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根据当今一些施工企业的现状来看,财务管理是众多企业管理中最为薄弱的一个环节,存在着很大的问题,这对企业的经济效益的提高产生了严重的影响。因此,一定要加强施工企业的财务管理和内部财务管理制度的完善,企业若想从根本上提高自身的经济效益,就必须要对强化施工企业财务管理职能加大力度,在进步中不断地完善财务管理制度,提高财务人员的职业道德素质,加强其核算水平,扩大资金集中的管理范围。
一、现代施工企业财务管理存在的问题
1.资金控制能力较差,不能及时的清理债权债务关系
就目前形式来看,不同的施工企业的资金分散在不同的子公司,而且各子公司的资金又分散在不同的项目上,企业不能及时的了解和掌握整体资金的情况,对动态的资金信息无法进行调控和掌握。于此同时也为施工企业带来了资金成本与资金安全的问题,从而为企业带来了很大的经营风险。债权债务存在着管理的问题。第一,施工企业确认收入的依据不够充分,导致应收账款不确定,从而会发生施工企业的应收贷款存在管理不力的问题;其次,在竣工工程之后,很少立即结算账目,结算效率很低;再有,在施工企业中,有许多的应收账款都是三年以上的,这对企业损益的真实性和资产造成了严重的影响;最后,大量预付分包工程款长期挂账,许多企业的资产存在着潜亏和虚增现象。
2.收益性支出和资本性支出的界限不明,资产的管理不当
目前,许多的施工企业都不能按照标准进行严格的资本性支出和收益性支出,因此会导致施工企业的当期损益受到严重影响,与此同时还会是企业资产的完整性和安全性失去了原有的监督。在施工企业中存在着长期大额预提费用。其一,建筑单位提供原料结算效率特别低,造成结算账目严重滞后,施工企业为平衡材料成本便依靠预提费用来维持。其二,对于分包工程,一些没有按照相关规定进行结算的,都是依靠预提费用来将分包成本平衡。受到资金和核算的影响,职工的基本工资和奖金未能及时的下发,这样以来,企业就会依靠预提的费用来平衡人工成本。这样长期以来就会使得企业当期的损益出现不实的现象。
3.施工企业的经营成本过大
目前,随着社会的发展,市场竞争日益激烈,一个完整的工程项目,从一开始取得工程信息到中标和合同的签订,短则几个月,长则几年的时间,对于人力和物力的投入都是越来越大,而一些未能中标的工程项目在人力和物力方面的投入总和一定是高不可估,这样对于施工企业的经济效益的提高造成了严重的影响。施工企业内的业务招待费也存在着失控的现象,而业务招待费超支现象也是非常常见的,因为施工企业的下属部门存在很多,地域分散,而且流动性很强,这样以来就睡使得业务招待费用超支现象的发生。
二、加强施工企业财务管理,完善内部财务管理制度
1.实施会计委派制,加强企业的财务监督
施工企业不同于其他企业,其流动性强,很多的时候项目部都会和企业的驻地距离很远,通常情况下都是只有财务人员到现场实施管理,经常有项目经理要求处理的业务而会计人员认为是违反财务制度不能办理等现象的发生,作为财务人员,面临制度的约束和领导的要求通常会难以抉择。当实施会计委派制以后,会计人员的地位就会有所提高,同时施工企业应当做好领导相关工作,这样就会使得会计人员能克服领导要求和制度制约之间左右为难的现象,这样有利于使得会计人员按照企业的内部财务管理制度处理财务业务,从而使得财务人员提供的会计信息的及时可靠性得到有效地提高,对财务的监督要加强力度,防止国有财产的流失,从而使得所有者的合法权益的到保障,这样能有效的防范经济犯罪,抑制和减少腐败现象的产生是保证企业财务管理健康发展的有效途径,同时也是为施工企业增加企业效益的有效途径。
2.完善施工企业的内部财务管理制度
施工企业一定要按照《会计法》的要求和《会计基础工作规范》的相关规定建立健全企业的内部财务管理制度建立会计核算、会计档案管理、财产清查、内部稽核、内部牵制、岗位交接、原始记录管理、内部审计、会计组织等一系列的财务制度,为施工企业规范财务管理奠定比较好的基础,这样就会使得企业的财务人员有值得遵循的章程和制度。一个施工企业若想不断地提高自身的经济效益,就要建立企业内部相对完善的财务管理制度,这样才能有效的降低财务管理成本,保证企业财产的安全完整性,使得企业经营活动的高效运作。
3.加强企业对会计职业道德的建设,提高财务人员职业素质
一个施工企业若想提高企业财务管理的水平,就要先制定适合该企业发展的经营发展财务制度,随后还要带动一批财务人员积极贯彻执行财务制度,保证制度及时、准确和完整的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。同时培养一批具备良好自身素质和职业道德素质的财务人员,使其遵守适合企业发展的内部财务管理制度,客观公正的做好施工企业的财务核算,同时可对财务人员进行相关专业的职业培训,使得其核算能力进一步增强。财务人员作为施工企业诚信经营的基础,随着市场经济发展的加速,对财务人员要求的职业道德水平也越来越高。
一、关于企业内部财务制度
(一)含义
谓财务制度,是指企业为了更好地实施经营管理活动,依据国家现行有关法律、法规及财会制度订立的对财务工作行为、工作方法起规范、指导作用的规章制度,企业财务制度在企业管理中起着重要的“优化管理”、“管制约束”和“激励引导”作用。
(二)特征
企业内部财务制度主要有5方面的特征:(1)明确了企业内部财务主体的范围,对财务管理等级、企业内部各部门与财务部之间的关系、以及企业合作经营、采购等各单位之间的财务关系进行了明确;(2)根据企业具体情况制定财务工作内容,确定岗位,并且明确了财务内部管不同管理者的岗位职责;(3)明确了企业内部财务战略及政策、要求,确定了具体管理内容、方法、流程;(4)确定了财务管理与内部其他责任部门、相关单位、分公司子公司等单位之间的关系;(5)对企业未来的财务规划和环境变化带来的经营方式的分析判定。
(三)主要内容
企业内部财务制度并非是某一个制度,而是一个财务系统,其包含内容非常多:有财务管理制度、资产管理制度、资本管理制度、成本管理制度、收入管理制度、财务人员行为管理制度,还有:财务计算制度、财务计划制度、财务控制制度、财务考评制度、财务监查制度等等,总的来说财务制度的制定,应从三个阶段入手考虑:(1)管理职能;(2)管理对象;(3)管理阶段。
二、进行企业内部财务管理制度设计的必要性和最终目标
(一)进行企业内部财务管理制度设计的必要性
企业通过财务管理制度的设计,使企业财务工作的内容、要求变得规范化、文件化,这样一来,能促使企业内部财务工作、管理工作更加科学、标准,从管理角度来看,企业也只有设计了内部财务管理制度,才能真正实现规范化、科学化,才能更好地提升企业的核心竞争力。
(二)企业内部财务制度设计的目标
企业内部财务制度设计的目标主要在于能规范企业内部各种财务活动,做到规范化管理,使整个企业的财务工作能支持企业生产经营活动的进行,总的来说,进行企业内部财务制度设计主要目的有几方面:(1)更好的保障企业资产的安全性和完整性;(2)实现企业标准化管理,有效提高企业的综合实力,提升企业市场竞争力;(3)规范财务部门的工作流程和工作行为,有效提高工作效率。
三、企业内部财务制度设计的原则
(一)权、责、利三者结合的原则
企业财务关系会涉及企业生产经一个的方方面面,因此要做好财务管理,首先是要找到权、则、利三者的均衡结合。首先,要对权力进行划分,其次有权利就要有需要承担的责任,要将企业中各部门的责任进行划分;再次,做好责任与利益的结合,要在财务责任中将物质利益充分地体现出来,使投资者、经营者、企业生产服务者都能在对自身物质利益的追求的激励下,充分调动积极性,有效提高生产。
(二)稳定性与连续性相结合原则
制度是死的,但企业是活的,任何制度不可能一直不变,而是需要不断的发展和完善的,但对于管理来说,任何发文都不能变化频率太高,否则会出现“朝令夕改”的不良影响。因此,内部财务管理制度的设计也是一样,我们要随着企业经营情况对财务制度进行调整,但根本还是要做到求稳和连续,对于正确的要始终坚持下去,对于已经跟不上企业发展脚步的,则要及时调整。
(三)坚持与企业实际和管理需求结合的原则
制度的制定是与企业实际生产需求相关的,是来源于企业本身的管理需求的,企业之间的生产方式、管理方式、规模情况、产品情况都是不同的,其财务活动也会存在差异,因此,我们在制定财务制度时不能一概而论,而是要在依据相关法律法规的基础上,结合企业自身的管理需求和生产经营的特点进行充分考虑,真正找到能符合自身企业财务管理需求的管理制度。
(四)效益最大化原则
企业要生存管理,要在激烈的竞争中生存下来,就必须要考虑到利益最大化的问题,对企业内部财务管理制度设计也是一样的,要确保其能实施,并且能取得最好的效果。因此,我们在进行制度设计时,首先要简单清晰,有可操作性,要先寻求到设计、运行成本、经济效益之间的关系,要在不影响企业正常生产经营,且符合管理要求的基础上科学的制定财务制度,以最低的设计成本来实现最大的经济效益,以实现利益最大化。
(五)要与财务规定、规律相结合
一方面,任何制度都必须是站在遵纪守法的基础上来的,财务制度也是一样,其内容原则必须与国家的财经法规政策、法律一致的,财务制度也一样,首先是必须不能与国家法律相悖,必须要在遵纪守法的基础上建立起来。另一方面,任何事物存在都是有自己的客观规律的,因此,财务制度设计时我们也必须尊重财务管理的系统性和规律性。
四、企业内部财务制度设计
(一)设计流程
进行财务制度设计,一般需要几个阶段:(1)准备阶段,这一阶段主要要对财务工作内容、人员情况、需求等相关业务活动信息进行资料收集,并对制度设计人员及其工作内容、时间安排进行明确;(2)草案拟定,这一阶段则是将第一阶段收集的信息进行梳理,参考各种国家法律法规进行草案拟定;(3)修订发文,这一阶段主要在于征集各部门意见,在探讨后修改定稿;(4)试运行阶段,永远没有完美的制度,制度必然会有瑕疵和漏洞的,因此,在发文后是需要试运行半年到一年,在试运行期间进行具体问题的分析;(5)定稿发文,在试运行结束后,若无运行成本、经济效益的问题,则发文进行贯彻归档。
(二)设计方法
不同的制度设计方法也是不同的,总之应考虑到企业实际的人、财、物、信息等各个方面,采取不同的方法来进行制度设计。一般而言,企业内部财务管理制度设计常用的方法有三种:(1)比较分析法(又称文献法),即把其他公司、地区、阶段的不同的财务制度收集进行比较,这样能吸取别人的成功经验,从中取长补短的寻找对自己有利的地方,这种方法的实用性非常强。(2)系统分析法,即以财务管理为中心,以提高企业效益为目标,将其他的围绕着这一中心和目标的所有财务、资产相关的工作活动归纳到一起进行综合考虑分析,在保证企业利益的同时,平衡国家、财务部员工、企业内各部门几者之间的利益关系,以实现“共赢”为目标来进行制度设计,以保证制度的协调性、稳定性和正确性。(3)实地调查法,则是制度设计人员通过访谈、提问、找专家、问卷调查等方法进行实地调查、取样,实地调查法用得比较多的是在第一阶段(准备阶段)和第四阶段(试运行阶段),需要注意的是,实地调查的方法很多,不同方法适用不同的人员,但在这过程中的批评性意见和建设性意见是要引起重视度关键。
五、结语
综上所述,企业内部财务管理制度对企业的发展有着极其重要的作用,其不仅规范着财务人员的行为,还激励着内部员工的工作激情,并且还为企业的投资、发展活动提供可参考的指导性建议。这就需要我们在进行相关的企业内部财务管理制度设计时从国家法律法规、企业自身情况、员工的心理状态等三方面进行考虑,最后运用科学的方法制定出符合企业自身需求的制度,以帮助企业提高核心竞争力,使得企业在竞争日益激烈的市场中获得可持续发展。
参考文献
[1]陈阿梅.企业内部财务管理制度的设计研究[J].科技与企业,2013(9).
一、家族企业财务管理监督机制存在的主要问题
(一)财务组织结构不合理,管理手段陈旧这点在家族制的企业中表现的最为明显,调查表明管理层中有38.6%为家庭或准家族式成员,而财务管理权有90%控制在家族手里。家族式企业采用的大多是集权式的理财,他们并没有相对完善的财务管理组织和对财务管理职能比较科学的划分,往往是老板的妻子或者儿媳妇担任企业的财务和会计核算。这和家族式企业的集权管理相吻合的。企业里家庭成员遍布,基于对团体以外的人自然的不信任和现在社会信任制度的缺失,使得在财务这一敏感部门,“忠诚度”成为用人的重要标志,无血缘、亲缘关系的财务管理能人很难进入家族企业参与到财务管理工作中。然而他们没有经过正规化的训练观念比较落后,长期在思想上受到旧的财务制度的约束,对时间价值、风险价值和边际成本等概念了解不多,缺乏财务管理的能力难以为管理高层提供有效的财务信息。家族企业主要以人治代替制度,即依靠个人经验与智慧、情感的好恶和亲朋好友关系来管理账目。现今的中小家族企业很多都缺少制度化这一理念,经营者往往认为企业是自己的,什么事情都是我自己说了算,不需要什么制度,而且有了制度在一定程度上也是约束了他们自己。家族企业大多带有“江湖气”,企业一人说了算,有一种说法是“英雄式”管理,无论事情大小,无论是否在权责范围内,都要管,一管到底。他们认为企业是我的,挣钱多少都是自己的,财务管理只是个形式,仅限于财务控制。在这样的认识下必然致使许多制度过于简单且流于形式,摆摆样子。甚至由此业主嫌麻烦,不愿建账;怕多缴税,不敢建账;缺乏专业知识,不能建账。致使财务管理处于混乱状态,给国家的税收造成损失,为自身的发展埋下了隐患。由于企业管理者对于财务管理的重视不够,认识单一,往往不能建立起一套健全的财务管理制度。古语有之,“没有规矩不成方圆”,无章可循,赋予财务人员太大的权力,这是导致企业财务管理混乱的直接原因。同时有的企业虽然有财务管理制度,只是一纸空文,这样再好的制度又有什么用处呢?管理者和财务工作人员不能随着企业的成长而一起成长,缺乏继续学习的能力和机制,创新能力递减,不能适应现代企业发展的需要。还有一种情况就是由于企业的特殊性,财会人员变更较快,甚至一年变几次,所有这些都容易导致操作中出现许多错误。
(二)成本控制薄弱,财务风险大。我国家族企业财务成本控制薄弱主要体现在:只注意生产过程的成本管理,忽视供应过程和销售过程的成本管理;只注意投产后的成本管理,忽视投产前产品设计以及生产要素合理组织的成本管理以及只注意产品成本本身水平的高低,忽视成本效益水平的高低。在成本管理的手段上成本预测不能给成本决策及时提供所需的数据,成本核算的资料不能很好的为成本预测和决策服务。在实践中,事前成本管理更加薄弱根本没有规范化、制度化。另外家族企业的抗风险能力较弱,信用等级较低。家族企业的资本规模有限决定了它们抗风险能力的先天不足,从而影响其信用等级。资本规模小,内部基础又较薄弱,产品比较单一,市场风险很大,新产品开发能力差,而市场风险很容易转变成企业的财务风险和银行的信贷风险,企业因资金周转不灵而导致支付不能的风险很大,稍有经营不慎造成亏损更可能带来破产的致命后果。同时由于家族企业的信用等级大多偏低,承受信贷资金风险的能力薄弱。一般大型企业在生产经营方面遇到的风险家族企业都会遇到,而且由于企业上述种种自身素质的缺陷,使其在经营管理中可能要遭遇比其他企业更大更多的风险。而家族企业一般都将主要精力集中在对产品的生产和营销业务上,很少真正关注风险的存在,没有风险管理和控制的机制,更没有投入专门的部门和人员来切实控制和降低风险。有些企业主没有充分的市场调研和有经验的专业人员的意见作为参考,缺少事前的控制就做决策,这样无形中提高了决策的危险系数。同时家族企业也会因为缺乏在市场开发、财务分析、人力资源管理等方面经验丰富的专业人员迫使管理者事实躬亲,从而只关注生产经营活动忽视全局也加大了风险程度,终因理财不当而走向失败之路。家族企业处在复杂的社会经济环境中,企业财务活动存在的大量的主观判断,财务活动通常与相关财务人员的经济利益有关,缺少相应的激励和约束机制,财务人员的道德风险和行为风险难以避免。
二、完善监控机制,构建中国特色的家族财务管理模式
很多人提倡我国的家族企业应该学习欧美和日本的先进的企业组织形式和现代管理方式,财务上运用西方的现代财务制度。但每个国家的国情是不一样的,中国也有适合自己家族企业财务的模式。这种模式的实现需要家族企业中各方面的配合,有企业主的观念、家族人员的素质和财务制度实行等一系列的配合才能实现。针对前面提到的财务状况提出构建的措施:
(一)设置合理的组织结构,关系与制度并存家族制的财务情况具有适合家族企业自身的特点但又会限制其壮大,完全应用现代财务制度具有其自身的先进性但在一定程度上又不符合家族企业发展的特点,所以可以把它们结合起来,这点可以体现在财务人员的结构上。中国传统伦理、市场环境、产权属性、社会制度等等多种因素决定的,也就是当代中国的社会环境决定了家族企业的财务权不适合完全向外人敞开,选择家族模式有一定的必然性,然而我们不能完全改变它,但可以一定程度改变它。最重要的是在财务人员的观念和专业知识上下工夫。大多数家族企业的内部控制人员是没有经过专业培训的,素质偏低,财务管理工作不到位,根本不具备专业知识。所以要对家族财务人员送去专业的财务学校进修,时间紧的话进行培训,这样才能胜任财务岗位。这个举措可以说是“一箭双雕”,专业的自家财务人员是既解决了企业主因为引进专业财务人员而担心财权旁落的问题又能够把现代财务制度引进企业,使企业的财务井然有序。现实当中这种例子也不少,很多企业主把自家的人员送去进修,完成学习以后投入到企业的建设中。这样财务人员自身可以不断的提高专业知识又可以为自家的企业发展而努力,何乐而不为呢?如果财务人员因为自身的种种原因不能去进修可以考虑引进专业的财务经理人,然后通过联姻等形式把他变成自家人。毕竟财务是一个企业的核心,如果控制权旁落导致的打击是致命,会毁了家族人员辛辛苦苦建立的企业。所以把外来财务人员变成自家人也不失为一个好方法,变成自家人以后经理人和企业主都可以安心,不必互相猜疑。同时家族企业一定要把老板和财务人员分开,不要一身兼两职,这样管理者才有精力对整个企业进行管理及协调,同时也有利于对财务人员的选择和重点培养。对财会人员应重点加强职业道德和财经法规的教育,增强责任心和敬业精神。会同财政、税务部门进行专业知识的学习,让财会人员持证上岗,使管理上一个新台阶。另外家族人员之间最好不要人人都流动的管财务,要注意财务管理人员的稳定性,不应该频繁地更换。财务信息有其连续性和周期性,所以频繁地更换财务人员对企业是不利的。
【关键词】财务管理;解决对策;制度健全
一、目前我国企业单位财务管理中存在的问题
1.资产管理效益低,浪费损失现象比较严重。很多企业对资产的核算和需求比较重视,但是不重视资产效益,导致资产浪费比较严重,资金运用效率不高。部分企业内部各个部门之间进行内部攀比,较多地购买不必要的办公设备,导致资金浪费,设备闲置,资产方损失较多。一般来说,各个企业都比较重视对单位资金的日常管理,但是往往不能较好地进行单位资金预测,不能对实际需求量进行预算,导致资金的使用效果不高,不重视资金的时间价值,最终导不利于资金管理。
2.预算项目支出管理缺乏有效考核机制。随着经济迅速发展,很多企业的财力也在不断加强,项目资金的投入也在不断加大,但是在实际管理工作中缺乏一套合理并且科学性强的项目工作机制和考核体系,导致项目支出管理不力,预算部门掌握不了全面的财政状况,相关负责人也没有尽到应有的职责。另外部门相关支出的审批程序不严格,相关管理部门之间缺少有效的协调和沟通,不利于对单位资金使用以及项目进度做出有效及时的调整,不利于工作效率提升,导致项目执行不到位。
3.部分单位财务人员缺乏专业技能和素质,导致内控制度不能较好落实。财务人员专业技能和素质的高低与单位内部控制的健全有很大关系,加强财务人员的专业技能培训能够促进企业控制制度健全。目前,部分企业单位人员不重视财务工作,在进行财务人员选拔时没有做好专业技能考核,财务人员对单位风险防范意识不强,不能进行知识的现代化更新,不利于单位制度建设。再加上部分财务人员普遍较低,就在一定程度上不利于单位内部工作开展。
二、完善企业单位财务管理制度的对策探析
1.加强资产管理,保障财产物资的安全性。企业的领导和会计人员需要加强其对内部资产的全面管理力度,并清晰划分资产管理职责。此过程当中,首先需要对单位内部整个资产管理流程加以清晰的梳理,及时发现存在于企业内部资产管理过程中的缺失与不足。同时,还需要在内部控制制度方面加以必要的完善,建议构建包括:(1)大额费用开支授权审批制度;(2)超支款项计划审批制度;(3)超指标开支审批制度;(4)财产物资管理制度,在内的一系列控制制度等。不但如此,单位会计人员还需要在日常工作中,重视单位固定资产的管理,要结合本单位的实际情况,建立相应的固定资产目录。严格按照资产目录、在固定资产清查制度之下,对单位的固定资产使用及占有情况进行全面审查,最大限度地确保固定资产的完整性与安全性,防止资产流失。
2.加强企业内部预算项目支出的管理。提高预算准确度,必须要建立相关程序,对项目管理工作人员的责任、利益、和权利进行明确规定,实施项目责任制,促进预算执行性的提升。还要给予项目单位执行者充分的权利,可以根据需要调配资源,促进执行效果提升。同时,要实行奖惩机制,把项目执行状况和执行责任人的绩效挂钩,充分发挥激励作用。并且要建立相关的动态预算控制机制,保证有关责任人严格依据规定办事。
3.建立健全内部控制制度,强化资金管理。首先,健全和完善内部控制。加强企业内部财产控制,对内部控制进行严格规划,在物资采购、支出、分配方面要建立具有规范化的程序,合理处理财务漏洞,对各项资产管理加强控制。
其次,要把资金的强化管理落实到企业内部各个部门。企业内部的资金管理关系到企业营运的每一个方面,所以相关管理负责人要加强制度管理,认识到用好和控制好资金并不只是企业会计人员的责任,而是企业内部每一个人的事情,关系到企业每一个运营环节。
最后,增加资金的运用效率。要提高企业资金运用效果,使企业中每一部分资金都能产生有利的作用,促进企业快速发展。做到这一方面,需要对企业单位资金运用有一个完整的规划,并进行有效分配。
4.加强基础财务工作规范化管理,提高相关人员的专业素质。要对财务人员进行后续知识的教育,从根本上提高财务人员的专业知识水平,加强财务人员的职业道德教育,提高专业素质,保证财务工作有序进行,促进内部控制制度的建立。同时,企业领导也要定期进行新知识学习,较多地效仿新时期成功企业的发展道路,建造符合现代化发展的管理模式,促进企业向规范化、科学化、条理化方向发展。要定期参加新知识培训,接触更多新型知识和产品,为企业加入新鲜血液,以促进企业的发展。
三、结束语
财务控制制度的健全对企业发展具有非常重要的作用,加强企业控制制度建设,不仅能够促进企业健全发展,而且对于改善企业内部整体财务状况具有不能替代的作用。当然,在加强企业财务制度健全的过程中,各个领导也要根据企业实际状况选择适合企业发展的模式,促进企业健全快速发展。
参考文献:
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[2]许天祥.如何做好内部财务控制.[J].中国财政经济出版社,2008年
[3]岳凤霞.企业会计制度改革的探讨[J].中国经贸导刊.2010.7
摘要以企业系统论的基本思想和原理为基础进行确定系统方法分析现代企业财务管理的适用性,系统方法的基本原则主要是从方法论的角度提出来的,并通过实现对企业系统的有效分析,充分的展现出对客观事物系统问题的认识特点和规律性。本文首先基于系统理论与方法的财务管理模式与机制分析,然后对基于组织性的现代企业财务管理制度的内容进行阐述,最后提出基于组织性的现代企业财务管理制度运行措施。
关键词组织性现代企业财务管理制度
一、基于系统理论与方法的财务管理模式与机制分析
总体来说,现行系统方法的基本原则主要包括整体性原则、动态性原则以及有序性原则。首先是整体性原则。整体性原则是系统方法的重要组成部分,实现整体性原则最大程度上打破了长久以来传统方法的局限性,进而,从整体与局部、整体与环境的相互制约、相互作用的关系中去充分认识把握系统的特性和规律;其次是动态性原则。系统方法的有效应用离不开动态性原则的参与,基于一切系统时刻都在发生着变化和运动,因此,系统方法的动态性原则能够准确的反映出客观世界这一发展变化的一般规律;最后是有序性原则。现行绝大部分系统都是有序的,系统与系统之间、系统与部分之间、部分与部分之间均是层次分明,只有切实抓住有序性原则才能够使应用系统方法达到预期的目标。
客观系统的最优化是系统方法最优化原则的重要组成部分,对于实现系统方法的有效应用发挥着至关重要的作用,一般状况下,实现应用系统方法达到最佳目标应遵循以下三种基本原则,即局部效应服从整体效应原则、坚持系统多级优化的原则以及坚持优化的绝对性和相对性相结合的原则。首先是局部效应服从整体效应原则。对于企业而言,应始终遵循局部效应服从整体效应原则,当局部利益与整体利益发生冲突时应以整体利益为中心,进而,确保系统效益和长远效益的最优化;其次是坚持系统多级优化的原则,多级优化是实现整体优化过程中不可或缺的一部分,因此,这就需要将系统多级优化原则全面贯彻到系统分析过程中,选择正确的目标、确定评价标准、制定可行性方案以及建立和运用有效模型,进而,帮助做出合理、科学的决策;最后是坚持优化的绝对性和相对性相结合的原则。任何事物都不是绝对性的,所以,在进行系统优化过程中,切实做好优化的绝对性和相对性有效的结合,力求实现一种灵活的相对性优化。
系统方法是系统优化的主导因素,是一种根据客观事物多具有的系统性特征,因此,应不断完善系统方法,立足于事物的整体出发,利用整体与部分、整体与结构、结构与功能、系统和环境等相互作用关系,实现系统方法的不断创新与完善。同时,财务管理系统是企业内部的一个子系统,所以,现代企业应采取有效措施加强财务管理系统的构建,确保能够与系统方法的整体性原则一致,为实现我国现代企业的可持续发展奠定坚实的基础保障。
二、基于组织性的现代企业财务管理制度的内容
企业财务管理制度是《企业财务通则》和行业财务制度落实到具体财务活动中的手段和措施,也是企业理财意志的具体体现,它的建立是一项既复杂又艰巨的工作,其主要内容如下:
1.资本金管理制度,主要是对企业资本金的筹集方式、构成结构、保值和增值的要求做出规定。具体内容又分为规定筹资的预测及分析,对资金需要量的预测、资金预算的编制、资金成本的分析等;规定资本金的管理方式,对资本金按其投资主体进行分类管理,健全实收资本入账程序及资本金保全、增值的管理,规定资本公积金的管理,规定资本金的核算等。
2.资金管理制度,主要是对企业货币资金、往来款项的管理政策、管理方法、管理程序、管理权限等做出规定,具体内容包括:货币资金日常管理原则;银行存款管理办法;其它货币资金和外币业务的管理制度;建立往来款项结算登记;定期核对与清理制度;建立对应收票据的登记保管制度;明确坏账损失的计提办法和坏账确认条件,健全坏账损失的控制制度及账务处理办法等。
3.资产管理制度,主要是对企业流动资产、固定资产、无形资产、递延资产等的管理政策、管理方法、管理程序及管理权限等做出规定。具体内容又分为存货入库出库管理的规定,存货收发领用的计价方法及相关手续,建立严格的清查盘点制度,确定固定资产的标准,明确固定资产的计价方法、折旧年限、折旧方法,建立固定资产的内部控制制度和修理制度,确定无形资产和递延资产的计价管理和摊销期限等。
4.对外投资管理制度,主要是合理确定企业长期投资与短期投资的期限、管理方法和建立对外投资的内部控制制度。具体内容包括投资项目的可行性研究、立项审批制度、投资效果的评价方法、计价方法以及账务处理方法等规定。
5.成本费用管理制度,是对企业生产经营过程中发生的各项成本、费用进行计划、控制和考核做出规定。具体内容包括企业应根据国家规定制订制造成本、管理费用、财务费用、销售费用的具体项目并制订相应的财务管理方法和成本控制制度,明确各部门成本管理和成本控制的内容,建立费用控制制度,规定费用计划的编制方法、费用的审批制度和各项费用权责归属。特别是针对一些重点费用的开支项目要制订具体的管理办法等。
6.销售收入的管理制度。严格按会计制度的规定,分类核算,确定收入。建立产品销售的预测、分析制度,建立销售的日常管理制度以及其它销售收入的管理制度。
7.利润及分配的管理制度,建立利润的预测和分析制度,规定利润总额的构成项目及核算方法,建立企业依法缴纳所得税的制度,建立利润分配的管理办法,特别是在税后利润分配中,对盈余公积金、公益金的提取及分配、核算办法等做出详细的规定。
三、基于组织性的现代企业财务管理制度的运行
财务管理制度要得到有效的运行,必须要有企业内外部组织上的保证。这种组织保证具体可分为财务部门外部的组织保证和财务部门内部的组织保证。首先,应该明确财务部门在财务制度实施中的主体地位,财务部门制度实施的中心地位应该得到公司其它部门的认可。其次,企业高层管理人员必须支持和监督制度的实施,而且财务部门以外的关联部门也应该积极配合和执行财务管理制度。
最后,在财务部门内部,各项财务制度之间,对各个岗位的职责要求也应该协调一致。
要使财务管理制度得到有效运行必须做到:一制度本身订立的合理性和可执行程度;二从企业管理层到员工对制度的普遍认知和执行的决心;三企业要有合理严格的考评机制和奖惩机制。要增大财务管理制度的执行力度,首先财务管理制度本身应具有较高的可执行性;其次财务管理制度必须符合企业的实际情况;再次企业的各项财务管理制度之间应保持高度一致,不能有相互冲突和矛盾的地方。
为了加强财务管理制度的执行力度应做到:第一企业管理层应该对制度的脉络和方向有比较清晰的了解,而且制度公布以后,应该对员工进行详细的多层面培训,加深员工对制度的理解和认识;第二制度执行得如何,还应该充分考虑到员工的素质和对制度执行的积极性等。为了加大制度的执行力度,企业应该通过各种途径,积极提升企业员工的综合素质。从对财务制度执行的评价角度来看,企业应该对制度的执行进行严格的考评,并根据绩效进行必要的奖惩,从强制性的角度去推进制度的执行。而且制度在执行的过程当中,各部门之间应该加强沟通和协调,以保证制度得到有效的执行。
对财务管理制度运行要有高度认识。首先,财务管理制度不只是文件和样子,更重要的是对制度的遵照执行。其次,财务管理制度建设不仅仅是财务部门的工作,而应是企业整体的工作,必须得到企业管理高层的支持与其他各职能部门的配合。再次,财务管理制度的建设应与良好的企业文化建设相适应。最后,对于企业人员在制度执行中的定位,高层管理人员应该“以身作则”,中层管理人员应该做好协调沟通工作,基层作业人员应该做好本职工作。高素质的员工始终是财务管理制度贯彻执行的根本保证。
关键词:构建;施工企业;财务管理模式
中图分类号:F23文献标识码:A
随着施工企业制度的逐步完善,现代施工企业管理已逐渐成为一个由人事管理、施工生产管理、工程技术管理以及财务管理等诸多系统构成的庞大的系统管理工程。而财务管理作为一种价值管理,是一项综合性极强的经济活动,渗透到企业生产经营的各个方面,无疑是现代施工企业管理系统中最为重要的子系统。但是,从施工企业的现状来看,财务管理仍未摆脱计划经济模式,财务管理滞后于市场经济对施工企业的要求,影响了企业经济效益水平的提高,妨碍了现代施工企业制度的完善,因此,深化财务改革,挖掘财务潜能,提高财务管理水平,对财务管理的运作方式进行改革,构建与现代施工企业制度相适应的财务管理模式,乃是当务之急。
一、构建适应现代施工企业制度的财务管理机制应树立的几个观念
根据公路施工企业面临的现状,构建适应现代施工企业制度的财务管理运行机制,除了应树立市场经济的基本观念之外,还应树立以下几个观念:
(一)成本效益观念。其核心是要求施工企业耗用一定的成本应取得尽可能大的效益,在效益一定的条件下,应最大限度地降低成本。按成本效益观念的要求,在较长的时期内,成本必须呈下降趋势,而效益必须呈上升趋势。施工企业在过去的成本核算中,往往是采用保质保量完成施工任务需要多少成本的方法来进行成本核算。随着目前公路招标制的广泛推行,工程中标价对施工企业来说是一个定额,这就要求施工企业转变成本效益观念,采用倒推成本法,即在效益一定的条件下,倒推保质保量完成任务的最低成本。
(二)风险与收益均衡观念。获取收益是市场经济条件下企业经营的基本出发点,而风险则是由未来情况下的不确定性和不可预测性引起的,与收益的获取相伴随的一种客观现象。而且随着市场经济的发展和竞争的日益加剧、施工企业招标制度的广泛推行,使企业在收益获取方面伴随更大的风险。风险与收益均衡观念的核心是要求企业不能承担超过收益限度的风险,但收益既定的条件下,应最大限度地降低风险。
(三)资源合理配置观念。资源通常是指经济资源,即企业所拥有的各项资产,资源的合理配置不仅指资产的合理配置,而且泛指企业的人、财、物等经营要素的有效搭配与协调。资源合理配置观念的核心是要求企业的各相关财务项目必须在权额上和结构上相互配套与协调,施工企业有其点多线长的自身特点,更应加强资源的合理配置,以保证人尽其才,物尽其用,获得满意的效益。
二、构建高效科学的财务管理机制
从定量和定性相结合的角度来寻找建立适应现代施工企业制度的模式,是一条有效途径。概括地讲其模式是:全面建立以财务预算为前提,以资金管理和成本管理为重心,围绕效益实绩,实行事后考核,兑现财务政策,把企业财富最大化作为目标渗透到施工生产全过程的财务运行机制。
(一)以财务预算为前提,做好事前预测与规划工作。预算化管理是信息社会对财务管理的客观要求,市场经济有“信息经济”之说,市场风云变幻,能否把握信息,抓住机遇更是施工企业驾驭市场的关键。从计划经济脱胎出来的施工企业管理模式,要想有生命力,就必须适应市场对施工企业特点和市场信息,超前提出财务预算,有计划、有步骤地实施财务对策,使财务管理以目前被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财。
施工企业财务预算是由其最高权力机构讨论通过的本企业未来一定期间的施工决策和目标规划的财务数量说明和责任约束依据。它侧重于利润效益,考虑动态因素多,具有高度的总括性,涵盖了施工企业经济活动的各个环节。实行的预算为前提的财务管理模式,其主要特征是一切施工活动都围绕财务目标的实现而开展,在预算执行过程中落实财务政策,强化财务控制,借以加强财务管理在施工企业管理中的中心地位,带动和推动施工企业各项工作上水平,其主要内容有:(1)围绕施工目标利润,编制施工财务预算,巩固财务目标在企业计划指标体系中的中心地位;(2)围绕实现施工财务预算,落实财务制度,提高财务的控制和约束能力;(3)围绕效益实绩,考核预算结果,兑现财务政策。为推行预算化财务管理,需做好以下几项基础工作:
首先,要强化财务信息的集成和分析工作,增强财务的预警能力,建立灵敏准确的施工企业财务反应机制,保证财务预算的实施和管理计划的实现。为此,要建立三大系统:(1)施工企业财务信息系统。施工企业财务部门要改变目前仅从会计数据中选择或简单加工外部信息的做法,扩大财务信息的采集面,提高信息的加工程度,做好内部与外部信息相结合,会计信息同施工生产信息相结合,实现物流和财务信息的有机统一;(2)施工企业财务分析系统工程。建立施工企业财务综合分析数据库,定期向有关部门报送财务分析报告,及时提出财务建议和备选方案。施工企业对内的财务分析报告应以对预算执行情况的分析为主,内容要详实,数据要具体;(3)施工企业财务预警系统。施工运行质量的好坏,主要通过财务评价指标反映。施工企业财务部门应根据日常收集整理的财务信息,把握并连续不断地反映施工企业动态趋势,直观表达施工企业经济运行质量和预算执行情况,对照有关指标的最大允许范围,及时发出预警信号,超前提出财务建议,使财务管理起到未雨绸缪的作用。
其次,要建立并完善施工企业内容财务制度,使预算实施有法可依,施工企业财务部门要坚持依法理财,严格执行财经法纪,加大财务监督力度,督促施工企业的各项经济活动在财务制度许可范围内进行。
再次,要建立健全严格的施工企业内容责任制,正确划分各部门的责、权、利,划小核算单位,确立责任中心,全面建立责任会计制度。
(二)建立健全资金管理体制,对施工企业资金运行实行财务监控。(1)建立优化资金结构的约束机制,抓好资金的结构管理;(2)建立活而不乱的资金循环机制,抓好资金的流程管理;(3)建立资金补偿积累机制,抓好资金的后续管理。具体实施中,为保证上述资金管理机制的有效运行,可以进行下面的实际操作。
首先,流动资金实行集中控管和分工管理的责任制,财务部门根据施工企业效益、收入、成本等既定目标编制资金来源与运用计划,并按资金管理部门切块下达,包干使用,超过不补,奖惩挂钩,加强日常监控、分析。
其次,按月编制资金调度计划,实行“一支笔”审批制度,财务部门根据施工企业施工和其他用款需要,分清轻重缓急,经过综合平衡,编制月度财务收支和资金调度计划,经企业最高权力机构讨论通过后执行。资金审批必须集中,实行最高负责人“一支笔”审批。
再次,强化施工企业内部结算中心作用,资金实行有偿占用。
最后,加强固定资产管理。实行分级归口管理,财务处、设备处、施工单位三结合协调负责,以财务处为主的管理制度,并落实到施工队、机械班组、个人,与岗位责任制挂钩。
(三)建立科学严谨的成本管理机制,充分发挥财务管理在施工企业成本管理中的优势。施工企业成本水平的高低直接决定着施工企业施工能力的大小和竞争能力的强弱,因此提高财务部门对成本的管理水平尤为关键。
摘要企业财务资金管理制度在企业发展中占有重要地位,但是随着我国经济体体制的改革,我国企业财务资金管理制度中存在着一系列问题,对企业长期发展产生了一定的影响,必须采取有效措施对其进行解决。下面本文就对企业财务资金管理制度中存在的问题和对策进行详细的分析。
关键词企业财务管理制度问题对策
资金管理是对企业资金来源和资金使用进行计划、控制、监督、考核等项工作的总称,是财务管理的重要组成部分,资金管理包括固定资金管理、流动资金管理和专项资金管理。
近几年来,我国的经济体制不断改革,企业面临的竞争环境越来越激烈,同时其财务资金管理制度中存在的问题也逐渐暴露了出来,另外再加上我国企业财务管理的思想比较僵化,不能够根据实际情况进行调整,因此也导致在企业发展过程中不但没有把财务资金管理的作用进行发挥,甚至财务管理制度还会对企业的发展产生一定的影响[1]。
一、我国企业财务资金管理制度中存在的问题
1.财务资金管理制度具有一定的不完善性
据调查研究发现,我国的企业在决策上往往具有随意性,对财务资金管理的知识也比较缺乏,导致了企业内部出现职责不分的现象,以及,贪赃枉法等等腐败现象,财务监控不严,致使会计信息失真。另一方面,还有一些企业内部根本就没有健全的财务管理制度,使企业内部的财务人员没有规章制度可以遵循,也没有任何的限制,这样一来,就使财务管理上存在很多的漏洞,影响其发展。
2.企业监督力度不够,资金的使用效益不够高。
一些企业认为既然财务上的各项收支都已经由财务部门进行管理,内部监督检查工作就完全不需要了,这导致企业资金支出缺乏管理,降低了企业资金的使用效率,致使企业的资金运转出现很大的问题。主要表现在:一,企业资金支出乱用,资金支出随意性大[2]。二,来往的款项出现大额款目长期挂账,大量资金长期外流循环,这不仅极大降低了企业资金的使用效益,还容易使企业的账目出现烂帐,最终将会造成企业资金的沉淀以及国有资产的流失。
3.企业财务人员素质参差不齐,从而影响资金的有效管理。
企业财务人员是财务资金管理最直接的执行者,财务人员的素质直接影响资金管理的质量,没有专业的财务知识,不熟识相关会计法规制度,资金管理都是空谈。
4.忽视审计对企业资金管理的作用。
企业忽视审计对企业资金管理的作用。一方面企业有关部门对审计有一定的抵触心理,认为审计是专挑毛病的部门;另一方面审计机构设置不完全,对审计工作认识不全;再者审计人员的专业素质偏低,能力不够,也就导致内审工作计划带有一定的盲目性和随意性,包括一些审计部门的领导,在工作上、思维上,一些惯性思维占了主导地位,以至于审计工作中产生了满足现状、四平八稳、不思进取、但求无过的现象。
二、我国企业财务资金管理存在问题的对策
1.完善财务资金管理制度
建设健全的财务资金管理体系,我们需要切实做到以下方面的工作:
(1)规范财务资金制度,明确资金管理机构并明确其职能,对权限分配制度化,对企业资金筹资和资金营运进行计划、控制、监督、考核等项工作细化,明确权利和责任。
(2)建立完善的资金信息反馈制度,要及时、准确的把企业的预算支出等信息反馈给企业领导,协助企业领导对企业的资金收支做好监督和控制,以避免企业资金流失的状况发生。
(3)严格按照企业财务状况评价报告制度进行日常工作的安排,定期对企业财务制度的执行情况以及企业资金运转情况和运转中存在的各项问题进行考察、探讨和分析,并加以改善,以促进企业财务管理工作的顺利进行。
(4)在企业内部实行企业财务风险预警制,协助企业领导对企业资金的使用计划及时作出调整,以确保企业资金运行的安全性和高效性。
2.加强预算管理,提高资金使用效益
(1)科学地对企业的资金进行项目预算,收入和支出内容必须具体到每一个项目,从根本上避免企业资金烂支乱用的问题。
(2)对企业的采购制度进行严格的监控,加强审核力度,防止盲目采购、违规采购和重复采购的现象发生。
(3)核算企业要定期对来往款项进行全面的清理,及时提醒企业管理者对款项进行清收或支付等活动,从而提高资金的使用效益。
(4)财务做好资金年度预算、季度预测、月度计划、资金周报、资金日报等工作,将其刚性与弹性有效的结合起来,在确保企业工作的正常开展的前提下达到节约的目的,以从根本上杜绝滥用资金的现象出现。
3.建立畅通的信息系统,加强内外监督
良好的信息系统,能够确保企业内部个人对自己的职务与任务的全面了解,同时对组织内外的沟通有重要促进作用。企业要加强内部控制,就要建立畅通的信息系统。企业可以对涵盖企业全部重要活动的信息系统进行建立,其中应该包含企业内部全面的财务、经营及管理方面数据等,并确保相关的信息能够及时地传达到相关人员手中,也可以对互联网新技术进行引进和利用,实现企业内信息最大化的共享[4]。此外,企业还应加强企业内外的监督,比如对内部审计进行加强,控制企业日常管理,对“控制自我评价”控制方式加以借鉴,建立岗位责任制等。
4.提高财务人员的综合素质
企业领导应该重视财务人员的培养,使财务人员在拥有专业的知识以及技能的同时,还应该有高尚的道德素质。财务人员必须熟练掌握国家相关法律法规,遵守职业道德规范,要有无私奉献的精神,树立正确的财务管理观念。企业应定期组织会计人员学习成为知识及相关法规制度,实行激励机制,对于在财务管理中表现好的工作人员进行嘉奖,对于在财务管理工作中出现违法相关法律规定的人员进行严格的惩罚,这样能有效提高励财务人员工作效率。
5.提高审计人员素质,完善审计工作体系
审计人员是执行审计业务的主体。在人员的选择上要坚持以思想标准和业务标准为基线,要求审计人员忠于职守、廉洁奉公、不谋私利,且具有一定的审计、财会实践经验,具有一定的组织能力和分析能力。严格人员业绩考核制度,采取业绩考核与经济责任、职务晋升相结合,使考核制度标准化,从而实现审计质量控制的根本目的。同时还要建立完善的审计复核制度、审计考核制度和审计责任追究制度,对资金进行不定期抽查和定期核对银行帐,确保企业资金安全。审计人员在工作中应保持形式上和实质上的独立、客观和公正。执行任务时应有完备的计划,要考虑到各项风险。审计机构应当定期检查审定计划与执行情况、审计质量控制政策与执行情况的符合程度。
三、结束语
总而言之,资金是企业的血液,财务资金管理是企业内部管理的核心,企业面临着越来越激烈的竞争,必须加强的财务资金管理,这样企业才能够顺利的发展,从而更好的推动我国国民经济的发展。
参考文献:
[1]余彩文.浅析企业资金管理问题及对策.经济研究导刊.2010(26):263-265.
[2]李玉英.关于如何加强企业资金管理工作问题探究.科技风.2011(7):745-746.
1现代财务管理的目标
财务管理目标是在特定的理财环境中,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目的。企业财务管理目标对整个企业管理活动具有根本性的影响,确立企业财务管理目标是明确现财思想、建立现财方法和措施必须重点考虑的问题财务管理是企业管理的重要组成部分,负责企业资金的获得和有效使用的管理工作,企业财务管理的目标取决于企业的总目标。创办企业的目的是为了扩大财富,企业的价值在于它能给投资者带来未来报酬,因此,现阶段企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”为主,兼具相关者利益最大化。这一目标,既反映了利润取得的时间,也反映了资本和获利之间的关系,还反映了受风险大小的影响。在现代企业中典型的组织形式是公司制。股东作为出资者,为保证其利益目标的实现,直接或间接通过各种形式来参与管理。董事会和总经理行使直接经营权,必须全面直接地参与对公司重大财务事项的决策和管理。这在财务上就形成了最高层次的财务管理行为。经营者的财务决策和管理落实到企业内部主管财务的副总经理和财务经理头上,他们行使的是决策事项的执行权和日常管理权,如协助总经理主持公司的生产经营管理工作,实施年度经营计划和投资方案等,这就构成了中层财务管理行为。在基层,各管理人员的主要任务则是按照已制定的预算和计划标准开展具体工作,保证上层决策实施到位。由此可见,各级管理层次对财务管理的目标及侧重点各不相同。所有者最大的要求就是投资收益最大化,经营者的财务管理目标是在保证企业生存、发展的前提下,实现企业价值增值,也就是在保证企业偿债能力的前提下,有效地使用资金,实现企业价值增值。
2财务管理与现代企业制度的关系
公司制是现代企业制度的主要形式。现代企业制度就是指以股份有限公司和有限责任公司为主要形式的比较规范的公司制度。现代财务管理是与公司制度相伴产生和发展的,他们都存在于相同的社会基础,即公司制度下的所有权与经营权相分离。现代财务管理发展至今,已成为由筹资决策、投资决策、股利决策组成的现财活动。现代财务管理与现代企业制度是相互促进、相辅相成互为保证关系。在建立现代企业制度进程中必须强化财务管理,而强化财务管理也离不开现代企业制度这一前提条件。在现代企业制度下,公司要做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展,就得是企业的筹资、投资、股利分配等活动与现代企业制度相适应。现代财务管理是现代企业制度的重要内容之一,它是根据财经法规制度,按照财务管理原则,组织公司财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。现代财务管理是在传统财务管理基础上的扬弃发展,与封闭、事后、静态为主要特色的财务管理有很大区别,更强调事前预测、事中控制、事后分析,涉及企业管理各个方面,成为企业管理的中心。现代财务管理在为适应现代管理企业制度而进行强化的同时,又在很大程度上对现代化企业制度产生反作用。现代财务管理的功能和作用发挥的好,可以促进现代企业制度的进一步完善。反之,将会阻碍现代企业制度落到实处。由此可见,企业财务管理在推动现代企业制度建立的进行中,将会发挥其巨大作用。3现代企业制度下财务管理的创新
3.1全面实施财务预算管理实施财务预算管理对提高企业经营管理水平,加强财务监控,提高企业经济效益,有着积极的促进作用。财务预算管理就是为适应市场对企业的要求,根据企业特点和市场信息,超前提出财务预算,有计划、有步骤地实施财务决策,使财务管理从被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财。推行全面预算管理,通过设定的预算管理体制,发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用,对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况,逐级编制全面预算,分级实施控制并严格考核,从而最优实现企业的经营目标。这样使现有财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评,变结果控制为过程控制,在企业内部实行全员、全过程和全方位控制,在企业内部形成控制网络,横向到边,纵向到底,逐点联动,使企业经营活动始终处于有效的控制状态。
3.2建立控制标准,加强成本管理成本是影响企业经济效益的关键,决定着企业竞争能力的强弱、盈利能力的大小。强化财务管理,应把成本管理作为提高经济效益活动的主攻方向,建立以成本控制为手段的成本管理制度。目前国企存在一些该提不提、该摊不摊以实现企业短期效益的情况;有的企业成本费用开支混乱,损失浪费严重,加重了企业的负担;还有的企业核算方法落后。这些都造成了企业的潜亏隐患,长此以往,就会陷入资金无法周转的困难境地。因此必须高度重视成本预测,加强宣传,强化全员成本意识。通过宣传教育,使企业每个职工深刻认识到抓住降低成本就抓住了企业提高经济效益、摆脱困难、求得生存发展的主要矛盾和突破口。同时,实施成本控制,加大考核力度。成本控制是根据预定的成本目标,对企业生产经营过程中的劳动耗费,进行约束和调节,发现偏差,纠正偏差,以实现预定的成本目标,促进成本不断降低。
第一章资金审批制度
1、总则
⑴公司3000元以上的款项的支付,须经公司董事长签字批准。如董事长不在公司,3000元以下可以由经理签字批准。
⑵财务专用章,公司法人章及支票必须分开保管,公司法人章由法定代表人指定专人负责保管,财务专用章和支票由出纳负责保管。印章代管须办理交接手续,代管人员必须对印章的使用情况进行登记(外单位用本公司印章需经公司领导同意并提供经办人身份证复印件)。
⑶财务部原则上不得将已加盖财务专用章及公司法人章的支票预留在公司,如因工作需要,需先填好限额,并经公司主管领导批准。
⑷开具的支票须写明经批准同意的收款人全称,收取的发票须与收款相符.如收款人因特殊情况需要公司予以配合支付给第三者,必须有收款人的书面通知并经公司董事长批准。
⑸往来款的冲转(指非正常经营业务),须经公司董事会研究批准。
⑹非正常经营业务调出资金须经过公司董事会研究批准。
⑺用以支付各种款项的原始凭证必须保存原件,复印件不得作为原始凭证,如遇特殊情况须经公司主管领导批准。
2、施工工程用款审批制度
施工工程用款由公司主管领导批准支付,其程序按以下"施工工程专用款支付审批工作流程"执行
⑴承包单位提出付款申请,并填写工程支付审批表。
⑵财务部审核后,报公司经理、董事长审批。
⑶公司经理、董事长审批同意后,财务对外付款。工程款的审批应按以上流程依次进行,不得空缺事后补签。如对已签部分有异议的可与相关人员沟通,有分歧的报领导解决,禁止压单行为。
3、行政费用支出管理制度
⑴公司管理人员的费用报销,须经公司董事长批准后财务方可报支。
⑵涉及应酬等非正常费用,须公司董事长批准。
4、公司差旅费开支制度
⑴公司员工到本市范围以外地区执行公务可享受差旅费补贴。
⑵公司职员出差根据需要,由经理决定选用交通工具。
⑶公司职员出差期间,住宿费用及补贴按以下规定执行。
A房租标准:一般职员,房租标准为60元/日。
B出差补贴:市内补贴每人20元/日,市外补贴每人25元/日。
C职工出差来回车费实报实销,出租车不在报销范围内。
D驾驶员出差补贴按每天30元计算。
⑷实际报销金额超出公司的补贴标准,需由部门经理或带队经理说明原因,经公司董事长审批后支付。
5、车辆维修费及汽油费管理制度
⑴公司车辆维修保养由办公室统一管理,应指定维修点,维修费用一般采取银行转帐的方式结算。
⑵公司汽油票由办公室统一保管并设帐登记使用。
6、办公费用,会议费用及其他费用管理制度。
⑴公司办公用具由办公室统一采购,管理。
⑵办公室财产台帐为财务部附设帐册。
⑶公司各部门因工作需要,需邀请有关单位人员召开会议的,应由部门经理提出建议,报懂事长批准,其会务工作由办公室统一安排。
⑷有关工资、奖金、福利费等各项津贴的发放标准由公司人事劳资管理部门制定,经懂事长批准后报财务部备案。
7、行政费用报销制度
⑴公司行政费用现金支出范围为:向职工支付工资、奖金、津贴、差旅费,向个人支付的其他款项及不够支票起点100元的零星开支。
⑵公司职员报销行政费用应填写报销单,由经办人员填写,公司主管领导签字认可后报送财务部按照本制度有关规定进行审核后报懂事长签字,并按本章第1条的规定进行审批支付。
⑶应酬、礼品费用支出实行一票一单,事前申报制,批准后方可实施。
⑷凡未具备报销条件(如没有对方单位的收款凭证),需领用支票或现金者必须填写借款单,借款单留财务存底,待借款还回时财务开冲帐收据给经办人。
⑸支票领用单,借款单必须由经办人填写,公司主管领导签字,财务审核后,由财务部直接支付。
⑹银行支票如发生丢失,有关责任人应及时向财务部和开户银行报告,如系空白支票所造成的损失,丢失人员负有赔偿责任。⑺其他有关费用及成本支出的程序以公司规定为准。
第二章工程成本管理制度
1、公司所有工程经济合同以及涉及工程成本的一切指标、保证、,承诺及其他经济签证均需由董事长签署或授权委托签署。
2、公司工程部主要负责工程造价的预测及审核,工程招投标文件的编制,工程决算的审定。
3、工程部还负责组织工程用设备材料的采购供应及经济合同的谈判工作,对已经选择定型的设备,材料进行采购,确保设备材料及时供应,积极进行市场询价工作,建立市场价格询价登记薄,记录材料价格变动的历史资料。
4、财务部主要负责工程成本的总体控制工作。
⑴参与有关工程经济合同的谈判工作,及时准确地了解公司各项工程成本的构成及用款计划。
⑵负责工程进度款的复核工作,参与工程造价的确定和最后决算的审定工作。5、工程中间结算程序。
⑴施工单位于每月1到3日,将工程进度结算报送工程部审核,工程部结合工程施工图纸,施工进度计划以及其他文件资料提出审核意见,并在每月5日内送财务部会签。
⑵财务部根据有关文件资料,施工单位领用的供应材料数额,以及与施工单位其他经济往来等情况,并参考公司财务状况提出付款意见,报送公司主管领导审批。
6,工程决算程序。
⑴施工单位应将工程决算书以及各项经济签证资料按工程中间结算同样的程序报工程部复核,财务部会签。
⑵财务部根据各种经济签证,合同以及经审定的工程决算数和材料结算数,扣除已付工程数及垫付的各项费用,结算应付工程尾数,提出付款方案,报公司主管领导批准。
⑶大工程办理决算时,应由公司主管工程领导牵头,由工程部、设计部、财务部及其他有关部门人员组成工程决算小组,按照上述本制度规定的职责范围联合进行专项工程决算。
⑷房屋工程全部竣工验收合格交付使用时,商品房由工程部,销售部办理竣工房交接验收入库手续,财务部凭交楼入库手续办理竣工房成本结算。
第三章财产管理制度
1、公司财产的范围
⑴公司财产包括固定资产和低值易耗品。
⑵凡公司购入或自制的机器设备、动力设备、运输设备、工具仪器、管理用具、房屋建筑物等,同时具备单项价值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列为固定资产。
⑶凡单项价值在2000元以下或价值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均属低值易耗品。
2、公司财务部负责公司所有财产的会计核算。
⑴公司本部使用的所有固定资产及公司所有办公用品用具由办公室归口管理。
⑵公司各施工工地使用机器设备,动力设备,工具仪器等由工程部归口管理。
⑶办公室和工程部应指定专人负责公司财产的业务核算,应设立台帐,登记公司财产的购入,使用及库存情况,负责组织公司财产的保管,维修并制定相应的措施、办法。
3、财产的购置与调拨
⑴办公室根据公司发展需要编制财产采购计划及进行市场询价工作,经财务部会签,报公司主管领导批准后方可采购。
⑵财产购回后,应填写财产收入验收单,财产收入验收单一式两联,财务部凭财产收入验收单,财物发票及采购计划办理报销手续,财产归口管理部门凭验收单登记台帐。
⑶各部门需领用固定资产时,应填写领用单,领用单需经部门经理同意,报办公室审批,公司主管领导批准。
⑷固定资产的领用单由使用部门开具,领用单一式三联,一联由领用部门存查,一联送财产归口管理部门作为财产发出凭据,一联由财产归口管理部门定期汇总后向财务部报帐。
⑸财产在公司内部之间转移使用应办理移交手续,移交手续由财产归口管理部门办理,送财务部备案。
4、财产的清查、盘点。
⑴公司财产归口管理部门应定期进行财产清查盘点工作,年终必须进行一次全面的盘点清查。
⑵各部门的年终财产盘点必须有财务人员参加。
⑶财产盘点清查后发现盘盈,盘亏和毁损的,均应填报损益报告表,书面说明亏,损原因,对因个人失职造成财产损失的,必须追究主管人员和经办人员的责任。
⑷凡已达到自然报废条件的固定资产,财产归口管理部门应会同财务部组织评估,评估情况上报公司主管领导,由公司主管领导决定处理意见。
⑸凡尚未达到自然报废条件,但已不能正常使用的固定资产,使用部门应查明原因,如实上报。属个人责任事故的应由有关责任人员负责赔偿损失。属自然灾害或其他不可抗力原因造成损失的,应上报总经理,决定处理意见。主管工程和财务领导审核。
建筑公司财务管理职责
财务部是公司从事一切财政事务及资金活动的管理与执行机构,负责公司的日常财务管理,筹资管理和财务分析工作,其工作范围和职责主要有:
1、负责公司的财务管理工作,编制公司的各项财务收支计划;审核各项资金使用和费用开支;收回售楼款,清理催收应收款项;办理日常现金收付,费用报销,税费交纳,银行票据结算,保管库存现金及银行空白票据,按日编报资金日报表;做好公司筹融资工作;处理、协调与工商、税务、金融等部门间的关系,依法纳税。
2、负责公司会计核算工作,遵守国家颁布的会计准则、财经法规、按照会计制度进行会计核算;编制年度、季度、月份会计报表;按照会计制度规定设置会计核算科目、设置明细帐、分类帐、辅助帐及时记帐、结帐、对帐、做到日清月结、帐帐相符、帐实相符、帐表相符、帐证相符;管理好会计档案。
3、负责公司成本核算和成本管理,设置成本归集程序和成本核算帐表,做好成本核算,控制成本支出,收集登记汇总各项成本数据资料,及时、正确地为成本预测、控制、分析提供资料;按合同、预算、审核支付工程、设备、材料款项,配合工程部等部门做好工程,材料设备款的结算及竣工工程决算;完善各项成本辅助帐的设置,健全各项统计数据。