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[关键词]物流园区;工业园区;消防安全管理
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0048-01
园区可以看作是将区域结合后的场所。物流园区,是指通过一些运输方式的衔接将属于不同类型的物流企业与许多种类的物流设施相结合于某个空间集中的场所,使各物流企业具有更大规模和更齐全的服务功能。工业园区相对行政化,服务于各区域政府,是为产业发展、工业化进程、市场化进程带来便利的各生产要素在某一空间内的合理整合。
1.物流园区消防安全管理存在的问题
1.1 物流园区存放物品问题
物流园区存在着流通领域内行业的各类货物,数量多,密度大,种类杂,可燃物多,也就是存在一切火灾危险性。一般性非专业物流仓库内存放存放货品多未进行专业分类、分库存放,由于可燃物存放规模较大,堆放高度集中,有的物品燃点低十分易于燃烧,存储不当易引发火灾事故。
1.2 物流园区建筑体量问题
物流园区通常采用大于12万立方米的大体量建筑,通常直接统一以无障碍空间使用。如此一来,空间的使用效率确实得以提高,然而因其高密度、高数量的连通物品,大有牵一发动全身之势,因此危害发生的几率也有提高。而且部分公司为节省资金,采用钢柱框架结构的建筑,耐火等级达不到要求,火灾发生后,易发生坍塌,极易造成群死群伤事故和巨大经济损失。
1.3 物流园区货品摆放问题
物流园区货品摆放有货多、架密的特点,为了节省空间和便于管理,物流园区通常将横、纵间距控制为30米和30~60米之间,紧密的距离加上超高货架,很大程度的限制了排烟和灭火等工作。而且出于成本考虑,一般物流环节能利用的空间都尽量被利用到,某些必须预留的安全空间也被占用,整个仓库码放分区杂乱,布局不规范缺乏科学指导, 达不到必要的防火安全标准,易造成必要疏散通道堵塞,发生火灾后往往“火烧连营”,造成更大损失。
2.工业园区消防安全管理存在的问题
2.1 工业园区消防规划问题
工业园区的开发都是一个从无到有、逐步完善的过程,加上招商引资的不确定性和渐进性,实际上都是边开发边建设,政府在建设过程中为吸引客商,只注重基础设施建设,做到通电、通水、通电话、通道路,但是却没有同步规划消防基础设施建设,不要说老工业园区,即使是新建设的工业园区少有消防同步规划。尤其是乡镇级工业园区,常常出现消防规划不合理、防火间距不足、消防车道不畅、消防水源不足等先天性问题,而这些问题一旦存在,则难以整改。
2.2 工业园区消防公共基础设施不足
由于未同步制定实施消防规划,有的园区消火栓总数不足;有的园区虽然接通了水源,但管径小,不符合消防供水要求,偏远地区的工业园区还可能为枝状供水 ;还有的工业园区内的企业已经投产,但整个厂区内无任何消防设施,有的虽配有灭火器材,但数量少,从业人员也不会使用。
2.3 工业园区隐患突出问题
园区企业多为政府机关招商引资,因有了政府机关这一强大后盾,相关建筑往往延迟办理消防手续,在设计、施工等多方环节偷工减料,与消防有关的安全出口、建筑消防设施等达不到消防技术标准,火灾隐患因此增加,消防部门的工作也因此受到限制。
2.4 企业消防意识问题
一些企业业主对消防安全缺乏认知,消防法律意识淡薄,重利益轻安全,往往会消防安全管理制度不健全、员工消防安全培训不落实、消防安全巡查不到位、消防设施器材不维护保养等。普遍存在的隐患有:一是电气线路不符合要求,随意拉接电线、违章用电现象时常发生,从笔者所在的汕头市近5年来的火灾统计来看,65%的火灾起火原因是电气线路引起;二是消防设施器材不符合要求,擅自拆除、停用消防设施、器材,建筑消防设施故障,灭火器材配置不足或过期;三是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,一旦发生火灾 ,必然导致人员疏散困难,造成重大人员伤亡;四是对员工培训不到位,从业人员不懂消防器材的使用、初起火灾的扑救、逃生自救等消防常识
3.物流、工业园区的消防安全管理探究
3.1 坚持园区建设和消防规划同部署同建设
进一步树立“消防安全工作也出生产力”的观念,以《消防法》、《广东省人民政府关于进一步加强和改进消防工作的实施意见》等法律法规和规范性文件为依据,对新建园区坚持源头把关,确保消防布局、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步,坚决防止新生消防安全隐患;对已建成的园区,按照国家有关规定和加强消防基础建设的要求,本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则,开展消防隐患整治工作,实施政府挂牌督办,落实专人负责整改,同时加大消防监督力度,确保不发生新欠账。
3.3 严格建审防止先天患
消防机构要严格按照国家有关消防法规、技术规范和标准,严格把好建筑工程消防审验关,从源头上杜绝先天性火灾隐患。同时树立监督与服务相结合的思想,给园区建设单位当好参谋主动上门服务,开辟绿色通道,针对建筑审批中存在的技术问题,本着节约资金、便于操作、确保安全的原则,为园区建设单位出主意、想办法,提供最优化的解决方案。建筑施工过程中,要跟踪问效,加强指导,确保项目建设的消防质量,真正把优质服务落到实处。
3.4 落实各级消防安全责任,规范消防安全管理
将园区的消防安全管理纳入到各级政府和职能部门的消防安全目标中并加以考核,明确各级政府落实消防规划、加强消防基础设施建设、督促企业落实消防安全管理的责任;明确规划、建设、安监、工商、供水、供电等部门联合抓好园区消防安全管理的责任,促进园区消防安全管理工作的落实。督促园区企业制定落实消防安全责任制,明确消防安全责任人,确定消防安全职责,建立消防安全管理网格,落实对从业人员的消防安全培训,消防控制室值班等特殊工种人员必需持证上岗,督促企业对每位员工开展消防常识和扑救初期火灾的技能的教育培训,使员工掌握必备的自防自救能力。
3.5 加大消防宣传力度,形成全员参与的消防安全管理模式
各级政府和职能部门要加大宣传力度,通过报纸、广播、电台、网络等途径多方面展开消防公益宣传,提高企业和个人的消防意识,使消防安全深入人心。所谓受之以鱼,不如授之以渔,园区企业应建立和形成全员参与比较稳定的消防安全文化氛围,要经常性对员工进行消防安全知识培训,培养从业人员都有意识地自觉通过多种方式参与到消防安全管理活动中,就能最大限度地减少火灾隐患的形成,及时发现存在的隐患并努力消除,为企业和社会经济健康发展提供良好的消防安全环境。
结束语:
物流、工业园区的建设都是以结合的方式优势互补,提高综合竞争力。其发展大力促进了社会经济,然而也存在消防安全工作不足的隐患。建设和发展是重要的,但这些均应建立在安全的基础之上,企业、政府乃至全社会均应对消防安全足够重视,并落实于行动中,以此给园区建设更好的发展空间。
参考文献
[1] 王广乾,张阳,刘福存. 物流园区消防安全存在的问题及火灾危险性分析与对策研究[J].物流工程与管理,2010.
1住宅小区物业消防管理现状
根据笔者工作经验,消防队员向居民小区出警的种类主要有火灾、电梯困人、开住户门等。这几类情况不仅发生率高,而且在消防人员到场处置前及处置中都需要小区物业管理部门的参与。小区物业消防工作存在以下问题:①物业管理单位存在晚上无值班人员或值班人员由保安人员兼任的情况,这对于小区的消防工作来说是非常不利的;②物业管理单位只是限于做好保洁、绿化等基础性工作,对消防工作则不够重视;③小区物业管理部门进行消防安全工作时,部分业主不配合,如业主停车占用消防车通道等问题。
2小区物业管理部门的消防职责
小区物业管理部门的消防职责是非常重要和明确的,事关住户生命与财产安全,也是法律规定的义务。《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第十八条规定:住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。
2.1组织员工、业主学习消防知识
小区物业管理部门要利用讲座、板报、视频等各种形式,组织员工、业主经常性地学习与住宅小区相关的消防法规和消防知识,对业主进行宣传教育,使业主提高防火安全意识、具备扑灭初起火灾及自救甚至是救人的能力,使其在学习消防知识的同时,认识到火灾的危害性和做好消防工作的重要性,才会自觉遵守小区的消防安全制度,配合小区物业部门的服务与管理,推动小区消防工作稳步推进和持续发展。
2.2制定防火安全制度和灭火救援预案
(1)小区物业管理部门要制定符合本小区实际情况的防火安全制度,建立健全防火巡逻检查流程,制度要全,责任也要明确和细化,并且切实可行。所订立的制度应经过在本小区内公示后,业主委员会同意或者无异议方可实行。(2)小区物业管理部门可以制定消防管理与灭火救援预案,将平时日常消防管理以及真正火灾等事故发生时的处置程序都预案化,制定程序步骤,分清责任人、组织人、实施人,可印制展板放于小区醒目位置,接受业主监督。物业管理人员要经常性地按照预案进行训练,经常性地组织演习,必要的时候可以联合业主进行实地火情演练,切实提高实战能力,为消防人员到场实施灭火救援赢得时间。
2.3负责检查维护消防设施器材
《山东省消防条例》(以下简称《条例》)第三十五条第一款规定住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供防火巡查、消除火灾隐患等消防安全防范服务。小区物业管理人员应会使用小区内全部的消防设施器材,特别是要熟练操作消防泵的启用与关闭,会连接消火栓水带,会使用灭火器扑灭初起火灾,会使用电梯钥匙开电梯门救人。小区物业管理部门要定期对小区内各部位消防设施、灭火器材进行检查、检测、保养,及时排除消防设备故障,确保能够正常使用。对检查出的问题设备,能够当场维修的要立即当场维修,不能当场维修的要立即联系送修或者请专业人员到场维修,相关费用可从维修基金支出。
2.4确保消防车通道畅通
2016年11月7日,山东省济南市某小区1户居民家中突发大火,因为消防通道被堵,造成消防车不能及时到场,最后1名男子为求生而不得不跳楼,摔伤住院。在之后进行火灾事故调查中发现,由于物业公司将消防通道做为出租车位盈利,导致消防通道被阻塞。随着经济的发展,家庭轿车越来越多,小区停车难、停车乱现象愈发突出,占用消防车通道现象比比皆是、屡禁不止。消防车通道,虽然平时的作用不明显,但是在火灾发生时就是住户的生命通道,就像高速公路的应急车道一样。消防通道被占用,会造成救援困难。小区物业和业主都应该高度重视消防通道畅通问题,双方应密切配合,物业从严管理,业主自觉服从,形成长效机制,共同维护小区的安全环境。《条例》第三十六条规定物业服务企业或者实行自治管理的业主委员会规划、设置停车位时,不得占用消防车通道,并应当在住宅区的消防车通道设置禁止占用的明显标识。对占用消防车通道的,物业服务企业或者业主委员会应当通知占用人纠正;拒不纠正的,立即报告当地公安派出所。
2.5确保24h值班制度落实
目前很多小区物业办公室晚上是无人值班的,无法落实各项管理责任。如某小区建成后居民入住已经多年,但该小区经常出现大面积停电现象,造成电梯停用,晚上小区物业无人值班,导致业主与物业关系异常紧张,甚至出现矛盾激化的情况。某日停电后,消防人员从物业那里要来了电梯钥匙,打开7部电梯,而物业除了门口保安外找不到其他工作人员。目前很多小区住户家里安装有火灾自动报警系统,地下车库安装自动喷水灭火系统等自动消防系统,小区建有消防控制室。《条例》第二十八条第二款规定自动消防系统应当二十四小时有操作人员值守,值守人员不得少于二人。
2.6健全小区消防工作档案
小区物业管理部门应将日常消防管理工作及灭火救援过程中形成的文字材料、照片、视频、消防部门检查下发的法律文书等所有与消防有关的资料文件及时整理归档,建立完整的消防工作档案,确定专人负责,做到消防部门检查时有据可查。
3小区物业管理部门的消防工作模式
小区物业管理部门可采取“物业经理(消防安全负责人)—物业员工—小区居民”三级工作模式。这三级人员既有自己的工作职责,在履行自己职责任务的同时,也要相互监督各方的工作,起到互相补充的作用。
3.1落实物业经理职责
小区物业经理在享有管理物业的权利的同时,也要承担相应的责任。物业经理作为消防安全的第一责任人,统管本小区的消防安全工作,要维护本小区居民的利益。物业经理要带领员工学习消防法律法规及条例办法,制定本小区的防火安全制度,制定消防管理与灭火救援预案,确保其他各项消防职责的落实。
3.2物业员工认真履行职责
物业员工可以采取2种工作模式:(1)兼职落实消防安全工作模式。这种工作模式的优点是参与工作的人员较多,可以全体员工都参与,或者大部分员工参与,具有点多面广的特点,还可以节省员工工资支出。缺点是因为点多面广,所以不够专一,消防工作可能抓得不够细致。(2)专职落实消防安全工作模式。这种工作模式的优点是专职负责人比较精通消防业务,具有少量精干的特点。缺点是一旦离开工作岗位,就会造成工作缺口,危害小区消防安全。如果小区体量大、住户多,则物业公司员工人数也多,应当采取员工专职落实消防安全工作;反之,如果小区楼数小、住户少,则物业公司员工数量也少,应当采取员工兼职落实消防安全工作。
3.3小区居民积极配合
物业管理单位的各项工作要落实,离不开小区居民的配合。随着近年来消防宣传工作的不断推进,人民群众的消防意识也越来越强,越来越重视消防安全。《条例》第三十五条第二款规定:住宅区共用消防设施保修期内的维修等费用,由建设单位承担;保修期满后的维修、更新和改造费用,纳入共用设施设备专项维修资金开支范围;没有专项维修资金或者专项维修资金不足的,消防设施维修、更新和改造费用由业主按照约定承担,没有约定或者约定不明确的,按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。小区居民应该及时足额交纳物业费、维修基金和有关设施器材的购置保养费。平时自觉做到私家车不乱停占用消防车通道,公共区域不乱放危险可燃物品,积极配合物业管理部门的宣传教育和小区消防安全管理工作,共同创造安全和谐的消防安全环境。
3.4使用法律程序
对于发现的消防安全隐患拒不整改的,可以向有关部门反映投诉。比如,《条例》第三十六条规定对占用消防车通道的,物业服务企业或者业主委员会应当通知占用人纠正;拒不纠正的,立即报告当地公安派出所。《消防法》第二十八条规定任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;第六十条第二款规定个人占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的,处警告或者五百元以下罚款;第六十条第三款规定对占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。
关键字:高层办公楼宇;消防安全;管理机制;
中图分类号:TU997文献标识码: A
前言:由于长期以来对GDP的过度推崇,我们把大部分的精力放在了加工制造等工贸企业,忽视了商业中心特别是高层办公楼宇的安全隐患。作为现代化城市标志之一的超高层楼字在我国大量投入使用,给城市的经济发展、商业繁荣带来了生机和活力,但超高层楼宇自身存在的安全(管理)隐患、特种设备(电梯等)、消防隐患和火险危机给楼宇的安全管理工作带来了困扰和危机,也时时牵动着区委、区政府、街道办以及社会大众紧绷的神经。所以在本文中主要以百丈街道楼宇消防安全管理对进行了详细的分析。
一、高层楼宇存在的主要消防安全问题
(一)产权单位、物业单位、使用单位的安全生产管理职责不明晰;
(二)安全(消防)管理制度不健全及落实不到位。没有对员工进行消防安全培训,应急预案未按要求演练。有的企业即使有基本安全制度和操作规程,也是停留在应付检查、做表面文章,没有真正落到实处。
(三)一些高层楼宇消防设施缺乏,没有按需求设置火灾主动喷水灭火体系、火灾主动报警体系、防烟排烟体系;有些场所疏散指示象征和应急照明设备不符合需求;或者尽管设置了保安监控和消防设施,但没有实施修理、养护准则,不能正常使用。
(四)管理不当诱发安全隐患。因缺少相应的监管办法,某些超楼宇使用了缺少防火功用的建筑装修资料,不符合消防安全技术标准,有些场所擅自改扩建,破坏了原有建筑防火功用;抢占、圈占、阻塞消防安全通道现象严重,易燃物品随意堆放;用电线路乱接无防护或过载。
(五)楼宇通用设备(包括特种设备)管理维保不规范,未严格执行维修保养安全操作规程。
二、对做好楼宇消防安全管理的工作对策
(一)由于高层楼宇的消防安全作业具有显着的特殊性,因而,有必要把职责执行作业放在首要地位,构建职责体系,做到职责清晰。要清晰楼宇修建的主体职责单位和平常运转管理的职责单位及职责人,辨明职责清晰,签定《安全防火职责书》。经过主体职责的清晰,使楼宇修建的防火安全作业落到实处。
(二)构成一个运作有序、职责清晰、各司其职、执行有力的楼宇防火安全作业网络是做好这项作业的关键。一是各有关管理单位要将楼宇消防安全管理作业归入到本单位安全管理体系,清晰各部分职责使命,建立楼宇防火安全安排。二是要以物业管理单位为主,全力抓好保安部队、消防控制中心岗位值勤员队伍建造,各业主单位,明确必要有防火安全上分管责任人和专兼职办理人员,仔细履行好防火安全职责。
(三)大力推动防火安全规章准则建造。坚持“因楼制宜、因企制宜”的准则,要逐步构成一整套防火安全管理规章准则,内容涵盖了各级防火安全职责制,防火安全查看、教学、训练准则,消防器材和设备的保护养护、检修更新准则,消控中心安全规程和职责等等。特别是要严格楼宇内装饰批阅准则,各业主单位内装饰有必要经公安消防部分审核批谁后方可施工,并经公安消防部分检验合格后方可投入运用,要书面予以清晰。
(四)防火安全监管是一项体系工程,需求经过各有关环节的严密联接,使安全监管不留空隙、消除隐患。一是大楼从开工建造至全部工程竣工检验时期要接受政府计划建造部分的安全生产监督管理。工程竣工后,有必要经过公安消防部分的检验或备案。二是大楼内电梯有必要做到定时检查,消防控制中心有必要24小时有人值勤。大楼内一切消防分散通道坚持疏通,不得阻塞;应急照明灯具有必要无缺,加强对楼宇火灾主动报警、消防供水、主动喷水救活、防烟与排烟等体系的定时检查管理,确保运用作用。三是加强消防岗人员的训练,进步对消防设施设备的操作技术。
(五)做好防火安全作业全在于基础,各项基础作业的扎实与否也决定了防火安全作业的实践作用。一是健全完善事故应急预案。在发生高层楼宇火灾事端时,是不是具有卓有成效的应急预案,这是高层楼宇安全防火作业的重中之重。各高层楼宇管理单位要结合本大楼的实践,有对于性地制定应急救援预案,并定时安排实战演练。二是全部展开告知承诺作业。对楼宇入住单位签定发放《消防安全奉告许诺书》,清晰物业办理管理和楼宇入住单位、住户的职责和责任。三、高层办公楼宇消防安全管理工作重点
(一)确定楼宇安全促进项目(体检)的主要内容
1、楼宇的安全基础管理。
主要包括安全管理制度及落实;使用单位安全管理协议签订和落实情况,是否做到责任划分明确、责任覆盖全面;综合楼宇内物业单位与使用单位制定应急预案的联动分工及演练记录情况、特种作业管理制度制定及落实情况。
2、楼宇安全等设施管理。
对楼宇内生产经营单位开展消防监督检查。主要检查消防审批情况;消防中控室管理保持情况、消防设施、器材配备及使用管理情况;安全出口、疏散通道、疏散指示标识设置及保持情况;电气设备、特种设备(电梯等)等日常使用管理
3、产权单位、物业单位及使用单位的安全意识。
调查分析,本大楼三方人员(业主安全、物业单位及使用单位)的安全意识。拟草《楼宇安全促进项目安全体检内容》,每幢楼宇根据使用功能不同进行细化。
(二)确定楼宇安全促进项目(体检)的推进方法
1、建立相关方沟通机制。
安全促进项目开展之前做好街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位、安全中介机构(安全专家)等方面的沟通,对楼宇安全促进项目达成共识。
2、建立多方联动、参与机制。安全促进项目开展时,在安全中介机构(安全专家)、街道社区的指导下、楼宇产权单位、物业单位、使用单位应积极参与项目开展。
3、建立信息沟通机制。
安全促进项目开展过程,应对街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位试行透明化,达到项目楼宇全员关注安全、尊重生命氛围。
4、建立安全体检机制。
通过召开座谈会、查阅相关资料及验证材料、对楼宇现场安全管理及设备设施进行检查诊断。
5、分析汇总问题并提出改进方案、落实整改。
针对安全促进项目过程中发现的安全隐患、问题进行汇总分析,并制定针对性的整改方案。
三、做好楼宇安全促进项目持续改进工作
(一)继续加强安全知识的宣传教育,不断提高楼宇相关人员的防范意识。充分利用座谈会、入户走访、橱窗、宣传栏、简报等载体开展多种形式的安全教育,扩大安全教育的覆盖面和提高楼宇相关人员的安全知晓率。
(二)加强安全隐患排查。每半年,由街道安监所、产权单位、物业单位、使用单位等代表组成联合检查组定期对楼宇进行安全隐患进行排查,并对发现的问题及时落实整改。
(三)全员参与,形成合力。楼宇安全促进项目建设是依靠全街道各部门及辖区各单位、居民的广泛参与,在楼宇安全、消防安全、社会治安、环境安全等诸多领域开展全方位的促进,逐步细化项目内容、明确相关人员职责并积极推动项目各措施的实施,进一步完善全员参与渠道,使更多的人参与楼宇安全促进项目建设工作中来,使社会各界关注楼宇安全,也让更多的公民享受到楼宇安全建设所带来的成果。
(四)加强学习交流,使安全楼宇建设规范、持久、深入开展。落实楼宇产权单位、物业单位、使用单位积极、及时整改。
总之,楼宇经济是依托城市的信息流、人才流、物资流、资金流等资源优势。以城区楼宇为载体,以现代服务业和都市型工业为主体,适宜在中心城市生存和发展,与城市功能相协调的具有高知识、高集聚、高增值特征的一种新兴经济形态。故楼宇消防安全管理就显得的非常重要,而楼宇消防安全管理是一项任重道远的工作,需要我们坚持不断的努力。
参考文献:
[1]闫智军,胡艳,冯刚强,张国,史超.高层办公楼宇消防安全管理机制[J].技术与创新管理,2013,02:104-107.
[2]赵庆平,杨龙君.完善社会消防安全管理机制的思考[J].消防科学与技术,2014,09:1085-1088.
【关键词】高层住宅;物业管理;消防安全
1 高层住宅楼典型火灾事故案例
案例一、2011年2月3日零时13分,沈阳皇朝万鑫国际大厦b座公寓楼发生火灾。火灾是业主燃放烟花引燃b座11层1109房间南侧室外平台地面塑料草坪,致使建筑外窗破碎,引燃室内可燃物,形成大面积立体燃烧。
案例二、2010年11月15日14时15分发生的位于上海静安区胶州路728号的一栋28层高层公寓楼火灾共造成58人死亡,70余人受伤。
由以上两起案件可以看出,由于消防设施未能及时发挥作用,以及群众未能掌握正确的火灾逃生等因素,导致了严重人员伤亡。所以,做好高层住宅小区建筑消防安全管理工作十分重要。
2 物业消防安全管理职责
《消防法》第16条对单位应当履行的消防安全职责进行了规定 企业等单位应当履行下列消防安全职责:定期对消防设施进行检验、维修,确保完好有效;对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;消防控制室应当24小时有操作人员值守,及时处理报警信号。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火间距符合消防技术标准;组织防火检查,及时消除火灾隐患。
3 当前物业消防安全管理中存在的问题
3.1 消防管理经费的不落实,造成物业管理及消防管理不落实
消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费,管理经费主要来自两个渠道:一是,开发商提供的一定比例的物业管理维修资金;二是,物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。而物业管理公司与业主之间仅靠契约,物业管理资金使用、管理的不规范,使缴纳者产生误解,因而消防管理费用难以收取。
3.2 物业管理的职业队伍未形成,消防管理不规范
物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系,在我国起步较晚,目前物业管理的职业队伍尚未形成,作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏,面对物业管理中设置的现代消防设施,物业管理人员往往知之甚少。
3.3 各责任主体消防管理职责落实不到位
物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护,对于安装在居民家庭内的消防设施(火灾探测器、喷头等)由于工作时间错时、人户困难等原因,很难按时进行有效维护;街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员,较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患;作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所,从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。
3.4 业王消防安全意识及维权意识低
由于消防安全意识薄弱,许多业主使用大量可燃材料进行室内装修,装修过程中,普遍存在电气线路及设备安装不规范;私自改装燃气管线及设备等不安全行为;随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面,而对消防设施的管理很少关注,不关心自身消防安全方面的权益。
3.5 承建商建管脱节,留下火灾隐患
目前一些开发建设项目与物业管理存在明显的脱节,未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象,造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理,消防设施设备不齐全不配套,留下先天隐患。
4 解决物业消防管理问题的对策
4.1 规范物业管理单位消防管理行为
物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求,明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任:制定消防安全制度,落实消防安全措施,提供消防安全防范服务;开展消防安全宣传和防火检查,消除火灾隐患;对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。
4.2 加强消防监督管理
公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责;对设有自动消防设施的小区,在房产交付时,督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知;帮助居民成立多种形式的互助组织,帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。
4.3 建立高素质的物业消防安全管理队伍
物业服务单位的专(兼)职消防管理人员应具备一定的防灾灭火知识,熟悉《中华人民共和国消防法》和相应法律法规。消防控制室的操作人员则必须经消防部门的教育培训后持证上岗,具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防设施的运行情况和操作方法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强我区消防安全管理工作,筑牢社会消防安全“防火墙”,按照“巩固、提升、精细化”活动要求,提高村居消防安全领导和管理工作水平,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为“建设殷实小康、构建和谐”、“平安”和实现“平安”创造良好的消防安全环境。
二、工作标准
(一)基础建设
1、硬件设施建设
(1)各村居设置消防安全办公室。悬挂“消防安全办公室”门牌,面积一般不少于一间办公室(20㎡)配备桌牌、办公桌椅、文档柜、微机、电话传真机等办公设备,满足基本的办公需要。
(2)配备消防监督检查器材。主要包括数码照相机、消火栓测压接头、室外消火栓扳手、强光手电筒、卷尺等基本设施器材及消防常用的消防法律法规、技术规范和《公安派出所消防监督工作手册》等业务书籍。有条件的可配备消防巡查车辆及消防监督检查器材箱(含照相机、钳形数字万用表、秒表、加烟器、热风机、数字测距仪、消火栓测压接头、红外测温仪、对讲机、喷灯、数码录音笔等)。
(3)悬挂规章制度。悬挂以下制度及示意图:
一是各村居消防安全办公室成员;
二是村居消防安全办公室工作职责;
三是工作组织网络图;
四是辖区平面示意图。
(4)村居、社区设立火灾隐患举报工作室,向群众宣传消防安全知识。通过电话、信箱等方式,方便辖区群众举报消防安全隐患。
2、组织机构建设
(1)各村居成立消防安全办公室,定期召开例会,分析消防工作形势,研究解决涉及消防工作的重大问题。
(2)实行村居主任负责制,村居主要负责人是本辖区消防安全第一责任人,对消防安全工作负领导责任;明确一名两委成员分管消防安全工作,对消防安全工作负直接领导责任;确定1-2名人员专职担任消防安全办公室工作。
(3)建立村居消防队。村居建立义务消防组织,配备一定火灾救援设施器材,制定火灾预防应急预案。,
3、基础业务建设
(1)农村消防水源和消防供水设施有村委会负责建设、管理和维护。设置辖区水源道路图,将辖区的水源道路、村庄、学校、幼儿园、企业等较大单位在辖区平面示意图上标注并上墙张贴。
(2)建立健全三个档案。
①辖区基本情况档案,包括:社区、农村、居民住宅区物业管理单位以及辖区内“九小场所”的基本情况;
②消防工作档案,包播:社区居委会、村民委员会、居民住宅区物业管理单位的消防安全领导小组、义务消防组织;
③消防宣传教育档案,包括:消防“五进”开展、村庄住宅区设置固定消防宣传栏、“四个能力”建设、区政府部署的消防宣传教育活动情况。
(3)档案资料的收集管理规范。设立专柜,统一保存消防档案资料。建立消防隐患举报、排查、整改台账,专(兼)职消防工作人员负责消防文件资料的保管、归档工作。
(二)消防监督执法规范化建设
1、组织开展消防监督检查。采取统一组织或分别实施的办法实行定期检查,每季度对辖区“九小场所”等单位进行一遍全面检查。对夜间营业的商场、旅馆、餐饮、洗浴、歌舞娱乐等人员密集场所,按每月不少于3次、每次不少于2天的要求,协调配合派出所实施夜间消防监督检查。重大节日、火灾多发季节、党和国家重大政治活动和上级部署的消防安全专项治理期间,组织辖区相关力量做好专项检查。
2、消除隐患彻底。检查必须有记录,发现问题必须督促辖区相关单位进行整改,必须按时进行复查,未改正的火灾隐患督促辖区各派出所必须依法实施处理。
(三)社会化消防工作
1、开展好消防安全标准化建设和消防平安创建活动。村庄达到“六个一”标准,即:每个村庄有一支人数不少于15人的专职(志愿)消防队伍、一名专兼职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》;社区达到“五个一”标准,即:每个社区至少有一支专职(志愿)消防队伍、一名专兼职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。
2、发动村(居)民委员会、社区物业管理单位开展经常性、季节性和重要节日的消防安全宣传教育工作,突出“四个能力”的培养(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、人员疏散逃生能力、开展消防宣传教育培训能力),普及消防安全知识,村(居)委会制定防火公约或将消防内容写入村规民约,提高村(居)民自防自救能力。
3、组织群众性义务消防组织开展培训和演练。定期组织村居消防志愿队开展消防安全演练,熟悉火灾应急预案。每年11月为消防安全宣传月,组织村民委员会和住宅区的业主委员会、物业服务企业开展以扑救初起火灾逃生自救等为内容的消防演练。
4、督促派出所依托消防监督室或对外服务窗口,由派出所的专(兼)职消防民警或对外业务受理人员兼任员。设有社区、行政村的警务室,由社区民警兼任员,开展好消防服务。
5、辖区内无亡人火灾事故和较大以上火灾事故。此项实行一票否决。
三、活动安排与实施步骡
(一)动员部署阶段(6月30日至7月10日)。
各村居与区政府的工作同步设立村居达标创建领导小组,认真分析本辖区消防工作开展情况,研究制定工作措施,制定具体实施方案,对本辖区达标创建活动进行动员部署。
(二)组织实施阶段(7月11日至8月28日)
各村居要按照达标创建活动方案和制定的具体实施方案积极开展工作。区政府将组织有关部门对全区消防建设达标创建活动情况进行督导检查。
(三)评比验收阶段(8月29日至9月22日)
各村居达标创建领导小组按照文件精神要求进行自查,并形成自查报告,根据各单位自查情况和现场验收,确定达标结果。
四、工作要求
(一)扎实领导、深入开展。成立区消防安全工作“基础管理”达标创建活动工作领导小组,下设办公室。区达标创建活动领导小组办公室负责达标创建活动的日常工作。各村居特别是村居负责人要充分认识此次活动的重要意义,切实加强领导,通过达标创建活动的开展,将辖区消防安全工作精细化,全面加强我区火灾隐患防控工作。
(二)广泛参与、夯实基础。各村居要发动相关人员广泛参与达标创建活动,提高工作积极性,着力解决消防工作开展不均衡、不普遍、不深入的问题,全面夯实消防工作基础。
春节小区防火通告范文一
根据区、街、村安全工作会议精神,为保证全体业主人身财产安全和谐欢度春节,防止被盗、火灾事故的发生,加强安全工作管理是目前小区物业工作的重中之重。希望全体业主提高自身安全保护意识。一旦发生不安全因素,及时报警、通知物业、妥善应对确保人身安全。
一、节日期间严禁在公共区间,楼道内燃放烟花炮竹,防止火灾事故的发生。
二、楼内消防设施及灭火器严禁私自挪动。
三、小区实施24小时全程监控,一旦发生偷盗及不安全时间的发生将被全程录像,送交公安机关处理,追究法律责任。
四、希望全体业主提高安全自身保护意识,一旦发生突发事件及时报警处置,发现可疑人员进入及时通报物业处理。
五、严禁私自动用楼内电、水、暖管道及设备,发现故障及时通知物业处置。
六、1月13日起小区启用智能化电梯,使用及领取使用卡请与物业联系。
以上通知请全体业主遵守执行,并祝全体业主节日快乐。
物业
1月8日
春节小区防火通告范文二
尊敬的各位业主、住户、装修人员:
春节临近,为加强小区消防安全管理,管理处将在国信嘉园内开展消防安全大检查工作。主要检查内容包括:
1、损毁挪用消防器材、消防水源;封闭或损坏安全疏散指示、事故照明设施或消防标志的行为。
2、占用、堵塞小区内任何消防通道、天台出口或其他安全疏散口,将消防通道和防火门上锁的行为。
3、在楼宇公共通道、楼梯、安全出口等涉及安全疏散的场所堆放杂物、堆料或者搭设棚屋的行为。
4、在家中、地下室、储物间、阳台存放和使用易燃易爆化学危险物品的行为。
5、在电梯内抽烟,随意将烟蒂或火种扔在窗外、公共楼梯间、易燃物堆垛上的行为。
6、使用不符合防火要求,未经防火处理的材料进行装修的行为。
请小区内业主、住户及装修人员自觉遵守消防法律、法规和规章制度,于2009年1月16日前对各自存在的消防安全隐患进行整改,管理处将于2009年1月17日起陪同相关单位对小区公共区域进行消防安全大检查。届时对于发现的消防问题将追究相关人员的责任,对堆放在消防通道、电梯厅的物品将视为无主物品一律予以清除。请业主、住户及装修人员及时收回私人物品,以免造成不必要的损失
望见此通知相互转告,由此给您带来的不便敬请谅解!
详询0571—86984073客户服务中心
杭州合一物业服务有限公司
国信嘉园管理处
1月12日
春节小区防火通告范文三
县各物业管理企业:
一年一度的新春佳节即将来临,为维护节日期间社会安定,加强社会治安综合治理,让广大人民群众过上安乐、祥和、平安的节日,春节期间各物业管理公司要加强居民住宅小区的安全管理。现就有关事项通知如下:
1、县各物业管理企业要安排、落实好春节期间的各项工作,制定重大事件应急预案,同时加强隐患部位的防范查险工作,发现问题要及时解决。
2、负责承担二次供水和小区供热的物业管理企业要做好供水、供热设施的检修工作确保节日期间正常供水、供热。
3、做好春节期间的安全防火检查工作。各物业公司要对住宅小区的防火设施、设备、防火通道进行专项检查,要做到及时报告,积极维修,保证防火设施、设备的完好和防火通道的畅通。
4、加强保安管理,确保住宅小区安全。各物业公司在春节期间要增加保安力量,加强巡逻。一是要严格控制外来人员及车辆,保证小区正常生活秩序;二是节日期间要严格检查鞭炮燃放情况,及时处理鞭炮燃放引起的失火、伤人等紧急情况;三是要对春节期间外出旅行、探亲无人居住的住宅进行重点巡视,确保业主财产安全。
5、合理安排节日期间的值班值宿工作。各物业管理企业负责人要24小时确保通讯畅通,值班人员要按时到岗保证无脱岗、漏岗现象,值班人员对节日期间的业户报修要及时处理,遇有紧急或重大事件要及时报告有关部门进行处理。
物业管理涉及千家万户的利益,关系到广大人民群众生活和居住的环境与安全,希望物业管理行业的广大干部职工,以高度的责任感做好春节期间的物业管理工作,以无私奉献的精神服务于广大业主,用实际行动体现物业管理的价值,让党和政府放心、社会各界和广大人民群众满意。
特此通知
平乡县住房保障和房产管理局
年1月30日
春节小区防火通告相关文章:
1.春节防火通告
2.社区防火通告
3.消防安全通知书
4.春节消防宣传标语
5.春节安全消防横幅标语
一、消防安全的责任主体与组织
1.单位法定代表人为本单位的消防安全责任人,履行下列消防安全职责:
1.1贯彻执行消防法律法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;
1.2将消防工作与本单位的经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;
1.3确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
2.单位分管消防安全工作的领导为本单位的消防安全管理人,实施和组织落实下列消防安全管理工作:
2.1拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
2.2组织制订保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
2.3拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
2.4组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
2.5组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
2.6在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
3.单位保卫部门为单位的消防管理部门,在消防安全管理人的领导下,履行下列职责,并由予以落实:
3.1组织落实每日防火巡查;
3.2组织实施每月消防安全检查;
3.3协助消防安全管理人开展灭火和应急疏散预案的实施和演练;
3.4实施员工年度消防安全教育和员工岗前消防安全培训。
4.工段与班组 履行下列消防安全管理职责
4.1负责消防设施、器材的日常维护保养,定期进行检查、检测,确保完好有效;
4.2保障消防供电、消防给水设施的完好有效;
4.3及时整改涉及本部门的火灾隐患;
4.4接受消防安全培训和训练;
4.5熟悉本单位的建筑平面布置和消防设施、器材分布等情况;
4.6熟练操作室内消火栓、灭火器等消防设施、器材;
4.7熟悉灭火和应急疏散预案;
5.普通员工应当履行下列消防安全职责:
5.1接受消防安全教育与培训;
5.2熟悉本岗位附近安全出口的位置和消防器材、设施的种类、放置地点;
5.3开展班前、班后防火检查;
5.4掌握灭火器、室内消火栓现场消防器材的操作方法。
二、体系运行
1.火灾预防
1.1动火部门和人员应落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火时,现场配置灭火器等灭火器材。
动火结束后,应当进行检查,消除遗留火种,并关闭有关气源、油源的阀门。
1.2安装、敷设电气线路,由设动管理部门实施。
1.3燃油、燃气设备及其管道、储存设备的安装、使用应当得到有关部门的批准。
为燃油、燃气设备及其储存设备添加燃料,应当采取防火、灭火措施,并落实现场监护人。
1.4工厂禁止吸烟。
1.5未经消防安全管理人批准,禁止带入、使用、储存易燃易爆的物品。
2.防火检查
2.1防火巡查,防火巡查应当至少每二小时一次。巡查的内容包括:
2.1.1用火、用电有无违章情况;
2.1.2安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
2.1.3消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
2.1.4常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
2.1.5消防安全重点部位的人员在岗情况;
防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员应当在巡查记录上签名。保卫部门应当查验每日巡查情况,并在巡查记录上签名。
2.2全厂每月进行一次防火检查。由消防安全管理人组织保卫、工程等部门实施,检查的内容应当包括:
2.2.1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2.2.2消防车通道、消防水源情况;
2.2.3灭火器材配置及有效情况;
2.2.4用火、用电有无违章情况;
2.2.5重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
2.2.6消防安全重点部位的管理情况;
2.2.7易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;
2.2.8防火巡查情况;
2.2.9消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
2.3设动管理部门应当会同保卫部门,每月对消防设施进行消防设施维护管理,并进行功能测试,与每月防火检查一并进行。
2.4全厂每年对自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查。由单位工程管理(物业)部门应当会同保卫部门负责实施。
3.火灾隐患整改
3.1在每日防火巡查、每月防火检查、建筑消防设施维护管理等消防安全管理工作中发现的火灾隐患,应当及时整改。
3.2对下列行为,负责检查的部门应当场改正;涉及其他部门的,应当责成有关人员当场改正并督促落实:
3.2.1违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
3.2.2违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;
3.2.3将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
3.2.4消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
3.2.5常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
3.2.6消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
3.2.7违章关闭消防设施、切断消防电源的;
上述改正的情况应当予以记录。
3.3对不能立即纠正的火灾隐患和消防安全问题,由检查人员填写《火灾隐患整改登记》,报消防安全管理人确定整改的措施、期限整改,并由消防安全管理人跟踪落实。
火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查
在火灾隐患未消除之前,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。
4.消防安全宣传教育和培训
4.1单位每年对每名员工至少进行一次消防安全培训。对新上岗和进入新岗位的员工,应当进行岗前消防安全培训。
4.2列人员应当接受消防安全专门培训:
4.2.1单位的消防安全责任人、消防安全管理人;
4.2.2专、兼职消防管理人员;
4.3全厂员工定期培训;
5.灭火、应急疏散预案和演练
5.1灭火、应急疏散预案的制定和演练由单位保卫部门负责实施。
关键词:消防设施 三化 高层建筑 火灾防控
引言
2010年11月15日14时,上海市静安区胶州路一栋高层住宅起火,导致58人死亡,70人受伤。2011年2月3日0时11分,辽宁省沈阳市皇朝万鑫国际大厦发生火灾,过火面积超过一万平方米。随着上海“11•15”、沈阳“2.3”等高层建筑火灾的发生,高层建筑消防安全已成为社会舆论关注的焦点。如何有效地解决高层建筑消防设施的管理难点,保证建筑消防设施在火灾中发挥作用亟待解决。
一、当前高层建筑消防设施管理现状。
一是建筑消防设施完好率不高,火灾自动报警系统隐患突出。经检查、登记,高层建筑火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施完好率不高,尤其是火灾自动报警系统,完好率较低,部分高层甚至处于瘫痪状态。
二是建筑消防设施专业维护保养率低,地区差异明显,维保质量不高。高层建筑与专业维护保养单位签订维护保养协议,比例较低。即使签订了维保协议,从日常检查情况看,维保质量并不高,火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统完好率较低。
三是物业公司对消防安全工作重视程度不够,管理水平不高。普遍存在高层居民住宅小区消防设施没有物业公司管理,物业公司对消防安全重视程度不够、管理水平不高、管理措施缺乏、维护经费不足等问题普遍存在。大部分物业公司未能认识到对公共消防设施和公共疏散通道的管理是其法定职责,对一些损坏消防设施、占用消防通道的行为缺乏有力的措施进行管理,有的也不愿去管理,部分物业公司管理人员消防知识缺乏,不具备管理、维护、操作、检查消防设施的基本技能。
四是群众消防安全意识不强,主动实施消防违法行为较多。由于住宅小区每家每户产权分散、使用相对独立,大多数老百姓在日常生活中,更加注重自身、自家生活、使用的方便,往往忽视对公共消防安全的维护,在物业公司人员进行管理时,还拒不配合、拒不整改。部分群众为了方便,经常将自行车、电瓶车以及家中日常生活垃圾或杂物堆放在住宅楼梯间和公共疏散通道,影响人员疏散逃生;部分群众为了停车方便,将私家车随意停放在小区公共通道内或室外消火栓等公共消防设施附近,严重影响到消防车正常通行和消防设施正常使用;有的为了行走方便,经常将楼梯间的常闭式防火门常开;有的擅自挪用室内消火栓箱中的水带、水枪等消防器材。
二、建筑消防设施“三化”建设的基本情况
建筑消防设施“三化”建设包括:标准化、标识化、规范化三项内容。
标准化:建筑物是否办理了合格的消防行政许可手续;单位是否明确消防安全责任人、管理人职责,部门消防安全责任人职责和岗位员工职责;消防安全管理人是否经过培训;单位是否建立消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评、工作奖惩“十项制度”;是否制定消防控制室应急操作规程、配电室应急操作规程;消防控制室值班人员是否实现职业化管理,是否落实每班2人值班并持证上岗;是否制定灭火应急疏散预案。
标识化:建筑室内消防设施(自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、防火门等)是否设置统一的标识;室外地下消火栓、水泵接合器等消防设施是否设置明显标识;消防车道、消防车登高作业场地等是否设置禁止堵塞、占用和停放车辆等内容的警示标志;建筑内安全出口、疏散通道、疏散楼梯以及宾馆客房、公共娱乐场所包厢等重点部位、重要场所是否设置明显标识;标识张贴位置是否醒目、内容是否简洁易懂;是否落实消防控制室管理及应急程序、自动消防设施操作流程图、灭火和应急疏散流程图、消防设施设备管理表、消防行政许可文书、消防安全培训合格证、单位消防安全组织结构图、建筑总平面布局图、建筑重点部位图、建筑消防设施平面布置图“十上墙”
规范化:室内建筑消防设施(自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、应急照明等)是否完好有效
是否填写《消防控制室值班记录表》;是否落实每日防火巡查(非重点单位除外),定期检查,填写统一的巡查、检查记录表;是否与消防设施维保单位签订维护保养协议,落实建筑消防设施维护保养计划,及时更换故障消防设施;是否开展年度消防设施检测工作,提供合格的消防设施检测报告;是否定期组织开展员工消防安全教育培训、灭火应急疏散演练;是否建立完整的各类建筑消防设施运行、检查、维护保养记录和员工消防安全教育培训、灭火应急疏散演练等专项档案资料;对检查发现的隐患是否立即消除;不能消除的,是否制定整改方案、明确整改措施,落实整改资金,限时消除;应当建立专职消防队的企事业单位是否建立专职消防队;其他单位是否建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队;明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
三、如何将建筑消防设施“三化”建设与高层建筑消防管理实现有效对接。
深入落实三化建设,确保高层建筑消防设施运行正常。高层建筑物业管理单位通过开展建筑消防设施三化建设,首先从源头上把好消防安全第一关。高层建筑投入使用前必须取得合格的消防验收手续,消除了先天火灾隐患。开展三化建设进一步明确了消防安全责任人、管理人及岗位人员职责,将责任落实到人,提高了物业单位对消防工作的重视程度。高层建筑物业管理单位通过建立消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评、工作奖惩等“十项制度”。各项消防制度如果能够落实到位,必将保持建筑消防设施运行正常,在发生火灾的关键时刻发挥应有的作用。
扎实推进三化建设,提高高层建筑消防从业人员素质。单位通过制定消防控制室应急操作规程、配电室应急操作规程;消防控制室值班人员实现职业化管理,落实每班2人值班并持证上岗,制定符合单位实际情况的灭火应急疏散预案并认真组织相关人员进行演练,这些措施可以有效的提高消防从业人员素质。
全面铺开三化建设,增强人民群众消防安全综合素质。通过在高层建筑室内消防设施;室外地下消火栓、水泵接合器、消防车道、消防车登高作业场地、建筑内安全出口、疏散通道、疏散楼梯以及宾馆客房、公共娱乐场所包厢等重点部位、重要场所张贴醒目、简洁易懂的消防标识,可以使普通群众更加直观的了解、掌握疏散逃生的路线,消防设施器材的配置位置和使用方法,有效提高了扑救初起火灾和疏散逃生综合能力。
在城镇化的发展趋势下,现代建设工程的发展趋势主要表现在以下几个方面:首先,规模越来越大,高度和形态越来越复杂。随着城市人口的不断增多,建筑技术的日益更新,为了满足大众的需求,现代的建设工程不仅越来越高,而且越来越追求美观、新奇,于是建筑的形态越来越复杂。其次,结构复杂,功能越来越多。面临当下城市进步的越来越快,为了给市民们提供餐饮、洗浴、购物等一体化的服务,使得对建筑的要求越来越多,建筑工程设计越来越复杂,这样不仅增加了建筑设计的难度,而且建筑工程的功能也变得越来越多。最后,面积越来越大,功能危险系数变大。现代的建筑促进越来越多,越来越高,不仅形态也越来越怪异,而且建筑的地理位置也越来越特殊,有的临近海岸、有的在隧道边,而且功能也越来越丰富。
2现代建设工程的消防安全危险
面对当下城市现代建设工程的发展趋势,必须要对当下的消防安全问题进行一个科学合理的分析,具体来说,对于消防安全来说有两方面的影响:一方面,火灾的危险系数不断加大。面对当下现代建筑的功能越来越复杂,形态各异的发展趋势,给消防安全带来了较大的危险。由于在建筑中空间的利用越来越紧凑,使得消防安全设施的安装及配备越来越困难,可以说,建筑的越繁琐,火灾的安全隐患就越大,而且较多的大型建筑涉及到各种服务,集各个功能于一体,如果有一些危险系数较大的企业类型,更是增加了建筑工程的消防安全隐患。另一方面,一旦发生消防安全事故,救援难度加大。虽然防火工作一直提,但是难免有些工作人员的防火意识出现松懈,这样就可能引发火灾,一旦发生,如果建筑工程的复杂,内部结构不能有效区分、辨别,这样就增加了救援的困难,造成更大的经济损失。
3加强现代建设工程消防安全的有效举措
为了加强当下我国城市建设工程的消防安全工作,必须要采取有效的举措,减少消防隐患,一旦出现事故应把危害降到最低,所以,应该从以下几方面进行有效地尝试和探索努力:第一,加强对消防设备的更新和维护,确保消防设备的齐全。为了确保现代建筑工程不出现消防问题,或者是一旦出现火灾能够把危害降到最低,应该加强对建筑中消防设备的更新和配备,确保现代建筑工程的消防设备符合消防安全标准。一旦出现火灾能够利用现代消防设备进行及时的灭火和抢救。第二,加强当代人的消防安全意识,进行消防安全的演练。为了充分提高当代人的消防意识,必须要提高用火的安全性,通过进行消防培训,让群众了解消防栓等消防设备的正常使用方法,提高人们群众的消防安全意识,这样才能够有效减少火灾,提高建筑工程的消防安全。第三,建立一整套的消防安全预案,进行逃离演练。为了提高现代市民的人身安全,一定要加强人们的消防安全意识,但是一旦发生火灾,群众们也应该知道逃离的最佳方法和途径,因此,物业一定要制定一个消防的安全预案,尤其是进行逃离演练,让群众知晓逃离的方法,这样就可以确保在出现问题时,群众能够自发的维护自身安全,安全的进行撤离。第四,建筑设计一定要科学、安全。为了提高建筑工程的安全性,一定要在建设中确保建设的设计符合规定,避免建筑不合理,造成逃生空间小等问题,这样就会造成安全隐患,一旦出现事故,造成更大的损失。所以,为了确保工程设计的科学合理,尤其是逃离通道的设置等,一定要经过反复的论证,确保工程设计符合消防设计的要求,确保工程质量达到消防安全标准。
4结语
面对当下我国城市建筑设计工程的发展趋势,了解到我国城市建设的越来越复杂、结构复杂、功能多样化的趋势增加了消防的安全隐患,因此,为了提高我国的消防安全,提高人们的消防安全意识,必须要加强对消防安全的维护工作。可以通过设置消防安全预案、进行消防演练、让群众知晓逃离路线等方式,提高消防安全,确保不出现任何的火灾,减少火灾对人民群众的生命和财产造成的损害。
作者:陈 琳 单位:住房保障和房产管理局房产登记交易中心
参考文献:
[1]潘俊臣.浅析高层建筑的消防安全现状及监管对策[J].江西化工,2016(5):159~160.
[2]黄奕强.浅谈当前建筑消防安全工作存在问题及解决策略[J].城市建筑,2015(20):159.