人力资源规划制度精选(九篇)
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第1篇：人力资源规划制度范文
在中国大地上的各个企业方面的组织中人力资源慢慢的诞生，日常生活中，人力资源管理成为各式各样的企业当做企业完善的目标以及不断的加强自身在社会竞争过程中非常有力的一个竞争工具，人力资源管理在一定程度上是拥有一些强势的理性化以及能够很快的获得成功的与生俱来的特殊本质。
1 人力资源管理在公共部门中的含义
在某种程度上其实还包含除了中国内部政府外的一系列的公共部门，这些公共部门包含企事单位与一些不是为了盈利的组织等公共部门，这些组织一般情况下是公共部门至关重要的组织。那么，什么才是真正意义上的的公共部门人力资源规划呢？其实真正意义的公共部门人力资源规划就是在公共组织的基础上做到为其的长期发展的一系列的目标作出的一些明确的规划，那么制定这些明确的人力资源规划的前提就是一定要把握好现实生活中人力资源的各个方面。
2 人力资源管理在公共部门中的影响因素
其实日常生活中的公共部门方面的人力资源规划的整个过程中所包含的科学性与合理性其实不是因为一个因素所造成的，相反为许许多多与其相关的原因在一定程度上对其的影响。因为公共部门的环境和公共部门都有着各自的特殊性和复杂性，从而在日常生活中的人力资源规划的整个实施过程中一定要把公共组织内外因素分析透彻，然后再确定这个规划是否可以实行。通常情况下，公共部门人力资源规划的影响因素被人们划分成内外两个部分：首先，就是所谓的外部方面的因素，外部因素所指的就是在公共部门所处的外部环境中一切对公共部门人力资源规划存在影响的客观因素分别是经济因素、法律因素以及社会因素三大方面中的因素。
在一定程度上，这三个因素的产生于变化都会对公共部门人力资源规划多多少少造成一些大大小小的影响。其中所谓的内部方面的因素，内部因素所指的就是在公共组织所处的内部环境中，根据内部的一系列的变化从而影响到公共部门人力资源规划的一系列的因素分别是公共组织目标与职业技能重心的迁移、公共组织内部所包含的人力资源的一系列的结构以及处于公共部门内部所有人力资源一系列的流动现象。
3 公共部门人力资源规划方法探析
3.1 人力资源规划的重要性
伴着日常生活中的管理方面的主义以及与“师法企业”相关方面的离理念，在我们现实生活中的公共组织的改革的过程中具有一种强势性的推动作用，同时人力资源管理方面的观念和在人力资源管理方面的技术模式也慢慢引到了公共组织中去了，从而成为在整体方面中的改革思维的重要组成部分。在某种程度中，对于公共部门方面的人力资源规划过程中是非常有必要对其进行一系列的研究的，换句话说，也就是必须做到非常深刻的去对公共部门方面的人力资源规划造成相应影响的影响因素进行精确的分析，一定要做到把针对个人的一系列职业规划和公共组织内部的人力资源规划巧妙的融合到一起，只有这样，个人的职业规划和公共组织的人力资源规划才能在这个背景下有一个非常良好的发展环境。
3.2 公共部门利用人力资源规划解决问题
因为在某些程度上国家内部的一些公共部门会遇到无论是部门内部还是部门外部中的影响，以及在组织方面的结构和目标也随着时间的推移不断的更新变化，因此人们对组织方面的所处于内部的人力资源在无论是数量还是质量更是结构方面也会多多少少做出一些至关重要的全新要求。所以，日常管理当中，人们去对凡是可以影响到公共部门方面的一些人力资源的相关规划，以及公共部门无论是内部还是外部方面的因素与人力资源规划之间持有的一些关键性的意见。同时还要去对公共部门的无论是实现整体性的目标还是很好的运作公共组织，都要使用相对欠恰当的方法去解决问题。
3.3 人力资源规划在公共部门得以很好的实现
无论是质量方面还是数量方面的一些变化规律，都需要正确的了解人力资源管理在公共部门中的含义，那么人力资源管理在公共部门中的含义如下：首先，公共部门在当前情况下所存在于的整体环境，无论是内部环境还是外部环境都是有着一定性的变化的。只有把握好这一系列的变化规律，才能够确保公共组织在整个发展的过程中可以非常及时的为处理人力资源管理做贡献。其次，就是在公共部门方面人力资源规划必须要做到使得个人规划和组织规划有一个相辅相成的发展关系。最后，就是在公共部门方面人力资源规划是一个非常明确的系统化的过程，一定要做到使得人力资源规划与人力资源管理内容相互补充，只有这样才可以使得人力资源规划在日常生活中得以很好的实现。公共部门人力资源规划在某一程度中是贡献于公共管理系统的重要组成部分，伴着我们国家各式各样的公共组织处于的无论是政治经济还是文化三个领域方面的管理的功能是日益变大，人力资源规划的地位与人力资源规划的作用在一定程度上也是起到至关重要的作用。
第2篇：人力资源规划制度范文
20世纪初期，人们提出了“人力资源”这一概念，经过近一个世纪的发展其历史作用已经发生了引人注目的改变。现如今的人力资源已具有为企业发展规划、企业政策实施与目标实现的重要职能。同时，企业的人力资源还必须适应外部情况的不断变化，企业更多的需要灵活的、有知识的从业人员。因此，人力资源规划已成为企业的一个重要组成部分，人力资源是企业前进与发展的重要工具。人力资源审计在人力资源战略和管理改革过程中起作用。它将人力资源部门与其提供的服务两个系统联系起来，并专注于公司员工的需求。目前，我们还没一种客观的测量工具去衡量人力资源管理措施与政策被执行的好坏与否。人力资源审计是人力资源职能经常被忽视的审计或者测评工具，人力资源审计对人力资源服务的效果和政策措施的合理性进行评估。企业的成功与员工的表现直接相关。因此，对人力资源规划投入精力与财力是非常重要的。同时，对人力的需求进行规划有助于雇佣到的员工是拥有业务所需的技能和竞争力的。这是企业成功的保证。人力资源规划可以使你进行战略性选拨人才，同时还可以提高当出现紧急情况时的抗风险能力。和有效的人力资源规划一样，人力资源审计意味着严格的检查和评价机制和程序。在企业发展过程中，在充满活力与流动性的情况下，人力资源规划和审计的重要性越发突出。本研究通过对W公司的人力资源规划和审计实践情况进行研究，获得员工对人力资源服务的感知和反应，同时对人力资源审计与规划措施进行分析评价。
二、人力资源规划与审计事项
从本质上说，人力资源规划是预测未来劳动力市场的需求，是一种市场需要行为。这需要对当下劳动力的组成有一定的了解，对未来的服务需求有一定的调查，对满足他们所需的劳动力类型有一定的分析。对组织者来说规划变得越来越重要，因为要适应因顺应时势而采用的运营方式。人力资源规划可以做到：
（1）找出潜在的问题，控制风险，减少危机管理周期；
（2）控制人力资源成本，包括营业成本，结构变化和人员流动等所带来的损失；
（3）对于那些需要长时间来培养的员工技能可以进行有效的前期发展；
（4）优化人力、财力和其他资源。进行人力资源审计的原因是为了找出企业的人力资源活动的有效性和效率如何，进而确定需要改进的地方。人力资源审计的目的就是对人力资源职能进行更多更深入的分析，找出优势和劣势。开展审计工作涉及对现行的做法、政策和程序的审查。有效的人力资源审计包括五个部分的内容。
1.功能性审计。该部分的审计考察如下几个方面的问题：
（1）人力资源开发的制度和程序。包括培训与发展情况。
（2）人力资源开发制度和程序是否都与人力资源管理制度和程序相符合，以促进员工的能力、信心和表现。
（3）薪酬和福利。员工的薪酬和福利与其人力资源所记录的表现和绩效应具有公平性与一致性。
2.服务审计。这方面的审计活动着眼于考察人力资源职能的服务响应速度和可靠性。
3.合规性审计。这方面审计旨在评估人力资源管理与相关法律的符合程度，如劳动法等。这部分的审计将评估政策做法和程序是否存在以及是否符合。
4.发展战略审计。战略审计将检验人力资源战略、政策和程序是否一致，并且是否支持实现企业的使命和目标。
三、W公司情况概述
W公司位于我国中部，已有50多年的历史，现为国资委下属子公司，是拥有工程建设项目全过程承包和管理功能的国际型工程公司，是科技型企业和国家高新技术企业。近年来，W公司持续健康发展，实现年主营业务收入突破50亿元。W公司是一家以人才为导向的高新技术企业，公司拥有一支具有丰富工程设计及项目管理经验的高素质人才队伍，现有职工1000多人，其中，各类工程技术人员占到职工总数的95%以上。高级职称300余人。
四、研究方法
本研究采用问卷调查的方式，以W公司普通员工和人力资源部门的员工和中层干部为调查对象，来收集研究数据。
1.研究目的。
（1）分析W公司的人力资源规划与审计活动。
（2）研究员工对W公司人力资源规划与审计政策的看法。
（3）判别W公司的人力资源规划与审计措施是否适应于该公司。
2.研究对象。100名普通员工及来自人力资源部的10名中层领导和员工。
3.研究方法。采用自编调查问卷，分别有针对10名人力资源部职工问卷1和针对100名普通员工的问卷两套问卷2。问卷1共12题，问卷2共8道题。对问题的描述采用非常同意、同意、不同意、非常不同意四级评价。
五、结果
调查问卷结果表明，员工对W公司人力资源的工作总体满意，并且认为W公司是一个工作的好地方。W公司的员工分属于不同的年龄段，并且他们为企业服务的期限不同。一些员工认为在工作中心理压力较大。员工更致力于通过他们的工作来获得更高的奖励和赞赏。大多数员工都认为工作分配是存在不公平性。薪水和休假是两个激励员工最重要的因素。一些员工认为，晋升没有严格根据工作表现，而是考虑资历。W公司的管理层已经确定了组织内部的人力资源规划过程和制度。并且认为人力资源审计有助于提高工作质量和工作效率。大部分的领导倾向于考虑所有有利于审计过程中的因素。60％以上的员工满意人力资源管理部门的表现，部分员工期望有效的人力资源规划和审计政策的改进。
六、结语
第3篇：人力资源规划制度范文
关键词：中小企业；人力资源；规划
1人力资源规划的重要性认识
在经济迅猛发展的今天，任何企业的发展都离不开人力资源支撑。许多中小企业面临人才流失严重、员工源源不断的跳槽，表象看来是中小企业对员工的福利待遇偏低而留不住人才，归究深层次的原因是企业没有准确把握人力资源在企业发展中“第一生产力”和“第一资源”的重要作用，没有把人力资源规划作为企业的根本战略和关键环节来抓，人力资源配置存在分散、重复、封闭、低效的现象，显示出企业在人力资源规划方面的不足和空白。人力资源规划的目标是为企业制订合适的人才策略，加快培养和造就数量充分，素质优良，结构合理的人才队伍，为企业保持强劲的生命力和竞争力提供有力的人力支持。具体来说其功能主要体现在以下方面：（1）满足企业发展中对人力的需求。企业发展过程是动态的，随着内外环境的变化，企业的组织结构、生产领域、经营规模等发生变化，企业人力资源的数量、质量和结构也随之发生变化，例如：退休、辞职、解雇等原因会导致人员数量的减少，企业生产领域的改变会导致人才需求结构发生变化，经营规模的改变会导致人力需求数量和质量发生变化等。企业在积极适应市场的同时，也要分析并采取措施来调整人力资源。人力规划的基本职能就是预测企业人力供求差异并调整差异，从而满足企业在不同发展阶段的人力供需平衡。（2）人力资源管理的重要依据。随着企业的发展壮大，其内部结构越来越复杂，管理难度和工作量也日益提升，如果没有一个周密的人力资源计划，就不能准确把握企业人力状况和人力需求，企业在应对面临的机遇、风险和挑战时就无所适从。人员的招聘雇用、培训教育、考评奖惩、员工调整以及人工成本的控制等各方面，如果没有系统的人力资源规划统筹安排，企业必然混乱不堪，人力资源规划的实施能为其提供准确的信息和依据，是企业人力资源管理遵循的重要工作。（3）合理控制人力成本。企业运营成本中人力成本占很大比重，员工工资支出是人力成本中最大的支出，而人员分布状况决定了工资支出总额，企业岗位设置是否健全、普通工人、技术工人和管理人员比重是否协调、工资标准是否合理、组织机构职是否重复等，在没有人力资源规划的情况下，这些人力配置和由此产生的人力成本是否合理都是未知的，有可能造成人浮于事、效率低下、人力成本上升的趋势。在准确预测企业发展前景的前提下，合理调整各类型员工所占的比重，达到人事相宜，把人工成本控制在合理的范围内是人力资源规划的另一个重要职能。（4）企业人事决策的基础。人事决策是管理的一个重要环节，人才培养开发、考核评价、选拔任用、流动配置、健康保健和激励保障等人事方面的决策难度和重要性并不亚于企业生产经营决策，错误的人事决策将会给企业带来不可估量的损失，客观、合理的人事决策需要以全面真实的信息为依据，在准确把握企业经营状况、人力现状、内外环境变化的前提下，做出正确的人事决策。而有效的人力资源规划是合理预期企业未来发展趋势，充分了解和收集企业人力基本信息，并将相应的员工晋升、报酬福利、健康保障、培训教育等人事管理计划统筹联系起来，为企业各种人事决策提供依据和基础。（5）调动员工的积极性。想让员工积极做事，通俗一点讲就是要让员工看到好处，如果做多做少、做好做差一样，员工势必会没有积极性。通过人力资源规划向员工展现企业发展战略和发展目标，让员工看到自己的发展前景、未来利益，明确工作中能得到什么、工作给他们的生活带来什么，必定会让员工绷紧神经，关注工作，从而去积极地努力争取。
2中小企业人力资源规划普遍存在的问题
随着人力资源管理工作重要性的日益凸显，更多的中小企业逐渐重视起人力资源的管理，开展了一些有益的尝试和探索，但由于大部分中小企业中现代企业制度和管理模式尚未建立，更多的依赖经验型和粗放型的管理，与大型企业或者外资企业相比还有很大差距和不足，尤其是在人力资源规划与实施过程中仍然存在一些普遍性的问题：（1）对人力资源规划重视不够。许多中小企业管理者缺乏远见，不注重长远谋划，总觉得规划这种东西太虚，看不到明确的经济效益，还要花费大量物力、人力和时间，并不愿意做在他们看来是无意义的事。有些中小企业制订了人力资源规划，但各部门并不重视，认为计划没有变化快，在执行规划时，简单的、见效快的就做一下，见效慢、周期长的就不做，即使执行了也和规划之间存在很大的差异，规划成为走过场、搞形式的一纸空文。（2）人力资源规划比较简单。许多中小企业的人力规划比较简单，规划过程较为随意，流程比较粗糙，其内容大部分是考勤、奖惩、工资福利、工作规则等，事务性工作较多，前瞻性、预测性的内容少，不是一个长远的人力使用规划，并没有从调动员工积极性和创造性的角度出发，来规范企业和员工的行为。甚至有些中小企业不考虑自身实际，东拼西凑大中型企业的人力规划部分内容，与企业自身实际情况脱节，没有达到与企业发展目标保持相匹配的要求。（3）人力资源规划动态性不足。一个企业的发展和人的一生是有些相似的，从雏形到初具规模再到发展完善，其过程不可能是一帆风顺的，伴随着风风雨雨，随着问题的出现到解决，在一步步走向成熟，每个阶段都有不同的发展瓶颈，人力资源规划要及时应对企业各阶段的特征，适时完善和调整各项策略以满足人力资源需求。但是大部分中小企业人力资源规划缺乏动态性，只是静态地信息收集和设定相关的人事政策，担心制度规定的变动会成为不稳定因素，力求一劳永逸，保持稳定。（4）人力资源管理机构不健全。大多数中小企业都是传统管理模式，没有专职的人力资源机构，其职能大都由企业人事、财务等部门兼管。有些中小企业人力资源部门职能弱化，只是填填表格、做些简单统计等，其配备的多是一般员工或是并没有系统人力资源管理知识的人员，显而易见，让非专业的人来从事所谓的“人力资源管理”，做出专业的、与企业发展目标相匹配的人力资源规划是非常困难的，即使制订了规划，也对企业发展起不到任何作用。（5）人力资源规划缺乏操作性。人力资源规划的有效实施，要配合规划要求，制定相关“选、育、用、留”的政策，更好的运用一些战术策略，达到落实规划的目的。而在现实中，很多中小企业有规划，但缺乏有效的措施和策略支撑规划的实施，使规划缺乏可操作性和可执行性。
3中小企业人力资源规划对策研究
中小企业要加快发展，缩小与同行的差距，在激烈的市场竞争中占有份额，就必须更新观念，坚持把人力资源管理作为企业可持续发展的重要支撑，结合自身实际，进行合理的人力资源活动安排，制订科学系统的人力资源规划。现针对中小企业人力资源规划普遍存在的问题，试论可行对策。（1）健全人力资源管理机构。中小企业要高度重视人力资源管理在企业发展中所发挥的作用，积极引入现代企业管理制度，提升企业的经营管理水平。要建立一个现代化的人力资源管理机构，明确部门职能、细化工作职责、配备专业人员，充分发挥其在选拔人才、留住人才、发展人才和配置人才等方面的作用。（2）完善人力资源规划工作机制。人力资源规划工作对企业来说是非常重要的基础工作，面向所有员工，影响到生产、销售、服务以及整个企业，各部门的理解、支持和配合是人力资源规划工作成败的关键。因此必须建立“上下联动、统筹推进、协作配合”的人力资源工作机制。企业决策层给矛重视和支持，各部门有力支持，员工积极配合，人力资源部门分析、预测、制订人力资源规划方案，并支持指导业务部门具体实施。（3）建立人力资源信息系统。人力资源规划是一项系统性的工作，需要全方位的了解和掌握企业发展过程中大量的人力资源信息，运用专业的统计工具和方法对原始信息进行系统的分析加工，还需要提炼借鉴人力资源管理的成功经验，围绕企业人力现状和未来预期出现的主要问题，制订相应的对策措施。可见人力资源规划工作专业性强、工作量大、涉及面广，建立和完善人力资源信息系统，在编制和调整人力资源规划时全面、准确、及时获得相关信息，有效确保人力资源规划的质量和实施效果。（4）提高从业人员素质。从业人员素质水平是保证人力资源规划有效性的基础。要紧密结合企业实际，通过培养、引进、激励等多种措施，努力建设一支业务素质优良、富有创新精神、数量充足、相对稳定、结构合理的人力资源管理队伍，提高企业人力资源管理水平。同时，优化从业人员工作生活环境，提升从业人员职业地位，拓展从业人员发展空间，从而增强从业人员的归属感和职业荣誉感，最大限度地激发从业人员工作活力，推进从业人员专业化、职业化发展。（5）强化人力资源规划的可操作性。完整的人力资源规划不但包括规划的制定，还包括规划的实施控制。人力资源规划由顶层的总方向、总目标与底层的具体任务安排构成。人力资源规划的各项策略要落到实处，必须要制订具体任务计划，细化工作任务和工作步骤、明确责任部门和工作职责、设置任务期限和完成时间等，使各部门易于操作和执行。当人力资源规划在执行中出现偏差时，规划人员应及时探究导致该偏差的主要原因，协调各部门共同采取纠正措施。同时，要加强人力规划执行效果的评测，分阶段对人力规划的预期效果和实际执行的反馈结果进行比较、判断和分析，为下一步人力资源规划的制定与实施提供及时而有意义的信息。总之，中小企业不但要重视整体战略规划，而且要制定与整体战略相适应的人力资源规划，加强对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见，制定适宜的选人、用人、育人、激人、留人的人才政策，保证企业核心竞争能力。
参考文献：
［1］胡八一.人力资源规划实务［M］.北京：北京大学出版社，2008.
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［3］曾建权.人力资源管理理论与实务研究［D］.天津：天津大学，2003.
［4］郭佳伟.一个中小企业的战略管理实践［D］.四川：西南财经大学，2000.
第4篇：人力资源规划制度范文
一、研究独立学院人力资源规划的意义
（一）转制及“转设”背景下提升学院应变能力所需。独立学院内外环境发生着重大的变化，如国家有关的教育政策法规的变化、市场人力资源供求的变化、投资方与投资资金的不稳定性、招生政策的变化、学生生源的变化、在校生人数的变化、教职工流动率、人才培养方案的变化等。在这急剧变动的环境里，战略柔性成为学院可持续发展的重要因素。如何增加学院战略柔性呢？美国学者哈里根认为，唯一的办法是“做好准备”。表现卓越的企业总是将选择合适的人作为第一要务，他们坚信“如果是从‘选人’而不是从‘做事’开始的话，就更加容易适应这个变幻莫测的世界”。为组织做好人员上的准备是人力资源规划的基本任务，也是提升组织战略柔性的根本保障。
国外学者研究认为，企业的目标最终将通过其最有价值的资源——员工来实现，也就是说，人力资源在任何组织中都是最有价值的资源。通过学院的人力资源规划，可以充分发挥独立学院的第一资源即人力资源的作用，建设一支结构合理、数量充足的教师队伍，拥有高学历、高职称、专业基础扎实、实践动手能力较强、学缘结构合理、专兼结合的优秀师资队伍。优质的人力资源对于在动态环境中提升独立学院环境的适应性起着重要作用。
（二）实现学院人力资源优化配置。学院内部各种因素也是在不断运动和变化着的，人力资源自身更是处于不断的变化之中。人员流出（离退休、自然减员、调动、开除、离职等现象）会导致员工的减少，其中尤其是学院内部的人员构成中青年教师、青年教辅人员占很大的比例。由于学院存在工资福利体系残缺、科研环境差、片面的用人观以及个人在学院发展受限等的原因，青年教职工们在工作中更多考虑自身利益，不关心教学质量，不关心学院的长远发展，仅仅把这里当作个人发展的一个跳板，独立学院人才流失严重。同时，招聘新人员会导致员工的增加。在学院内部进行的轮岗、提升、职称评定、免职处罚等会导致人员结构的改变。
学院通过人力资源规划，可以认清学院人力资源现状，了解人事动态，并对学院未来人力资源需求供给做出预测，分析供求的差异，为达到学院在动态环境中人力资源需求和供给的大体平衡而采取适当的手段调整供求差异。学院的人力资源规划也是教职工自身的人力资源规划，教职工可以了解自身在学院现在和未来工作中的适用性，明确自身素质与学校目标和要求的差距，从而促使其积极寻求提高自身水平的途径，使其在不断的努力中得到成长。
二、国内外研究现状
（一）相关概念界定。独立学院：按照教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（转发[2003]8号）文件的规定，是专指由“普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院”。
黄英（2011）《YS学院人力资源规划研究》提出：“独立学院人力资源规划是指根据独立学院的目标发展战略、办学特色、培养方案及学院内外部的环境，来预测环境变化对学院未来发展目标任务的要求。在完成目标任务和满足要求的过程中，分析学院在未来教学、科研、管理中对人力资源供给与需求的状况，从而制定相应的政策与保障措施，以确保学院能拥有一定质量和必要数量的人力资源，并使学院与教职工的长期利益保持一致并得到发展。”
（二）国外研究现状。国外对人力资源规划的研究时间比较长，发展也较成熟。美国着名的人力资源专家JameSWalker认为，20世纪90年代的人力资源规划已经开始与人力资源战略联系起来，人力资源规划就是在合适的时间将合适的人配置到合适的岗位，实现组织和个人的共同目标，通过合理的规划，组织能够吸引、培养并开发人才来应对组织所面临的风险和挑战，同时组织给个人提供实实在在的令人满意的职业发展机会。
进入21世纪，从战略的高度审视高校的人力资源规划成为共识，并在实践中得到有效运用。玛格丽特皇后大学、华盛顿大学、西澳大利亚大学是英语国家三个比较有代表性的实施战略性人力资源规划的大学。英国的玛格丽特皇后大学编制了《从2007年到2012年的人力资源规划》，以教师能力发展作为人力资源规划的基本理念形成了与学校发展战略一致的人力资源规划模型；美国华盛顿大学编制了《华盛顿大学劳动力与职业发展和规划》，以学校发展作为人力资源规划的理念是以学校整体战略性发展为目标的人力资源规划模型；西澳大利亚大学制定了《西澳大利亚大学2009～2014年人力资源规划和实施计划》，以组织文化为导向的人力资源规划理念建立了一种学习型组织的人力资源规划模型。三所高校人力资源规划的理念和模式各不相同，但是都在一定程度上促进了高校的发展。（三）国内研究现状。目前，国内关于独立学院人力资源的研究主要集中于人力资源现状分析、问题及对策、激励体制等的研究，但研究工作不系统，对独立学院的办学特色和新机制、新模式的内涵把握不够，并且很少从规划的角度对人力资源进行研究。从实践角度来看，人力资源管理应用在企业中是相对比较发达的，而在行政单位则是相对比较滞后的。
1、独立学院复杂性、不确定性和不稳定性特征的研究。有学者提出：挂靠高校的体制改革的超编富余人员、竞聘落选人员的消化收容，独立学院的人力资源的包袱是越来越重；培养目标的差异，母体高校的教师配备并不能完全适应独立学院的社会化教学要求。
黄小英、黎君的《高校人才资源的隐性流失不容忽视》中提出高校教师隐性流失的原因主要在于教师的收入比较低、分配中存在官本位以及过度的市场化等问题。
当前独立学院面临转制，王慧英（2014）的《独立学院转制后师资管理制度的重构》一文指出，独立学院转制后师资发展面临新挑战：教师队伍的大量人力缺失成为现实；优质教师资源的引进略显艰难，面临相关政策的重大调整。张峰、刘晨的《独立学院外聘教师管理的失范与规制》一文等认为当前独立学院外聘教师管理失范的根本原因在于缺乏对招聘教师缺乏统一规划、独立学院管理人员素质不高以及对相关规章制度执行不力等。
同时，学院正处于深化转型（由学术型向应用技术型转变）期，对教师质量要求提出新要求。杨学义的《高校教师资源配置模式研究》一文认为当前高校教师资源配置存在诸多问题，特别是在学科建设以及教师聘任制的管理方面，故当前教师资源的优化配置应该从学科建设、教师聘任实施全员聘任制以及全社会师资力量共享三个维度进行高校教师资源配置。郝曼的《独立高校师资队伍建设的研究》一文指出：通过对目前独立学院的教师来源情况分析，得出容易导致独立学院师资队伍不稳定；教师队伍的年龄结构和职称结构都处于“中间小两头大”的非正态分布状态，对学院的可持续发展很不利。
2、战略性人力资源研究。着名学者丁维明在《从后台走到前台的独立学院人力资源管理》一文中，应用战略人力资源管理理论，指出随着人事管理理念的变革，以人才测评、绩效评估和薪资激励制度等为核心的高校人力资源管理模式得以确立。与传统的人事管理相比，新的人力资源管理模式具备动态与前瞻性的特征。对高校人力资源管理进行新的定位，实质就是从后台走到前台，使独立学院人力资源管理上升为整个高校管理的核心。陈梦迁、李杰玲（2011）的《国外高校战略性人力资源规划的探析与启示》一文提出：一种理想的战略性人力资源规划必须把适应型理念和发展理念结合起来，通过合理的手段和技术建构高校人力资源规划，重视战略性人力资源规划的制定执行控制评价和反馈等系统性过程。柳士顺（2007）的《基于战略柔性的人力资源规划》一文提出：“基于战略柔性的人员流程规划不仅依赖于既定的战略，而且还有依赖对未来的分析和判断，它不是一种静态的决策，而是一个随着战略执行要素的不断改变而调整的动态过程。”
三、小结
第5篇：人力资源规划制度范文
关键词：人力资源规划 企业战略 执行保障
随着信息化时代的到来和世界经济一体化进程，人力资源逐步成为企业各项资源中最重要、最基础性的资源，成为企业实现其战略目标的关键因素，因此人力资源逐渐超越了物质和货币资本成为企业最重要的生产要素，为企业创造了大量的财富。
人力资源规划在企业的内外部环境分析及企业发展战略目标分解的基础上，预测外部环境对企业的影响和未来一段时间内企业生产经营业务发展情况，并在人力资源现状分析的基础上做出企业供给和需求状况预测分析，进而为企业配置足够数量和适当质量的人力资源，并辅以一系列的政策措施和规章制度从而保证企业的持续发展，并实现员工个人职业生涯发展。可以说，人力资源规划与生产规划、经营规划等同属于企业战略目标体系的一部分，它将人力资源管理具体行为措施和企业宏观战略目标有机的连接起来。
一、人力资源规划的重要性
1.人力资源规划与企业战略规划
企业战略规划是企业在对外部的机会和威胁进行综合分析后，结合企业自身的优势和劣势来制定的使自己取得和保持竞争优势的行动计划，并且随时根据实施过程中和实施结束后的评价和反馈来不断做出调整并制定新战略的过程。
人力资源规划是在人力资源的保障与配置上对企业的战略目标进行分解，是为了实现企业战略规划而制定的辅规划之一，它与生产规划、经营规划、资源规划等企业其他方面的规划，共同支撑起企业战略规划。
企业的发展战略和宏观定位，决定了企业什么时候需要人才，需要什么类型的人才，因此，企业发展与战略的明晰是人力资源规划的前提;人力资源是企业内最重要也是最活跃的因素，是企业内部力量的主体，因此，人力资源规划对企业战略规划有着重要的支撑作用，是企业战略规划的重点和中心。同时，由于企业的内部环境和其所在的外部环境的不断变化，企业的战略目标随之不断进行调整，企业对人力资源的需求也是在不断变化的过程中。因此人力资源规划一定要跟踪分析不断调整的企业战略和企业当前的人力资源现状，在分析预测人力资源的需求和供给后采取一系列的措施，使人员供需达到平衡，使企业具有更强的环境适应能力和更强的竞争力。
2.人力资源规划与人力资源管理
人力资源管理是企业的一系列人力资源政策以及围绕其开展的各项的管理活动。企业通过制定人力资源战略、招聘和甄选人员、开展员工培训、制定薪酬福利政策、开展安全生产和职业健康管理等全方位的科学管理手段，以规划、组织、控制和协调等不同层面的人力资源管理活动完成对人力资源的引进、开发、使用工作，最终实现企业发展战略。
人力资源规划是开发和与管理人力资源的基础，它对岗位管理、薪酬绩效管理、培训管理等工作起着重要的引导作用。企业根据岗位分析的结果并结合对现有人员工作能力的分析，确定人员的需求的数量和质量，然后根据人员供需计划来决定招聘或解聘的人员数量，因此人力资源规划是人员配置的基础，它确定了人才招聘和人员配置的基调。企业的人员培训工作遵照人力资源规划的中对人员质量的要求展开，确保企业以最小的投入精确的获得所需要的人员技能，员工培训对人员质量的提升，又会反过来对人力资源的内部供给产生影响。企业薪酬设计、绩效考核工作也遵照人力资源规划的统一运筹而开展，保证企业能够有效激励员工，提高人员工作效率，并确保留住企业需要的人才。
3.人力资源规划与企业人员效率
人力资源规划使员工能够更加清楚认识到自己在企业内部的职业生涯发展方向，设计规划自己的职业发展路径，从而能够集中精力并有所侧重的去学习新知识和新技能。通过各种升迁渠道的设计，使员工能从不同的渠道得到升迁、实现其职业生涯目标，从而提高员工的工作积极性、工作满意度，减少员工的流失率，并提高企业的整体素质。
二、人力资源规划的执行
企业在经过对外部环境、经营战略、组织环境和人力资源现状的调查分析之后，进行人力资源需求和供给预测、供需平衡分析，制定出企业自己的人力资源规划，这些过程仅仅是人力资源规划的分析和制定环节，有一个很重要的后续环节，往往被企业忽略或者说重视不足，那就是人力资源规划管理保障措施的制定环节。人力资源规划如果不能够保证实施落实则没有任何意义。
1.人力资源规划的执行者
企业的人力资源可以划分为决策层、人力资源管理部门、各部门管理层、企业员工四个层次，这四个层次的人员都是人力资源规划的实施者，都必须充分认识到自己在人力资源规划实施中扮演的角色和人力资源规划实施的重要性。
企业的决策层是企业经营战略和人力资源战略的决定者，人力资源管理中所有具有重大影响力的方针政策都必须由他们决定;人力资源管理部门是企业人力资源规划的设计制定者，也是人力资源规划实施的监督者，他们不仅要完成本部门的人力资源构建工作，还必须服务于其他部门的人力资源规划工作，及时处理规划实施过程中出现的一系列沟通协调、技术支持等问题;各部门管理层是人力资源规划的实施执行者，需要根据人力资源管理部门的计划开展工作，实现部门的人力资源规划目标，并积极与人力资源管理部门进行沟通配合，及时反映规划实施中的问题以便进行实时改进;企业员工是人力资源规划的对象，是人力资源政策的体验者，需要在所在部门和人力资源管理部门的帮助下，认识人力资源规划实施的必要性，根据企业战略和人力资源战略调整自己的职业生涯规划，积极参与适岗培训、继续教育培训、执业资格培训等各项培训，提高专业技术水平和管理能力。
2.人力资源规划执行保障措施
如前文所述，人力资源规划对企业制定各项人力资源管理政策有十分重要的引导作用，企业各项人力资源管理政策都将依托于人力资源规划而制定。人力资源规划的实施需要将员工职业规划、人员配备、人员的培训开发、绩效管理等各方面与人力资源战略紧密的结合起来，并辅以相应的实施措施，包括优化岗位管理体系、开拓人才招聘体系、发展人才培养体系、推进薪酬激励机制、探索多通道职业发展机制等一系列全面的制度措施。
同时，企业也必须注意，必须从战略的角度出发，明确轻重缓急，采取稳渐式的人力资源改革方案，分步实施、稳步推进。首先完善现有人力资源管理构架，夯实基础工作，逐步进行各项功能的协调与整合，完善与升级。在每个职能管理模块的构建中，从关键岗位开始着手实施岗位设计、人才选拔、考核评价，薪酬激励及培养发展计划等工作，在实际操作中不断改进和完善，并逐步向全员过渡。
其次，要认真学习和研究人力资源政策，包括招聘政策、绩效政策、薪酬与福利政策、激励政策、职业生涯政策等，在实施人力资源管理改革方案的过程中，要注意风险评价与风险控制。
同时，需要认识到人力资源管理是所有部门和管理人员共同职责，应该明确相关部门的角色定位与职责要求，从人力资源管理体系结构内部以及外部所有部门及其管理人员等多个方面促进人力资源管理工作的有效实施，以实现人力资源规划的总体目标。
第6篇：人力资源规划制度范文
在经过市场经济的改革和企业制度的转型，近年来我国中小企业在经济增长上取得了极大的发展。但是在企业从粗放型向精细型变革的过程中，一些中小企业在人力资源的管理上还相对滞后，这对于中小企业的转型和发展极为不利。为此，中小企业必须正确认识到自身在人力资源的规划和管理上存在的问题和不足，并针对这些问题和不足，积极地找寻应对之道，不断促进企业经济效益和社会效益的发展。
关键词：
中小企业；人力资源；问题；治理
一、中小企业人力资源管理影响因素
1、全球化发展和教育状况
21世纪人才最重要，要促进企业的发展就要在人才储备和人才管理上多下功夫，这不仅是国内企业顺应市场经济的要求，也是全球经济发展对于科技人才需求的一个极大体现。为此中小企业要得到进一步发展，就要在人才的管理机制上进行科学的管理和规划。然而在全球经济的大潮中，我国中小企业人才的选用和招聘几乎都是来自本土化，为此企业员工的综合素质与国际化人才还有一定的差距。而受国内人力资源总体状况的影响，我国中小企业人力资源管理水平和国际人力资源管理水平还存在极大的差距，这种差距主要反映在国民教育水平方面仍有欠缺。改革开放以来，我国一直在加强科教兴国的步伐，对于教育事业的投入也是逐年提高，在人力资源的开发上也有了长足的进步。根据社会经济的发展和我国经济结构的调整，各种科技人才和企业管理人才开始兴起，这是我国当前社会经济发展的需要，也是国内人力资源市场的需要。而国内人力资源水平的整体提升将有利于中小企业人力资源状况的改善，推动这些中小企业人力资源管理战略的顺利制定与实施。
2、历史文化的影响
中华文明源远流长，一些文化根深蒂固地影响着人们的做事方法和行为准则。不可否认，中国传统文化讲究“中庸之道”，这种思维方式不可避免地影响到中小企业人力资源的管理。而且“官僚”社会体制依然在延续，这使得一些中小企业在人力资源管理上过多考虑从道德层面上对企业员工进行管理。对于员工的考核与评价，更多的是看重员工的忠诚度和信用度，而不是采用科学的绩效管理模式。正是在这种制度下，企业的员工在日常的工作中，不是把更多的精力放在踏实肯干上，而是通过琢磨领导的喜好，观察领导的言语和脸色来进行工作。千方百计的讨领导欢心，从不轻易发表自己在工作中的建议和想法，这使得企业员工的责任意识和创造力不断的降低，极大地束缚了企业的正常发展。
3、政府影响
政府对于中小企业人力资源的影响也很深，企业的生产与经营不能违背政府的政策，在二者相互关系中，政府总是占有绝对的主导地位。中小企业在制定人力资源管理制度时，必须要和政府有关政策和制度相吻合。同时政府某些行业性政策的变化，也会极大地影响到中小企业人力资源政策的制定，也就是说中小企业人力资源的规划和政府各项制度的出台和落实息息相关。为此中小企业在人力资源管理战略的制定上必须严格的遵守政府的各项法律和规章制度。
二、中小企业人力资源规划不当对企业的影响
1、影响企业工作绩效
企业要在竞争日益激烈的市场中生存，就需要不断加强企业内部管理，保持和不断提高企业的经济效益。但是由于一些企业人力资源规划不当，导致企业绩效非常不合理。这使得一些人才得不到重用，从而导致一些人才离职，其中会涉及一些核心技术人员，这种人才不能被重用是企业人力资源规划不当的重要表现，极大地影响了企业绩效工作的发展。
2、影响其他员工士气
人力资源规划不合理，是对员工工作热情的一个最为严重的打击。有些员工自身可能怀才不遇，而在企业工作中也看不到任何晋升的希望，这必然导致员工工作热情的降低，也使得企业的凝聚力精神得不到最大化的体现。人力资源规划的不合理使得一些在岗人员在自己的工作岗位上不敬业，得过且过，极大地影响了企业的正常运营和发展。当然也有一些员工，不甘于现状，选择离职，造成人才的流失。当然企业间人才相互流动，对于整个行业的发展也具有深远意义。但是因为人力资源的因素导致员工离职，对于企业的社会效益和经济效益的提高都具有一定的负面作用，而且有些离职员工多少对企业有些不满的情绪，很容易散发一些不利于公司发展的言论，这种言论不论真实度有多高，但是对于企业和谐力和凝聚力的破坏是显而易见的。这是一个员工流失对企业士气的影响，如果有多名员工同时或者相继离职，这会极大地影响到一个企业的团队士气，人心会开始分散，不思于工作，也开始考虑离职的意向，所以说无论是一个人或者多人的离职都会影响到企业人心的背向，因此也很有可能会有更多的人开始离职，造成“离职潮”，这显然会极大地影响到企业的正常运营。
3、增加企业成本更迭
企业之间发生一些员工的流动，在一定范围内是合理的，这说明我国的劳动力市场的配置正逐步走向市场化，也是发展社会主义经济体制的必然结果。但是企业人员流失率如果过高，也将极大的影响到该企业的正常发展，甚至给一些企业带来致命的打击，因为企业人员流失过于频繁，导致人力资源部不得不花更多的精力和财力去进行人员的招聘，而在人员筛选、培训和安置的过程中显然会增加一些显性的成本。而一些新入员工在劳动技能和工作经验上显然和老员工有着一些差距。为此企业对于新入员工还需要不断进行培训，给其更多的实习机会，这无形之中使得企业的成本再次加大。
三、中小企业人力资源管理存在的问题
1、人力资源规划认识不清，存在严重的规划缺失现象
很多中小企业对于人力资源规划不是十分的重视，认为这是人力资源部门的事情，和其他各个部门没有太大的关联，也认识不到人力资源规划对整个企业具有的重要性和实效性。因此在人力资源的规划上不论是从工作的内容还是执行的步骤在理解上都存在着一些误区和偏见。同时一些中小企业的管理者对于人力资源规划也存在认识上不足，这使得中小企业在人力资源的规划上相当落后，甚至存在严重的缺失现象。
2、企业的战略和目标存在模糊性
企业要发展，必须要有一个明确的目标和规划，而各种规划都建立在人的基础上，为此人力资源的规划可谓是企业各项规划的基础，但是许多企业在发展规划上是盲目的，不知道该招聘什么样的人才，不知道该制定什么福利制度，更无从制定人才晋升和激励制度，这严重地影响到企业的正常生产和运营。
3、缺乏人力资源管理的专门技术与人才
虽然当下的中小企业都普遍设有人力资源部，但是却极度缺乏专业的人力资源管理人才。在具体的人力资源的实务管理中，一些从业人员素质低下，办事不讲效率，专业性不强，工作经验和工作能力缺乏，极大地制约着企业人力资源的规划和发展，而且有些人容易通过主观思想进行人力资源的管理，这不仅使得企业的人力资源被严重的浪费，也为企业造成巨大的负面影响。
4、人员的招录和使用存在很大随意性
很多企业在人才的选用和录用上随意性很强，对于自身需要什么样的人才缺乏一种长远的规划。具体哪个岗位需要什么样的技术人员，要招收多少人才，要招什么样的人才都一无所知，比较迷茫。而且还存在临时抱佛脚的现象，当企业缺乏人才了才盲目到人才市场去招聘，这样所选用人才不一定适用，同时在人才的选用上随意性很大，这些都不利于企业管理效率的提高，也严重干扰了企业生产活动的正常进行。
四、解决中小企业人力资源规划问题的对策
1、增强对规划的科学全面认识，整体开展规划工作
对人力资源进行全面、具体、科学的规划是解决中小企业人力资源缺失和滞后的有效手段，为此对人力资源进行有效的规划，为人力资源的建设打造畅通的渠道极为重要。因此，中小企业在人力资源的调配上要对相关的人员进行培训，要让各个部门对自身组织情况有清晰的了解，知道自己的人力资源的需求，这样才能让人力资源管理工作落到实处。
2、制定明确的面向未来的企业发展战略和目标
在人力资源管理与开发活动中，应以战咯目标为指导原则和出发点，确保人力资源政策的正确性与有效性。因此，人力资源规划的前提是要明确企业的发展战略和目标，根据各个阶段的目标制定与之相配套的举措。
3、加强人力资源管理的专门技术与人才的培养
中小企业人力资源落后的一个主要原因就是缺乏优秀的人力资源管理人才，为此中小企业要积极加强人力资源管理的人才的培养和引进。一方面将企业人力资源部管理人员送出去学习和培训，以提高其在人力资源管理方面的素质和水平。另一方面也可以聘请一些有经验的学者和教授来企业传授一些人力资源管理方面的知识，以此来促进和提高中小企业人力资源管理水平。
4、在人才的招聘上更加具有针对性
一些中小企业在人才储备上严重不足，在人才的招聘上具有太大的随意性。因此为了进一步改善和提高中小企业在人力资源管理上的混乱性，有必要细致地规划人才管理。对于人才的选用和招聘上要做到有针对性，确保新招聘的人才适合企业的发展，也要确保所录用的人才可以在自身的岗位上发挥其应有的作用。这样才可以不断地促进和提高企业的人力资源管理。
五、结论
中小企业要发展，必须要制定正确的发展目标，才可以顺利的成长和提高。当前的一些中小企业重经济，轻管理，尤其是忽视人力资源的规划和管理，这使得该企业在人才储备和人力资源的合理使用都不尽人意，这极大地削弱了企业凝聚力和发展力。因此，中小企业不断加强人力资源的管理和规划意义极为重大。当然人力资源的规划和管理不是一早一夕的事情，必须要进行科学、细致的长远规划，才可以进一步促进企业的经济效益和社会效益的共同发展和共同进步。
参考文献
[1]朱玉新：浅谈人力资源规划及管理[J].新疆化工，2008（3）.
[2]赵秋野：企业人力资源规划现状与制定对策措施[J].中国市场，2011（1）.
[3]陆贤清：浅谈中小企业人力资源规划中存在的问题及对策[J].经营管理者，2011（1）.
第7篇：人力资源规划制度范文
【关键词】国有企业人力资源规划实施
一、国有企业人力资源管理现状及问题
1、现在我国大多数企业由于管理的新观念的落后，还处在传统的人事管理层面，而传统的传统的人事管理总是处于企业较低层的地位，仅仅停留在作业性和辅的层次上，以短期导向为主，同时将人力视为成本，作为企业总是设法去降低人力资源的投资来降低企业成本，那么在管理的现实当中还存在很多需要完善的问题，相对来讲现代的人力资源管理是强化教育、培训和发展，这样的话就可以使管理者兼顾了组织和员工，现实中的管理部门的地位还没有达到战略部门和合作者层面的高度。
2、普遍存在人力资源规划和管理的相关制度的欠缺，而很多的国企人力资源管理一方面只重视招聘、考勤、绩效考核、薪金制度、培训等很多最基本的相关事项，而把和客户的联系看的清一些，忽略了对客户的需要和市场的变化，普遍欠缺与企业经营战略、市场环境共同管理和发展的优秀人才。
3、由于人力资源管理的框架体系和管理功能远未完善，管理技术和工作流程上的问题还很多，整个人力资源管理系统中的各个模块之间相互矛盾或不一致，甚至某些模块缺失，所以导致和影响人力资源管理的整体效能不能很好的发挥。
4、因为竞争机制还没完全引入，所以导致员工的工作绩效、很难和薪酬挂上钩，国有企业内部员工大多数对薪资和福利感到不能接受，由于长时间的恶性循环，至使企业的效率很低，很多优秀的人才流失，最严重的是导致人力资源的开发很难顾及到，发展成立难题。
二、人力资源规划的作用
1、是满足企业在生存发展过程中对人力资源需求的保证，企业的生存和发展与其拥有的人力资源密切相关。
2、人力资源管理规划有助于企业长期、稳定、健康的发展，能够从根本上消除企业发展过程中的种种隐患。
3、人力资源规划在预测中、长期人工成本方面发挥着重要的作用。人工成本中最大的支出是工资，它也是控制人工成本的重要手段。
4、人力资源规划的信息往往是人事决策的基础，例如采取什么样的考核导向、激励政策和薪酬体系等，人力资源规划对于人事决策有导向性的功能。
5、只有在人力资源规划的原则上，才能引导员工进行职业生涯设计和发展，也就是说人力资源规划有助于员工做好职业生涯规划。
三、国有企业人力资源管理的规划与实施
目前，我国已经加入世界贸易组织，我国的国企将要直接面临强大的国际竞争对手，那么人力资源管理功能在国企的发挥起到的作用，将直接影响着国企的效率和竞争力。
1、注重和提高人力资源管理部门人员的人才的培养，要让他们掌握现代人化力资源理念和管理方法，为企业所有的员工提供服务和提供科学的管理平台，首先要留住高层管理人才和技术能手，同时呢还要注重对中层和基层人才的培养和培训，要及时的发现企业内部人才和外来引进的方法相结合，共同为企业的发展做贡献。
2、业绩薪酬与技能薪酬相结合的战略方式，在企业内部之间建立俱损的薪酬方案，引导员工从关注成本更加关注利润转移，让员工在水平相等的情况下，拉开薪酬距离，实行技能薪酬可以鼓励技术人员提高技艺水平，从而提高工作业绩。
3、建立以竞争上岗和岗位交流为主体的人才成长机制，企业应建立以竞争上岗和岗位交流为主要形式的多元化人才成长机制，从而发掘内部人才市场的优势，建立正常的岗位交流制度，既有利于丰富人才的工作经验，发掘人才潜在的能力和避免其职业生涯过程中，这样有助于企业优秀人的的突出和避免一些不良现象的发生。
4、建立培训计划与人才使用相结合的人才开发利用机制，知识信息的开发创造、传播和利用在企业中通过制定培训计划与人才使用相结合的机制来实现，要改变现状，企业必须加大对员工培训的投入，制定与人才使用相结合的培训计划，包括面向晋升、面向岗位轮换、面向挂职锻炼、面向选拔后备干部的培训，从而创造企业文化的氛围，开发员工的潜能并且使人才得到合理的使用。
5、要根据企业制定相应的人力需求模型，再根据需求模型制定相应的人才梯队模型，根据人才梯队模型进行人才筛选，确认培养对象，再根据发展需要进行相应的培养及考核。
6、建立健全劳动合同制度在市场经济条件趋向成熟的环境下，国有企业必须转变传统的劳动用工观念，树立法制观念，把劳动关系推向市场调节的范畴，而不再是国家行为、政府行为。
7、建立以科学考评和分配制度为主体的激励与约束机制激励与约束机制是人力资源管理的核心内容，它通过制定科学的员工绩效考核办法和收入分配制度来实现。
8、编制人力资源规划，人员补充、教育培训、人力分配等规划，建立公司人力资源报表，对公司的组织结构、岗位信息、定编定员、人才结构进行详细的统计、记录和定期的更新。
9、确立结合行业发展规划的目标。在科学预测的基础上，做好总体规划，细化各类人才队伍建设的近期、中期和远期目标，确保人才工作有正确清晰的努力方向。
四、结束语
总之，国有企业只有在做好人力资源管理规划的基础上，才能引导员工进行职业生涯设计和发展。员工才可以清晰地看到自己的发展前景，从而去积极地努力争取，这对调动员工的积极性非常有益，使得企业能够持续、健康、协调发展。
参考文献
第8篇：人力资源规划制度范文
摘要：随着电力企业的快速发展，电力企业的人力资源管理越来越成为公司战略目标实现的重要支撑，在此情况下，如何结合企业未来五年的战略规划，设计针对性的人力资源管理规划内容，就成为电力企业的重中之重。本文通过多年的管理实践，采用1345的方法，探讨电力企业人力资源规划的设计策略、步骤及方法。
关键词 ：人力资源规划 人才供求 管理效能
最近几年，随着二大电网企业“以客户为中心”的营销服务理念的逐步落实以及技术电网、智能电网建设工作的全面深入，电力企业的人力资源管理模块已经成为企业总体战略目标实现的重要支撑力量，其在企业管理中的重要性就越来愈重要。2016年开始又是一个新的五年规划，企业更应该未雨绸缪，提前规划未来五年企业在人力资源结构、人员数量、素质、人才队伍建设、员工学习成长、绩效薪酬、企业文化的具体愿景、使命、目标、措施等，以应对不断增长的用电量需求、智能电网建设、市场交易及客户服务等工作。
那么电力企业该如何科学设计制定未来三年、五年乃至更长久的人力资源规划具体策略呢？笔者根据多年工作经验，总结出人力资源规划1345体系，以供参考、借鉴。
一、人力资源规划目的
人力规划是连接战略规划和企业业绩的必由之路，通过人力规划，在三方面提高组织实现战略目标的能力：将人力资源管理与企业战略紧密相连；分析未来变化，在人力资源方面制定应对措施；提高人力资源费用使用的经济性。具体到电力企业，主要目的在于下列几点：
第一，规划人力资源人员计划。通过人力规划一方面对电力企业人力资源管理现状予以分析，盘点现有人力资源状况；另一方面，对未来人力资源需求做出预测，以便对电力企业人力资源的增减进行通盘考虑，再据以制定人员增补和学习培训计划。
第二，促使人力资源合理运用。根据企业人力配置的理想状况，不断改善人力使用的不平衡状况，进而谋求合理化，以使人力资源能配合组织的发展需要。并形成健全的人才引进、培养、选拔、使用、激励人才的工作体系，形成有利于人才成长和发挥作用的制度环境和氛围，为电力企业战略发展提供强有力的人力资源保障
第三，提高人力资源管理效能。通过人力规划对现有的人力结构做出分析，并找出影响人力资源有效运用的瓶颈，使“人适合于职位、职位适合于人”；同时，在员工岗位胜任力、绩效管理、薪酬管理、培训和学习、企业文化等方面制定相应的具体措施让人力资源效能发挥最大化。
考虑到电力企业国企的特点，在进行具体的人力资源规划过程中，电网企业可以考虑134步骤，即：一个框架、三个原则、四个阶段。具体内容如下：
二、一框架
电力企业人力资源规划的总体思路，框架必须以集团公司、省公司的整体人力资源框架为主题，必须要对各级人力资源管理整体战略进行解读，对组织架构的研究，对用人制度进行剖析，对员工队伍进行调研等，确定电力企业未来人力资源管理的愿景、使命及具体目标。
三、三个原则
原则一：充分考虑内部、外部环境的变化，保持适当弹性的原则。电力企业面临着复杂多变的市场环境与政策环境，人力资源规划要充分考虑内外环境的变化，建立适当的人才储备，并与人力资源管理体系中的职位、绩效、薪酬、学习教育开发等模块紧密接口。
原则二：以人力供应为重点的原则。电力企业未来处于高速发展期，人力资源保障问题是人力资源规划中应解决的核心问题。它包括未来人员的需求与供给的预测、差距的分析与弥合等。通过保证对企业的人力资源供给，为更深层次的人力资源管理与开发奠定基础。
原则三：促使企业和员工共同发展的原则。人力资源规划不仅要面向企业，同时也要面向员工。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。通过人力资源规划，体现出电力企业文化的人力资本管理理念。
四、四阶段
在明晰了项目整体框架及规划操作原则之后，电力企业应该遵循“四个阶段、五个步骤”的原则实施此项目。
1.调研诊断及人才供求分析阶段
首先从电力企业员工队伍现状、人员结构特点入手，进行现有人员资源稽查；其次，将以电力人才当量为出发点，通过线性回归分析、电力弹性系数预测分析、马尔可夫转移矩阵分析等多种方法科学预测现实、未来、整体、各类各层人力资源的需求情况；第三，通过对电力学校、社会招聘等人员的供给分析，确定未来五年电力企业可以实现的人力资源结构、人才结构及员工队伍数量、用人机制等。
2.人力资源提升与方案修订、调整阶段
通过对电力企业整体战略、人力资源战略的解读，确定未来五年电力企业的人力资源规划总体愿景、使命、目标等；并据此对目标进行分解，并形成涵盖人力资源管理的招聘、培训学习、绩效、薪酬、职业生涯规划、企业文化等六大模块在内的人力资源提升措施及计划，在方案初稿出台之后，通过与电力企业的反复讨论、修订、最终形成可以下发的人力资源规划整体方案。
五、五步骤
1.步骤一：管理现状调研诊断
对电力企业人力资源管理现状的调研诊断是构建电力企业人力资源规划的开始，也是确保规划切合电力企业客观实际，做到规划有理有据的关键环节。具体内容如下：
第一，采取文案研究、内部员工访谈的形式对电力企业人力资源管理现状进行调研，进行问题的初步鉴定和问卷设计依据；确定整体规划设计原则和思路。
第二，采取问卷调查的方式明确方案涉及内容：电力企业现有人才结构、人才当量、绩效管理、薪酬管理、学习与培训、基地建设、招聘、员工职业生涯规划、企业文化等。
第三，对电力企业人力资源管理现有的“短板”问题进行深度挖掘，以找出其短板形成的深层原因。
第四，进行问题的求证，从供电局、职能部门、各层级员工等角度全面了解电力企业人力资源管理现状，寻找电力企业与先进电力企业人力资源管理的差距，为下一步整体规划设计的制定寻求依据。
2.步骤二：人力资源供求分析
第一，需求分析。在进行人力资源总体供求分析之前，需要对企业整体人力资源战略进行解读、定位以初步明确电力企业未来五年人力资源管理的总体方向和目标，并在明晰电力企业人才当量的基础上进行人力资源管理的供求分析。具体分析维度如图1所示。
第二，供给分析。企业人力资源供给来自两个方面：一是企业内部人力资源供给。影响企业内部人力资源供给的因素：企业职工的自然流失（伤残、退休、死亡等）、内部流动（晋升、降职、平调等）、跳槽（离职、辞退、合同到期解聘等）。在进行内部人力资源供给分析的时候，项目组将采用马尔代夫转移矩阵、人员接替图等方法，设计合理的内部供给通道及人才供给库。二是外部人力资源供给。通过人才市场、高校、外部人才调入、正常人员流动等，预测人力资源供给情况。
第三，结构设计。在完成人力资源供求分析的基础上，需要对电力企业未来五年的员工队伍进行人力资源结构设计，分为四个步骤，分别是“确定员工总数”、“确定管理人员占比”、“确定管理和非管理人员细分结构”、“差异分析和处理”。
3.步骤三：人力资源提升策略制定
第一，整体定位。电力企业人力资源规划的目标定位，应紧扣电力企业关于人力资源管理的整体思路，并在此基础上考虑电力企业客观实际。在项目实施过程中，建议采用头脑风暴、分组讨论、SWOT矩阵分析等方法。并在此基础上，确定人力资源管理的数量、成本、效率、可持续发展指标，如表1所示。
第二，方案设计。针对目标定位中所涉及到的人力资源管理的各个模块，可以考虑设计不同的具体提升措施及实现路径。一是招聘与队伍建设模块：主要涉及到招聘渠道、招聘方式、人员进出机制、员工队伍建设、四好班子建设、人才梯队建设等内容。二是培训与学习模块：主要涉及到教育培训需求分析、课程研发、内训师队伍建设、培训基地、效果评估、培训体系设计、培训效果评估、培训信息化平台设计等内容。三是企业文化管理模块：主要涉及企业文化宣贯、深化、深耕等内容。四是薪酬管理模块：主要涉及薪酬总额控制、分配体系设计、薪酬结构、福利设计等内容。五是绩效管理模块：主要涉及绩效管理模式选择、绩效目标制定、绩效计划分析、绩效考核、绩效沟通、绩效申诉、绩效结果运用等内容。六是职业生涯规划模块：主要涉及员工职业通道设计、生涯规划、学习路径图等内容。
4.步骤四：规划支撑保障
在电力企业人力资源规划的总体定位、内容等已经制定之后，为保证人力资源规划工作得以有效实施，还需要对电力企业现有的人力资源规划管理制度、方法、标准、流程进行优化整合。
第9篇：人力资源规划制度范文
一、人力资源规划实施的现状
目前，我国中小企业人力资源规划实施的现状，主要体现在以下几个方面：企业的战略目标不明确。人力资源规划以企业的战略目标为基本前提，企业的战略目标不明确，这使得人力资源规划难以开展。人力资源部门在企业中的地位不高。很多企业虽然设置了人力资源部门，但是其在企业中的地位较低，受重视程度不够，人力资源部门的职能通常是由其他部门兼任。人力资源的工作内容局限性较大。有些企业对人力资源的规划没有上升到企业战略的高度，人力资源虽然得到了贯彻落实，但工作内容基本就是对员工的考勤和奖励制度等，内容的局限性较大。人力资源存量无法满足企业发展战略的需要。我国中小企业在用人方面存在很大的弊端，企业的主要人员大多是来自企业管理层的私人社交圈，并且人才流动频繁，存量不足，无法满足企业战略发展的需要。
二、人力资源的规划步骤
企业人力资源战略的规划与制定是企业日常工作中的一项重要内容，是企业现阶段发展最迫切的任务。企业人力资源的规划，主要包括以下几个步骤：
（一）对企业的使命和核心价值观进行明确
企业的使命对企业的发展具有重要的意义，它是企业的精神内核，是企业的灵魂，同时还是企业发展的动力，它对企业的发展方向起着直接的决定作用。因此，对企业的使命和核心价值进行明确是企业进行人力资源规划的首要步骤，是关键内容。
（二）确定企业发展的目标
企业人力资源的战略和目标的制定以企业的发展战略和目标位基础，是一项基础性的工作。部分企业在没有制定发展战略的条件下，直接制定人力资源战略，这是一种不合理的行为，无法发挥人力资源战略在企业发展中的重要作用。
（三）制定人力资源战略
在制定企业人力资源战略之前，企业的相关人员要对企业当前的发展情况、发展战略和企业内部的诸多因素进行综合分析，明确人力资源发展的规律性，把握人力资源发展中的重点内容，对人力资源战略的优势和劣势进行研究。
（四）对人力资源进行规划
对企业现阶段人力资源开发与管理工作中的要点和重点进行把握，并将要点和重点贯彻落实到具体的工作中去。制定详细的计划措施和行动方案，将人力资源规划中的各项工作落实到每个企业员工的身上。在对人力资源进行规划的过程中，要注意对现有员工的补充、调整和培养。
（五）执行人力资源的战略规划
在制定人力资源规划之后，要对其进行执行。企业的人力资源部门要推动人力资源战略规划的落实与执行，并通过企业其他部门的一起配合，共同完成人力资源规划中的人物。
（六）对人力资源战略规划进行评估
评估工作是人力资源规划实施之后，对其进行的检讨与反思工作，评估过程可以邀请专家参与，同时企业的相关领导和负责人也应参加，一起进行评估。邀请的专家对外部市场比较了解，而企业的领导和负责人对企业内部的情况比较了解，他们一起进行评估，比较可靠。通过评估，对不足之处进行调整和修改。
三、需要注意的要点
人力资源规划实施中需要注意的要点，主要包括以下几个方面：
（一）规划和实施过程中，要注重企业的理念
在人力资源规划和实施的过程中，要注重企业理念的指导作用，不仅要关注企业的管理层面，还应注意到员工的操作层面。当企业需要某方面人才的时候，可以在企业外部或者企业内部找到合适的人选，注重为员工提供发展的空间和机会，激发员工自己制定自己的奋斗目标，同时还要培养企业的团队精神和整体意识。
（二）重视员工职业生涯的规划和开发员工的潜力
重视员工职业生涯的规划和开发员工的潜力，是人力资源规划中的一项重要内容。中小企业吸引优秀的人才具有一定的困难，因此企业要重视对企业员工的培养，促进企业员工进行职业生涯规划，并不断开发员工的潜力，充分调动员工的主动性和积极性。
（三）塑造企业文化
企业文化的塑造在人力资源规划中具有重要的意义。一个企业吸引人才靠的不是地位和酬劳，而是企业的文化。良好的企业文化是一个企业最大的魅力。企业文化是企业所有员工共同拥有的，它是实现企业战略目标的重要途径，也是促进企业员工间形成价值观体系的重要手段。企业文化的建设是一个需要长期坚持的项目，对企业的发展和人力资源的规划实施具有重要的作用。
