财源建设情况汇报精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的财源建设情况汇报主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：财源建设情况汇报范文

一、组织管理（自评得分25分）

残疾人联合会积极响应县委县政府关于“生态立县”的总体要求，以创建一个整洁、优美、文明的办公环境为目标，为建设绿色、生态、和谐做贡献，狠抓绿化美化工作。

（一）单位领导重视，有绿化管理机构，人员到位，庭院绿化建设管理资金落实。

单位领导重视：残联单位领导对建设园林单位及绿化工作给予了极高的重视和支持，对相关情况做了细致了解，并就相关工作开展进行了统筹安排。

机构完善，人员到位：为确保园林建设工作的正常开展，残联成立了园林单位创建领导小组。领导小组成员如下：

组长：（残联副理事长）

副组长：（残联办公室主任）

领导小组下设办公室在残联办公室，办公室主任由兼任，办公室成员有：，。

资金落实到位：残疾人联合会为园林建设安排了专用资金，用于绿化带新建、园林养护，农药化肥购买，垃圾处理等方面。

（二）绿化管理规章制度健全，认真执行《城市绿化条列》、《云南省城市绿化办法》和《云南省城市建设管理条列》，无非法侵绿、毁绿事件。

为取得园林建设的成果，实现园林单位的目标，落实创建机制，残联制定了一系列关于园林建设管理措施，并制定了《残疾人联合会单位绿化建设管理规定》等相关制度，做到两个“确保”，即确保绿化面积达标，确保卫生达标，有力地保证了园林建设规范持续推进。

（三）积极地把绿化宣传教育作为社会主义精神文明教育的重要内容，单位园林建设示范、带头作用好，干部职工有爱绿、护绿的良好风尚。

残联干部职工在思想上、行动上处处体现文明意识，提倡文明风尚，爱护单位的一草一木，用实际行动参与创建园林单位活动。

二、园林绿化建设（自评得分65分）

（一）规划设计和建设验收。

我单位认真贯彻《城市绿化条列》，结合自身实际情况，实施了相应的建设管理措施，院内绿化带、楼层植物的栽种规划和基本建设规划同步实施、同时预算投资、同时交工验收。

（二）绿化率符合相关要求。

县残疾人联合会位于文笔2号小区，占地面积4158平方米，绿地面积1560平方米，绿地率37.5%。

（三）绿化植物多样，品种搭配合理，有地方特色。

残联根据单位占地情况，充分体现了特色，选择以乔木（约35%）、灌、花、草合理搭配，所有树种中，本地常见树种约占60%。

（四）残联绿地建设和建筑特色于周围环境协调搭配，体现出城市一角的优美、融洽。园林布局美观大方，环境整洁，卫生设施齐备，社会评价良好。

（五）残联楼层间绿色点缀适宜，每一层都有自己的绿化特色，每个办公室都充分利用了不同的植物进行绿化，做到远可观苍翠，近可见碧绿。

（六）残联着力建设单位内部优美的园林环境的同时，积极维护县城景观，保护好单位周边的一草一木，将单位园林融入到城市景观中。

（七）残联具有完善的排污、排水、垃圾收集清运等环保体系，绿化的同时确保不出现毁绿。

（八）单位办公室内使用节能型灯具，既美观又节能。

三、养护管理（自评得分10分）

（一）园林绿化养护管理资金落实到位。单位园林绿化养护管理资金专管专用，确保园林的维护保养和美化升级。

（二）残联拥有灌溉、除草、施肥等一系列完整的园林养护设备。

第2篇：财源建设情况汇报范文

一、加强法律法规学习，增强执法严肃性，全面提高依法行政工作水平

全面做好财政收支管理任务过程中，认真学习贯彻执行财经法律法规，努力提高依法理财水平。一是增强学法的自觉性。我局先后组织集中学习了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规知识，增强财政干部学法的自觉性。二是加强政策法规宣传。结合“财政宣传月”活动，先后深入13个乡镇街道开展财政惠民政策宣传，利用快板、小品等文艺节目形式，向广大群众宣传家电下乡、强农惠农、社保保障等财政补贴政策，让广大群众丰富精神文化生活同时，了解、支持财政工作，受到群众一致好评。严格贯彻执行法律法规。三是严格执行法律法规。认真执行《预算法》，按照年初制定的财政预算，财政局不签批一笔追加预算，遇有特殊事项确需追加指标的，用款单位书面报区领导研究确定，区政府定期报区人大常委会审批。从源头上杜绝了拨人情款的现象，维护了预算的严肃性。按照《政府采购法》要求，严格执行政府采购目录和限额标准，规范采购项目运作。认真执行《会计法》，推进会计工作规范化、标准化管理，提高会计信息质量，加强会计诚信建设。

二、紧密围绕中心，充分发挥财政职能，全面提升服务发展能力

（一）财政收入实现较快增长。今年以来，受国内外经济形势影响，我区减收因素增多，全区财政收入形势严峻、收入缺口较大，面对困难，全体财政干部没有消极对待，始终坚定信心，积极主动作为，勇挑重担，紧紧围绕区委区政府确定的年度收入目标任务，细化分解目标任务，量化到部门、各乡镇街道，落实到每一个项目、每一户企业，每一个征收人员，形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入进度监控体系。加强与国地税协调，扎实开展财税目标“百日冲刺”活动，建立局机关中层以上干部与乡镇街道财政所挂钩联系制度，进一步帮助乡镇街道加大收入征管力度。加强对重点税源排查，全面掌握全区现有税源，挖掘潜在税源，确保了财政收入超序时进度完成任务。1-11月份全区实现财政总收入29.8亿元，增长38.3%；其中公共财政预算收入16.21亿元，增长39.9%，公共财政预算收入增幅在全市位列第一。公共预算收入中税收占比83.7%，在三县两区位列第二。

（二）招商引资工作取得新突破。始终高度重视招商引资工作，积极组织招商小组成员赴上海、福建、河南等地开展招商引资活动，采取外出招商、以商招商等多种招商形式、多渠道招引大项目。同时精心帮办服务已落户项目，加快项目推进速度。全年完成亿元以上开工项目2个,分别是大德新能源和财茂科工贸城项目；亿元竣工项目2个，分别是青啤和瑞斯特传动机械项目。招商引资实际到位引资额达3亿元，超额完成全年目标任务。

（三）财政支出结构不断优化。始终把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为支持和谐建设的着力点，围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”目标要求，千方百计调度财政资金，科学合理安排财政支出，确保民生投入持续增长。1-11月份全区实现财政支出26.7亿元，增长30.9%，其中公共财政支出18.9亿元，增长21%。“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、重点实事工程等民生支出占公共财政支出比重达68%。让公共财政的阳光照耀千家万户，使全区广大群众共享经济改革与发展成果。

（四）财源培植成效明显。一是全力支持开发区发展。1-11月份区财政筹集安排资金4.2亿元，支持经济开发区重点工程和基础设施建设，进一步增强园区承接大项目、大产业的功能。二是加大重点企业扶持力度。区财政安排区级工业发展专项资金1033万元，资金总额创历年新高；为企业向上争取争取企业科研、商务发展、农村金融等18个项目，争取资金达6287万元，为企业增强发展后劲提供有力支持。设立金融发展扶持资金200万元，支持金融机构加快发展，完善金融体系，优化中小企业融资发展环境。三是全力支持新区和老城区建设。1-11月份区财政筹集资金7.4亿元，支持新区和老城区基础设施、市区两级重点工程建设需要，进一步完善了中心城市功能，提升中心城市形象。四是加大策应扶持争取力度。深入研究上级扶持政策和措施，加大与省市财政协调汇报力度，争取更多资金项目及政策向区倾斜，为我区经济和社会事业发展增添动力。截止11月份共争取上级资金达9200万元。

（五）财政管理水平进一步提升。一是深化预算制度改革，严格控制预算支出，提高预算编制质量，在财政资金分配、使用、管理上更加科学化。二是进一步深化非税收入管理改革，完善和规范非税收入收缴各项管理制度。三是完善国库集中支付制度改革，进一步扩大专项资金的财政直接收付范围，形成统一、集中、高效的财政资金支付体系。四是加强财政监督管理，坚持日常监督与专项监督并重，重点加强对扩大内需、农业、教育、社会保障、基础设施建设等事关民生的重点专项资金的监督检查，切实提高财政资金使用的规范性、有效性和安全性。

（六）作风效能建设进一步加强。围绕“加大财政公开透明度、打造阳光财政”为目标，从机关管理、干部培养、思想作风等方面不断加强自身建设，进一步提高财政执行力。一是激发工作热情。在全系统倡导“激情工作、阳光生活”快乐工作法，组织开展演讲比赛、学习沈浩先进事迹等一系列活动，进一步激发财政干部工作热情，不断提升服务质量和工作效率。二是强化廉洁意识。严格落实党风廉政责任制，强化廉政学习教育。组织财政干部到市看守所、廉政教育基地和观看廉政反面典型专题片形式开展廉政教育专题活动，进一步增强党员干部的自觉性和廉洁从政意识。三是实行重大决策议事制。重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作，都由局党组集体讨论决定，按程序办理，不搞独断专行。近年来，财政局连续获得省市级文明单位和全区经济管理部门行风评议先进单位等荣誉，没发生一例违法违纪受到查处的案件。

三、执行人大决议，听取代表建议，认真及时办结代表议案

我局严格执行年初人大审议通过的财政预算，及时向人大提供真实准确的财政决算，供人大审议。认真落实区人大及其常委会有关决定、决议及审议意见。认真地办理人大代表的建议，对来自人大代表的每一份建议意见，都有领导班子研究办理和督办，明确分工和办理要求，努力提高办结率和满意率。对因财力所限，暂时无法解决的问题，我们制定了推进计划，尽量争取代表理解、满意。局里的重大事项能够及时通过政府向人大报告。虚心接受人大及其代表的监督，聘请了包括人大代表在内的多名行风监督员。及时足额地拨付人大经费，为人大充分行使权利提供保障。

尽管我区财政收入一直保持持续快速增长的良好势头，但支柱骨干型税源较少，财源结构单一，财源稳定性弱；随着对三农、教育、社会保障等民生社会事业刚性投入不断增加、重点项目建设的快速推进，财政支出压力将进一步加剧，可用财力的增加与社会各方面日益增长的支出需求相比，财政收支矛盾仍然突出；财政管理的方式还需要不断创新和完善，部分资金使用效益有待提高。这些问题必须引起我们足够重视，并在今后工作中加以改进。

四、紧盯目标不放松，突出重点抓落实，全力开创财政工作新局面

当前及今后一个时期，我们将以党的十精神为指导，紧紧围绕全区经济发展战略，在区人大和全区人民的监督下，牢牢把握省委省政府加快苏北发展战略部署，按照“一个总量持续扩张、五个收入大幅提高”目标要求，强化财源建设，优化支出结构，深化财政改革，保障和改善民生，为区如期实现全面小康作出积极贡献。

（一）狠抓收入征管，进一步增强财政综合实力。加强对经济和财政运行中新情况、新问题的分析研究，加强对国家税制改革政策的分析研究。强化部门协调配合，加强收入征管力度，对重点税源、主要税种、重点企业深入排查，挖掘收入潜力，加大堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收，确保财政收入持续快速增长。在保持财政收入较快增长的情况下更加注重收入质量，不断提高税收收入占公共财政预算收入的比重。

（二）突出壮大培植财源，提升财政服务发展能力。围绕经济社会发展重点，充分发挥财政资金的杠杆作用，着力构建财源稳定增长机制。充分运用财政政策，加大我区纺织服装、食品酿造、机械制造等主导产业重点企业扶持，拓展工业主体财源;支持改造提升传统产业，支持企业技术改造、自主创新、科技成果转化，优先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新兴产业。设立金融发展专项资金，支持引进金融机构和培育小额贷款公司、担保公司，拓宽企业融资渠道，解决企业资金瓶颈。全力支持开发区、新区和老城区重大项目和基础设施建设，鼓励和引导各类资金投向园区，优化园区经济发展环境。鼓励发展商贸、物流、房地产和旅游等第三产业发展,培育新的消费热点，带动餐饮、运输、商贸等相关产业加快发展，扩大财源总量。

（三）优先保障民计民生，增强财政公共服务能力。始终坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点。优先发展教育，严格落实教育投入增长法定要求，支持教育现代化建设；加大“三农”投入力度，认真落实各项惠农补贴政策，加大对涉农补贴、农村基础设施、高效农业等新农村建设投入，推动农村经济发展，促进农民增收致富；推进医疗卫生和社会保障工作,促进社会经济的全面协调发展。

（四）加大财政改革创新，提升科学理财水平。进一步完善财政管理体制，充分调动乡镇街道和园区主动性。深化预算制度改革，提高预算的公开透明度和强制约束力，严格控制“三公经费”等一般性支出增长。积极开展财政性投资项目资金的使用情况进行全程跟踪问效，切实加强专项资金管理，以政府重大项目和民生工程为着力点开展绩效评价。加强政府性债务管理，对政府性债务进行归口管理，建立和完善偿债准备金制度；按照政府性债务余额一定比例，多渠道提取偿债准备金，专项用于偿还债务。按照“先行试点、逐步推进”要求，深入开展财政所规范化建设推进年活动，力争2013年底8家财政所达省规范化财政所建设标准，确保2014年底全面完成建设任务。

第3篇：财源建设情况汇报范文

市人大常委会：

在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，市财政牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，认真贯彻实施《水污染防治法》。现将市财政贯彻实施《水污染防治法》有关情况汇报如下：

一、重实效、抓投入

为保护我市生态河湖水环境质量，市财政将水污染防治作为公共财政支出重点，不断加大投入力度。

（一）支持开展水资源生态环境保护工作

1、全力推进饮用水水源地生态环境保护。为了中心城区广大市民喝上放心水，积极响应市人大动议，*年起，市财政每年筹集 万元，设立大方水库饮用水水源地生态环境保护专项资金，重点支持胡紫县、云图县大方水库水源保护区关停企业和退果还林评估补偿、农业面源污染防治、生态环境保护和修复、农村环境综合整治项目和环境基础设施建设等项目；从*年起，市财政每年拨付市大方水库管理局 万用于大方水库水面清污保洁费及管理费；2019年拨付市生态环境局大方水库饮用水水源保护区调整技术报告编制工作 万元，促进规划调整工作顺利实施。

2、积极向上争取水污染防治专项资金

据统计，2018年市财政配合相关主管部门共同向上级争取水污染防治方面的专项转移支付资金 万元，其中：下达初密县珠湖湖泊生态环境保护中央财政资金 万元，支持初密县珠湖水生态修复和水资源保护，推动长江经济带大保护工作。

（二）推进市本级城镇生活污水处理全运行

2018年以来，市财政累计安排 万元污水处理费用于市本级城镇生活污水处理，强化中心城区生活污水治理的规模化建设和专业化管护，有效提升生活污水收集和处理水平。

（三）支持城市生活垃圾治理

2018年以来，市财政安排 万元，支持城市生活垃圾治理工作（城市生活垃圾处理费 万元、垃圾中转站建设 万元、中心城区餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目 万元、垃圾压缩设备更新 万元）。改善河岔口断面水环境质量，做到餐厨垃圾收集处理率应收尽收，从源头控制黑臭水体的产生。

（四）支持城市黑臭水体整治

2018年以来，市财政累计安排 万元，支持中心城区黑臭水体整治项目（丰溪小区黑臭水体治理及景观改造工程项目 万元，市解放河黑臭水体综合整治工程 万元）。逐步推进城市生态河道建设，高标准建成一批城市生态河道，改善中心城区水体环境。

（五）支持城市污水网管工程

2018年以来，市财政累计安排 万元，支持城市污水网管工程（市滨江路截污干管东延工程 万元、市中心城区沿槠溪河污水干管工程 万元、市中心城区沿槠溪河污水干管工程 万元，广信大道及清虚大道局部污水管网改造工程 万元）。污水网管工程将为城市创造更多的水资源，方便市民的生活，真正使城市青山绿水。

二、重机制，促发展

根据《水污染防治法》关于建立健全水环境生态保护补偿机制的要求，按照“谁受益、谁承担”的原则，依据受益区域人口、用水量和财政收入等综合指标核定筹集基准，市财政局印发《大发水库水源保护区生态补偿专项资金管理办法》，由市本级和大发水库饮用水受益县、区共同筹集，对胡紫县、云图县大发水库水源保护区进行生态补偿，形成了保护专项资金投入的长效机制。市财政严格强化预算管理，按照项目实施管理程序拨付项目资金。

三、存在的主要问题

近年来，随着水污染防治环保资金投入成效的显现，城乡各领域水污染防治项目建设越来越多，对资金的需求越来越大，现行环保资金在投入、配套、实施、监管等方面还存在一些问题。

1、环保事业发展与市级财力不足之间存在矛盾。市财政局一直以来大力支持全市环境保护工作，取得了一定成效，但也清醒认识到环境保护任务依然十分艰巨，推进水污染治理的任务还面临着诸多困难。全市财政收入呈现增长性缓慢的态势。在财政收入增长缓慢的情况下，收支矛盾依然突出，支出压力逐年增大。

2、专项资金使用合规性有待提高。部分水污染防治专项资金管理和使用不够规范，检查中发现一些部门和单位专项资金未专账管理而是直接在经费账中支付，部分乡镇财务存在基础工作不规范、项目招投标程序不规范等情况。

第4篇：财源建设情况汇报范文

努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，为了更好地履行政府的各项职能。时刻不忘加强学习，积极参与“作风建设年”活动，并能够认真学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、十六届六中全会、十七大的理论内涵及精神实质，认真学习和践行科学发展观理论，并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的工作水平。

组织将我从镇副书记调到镇担任镇长职务。近一年来，年3月。本人认真学习理论，提高素质，紧紧依靠全镇广大干部群众，全力抓好政府各项工作，保持了全镇经济和社会事业健康快速发展的良好势头。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下：

全面提升自身综合素质

二、认真履职，全力推进社会全面进步

在履行工作职责中，我重点做到了以下几个方面。

一是突出经济建设，提高财政运行质量。通过狠抓财源建设及引税工作，既开源又节流、严格控制不合理经费支出。同时建立健全了适应经济和社会发展需要的财政管理相关机制。

二是突出农村工作，提高社会主义新农村建设水平。初步建成城乡一体的环卫体系，并组建镇环卫管理所，加强对城乡一体环卫体系的监管。顺利开展村的新民居试点工程，启动了村老年公寓、新区宅基地放样安排和村内道路建设等实质性工作。开展了成效明显“两违”整治行动，有效的遏制了我镇违法建设愈演愈烈的局面，将农村建房重新拉到“先批后建”的正常轨道上来。农村计划生育各项政策也得到全面落实，有效地稳定了低生育水平，提高出生人口素质。

三是突出招商引资，提高镇域经济实力。以“两年”活动和领导干部“树创”活动为契机，狠抓招商引资和引进企业抓落实。zz服装厂于7月份顺利投产，公司也于8月底顺利动土建设。

四是突出个私经济，提高企业发展活力。按照“优势产业抓规范，上规模、引进企业抓龙头，树典型、休闲旅游抓品牌，提形象”的工作思路，大力发展个私经济。协会、协会等相继成立，行业规范进一步形成，规模优势初步显现。同时，积极实施“走出去”战略，分2次带领广大个私业主到路桥、义乌等地参观考察。

五是突出平安建设，提高政府公众形象。高度重视的稳定工作，特别关注涉及到群众切身利益的热点、难点问题，如房屋拆迁、土地征用和其他社会管理中易发性、群体性的矛盾和问题。先后多次开展“矛盾纠纷集中排查调处月”活动，健全并强化了矛盾纠纷排查调处机制，有效地预防和妥善处置群体性突发事件。健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，全面落实维护社会稳定各项措施，提高维护社会稳定的能力，确保总体稳定。

第5篇：财源建设情况汇报范文

一、体制运行基本情况

实行分税制度改革后，市级对区级财政制定的政策为：核定区级收支，暂借给区级一部分税源，在此基础上确定区对市属于定补区（或上解区），暂借税源在以后的年度里按照比例市级要逐年收回。

二、体制运行中取得的成效

(一）分税制改革促进了各级政府理财观念的转变，形成了各级政府共同支持企业发展的合力，。老的财政体制下，各级政府只关心本级财源企业的发展，在支持企业时要先看是不是本级企业。而新的财政体制下，市、区政府各司其职、各负其责、各得其利，树立了“不求所有、但求所在”的理财观念，全力为辖区内所有企业服务，在中小企业担保、小煤矿改造资金、科技三项费用等资金的使用上，对任何类型的企业都能够支持，形成了市区利益共同体。

（二）建立了财政收入稳定增长的机制。市区实行分税制后，极大的调动了区级政府征收的积极性，财政收入呈稳步上升的趋势，从近几年的一般预算收入对比可以看出，200*年一般预算收入只完成n万元，200*年一般预算收入完成n万元，比200*年增长n万元，年均增长n%，财政收入稳定增长的机制初步建立。

（三）财政实力增强，财政支出规模不断扩大，为国民经济和社会各项事业的健康发展提供了有力的财力保障。

1、200*年一般预算支出只完成n万元，200*年一般预算支出完成n万元，比200*年增长n万元，年均增长n%。

2、财政对农业、科技、教育和社会保障支出的投入年均递增n%，200*年总计达到n万元，保证了教师工资的发放和社会保障等各项事业的发展。

3、重点支出得到保证。

(1)市区自实行分税制后，我区对城区基础设施投入逐年加大，仅200*年，用于城区道路建设、乡镇卫生院改扩建、中小学危房改造等重点建设项目资金总额就达到3000万元。

(2)人员支出增加，在200*年调整津贴工作中，我区克服了财政供养人口多的实际困难，及时兑现了行政机关规范津贴的增资部分，金额达到n万元。

三、体制运行中存在的问题

在充分肯定分税制改革成绩的同时，也应清醒地看到，现行的财政体制改革仅仅是朝着理顺政府间财政体制关系的方向迈出了一大步，由于受制于上级政策的限制和自身财政困难的影响，市区分税制财政体制还有很多不完善和不规范的地方，突出表现在：

（一）事权和财权划分不明确。

区级政府财权的确定必须以其事权为基础。但是，目前我区政府的财权往往与其所承担的事权并不完全配套，影响了区级政府积极性的充分发挥。其次是由于目前我国正处于改革时期，各项事业管理体制、劳动人事制度、社会保障制度以及政府机构等都经常发生调整变动，引起区级政府结构发生变化，导致其与财权不配套。

（二）收入划分不尽合理，尚不规范。

1、市区实行分税制后，市财政虽然暂借给区级政府一部分税源，但这些税源自200*年后，就每年都要由市财政按比例扣回，使区级财政收入每年都要短收一部分。

2、实行分税制后，市级财政与区级财政之间的收支范围发生了很大变化，在新的体制下，为了维持市本级财政的正常运转，市里将辖区内的n户纳税大企业的税源上划，作为市本级的固定税源，只留给区级政府一些纳税小企业及零星税种，导致区级财政没有足够的税源去征收。

3、纳税属地划分不清，使区级财政收入减少一部分。我区内的一些纳税重点企业，税务登记在××区，但由于其总公司在其他区县，税收征缴却不在××区，例如××厂的生产销售都在××区域内进行，但是其总部××公司设立在××区，其税收征缴由××区负责征收，使我区收入减少。

（三)转移支付补助过低。

1、转移支付的力度不大且不稳定。由于我区收入总量小，区级每年新增的税收收入有限，用于弥补自身增支都非常困难，可用于补助乡镇的财力微乎其微，对乡镇的转移支付只能依靠上级，但是转移支付中专项拨款比重偏大，一般性转移支付比重较小且数额不确定，影响了下级预算的统筹安排及重点工作的运转。

2、对农村转移支付补助低。近年来，区级对农村的文化、教育、医疗等方面的投入不断加大，但是市里对我区农村转移支付的补助基数，是在200*年的基础上确定的，市本级对区级的转移支付金额，已不能满足我区农村社会发展的需要，尤其是在农村中小学取暖、五保户、独生子女费方面的补助金额低。

（四）产业结构单一。

我区财政收入和财力增长趋缓、财政困难的原因主要是我区财政供养人口多，经济总量小、基础薄弱，财政缺乏非煤企业支柱财源，对煤炭、焦化、电力等企业的依赖性比较强，我区的财政收入中有n%靠上述企业征收，而这些企业受国家宏观政策和市场因素的影响又比较大，抵御风险能力小，如果煤炭市场疲软，会对我区的财政收入造成很大影响，将使我区财政收入减收一半以上。

(五)刚性支出大。

我区财政供养人口多，人员支出大。200*年在调整津贴工作中，我们克服困难，及时兑现了津贴的增资部分，但是市本级对我区的补助金额仅为n万元，其余的要由区级承担。七煤集团在辖区内下放教师的接收，200*年“两高”工作的验收，在很大程度上使我区财政出现缺口，具初步测算需要n万元。

四、解决问题的建议和方法

完善财政体制的目的就是要充分发挥财政体制杠杆作用，建立促进区域经济加快发展的激励机制，充分调动区级政府增收节支的积极性，努力提高基层机关事业单位职工工资发放和政权正常运转的保障水平，通过财政体制创新促进全面建设小康社会目标的实现。按照要求，我市分税制要从以下几个方面进行不断完善和创新。

(一)财权与事权相结合的原则。

区级政府承担的事权结构不仅决定了它所需要的财政收入的数量，而且还决定着它所需要掌握的财政收入的具体形式。其原因在于，财政不但是政府筹集资金的工具，而且是其对社会经济进行宏观调控的重要手段。区级政府履行自己的职能既需要相应的资金，又需要运用税收等财政收入形式对社会经济生活实施调控。所以，根据“财权与事权相结合”的原则，在确定区级财政和管理体制，划分市区两级政府的财政收支范围时，不仅要考虑区级政府所承担的多少，而且要考虑其事权的结构。只有这样，才能合理调整市与区财政分配关系，在调动区级发展经济和增收节支积极性的同时，使区级政府有权支配其自身的财权和财力，保障其职能的顺利实现。

(二)加大转移支付力度。

逐步建立完善的转移支付制度，加大财政均等化转移支付力度。市区实行分税制后，区级政府的事务增多，财政支出也呈逐年上升趋势。我区与××区、××区相比，属于经济发展落后区，工业基础薄弱，税源征收少，地区间财政收入不平衡，属于“吃饭”型财政，难以开展其他工作，近年，随着城市东延，省市对我区基础设施投入增大，致使区级相应匹配的资金也增加，使我区财力难以应对，需要在完善转移支付中加以解决，要通过加大转移支付逐级实行财政均等化分配，缩小与其他区之间的贫富差距，压缩专项转移支付额度，增加一般性转移支付资金，使之真正成为调节地区收入差距的有效手段。

(三)加强财源建设。

在市区实行分税制财政体制框架下，区级更要注意财源建设工作。一要坚持把发展作为财政工作的第一要务，克服把公共财政建设与支持经济发展对立起来的观念，坚持“生财有，道、聚财有度、用财有效”的方针，学会运用财税杠杆为企业的自我发展、自我创新创造更加公平、开放、宽松的环境，在促进全区经济快速稳定发展的基础上，壮大财政实力。二是要不断巩固提高现有支柱财源，发掘和培植后续财源。要加大招商引资力度，大力发展非煤产业，加大对高新技术产业的培植力度，充分运用财政有限的资金，积极支持个体私营经济的发展。三是要严格依法纳税，加强征管，堵塞跑、冒、滴、漏，确保财政收入的稳定增长，加强预算外资金管理，增强区级财政实力，推动财源建设。四是要牢固树立经济财政观，遵循经济运行规律，从根本上解决税收增长的快与慢、多与少、供与求的问题，促进财政与经济的协调发展。

五、对下一个体制改革的建议

无论采用什么类型的财政管理体制，在划分收支范围时，首先应根据区级政权的事权结构划定其财政支出范围，核定出这些支出项目所需的资金数额，然后再从财政收入中确定相应的项目及其数额，作为区级财政的收入范围。所以我们认为，在下一个体制中，应该做到以下

（一）按属地关系划分税源。

1、新的分税制财政管理体制既要保持原有的利益分配格局，又要科学划定税源，在财力分配上既要保证区级自我发展的空间，又要有一定的发展紧迫感，要保证区政府具有一定的经济调控能力，要将区域内的非国有企业，作为区级财政收入的固定税源，要在市级暂借税源到期后，归区级征收。

2、近年来，我区加大了招商引资的工作力度，一些重点企业相继投产使用，按照市区分税制的文件精神，新上招商引资企业的税收全部归区级所有。但是，市里政策调整，将税收超过n万元的企业，收入重新核定，市本级与区级5：5分成，使我区税收减少很大一部分，所以我们希望，辖区内新上的招商引资企业的税收，无论金额多少，都要归区级所有。

（二）合理划定支出。

由于我区是农业大区，城市基础设施差，财政供养人口多，区级财政收入少。所以我们希望，市财政在今后的工作中，要充分考虑到我区刚性支出不断增加，财政面临很大压力的基础上，给予区级政府财力方面的支持，尤其是对我区四个乡镇要加大转移支付力度，以保证区乡两级政权的正常运转。

第6篇：财源建设情况汇报范文

如果你是黄龙饭店的VIP客人，在走到离总台5米远的地方时，酒店服务员就能识别你是怎样一位客人。进入酒店后，你不用办任何手续就能完成入住，而且客房将自动按照你的习惯进行相关设置，如自动调节光线、温度等，让你能够马上在自己熟悉的舒适空间里工作和休息。

事实上，上述体验只是黄龙酒店展示的一部分。

据IBM全球信息科技服务部中国区资深架构师李民权介绍：“在黄龙酒店项目中，涉及到了30多个系统的更新或者重建，这在酒店信息化领域是很鲜见的。就拿通信解决方案来说，它看似理所当然，却需要经过最为复杂的技术整合：必须将交换机技术、无线技术、网络技术、手持PDA技术，电信运营商的GPRS技术、GSM绑定，引入计费系统，以及整合IBM智能化酒店系统，最终才能实现了客房电话的移动功能与结账一体化。”

如今，中国酒店业正处于调整、转型的关键时期，全国每年至少有50家五星级酒店在建设中，行业竞争日益激烈。IBM深悉中国酒店所面临的局势，并在酒店顾客体验和酒店管理运维方面做出大胆创新，通过先进的技术和快速部署能力，向酒店业客户提交了四大极具创新的解决方案，包括机房集中管理、桌面云、自助入住登记和退房以及无线入住登记和融合网络。针对酒店行业从运维、管理、客户服务到客户体验的具体需求，IBM还会提供全方位的策略咨询、设计、集成和实施等一系列整合解决方案。

区域动态

北京：5800万支持信息化基础设施

2010年12月底，北京市经济和信息化委举行了“北京信息化基础设施提升计划支持项目签约暨宽带小区信息化村授牌仪式”。

去年6月，北京市经济信息化委、市财政局联合面向社会公开征集市2010年信息化基础设施提升计划支持项目。经专家和中介机构评审，最终有46个项目、276个信息化村和300个宽带小区纳入今年的支持范围，支持资金约5800万元。此次支持的项目，一是涵盖了重大信息化基础设施提升、三网融合、物联网、云计算、信息化基础设施应用等信息化建设的重点领域。二是投资拉动作用明显，经第三方评审确认的投资超过10亿元，支持资金额度的比例约为20:1。三是显著提升城市运行、管理和应急能力。四是促进了北京市信息化新技术的推广应用和相关产业链发展。五是大力推进了城乡一体化建设，信息化村和宽带小区试点惠及城乡居民约46万户。

山东：专项资金推进“两化”融合

山东省最近印发的《关于加快推动转方式调结构进一步促进财源建设的意见》提出，为推动传统工业优化升级和节能减排，设立专项资金，大力推进信息化与工业化融合，支持加快实施“四个一百”工程。

“四个一百”工程即集中支持100个行业信息技术推广中心、100个装备制造业加工中心、100个供应链管理示范工程、100个能源监测控制中心。

山东省级财政重点支持建设10个“两化”融合试验区，并逐步推广覆盖全省。全面落实增值税转型政策，加大企业技术改造投入，重点支持六大类1000个技改项目。用好节能减排优惠政策，对重大节能技术产业化项目给予50万元〜300万元的奖励，对节能技改项目按实现的节能量给予200元/吨标准煤的奖励，对电力等10大行业淘汰落后产能按一定标准给予奖补等。

行业动态

制造业：三部委联合开展技术改造专项项目监督检查

工业和信息化部与国家发展改革委近日联合开展了重点产业振兴和技术改造项目监督检查工作，协调解决项目实施和管理中存在的问题，及时发现和总结经验做法，进一步加强和规范项目管理，促进项目顺利实施、发挥效益。

为加强技术改造专项项目的监督管理，2010年8月，两部委印发了《关于开展重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督检查工作的通知》。在地方主管部门、有关中央企业组织自查的基础上，工业和信息化部规划司、监察局、产业司、中小企业司、原材料司、装备司、消费品司、电子司和国家发改委产业协调司组成联合检查组，赴辽宁、山西、湖南、四川对2009年以来实施的技术改造专项项目开展了重点抽查，听取地方主管部门和有关中央企业技术改造专项项目监督检查工作情况汇报，并对23个重点项目进行了现场检查。

汽车业：要建国际标准法规信息平台

2010年12月底，工业和信息化部装备工业司在深圳主持召开国际汽车标准法规动态信息平台建设研讨会，中国汽车技术研究中心、15家国内外汽车生产企业参加会议。

会议决定在汽车标准化技术委员会下设立“国际汽车标准及技术法规动态研究工作组”，密切跟踪国际汽车标准及技术法规发展动态，深入研究世界各国汽车标准法规及准入制度要求与变化，建立国际汽车标准法规信息平台，进一步推动我国汽车标准法规建设和国际交流，同时，为国内汽车生产企业“走出去”提供专业化服务。

航空业:光电华鹰无人机被列为“十二五”国家支撑项目

第7篇：财源建设情况汇报范文

我们××镇地处废黄河南岸，镇域面积122.6平方公里，共辖20个行政村，一个社区居委会，共有17880个农户，73000人口，耕地面积81000亩，2004年全镇共实出国内生产总值3.48亿元，农民人均纯收入3819元，财政收入达到1451万元。

近年来，我们××镇党委和政府在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽经济发展大局，注重环境保护，着力生态建设，确保可持续发展，广泛开展了环境优美乡镇和生态村创建工作，先后荣获省平原绿化先进乡镇，省科技先进乡镇，盐城市绿化十佳乡镇、市财源建设先进乡镇，从2002年至2004年连续三年被县委、县政府授予绿化先进镇，千万株意杨工程先进单位，全县三个文明建设综合奖。竹林村在2003年全市绿化观摩现场会上，被市农林局领导誉为“日不见村庄，晚不见灯光的全市生态第一村”。我们的具体做法是：

一、领导重视，严格落实创建责任。

为切实加强环境优美乡镇和生态村创建工作，镇专门成立了以镇长为组长，一名党委副书记和一名党委委员为副组长，原创：相关职能部门负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设立专门办公室，由环保干事任办公室主任，并严格强化了领导小组和各级的工作责任，确保做到“三个不”，即：影响生态环境的项目不上；污染环境企业不批；破坏环境的眼前利益不取。坚持把环境创建工作作为抓发展的第一责任，做到三保证，即：保证创建力量；保证创建经费；保证依法实施。镇三套班子成员每人负责一个项目，领办一个工程，工作好坏实行一票否决，层层落实了工作责任，先后制定了领导小组成员守则，领导小组职责，镇长环保职责，分管领导职责，环保员职责和考核细则。凡环保不达标的企业，企业和负责人一律不准参加评先创优，新上项目影响环境，造成污染的谁批准谁负责，造成后果的严肃追究责任人的责任，直至依法查处，从而确保工作有人抓，责任有人担，后果有人负。近年来，先后有4个千万元以上的招商项目，因有污染被拒之镇外，一个化工企业被责令搬迁，目前，镇内无一污染企业。

二、强化宣传，造浓全民创建氛围。

我们始终把强化宣传，增强全民创建热情，作为搞好全民创建环境优美乡镇基础性工作来抓，充分利用会议、广播、墙体标语、发放资料，举办“6.5”环境宣传周等一切可利用的宣传载体，广泛宣传全民创建优美环境乡镇和生态村的重要意义，并利用外地化工企业造成环境污染的典型案例进行教育，使广大干群充分认识到抓优美环境创建，就是抓经济发展，保护环境就保护自己，保护子孙。同时在全镇各中小学专门开设环保课程，近年来，全镇先后召开环保专门会议20多次，书写、悬挂宣传标语2000多条，举办6.5环境宣传周3次。通过宣传，参与创建，保护环境已成为全镇绝大多数干群的自觉意识，主动意识。每年义务参加创建人次均达万人以上。通往镇政府所在地的坎友路陆集段被市授予示范路段，镇政府机关环境建设二次接受县机关环境建设先进典型观摩，全镇绿化工作二次接受市组织的观摩。

三、因镇制宜，制定科学合理规划。

科学规划是实现创建高标准的前提，因此，我们不惜投放3万多元资金，聘请南京大学教授和省国土资源勘察规划设计院专家到镇进行实地考察，依据我镇的镇情实际，人文地理，按照“环境优美，特色明显，有利发展”的要求，共帮助制定五个长远发展规划。五个规划即：××镇土地利用总体规划；××镇农田水利建设规划；××镇村镇建设规划；××镇集镇建设规划；××镇绿化工作规划。在长远规划，总体规划制定好后，又分别制定了年度和阶段规划。为保证几个规划协调和谐，我们又按照“高标准、高品位、高速度、有特色”的“三高一有”的要求，制定了××镇环境优美乡镇创建规划，确保规划实施按标准建设，按计划完成。

四、突出重点，努力提升创建质量。

一是突出加强集镇建设，做美建大窗口形象。先后投入近500万元建成了6条计10公里长的硬质街道路面，达到了三道分开的要求，主要街道铺设了彩色人行道板，创业路水泥路面正开工建设；投入80万元，架设了60盏低杆路灯，100面广告灯箱，沿街单位建筑全部架设霓虹灯，投入60万元建成桥南街心公园，投入50万元建成了沿河路市民休闲风光带，投入20万元，建成了共创辉煌的集镇雕塑；发动社会力量，举民力、集民资，投入近两千万元，新增建商住和社会事业建筑面积2万多平方米，建成公共绿地面积12000多平方米，达到了四季常绿，四时见花的要求，投入100多万元完善了给排水设施，今年又投入20万元，建成了新的集镇垃圾填埋场。

二是突出加强生态建设，做优建强××特色。在环境优美乡镇创建过程中，我们坚持做到三结合、三促进：即将环境优美乡镇创建和农业产业结构调整相结合，促进经济发展；将环境优美乡镇和村镇建设相结合，促进人民群众生活水平的提高，将环境优美创建和农田水利建设相结合，促进对外开放形象的提升。为此，我们突出加强了以下三个方面的工作。

一方面大搞植树造林，创林业强镇。近年来，我们先后在全镇组织实施了“林业双千万”、“林业125”和“林业4.5”等绿化工程。目前全镇在田意杨树木达252万株，人均达到35株，绿化覆盖率达到30.6%，宜林地段绿化率达100%，81000耕地全部达到林网化。其中：一级林网达到67500亩，二级林网达到14440亩，124公里骨干道路，已全部按照标准绿化到位，村庄四旁植树总量达到115.5万株，户均达到65株，村庄绿化覆盖率达到45.2%，是全省平原绿化先进乡镇之一。在实现林业大镇目标的同时，我们又着力构建林业强镇，凭借林木资源优势，加大林业招商引资力度，先后引进沭阳、连云港等客商新上了13个板材加工厂，就地转化劳动力1500多人，实现了生态建设和经济建设的协调发展。

另一方面，大力发展生态农业，创××特色。近年来，我们坚持以生态建设为前提，以适应市场为导向，教育引导农民大力调整种养结构，采取了建基地示范，树典型引导，奖励式激励等一系列举措，建成集新品种、新技术试验示范为一体的无公害农业示范园区，建成了沿废黄河规模达12000亩，绝不用任何农药的××花生种植基地，3000亩的无公害大棚西瓜基地，质量达到了绿色食品的标准，建成了镇南1500亩无公害大棚蔬菜生产基地，产品全部销往沪、杭、苏、锡、常等大中城市和浙江中大、连云港如意、省食品进出口公司等大食品集团公司，建成了集炕孵、育雏、饲养、产蛋、销售一条龙，饲养量达150万只的镇南草鸡基地，苗鸡远销到，鸡蛋打进了沪、宁、杭等大城市的超市。为扩大影响，提升知名度，增强市场竞争力，我们还着力加大农副产品品牌建设力度，已成功注册了“陆洁牌”“百家村牌”草鸡、草鸡蛋和××小花生工商商标，并通过参加全省农产品博览会，上海农产品展销会等途径，知名度日益扩大，产品常年处于产不够销状况。“竹林牌青椒”、“乡村人家杂粮”、“三坝西瓜”等三个品牌正在申报过程中，可望在年内外注册成功，形成了较强的××生态农业特色。

再一方面保护和拓展生态资源，改善生态环境。在切实加强耕地保护的同时。紧紧抓住了省市委在我镇帮扶的机遇，加大了中低产田的改造力度，近年来，全镇共复垦整理土地2400亩，其中疏竣河道16条，动用土方63万方，填平废沟塘51个。关闲小土窑6座，新增土地800亩，开发废黄河滩涂1500多亩，其中开发成鱼塘400亩。为解决秸杆下河、焚烧，既浪费生态资源，又污染环境的问题，积极探索了秸杆的利用途径，一是和外地的造纸厂、饲料厂、木业公司等企业联系，寻找到了出售途径。二是鼓励农民利用秸杆饲养食草畜禽，过腹还田，原创：目前全镇粉碎饲养畜禽的秸杆量达到1万吨以上。三是提升机械化水平，加大了秸草还田力度，从而彻底根除了秸杆焚烧，抛河里、搁路边既浪费生态资源，又破坏环境的陋习，达到了环境效益、经济效益的相得益彰。

五、强化管理，切实加强环境保护。

近年来，我们××镇在切实加强优美环境创建工作中，注重建设更注重管理，确保不遭破坏，不受污染，越来越好。

一是加强乡村环境管理。坚持路建到哪里就管到哪里，做到有路就有树，树下无杂草，镇里专门在农村两工中按排两个工日用于环境整治。每年进行两次全民环境大整治，镇内主要干道两侧房屋、树木进行了统一刷白，杂草进行了统一清除。

二是加强集镇环境管理。镇成立了街道管理领导小组，下设城管中队和环卫所两个职能部门，明确一名班子成员专门负责，今年又根据集镇规模不断扩大，人流量不断加大的实际，扩编了环卫队伍，目前环卫所人员数量达到12名，实现了全天候保洁的目标。同时我们还着力加大对居民的教育力度，制定出台了居民守则，落实了居民门前三包责任，确保了集镇环境的优美整洁，文明靓丽。

第8篇：财源建设情况汇报范文

一、我县房地产市场发展的现状

（一）房地产市场发展形势分析

近年来，在县委、县政府“奋力跨越争进位，富民强县快发展”等一系列方针政策的贯彻落实下，全县城镇建设步伐不断加大，房地产业由小到大，从弱到强，不断发展壮大。在保持市场供需总量平衡、供求结构基本合理，房地产价格基本稳定的态势下，全县房地产市场呈现快速运行的良好态势，房地产开发投资，开发项目施工、竣工面积，商品房销售面积等主要指标快速增长。房地产投资和消费为拉动我县经济增长和社会发展做出了重要的贡献。截至目前，我县具有房地产开发资质的企业已有17家，“十五”期间房地产开发投资累计完成6.3亿元，建设花园、锦华苑、公园、城南、金都、金明寓、栗园、金星等成规模小区8处，开发商品住宅6200套、56万平方米。房地产业的迅速发展，大大提高了居民的居住生活水平，为我县经济增长注入了新的活力。

目前我县房地产业处于相对平稳的发展时期，各类型楼盘销售情况良好。建筑类型方面，已建和待建楼房以砖混结构为主，框架结构楼房所占比重逐渐上升；楼盘品质不断提升，居住环境日益改善。20*年以来，在房地产市场供需两旺的同时，我县房地产开发楼盘的品质得到了不断提升，购房户的居住环境日益改善。住宅小区的环境和品位不断提高的同时也加大了居民对住房消费的吸引力。消费结构方面，主要以100平方米以上的大面积楼房为主，90－100平方米的小户型销售情况良好但数量较少，仅占年度开发量的25％左右。

总体看，20*年我县房地产需求增长速度将低于20*年，房地产供求形势进一步改善，房地产价格涨势将趋向相对稳定。今年以来，随着国家抑制房地产非合理需求的力度加强，增加中低价位普通商品住房等调控措施的实现以及二级市场的扩大，我县房地产市场供求形势和房地产市场结构将进一步得到改善。主要消费需求是外来经商务工人员、乡镇机关工作者及刚参加工作的大中专毕业生，他们成为购房的主力军；同时，个体从业者、私企老板及企业中的中高级管理人员对高档住宅的需求也将有所增加。商品房购买对象以个人购买为主，投资商尚未大量出现。房地产市场是否健康，一个重要标志是看市场化程度如何（特别是个人购房比例）以及投资性购房的比例。20*年，从购房者购房的动机来看，我县城区购房者中，购房用于自己居住的比例达到93%，以投资为目的占7%，而纯属投机炒作购房的比例尚不到2%，说明我县整个房地产市场并未出现大量投机者，整个销售市场处于自然销售状态。

预计房屋价格在较旺的实际需求的支撑下将继续上涨，涨幅经历了20*年爆发性增长之后，将趋向平稳，全年增长速度预计将小于20*年水平。20*年全县普通商品住宅平均销售价格为1280元/m2，同比上涨6.5%。受土地价格、建筑“三材”价格上涨和小高层商品房投放量的增加，以及商品房配套设施，环境建设档次提高等因素的影响，20*年全县商品房平均售价涨幅与上年基本持平，但市场供给与需求同步增长，商品房价格与商品住房价值基本相符，价格与价值之间并未形成较大的炒作空间。我县目前的房地产市场总体上没有呈现“泡沫”，并且还具有相当的发展空间。

20*年全县房地产开发完成投资2.*亿元，比上年增长19.8%。房地产开发投资占全县全社会固定资产投资比重达到5.17%，拉动全县固定资产投资增长4.5个百分点；对gdp增长的贡献率达到8.7%，拉动全县gdp增长1.2个百分点。房地产业已经逐步发展成为我县国民经济的重要支柱产业。同时房地产业为地方政府开辟了财源，每年对地方财政收入的贡献率超过了6%。拉动了社会总体消费的增长。20*年，房地产销售收入1.3亿元，按拉动消费系数1.4计算，拉动其他消费额1.82亿元，两项累计达到3.12亿元。同时为社会增加就业岗位5000余个。

（二）房地产市场发展存在的主要问题

1、住房供应结构不够合理。中高档住房供应量过大，中低价位的普通商品房供应偏少。90平方米左右的普通商品房供应量不足三成，严重供不应求。由于近年来我县商品房价格上涨较快，而居民的实际收入增幅远赶不上房价的涨幅，广大低收入群体只能望楼兴叹，希望能多推出经济适用房以及小户型楼房，以满足部分弱势群体的购房需求。

2、房地产市场监管力度不够。房地产市场信息系统，包括商品房预售和销售、二手房转让、房屋权属登记、房屋租赁备案、开发项目立项、土地出让、开发经营许可、规划许可、建设许可、开发建设条件与施工许可、房地产信贷等。房地产业涉及的十多个税种，由国税、地税、财政分别征收，计税方式复杂，征管难度大。建立房地产信息系统，一是能够很好地解决开发企业与购房者、管理者信息不对称的状况，增加透明度，为政府和有关部门实行监测市场运行的动态变化提供依据，有利于调控市场，规范交易行为，实现房地产市场监督科学化；二是以房地产交易中心为平台，以房地产信息为依托，实现信息共享，通过部门配合、环节控制，推动房地产税收征管精细化管理，达到“先缴税、后办证”的要求，以促进税收征管科学化。我县的房地产信息系统还没有建立，相关部门信息沟通、资源共享的机制尚未形成，不利于及时便捷地对市场进行监测分析，同时也造出市场信息不对称、透明度不高，不利于合理引导房地产投资和消费。

3、城乡房屋权属登记管理工作需要加强。由于房产管理体制不理顺，导致产权、产籍多头管理，市、县、乡镇房产分治。按照建设部建房（1997）173号文和省建设厅鲁建房发（1997）239号文《关于制作颁发全国统一房屋权属证书的通知》要求，一个县只能有一个发证机关，并且所颁发的房产证必须是经建设部备案、由北京印钞厂统一印制。县城规划区外的各乡镇、村街房产，特别是各乡镇驻地企业，因无法办理全国统一的房产证，所以不能办理房产抵押贷款、过户等手续，不利于企业和社会经济的发展。这不仅造成了工作上的扯皮，损害了群众利益，还造成了国家税费的流失。

4、部分开发商重视商品房建设，轻视配套设施建设的思想还很严重。相当项目配套设施水平低，配套不完善，开发项目整体功能差，造成消费者使用不方便，也给社会带来一些隐患。如绿地、公厕、幼儿园、超市、健身场、物业用房等这些基础配套设施多数小区没有或根本达不到设计要求。

5、违规开发的历史遗留问题有待解决。以前旧村改造和部分企事业单位自建房过程中，除还建本村居民和本单位职工住房外，还对外销售了许多手续不完备的房屋，驻城村街中也有个别住户在建房过程中少批多建，并将多建的住房违规出售，这些违规开发行为造成了房地产税费流失和不公平的市场竞争，对商品房市场带来很大冲击；也导致大量的房屋因手续不完备而不能确权和上市交易流通，影响了房地产市场的健康发展和社会的稳定。

二、关于规范发展我县房地产市场的几点建议

1、引导普通商品房建设，推行安居工程（经济适用房和廉租房），调整住房供应结构。经济适用住房是指土地由国家划拨，各种税费减半征收，出售价格实行政府定价，按保本微利原则确定，主要面向社会上的中低收入家庭出售，是具有保障性质的政策性商品住房。我县目前为止未开发经济适用住房。20*年11月，由县房管局牵头，统计局、民政局等6部门参与组织了一次低保家庭住房状况调查。结果显示，我县低保家庭户主属“三无”、下岗、失业人员的约占97%，低保家庭无房户约为三分之一，有住房的用户，平均建筑面积小于45平方米的约占二分之一，且大多住房设施不全。所以，实施经济适用房和廉租房工程是广大中低收入者的迫切需求，是政府义不容辞的责任。另【20*】37号文件已经要求，自20*年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积在90平方米以下的住房（含经济适用房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。

2、注重规划，加快步伐，搞好城中村改造。城中村改造是加快我县城市化进程的重要举措。根据我县的旧城情况，待开发的区域很多，前景是好的，因此加快旧城改建工作将是大势所趋，势在必行。要以建设“临沂卫星城”为战略目标，坚持新区开发和旧城改造相结合，正确处理经营城市和旧城改造的关系，继续大力推进旧城区改造，力争在未来五年内，县城规划区基本消除危陋棚户区和“贫民窟”住房。严格控制企事业单位自建自用和零星插建性开发，改变过去那种局部改造、见缝插针的做法，实施地段开发与周边环境相协调的开发模式，对影响城市道路景观的危旧平房进行大面积拆迁。按照经济效益、环境效益、社会效益相统一的原则，实行统一规划，合理布局，综合开发，配套建设。坚持成区连片开发，开发一片，配套一片，完善一片，宁缺勿滥。建议县政府成立旧城改造领导小组，领导小组由县政府分管领导负责，县房地产管理局、县计划局、县建设局、县国土资源局、县物价局、临沭镇政府等单位负责人为成员。旧城改造项目实行挂牌公示制度。旧城改造拆迁安置补偿费和承担的城市市政公用设施建设费用可据实从该土地使用权出让金中补偿。要做好“模拟拆迁”：即先做被拆迁人的思想工作，处理解决好拆迁工作中的相关问题，后拆迁公告，最后签订拆迁协议，

3、严格控制机关企事单位自建住房。为满足职工住房需求，通过市场改善住房条件，临沭县人民政府下发的沭政发[1999]43号文中规定：“从1999年1月1日起，停止单位自行建设住房，需要住房的统一到县政府的住宅小区购买。”鲁政发[20*]22号文件中再一次规定：“从意见下发之日起（20*、3、22），各级党政机关和事业单位一律停止单位建房，鼓励机关、企事业单位职工投资置业，通过市场改善住房条件。”最近建设部、监察部、国土资源部联合下发的建住房[20*]196号《关于制止违规集资合作建房的通知》再次强调，“自本通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。”因此，机关单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立“要住房，找市场”的观念，杜绝新的住房实物分配和“委托代建”、“定向开发”等变相福利分房的现象。

4、加强农村房屋权属登记工作，建立城乡一体的房屋权属登记和档案管理制度。禁止其他部门发放不具法律效力的房产证，以维护正常的房地产市场秩序。

5、提升产业的整体水平和实力。行业内要树立现代的房地产经营理念，整体提升我县房地产企业的综合实力和水平，这是促进我县房地产业快速健康发展的根本所在。一是要注重铸造房地产企业的“航空母舰”。要通过重组、兼并、控股、引外靠优等方式，尽快创建能对中小企业有带动作用“航母”型企业，提高企业整体素质，增强生存与发展能力，提升综合竞争力。二是注重打造品牌。房地产企业要尽快适应市场需求变化，实施精品带动战略，提高信誉，建立品牌，扩大市场；三是要注重物业管理，充分利用房地产开发与物业管理的“情侣效应”，实现房地产开发与物业管理互促互动。四是要注重企业诚信和经济伦理。倡导房地产开发商要建起企业诚信档案，树立起经济伦理观念，在发展中讲究文化底蕴、道德因素、科技含量、绿色生态，尽可能地为消费者提供舒适、健康、优美、洁净、安全、方便和环保等各方面优良的产品。

第9篇：财源建设情况汇报范文

一、*市国土资源局基本情况

*市是常州市下辖的县级市，地处江苏南部，东近上海，西偎南京，是长江三角洲开放城市之一，人口54万，面积975平方公里。近年来经济发展迅速，位居全国综合实力百强县市第50位。

*市国土资源局内设办公室（人事科）、财务科、资源规划利用科、地籍管理科（测绘管理科）、耕地保护科、法规监察科、矿产资源管理科（地质环境科）等7个职能科室，下辖16个基层国土所。局机关领导职数为：局长1名，副局长4名；科长（主任）7名，副科长（主任）8名。局机关及国土所人员总数为200人。

近年来，*国土资源局积极顺应国土资源管理体制改革的形势需要，结合实际，以规范化管理、目标考核、承诺服务、电子政务等为抓手，努力培育基层国土所建设“亮点”，受到上级和社会各界的好评。连续3年被评为*市行风建设先进单位；在20*年度*市机关千人行风评议中名列第一；服务窗口连续8年被团中央授予“全国青年文明号”称号；在乡镇七所八站行风评议中，80％的国土资源所名列前三名，50％的国土资源所名列第一名；先后25次获省(部)级荣誉称号，46次获市(厅)级先进称号，7项成果获省(部)级科技成果奖。*国土资源局基层国土所的建设工作得到国土资源部的充分肯定，据了解，国土资源部计划下半年在*市召开基层国土所建设现场会，准备在全国范围推广*基层国土所创建的成功经验。

二、基层国土所建设的主要“亮点”

全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验，但受多种原因影响，基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废，*市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来，因地制宜，持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩，达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的，有力地推动了全局工作向前发展。概括起来，主要体现在以下四个方面：

（一）强化理论学习，提高队伍综合素质

鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况，近年来，*市国土资源局从全面提高人的素质出发，把学习放在突出的位置来抓，开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场，他们建立了完善的学习制度，将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核，狠抓落实。局里逐月制定学习计划，定期邀请南京大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际，结合不同的学习内容和目的，采取“集中上课与个人自学相结合，书本理论和工作实践相结合，政治理论和业务知识相结合，请进来和走出去相结合，组织考核与全员竞赛相结合”的方法，将理论学习搞的红红火火，全面提高了基层人员的政治业务素质。

3月6日，常州市召开建设学习型城市表彰大会，*市国土资源局被评为建设学习型城市先进集体。

（二）以人为本，积极改善国土所办公条件

基层国土资源工作非常辛苦，良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感，进而激发工作积极性，提高工作效能。*市国土资源局高度重视国土所建设，并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。20*年，在全市系统内开展了“四个一”建设活动，即提供一个好的工作、学习、生活和活动环境。这项活动的开展，使基层环境得到了较大改善。在此基础上，20*年10月，又开展了“六有”国土所创建活动，即有一流为民服务的明亮窗口，有一间设施完备的学习阅览室，有一套健全的学习管理制度，有一个整洁、舒适的职工宿舍，有一个卫生、洁净的食堂，有一个设施简便的健身娱乐室。

我们在薛埠国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐，这样不仅避免了不必要的应酬，节省了招待费，而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为，可谓一举三得。据了解，建立职工食堂后，*市16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况，为了方便职工工作和生活，薛埠国土所还修建了职工宿舍，受到干部职工的欢迎。

目前全市16个国土所都建设了自己的办公楼，并按照要求配齐了全部设施。除了办公室外，还有服务窗口、档案室、阅览室、会议室、娱乐室和职工宿舍、食堂，使国土所真正成为职工之家，极大激发了基层国土资源队伍的工作热忱。

（三）树立群众观念，将便民利民落到实处

乡镇国土所是国土资源部门的第一扇窗。如果这个窗口不透明，得不到老百姓的信任，将直接影响国土资源系统整体形象。*市国土资源局以“人民满意的国土所”为目标，发挥市局“大窗口”带动国土所“小窗口”的作用，本着“利民、便民”的原则，在基层国土所服务窗口实行首问负责、一站式服务和时效承诺等制度。坚决做到任何事都在窗口办完，能办的事立即办，难办的事想法去办，不好办的事给予书面答复。办理时效和投诉电话对外公开，投诉一经查实，将对责任人进行严肃处理。同时，窗口推行文明用语，严禁使用“不好办”、“明天办”、“找领导”等忌语。

为加快推进国土资源管理政务公开，进一步提高服务水平，*市国土资源局还在市、镇两级服务窗口全面推行电子政务。

我们在金城国土所看到，群众到所里办事不需要上楼，全部在服务大厅办结，如果是急办事项，所里的流动服务队则上门服务，受到群众的广泛好评。

（四）实施规范化管理，塑造国土资源新形象

没有规矩，不成方圆。近年来，*市国土资源局在基层国土所全面推行规范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在办公环境方面，规定：

1、服务窗口必须宽敞明亮，办事程序醒目，服务制度上墙，便民设施齐全，政务公开栏定期更换，人员集中使用电子政务办公。

2、学习阅览室必须专门设置，有一定数量的报刊杂志和政策法规科普书籍。

3、学习制度必须张贴在学习阅览室的醒目位置，阅览室内要开辟单位(个人)学习目标、阶段学习计划、学习体会的“学习交流园地”，学习制度的执行情况要有完整的书面记载。

4、宿舍窗净明亮，电视、卫生等设施齐全。

5、食堂有专人管理，环境清洁，餐具洁净。

6、活动室有乒乓桌、方桌等基本设施。

在强化办公环境规范化的同时，*市国土资源局还十分重视基层国土所工作人员行政行为的规范化，他们从人员管理、依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律人手，制定了以公示制度、窗口申报制度、廉政建设制度、内部会审制、阳光操作制度为主要内容的40多项制度，并将其汇编成册，做到系统内人手一册。局里组织专人对国土所各项制度落实情况制定了明确的工作目标和考核标准，定期进行督导考核，确保用制度统一思想，规范行为，增强素质、提高水平，塑造廉洁、勤政、务实、高效的国土资源新形象。*国土资源局基层国土所规范化管理取得显著成效，基层广大干部职工的工作热情进一步提高，服务意识得到增强，队伍建设进一步得到加强。20*年底，*国土资源局获得常州市级“文明标兵”称号。

三、几点启示

在考察中，我们发现*国土资源局基层国土所的创建工作并不是“制造新闻效应和沽名钓誉的噱头”，而是实打实的真功夫。通过与该局有关领导交流，我们认为该局基层国土所创建工作成功的原因主要有以下三点：

（一）领导重视。*市委、市政府对国土资源局各项工作非常支持。*国土资源局庄六孝局长兼任*市政协常务副主席，便于同各方面进行工作协调，这为国土资源系统的改革和创建工作创造了有利的外部环境。庄局长非常重视干部队伍建设，多年来精心培养和大胆提拔重用系统内德才兼备的年轻干部。*国土资源局四位副局长全部来自于本系统，平均年龄不到40岁。庄局长还经常把年轻干部送到省厅和国土资源部进修，在开阔年轻干部眼界，增长知识才干的同时，把外部的先进经验带回来，在工作实践中创造性地进行消化吸收，为机关和基层国土所建设工作的开展积蓄了战斗力。庄局长对基层国土所建设工作高度重视，将基层所建设列为全局重点工作，他认为：国土资源工作的难点在基层，重点在基层，活力也在基层，不断加强基层建设是国土资源管理焕发生机的源泉。在基层所建设中，局里安排分管局长靠上抓，配齐工作班子配合分管局长工作。所里建立了由所长主管，其他成员密切配合、分工合作的机制。局里出台了一系列相关制度，用制度的刚性保障国土所建设工作扎实推进，取得实效。

（二）资金保障到位。资金是影响基层国土所建设成效的重要因素，缺乏资金支持，再好的工作思路也只能停留在务虚的层面。*国土资源局的做法是以政策扶持代替资金扶持，主要体现在以下三个方面：1、允许国土所按照*国土资源厅和*物价局核定的标准对临时用地征收2——3元/平方米的管理费；2、允许国土所同用地单位自愿签定用地手续全程代办协议，并按照征地补偿费的1%——3%收取服务费；3、国土所为辖区内经营性土地招标、拍卖、挂牌提供基础服务，土地出让后，财政局按照一定比例向土地所在乡镇返还土地经营收益，用于小城镇建设，乡镇将所得收益按照约定比例拨付给国土所。上述三项收入由局财务科监督管理，全部用于国土所建设和发展。国土资源局本着“穷补，富不收”的原则，为基层国土所建设提供了宽松的政策空间。我们在考察中了解到，*市基层国土所收入都比较可观，效益最好的国土所年收入近200万元，总资产达几百万元，为开展基层国土所创建工作奠定了雄厚的经济基础。

（三）基层干部职工的积极性得到充分调动。基层干部职工是国土所建设的主力军，只有充分调动基层干部职工工作积极性，使他们把国土所创建工作放在心上，安心做好国土所工作，精心抓好国土所管理，悉心打造“人民满意国土所”，用心做好“人民满意土管员”，才能把基层国土所建设好。在调动基层干部职工工作积极性方面，*国土资源局一是通过抓学习，教育人，促进基层干部职工思想觉悟和责任意识的提高；二是通过抓制度建设，管住人，统一规范干部职工的思想和行为；三是通过实施人性化管理，吸引人，激发干部职工的工作热情。围绕人性化管理，局里一方面支持各基层国土所加大投入，为干部职工创造优越的工作、学习、生活、娱乐环境；同时十分注意改善国土所干部职工的福利待遇，国土所所长除基本工资外，每月可享受1000元左右的月度奖金，年底根据岗位目标责任制考核成绩，排出优秀、良好、合格三个档次，良好、优秀档次的国土所所长可得到2——3万元的年终奖，合格档次的国土所所长的年终奖是1——1.5万元左右。国土所普通工作人员的奖金额度在不低于局机关普通工作人员平均奖金基数的前提下，按照“只上不下，只涨不降”的原则，根据所在国土所的年终岗位目标责任制考核档次进行浮动。基层干部职工的待遇高了，四处化缘解决职工奖金福利的烦恼没了，心情好了，干劲更足了。扎实工作有甜头，温情服务有盼头，积极创建有奔头，成为*国土资源局基层国土所干部职工的共识，国土所创建工作的根基进一步牢固。

四、对加强我局基层国土所建设的几点建议

基层国土所是国土资源管理工作的最前沿，与群众关系十分密切，加强国土所建设是关系到国土资源法律法规能否得到贯彻落实，资源保护和保障目标能否顺利实现，上级是否放心，群众是否满意的重要举措。尤其是我局基层国土所刚刚调整合并，机构和人员还处于磨合期，因此应抓住时机，全面加强国土所建设，创新思路，促进团结，提高素质，增强活力，适应国土资源管理体制变化的新要求和全市赶超发展的工作需要。根据我局实际情况，现对国土所建设提出以下五点建议：

（一）完善制度，加强规范化管理。我局基层国土所调整合并工作刚刚结束，由于机构、人员调整幅度较大，国土所在工作和管理方面还不同程度地存在一些问题。下一步应围绕全局中心工作，以内强素质，外树形象为目标，以依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律等为切入点，着力抓好国土所的规范化管理工作，下大力气创牌子，树形象。建议由局分管领导牵头，配备专人，靠上去抓国土所管理工作。进一步完善国土所工作守则、服务守则、学习、财务管理、食堂管理、接待、卫生保洁、资产和办公环境管理、安全保卫等规章制度，根据国土所工作实际，制定具体明确的业务和精神文明工作目标及考核标准，将国土所工作纳入年度岗位目标责任制考核范围，对考核位次靠前的国土所给予一定经济奖励。对考核成绩不佳的所，采取一定措施进行整顿和提高，以促进全市基层国土所工作平衡发展，再上档次。

（二）因地制宜，改善国土所工作生活环境。鉴于部分国土所调整合并后人员多，办公条件简陋的实际情况，建议借鉴*国土资源局“六有”模式，鼓励和扶持办公条件较差的国土所按照“勤俭节约、充分利用、因陋就简、量力而行”的原则，建设办公场所，逐步完善办公、生活、健身娱乐设施，改善干部职工工作生活条件，进一步调动基层干部职工的工作积极性。

（三）提高服务质量，努力创建“人民满意的国土所”。

选择1——2个条件较好的国土所作为试点，以创建“人民满意的国土所”为目标，在基层国土所设立服务窗口，推行首问负责、国土所管理权限内政务一站式服务、时效承诺、温情服务等制度。加大宣传力度，虚心接受群众监督，增进广大群众对国土资源工作的理解和支持。试点成熟后，将经验向全市国土所推广。以创建“人民满意国土所”活动为载体，进一步提高基层国土所干部职工的整体素质和服务意识，在群众中树立基层国土资源工作者的新形象。

（四）推行电子政务，提高工作效率。目前因特网已经非常普及，为进一步提高工作效率，推进国土资源政务公开，建议围绕加强局机关网站建设，在全局和基层所推行电子政务。电子政务不需要太多投入，目前全局各科室和基层所都配齐了电脑，只需将电脑并网，就可以实现网上通知和网上办文。有利于避免基层所工作人员在城区和驻地之间往来奔波，节约了时间，节省了办公成本，提高了工作效率。

（五）给予政策支持，为国土所建设开辟资金渠道。

我局基层国土所建设的瓶颈在于资金短缺。各基层所没有收费权，仅依靠局里提供资金支持又不现实。从长远看，国土所要发展，就必须在法规、政策允许的范围内积极创新思路，开辟财源，增强自身造血功能。建议在以下两方面进行探索：1、推行征地服务。建设项目征地时，当地国土所可以同用地单位和个人自愿签定《征地服务协议》，代替用地单位办理各项用地手续，并按一定比例收取服务费；2、推行土地经营基础服务。经营性土地招标、拍卖、挂牌出让前可由当地国土所代替市局协调同村集体或原土地使用者的关系，代为办理土地勘测、征用、清点等基础工作，土地出让后，市局协调财政通过相应方式向国土所拨付一定数额服务费。上述两项收入由市局代管，主要用于国土所建设和

改善干部职工福利待遇。国土所使用经费，必须上报资金预算报告和资金使用申请，经局主要领导和分管领导审批后，据实拨付。