,结合实际,消防部门就要充分挖掘特色消防文化,推出全新的消防宣传载体,使消防文化理念深入不同年龄层次、教育程度、民族习惯、地域特点群众的生活、工作、学习等各个方面。从而深化消防宣传内涵,进一步增强群众消防安全意识,推动社会化消防宣传教育工作的开展。一是采取寓教于乐、直观深刻的方法,制作消防卡通形象、消防书签、消防卡通手机吊坠、消防知识明信片、消防知识邮票等,赠送各级领导,并向市民发放等方式扩大消防宣传影响面。二是开展火灾案例宣传,将典型火灾案例制成录像片向群众宣传,使人们从活生生的火灾教训中警醒,从而增强做好防火工作的积极性、自觉性。三是利用名人效应提高宣传教育效果。一次大型宣传活动、一部宣传作品,不一定有了名人就是精品,但有了名人的参与就会大大提高宣传教育效果,其作品就有可能提高知名度。因此,在开展消防宣传工作中邀请一些名人参与,有助于扩大消防宣传影响。同时,消防宣传教育要充分利用报刊、广播、电视、网络等社会舆论工具,注重发挥新闻媒体的优势,通过开办宣传专栏、发放宣传手册、播放电视专题片、典型报道等形式,综合运用口头、文字、影视宣传等手段,提高消防宣传的广度与深度,将消防宣传工作渗透到群众工作,全方位的开展社会化消防宣传教育工作。
社会化消防宣传教育工作是一项长期系统的工程,大力加强消防宣传工作社会化进程,提高全民消防安全意识和自防自救能力,从根本上遏止火灾和人员伤亡事故,不仅是当代消防人的责任,更是全社会的共同义务。只有通过把消防宣传工作真正落到实处,在全社会上下形成合力,形成人人关心消防、人人重视消防的局面,才能真正实现构建社会主义的和谐与发展。
参考文献
一、深入开展企业消防安全隐患排查
本月我乡结合安全生产月活动,按照乡党委政府统一部署,对全乡企业,矿山,规模养殖合作社开展了一次安全隐患大排查,在深入企业检查过程中,重点加强企业消防安全设施和从业人员消防意识和技能检查,排查中发现,个别企业消防设备投入不足,仍然有职工对消防安全知识掌握不到位。针对上述问题,要求各企业按要求完善消防安全设施,并加强开展职工消防知识教育培训力度,建立和完善消防安全巡查台帐。
二、加大宣传教育,增强消防安全意识
我乡认真贯彻预防为主的消防工作方针,加强对企业的宣传教育,充分利用会议,督查检查、专题培训等形式会议等形式企业职工行宣传教育,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及党委、政府召开的各种消防安全会议精神,开展广泛的宣传,促使各企业自防自救能力增强。
一是抓好消防规划建设。公安消防大队要抓紧编制消防工作“十二五”专项规划,全县所有项目建设都必须符合消防安全条件,与消防设施同规划、同建设、同运营,做到消防与经济社会发展相协调。
二是抓好消防队伍建设。公安消防大队按照城市消防队建设标准和有关规定,配备防护装备,保障消防经费,增强消防力量。各部门、各消防重点单位要明确主管消防领导,配备专职消防员,组建消防应急队伍。各乡镇要按照有车、有房、有人、有经费的“四有”标准,建成多种形式的消防队,并投入执勤。
三是抓好消防设施建设。按照消防规划,在对原有市政消火栓维修的基础上,进一步加大市政消火栓建设力度,在新建或改造道路、新建民宅或商住楼时,同步建设市政消火栓。购置大吨位和高喷消防车,配备消防设施,达到消防安全要求。尽快落实公安消防大队搬迁工作。
四是抓好四个能力建设。各乡镇、各部门、各单位要按照《省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》的要求,全面推进、提高检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾、组织引导人员疏散逃生和消防安全知识宣传教育培训的四个能力建设。
五是抓好消防制度建设。建立全县消防工作联席会议制度,定期召开联席会议,组织开展消防安全检查和消防安全专项治理,指导各部门、各单位、各系统建立健全消防安全责任制。县公安局要建立综合性应急救援机制,储备必要的应急装备保障物质,建成应急救援装备物资保障库,装备器材配备达到县级综合性应急救援队伍装备配备标准。各乡镇、各部门、各单位要建立消防安全责任制、值班备勤制、隐患排查及消防设施检查制度,建立健全重大事件报告制度,遇有火情,要第一时间向县应急救援指挥中心报告,同时向县委、县政府汇报,及时组织救援。
六是抓好宣传教育培训。各乡镇、各部门要加强消防“四个能力”的宣传教育,提高整个社会的火灾防范能力。宣传、文化、广电等部门要发挥优势,认真履行职责,把消防公益宣传教育列入工作计划,开展消防知识进万家活动,提高群众消防安全意识。劳动保障、安全生产监督管理部门要把消防常识教育纳入日常劳动生产教育培训内容。教育部门要将《消防法》和《省消防安全责任制实施办法》纳入中小学教学内容和学校管理人员及教师在职培训内容。公安消防大队要完善消防行业职业资格认证和持证上岗制度,加大对各单位消防安全责任人、管理人和特有工种人员的消防技能培训力度。
二、排查隐患、强化整改、严防各类安全事故发生
1、开展消防安全隐患排查。各乡镇、各部门要高度重视安全工作,要把火灾隐患排查整治作为长期的一项重要工作任务,切实抓紧、抓好、抓出成效。公安消防大队牵头,相关部门配合继续对商场、学校、网吧、歌厅、宾馆、车站等人员密集场所开展拉网式排查,要对全县各单位的消防器材、设施进行检查,对排查出的火灾隐患,必须依法整改,经验收合格一个,营业一个。建设局要拆除县城的乱堆乱放、乱搭乱建的临时建筑,消除火灾隐患。
2、开展建筑安全隐患排查。建设局、安监局等相关部门要切实加强建筑施工单位开工前的检查验收,重点对建筑材料质量、工程质量进行检查,排除安全隐患,对于验收不合格的施工单位,不允许开工建设。在施工过程中要重点对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的隐患进行排查,对排查出的隐患要逐一建档,制定整改措施,及时整改到位,消除事故隐患,严防建筑安全事故的发生。
3、开展道路交通隐患排查。交通局要对事故多发地段的道路隐患积极采取措施,加强客运车辆的车况、证件检查,杜绝易燃易爆物品上车,从源头加强客运车辆监管。交警队要加强交通安全巡逻,在主要事故多发地段、路口设立检查点,严厉打击客运车辆超员、非客运车辆载人行为。各乡镇、广电部门要加强消防及道路交通安全的宣传力度,严禁元宵节期间乡镇各秧歌队、文艺表演队乘坐非客运车辆,确保客运安全。
三、加强领导,明确责任,确保消防工作落到实处
1、要狠抓“三项责任”的落实。按照消防安全三项责任分解的要求:一是落实主管责任。各部门负责人要切实抓好本部门、本单位、本行业的消防安全工作,落实消防安全制度,开展消防安全自查自纠,自觉整改火灾隐患。确定专职消防安全员,消防重点单位要成立消防安全巡逻队,强化对本单位员工的消防安全教育培训。管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。二是落实监管责任。公安局、安监局、建设局等有关部门要相互协作配合,认真履行消防安全监管职责,组织开展消防安全隐患排查,消防设施检查验收,督促整改火灾隐患,查处各类消防违法、违章行为。三是落实属地责任。各乡镇要明确一名主管领导,加强对辖区内各单位的消防安全管理,组织开展隐患排查,发现隐患及时整改,落实消防安全责任状,积极开展消防“四个能力”宣传教育活动。各乡镇、各部门、各单位要安装消防安全监控系统,建立健全消防网络体系建设,做到人防、技防、物防相结合。
2、要严格落实责任追究制度。各乡镇、部门要层层签订责任状,切实将责任落实到具体负责人。因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的,依法追究单位领导和有关人员的党纪、政纪和法律责任;对失职渎职而造成火灾事故的,要严肃追究问责,决不姑息迁就。
一、调整充实消防安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、消防安全工作目标
1.人人重视消防、人人参与消防、人人学会消防落到实处。
2.消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保办公室、实验室、库房等重点部位的消防安全。
3.火险隐患整改率达100%。
4.消防安全宣传教育面达100%。要利用黑板报、宣传单、安全教育课等向全局干部职工进行消防安全知识的教育培训。
5、消防设施、器材完好率达100%。
三、消防安全工作重点
1.加强档案库房管理;加强仓库的消防安全管理。根据各块的特点,有针对性地组织进行火险疏散演练。
2.加强各部位的消防安全管理,配套消防设备,完善规章制度。
3.加强消防安全知识教育,提高全局干部职工消防安全防范意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
四、消防安全工作措施
1.加强对干部职工进行《消防法》等消防安全法律法规知识的教育,提高对消防安全工作的思想认识,使他们初步掌握消防基本常识和消防技能。落实“一畅两会”(各建筑物所有安全疏散通道畅通,人员会扑救初起火灾、会报警自救逃生)的具体要求。
2.定期召开消防安全领导小组会议,布置消防工作,学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神,把消防安全工作贯彻落实到每位成员、每个部门,充分调动全局的积极性,共同做好消防安全工作。
3.每年召开一至两次消防安全工作培训会。主要对干部职工进行消防知识的教育宣传,提高消防知识水平,懂得火灾的起因、火险的预防、一畅两会、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
4.每月不定期地派专人对消防器材进行检查,对不合格的器材及时更换处理。各部门负责人要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查,发现问题要及时报告领导小组,领导小组要及时派人解决处理。
一、指导思想
以“*”重要思想为指导,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规开展活动,提高全区人民的消防安全意识,在全社会形成“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的宣传舆论导向,动员全社会力量消除火灾隐患,最大限度地减少火灾事故的发生。
二、组织领导
为切实加强对本次活动的组织领导,区政府成立*市*区“119”消防宣传月活动领导小组。领导小组由黄常新(副区长)任组长,区防火安全委员会各成员单位的一名领导任成员(本次活动结束以后,该工作机构自行撤销)。
三、活动内容
(一)结合公众聚集场所消防安全整治工作,做好《广东省人员密集场所消防安全标准化管理规定》和《人员密集场所消防安全标准化管理工作标准》(以下简称《规定》和《标准》)的宣传贯彻工作。
1、各镇(街道)、各机关团体、企事业单位在主要道路、出入口、醒目位置和重要建筑物悬挂张贴消防宣传横幅、标语,宣传《规定》、《标准》和消防安全常识;区消防部门紧密结合消防宣传“五进”工作的深入开展,向各镇(街道)提供消防宣传资料;各镇(街道)深入辖区企事业单位、社区进行发放消防宣传挂图等消防宣传资料,积极开展社会化消防宣传教育。
2、各基层单位充分利用宣传栏、公告栏、墙报、橱窗等积极宣传《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《人员密集场所消防安全管理》等消防法律法规,并督促辖区人员密集场所开展隐患自查活动,力争在全社会形成“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的宣传舆论导向。
3、各新闻媒体认真履行消防安全宣传职责,通过电视、广播经常性播放消防宣传公益广告、消防专题片、宣传录音带,加强对《规定》、《标准》的宣传报道,营造消防宣传教育的强大声势。
(二)加强部门联动,多措并举,开展形式多样、内容丰富的消防宣传活动。
1、“119”消防月宣传活动期间,区消防部门组织开展大型灭火演练,增强抗御火灾的能力;积极做好成立消防志愿者组织的准备工作,动员全社会积极报名参加消防志愿者组织;区*、司法、安监、消防等部门结合自身的实际,开展消防知识和法律法规咨询活动。
2、区教育部门按照省教育厅和省*消防总队《关于做好今年秋冬学校消防安全工作的通知》的要求,组织对学校消防安全进行一次全面排查,开展消防征文比赛、主题作文、消防知识讲座、演讲,组织灭火疏散逃生演练等活动。区消防部门印刷内容丰富的消防知识宣传资料,深入学校开展消防宣传教育,加强学生的消防安全教育,达到教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会的目的。
3、区通信部门向移动电话、小灵通用户发送消防安全常识信息,营造良好的宣传氛围。全区所有大型商场、购物广场积极利用电子屏幕、宣传栏等进行消防宣传。
4、各级各部门深入社区开展家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散消防演练,制作消防宣传专栏;进入学校开展消防知识讲座、演讲,组织灭火疏散逃生演练;组织农村集市等人员聚集场所悬挂、张贴警示性消防宣传标语口号,把消防宣传向农村乡镇和个体、私营企业延伸。
(三)开展全方位消防教育培训,进一步普及逃生自救和灭火知识。
1、各镇(街道)加强对各单位、场所和企业法人代表、消防安全责任人、消防安全管理人、特殊工种人员的持证培训和全体员工“一畅两会”基础知识的培训。
2、区消防部门结合消防宣传“五进”活动,针对人员密集场所的法人代表和员工,切实加强《规定》和《标准》的宣传贯彻工作,要设立固定的宣传点,举办巡回讲座,深入企业、学校、社区和农村开展消防知识宣传,发放宣传教育资料。
3、区消防中队向全社会开放,机关、团体、企业、事业单位主动组织干部职工、教师学生到消防站参观,了解消防工作,学习消防知识,掌握逃生技能。
四、工作要求
(一)由于今年“119”消防月宣传活动规模大、项目多、层次深,各镇(街道)要认真策划,积极筹备,保证活动的顺利开展;各有关部门要通力合作,把开展“119”消防月宣传活动作为一项重要的政治任务来完成。要广泛发动,层层落实,扩大宣传教育的覆盖面,提高宣传活动的社会影响力,提高全民消防意识,营造良好的消防安全环境,保障我区经济、社会的全面快速健康发展。
通过组织协调各级主流媒体,对夏季消防检查工作进行广泛、深入、持续的宣传报道,发动各地、各部门、各单位开展行之有效的社会化宣传教育活动,在全社会形成强大宣传攻势,建立齐抓共管、人人参与的消防宣传格局,推动夏季消防检查工作深入开展。
为切实加强组织领导,确保工作取得实效,支队成立夏季消防检查宣传工作领导小组:
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领导小组下设办公室,设在防火处,负责处理夏季消防检查宣传工作领导小组日常工作,统筹协调有关事宜,指导、推动、督促全州夏季消防检查宣传工作的组织落实。
主 任:__ 支队副支队长
副主任:__ 防火处处长
成 员:__ 宣传参谋
各县市消防大队大队长、宣教中心
一是支队关于夏季消防检查工作的整体部署和阶段性要求;各地夏季消防检查工作动态和检查中发现的重大火灾隐患;二是夏季消防检查工作中火灾隐患排查治理、执勤备战的经验做法、工作成果和先进典型;消防部队参与灭火救援的生动事例;三是消防安全常识,重点是逃生自救知识和安全用火、用电、用油、用气知识以及火灾隐患举报电话96119的宣传。
(一)强化媒体宣传。支队在__日报、__消防信息(互联网)开设了夏季消防检查工作专栏,确保媒体每天有消防新闻、消防知识或消防提示,利用当地门户网站广泛开展“家庭消防安全自查”等宣传活动。各大队要积极向这些专栏投稿,通过这些专栏及时宣传本地在夏季消防检查工作中的经验做法、亮点工作和成功处置各类灭火救援的案例以及曝光存在的重大火灾隐患。
(二)加大消防宣传“七进”工作力度。各大队要结合夏季火灾频发的实际和各类场所火灾危险性,依托宣传车组建消防宣传队,全面开展消防宣传“七进”和消防监督员每周半天宣传教育培训工作,在社会单位广泛张贴部局下发的10类《行业单位消防安全管理规定》。9月前,30%的中小学校和大专院校将消防知识技能纳入教学与军训的教学大纲,100%的地方党校教育培训教学大纲纳入消防安全教育内容。消防安全知识与技能纳入大学、高中军训内容不少于4课时。6月中旬前,部署暑期消防安全教育和“开学第一课”活动,落实中小学暑期消防安全家庭作业,秋季开学组织消防安全教育培训和消防安全疏散演习活动。
(三)加强消防宣传固定阵地建设。各大队要联系当地科协,加强“消防科普教育基地”的创建,组织群众、学生到消防站、消防科普教育基地参观学习,零距离体验感受消防。各县、市每月组织群众到消防队站、消防科普教育基地体验学习不少于2(场)次。
(四)开展新兴媒体宣传。各大队要以支队微信、微博为主站,大队微信为辅站,建立微信集群,形成“裂变”式宣传的核心,各级官方微信、微博要坚持每日更新,推送夏季消防检查工作动态、亮点工作、消防部队参与灭火救援的生动事例以及消防安全常识,并且每周要推送一条原创信息。要广泛利用“沃讯119”、沿街LED电子屏、户外视频、出租车顶灯等滚动播出消防公益广告、消防安全提示。
(五)开展“安全生产月”活动宣传。6月份,__将组织开展“安全生产月”活动,各大队要围绕“加强安全法治、保障安全生产”的主题开展系列宣传活动。配合相关单位在矿山、危险化学品、道路交通、建设施工等高危行业领域以及大型商场、校园、社会福利机构、车站机场、集贸市场、宾馆饭店等人员密集场所,组织开展灭火救援和逃生自救实战演练。在6月16日全国安全生产宣传咨询日活动当天,要设立咨询台,发放消防知识宣传单,为群众普及消防安全常识。
(六)加大消防安全培训力度。各大队要加大重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员的消防安全培训力度,督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。组织消防安全重点单位消防安全责任人、管理人进行全员消防安全培训,提高单位的“四个能力”。
(一)提高认识,加强领导。做好夏季消防检查宣传工作,是提高全民消防安全意识,增强全社会防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力,确保人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定最为紧迫的任务。各大队要高度重视,军政主官要亲自部署、亲自参与、亲自督导,采取扎实有效措施推进活动开展。
(二)精心组织,部门联合。各大队要按照《__全民消防安全教育宣传五年规划(2011—__)》要求,加强与当地教育、民政、文化、教育、