工程采购管理制度精选(九篇)

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第1篇：工程采购管理制度范文

1.1非招标采购的产品种类杂、总量大，采购管理难度比较大

现阶段很多高校的工程建设项目已经基本完成，正处于维修、扩建时期。很多高校目前的基建项目基本上都是一些零星的维修工作和少量的建设项目，这些项目的采购工作一般来说比较冗杂：维修项目涉及检测和鉴定、施工等多个方面，这些项目通常的采购金额一般数量并不大，但是小而繁杂；很多任务比较紧急，因此通常采取非招标的形式进行采购，积少成多，小项目多导致总采购量大，管理难度很大。

1.2非招标采购制度不完善，流程不规范

现阶段，不少的高校对于非招标采购工作并没有形成一套科学的管理制度，对于采购的流程和操作规范也缺乏明文规定。虽然我国有专门的投标和招标管理法律，但是在实际操作中不少项目的招标决定权仍由采购的执行方掌握，存在很大的风险；法律对于非招标采购只规定了谈判和询价程序，对于审批程序却并没有作出明确规定，导致采购项目存在很大腐败风险；调查显示，目前我国的高校建设项目虽然有一些基本的招标规章制度，但是对于涉及金额少、非招标的项目却没有相对有效的管理办法，采购制度不完善，导致采购环节存在很大廉政风险。

1.3缺乏有力的监管措施

现阶段，为数不少的高校并没有对监察工作进行明确的职能划分和责任分配，在进行采购管理时，缺乏有效的监管手段，导致监管工作取得的成效十分有限：询价和谈判文件中会涉及采购物品的参数和工程要求等信息，但是监察工作人员受专业能力的限制无法有效识别项目管理者的特殊要求，导致审查环节无法发挥出应有的作用；采购的物品不仅要考虑成本，还要兼顾工程质量和施工要求，但是现实却是采购信息的过于随意；监管人员水平有限，对于基建项目的管理往往只停留在表面，专业知识的缺乏使得他们对于腐败问题的发生并不能起到有效遏制的作用；采购时或依据以前经验或者是经济利益的牵扯，很多的基建工程非招标采购存在定点采购的现象，供应商相对固定。

2加强高效基建工程非招标采购管理中风险控制的对策建议

2.1完善非招标采购的管理体制

由于现阶段我国的高校基建工程采购一般是管理部门下设采购中心负责采购或者高校招标采购中心负责采购工作两种情况，后者的管理方式明显更为先进。因此，管理体制的完善首先要明确高校采购中心的优势，利用体制优势控制采购风险；采用这种模式的要点是保证工作人员的素质，确保其人员构成的合理性，最好从基建工程和监察部门、审计部门等多个部门随机选取人员来组成采购小组；对于成员的要求相对严格，一般要保证其具有专业知识基础和廉洁作风，责任心要强。

2.2完善高校基建工程非招标采购的相关管理制度

鉴于高校基建工程在非招保采购管理中缺乏完善的制度支撑，现阶段的高校基建工程要想做好风险控制，就必须首先完善采购的相关管理制度，为采购管理提供制度保障。很多基建施工项目采取化整为零方式逃避招标管理，给腐败现象的滋生提供了温床，使得采购管理难度增大，为了改变这一状况，就必须完善非招标采购的管理制度，从根本上解决非招标采购环节中的腐败问题，确保高校基建工程的建设秩序。举个例子来说，重庆某区在2010年颁布的非招标采购管理暂行办法中，对于竞争性谈判和询价采购、单一来源作出了明文规定，值得借鉴和参考。总的来说，针对非招标采购实施集体决策并逐级审批的管理办法和制度，有利于避免高校基建工程的腐败犯罪，是加强廉政风险控制的有效举措。

2.3对于供应商要加强信息库建设，并进行合理选择

高校基建工程采购部门可以效仿省市地区的方法建立供应商的信息库，将材料供应商分为不合格、达标、优秀等三个种类，并进行信息库的不断建设和完善。对于不合格的供应商，可以参照省市公布不法企业名单，坚决抵制；对于高校以前合作过的企业，要及时进行经验结语，产品质量低劣或者企业信誉差的公司，要及时列入不合格名单，以后不再与之继续合作；对于产品供应商要形成科学评价体系，可以通过建立采分点来实现，达标和优秀的供应商要进行客观的评价，在采购的时候要综合考虑高校的基建工程的实际要求和成本预算进行合理的选择，采用最优方案。

2.4加大监督管理力度

实行监督管理的主要对象是采购文件和评标专家。由于采购文件的内容专业性较强，实行监督管理必须依靠专门的技术人员进行监管，确保文件中的失误和遗漏能够得到及时的纠正和补充，使采购文件趋于规范、合理；评标专家的构成要合理，因此最好从专家库中进行随机的抽取，为了确保其能够客观公正的评标，对于确定专家人选的过程要进行严格的监督管理，专家人员要做好保密工作。监督管理措施的实行有助于高校基建工程的非招标采购管理效率的提高，对于避免腐败案件的发生意义重大，是确保采购工作规范操作的重要保障，在高校基建工程的廉政风险控制中发挥着极大的作用，高校相关管理部门应加强重视。

3结语

第2篇：工程采购管理制度范文

关键词：小型房地产企业采购建筑管理

中图分类号： F293 文献标识码： A 文章编号：

改革开放以来，房地产开发是市场经济最活跃的元素。随着改革的进一步深入，人民生活品质的提升，国家各种政策和管理的逐步完善，企业面临着巨大的竞争压力。

20多年来，随着企业改制和经营责任的转变，大量小型房地产开发企业，由于受到开发环境、人力资源和资金成本等因素的制约，为更好地生存和发展，应从公司自身管理出发，寻找符合社会进步和事物发展的客观规律，从思路上转变和制度上规范，从粗犷式经营型管理转化为精细化的制度型管理。

1小型房地产开发企业建筑施工项目的采购内涵

房地产开发企业的采购也属于采购范畴，但是又区别于一般意义上的采购。绝大多数房地产开发企业，在实际运作过程中，一直都将属于采购范畴的工作内容分散于诸如前期、计划、工程、材料等部门。从某种意义上来说，一般房地产开发企业所谓的采购是取用了采购含意中的部分内容。从管理和实际操作的过程来讲，会带来工作职能不清，工作范围重叠，工作过程推诿，工作效率降低等不利因素。

1.1采购的定义。

采购是指通过交换获取物料和服务的购买行为，为企业经营在合适的时间、地点、价格获取质量、数量合适的资源。

采购的目标是“为企业经营获取质量、数量合适的资源”；采购的手段是“通过在合适的时间、地点、价格进行交换”。本文研究的采购管理，将针对“采购的手段”进行探讨。

1.2房地产企业采购的现状。（岗位和职能）

由于我国社会发展的特殊性，绝大多数房地产企业脱胎于国有企业或事业单位。岗位的职能设置往往对应于政府管理部门。

在工作职能上，仅对实物的购买作为采购工作的主要目标；或局限于物料的获取，即建筑材料的购置。对于服务性资料和商品的获取，很多企业都未纳入采购管理，而将其功能分置于前期、计划等部门，完成诸如土地获取，工程设计、施工队伍的选择等。

这种采购方式是在我国改革开放初期，以计划经济为主的情况下，适应当时的供需渠道和工作方式页而产生的。

1.3小型房地产开发企业建筑施工项目采购的范畴。

实物物料的购买和服务的获取都是采购行为，都应纳入采购管理的范畴。

随着时代的进步，社会的发展，政府工作思路的转变以及企业的改制、上市和重组等变化，原先很多政府计划经济的工作方式，也逐渐转变为市场经济行为。这就要求房地产企业的经济活动，也要适应市场经济，符合市场运作的客观规律，只有这样才能在市场大潮中更好地生存和发展。

首先，实物物料和服务都是商品，都具备商品的价值和交换价值，体现了商品的劳动二重性。其次，它们的有偿获取，都计划能为房地产企业带来利润。它们具备相同的价值属性。第三，它们可以通过相同或近似的方式获得，诸如拍卖、招投标等，这也都属于商品购买的形式。第四，它们的采购过程，其实也是经济合约的成立和履行过程。经过购买前的询价，成立合约，履行合约和支付报酬，完成合约等步骤来进行。第五，它们都可以通过统一的管理制度和工作流程来规范和完成。第六，它们都需要经过相同的评估、审核阶段，都可以建立相同性质的全过程的管理档案。

由于土地资源对房地产企业有着非常特殊的重要性，它的获取会由企业的决策部门直接制定方案和落实，一般不将其列入房地产企业采购管理范畴。

1.4小型房地产开发企业建筑施工项目采购的本质。

就是对在房地产开发全过程中，所有涉及到的设计、施工和建筑材料供应单位，进行质量、价格和履约时间的比较，以达到最优化过程这一目标。

能向房地产企业提供满足其需求的建设服务和建材供应；

通过合适的方法采购，使每一笔资金都获得最大化的价值；

进行精确地计划安排，使每一次提供的建设服务和建筑材料都能准时到位；

与相关部门密切合作，保证房地产开发建设体系的顺利运作；

在组织、人员、制度和流程方面提供管理上的保障，为采购服务。

1.5房地产企业采购的目标。

最终目标就是，用最优惠的成本，保证房地产企业建设项目及时、保质地完成计划进度，并顺利实现销售。

这一最终目标，是由完成一系列各项分列的采购任务来实现的。如各种施工队伍的选定，各类材料的购买，以及保障它们的质量符合设计要求，保证他们能准时进入施工现场等。

2小型房地产开发企业建筑施工项目采购管理

房地产企业的采购管理就是企业的管理者有效地利用人力、物力、财力、信息等资源，并通过决策、计划、组织、领导、激励和控制等职能，协调团队的活动，达到获取高质、价优和准时的建筑施工服务或建筑材料供应的管理过程。

2.1制度、流程管理

制定完善的管理制度、精细的管理流程和严格的监督审核机制是保证工程项目按时完成的前提条件。

2.1.1健全的组织机构

小型房地产开发企业，采购资金在开发成本中所占比例较高，且由于人力资源匮乏，采购工作应使用直线制的组织形式，明确归属最高管理者直接管辖。并做好岗位和权限的设置，制订详细的部门职责、岗位说明书与权责划分表，建立严格的监督、审核审批机制和有效的绩效考核措施。

2.1.2明确的管理制度

制订、执行管理制度，是完成任务的重要保障。明确的管理制度是企业采购运作的行为准则。

2.1.3精细的管理流程

业务流程就是把一件工作的作业项目或工作环节清晰地表述出来的程序，重点是做好WBS（工作任务解构）。

2.1.4严格的监督、审核审批机制

企业的采购，根本上体现为人与人之间的交涉行为。实施严格的监督、审核审批机制，才能尽量减少营私舞弊等恶劣事件的发生。

2.1.5科学的绩效考核

科学有效的绩效考核，是发挥员工主观能动性的强大武器，是采购行为充满活力的有力保证，是采购业绩获得提高的关键因素。

2.2计划管理

2.2.1了解政策、掌握规范。

房地产采购管理方面必须严格执行国家规定的相关政策法规。供货商必须具备相应的资质。各种建材必须要实行质量备案，进场也必须由相关单位确认。

2.2.2制定采购规则和模式。

制定采购规则和内容；确定采购模式。

2.2.3掌握进度、编制和申报采购计划

熟悉工程的进度要求，掌握现场的施工进度，提前编制和申报采购计划，展开相应的采购工作。

2.3价格、成本、合约管理

2.3.1看懂预算、了解产品

需要初步具备预算员的能力，了解各种预算和报价清单。能否参照定额，参照那种定额，独立费的确定等都会直接影响到价格和成本。

第3篇：工程采购管理制度范文

一、工作准备情况

我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施：工作目的：大力推行物资采购“阳光工程”，堵塞漏洞，降低采购成本，杜绝违纪违法行为，提高公司经济效益。工作方法：通过建立健全物资采购规章制度，规范物资采购招议标程序。步骤：4月3日－4月30日为学习宣传阶段；5月1日－5月31日为自查阶段；6月1日－8月15日为检查阶段；8月16日－8月31日为整改阶段；9月1日－9月15日为总结提高阶段

二、自查情况：

物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查情况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。

1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部20__年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。通过检查，各类资料都较规范、齐全，符合要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、我们重点对集体商务谈判项目执行情况进行了抽查。通过抽查，各项程序执行较好，但也发现有个别不足。如：在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀，由于当时正处于全公司联修阶段，工期紧、任务重，分场要求时间紧迫。物资部按急件进行了办理，未按照公司有关集体商务谈判制度进行议标。事后，物资供应部及时补办了相关议标手续。

4、对物资材料管理制度执行情况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，查阅合同是否规范，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经过统计分析，1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次，签订合同47份，为公司节约采购费用159.76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项，签订合同58份，为公司节约费用74.5万元。

三、监察建议：

1、物资供应部要规范执行《议标性集体商务谈判实施细则》，对采购数额较少的材料必须要按相关规定进行；

2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提，认真组织部门人员学习相关管理制度，保证工作的制度化、规范化；

3、要进一步完善急件急办工作程序，要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习，提格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设，严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。

四、整改提高情况

在效能监察检查小组的督促下，各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度，不断提高管理人员制度执行力。

第4篇：工程采购管理制度范文

关键词：物资管理；经济效益

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-01

水利工程物资管理，就是对工程项目施工所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的，是通过对物资供应的各环节进行有效管理，降低材料成本费用，使工程项目经济效益最大化。

下面从以下几方面浅谈怎样做好物资管理工作：

一、物资采购计划管理

物资采购计划是物资采购的依据，它是根据项目施工单位上报的物资使用计划来编制。所以物资使用计划编制要科学合理，符合设计方案及工程施工实际需要。物资的规格型号数量要准确，需要多少采购多少，努力克服铺张浪费和跑冒滴漏现象，避免盲目采购，无计划采购以及物资积压造成的浪费。

二、物资采购管理

采购管理是为了保障企业物资供应而对企业的整个采购活动进行计划、组织、指挥、协调和控制活动。采购管理的目标是，在确保适当质量下，能够以适当的价格，在适当的时候从适当的供应商采购到适当的物资和服务。确定采购价格。采购价格的确定，直接影响到工程项目的成本，是物资采购控制的重中之重。在确定采购价格时，要弱化采购人员与领导的个人行为，加强市场价格调查，利用网络信息平台，了解市场行情，掌握所需物资的市场信息。要严格按照物资采购计划进行物资采购，明确物资需求，明确物资采购权限。对大宗物品及设备要采取招标形式采购，通过投标单位之间的价格竞争，来降低物资采购成本。在以询价形式进行采购时，供应商的选择是采购过程的关键环节。一般应选择3~4个供应商询价，进行性价比比较，在满足质量性能要求的前提下，择优确定。性价比要科学合理，既要满足工程项目所需物资的质量性能要求，又不能造成功能过剩。

三、物资使用管理

1.项目施工使用物资，应申报物资使用计划，严格按照物资使用计划领用。

2.做好物资发放工作。物资到货后，及时与施工单位联系，物资及时发放，保持物资收消平衡，避免造成积压以及影响施工进行。

3.做好施工现场物资管理。物资部门应引导和督促施工单位合理使用物资，施工现场应有专人看管，减少使用过程中的损坏和丢失。

4.对物资使用进行跟踪管理，延伸服务。物资管理人员要经常深入施工现场，了解和掌握物资使用情况以及质量情况，如发现质量问题，认真分析原因及责任，及时联系供货单位，妥善处理，保证工程项目施工正常进行。项目施工结束后，积极组织废旧物资的回收利用，发挥废旧物资的效能，做到物尽其用。

四、物资库存管理

根据物资采购计划及工程项目施工进度，合理储备物资，尽量减少资金占用。利用网络信息，掌握需求物资的动态信息，充分利用社会资源和现代物流方式，在满足项目正常施工的前提下，以达到零库存的目的，减少资金成本占用。库存物资要按时清仓盘点，全面掌握库存物资的状况，与物资使用单位密切联系，充分利用库存物资，提高物资利用率。做好库存物资的保管保养，经常检查库房环境及安全，使库存物资保质保量，减少保管损失。

五、物资的制度建设

第5篇：工程采购管理制度范文

关键词：电力企业 物资管理 物资采购 创新

当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化，我们要想顺利进入市场，适应市场，并使企业在竞争中取得生存和发展，就需要及时转变思路，管理创新，更新管理机制，以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言，在众多的管理领域中，物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环，要把好这一重要环节，进行创新，改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。

1 我国电力企业物资管理存在的问题分析

电价对电力企业的经济效益乃至其生存发展有着举足轻重的作用，根据国家电力体制改革“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”的方案和国家计委明确提出的电价改革要与电力体制改革相适应等原则，电力企业将面临着极不乐观的现实经营环境，长期处于垄断地位电力企业的物资管理体制已经不适应企业发展的需要了，并且存在着许多亟待解决的问题。

1．1现场方面存在的问题

一是安全生产基础不牢固。电网抗御自然灾害能力弱。二是电力设施破坏问题严重，主变压器隐患较多。因此，要求电力企业有较高的物资管理水平，严密的物资管理制度和省网之间的物资调剂能力，保证电力生产的供应，从而保证安全生产。

1．2成本与资本方面存在的问题

成本方面，电网改造、技术改造和设备更新等投产形成的大量资产，推动折旧和财务费用攀升；电价盈利空间狭小，独立火电厂推动电价上涨因素逐年增加，购电费比重大幅度上升，因此要求电力企业必须建立一套具有约束机制、可操作性强的物资采购管理制度，把好物资采购关，切实做到降低工程造价，从而降低发电成本；在资本方面，受政策因素影响，资本金来源逐年递减，资产负债率显著上升，极大影响了公司企业的财务状况。

1．3 加强电力企业物资管理的必要性和紧迫性

电力体制改革将按照积极稳妥的原则精心组织，区别各地区和各电力企业的不同情况，在总体设计下分阶段推进改革。国务院各相关部门已着手开展改革的各项工作，预计年内将完成企业重组的各项主要任务。电力企业应立即开展的工作是，应当积极应对，努力约束电力成本的上升，引导企业降低工程造价，提高技术水平，加强企业物资管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加强电力企业的物资管理工作显得意义重大且迫在眉睫。

2 健全管理制度，改进物资业务流程。完善管理体系的措施

2．1优化采购运作机制，完善采购业务流程

(1)规范价格供应商管理，对价格供方实施分级动态管理并引入定点采购，与供应商建立长期合作关系。(2)界定严格的物资采购招标范围、规范评标活动，建立评标小组专家库。(3)整合物资流程，将物资业务统一纳入系统管理。(4)积极探索新型采购方式，实行网络营销。

随着网络技术的进步和应用上的推广，物资采购的网上竞价机制逐步变得可行，成为一种新型的采购方式。网上竞价采购具有透明度高、成本低廉、高效简便的优点，但网上竞价的实施需要公司网络技术上的支持，加强信息、安全等方面管理，同时还应对价格供应商进行培训，掌握网上竞价的具体实施和操作方法，使他们参与到网上竞价中来。

2 2 形成物资采购管理新理念的客观环境

外部环境的形成。随着市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。同时随着市场竞争的日益激烈，供应商对目前存在的靠不正当手段占领市场的无序竞争深恶痛绝。具有一定企业实力的供应商，其产品质量可靠，服务完善，希望通过规范的市场竞争手段进入市场。再者计算机网络技术发展突飞猛进，电子商务己渗透到商业的各个领域。所有这些均为改革物资采购管理理念与管理模式创造了良好的外部环境。

内部环境的优势。电力企业是技术和资金密集型企业，一般物资流动量较大，均在几千万元乃至上亿元，这就给企业在采购过程中的成木控制创造了空间。随着电力企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成本是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入电力物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。纵观电力企业所而临的内外部环境，电力企业要抓住机遇，适时创新一套物资采购模式和管理理念己成为一种必然。

3 完善规章制度创新，提高物资采购管理水平

当前，一些国有企业仍未注意建立现代企业制度，内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购方面就是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致乱采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费。这在电力企业也有一定程度的存在。因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高物资采购管理水平。

3.1建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。

3.2加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定，遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。

3.3实施物资采购管理现代化。电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，覆盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。

4 运用现代化电力企业物流信息管理手段

4.1建立电力行业特有的供应链

物流信息化管理模式的设计必须有一个灵魂设计思想，在现代物流管理中，有一个核心管理思想即现代供应链管理思想，这就要求企业管理必须考虑供应链管理的环境。一个设计合理的物流信息化管理模式，必须以现代供应链管理思想为指导思想，这样才能综合考虑到企业内外关系，从而处理好供应链上的物流工作。电力企业处在一条特殊的供应链，电力企业的物流信息化管理模式必须重点处理好在现代供应链环境里的采购、仓储等物流活动，从电力企业内部物流活动和外部物流活动的角度出发，实现企业物流管理的内部协同和外部协同工作。

4.2信息的收集方面。所收集的信息的质量影响着信息的流动，所以研究物流信息化的首要问题便是信息的识别与收集。由于信息的不完全性，想得到关于客观情况的全部信息实际上是不可能的，所以信息识别十分重要。

4. 3 信息的传输方面。落后的信息传输的技术噪声和语义噪声是可能比较严重的，因而信息的歪曲、走漏、阻塞的现象常有发生，影响信息的正常流动。

4．4 积极使用高科技物流设备，改善物流管理技术

在积极发展物流的同时，应大力推广计算机、信息技术，发展专用车辆、先进的装卸、仓储技术等。引进国外物流管理技术，有助于我们破除只盯着眼前的既得利益、把精力放在低水平的扩张及对本部门的垄断保护等方面落后的观念，从而缩小电力企业物流与现代物流的差距。

5 结语

企业物资管理的重点在于控制物资质量、时间、价格、验收、领用、保管等环节的规范管理，保证及时采购、及时供应、优质服务，提高物资科学管理水平，使采购物资的质量控制、验收、保管保养、发放、使用、总结分析等一系列物资管理环节形成闭环管理制度，实现全员、全过程的监督管理，达到提高企业安全生产和经济效益的目的。现代企业物资管理不仅仅停留在制定和实行整套管理制度，从源头上和规章制度上有效控制和堵塞物资采购的种种弊端和各种漏洞，更应该提高了物资管理的执行效率和工作质量以及各种应急控制的措施，这也是企业需要面对及研究解决的课题。

参考文献

【1】谷平．电力企业物资管理的系统构建. 电力信息化，2008(2)．

第6篇：工程采购管理制度范文

一、继续集中精力做好现行各项工作，确保政府采购改革工作顺利开展

1、进一步完善规章制度。根据《政府采购法》和财政部“三个办法”要求，建立健全规章制度是20__年的核心工作内容。为此，要认真做好相关制度的研究起草工作，力争在9月份前上报县有关部门，主要有：货物类招投标管理办法、限额招标实行公告制、完善投诉处理制度、对政府采购评标委员监督管理制度、供应商实行准入制、分散采购的管理制度等。计划制定的制度办法涉及货物、工程和服务招标、信息公告、供应商投诉、评委、集中采购机构考核、采购国货等方面。

2、努力扩大政府采购范围和规模。严格按20__年政府集中采购目录和政府采购限额标准，扩大集中采购规模；要改进工作方法，重点推行并抓好政府采购预算编制和追加采购项目的工作，实现采购方法的创新；要加大工程实行政府采购管理的力度，充分与政府有关部门协作，创造性地开展工作；要加强对分散采购的管理与监督，促进规模目标的实现。

3、完善指定媒体管理，加大宣传力度。要充分发挥报纸、杂志和网络三个指定媒体各自优势，促进各种采购信息的交流；要增加信息内容，尤其是动态新闻信息，要做好媒体指定及管理工作，做到信息资源共享和互通，增强做好政府采购宣传服务工作的能力。

4、加强政府采购信息统计管理与政府采购业务培训。要建立科学全面的政府采购信息统计管理体系，扩大和规范统计内容，增加中标供应商合同、采购本国货物、工程和服务的合同、投诉情况和培训等指标，进一步提高政府采购信息统计工作的电子化水平，建立考核奖惩制度；要加大培训力度，建立起对政府采购管理人员、执行人员及供应商经常性培训制度。

5、进一步加强政府采购规范化管理。要严格执行各项规定，继续抓好政府采购预算编制、采购程序的规范和公开，加强对政府采购工作人员和评委的监督管理。

6、进一步做好车辆保险工作。行政事业单位公务车辆实行统一保险能有效节约财政资金，规范财政支出行为，也是党风廉政建设的一项重要内容。今年将对全县公务车辆保险进行招标，实行定点保险。

二、根据改革发展需要，努力做好开创性工作

1、认真研究并落实《政府采购法》中有关政策性规定。要发挥政府采购政策功能，把实行政府采购制度的目标由重视经济效益延伸到兼顾社会效益；要重点落实社会和老百姓关心的采购项目和购买本区域货物的规定，并着手从信息产品领域探索规范的实施模式。

2、加快“管采”分离工作。政府采购管理和操作机构的分离，是指设在财政部门的集中采购机构与财政部门脱钩，成为政府独立设置的机构。也是规范政府采购管理体制不断完善和发展的需要。

3、研究建立政府采购供应商投诉机制。供应商投诉是维护政府采购公正、保护供应商合法权益的有效措施。要依据《政府采购法》明确供应商投诉的条件、投诉供应商的权利和义务、投诉程序、受理投诉的条件以及处理要求，逐步实现政府采购供应商投诉的制度化、程序化。

4、探索并完善政府采购资金财政国库支付中心办法。要进一步发挥财政支付手段的管理作用，政府采购资金实行财政直接拨付的规模。政府采购管理机构要在配合做好国库集中改革试点部门改革的同时，采取有效措施，科学确定非试点部门的政府采购资金直接拨付项目，积极实行拼盘采购资金直接拨付和政府采购办拨付办法。

5、开展监督检查，逐步建立正常的监督机制。要针对《政府采购法》的贯彻实施以及政府采购工作等事项开展监督检查活动。财政部门可以单独开展检查，也可以与有关部门组织联合检查；要通过检查工作，探索建立正常监督检查的方式和方法，完善监督机制。

6、加强各部门工作的调查研究，尽快实现各部门政府采购规范化管理。要继续开展调查研究，在此基础上，提出对我县贯彻落实《政府采购法》有关规定及管理模式的建设性意见。

7、建立书面监督意见制度。

各政府采购当事人应自觉依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件的规定开展采购活动。县政府采购管理办公室依法加强对政府采购活动及供应商的监督检查，尤其是分散采购和部门集中采购的监督检查，对监督检查中发现的问题视情节出具《政府采购监督意见书》，提出具体监督意见，明确整改期限和逾期不改的后果。

三、积极做好其它工作。积极配合、支持，做好其它财政性工作。

第7篇：工程采购管理制度范文

关键词：EPC模式 核电 工程现场 设备采购 管理提升

中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）09（a）-0174-02

核电工程项目的施工建设、安装调试离不开采购工作，采购工作是EPC模式下核电工程建设的关键环节之一。采购工作作为承接设计与现场建设的一个中间环节，与设计、供货商、施工、安装、调试等部门多方协作配合[1]。设备采购现场管理工作与工程现场紧密联系，以服务现场工程需求为目的。核电厂设备种类多、数量大，系统复杂，同类设备组包采购，分批到货，施工现场严格进度控制，都对现场设备采购管理工作提出了更高的要求。如何促进设备采购管理工作更好地服务于工程现场，实现与现场施工、安装、调试工作的无缝对接和有机结合，对确保核电工程项目的顺利进行，保证设备质量和工程进度，节省项目成本有着重要意义，也是现场采购管理面临的重要挑战。

1 现场设备采购管理工作的组织与特点

现场设备采购管理工作组织过程随着设备到场开始，经历从设备到场、开箱检验、储存、安装、调试等过程。其间，贯穿开箱检验、现场技术澄清、现场不符合项、紧急采购、消缺、供应商技术服务以及现场支付节点等管理环节，采购部负责协调处理安装、调试阶段发现的设备质量问题、供货不完整问题、缺件/返厂、补供、消缺、开箱检验缺陷、现场技术服务、澄清、紧急采购、拆借、不符合项的处理和技术文件管理等工作内容。现场设备采购管理工作过程明确各个环节的责任和接口，强调工作过程中各个环节的计划性、独立性、互补性和相互监督的功能。

为了切实做好现场设备采购管理工作，加强过程控制，设备采购的现场所有活动都应有管理程序进行规范，按照管理程序开展工作，对现场采购代表的工作、行为进行规范。保证采购和现场安装、调试工作的有机结合，高效进行，设备满足工程项目需要。

2 现场设备采购管理工作的开展

2.1 进度控制

设备到场及到场后，现场设备采购部需要以满足现场工程进度为前提，做好现场的协调和进度控制。鉴于核电设备系统较多、数量巨大、精密设备较多，到货计划的跟踪，及时反馈现场的需求，合理安排、调整设备到货时间，以减轻现场存储压力；在设备无法按照施工计划到货时提前预警，提前调整现场施工逻辑。各现场采购代表分工协作，收集整理采购信息汇总给计划管理人员，由计划管理人员归口负责现场采购相关工作的计划的编制和跟踪协调[2]。

为了有效完成现场设备采购管理工作，现场采购工作从实际出发，做好现场问题协调处理，主要从以下方面着手开展工作。

2.1.1 信息收集

掌握现场设备采购相关问题，收集需要采购代表处理的问题是现场采购管理工作开展的基础。现场设备采购管理中，现场产生的问题主要包括：到货和现场工程进度需要的匹配；Ⅰ类澄清单（建安单位针对施工单位发出的技术澄清单）和联合调试队发出的甲供物项调试相关内容澄清；NCR单；甲供物项开箱检验报告的跟踪处理；甲供物项缺陷；项目部和调试部的内部工作联系单；安装、调试阶段因设备质量问题、供货不完整问题、缺件/返厂补供而产生的设备到货。现场采购代表负责收集处理这些采购相关问题，并对所有的采购问题建立计划跟踪表进行动态跟踪，闭环控制。

2.1.2 核实并落实信息

对收集到的采购议题进行核实并落实是解决现场问题的有效措施。现场收集到的议题需要按照采购包进行分类，核实并剔除不属于采购方面的问题。采购问题的按照专业科室分配各专业，进行分级管理。各专业采购代表将问题与采购部总部进行协调，或者与厂家及供货商进行联系，进行确认澄清，并跟踪问题的处理进展，反馈现场施工、安装和调试等相关部门。若有需要厂家技术服务或者现场急需的物品到场，应提前通知安装调试部门，以便及时准好准备，利于及时开工处理。

2.1.3 沟通与协调

良好的沟通与协调是处理现场采购问题的有效途径。采购代表在现场产生的采购相关问题处理中发挥着桥梁作用，及时沟通与协调，必要时提高协调级别，议题跟踪协调示意图（见图1）。通过有效的沟通协调，使现场采购相关问题得以解决，满足现场工程进度的要求，确保设备安装、调试中缺陷问题的处理，以保障安装调试设备的质量控制。

2.1.4 现场管理规范化、制度化

现场管理制度和工作程序是采购部处理现场问题的行为依据，管理制度和程序促进现场采购问题的规范处理，充分利用进度和质量管理工具，进行跟踪管理，及时发现问题及时沟通[3]。工程总承包模式下设备采购管理工作的不断实践及与总承包商的继续深化合作，设备采购管理工作的规范化、制度化程度得到不断提高。随着设备采购分级管理的逐步实施，在日常工作中着重抓重点、抓执行力，通过现场的管理工作实践和不断完善，现场设备采购管理水平得到较大提高。

2.2 现场设备采购管理风险控制

现场采购管理工作琐碎、繁杂，却又很重要，不能因为采购的问题影响系统安装、调试、移交，更不能影响工程节点的实现。现场的设备采购管理进度风险，在限定的期限内不能完成的，及时反馈提高协调级别，提高问题的处理效率，保证设备质量可控和顺利的工程进展[3]。例如：遇到装料这样的大节点时，更是需要严格控制采购问题处理进度，每天、每周、每月都需要向各相关部门和管理者反馈采购进展，保证在预定的时间内完成。

现场设备的采购问题的分类收集并建立相应的跟踪表，实施专人跟踪，跟踪表应简洁明了，标示出所跟踪问题的接收时间、完成关闭时间、进展变化、状态、责任分工、对现场工程进度的影响，对于涉及物项到货的还应该标出预计到货的时间和现场需求时间，及时反馈更新，重复跟踪和流水账似的跟踪表是应该避免的。

采购物项从发起采购到物项到货需要一定采购周期，采购部在接到工程现场各单位提出缺料缺件和紧急采购问题时应及时告知，预计的到货时间和实际到货也应实时通知安装调试单位。若出现采购周期不能满足现场的需要或者到货的滞后的风险时，应及时预警，以便协调和调整计划。

现场采购相关问题接口较多，当工作流程、接口不清时核实和落实问题会比较困难。工作中应捋顺逻辑关系和工作流程。采购议题描述不清楚也会给处理工作增加难度，甚至有无法处理的风险，建议描述问题简洁明了，必要时配上照片、图纸等并进行标注，便于问题的快速核实和落实处理。竣工文件提交滞后和整改滞后风险，国内外接口复杂，协调难度大，需要加强协调和督促相关供货商提交及整改文件力度。

控制厂家和供货商服务人员在现场服务过程中的风险，对厂家在现场的服务行为进行规范，遵守电厂现场管理规章制度，采购代表及时了解现场厂家服务人员的工作状态和工作需要，提供帮助，促进厂家人员安全、规范、高效地完成服务工作。

3 主要经验

3.1 准确定位，服务现场

现场采购管理工作主要是解决设备到场和设备到场后的设备相关问题，现场采购部对工作内容和对象的准确定位，以现场为中心开展工作，积极促进现场采购问题的处理。对于所有现场所触发的设备问题处理中，采购代表对下达的问题核实判断，联系厂家、现场多方沟通合理分析判定，做好过程把控，不能简单扮演文件传递角色，避免问题反复和推诿。将现场个人的工作考核量化，激发现场采购代表的工作积极性，对现场采购管理工作的推进起到了一定的积极作用。满足现场安装调试的进度要求，规范化、计划性的展开工作，保障现场采购管理工作随着工程进展的不断顺利推进。

3.2 良好沟通，信息共享

采购、安装、调试之间相互承接，相互间的沟通是否及时、有效，直接关系到工程进展是否顺利。现场采购部在安装调试过程中起着重要的作用。而采购部门与厂家供货商之间、采购部门和其他现场各单位之间、现场采购部和总部采购部之间以及现场采购部内部采购代表之间的良好沟通也有利于现场采购相关问题的处理。建立和保持良好的沟通是现场采购管理工作顺利开展的有效办法。

在处理现场问题过程中，各接口部门之间都有大量的信息需要交换交流，例如：工程进度，节点要求，工作重点、采购进展、甲供物项到货情况、厂家到场情况、现场安装调试等部门的需求、时间、内容、紧急程度、现场是否具备服务条件等等。良好的沟通协调和信息共享利于信息的互换和交流，方便各方查询和跟踪，加快流转和处理速度，提高工作效率和管理效率。

3.3 充分发挥现场采购代表的专业优势

充分发挥现场采购代表的专业优势是处理现场问题的可靠保证。现场采购管理是一项专业性较强的工作，涉及静机、转机、容器、DCS、电气、仪控、综合计划等多个专业领域。必须具有一定专业技能、经验的人员作保障，才能保证现场设备采购管理工作的有效实施。

在EPC模式下，业主和工程总承包单位双方通过联合协作模式实施对现场设备采购工作的管理，双方联合协助，共同推进现场设备采购管理工作，提高了协调、处理现场设备采购相关问题的能力，提升了采购管理水平，使海南昌江核电项目设备采购管理达到了一个较好的状态[4]。

3.4 分级管理，及时协调

现场设备采购相关行动项实行分级管理，根据现场采购部所接收议题的紧急重要程度将行动项分级，不同的行动级别采取不同的管理措施，对于重要和紧急的工作重点关注，正常跟踪的行动项则按照日常工作进行跟踪、关闭。行动级别的划分可根据现场工程进度需求动态调整，可以升级也可以降级，相应地提高协调级别或者降低协调级别。分级管理利于把问题分清楚轻重缓急，重要问题不遗漏，关键问题及时协调处理。通过分级管理较好地解决了人力配备与现场采购管理工作需要之间的矛盾，基本保证了采购问题及时有效处理。

3.5 项目间现场问题处理经验交流

工程项目之间的横向工作交流，分享现场设备采购管理经验，有助于增进项目间现场采购工作的相互了解认识，在交流中可以发现问题，共同探讨，增加实际处理问题的经验，有益于项目间的现场设备采购管理水平的共同提高。

4 结语

在EPC模式下，设备采购作为工程建设的一个重要环节，现场采购管理工作应以服务工程现场为工作重心，加强工作的执行力度，积极推进采购相关问题的处理，实现与现场施工、安装、调试的有机结合无缝对接，设备质量总体受控，设备、材料整体上的供货保障现场工程的需求，保证现场各关键节点顺利实现，更好地服务于现场。现场采购管理人员在工作中积累经验，共同探索管理提升的途径，为后续项目提供经验和借鉴。

参考文献

[1] 程平东，孙汉虹.核电工程项目管理[M].北京：中国电力出版社，2006.

[2] 俞惠倩，陈秋良.中国核电工程设备采购进度管理探讨――以方家山核电工程为例[J].工程建设与设计，2013（4）：174-177.

第8篇：工程采购管理制度范文

条形码技术是一种高效、快捷的输入方式，具有方便的与信息系统相结合的特点。目前，条形码技术已经在交通运输和商品销售等方面应用十分广泛，已经建立了完善的信息管理系统，这位条形码技术与图纸的信息管理系统提供了良好的技术环境。图纸管理是基于业务和大量非电子数据的系统工程，通过分析认为采用基于条形码管理的信息系统方法，可以满足图纸的各项管理需求。条形码技术设计目标是以图纸管理管理办法和标准化的图纸管理流程为基础，运用网络编程、条形码等信息化技术手段，设计并建立完整的图纸管理工作系统，实现图纸管理工作中规定的各项工作内容，对图纸生命周期全过程实施精准的信息化管理。

2．生产管理

我国的机械行业总体上是蓬勃向上发展的，但是由于激烈的竞争，许多机械企业经过许多年的发展后却逐渐失去了自身的优势，发展上不足的劣势日益明显。出现这些现象归根到底是因为这些机械企业的生产管理模式不规范［5］。2．1机械企业生产管理面临的问题现在，我国大部分机械企业的生产管理模式还是沿袭上世纪从苏联学习的模式，管理者很少与员工交流，让员工缺乏信任感。现在，随着社会的迅速发展和外部形势的变化，机械企业面临着越来越激烈的挑战，员工的思想出现很多新问题。企业的管理者必须结合实际情况穿心工作的新途径，才能提高引导员工情绪走向良好化的针对性。在企业生产中，解决了员工的情绪问题能极大地提高生产效率，提高员工的生产积极性。所以，如何合理人性化的管理员工是生产管理面临的一个问题。近些年，随着机械行业的飞速发展，市场对机械行业生产的产品的功能要求、成本要求和寿命要求等越来越来越高。但是，由于企业存在的诸多主客观原因，机械生产制造产品存在品种单一、生产周期长、消费价格高且附加值低等问题，这种单一化的经营不仅难以满足人们需求，也达不到替企业生产化解风险的目标，更不用说给企业带去丰厚的利润了。所以，产品种类单一也是机械企业在生产管理中面临的一个重要问题。机械行业传统的组织生产方式存在缺陷，不能解决机械企业生产时采用“多动力源推进方式”而带来的生产问题。这种生产方式是指单个零件都是用自己独有的生产方式在生产，但是这样一定会导致生产混乱，并且部分机械企业可能缺乏严谨的生产规划手段和完善的管理组织结构，甚至可能会导致企业停产。这样的生产方式增加了生产成本但不能保证生产质量，给企业带来很很大的压力。2．2解决机械企业生产管理出现的问题的措施针对机械企业生产管理出现的问题，提出了以下几条措施:第一，创新生产管理模式。针对机械行业新的市场行情，各机械企业要进一步创先自身的生产管理模式，来适应现在机械行业的变化。同时为了促进自身的进一步发展，机械企业还要改进生产管理工作，更新生产管理观念。第二，调整生产结构。机械企业应根据市场的需求合理地调整产品的生产结构，适当地扩大生产规模，尽可能地满足客户的需求。同时企业也应延长生产的产业链，提高机械产品的技术含量，增加产品的附加值，以满足市场经济发展的客观需求。第三，完善组织管理结构。机械企业应在企业内建立监督部门，健全机械生产组织管理体系，对整个生产路程就行管理。在员工中挑选负责人、有担当的人组成管理机构，对生产进行组织管理，以便及时解决生产管理中出现的问题。

3．采购管理

采购管理是企业经营活动的重要组成部分，是供应链的核心环节，直接关联到企业的核心竞争力。现在，国内大部分机械企业在采购管理方式上有不少的问题急需改进，尽管不少企业已经认识到了这一点，但受到企业自身种种内部和外部因素的制约，采购管理状况存在的问题一直没有得到很好的解决。所以，深入研究机械企业在采购管理方面存在的问题，尽快认识采购管理的正确性，优化采购流程，控制采购成本，改善采购管理模式对机械企业有十分重要的意义。

3．1机械企业采购管理存在的问题

］由于历史经验和外部环境的作用，我国机械行业的不少企业在采购管理方面存在“重销售，轻采购”的错误观念。采购和销售实在企业管理中两个地位等同的战略因素，两者的价值一样。在国内，多数机械企业对采购和销售的重视度不同，他们往往只考虑怎么才能把自己的产品卖出去，却忽略了对采购过程的监督。多数机械企业认为采购不过是生产管理的一个环节，是生产的一部分。这种看法是采购管理观念落后的问题。采购管理中还会出现采购成本过高的问题。很多机械企业都设有单独的采购部门，但往往有些企业的采购部门并没有充分发挥其应有的职能。机械企业的设备采购在整个采购成本中占有很高比例。对于采购成本高，不外乎下面的几种原因:

(1)机械企业进行设备采购时经常会采用分散的采购方式;

(2)设备运抵后，采购部门需要对设备进行检验，这将会支出大量的物资检验费用;

(3)在设备采购各环节中，参与人员过多，很多部门重复相同的工作;

(4)采购职责分派不够清楚，采购过程中腐败事件滋生。影响采购管理的还有跨部门采购的问题。特别是对一些大型的机械企业，随着该企业的规模和经营范围地不断扩大，企业内部的各个部门的智能不断被分化。各部门之间缺乏有效的沟通，做同一间事情时没有团队合作精神，缺乏组织协调性。在完成一个项目时，各个部门只会从自己部门的角度想问题，只关心自己部门的项目与业务，只看到自己部门的利益，没有为公司整体的利益而奋斗，最后导致各部门之间的信息无法及时传递，最终企业的采购效率也会降低。除此之外，在采购管理中还会出现供应商管理问题、采购人员素质问题、绩效评价机制不健全的问题和信息化程度有待提高的问题。

3．2机械企业采购管理的改进措施

针对机械企业在采购管理方面出现的上述问题，我们主要可以从七个方面进行改进:

(1)转变采购管理观念;

(2)提高采购效率降低采购成本;

(3)协调跨部门工作程序，优化采购管理流程;

(4)加强对供应商的管理;

(5)提高采购人员素质;

(6)建立科学合理的绩效评价机制;

(7)提高采购管理的信息化水平。除此之外，通过改进机械企业的采购管理，有效地控制采购成本，改善采购管理模式，充分发挥采购的利润杠杆效应，努力实现公司设备采购过程整体绩效的最大化，使采购管理能真正的与企业战略目标相契合，提高企业经济效益。

4．设备管理

机械设备是机械厂进行生产的重要工具，对保证生产质量，提高生产效率，加快工作进度，降低员工劳动强度和保证员工安全有十分重要的作用。如何做好机械设备的管理，杜绝"跑冒滴漏"现象的频繁出现，充分发挥机械设备在生产中的重要作用，是关系机械企业生产质量和经济效益的重点所在。

4．1机械企业设备管理中存在的问题

(1)组织机构不健全的问题随着市场经济体制的不断完善，很多大型机械企业开始了全面项目管理的措施，它们裁撤了设备管理相关的专职单位，把机械设备管理工作归入项目管理的范畴来进行管理。由于缺乏专门的管理，机械企业在生产中机械设备日常管理事物不能全面进行，在实际生产中出现的问题也不能有效及时地解决，因而就地大大的制约了企业机械设备管理制度的落实，也影响了机械设备效能的发挥。

(2)管理制度不完善的问题由于在机械行业设备管理部门变化了，旧的机械设备管理制度随着设备的不断更新，设备科技含量的不断提升，已不再满足现代的机械设备的管理需求，与此同时，又缺乏专业的机械设备人员根据实际情况来制定实用的机械设备管理制度，现在经常是制定制度的人缺乏对机械设备管理的认识，而执行制度的人又不能按照制定的章程来办事，这样就导致机械设备管理影响机械设备的使用效率。

(3)缺乏专业技术人才的问题多年来机械设备管理被放到了次要的位置上，设备管理人才很难留得住，许多人才因为待遇的问题而不想留。这样就导致了专业技术人员出现严重短缺现象，进而导致从租赁企业的日常维护保养、政府的监督到使用单位的管理存在了严重的脱节现象，企业不仅会失去从设备管理中得到效益，反而要付出高额的购置、维修、保养成本，并且又降低了设备的使用寿命，这些都成了企业发展的沉重包袱，企业由此更不对机械设备管理工作给予重视和投入，形成恶性循环。

(4)维修体制不健全的问题一方面，机械设备的维修保养不够重视，设备经常发生不坏不修、坏了修不了的状况，这样就严重影响了机械设备的使用寿命，并且也很大程度上制约了机械设备充分发挥其效能。另一方面，众多机械企业的管理水平与维修技术水平跟不上现代化管理的需求。大多数机械企业机械设备维修指导思想落后，维修方式过于单一，缺乏较为高端的维修技术人员，设备危害预防，状态监测技术，设备诊断技术等先进的维修理念与方法得不到有效的推广与应用。

4．2加强对机械企业设备管理的解决方法

针对机械企业在设备管理方面出现的上述问题，我们主要可以从四个方面进行解决:完

(1)善管理体制建设;

(2)培养专业化设备管理人员;

第9篇：工程采购管理制度范文

关键词：医院；固定资产；管理；短板；方法

一、当前医院工作中，固定资产管理现状及短板漏洞

1、医院固定资产管理、职责不清晰。即固定资产的管理部门和使用部门，分工不清晰，且管理大都由多个部门进行多头管理，造成各部门之间缺乏有效的沟通与协调，导致总账、明细账不符，账实不符等情况的发生使责任无法落实，决策机构行使困难，缺乏效率。

另外，医院在进行固定资产的采购以及保管方面缺少有效的管理手段，在财务管理部门上也没有时效性的交流，造成固定资产的清查盘点不能有序进行，进而使管理行为的不规范。

2、对于废弃资产的管理流程把关不严。对于报废的固定资产处理上，没有专门的机构负责，缺少一套严谨有序的流程环节，忽视了相关单位的审查批准工作，报废处理的相关手续并不具备，这在很大程度上使得医院的总固定资产的规模和经营效益的片面夸大。

3、固定资产的核算工作不科学。例如在进行固定资产的采购时，从市场到医院这一过程中所发生的各种费用，包括运输费、装卸费用等并没有及时的记录到固定资产的核算中，而且一些项目工程在完工后也没有及时的办理相应的竣工结算手续，最终使得在医院的固定资产账户上没有全面的体现，造成核算工作的不合理。

4.医院固定资产管理方面的制度不健全，岗位设置不合理，责任划分不清

（1）固定资产相关制度不规范

医院固定资产管理相关的制度没有上升至医院层次统一进行规范，仅由固定资产采购管理部门制定本部门的固定资产管理规章、制度，对固定资产使用部门难有约束力，且固定资产管理制度内容陈旧、粗略、不统一，不同部门和人员的执行结果差异较大。

（2）固定资产管理岗位设置不合理、职责划分不清

①固定资产采购管理部门岗位设置没有考虑到不相容岗位分离的原则，实际工作中存在一人同时负责两个岗位的情况，或者完全没有固定资产实物管理岗位。

②固定资产的实际使用部门没有设置本部门的固定资产管理员负责本部门的固定资产台账和实物的管理工作，或者指定了固定资产管理员却没有实际履行管理职责，没有按要求定期对固定资产进行盘点，对盘盈、盘亏等情况没有说明原因等。

③医院对盘盈、盘亏的固定资产没有进行跟踪调查，没有追究相关责任人员的责任，盘盈、盘亏固定资产长期挂账，造成账实不符。

5、固定资产购置无序

医院为减少开支，会通过特殊途径引进一些非正规医疗器材，导致器械被使用效率低下。

6、固定资产的保管使用及维护缺乏有效的运行机制，造成固定资产利用率低、损耗高

7、配套设备问题

医院设备种类繁多，很多设备特别是大型医用设备常常附带有配套设施，这种配套设备如何界定固定资产，医院财务制度和事业单位财务规则对此未作明确规定。

8、标签标识问题

医院资产品种多、数量大，同一科室相同类别的固定资产数量也很多，大量类似的资产既有属于低值易耗品，又有属于固定资产，给实物盘点工作造成很大的困难。

9.医院固定资产审计、监督机制不到位

医院内、外部审计、监督部门对固定资产的审计、监督职责不明确，没有具体的工作方案、评价方法和评价指标，审计、监督不具备可操作性，内部控制在固定资产管理过程中没有发挥应有的作用。

10.固定资产各级管理者缺乏正确的固定资产管理思想认识，造成固定资产管理中间环节缺失

（1）医院上级主管部门对医院固定资产报废的审批不及时，固定资产报废周期过长，医院主管部门变更、人员离职或换岗时没有对国有资产相关工作进行交接，甚至发生报废材料丢失的情况。

（2）医院领导对固定资产管理制度文件不了解、不重视，对于固定资产捐赠、调剂、报废等变动没有完全按制度文件的规定履行必要的报批手续；采购管理部门“重采购、轻管理”；使用部门对本部门使用的固定资产的管理态度不正确，认为固定资产管理应由相关的行政部门全权负责。

二、探讨医院固定资产管理短板的弥补与的解决方法

1.建立健全的医院固定资产管理制度

医院固定资产的管理制度，应在参照财政部门及上级主管部门固定资产管理制度、文件的基础上，采取归口管理、分级管理的方式，并且在这一过程中把管理的具体责任落实到个人，做到责权的清晰明确，由参与固定资产管理的所有部门共同协商、制定并以医院文件的形式下发，全体职工共同遵守的制度文件。要进一步的健全盘点制度，有合理的时间安排，对各项财产物资进行全面的盘查和核对，并及时的把盘查的情况进行上报，保证固定资产的账、卡以及物的一致。建立固定资产卡，管理部门应从医院的固定资产管理的角度为各使用科室分配固定资产卡，包括卡号，固定资产科室代码等信息。

2，明确和完善管理岗位设置