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[关键词]企业;采购管理;供应链
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086
[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)04-0-01
企业采购管理是指企业为了以最低的总成本获得需要的物料和服务从而开展的对于采购活动的计划、组织、协调和控制的全过程。采购管理是企业控制成本的重要手段,采购成本的控制可以起到财务杠杆的作用,有利于企业利润的创造。通用电气前CEO Jack Welch说:“采购和销售是企业能‘挣钱’的部门,其他任何部门发生的都是管理费用。采购是企业成本控制的重要环节,采购环节节约1%,企业利润将增加5%~10%。”可见,采购对于企业的发展意义重大。特别是在当前国内外经济形势普遍疲软的情况下,企业必须做好采购工作,更要找准效益增长点,以发挥采购效能,促进企业长足发展。
1 企业采购管理中存在的问题
为了探究企业的采购管理问题,笔者对S省T市一些企业进行了调研。通过调研发现,当前,虽然有的企业能够认识到采购的重要性,也在积极展开采购创新,但实际上,当前大部分企业的采购管理仍然不到位,存在一些亟需解决的问题。
1.1 采购观念落后
很多企业并不能站在战略的高度理解采购管理的价值和意义,单纯把采购看作物资的购买,认为采购物资只是对库存的一种补充,有的一味地把低价采购奉为真理,其思维落后、简单导致实际工作中出现了很多弊端,一方面,采购工作上升不到推动企业长远发展的战略位置,失去了更为深层次的效能;另一方面,一味地追求低价,不审时度势地看待问题,导致和供应商关系的不稳定,培育不出稳定的供应链。
1.2 采购模式落后
许多企业在日常采购管理中,模式落后、信息化程度低。一些企业还固守以往的采购模式,利用传统采购人员到相应市场采购,对电子商务采购的重视度和实施度不够,不能利用互联网等新兴技术多渠道地拓展采购途径,这在一定程度上不利于采购成本的控制。此外,从采购决策到采购实施,各个环节采取逐级审批,不能很好地利用互联网办公来提升审批效率,造成手续繁琐、效率低下。
1.3 采购管理制度缺失
行之有效的工作需要制度的支撑。但在现实中,一些企业的采购管理制度并不健全。一些企业从思想上就没有认识到采购管理的意义和价值,就更不用谈制定相关制度了。即使有的企业树立了采购管理新理念,但是在实际操作过程中,也是行动在前、制度在后,并没有把相关做法落实成制度,在遇到难题时没有具体的制度可依。
1.4 采购管理人员素质不高
一方面,有些企业采购管理人员专业知识技能素养不足、水平不硬,在采购管理中对现代化采购体系的理解不透、运用不准;另一方面,面对日益发达的网络电脑等高科技,部分企业采购人员对新技术、新方法掌握理解不到位,直接制约了采购管理的信息化进程,影响了采购管理工作的质量和效率。另外,还有部分企业采购人员的职业操守欠缺,在日常采购管理中,有时不能坚守采购人员的职业道德和操守,造成弄虚作假、损公肥私等现象。
2 做好企业采购管理的对策
2.1 改变观念、提高认识,构建系统的供应链采购理念
各企业必须站在企业长远发展的战略高度来重新审视采购管理工作,进一步转变思想,提高对采购管理的认识,推动采购管理创新,建立健全采购管理体系,可通过对信息流、物流、资金流的控制,建立集供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式,即建立系统的供应链采购模式。另外,在推行供应链采购模式的同时,要对采购形势进行系统分析,加大对采购管理风险的把控。总之,要在彻底转变观念的基础上,制定科学合理的采购管理模式,完善采购风险应对机制,多管齐下,进一步理顺企业采购管理关系,提升采购管理质量,控制采购成本,推动企业利润最大化。
2.2 拓展渠道、创新模式,提高采购管理信息化
针对企业采购管理信息化低的现状,应该从两个方面展开进行补救。一方面,在稳固原有采购渠道的基础上,充分利用当下流行的电子商务,在网上寻找采购源、拓展采购渠道。同时,要利用发展电子商务采购的契机,加大采购物流改革,推行采购物流的外包,从整体上降低采购成本。另一方面,在企业内部推行网络无纸化采购管理办公、精简办公流程,不仅可以实现绿色低碳化办公,有利于环保,还可以提升采购效率。
2.3 完善章程、健全制度,为采购管理提供依据支撑
首先,要形成企业内部遵制守法的氛围;其次,结合本单位实际情况制定一系列适用的采购管理制度,如采购流程管理制度、物资质量标准体系、采购监督制度及采购人员管理规定等,并且要保证各类制度实施畅通无阻;再次,企业采购管理工作要想顺利开展,还需要企业各部门的鼎力配合,对此,企业也应该做好筹划,并制定出相应的有利于工作配合的工作制度,以确保企业采购管理的顺利实现。
2.4 提高素质、建设队伍,为采购管理奠定良好基础
企业采购管理工作离不开采购人员的参与和执行。各企业应该通过招聘、培训、深造等方式不断提升采购人员的职业素养,努力打造素质过硬的采购管理队伍,一是要具备良好的法律理解掌握能力;二是要具备较强的抗压能力和心理素质;三是要具备较强的学习能力和对新事物的接收能力;四是具备过硬的业务技能。只有采购人员素质提升了,企业采购管理工作才能真正发挥出应有的价值。
主要参考文献
关键词:一汽―大众;企业采购;管理研究
中图分类号:F407 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)01-0014-02
对企业而言,采购环节是企业在运行管理过程当中十分重要的一个部分,而就我国目前的企业采购管理过程来说,却存在着一定的弊病与纰漏。这些弊病和纰漏在一定程度上限制了企业的发展,对企业的发展造成了不可估量的损失。同时,这些弊病和纰漏的产生,会逐渐地蚕食企业,进而令企业走向下坡路,甚至是面临倒闭。对于这种状况我国已经有相当多的学者对其进行了研究和分析,找到了其中所存在的一部分问题并进行了解决。本文在这些研究基础上,进行了进一步的探讨与论述,加入了个人的观点,并通过具体实例展开验证与阐述,以期为企业的发展打下良好的基础。
一、企业简介
一汽―大众汽车生产制造企业是我国一家实力比较强的汽车生产公司,其属于汽车生产制造企业,该公司在1991年2月6日创建,是由多家国内国外企业共同创立而成,在我国是首家根据经济规模进行创建的汽车生产企业。一汽―大众汽车生产制造有限公司近些年的生产规模也在不断扩大,拥有的生产基地由原来的一家转变为三家,员工数量也在不断增加,达到了1万人以上,已形成规模化和批量化生产模式,每年生产的汽车类产品为公司带来了巨大效益,公司的整个生产和制作工艺优良,产品的种类相当丰富,而且企业具有较强的产品研制和开发的能力;产品被销售到20多个省、直辖市、自治区,部分产品出口国外,一汽―大众汽车生产制造有限公司产品已经达到国内国际标准。因而该公司先后荣获“国家级先进企业”“国家突出贡献奖企业”等殊荣。公司秉承的宗旨是质量兴业和顾客至上,进而企业营造“忠诚、严格、不断学习”的企业导向和文化,为客户提供优质产品和服务,因此这就使得该企业在社会和行业中树立了良好的信誉。不仅如此,公司注重产品的研发,在其创业历程的二十四年里,公司先后推出了多款具有本公司特色的汽车产品,受到国内外客户的好评,也因此打下了良好的发展基础。
二、一汽―大众汽车生产制造企业采购管理过程中存在的问题
目前,随着一汽―大众汽车生产有限公司的逐渐发展,其在管理方面也进行了进一步的优化处理,其中就包括一汽大众生产制造有限公司的采购管理环节。但是,尽管在优化处理过后,该公司的采购环节得到了一定程度的进步,却依旧存在着以下几方面的问题:
(一)采购管理相关制度不明确
通过在各种网站及相关文件中研究发现,在一汽―大众汽车生产制造有限公司中,管理人员在企业的管理方面仅仅关注于汽车的生产制造,而在一定的程度上忽略了在汽车生产过程当中比较重要的采购管理环节,因此没有制定相应的采购管理改革理念,这就导致企业在采购管理制度方面缺少革新,没有得到进一步的完善。正是这种不完善的采购管理制度导致一些采购人员在采购过程当中,经常会出现这样那样的问题。例如在一汽汽车企业曾出现的采购部部长杨宏伟案件,尽管其被当地检察院带走,但是其做法为企业带来了一定的成本上的增加以及经济上的损失。甚至更有一些其他采购人员为了贪图便宜,采购一些质量稍次的材料或者是设备,进而影响了一汽―大众汽车生产制造有限公司产品的质量,为企业的良好发展埋下了隐患。
(二)采购管理体系不健全
由于我国汽车生产企业的发展历程相比较其他国家而言,时间尚短,起步较晚,这就导致在企业管理方面的理念及经验,没有国外其他汽车企业的理念及经验丰富。而对于一汽―大众汽车生产制造有限公司而言,其是由多家国内外相关汽车生产有限公司相互联合投资进行生产的,但是在企业的管理方面,却是由国人占主导,例如一汽企业采用的是国产化工作为导向的采购管理模式,但是这样的模式造成了一汽―大众汽车生产制造有限公司的采购管理系统,在一定程度上出现了缺失,这样的缺失直接导致了在企业采购的过程当中没有办法进行合理的管理与科学的监控,增加了企业对采购管理的管理难度,进而影响了企业采购的最终质量与成效。
(三)部分采购管理人员专业性有待提高
就目前来说,一汽―大众汽车生产制造有限公司的生产规模逐渐增大,人员逐渐增多,对于其人员的管理方面,一汽―大众汽车生产制造有限公司相关部门也受到了前所未有的难度与挑战。在人员的招募上,往往会存在着招募人员的现象,这就直接导致了对采购人员的招募并不合理与科学,一些专业性不强的采购管理人员,被吸纳到一汽―大众汽车生产制造有限公司的采购管理部门,甚至有一些采购管理人员其本身专业性并不达标,但却通过一定的“关系”和“手段”,也同样进入到一汽―大众生产有限公司,这样的采购管理人员,由于自身专业性的限制,导致其在采购管理过程当中无法进行更为细致的管理与监控,甚至一些管理人员在企业的采购管理过程当中会出现“吃回扣”等现象,给企业造成一定的不良影响。
三、解决一汽―大众汽车生产制造企业采购管理问题的对策
(一)健全采购管理相关制度
所谓的健全采购管理相关制度实际上指的是对现有的采购管理制度进行进一步的改革与创新,建立在实际的采购环节运行基础上,对所有的采购管理相关制度,展开进一步的验证与探讨(支撑性理论解释),并且相应地提高管理人员对于采购管理的重视;通过一汽―大众生产有限公司的企业管理人员在实际的采购管理过程当中发现的问题以及弊端,对现存的采购管理相关制度进行专题会议讨论,例如在会议上,将这些具体的问题提出来,并且对会议上的人员所提出的相关建议进行记录,会议过后对这些建议进行筛选,并加以实行;还可以建立制度监测中心,即对采购管理制度的具体执行状况进行严格的监督和管理,将制度程序进行明确,同时控制采购各个操作步骤的关键点,将采购制度明确到各个具体的岗位权限与责任上。此外,还可以建立一定的制度执行奖赏,对于制度执行能力较佳的员工给予一定的升职或者是加薪,而对于制度执行能力较差的员予以批评。进而通过上述三种方式,达到完善采购管理相关管理制度的目的(具体建议)。
(二)完善采购管理体系
上文提到,一汽―大众汽车生产制造有限公司采购管理体系不健全主要是由于我国汽车生产企业的发展历程较晚及管理理念和经验不足,所以针对于该问题所采取的具体解决办法是“学习经验,总结教训”。这里讲到“学习经验”实际上指的是,对于国外汽车生产有限公司的成功经验进行吸取,找到其在采购管理方面的成功之处,对其进行进一步的研究与分析,找到其成功的原因,并加以借鉴。而所谓的“总结教训”实际上就是对自己本企业的采购管理方面的不足及缺陷进行总结,找到存在于本公司的实际毛病并加以整改。同时,管理系统的管理理念要与国际的采购管理系统的管理理念相结合,只有这样才能够保证一汽―大众汽车生产制造有限公司的管理系统得到进一步的优化与升级。
(三)对采购管理人员进行科学审核与培训
由于采购人员专业性不强,会给一汽―大众汽车生产制造有限公司带来一定程度的隐患,甚至是巨大的经济损失。因此,在对采购人员进行审核时,需要保证审核的严格与公正,这就需要在审核的过程当中审核人员能够坚持本心,并且需要有一定的监管部门对审核部分进行严格的监控,进而保证的现象不会再发生,同时也在某些程度上对采购管理人员的专业性,进行了进一步的考核,当考核通过的采购管理人员进入到一汽―大众汽车生产制造有限公司内部的采购管理部门时,还需要对这些采购管理人员进行进一步的培训,主要是由于这些采购管理人员对于一汽―大众汽车生产制造有限公司的实际了解还不够,所以要将企业的文化内涵以及相关的规章制度进行告知,同时要将采购管理相关方面的知识对其进行灌输,进而保证采购管理人员,对于采购管理方面能够提高相应的重视,并且增强其自身对于采购管理方面的专业性,如此一来,就大大提升了采购管理的管理质量。并且,优质的采购管理能够使得人员在采购过程当中降低相应的成本,为一汽―大众汽车生产制造有限公司节约了经济上的开支。只有这样才能够保证,采购管理系统能够在采购过程当中起到一定的监管与管控作用,进而保证采购管理能够得到有效的实施。实行这样完善的采购管理系统,对于企业的发展来说,也起到了良好的促进作用,为一汽―大众汽车生产有限公司在未来的企业竞争当中增添了相当的优势。
四、结语
综上所述,随着一汽―大众汽车生产制造有限公司的发展规模的不断扩大,其管理项目的逐渐增多,在生产方面对于材料的应用和相关设备的采购也变得越来越烦琐,这就需要一个强大完整并且坚实可靠的采购管理系统对其进行支持。在进一步深入了解了一汽―大众汽车生产制造有限公司在采购管理方面的相关问题后,对这些问题进行了逐一解决。然而提供的这些解决措施,仍需要具体落实在实际的生产运行过程当中,并且对采购管理系统进行一次自上而下的全方面改革,才能实现对一汽―大众汽车企业采购管理方面的优化。随着时代的进步和科学技术的发展,我国的汽车行业也受到了一定的影响,无论是在市场经济上或者是在企业发展前景上都有着良好的动向。
参考文献:
[1] 文庭孝,王尧,刘璇.基于网络链接分析的企业网站关联图绘制实证研究――以汽车企业网站为例[J].情报科学,2013,(4):63-68.
关键词:电力;物资采购管理;创新
0 前言
当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化,我们要想进入市场,适应市场,并使企业在竞争中取得生存和发展,就需要及时转变思路,管理创新,更新管理机制,以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言,在众多的管理领域中,物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理,物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环,要把好这一重要环节,进行创新,改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。
1 形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着市场经济的发展,社会生产力水平不断提高,我们己告别了短缺经济时代,买方市场己经形成。同时随着市场竞争的日益激烈,供应商对目前存在的靠不正当手段占领市场的无序竞争深恶痛绝。具有一定企业实力的供应商,其产品质量可靠,服务完善,希望通过规范的市场竞争手段进入市场。再者计算机网络技术发展突飞猛进,电子商务己渗透到商业的各个领域。所有这些均为改革物资采购管理理念与管理模式创造了良好的外部环境。
内部环境的优势。电力企业是技术和资金密集型企业,一般物资流动量较大,均在几千万元乃至上亿元,这就给企业在采购过程中的成木控制创造了空间。
随着电力企业管理体制改革,企业以追求最大经济效益为最终目标,降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径,这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚,多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度,大量供应商争相进入电力物资市场,这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
纵观电力企业所而临的内外部环境,电力企业要抓住机遇,适时创新一套物资采购模式和管理理念己成为一种必然。
2 完善规章制度创新,提高物资采购管理水平
当前,一些国有企业仍未注意建立现代企业制度,内部管理不严,纪律松弛,浪费严重现象时有存在,缺乏自我监督和自我约束机制,表现在物资采购方面就是没有集中物资采购权和明确职责分工,没有对物资采购进行科学管理,导致乱采购,程序不规范,招投标推行力度不够,造成物资库存积压,周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业,造成许多损失和浪费。这在电力企业也有一定程度的存在。因此,必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善,采取切实措施,不断提高物资采购管理水平。
(1)建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以电力企业要进一步强化物资管理基础,搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作,不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准,用制度规范职工行为,堵塞管理漏洞,实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
(2)加强物资采的管理监赞,严肃财经纪律。
物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策,遵守市场管理规定和购经纪律,遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅,先急后缓,适用及时的原则,千方百计采取多渠道,少环节降低物资采购成本,总结经验,开拓货源,保证企业生产和建设的物资需要,使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。
(3)实施物资采购管理现代化。
电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用,建立精干高效的物资采购管理机构,建立物资采购管理信息系统,履盖物资管理各环节,对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索,不断提高物资采购管理水平。
3 全新物资采购管理管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括:需求计划的提出、采购计划的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购,买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定,随意性较大。二是-事一议性招标,即针对物资需用量较大的项目,临时组织招标。这两种力一式存在着不能全过程竞价采购,没有目标价格原则,采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。对此,我们提出并设计了一种借助十计算机网络,将物资采购管理组织机构划分为二个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念,并付诸于实施,初步进行了模拟运转。
组织机构。该系统分为二个下属机构:物资管理中心、物资竞价中心、物资采购实施及配送中心,二个中心相互无行政关系,相互独立。其中:
物资管理中心职能:负责需用计划审核,库存核对,下达采购计划,仓储保管及发放;
物资竞价中心职能:负责将采购计划录入计算机网络,网上采购信息,采购统计,入库前验收,对供应商进行评价;
物资采购实施及配送中心职能:依据竞价中心采购结果签订合同,物流配送,结算及特殊条件下的人工采购。
流程。由物资竞价中心在计算机网络上信息进行准入招商,采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评,实地考察后,符合标准的供应商能确保产品质量时发放准入证。入网后各供应商在交易期内出现二次供应质量问题则立即取消入网资格。在此基础上,竞价中心接到由物资管理中心下达的采购计划时,就按程序进行采购信息网上,供应商可在全国各地进行异地报价,计算机自动比价排队,最低价形成,采购确立。下一步工作转到实施配送中心签合同,货到后,由竞价中心验收,再转入管理中心仓储。这种理念基于招议标方式,使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中,既实现了低成本采购,又确保质量合格。
4 计算机网络竞价采购理念的优点
通过计算机竞价网络采购,甲乙双方不见面,避免了人为的随意性,改变了传统的采购力一式,实现了日常化的竞价采购,规范了采购成木控制原则。由于采用网络准入制,严格控制供应商的入网资格,使产品质量能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成,采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性,基本能够避免人的干预,使不正当竞争得到有效控制。
关键词:监审联动;集团公司;物资管理
集团公司中物资的采购、使用与管理,需要遵循相应的集约化、协同化物资管理规范,对企业内部的物资需求、物资采购计划、物资使用、物资库存等状况进行监察、审计。借助于大数据云计算技术、网络监督管理平台,可以对企业的多种备品备件物资、周转设备物资等,进行网络化处理、分类与存储,并实现对现有物资资源的灵活性分配与调用。
一、集团公司物资管理的工作原则
1.集团公司的物资采购管理原则
集团公司的物资采购,主要包括总公司、省级公司、地级公司等管控主体,不同企业分别负责物资采购的不同环节。其中总公司负责对采购的物资类目、物资产品等作出规定,并向省级公司、地(市)级公司提供招标,以规范企业的物资采购活动。分、子公司根据省公司的物资采购要求,结合企业内部的实际使用需求、采购清单,编制采购目录、采购产品类别、采购方式等内容,严格对采购物资的类型、数量与质量等作出管控,具体采购管理流程为:首先总部制定统一的物资采购类目、采购范围、采购方式,出具企业物资采购管理的指导意见。之后省级公司、地级公司依据采购指导要求,对自身需要的物资进行招标、非招标采购,招标采购在电子商务平台中完成。对于采购目录中不存在的物资种类,包括项目建设、监理等物资,则可以采用特定来源采购、竞争采购等方式,集中对其他物资类型进行采购和管理。
2.集团公司的物资使用管理原则
集团公司对物资使用的现代化管理,会依据企业内部现有的物资管理制度,进行物资主管部门、物资管理人员的工作协调,通过对整个集团业务程序、物资使用状况的核算,加强生产过程中重要物资数据的搜集、报备与使用管控。在各种备品物资使用之前,要遵循统一申报、集中管理原则,详细拟定经营项目、业务开展的物资使用计划,对已经入库的物资按批次,做好使用规划与管理。之后向本单位上级部门报备,有关使用物资的类目、数量与时长等数据,以便于其及时从网络平台中,将库存中的物资进行扣除,而那些稀缺物资可以通过跨单位、跨平台来完成调配。3.集团公司的物资库存管理原则在集团公司入库物资、库存物资的管理中,要严格依照《物资仓库标准化建设指导意见》,以及集团公司制定的《仓储物资管理工作规范》,对企业内部的经营建设、备品备件物资等,进行入库验收、物资鉴定与库存物资管理,以尽可能保证物资收、发数据的一致性。(1)一般在物资采购、调拨入库完成后,可借助于大数据处理技术、网络监审平台,对现有入库物资进行统计、分类与存储,打印物资交接单据、验收单据与调拨单据。(2)对于入库物资、库存物资的管理,需要先对入库或结余的物资进行鉴定,核对物资的品名、性质、规格、数量等资料,编制物资审批与保管申请表,以保证监审部门、供应商的信息协同。(3)将已经入库的废旧物资、库存物资,进行盘点、检测与分类养护,清理那些不存在使用价值的报废物资,填写废旧物资交接单据,移交废旧物资至后勤部门进行处理。
二、集团公司物资采购、使用与库存管理存在的问题
1.集团公司缺乏完善的物资监督管理制度
集团公司在物资采购的流程中,存在着一系列采购管理漏洞,如对于尚未签订物资采购合同的项目而言,在物资采购供应商、采购价格方面,都缺乏相应的监督管理机制,这使得物资采购出现价格过高、品类过于单一,以及采购质量无法保障的问题。其次,对于生产物资的使用和库存管理,各企业监审部门缺乏物资成本核算、库存管控的协调机制。比如某些紧急项目或业务的开展,会在短时间耗费大量资金,进行使用物资的备品备件采购,在物资保管、养护与存储方面的资源消耗也会不断增多,由此导致物料成本、库存物资堆积量的增长。
2.集团公司物资管理流程的计划性不强
现阶段集团公司的各种物资,从采购入库、物资使用、库存积压到报废处理,仍然处于单节点物资统计核算、存储与管理的阶段,缺乏计划性的物资管理流程。在集团公司物资管理尚未形成闭环情况下,不同监察部门、审计部门通常各自为政,对现有物资采购入库、物资使用、物资库存、物资报废等数据,进行统计与管理,不同物资管理环节之间缺乏有效的衔接。而且由于某些企业,尚未引入网络化的物资信息管理模式,在物资数据采集、统计分类与存储过程中,耗费的人力、物资资源较多,得到的物资管理结果准确度也较低,这使得库存盘点不及时、物资积压等问题频频出现。
3.集团公司的物资鉴定、库存管理不严
对于集团公司经营管理工作而言,企业领导更加注重日常业务、生产作业与财务审计活动的开展,忽视企业内部各种物资的查点、使用与存储管理。在企业采购或入库物资总量较大情况下,企业监察部门、审计部门往往只对物资的规格进行鉴定,包括物资品名、规格、合格证与数量的管理,缺少对物资质量的检验。所以从物资管理实践方面来看,企业领导层重日常业务经营、轻物资管理的问题严重,多数企业对产品仓储的管理不严,在物资入库、出库与存储方面,没有对现有库存信息进行及时的更新与录入。
三、监审联动机制下集团公司物资管理的网络化架构搭建
集团公司的网络化物资管理监审平台,主要包括生产物资需求管理平台、平台基础管理、统计数据查询等组成部分,不同物资管理模块分别负责管控不同的物资业务。首先,集团公司物资的平台基础架构,为产出资源的入库、使用与管理提供支持,存在WindowsServer系统、数据库、人员权限管理、云计算平台等软硬件模块,能够形成物资后台管理、用户端之间的通信连接。其次,作业项目物资管控平台,包含月度物资计量(计划)、月度物资确认,以及入库物资、出库物资、库存物资的匹配与管理功能,通常负责开展入库/出库物资审查、发货物资匹配、仓库库存物资管理等业务活动。最后,统计数据查询为生产物资管理的监控平台,监察部门、审计部门可以根据企业内部的物资使用与库存状况,进行物资需求、物资月度计划的查询,以便于拟定完善的生产物资管理规划,具体网络物资管理架构如图所示:利用网络化物资管理监审平台,开展集团公司物资管理的主要流程为:(1)物资监管、审计人员根据导入的作业项目信息,进行每月物资材料采购清单、采购物料信息的确定,并与仓库中已经存在的库存物资进行匹配,若匹配成功则删除该采购物资,若匹配不成功则关联物资单价信息。(2)仓库管理员针对已经入库、实际出库的物资,更新企业库存中的物资需求数据,然后将更新完成的物资信息上报至公司项目物资管控平台,由上级领导再次确认物资需求计划、采购清单的匹配度。(3)对已经完成匹配的物资进行出库操作,并将出库物资的离库时间、品名、规格与数量等信息,上传至云计算服务器、后台数据库,以便于网络系统生成发货物资匹配界面、发货单据。(4)物资需求计划与信息查询。在集团公司项目或业务实施的过程中,物资监察、审计的管理人员,可以针对不同作业部门的实际需求情况,取消或增加现有物资的匹配计划,还可以在网络监控面板中,查询本月度时间内物资入库、出库与库存的数据,从而完成生产物资资源的灵活调度。
四、监审联动机制下集团公司的物资管理策略
1.制定企业内部物资管理协同联动制度
在集团公司物资集约化、协同联动管理情况下,要依托《物资仓库标准化建设指导意见》,对企业内部现有的物资管理机制进行改革与完善。首先企业领导根据不同作业部门在一段时间内的物资流转需求,制定具有层级化、业务关联的物资管理制度。之后针对总公司、省级公司的管理要求,统计物资业务执行、物资核算单据,进行备品备件物资的入库、出库、盘盈/盘亏数据的上传,由监察人员、审计人员核查后反馈至纪检监察部门,以保证企业经济效益的稳步提升。
2.加强物资管理网络平台的建设与数据共享
当前集团公司所构建的物资管理网络平台,通常依据不同作业部门的物资需求,进行项目物资模块、统计数据查询模块的规划。借助于该物资信息管理系统,能够对入库物资、出库物资、库存物资进行计量与台账管理,其中月度物资计量、月度物资确定等功能,负责对整个月度的物资备品备件,展开物资入库、出库、库存等的流转数据统计,包括物资品名、规格、数量、流转时间的统计与记录,并将物资信息上传至网络平台共享。之后,监察或审计人员对盘点后的物资进行再次审计与核对,及时整合与清理现有的物资库存占用、废旧物资。
3.完善集团公司部门职责划分与监审联动管理
集团公司监察部门、审计部门等,为物资供应、调配与库存管理的监审部门,其对企业内部物资管理的成效具有重要影响。因此企业应对监审部门的各项管理职责,作出明确的层级管理设置、人员任务划分,通过不同岗位管理人员的专业化培训,形成网络物资管理平台、监审管理人员的联合,将监察部门、审计部门人员分为多个小组,按照小组开展一系列物资流转的记录、监察与审计工作,进行物资入库、出库、库存管理等业务的规划与执行,以保证整个物资管理流程进展顺利。
五、结语
集团公司所开展的物资管理活动,包含物资采购、物资使用、库存物资等管理项目,其中物资采购、物资库存为项目管理的重点。通过依托网络化物资监督管理平台,以及改革现有的物资管理制度、人员管理模式,可以有效完成业务派工、物资入库、物资出库、物资库存等的记录与管理,减少企业内部资金、物资大量积压的现象,解决物资管理过程中资源过度消耗、资金运转等问题,从而促进集团公司长久经营与发展。
参考文献:
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关键词:输变电;物资;采购管理
一、形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着输变电工程物资主要材料的集中招标,集中供应,俗称甲供料。大部分材料由甲方供应,只有小部分为自购材料,对于施工企业而言利润和效益降低,在此环境下应尽快转变思路。在自购材料一块方面挖掘潜力,更新管理机制以实现在输变电线路工程施工市场竞争中的战略目标。市场经济的发展,社会生产力水平不断提高,我们己告别了短缺经济时代,买方市场己经形成。
随着输变电工程施工企业管理体制改革,企业以追求最大经济效益为最终目标,降低经营成本是企业提高经济效益的有效途径,这就使创新物资管理理念成为输变电工程施工企业发展的一种需要。输变电工程施工企业资金雄厚,多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度,大量供应商争相进入输变电工程施工物资市场,这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
二、完善规章制度创新,提高物资采购管理水平
(一)建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法,输变电工程施工企业要进一步强化物资管理基础,搞好物资申报计划及物资分类、采购分工工作,不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准,用制度规范职工行为,堵塞管理漏洞,实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
(二)加强物资采购的管理监督,严肃财经纪律。
物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策,遵守市场管理规定和财经纪律,遵循比质、比价、比信誉、比远近和以厂家供货为主、市场调节为辅,先急后缓,适用及时的原则,千方百计采取多渠道,少环节降低物资采购成本,总结经验,开拓货源,保证输变电工程的物资需要,使输变电工程施工企业物资采购工作步入良性循环轨道。
(三)实施物资采购管理现代化。
输变电工程施工企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用,建立精干高效的物资采购管理机构,建立物资采购管理信息系统,履盖物资管理各环节,对物资、申报材料计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的采购、加工渠道、合格供方和供货信誉、质量,价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索,不断提高物资采购管理水平。
三、全新物资采购管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括:申报材料需求计划的提出、采购任务的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购,买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定,随意性较大。二是-事一议性招标,即针对物资需用量较大的项目,临时组织招标。这两种方式存在着不能全过程竞价采购,没有目标价格原则,采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。
组织机构。该系统分为二个机构:物资招标中心、物资采购实施及供应中心,二个中心相互无行政关系,相互独立。其中:
物资招标中心职能:负责将采购计划录入计算机网络,网上采购信息,采购统计,入库前验收,对供应商进行评价。
物资采购实施及供应中心职能:依据招标中心采购结果签订合同,物流供应,结算及特殊条件下的人工采购。 转贴于
流程:由物资招标中心在计算机网络上信息进行准入招标,采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评,实地考察后,符合标准的供应商能确保产品质量,交货进度,发放合格供方准入证。入网后各供应商在供应质量问题和供货时间不能满足需求则立即取消合格供方资格。在此基础上,招标中心接到由材料申报采购计划时,就按程序进行采购信息网上,供应商可书面和传真报价,计算机自动比价排队,最低价形成,采购确立。下一步工作转到物资采购和供应中心签合同,货到后,由物资供应中心验收,再转入施工项目部仓储。这种理念基于招议标方式,使日常采购从小到大均纳入有序招标过程中,既实现了低成本采购,又确保质量合格和进度需求。
四、计算机网络招标采购理念的优点
通过计算机招标网络采购,甲乙双方不见面,避免了人为的随意性,改变了传统的采购方式,实现了日常化的招标采购,规范了采购成本控制原则。由于采用网络准入制,严格控制供应商的入网资格,使产品质量和交货期能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成,采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性,基本能够避免人的干预,使不正当竞争得到有效控制。
能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购,有效地降低了采购成本。
关键词:发电企业;煤炭采购;成本控制
中图分类号:C29 文献标识码: A
一、火力发电企业煤炭采购成本的概述
火力发电企业的煤炭采购是企业生产经营的重要组成部分,也是开源节流的重中之重。控制煤炭采购成本,对促进火力发电企业良好发展,降低成本,加速资金周转,提高经济效益具有十分重要的意义。
煤炭采购成本是指由购买煤炭而发生的煤炭买价(购买价格或发票价格)、运杂费(运输费用和装卸费用)及其他发生费用(商检费、损耗)构成的成本,其总额取决于煤炭采购数量和吨煤采购成本。
目前,火力发电企业的煤炭采购包括两部分:一是年初与各煤矿企业按照合同价格订购的计划煤(或长协煤);二是根据生产需要按照市场价格计划性或者临时性采购的市场煤;三是根据风险控制需要,按照约定的定价原则采购的市场长协煤(通常有几家长期合作的且有供应能力的市场煤供应商供应)。所谓火力发电企业的煤炭采购成本,就是指所有与合同煤和市场煤采购有关的煤炭成本、物流费用、商检费用、损耗等。长协煤与市场煤的比例、采购价格、采购数量、运输方式、结算方式等的选择,都将直接影响采购成本。从以上几个环节控制和降低煤炭采购成本,对提高火力发电企业经济效益十分重要。尤其是在当前发电侧和销售侧电价未完全市场化的情况下,降低采购成本从而降低发电成本,仍然是直接提高发电企业经济效益的最有效途径。
二、影响火力发电企业煤炭采购成本的因素
弄清影响煤炭企业采购成本的因素,有的放矢地加强管理,做好成本控制,乃是降低采购成本的重要一环。一般来说,影响火力发电企业煤炭采购成本的主要因素有:
1.掌握全面的市场信息。要及时、全面、准确地掌握分析市场信息,包括电力市场供需信息,煤炭市场供需信息,海运市场供需信息、大矿煤炭销售策略、北方港及下游主要港口的港存情况、部分地区因环保需要而对煤炭品质特殊要求、未来天气状况等。上述信息对煤炭需求总量及不同煤种的需求、以及煤炭价格将产生较大影响,如果信息闭塞,必然影响采购决策和采购成本,无法有效控制发电企业合理煤炭库存。
2.根据市场信息做出准确的采购决策。采购过程中,具有科学预见性和灵活机动的采购策略,能够大大降低采购成本,包括对长协煤和市场煤的采购数量的比例控制,正常煤种、进口煤以及经济煤种的采购组合,采购批量和采购时间安排,采购价格的制定及执行方式等。特别是采购数量和价格的确定,不仅直接影响和决定采购成本的高低,还影响到企业的信誉、供货渠道的稳定和电力生产的稳定和经济效益。
3.煤炭物流运输方式。通过科学安排,根据不同的距离和具备的运输条件,选择按照最经济的物流运输方式(一般按照水运、铁路、公路的顺序)和最低的费用、最短的里程和最短的时间,及时、准确、安全、经济地完成煤炭运输;选择在采购当期更低成本的煤源流向,对降低采购成本影响巨大。
4.资金结算方式。根据市场供求状况,选择预付煤款、预付定金货到付款、合同订购延后付款等不同结算方式,对减少企业资金占用,降低企业财务成本,也会产生较大影响。
5.煤炭库存数量的控制。不同的煤炭库存数量,将会占用不同的资金量,对煤炭成本也会带来不同的影响。
三、加强电力企业煤炭采购成本控制的几点策略
发电企业作为资金密集型企业,煤炭燃料成本占生产和运营总成本比重很大,因此加强和改善发电企业煤炭的采购管理,可以有效降低采购成本,增加企业效益,进而提高企业的市场竞争力。
1.建立健全完善科学的采购管理体系
目前,一些发电企业仍未建立完善的现代企业制度,在燃料采购方面缺乏行之有效的管理制度,导致采购程序不规范,权力过于集中,造成许多不必要的浪费甚至潜在风险。因此,建立健全科学完善的燃料采购体制事关重大。
(1)建立科学的发电企业煤炭采购管理制度。以企业物资管理制度为基础,在煤炭供应市场相对宽松的情况下,积极推行燃料采购招标管理体系。通过采购管理制度加强对煤炭采购招标的管理。同时,不断完善煤炭采购管理岗位规范与采购招标工作流程标准,用科学的管理制度来规范采购人员行为,促进煤炭供应体系的良好运转,封闭管理漏洞,实现煤炭采购管理全过程的制度化、科学化、公开化。
(2)加强煤炭采购全过程的监管力度。煤炭采购要严格贯彻相关政策、法规,严守市场秩序,强化采购纪律,加强采购监管,把监管落实在采购的全过程。采购能紧贴市场规律,切实保证煤炭的质量,并不断拓宽采购渠道,减少采购环节,降低采购成本,使电力企业煤炭的采购工作始终处于良性循环之中。
(3)运用现代化手段实施煤炭采购管理。电力企业可以推进先进的技术与管理手段在煤炭采购管理中的运用,积极利用信息技术和计算机网络等管理工具,全面提升煤炭采购效率。并通过建立企业煤炭管理信息系统,逐步完善市场信息模块、采购招标管理模块、采购业务管理模块以及发电企业厂内燃料管理模块等,建立起高效的计算机网络管理系统,使系统与企业计划、财务预算、运营生产、煤炭供应信息及供应商等要素形成一个有机整体,不断提高煤炭采购管理水平,提高企业效率。
2.加强煤炭供货商的资格审查和资信等级的动态管理
(1)建立供应商信息档案。充分利用计算机信息技术,将符合条件的煤矿和供应商的信息建立专门的档案,进行保存并跟踪动态评价,及时更新,给后续采购提高重要的参考依据。档案信息应该统一编号,标注好每个煤矿和供应商的规模实力、信誉、联系方式、支付方式、期限、品质评价、供货情况等全方位信息。在建立档案时,必须经过严格的资格审查和审批,只有通过审批的煤矿和供应商资料才能入档,在后续的采购中,必须从已经通过资格审查的商家中比较选择。
(2)加强供应商资信等级管理。随着经济的发展,社会生产力水平不断提高,买方市场已然成型。一些具有较强实力的供应商,希望能够以较好的煤源和及时完善的服务通过规范的市场竞争手段进入发电企业煤炭供应体系,成为电企的煤炭供应商。为保证煤炭采购质量,发电企业应建立完善的供应商资信评价体系,有效提高方供应商的质量意识和服务意识。在企业推行供应商资信等级的动态管理,既建立了供应商的评价结果和招标采购管理机制,又可以根据供应商的经营业绩、财务状况、服务质量等信息库,及时规避合同履约过程中存在的风险,有效避免了传统采购模式中人为的随意性,大大降低采购成本,提高了企业的运行效益。
3.在进行煤炭采购过程中,分析市场供需,遵守价格规律
煤炭的市场价格一般会随着供求情况而不断变化,因此,在煤炭采购管理上,只有摸清这种规律,并严格遵循这种规律,方能够掌握好最佳的采购时机,从而达到降低采购成本的根本目的。
(1)根据供求状况决定长协煤和市场煤的采购数量和比例。如预判市场化对发电企业有利,则应加大市场煤采购比例而缩减长协煤采购量,以降低燃料采购成本。如预判市场会有波动,则因稳固合理比例长协煤量以确保煤炭供应结构的稳定性。在条件成熟的情况下,可以根据发电企业煤炭采购需求,适当与有供应能力、资信较好的供应商签订市场长期供应合同,约定执行价格规则的方式以稳固一块市场供应量。通过上述长协煤、市场长协煤以及临时采购的市场煤等煤炭采购途径,既可以稳固供应渠道又可以控制煤价,降低采购风险和成本。
(2)根据煤炭供求状况和价格的波动情况确定煤炭的库存数量。在保障安全库存的前提下,结合发电企业实际耗煤量水平,在供大于求时,可以适当降低发电企业的库存量,以降低资金占用和采购成本;供求平衡时,保持正常库存量;供不应求时,应加大煤炭的库存量。
(3)根据不同的天气状况确定煤炭的库存量。恶劣的天气状况,不仅会影响煤炭企业的生产,减少煤炭产量,从而影响煤炭价格,有时还会严重影响煤炭的运输而导致煤炭供应紧张。故在恶劣天气多发时期前期,要掌握后期天气情况的预判,及时提升发电企业库存或者建立下游可控港存,以减少恶劣天气带来的影响。
(4)重视市场调研,开拓新的物流渠道和不同流向煤源,同时实现物流运输的相对稳定性。因煤炭市场疲软,煤炭价格透明,煤炭经营利润偏低,因此不管是供应商还是发电企业如能有效降低煤炭物流成本,则能进一步降低煤炭采购成本。如近年来长江沿线散伙码头投资建设速度较快,培育出了很多新的港口,原来老的港口失去了价格优势、作业条件优势甚至是服务意识,因此有条件的发电企业可以加强市场调研,尝试新的煤炭运输途径,通过与海运企业、港口及内河运输企业等的有效合作,通过长协方式压低物流成本,提升煤炭再加工能力,从而降低煤炭采购成本。
3.重视企业“内外功”的整体提升,提升煤炭掺配掺烧能力
随着煤炭产业的不断整合与发展,大矿的单一煤种性价比偏低,通过各矿生产的不同特性的煤种进行掺配以降低成本,成为了业内公认的有效途径。
(1)根据不同煤种的经济性,有选择性的选择目标经济煤种(如褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤)。发电企业经营口与生产口需要紧紧围绕着“降本增效”的总体经营方向,根据所选择的煤炭特性,推动发电企业生产设备改进(如脱硫、脱硝设备投入与改造),企业内部煤炭卸储运系统改进(如储煤场改造,输煤系统改造),努力为更安全、更大量的燃用经济煤种而提升“内功”。
(2)在条件允许的情况下,积极加大经济煤种的采购量。建立稳定的供应渠道,提升褐煤、高硫煤、煤泥、印尼煤等经济煤种的采购量,厂内实现掺配掺烧。即使发电企业自身无有效掺配手段,在“内功”不足的情况下,仍然应重视“外功”的提升,应当积极进行市场调研,选择性的通过市场煤供应商在站台、港口进行煤炭掺配,按照企业所能承受的指标进行科学测算掺配比例。增加掺配煤的采购量,而大大减少单一原煤或者大矿供应的标准品种的采购量以降低采购成本。
四、结语
综上所述,降低煤炭采购成本是火力发电企业实现降本增效、保持企业长期健康稳定发展的重要途径。煤炭的采购管理模式要随着市场环境的变化而变化,适应新形势的要求。传统的纯粹计划采购的管理模式已经不能适应目前复杂多变的市场经济发展的要求,煤炭采购成本的管理模式不再是单一的降低采购价格,而是要立足于发电企业承担的社会责任、整体的战略目标及外部环境,学习和应用新的成本管理方法,正确处理企业发展与加强成本管理的关系,最终实现社会效益和企业利润的最大化。
参考文献:
[1]李金华,于丽静.关于企业降低采购成本方法的探讨[J].华章,2011(6).
[2]张红亮.浅议煤炭企业如何降低采购成本[J].科技创新与生产力,2012(6).
一、继续集中精力做好现行各项工作,确保政府采购改革工作顺利开展
1、进一步完善规章制度。根据《政府采购法》和财政部“三个办法”要求,建立健全规章制度是20__年的核心工作内容。为此,要认真做好相关制度的研究起草工作,力争在9月份前上报县有关部门,主要有:货物类招投标管理办法、限额招标实行公告制、完善投诉处理制度、对政府采购评标委员监督管理制度、供应商实行准入制、分散采购的管理制度等。计划制定的制度办法涉及货物、工程和服务招标、信息公告、供应商投诉、评委、集中采购机构考核、采购国货等方面。
2、努力扩大政府采购范围和规模。严格按20__年政府集中采购目录和政府采购限额标准,扩大集中采购规模;要改进工作方法,重点推行并抓好政府采购预算编制和追加采购项目的工作,实现采购方法的创新;要加大工程实行政府采购管理的力度,充分与政府有关部门协作,创造性地开展工作;要加强对分散采购的管理与监督,促进规模目标的实现。
3、完善指定媒体管理,加大宣传力度。要充分发挥报纸、杂志和网络三个指定媒体各自优势,促进各种采购信息的交流;要增加信息内容,尤其是动态新闻信息,要做好媒体指定及管理工作,做到信息资源共享和互通,增强做好政府采购宣传服务工作的能力。
4、加强政府采购信息统计管理与政府采购业务培训。要建立科学全面的政府采购信息统计管理体系,扩大和规范统计内容,增加中标供应商合同、采购本国货物、工程和服务的合同、投诉情况和培训等指标,进一步提高政府采购信息统计工作的电子化水平,建立考核奖惩制度;要加大培训力度,建立起对政府采购管理人员、执行人员及供应商经常性培训制度。
5、进一步加强政府采购规范化管理。要严格执行各项规定,继续抓好政府采购预算编制、采购程序的规范和公开,加强对政府采购工作人员和评委的监督管理。
6、进一步做好车辆保险工作。行政事业单位公务车辆实行统一保险能有效节约财政资金,规范财政支出行为,也是党风廉政建设的一项重要内容。今年将对全县公务车辆保险进行招标,实行定点保险。
二、根据改革发展需要,努力做好开创性工作
1、认真研究并落实《政府采购法》中有关政策性规定。要发挥政府采购政策功能,把实行政府采购制度的目标由重视经济效益延伸到兼顾社会效益;要重点落实社会和老百姓关心的采购项目和购买本区域货物的规定,并着手从信息产品领域探索规范的实施模式。
2、加快“管采”分离工作。政府采购管理和操作机构的分离,是指设在财政部门的集中采购机构与财政部门脱钩,成为政府独立设置的机构。也是规范政府采购管理体制不断完善和发展的需要。
3、研究建立政府采购供应商投诉机制。供应商投诉是维护政府采购公正、保护供应商合法权益的有效措施。要依据《政府采购法》明确供应商投诉的条件、投诉供应商的权利和义务、投诉程序、受理投诉的条件以及处理要求,逐步实现政府采购供应商投诉的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采购资金财政国库支付中心办法。要进一步发挥财政支付手段的管理作用,政府采购资金实行财政直接拨付的规模。政府采购管理机构要在配合做好国库集中改革试点部门改革的同时,采取有效措施,科学确定非试点部门的政府采购资金直接拨付项目,积极实行拼盘采购资金直接拨付和政府采购办拨付办法。
5、开展监督检查,逐步建立正常的监督机制。要针对《政府采购法》的贯彻实施以及政府采购工作等事项开展监督检查活动。财政部门可以单独开展检查,也可以与有关部门组织联合检查;要通过检查工作,探索建立正常监督检查的方式和方法,完善监督机制。
6、加强各部门工作的调查研究,尽快实现各部门政府采购规范化管理。要继续开展调查研究,在此基础上,提出对我县贯彻落实《政府采购法》有关规定及管理模式的建设性意见。
7、建立书面监督意见制度。
各政府采购当事人应自觉依照政府采购法律、法规、规章、规范性文件的规定开展采购活动。县政府采购管理办公室依法加强对政府采购活动及供应商的监督检查,尤其是分散采购和部门集中采购的监督检查,对监督检查中发现的问题视情节出具《政府采购监督意见书》,提出具体监督意见,明确整改期限和逾期不改的后果。
三、积极做好其它工作。积极配合、支持,做好其它财政性工作。
[关键词]企业;物资采购;供应商选择
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)34-0105-02
1 物资采购过程中供应商的管理问题
1.1 不平等的交易地位
虽然供应商和企业之间是平等的买卖关系,但在实际采购工作中,物资供应商常常遭到企业采购部门的不平等、不公正对待,造成损害供应商切身利益和合法权益的情况屡禁不止。
(1)企业常常会无故拖欠采购款,严重影响着供应商经营规模的扩大。
(2)物资供应商的问题投诉机制尚需健全。对于供应商的投诉,如果相关管理机构不进行及时处理,会严重影响到物资采购机制的改革与推行力度。
(3)采购部门常常会单方面的更改采购合同,对因此造成的供应商的经济损失却不闻不问,不进行实际的经济补偿。供应商的合法权益受到侵害,得不到必要的补偿,必然会影响其竞争积极性,造成物资价格上涨、质量下降等情况的出现。
1.2 人为因素影响供应商的选择
物资采购工作由企业采购部门负责、采购人员进行直接操作,对于供应商的选择,有着很多人为因素的影响和制约。
(1)企业采购人员能力不高。物资采购工作涉及多个领域的知识和见识,包括合同签订、质量鉴定以及物资验收等环节。如果企业采购人员的工作能力达不到相应的采购需求,就会造成较大的采购风险,影响采购工作的顺利开展。
(2)供应商降价诱惑。为吸引企业采购,供应商往往会降低自身物资的采购价格,诱使采购人员前往购买。价格的大幅降低必然会造成物资总体质量水平的下降,进而影响到物资采购企业的正常运作和发展。
(3)企业采购人员收取好处。由于企业实际的物资采购工作都是由具体采购人员与供应商进行直接商谈,而供应商为了自身利益的最大化,往往会私下行贿,严重扭曲了采购市场,甚至会导致企业对供应商选择的不合理模式的出现。
2 物资采购过程中的采购风险
在实际的物资采购中,企业面临的采购风险主要有内因型的风险和外因型的风险两大方面。
2.1 物资采购中内因型的风险
在物资采购中,企业所面临的内因型的风险主要包括:
(1)采购中的预付风险。在进行物资采购工作时,当企业将购置款预付给产品供应后,一旦出现物资的质量问题,会直接影响到企业的发展和运作,带来无谓的经济损失。
(2)采购中的验收风险。在采购物资时,企业不可能对供应商提供的物资进行详尽细致的检查。若需要大量的物资引进,企业与供应商就得签订相应的采购合同。当供应商将合同物资输送完毕,如果出现如数量、质量和检测前后不一致等问题时,由于采购合同在物资输送前就已经签订,会对企业的实际利益产生较大影响。
(3)采购中的存量风险。在采购物资时,如果采购价相对较低,往往会有大量的企业进行盲目采购,进而造成物资的大量囤积。这样虽然减少了一些采购成本,但过多的存量问题也会影响到企业的良性运作。
(4)采购中的合同风险。采购合同是企业与供应商之间最重要的一道利益保证,但企业签订的采购合同中的个别隐性条款有时也会威胁到企业的自身利益。
2.2 物资采购中外因型的风险
物资采购过程中,企业需要面对的外因型的风险主要有以下几点:
(1)采购中的价格风险。在市场中,产品的价格存在着一系列的不稳定因素,它是一种动态的、随时变化的市场要素。经常会有一些不法商贩在抬高自身物资的价格后再以稍低的价格吸引企业进行大规模的物资采购,使企业因囤积大量物资而面临巨大的采购风险,影响企业的经济利益和良性运转。
(2)采购中的质量风险。在完成物资采购工作后,企业会将所采购的物资投入到实际的生产和销售工作当中。如果所采购物资有着隐形质量问题的存在,就会对企业产品的质量产生较大的影响,既有损消费者的实际利益,也会对企业自身的品牌和信誉造成较大的负面影响。
(3)采购中的合同欺诈。对于企业而言,物资采购合同往往是一把双刃剑,在采购工作中存在有合同欺诈的风险。合同欺诈现象主要有:供应商得预付款后潜逃;以空壳公司签空头合同,转手倒卖从中获利;以不存在的合同的主体身份和企业签订采购合同;以虚假证明或无用票据等作为合同的担保。
3 物资采购过程中供应商选择标准
3.1 供应商选择短期标准
较低的采购成本,良好的服务水平,合适的商品质量以及及时的物资交付这几个方面是选择和评价供应商供货水平的短期标准。
(1)较低的采购成本。采购企业需要对供应商所提供的报价进行科学严谨的成本分析,在采购价格和交易费用都满足企业的采购需求时再进行报价采购。
(2)良好的服务水平。物资供应商整体服务水平的高低也是企业进行供应商选择的一项重要指标,供应商内部的各个作业环节与采购企业相配合的态度和能力越高,企业采购的获益也就越大。
(3)合适的商品质量。采购商品的质量是否符合单位需求是企业正常运转的必要条件,也是采购部门必须考虑的首要因素。价格低、质量差的商品会影响企业的正常发展,增加企业成本;质量高的商品不一定适用于本企业,一定要从实际出发,不唯价,不唯质,只看企业需求。
(4)及时的物资交付
供应商物资交付的时间长短,直接影响到企业生产经营工作的连续性。因此,物资交付时间也是企业进行供应商选择的必要条件之一。要充分考虑和调研供应商物资交付的确切时间,并以此来决定其是否能成为本企业物资的产品供应商。
3.2 供应商选择长期标准
供应商的物资供应能否长期而稳定是评估供应商选择的长期标准,主要在于其企业体制是否健全,生产能力能否达标,是否有长期合作意向,经营理念和发展方向能否符合采购企业的要求等方面。
4 物资采购过程中供应商选择策略
4.1 对于进货渠道的选择
企业在进行物资采购工作时,进货渠道即供应商的选择是非常重要的。由于市场的庞大性和复杂性,企业必须要规范物资的进货渠道,才能最大程度上确保物资质量和整体服务能满足企业自身的采购要求。
(1)选择在本企业自身供货网络内的供应商。企业供货网络内成员是企业进行物资采购的重要供货对象,它们普遍具有良好的信誉、供货渠道和售后服务。
(2)选择企业自身网络外的供货渠道。企业自身网络以外的供货渠道是对网络内成员的良性补充,作为临时渠道,只有在本网络供应商不能满足企业需求时才会用于供货选择,如涉及专利和专有技术的产品、独家产品等单一货源的采购。
4.2 对于物资采购方式的选择
企业物资的采购方式,关系着企业的物资采购工作的科学合理性,直接影响着企业的长远发展。
(1)物资的小额采购。小额采购,是指企业的总采购金额低于10万元的物资采购方式,规模较小,效率较高。
(2)物资的电子采购。电子采购,即通过互联网完成物资采购的采购方式。这种模式规模较小,通过互联网的信息就能满足企业的采购要求。
(3)物资的招标采购。招标采购适用于物资的大额采购,通过招标,企业更容易保证自身物资采购工作的科学合理性,最大程度上保障自身利益。
4.3 提高工作人员素质
企业采购人员是该企业物资采购工作的实际操作者和执行者,其工作的质量和效率与其自身的综合素质直接挂钩。因此,提高企业物资采购人员的综合素质是企业良性发展的必然要求。
(1)加强能力培训。不断加强物资采购人员的相关能力培训,才能确保采购人员的综合能力可以满足企业自身物资采购工作的各项需求,确保企业物资采购工作的顺利开展,维持企业的良性运转。
(2)加强责任意识。在物资采购工作中,企业要树立和强化实际采购人员的使命感和责任感,确保其在进行具体的物资采购工作时,时时以企业利益为采购基础、以企业利益为基本采购原则。
(3)建立激励机制。行之有效的激励机制,能够最大程度上调动企业采购人员工作的积极主动性,有利于提高其实际工作效率,确保物资采购工作高质高量的完成,促进企业的良性发展。
4.4 建立健全物资采购管理体制
良好的物资采购管理体制是确保物资采购工作顺利进行的先决条件和重要依据。一方面,需要完善已有制度,采购企业要认真检查原有各项制度是否适合企业当前的发展需求,制度的具体内容是否跟得上时代的发展;另一方面,要健全物资采购的管理制度,如采购价格的管理制度、订货合同的管理制度以及付款的管理制度等,明确责任和义务,做到各项工作都有章可循、有据可依。
物资采购工作关系到企业生产、经营的各个方面,产品质量决定着企业的生死存亡,必须要引起高度重视。企业要从源头和根本入手,完善采购机制,增强物资采购工作运行的科学合理性,并结合实际,选择最适合的物资供应商,确保企业的良性运转和可持续发展。
参考文献:
[1]王莉敏.企业物资采购中供应商的选择[J].企业经营与项目管理,2010(1).
一、电子商务与电子商务物资采购
电子商务泛指通过互联网从事的一切经济活动。随着互联网技术的日益成熟,电子商务真正的发展将是建立在互联网技术上的,所以有人把电子商务简称为IC (Internet commerce )。电子商务物资采购,是企业运用基于电子商务的物资采购管理平台,实施物资采购管理活动。从采购的环节和流程来看,企业可以从寻找供应商开始,一直到洽谈、订货、在线付(收)款、开据发票、纳税、物流配送、库存盘点、统计核算等过程全部通过网络平台来完成。由于参与电子商务的各方主体是在网络的虚拟空间进行的,与传统的商务活动有巨大的差别。
二、电子商务企业采购的优势
相与较于传统意义上的物资采购,电子商务化的物资采购拥有如下优势:
1.环节少,成本低,效率高。首先,通过电子商务能够更加有效地组织内部资源,开展集中采购,可以减少采购环节;其次,采购部门利用互联网平台,可以人不出户从而不发生差旅费用,可以大幅度地降低采购成本。同时,实行电子商务进行采购,采购企业与供应商的信息沟通更加方便、准确、及时。供应商可快速了解采购方的需求,供货及时,采购企业可准时采购,从而缩短采购周期,降低库存,提高物流速度和库存周转率。再次,进行电子商务企业采购,可共享信息资源,大大提高了采购效率。
2.信息准确全面,利于管理决策。在网络平台环境下的物资采购模式,有全面的数据库作为支持。方便企业管理者了解各信息和采购过程中出现的问题,利于管理者作出决策。
3.商务的采购平台上,整个采购环节都是由计算机根据设定的流程自动完成,并且是公开进行的,从而有效避免采购中的黑洞,使采购更透明、更规范,方便监督。
4.企业之间的竞争变“输赢”为“双赢”。现代企业的竞争是供应链与供应链之间的竞争。电子商务采购模式可以使参与采购的供需双方进入供应链,建立起长期的、互利的、信息共享的合作关系,从以往的“输赢关系”变为“双赢关系”。
三、电子商务环境下采购环节管理
企业物资采购业务主要包括申报计划、采购方式和采购方案的确定、招标采购、供应商选择、签订合同、合同执行和结算货款等环节。在各环节中,影响采购活动的风险因素各有不同。企业要想有效防范采购风险的发生,就要降低成本和提高产品质量,全面提升企业核心竞争力,必须加强采购各个环节的管理。
1.采购计划的编制。采购计划是企业组织采购的重要依据,也是确保企业生产经营正常运营的基础。要确保采购计划合理,生产、经营、项目建设等部门应当根据实际需求准确、及时编制需求计划,建立年度需求计划管理及需求预测管理,并结合批次计划管理,物资部门结合库存和实际情况,科学安排采购计划,防止采购过高或过低,还要将采购计划应纳入采购预算管理。
2.确定合适的采购方式和采购方案,择优确定供应商。供应商实力的大小,信誉的好坏,所品质量的优劣,关系到采购方的生存与发展的大问题。本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的供应商提供均等的机会,选择合适的采购方式和采购方案,尽量利用招标采购择优确定供应商,防范舞弊,减小采购风险。企业要充分利用ERP信息管理平台,掌握供应商资质信誉情况,进行供应商资质能力审核,确定合格的供应商清单,建立合格供应商准入制度,把不合格供应商拒绝在大门之外,对供应商实行动态分级管理,稳定供货主渠道,确保生产平稳运行。
3.采购价格环节的管理。采购价格是决定采购成本的最重要因素之一,要健全采购机制,采用合理的采购方式和采购方案,通过采取协议采购、招标采购、询比价采购、竞谈采购、超市化采购等多种方式,科学合理地确定采购价格。采购部门应当定期收集大宗通用重要物资的市场行情、成本构成,进行市场供求关系及价格走势商情分析,建立采购价格数据库。
4.谈判签约及履行合同环节的管理。采购合同是采购方和供应方之间明确采购权利和义务的协议,可能出现合同条款不明确、模糊不清容易出现争议、人的无效、出现暗箱操作等等。建立常用合同范本,减少合同常用条款重复审核的时间,提高合同签订的效率,要建立采购合同的内部审查制度,对采购合同条款(内容)、采购合同产生过程以及履行情况进行审查。
5.验收及付款环节的管理。要建立采购验收制度和完善验收程序,采购部门与验收部门应当相互分离,严格验收程序,对于验收过程中发现问题,应及时报告,查明原因,妥善处理,还要建立退货管理制度。建立供应商质量管理制度,做到每个合同均有闭环管理机制、质量反馈机制。在付款环节方面,要建立预付账款和定金的授权审批制度,严格审核采购预算、合同、审批程序、验收手续、发票等相关内容,并加强对应付账款、应付票据等往来账款的审计力度,加强合同管理,建立合同履约台帐,做好每笔付款的记录,定期与供应商核对金额,发现不符,查明原因,及时处理。
总之,随着市场竞争的日趋加剧,每个企业和物资采购部门所关心的问题是,如何有效减少采购风险、降低采购成本,从而提高企业的经济效益。采购管理的有效组织以及运作是一个企业成功的基础性工作。因此,加强企业物资采购的管理,电子商务化模式为企业提供了有效的物资管理平台和高效的物资采购手段。