劳务分包应急预案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的劳务分包应急预案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：劳务分包应急预案范文

现将住房和城乡建设部《关于督促做好工程款支付工作的通知》（建市电[]24号）、省住房和城乡建设厅《关于转发住房和城乡建设部〈关于督促做好工程款支付工作的通知〉的通知》（陕建发[]305号）转发给你们，请根据文件精神，认真抓紧部署、检查落实。现就进一步做好前建筑领域工程款和农民工工资支付工作通知如下：

一、统一思想，提高认识

前是工程款和农民工工资支付易发矛盾的敏感时期，各单位要进一步提高认识，统一思想，从维护社会稳定大局出发，把切实解决工程款和农民工工资问题作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓细，确保各项措施落到实处。我局将按照职责分工，积极配合人力资源社会保障部门做好解决建设领域拖欠工程款及拖欠农民工工资的相关工作。

二、明确责任，各负其责

建设单位应严格执行备案的施工合同，认真履行不拖欠工程款的承诺，严格按照施工进度支付工程款，不得与施工单位签订违背国家和省市相关法律法规的付款协议。

监理单位应配合建设单位及时签认已完工的工程量和工程款支付凭单，监督工程款按时支付，加强合同管理。

施工单位和劳务企业应提高认识，严格履行施工合同和劳务合同的条款，不得非法转包、分包，应按劳动合同约定的农民工工资标准等内容，及时按月支付农民工工资。要提高自身的法律维权意识，出现合同纠纷，应及时与建设行政主管部门联系，协商处理或依法申请仲裁、诉讼等，严禁无故拖欠农民工工资。施工单位要依法按时足额支付农民工工资，不得拖欠和克扣。因建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资。因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任。对房地产开发项目涉及拖欠农民工工资的，由建设单位先行垫付被拖欠的工资。

从事建筑施工的农民工，要提高自己的法律意识，选择有资质和信誉高的劳务工司，认真签订用工合同，维护自身的劳动权益。出现拖欠农民工工资问题，应及时与劳动监察部门联系，以合法渠道追讨工资，不得出现悬挂标语，聚众围堵行政机关的过激行为。

质量安全监督站要加强工程款支付工作的宣传和监督管理，加强舆论引导，做好疏导工作，帮助引导施工企业通过法律途经解决拖欠问题，引导农民工用理性合法的手段维护自身权益；要监督施工单位和劳务企业先支付农民工工资，认真落实建设工程工程款及农民工工资支付第四季度月报制度；要督促建筑企业严格执行《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的有关规定，继续做好建设领域清理拖欠工程款工作。

三、全面开展排查工作

我局将配合人力资源社会保障部门立刻深入开展建设工程工程款和农民工工资支付情况专项排查工作，对在建工程项目支付农民工工资情况逐一排查，发现拖欠工资问题或欠薪苗头的要及时督促企业妥善解决。尤其是对已完工但工程款未付清的工程项目进行排查，防止因工程款支付导致拖欠农民工工资。

四、健全应急工作机制，完善启动应急预案

建立健全突发事件的应急工作机制，完善和启动应急预案，从现在开始到期间，要落实专人值班制度，要将排查中存在拖欠农民工工资隐患的建设、施工、劳务单位作为重点监控对象，及时排除隐患，发生因拖欠引发的群众性事件及时配合相关部门配合解决。

第2篇：劳务分包应急预案范文

【关键词】变电站工程；工程管理；安全管理；和谐社会；危险源辨识

0 引言

变电站在电力系统中承担着重要任务，其项目工程的设计施工属于特殊工业建筑，与普通民用建筑有着很大区别。变电站工程施工现场是个动态的多工种立体作业现场，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在，施工现场的安全管理是确保工程安全的最基础保障手段。

1 施工现场安全管理问题分析

1.1 人的不安全因素

人的不安全因素可分为个人的不安全因素和人的不安全行为两个大类。

个人的不安全因素，是指人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求而影响安全的因素；人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为，主要表现有：

1）三级安全教育工作落实不到位，施工人员安全意识淡薄，安全技能差；

2）工程的劳务分包商普遍存在技工少，农民工多的情况，导致施工队伍整体素质低，经验少，为工程建设留下事故隐患；

3）在工程管理上存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

1.2 设备的不安全因素

1）部分设备材料供小于求，导致电力工程建设物资紧缺，订购的设备材料不能如期到货，严重制约工程进度，进而影响工程施工安全。

2）机械设备在使用过程中往往受到场地、施工条件和专业技术的限制，变电站工程交叉作业多，现场作业监护不到位，给安全生产埋下隐患。

3）施工机具存在防护不到位或防护不规范现象。

1.3 制度的不安全因素

目前，各施工企业均建立了较为完善的安全管理制度，但在具体施工时存在将制度束之高阁的现象，制度落实不到位。

1.4 环境的不安全因素

变电站工程在施工时未严格按照相关文件的要求，进行风险现场复测、动态识别、管控工作。

2 加强施工现场安全管理措施建议

安全生产的四个要素处于一个相互联系和运动的系统之中，只有实现人、设备、环境、制度的紧密联系与互动，才能确保工程项目的施工安全。

2.1 严格队伍准入，提高人员素质

以资质、信用、业绩作为对队伍的考量指标，选择可靠、优秀、能打硬仗的施工队伍，提高对劳务分包队的管理能力，对分包商实行动态考核，优胜劣汰，提升专业优势和市场竞争能力，培养长期稳定的合格分包队伍，打造专业高效的施工队伍梯队；采取多种形式，广泛深入地开展安全生产宣传教育，提高个人安全意识；加强对施工作业组织和安全技术交底工作的管理，管理责任落实到工地班组，确保现场指挥、施工人员严格按施工方案组织施工；将安全技术交底与培训结合起来，通过重复交底及班前会交底，使作业人员真正认识到哪些是危险点并掌握危险点的防控措施。

2.2 强化机械细节管理，保证安全使用

严格把好机械入场关、机械人员资质关、缺陷整改验收关、大型机械方案审查关，保障机械安全运行。严格监控重大作业工序，提前检查并严密监控大型机械安拆及大件吊装过程；强化机械检查，对工程机械状况和机械管理进行全面检查，提升整体机械管理水平；针对季节性气候条件，对所有的机动车辆、驾驶员进行彻底全面的检查和考核。同时加强对交通法规、事故案例等的宣传教育，大力提升驾驶人员的安全意识。

2.3 强化管理，全面落实安全生产责任制

强化管理，落实责任，以工程第一责任者为中心，层层落实，不留死角，努力实现安全责任“三到位”：加强项目部的安全责任，做到工程保证体系履行职责及决策到位；加强安全监督体系运转力度，做到监督检查到位；加强执行层的安全责任，做到执行安全规程、规定及安全措施到位。

确保监督检查到位。施工企业安全生产第一责任人要定期组织安排各类安全大检查，对安全检查发现的重大问题和隐患要抓住不放，一抓到底。施工企业要充分发挥安监部门的作用，安监部门要经常下到项目部，定期不定期地检查和监督，使企业安监部门在项目部的安全生产工作中真正发挥作用，尽职尽责。

2.4 加强事前预防和过程控制，全面推行安全风险管理

全面推行风险管理，与质量-环境-职业安全健康管理体系有机结合，结合施工作业中的主要危险源及安全风险，实施危险源辨识、风险分析、动态评估、风险控制，建立闭环过程管理。对危险源做好技术层面的控制，加强专项治理。加强对危险性大的分部分项进行专项治理。重点做好脚手架搭设、模板支撑系统的搭设和拆除、基坑支护、临边洞口及出入口的防护、现场施工用电、现场施工机具的防护、塔吊的搭、拆和使用、临近带电体作业等的技术措施控制，从而保证施工安全。

2.5 充分发挥安全技术在安全生产中的支撑作用

安全技术是安全生产保障体系的重要组成部分，安全技术的指导作用成功与否直接影响到生产作业安全。一个规范的科学的安全技术措施可以指导我们按照正确的程序施工，消除施工中的安全风险。编制安全技术措施的关键是依据设计要求、技术规程规范以及力学、电学等基础理论，规定一项施工的工作程序、注意要点和消除隐患的方法，并把这些内容反映在工作程序上。

经验是我们搞好安全工作的依据之一，但仅仅凭经验是不够的，没有安全技术支撑就不能保证生产安全。因此，项目部及施工企业要把安全技术措施的编制、审核、批准、交底、执行五个环节作为项目安全生产的一项重要内容来抓。

2.6 加强变电站工程施工全过程安全管理

1）搞好施工组织管理

按照安全管理的人本原理，充分发挥基层班组和员工的潜能。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》，强化施工现场标准化作业管理，提高员工的现场安全控制能力，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。

2）搞好事故应急预案的制定与演练

为降低施工事故后果，成立应急预案编制小组，收集资料，分析危险源与风险，对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节，制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系，落实机构和人员职责，保证应急设备供应，加强应急队伍建设，开展应急预案演练，全面提高应急能力。

3 结束语

电网建设是拉动国家经济增长的重要渠道，具有重大的政治、经济社会意义，如何保证电网工程建设的安全是我们每一个电网建设工程管理人员值得深思的问题。只有持之以恒地提高员工安全素质，提高执行制度的能力，加强基础建设和技术创新，完善科学的安全管理体系，积极应对时空环境的变化，才能确保工程安全。

【参考文献】

[1]朱伟娟.变电站安全生产管理应以人为本[J].现代经济信息，2009（18）.

[2]季良，谈亮.浅谈变电站工程土建施工与电气安装的配合[J].中国高新技术企业，2010（36）.

第3篇：劳务分包应急预案范文

关键词：安全管理依法管理主要措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

建筑施工安全是整个建筑工程活动的重中之重。“人命关天”、“责任重于泰山”等等的口号无不与建筑安全生产息息相关。建筑工程多为露天、高空，施工环境和作业条件较差，不安全、不稳定、不可预见的风险多。这些特点使得建筑施工安全管理特别的重要。

建筑施工安全管理的核心是什么呢？我认为：就是依法管理，依法治理，依法处理！依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）和国务院制定的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）这三部法律法规内容涵盖了整个建筑施工安全生产活动。是纲领性的文件。

安全管理涉及到施工的每一步，贯穿于整个施工过程。在工程的招投标阶段，招标文件里一般就明确投标文件中的技术标中要有施工安全技术措施，临时用电防护措施，大型、复杂的专项工程施工安全预防方案、应急预案等。这些措施、方案是技术标的重要组成部分。在工程量清单报价中，安全措施费用是规定的非竞争费用，安全管理的好，则可以对安全费用做到节省，使工程能有大的赢利空间，如果安全管理得不好，则会有资金的“倒挂”现象，拖施工的后腿。会导致施工预算超支。可见安全管理不仅是施工安全领域的管理，而是对整个施工生产活动的管理。现在广义上的安全管理，应是一个施工活动HSE体系的建设！即包括职业健康、安全生产、环境保护、节能低碳等内容。

施工安全管理的主要问题，是同施工安全生产体系建立联系在一起的，问题的出现与解决就是体系的不断完善，所以，我将从施工安全生产的体系建立来展开讨论安全管理中可能出现的问题。

安全管理有如下几个特点：

1.复杂性：参与方从施工管理层到普通工人，从建设单位到监理单位再到施工总包方，分包方，直到劳务分包方；涉及的面广，大量的露天作业，野外作业，不可控因素多，影响大。

2.持续性：由于建筑工程项目周期长，多是跨年的，而且还有的是边设计、边施工，边施工边增加工程量。

3.协调性：建筑施工涉及的工种繁多，包括大量的高空作业、机械作业、电器作业、爆破作业、起重作业等，协调工序、安排好工序搭接、处理好流水节拍，有助于安全施工的管理。

4.多变性：建筑施工的一大特点就是人员机械的流动性大，不平衡，引入新工艺、新产品、新技术多。

5.经济性。每个工程产品的制作，都是以低成本、高效益为追求目标的，安全管理作为工程管理的一部分，也是要以追求低投入，高产出，零伤亡为目标的。

6.层次性：安全生产管理，是有层次的管理，就本企业内部来说，安全管理从上到下，从技术负责到施工现场项目经理部，再到施工班组，再到操作工人。一级对一级负责，一级对一级管理。

安全管理的依据是《安全生产法》和《条例》。“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。《条例》中规定：国家对建筑施工企业实行安全生产许可证制度。”安全管理，就是以施工企业取得安全许可证为前提，围绕着施工生产的过程，坚持“预防为主，安全第一”的方针，进行以下工作：

1.建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制以“管生产的必须管安全”为原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确的一种制度。

2.安全管理资源的投入符合安全生产的要求：安全管理的资源应包括：资金的投放、人员的配备等。，

3.设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格取得特种作业操作资格证书后持证上岗。

5.施工人员每年做安全生产培训，且施工人员要参加工伤保险：施工人员培训，对于施工企业人员的培训。上岗前需要进行三级安全教育，更换岗位需要培训，采用新技术、新设备、新材料前也要安全生产教育培训。对于施工人员的保险， 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。

6.施工项目部、预制车间、预制场地的设备、工具、材料、安全防护用具等要符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。配备必要的职业危害防护措施或用具。施工班组应对本工种的安全操作规程、劳动纪律、事故案例组织学习。

7.对于有危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位，要设预防、监控和应急预案。配备必要的应急救援器材、设备。

从施工管理的特点和体系建设来看，施工管理的主要问题，无非就是两大方面的问题，一个是“硬件”建设，一个是“软件”的建立，“硬件”方面的问题，主要有以下几点：

安全生产资金不到位、安全生产资金挪作别用；

安全用具购买偷工减料，安全设备、设施使用不对；

安全责任不明确：总包对分包，分包对劳务分包。企业层面与项目部、项目部与班组等。、

施工人员的培训与教育不及时、应时，没有针对性；

技术、管理部门支持不到位，或方案措施实施的不到位。

“软件：方面的问题主要是：制度建立不健全；施工安全技术方案措施不完善，或可指导性、可操作性差。预案的编制与审查管理缺失；一线与管理层的沟通不通畅等。

针对所出现安全管理中的问题，依据相关法规应采取以下措施：

1. 《建筑法》规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施”。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。安全技术措施是对一些关键部位和需要控制的部位提出相应的安全技术措施。施工现场的临时用电方案，凡是用设备在5台以上，设备装机总容量在50KW以上的，都应该编制临电施组。专项施方案的编制需要设立专家组进行论证。

2. 《建筑法》规定：“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范风险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理”。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆炸物及有害危险气体和液体存放处的危险部位，设置明显的安全警示标志。施工现场危险部位往往是引发生产事故的重要因素。施工作业区内要设置围墙，市区内的围栏：高度不低于2.5m郊区的围栏：不低于1.8m

3. 施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。”施工现场使用的特种设备需要安装、检验、验收，验收合格方可使用。对于安全防护设备，要到正规厂家购买，并且在现场做抽检，做破坏试验，不合格的绝不能用到施工安全措施上。建立档案，按国家规定采取报废年限管理。

4.施工现场按规定要求设立消防通道、消防水源、消防设施和灭火器材。并且要定期的进行消防演练。

第4篇：劳务分包应急预案范文

中化二建集团有限公司 陈银川

副总工程师兼工程管理部主

推行劳务实名制管理；

建立一体化的劳务日常管理体系；

建立劳务分包准入机制。

劳务精细化管理的主要措施

推行劳务实名制管理。劳务实名制就是要建立劳务人员信息档案，既包含劳务人员的姓名、性别、年龄、身份证号、户籍、工种、学历、银行卡及卡号等基本固定信息，还要包括考勤记录、工资结算及支付、从业记录（从业时间）、诚信等动态信息。固定信息在施工人员入场前办理好后方可入场，动态信息要定期更新，如考勤为每天，工资为每月，诚信为每年一次等。另外，劳务人员实名制还要建立动态数据库，一方面是离场人员的记录，一方面是新增人员入场的记录。

建立一体化的劳务日常管理体系。一体化的劳务日常管理体系就是要项目、分子公司、公司建立立体的劳务管理体系。劳务信息管理软件为实现企业一体化乃至行业的一体化创造了条件，在不需要太多投入的情况下，可以实现项目人员入场劳务人员信息一次收集，每日的考勤信息自动录入，工作动态信息自动监控，实现这些信息在项目层、分子公司层、公司层的全面共享，同时具备不同层级的信息统计、数据分析功能，有利于了解企业层面劳务资源的特点，如工种的需求信息、年龄分布情况、学历情况、地域分布情况等等，从而为公司劳务管理决策提供数据支撑依据。

依托信息化管理实现精细化。统一管理规则。分包管理中，公司制定管理规则，统一内部管理制度以及管理标准，项目上执行企业的管理规则，同时，项目上根据权限可以设定项目细则，对于个别特殊的项目管理，需要按照特定的细则执行。管理规则与管理系统的结合应用，才能更有利于管理制度的落地，有利于公司对劳务管理的监管，让管理分布在每个过程控制的细节中。

劳务人员实名登记。在项目上劳务人员使用身份证进行实名制登记，信息登记后实现劳务人员信息企业内部共享，在劳务人员进场时可以直接提示管理者进场人员是否存在问题或风险，从而将不符合要求（如未培训、超龄、黑名单等）的人员拒之门外，防患于未然。针对现场劳务人员的管理，建立配套的奖惩机制并严格执行，通过这种管理模式的执行，进一步加强了人员的管理力度，也为企业劳务的甄别和筛选提供了基础。

针对企业的所有项目，动态地查找搜索某劳务企业、某人以及根据人员的情况，汇总统计企业的劳务状态，通过劳务企业特点、人员地域、年龄、工种、学历等信息的整体情况，来分析企业劳动力状况运行是否良好，需要采取什么措施进一步完善，从而不断适应劳动力市场的动态变化。

实时动态考勤。安装考勤设备，通过应用闸机或RFID考勤设备，与系统结合，加强考勤管理，动态掌控项目人员出勤情况。自动生成劳务企业、施工班组及工人考勤表，提高考勤准确性，使项目部实时掌握项目施工人数、工种情况，确保工程进度运筹帷幄。

企业通过动态监控，掌握项目劳务人员数量的动态变化，快速满足政府相关部门数据统计要求。同时，通过大量的数据统计现场工人劳动效率，为企业成本管理积累数据信息，可以有效筛除效率低下的项目部，督促项目不断改善。

安全培训教育落地。项目安全培训教育的效果直接影响现场安全管理，因此掌握安全施工技能是非常关键的。系统通过刷卡将每个人参加安全培训教育的情况进行统计，并设定规则提醒监控人员参加培训。

工人工资发放监管。劳务工人的工资发放情况是否与用工企业掌握的状况一致是施工企业劳务监管的重点，目的在于降低薪资纠纷风险。工资发放监管目前存在两种模式，一种是劳务队伍直接发工资到工人手中，施工企业监管发放的结果；还有种就是施工企业工资，保证工资真正到工人账户上。

针对第一种情况，劳务队发放工资，施工企业监管，系统要求按照根据考勤情况，制定工资发放记录，通过系统规则的设置，来提醒施工企业工资未发放的情况，从而避免某些人的工资漏况。

针对施工企业工资情况，系统可通过第三方支付的模式，可直接将工资发放到工人的银行卡中，从而保证工资发放的真实性，并且避免了企业统一办卡等复杂的工作手续。

现场人员定位，人员定位跟踪是施工企业应用信息化加强现场管理的一个很好的手段。根据安全管理要求以及现场的状况，针对于危险区域和特殊工种等存在安全风险的因素进行人员的定位跟踪，从而减少和防止安全事故的发生同时，在安全应急预案中，应用人员定位跟踪进行配合，可以大大提高方案的有效性。

建立劳务分包准入机制。劳务队伍选择与管理应力求集中到法人层次，建立三层合作机制，即核心层、基本层、辅助配合层。核心层是长期使用，有共同的价值取向，应占到劳务分包的20%左右；基本层是有合作经历，可长期使用，需要监督，完全依靠社会大市场，应占到劳务分包的50%；辅助配合层是来源随机性强，短期使用，重点监督，以应急施工高峰或其他季节性、临时性安排。

劳务精细化管理的合作模式

结合当前建筑行业的实际，总承包企业的劳务精细化管理可选择以下几种模式。

劳务管理。对于大中型项目，可吸收专业劳务公司先进的管理理念和管理手段，由劳务公司委派专人协助项目部做好劳务管理，按管理人员或包干价确定劳务管理费用与劳务管理目标，实现劳务的精细化管理。

劳务培训与劳务基地建设。如何能源源不断地为建筑施工企业提供足够、合格的劳务资源，需要找到愿意从事建筑劳务的从业人员，与总承包企业或建筑劳务企业合作，进行培训，为建筑业培育合格的、丰富劳务资源，为企业为社会谋福利。

劳务派遣。与有资质的劳务派遣企业合作，根据项目高峰和零星需求，派遣具有一定专业技术的工人，从事临时性、短期性的现场施工工作，由总承包企业项目部进行直接管理。

劳务分包。选择成建制的优秀劳务分包企业，签订长期的劳务分包协议，以清单单价为准进行劳务分包。通过制定合理的清单价格机制，由劳务企业负责劳务管理，建立长期的合作伙伴。

劳务合作。面对“营改增”的执行，企业所有的分包业务都进行进一步规范。为此，不少总承包企业以原有正式职工为班底组建的自有劳务队，通过劳务合作形式，开具正式的劳务发票，促进劳务管理的规范化。劳务精细化管理投入与收益

劳务实名制信息管理的投入情况。劳务实名制信息化管理主要投入。一是劳务管理系统软件，按企业l套30—50万／元，1个项目或分子公司终端1-2万／元。二是硬件，在企业层主要为服务器，可以利用企业信息化备用服务器，项目终端主要有考勤系统（考勤刷卡设备、项目监控台、身份证阅读器、即时拍、网络摄像头、录像机等，可根据现场实际简化应用）信息显示屏、布线系统、APP终端等约3—5万元。

第5篇：劳务分包应急预案范文

【关键词】工程建设；建设管理；质量控制；安全管理；检查方案；

1 概述

某调度办公大楼工程，是集跨省区列车运行调度指挥与机关办公生产相结合的大型、综合性房屋建筑工程，是路局成立以来首个单位工程建筑面积最大（6.9万平方米）、投资最多（造价约6.5亿）、涉及专业和部门最全、最复杂的一个综合性建设项目，在该项目的施工过程中，要策划组织一次全面大检查，须先制定一个完善的、切实可行的检查实施方案，避免检查不全面、不深入而流于形式，达不到预期的效果。全面大检查，不能局限于仅对房建工程的常规质量、安全、工期、环境保护及文明施工等内容的检查，还要考虑到当前国内建设项目常出现拖欠劳务人员工资等影响社会稳定的问题，对监理单位工作状况及现场监控力度的检查，对安全措施实施情况及安全费用的使用情况的检查。检查组成员的专业要尽可能全面，各检查人员分工要明确细致，检查的结果要真实可靠。对检查发现的问题分类汇总建立问题库，进行闭合管理，同时通过检查对发现的问题进行反思，透过现象看本质，找出问题的根源所在，找出建设、监理与施工单位管理上存在的不足，不断完善建设管理和施工管理的制度，提高建设管理水平，促进标准化建设，建立长效管理机制，这样才能真正达到检查的目的。

2 大检查活动实施方案及推进计划

该调度办公大楼工程已进入装修阶段，为确保该工程建设质量安全生产形势持续稳定，结合工程实际进度，从2月13日起至3月31日止开展为期45天工程安全质量大检查活动。有关事项布置如下：

2.1 指导思想及目标

要求各参建单位切实做到规章制度和施工作业标准日趋完善，安全质量问题有效解决，管理人员作风实质转变，管理水平不断提升，确保工程建设质量安全持续稳定，实现安全质量零事故，无群体性突发事件的目标。

2.2 组织机构

2.2.1 建设指挥部成立全面大检查活动领导小组。

组长：许××

副组长：杨××，李玉华

组员：徐××（房建专业），周××（铁道工程专业），黄××（房建专业），邓×（通信专业），傅××（电力专业），李××（信号专业），黄×（房建、预算投资），黄×（给排水、消防、设备），高×（房建、结构），陈×（房建、监理），姚×（房建、监理）、苏×（安全）。

质量安全大检查活动领导小组下设办公室，办公室设在建指质安组，由建指质安组组长李玉华兼任办公室主任，负责活动开展及推进过程中的指导及日常管理工作（联系电话：×××，电子邮箱：×××）。

2.2.2 各参建单位要成立相应检查活动领导小组，结合本单位实际，制定具体检查工作方案和推进计划，抓好自查工作；建指将组织全面检查和督导检查。

2.3 时间安排推进计划

从2月13日起至3月31日止，对调度办公大楼建设工程开展阶段性质量安全大检查。

大检查分四个阶段进行：

第一阶段：检查阶段（2011年2月13日至2月28日）。建指主要领导亲自带队，全员、全过程、全方位、全覆盖拉网式开展安全质量大检查活动。

第二阶段：集中整改阶段（2011年3月1日至3月10）。对大检查中发现的问题，建立问题库，实行问题管理，落实责任人，督促参建单位立即进行整改；对不能立即整改问题，要组织设计、施工、监理单位进行分析，制定专项整治方案，集中力量限时整改到位，使问题得到闭合管理。

第三阶段：复查阶段（2011年3月11日至3月20日）。针对检查发现的问题逐一进行复查。

第四阶段：分析总结阶段（2011年3月21日至31日）对安全质量大检查活动进行总结，对发现的突出问题进行认真梳理和分析，从工程设计、建设管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查管理不足和漏洞。采取切实有效措施进一步完善各项安全质量管理规章制度和保证体系，不断加强标准化管理，建立安全质量管理长效机制，确保安全质量平稳有序。

2.4 检查内容

2.4.1 高空作业施工。重点检查装修内外架施工方案是否完善；高空作业的安全防护措施是否到位。

2.4.2 机械设备管理。重点检查塔吊、施工人货升降机使用前是否进行检验验证；是否制定操作规程；操作人员是否培训；特种作业人员是否持证上岗；机械设备使用及维修记录是否齐全。

2.4.3 消防管理。重点检查消防安全责任制、管理制度建立和落实情况；消防水源、消防器材设施配置和管理情况；应急预案的制定和演练情况；施工、生活用电安全情况；施工现场的作业、办公、材料存放、住宿等区域分开布设情况，防火间距、间隔、通道是否满足消防安全等。

2.4.4 各参建单位的质量安全保证体系、管理制度、人员配备情况。检查各参建单位的质量安全保证体系是否运转正常；管理制度是否建立健全，是否得到有效的落实；质量安全管理机构及人员是否按规定设置，主要管理人员是否按照投标承诺配齐，人员更换是否经建设指挥部批准等。

2.4.5 施工作业队伍管理情况。主要检查施工单位是否按照投标承诺和铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》组建及管理架子队；“架子队”是否按规定组建。

2.4.6 转包、分包及农民工工资兑现情况。检查施工单位及分包队伍名称、资质、工程内容，是否存在转包和违法分包情况，抽查现场施工人员，了解是否存在拖欠农民工工资等情况。

2.4.7 安全生产应急管理情况。重点检查各类突发事件应急预案修订完善和演练情况，查书面记录、照片和视频，检查应急物资、装备、人员、应急值守等准备情况，确保突况下快速反应、有效应对、妥善处置，最大限度地减少损失和影响。

2.4.8 维稳情况。重点检查拖欠劳务工工资、不同专业队伍交叉作业引起的矛盾、治安防盗工作及其他不稳定因素情况，切实加强管理，把各种矛盾尽量消灭在萌芽状态，防止严重治安事件和发生。

2.4.9 质量管理情况。重点检查原材料（如钢材、水泥、红砖、砼砌块、防水材料、水电、电气、消防、防腐、防锈、保温、隔热、建筑内外墙装饰等材料）、设备、成品、半成品、构件等进场相关质保资料、取样试验资料及监理审核把关资料等，将现场材料、成品、半成品与进料台帐、质保内业资料对照。查施工监理单位日常检查制度执行及记录情况。

2.4.10 安全教育培训及技术交底情况。重点检查新进场劳务人员的岗前安全教育培训、技术交底是否全面真实，是否有相关档案记录、照片、音视频等资料。

2.5 检查方式

2.5.1 检查采取施工、监理单位自查自纠、建指组织人员进行全面检查的方式。主要解决认识不到位、责任不落实、制度不落实、技术不到位、人员素质低、检查不彻底、处罚不严等突出问题，强化安全质量管理基础，提高建设管理水平。

2.5.2 参加被检单位的交班会。了解其质量安全管理情况，从中发现存在的管理问题。

2.5.3 开展典型剖析。通过检查发现好的做法和存在的问题，开展正反两方面典型剖析，一方面剖析问题的根源所在，从中汲取教训，另一方面宣传和推广好的经验做法，通过学习借鉴共同提高。

2.6 工作要求

2.6.1 统一思想、提高认识。各单位要充分认清当前的质量安全生产形势和开展此次质量安全大检查活动对确保建设工程质量安全工作的重大意义，让干部职工从思想上、行动上有大的提高。

2.6.2 精心组织、全力推进。各参建单位主要领导必须亲自挂帅，深入施工现场组织质量安全大检查工作；严格落实责任，层层分解责任到具体负责人，一级抓一级，层层抓落实；按专业开展检查，增强针对性和实效性，不走过场。

2.6.3 加强问题的追踪整改，确保活动取得实效。对检查出来的安全质量隐患和问题，认真梳理，迅速整改，实行问题闭环管理；对重点隐患、问题要建立档案，实行挂牌督办，确保整改到位。

2.6.4 以标准化管理为目标，提升安全管理水平。标准化管理以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑，进一步提高管理制度和作业标准执行率，让标准成为习惯、习惯符合标准、使结果达到标准。

2.6.5 健全管理制度和长效管理机制。开展质量安全大检查工作必须用对国家和人民生命财产负责的精神全面彻底检查质量安全存在的突出问题、用客观和理性查找原因，用事实和证据处罚相关责任人，用标准和规章制度查出突出问题并进行彻底整改，用发现问题进行闭合管理的模式落实责任人。进一步完善相关建设管理、施工管理制度，建立起工程质量安全的长效管理机制。

2.6.6 严格干部作风，强化分析考核和督办力度。各参建单位主要领导要全面掌握信息，对问题按照四不放过的原则分析处理，让参建各方的管理人员充分认识到在其位、谋其政、负其责的重要性。确保思想稳定、队伍稳定、工作局面稳定。

2.6.7 畅通信息渠道。各参建单位要立即制定详细的安全质量大检查活动实施方案和推进计划报建指检查活动办公室，要指定牵头部门和专职联络员，负责收集掌握各本单位开展活动情况，并于每日14：00前将活动情况上报；3月28日前将本次活动的总结上报，所有上报资料发到邮箱：×××。

2.6.8 问题督促整改与处罚。建设指挥部安全质量检查活动办公室负责收集各参建单位开展活动情况，将检查出的问题汇总分类，成立问题库，分期分批复查整改情况，对整改不及时、不到位，未及时完善相关管理机制的，进行书面通报批评并按合同条款约定酌情予以处罚。

3 大检查活动实施效果

整个大检查活动期间，共组织检查13次，其中：

春节后复工现场全面检查1次，

配合上级检查组来工地检查1次，

配合质监站检查组来工地检查1次，

按部署全面安全质量检查2次，

组织现场问题复查2次，

防火、消防安全专项检查1次，

主体结构验收检查3次，

建指与监理联合巡查2次。

查出问题及整改情况：

共查出问题61条。其中安全问题47条，质量问题12条，环保问题2条。

至3月24日12：00时，全部整改完毕，整改率达100%。

活动期间督促施工单位对新进场劳务人员组织安全教育55次，受教育人员1043人。

通过这次质量安全检查活动，提高了各参建单位全体人员的安全意识和质量意识，进一步完善了质量与安全的管理制度7条，杜绝了质量安全隐患，实现了质量安全零事故，确保了工程质量、安全、环保及文明施工、社会稳定，管理制度得到进一步完善，建设管理及施工管理都上了一个新台阶，完全达到了预期目标的效果。

第6篇：劳务分包应急预案范文

关键词：施工企业；农民工工资；拖欠

我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，农民工的作用功不可没，然而辛勤劳动的他们，有时会面临拿不到工资或工资被拖欠等问题。经过相关部门多年的治理，拖欠农民工工资问题虽然得到了一定程度的缓解，但部分行业特别是工程建筑领域拖欠农民工工资问题仍比较突出，严重侵害了农民工的合法权益，有时甚至引发群体上访等事件，影响了社会的稳定和企业的和谐。现就施工企业如何加强拖欠农民工工资管理问题谈一些粗浅的看法。

1提高站位，靠实责任，在“组织”上下工夫

制定农民工工资发放实施办法，建立农民工工资专用账户，将人工费用与其他工程款分账管理，将人工费用按时单独拨付到农民工工资专用账户，同时明确农民工用工实名制管理、农民工工资银行、应急周转资金与责任落实等；成立农民工工资清欠领导小组，明确农民工工资清欠小组领导主要职责、组成人员、办事机构、工作制度和工作职责等，明确专人具体负责农民工工资相关工作，并建立《农民工工资发放单》等支付台账，定期更新台账内容，随时掌握农民工工资发放情况；建立清欠农民工工资应急预案，明确拖欠农民工工资风险点、应急组织机构、应急小组职责、应急预防措施、应急处置资金和应急处置程序等，突出工作重点，明确时间节点，切实维护农民工合法权益；健全农民工工资支付问责管理办浅议施工企业如何加强拖欠农民工工资管理程建洲（甘肃省水利水电工程局有限责任公司，甘肃兰州730030）摘要：拖欠农民工工资问题成为我国面临的一大难题，引起了国家相关部门的高度重视。为了有效解法，严格按照“属地管理、分级负责，谁决策谁负责、谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，全面压实相关人员的工作职责，做到失责必问、问责必严，明确各级管理职责，规范各级管理行为，提升各级履职能力。三要强化责任落实。坚持企业各级负责人为第一责任人的原则，企业上下树立“一盘棋”的思想，各司各职、各负其责，上下联动、紧密协作，推动农民工工资支付工作落到实处，切实增强农民工工作的使命感和责任感。

2细化措施，注重方法，在“落实”上做文章

坚持“谁施工、谁负责”的原则，通过月通报、季分析、年总结制度，定期或不定期检查企业施工项目，全面掌握农民工实际情况，对突出的问题全面梳理、列出清单，一项项排查，一件件解决，一个个落实，切实保障好农民工合法权益。重点抓好以下6个方面管理工作：一要按时签订农民工劳动合同。根据《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等有关规定，建立权责明确的劳动关系，切实规范企业劳动用工管理行为。坚持“公平、公正”的原则，如实告知双方的权利和义务，及时签订农民工劳动合同，劳务合同附农民工有效的身份证复印件，做到全面掌握第一手农民工用工资料，确保农民工用工底数清。二要推进农民工实名制管理。坚持“先实名登记后再进场施工”的原则，收集农民工有效身份证复印件，建立农民工花名册、农民工考勤表和农民工工资明细表等专项台账，真实记载农民工的基本信息、健康状况、出勤及工资情况，切实做到农民工用工信息全。三要强化农民工用工动态监控。具备条件的项目部安装监控设施、配备考勤机，不具备条件的由专人负责，准确记录农民工上下班时间、进出人数、工作天数等，并严格进行月考勤和月工资的公示，真正做到农民工用工数据准。四要坚持银行工资制度。按照“一人一卡”的原则，为每位农民工办理工资卡，并由本人持卡，农民工工资坚持由银行，通过银行可以将工资直接发放给农民工本人，有效保障了农民工的个人权益。凭证由项目部统一保管，作为工资发放的重要依据存档，保证做到农民工工资发放情况明。五要设立工资专用账户管理。企业设立农民工工资专用账户，建立应急周转资金制度，配备相应的应急周转资金，用于解决拖欠农民工工资引发后的专用资金，始终做到农民工应急周转资金储备足。六要畅通农民工欠薪利益诉求通道。将农民工的利益表达纳入企业管理制度，建立和完善农民工欠薪调解机制，在企业却因实际困难无法按时足额支付农民工工资时，要充分做好解释工作，耐心听取农民工的利益诉求，建立相关工作台账，切实做到底数清、情况明。同时，通过出具清欠承诺书等方式，安抚农民工的不安心理，使农民工欠薪所引发的矛盾在最大范围内得到有效缓解，从而减少因农民工以极端方式讨薪而引发的，切实维护农民工的合法权益和企业的和谐稳定。七要加强监督和责任追究。建立健全农民工工资支付监督检查制度，将农民工工资清欠、防范处置工作作为企业重点工作，列入目标管理和综合治理考核中，定期开展监督检查。对因农民工欠薪引发矛盾纠纷的事件，企业要及时通报情况，明确责任人员，限期办理。八要建立拖欠农民工工资“黑名单”制度。注重劳务分包队伍的资质审核，在劳务分包队伍的选择上要做好前期筛选工作，建立诚信准入机制，对诚信度不高、履约能力差、存在拖欠农民工工资等问题的队伍，要纳入公司“黑名单”，永不录用。对施工过程中存在拖欠农民工工资的劳务分包队伍，采用欠薪处罚、终止合同等方式，促使其按期支付农民工工资，减少劳务纠纷。

3加大结算，筹措资金，在“支付”上求实效

劳动报酬是农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，而工程款的结算直接制约着施工企业对农民工工资的支付。一要积极筹措资金。目前施工企业办理工程结算时间较长，要保证农民工工资按时足额支付，施工企业重点要加大工程款的结算，加大与业主单位的协调，紧密结合施工项目部实际，早计划、早安排、早申报、早结算工程款，筹措资金，按时足额支付农民工工资，对不能全额支付的，先支付一部分工资，保证农民工正常生活支出，耐心解释原因，认真做好安抚工作，并安排专人详细建立登记台账，同时进一步加强资金回笼，尽快分期分批支付农民工工资，力求做到“事事有回音、件件有着落”。二要建立清欠工作台账。各施工企业要全面准确建立拖欠农民工工资台账，安排专人详细登记拖欠农民工的姓名、身份证号码、拖欠时间、拖欠金额、收款账号、家庭住址、联系电话等基础信息，切实摸清拖欠底数。采取“台账”销号方式解决欠薪，压实主体责任，落实人员、时限，不定期进行排查梳理，采取有效措施抓紧解决，加大清欠力度，做到不解决问题不销账，确保农民工工资及时足额支付。三要建立健全优先支付农民工工资工作制度。为了预防施工企业拖欠或者克扣农民工工资，进一步规范建设领域农民工工资支付行为，2004年印发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》中明确规定“企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资”。当企业遇到工程款结算不及时、工程管理不善等现实复杂性问题时，可以在力所能及的范围内优先支付农民工工资，并做好善后工作，避免发生上访讨薪事件，在追回被拖欠工程款后，第一时间向农民工支付被拖欠的工资。

4着眼长远，立足当前，在“稳定”上找突破

解决好拖欠农民工工资问题事关企业和谐稳定。一要强化宣传教育。加强对国家相关法律法规的宣传，重点关注农民工工资、劳动合同等容易引发矛盾纠纷的热点问题，组织企业法务工作者进工区、进现场进行法条解读并提供现场咨询，进一步提高用工单位、农民工以及企业相关人员的法律意识。此外，还可以在施工一线及办公楼人员流动较多的出入口，通过悬挂宣传标语横幅、张贴海报、发放宣传手册、播放电子屏幕等方式，大力宣传相关政策法规，进一步规范农民工依法维权方式和企业依法用工行为。二要做好思想安抚。拖欠农民工工资的事件一般具有群体性、复杂性、对立情绪大、矛盾易激化、社会关注程度高等特点，如果不及时有效解决，极易造成农民工上访。企业要增强忧患意识，坚持抓早抓小，抓常抓细，及时掌握农民工的思想动态，对一些苗头患提前分析研判，安排专人摸排，及时妥善处理欠薪隐患，确保不发生和极端事件。

5完善制度，强化实效，在“考核”上想办法

第7篇：劳务分包应急预案范文

关键词：HSE管理体系 问题 对策

0 引言

健康、安全与环境管理体系简称为HSE。HSE管理体系必须进一步采取有效措施，对安全、健康、环境的管理机制进行深入探究，以消除不安定因素，降低重大事故或重大环境污染事件发生的概率。在工业发展初期，由于生产技术和人类思想观念相对落后，人们大都以牺牲自然资源为代价来从事工业生产。这种粗放型生产方式必然会对生态环境造成严重的伤害。HSE管理体系所秉承的先进的管理理念，使其能够长久地应用在组织管理中。

1 概述

随着工业生产的发展，一个集健康、安全和环境管理机制于一体的HSE管理体系应运而生，它的形成与发展昭示着传统工业向现代工业的完美过渡。从整体来看，该体系所包含的安全、环境与健康三种管理机制的工作原则和最终成果具有一定的相通性，因而在实际管理工作中应该将这三要素统筹于一个综合的管理体系中。HSE管理体系集各国同行管理经验之大成，体现现代企业在大城市环境下的规范运作，强调以人为本、领导承诺、全员参与、预防为主、持续改进的管理思想，是企业推行现代管理，迈向国际大市场的通行证。

1.1 体现“以人为本”的理念。“人”是工业生产的直接参与者和产品价值的创造者。“以人为本”就是重视人的生命和健康，无论在任何时候、任何发展阶段，都不能以人的生命和健康来换取产品或利益。企业在开展各项工作和管理工作时，首先要树立“以人为本”的人本管理思想，在确保人的生命安全和身体健康的前提下，通过技术创新等其他有效途径来从事生产活动。

1.2 注重领导承诺的理念。领导承诺，将以往的被动反应转变为主动关注生产，管理思想发生了质的转变。企业领导或决策层对社会和全体员工的承诺，以及对资源保证和法律责任的承诺，是确保HSE管理体系顺利实施的前提。

1.3 贯穿持续改进可持续发展的理念。HSE管理体系在具体实施过程中，建立了配套的考核和评审机制，根据评审结果敦促相关部门就某些不达标的部分进行整改，使整个管理体系持续改进，不断摒弃“糟粕”、不断完善，从而使整个组织可持续发展。

1.4 体现预防为主、事故是可以预防的理念。安全事故多半是由设备故障、人为误操作、管理的缺失和环境不安定所致。HSE管理体系系统地建立起了预防的机制。我国安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。在实际生产过程中，有的企业安全防范意识薄弱，并未真正贯彻落实安全管理的方针或政策。HSE管理体系涵盖了预防为主的管理理念，因此企业必须高度重视事前预防工作。

1.5 体现全员参与的理念。全员参与是HSE管理体系集的另一个特点。仅针对单个部门或个人开展安全管理工作，不会取得十分显著的成效。安全管理需要全员、全社会的参与和支持。HSE管理体系恰恰也涵盖了这一重要理念。比如岗位的职责的划分、对危险因素的辨识、员工培训、业绩审核等等诸多方面都需要全员共同商榷。全员参与管理活动有助于形成企业独特的HSE文化，随着时间的推移，会逐渐转化成员工的日常行为准则。

2 HSE管理体系的构建

2.1 HSE管理体系建立的准备。在前期准备阶段，应该提前做好三方面的工作：①领导决策；②成立体系建立组织机构；③宣传、培训。

2.2 初始风险评价。HSE管理体系是基于初始风险评价体系建立起来的。初始风险评价的目的是掌握现阶段企业的HSE管理现状，搜集并整合各方面的信息资料，为HSE管理体系的构建提供参考依据。

2.3 HSE管理体系的策划与设计。HSE管理体系的策划与设计涵盖了前期策划和设计准备、中期设计以及后期的设计评审三个环节。HSE管理体系的初步设计方案完成后，应由权威评审小组就设计方案的优缺点进行综合评审，然后设计部门参照评审结果修正和完善设计方案，最终给出一套具体的设计方案。

3 HSE管理体系的实施

3.1 施工准备阶段：HSE管理人员要审查施工分包、专业分包和劳务分包单位资质，审查专业管理人员、爆破工等特种人员资格。检查进场设备机具，督促建立、健全施工现场安全生产保障体系，并指派专人全程监督检查各分包企业的安全生产情况，辅以科学的管理，确保各项安全法律法规得以贯彻执行，同时制定施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险预案，做好事前预防、事中控制和事后分析总结工作，严防重大HSE事故发生。

3.2 施工阶段：参照行业规范和专项安全施工组织设计合理安排工程建设，加强过程巡检，及时排查工程建设中存在的安全隐患，严禁违规操作；针对机电工程建设中易出现的职业病或职业性中毒问题加强安全防范措施的研究，不断提升管道作业的安全系数。在安全管理中，重点加强人员和机械设备的监督检查力度，严防人为误操作或机械设备故障引发的HSE事故，确保安全作业。

4 结语

机电工程管理要求项目部HSE管理人员首先要运用风险分析法全面分析、查找机电工程建设中的安全隐患，确定其中危害作用最大的安全隐患，通过各种渠道搜集有关安全隐患的资料和信息，结合现场调研以及资料文件的审阅情况进一步确定可能存在安全隐患的环节，编制安全隐患应急预案，尽量将HSE隐患控制在可控范围之内，避免发生HSE事故，为机电工程建设保驾护航。

参考文献：

[1]徐德蜀.健康、安全、环境管理体系[M].化学工业出版社，2006（1）.

第8篇：劳务分包应急预案范文

第一部分 201X年工作总结

一、公司年度安全指标执行情况

截止201X年XX月XX日XX项目二期在建单体共7个，在公司和项目领导的大力支持下、部门员工共同努力下，现场死亡、重伤率为零，轻伤率为零，未发生险肇事故（事故征候）及以上事故，201X年各项安全目标、指标均达标。

二、项目安全体系运行情况

1.安全体系建设与推动

项目部紧密围绕公司职业健康安全管理体系要求，根据体系的各项标准结合施工现场实际情况，明确具体的工作目标任务、工作重点、工作步骤，落实工作责任，确保体系适应性及有效性，有力的推动安全生产工作，确保了各项安全工作稳步提升。

2.开展项目安全标准化达标工作

为有效提高现场安全生产水平，从201X年XX月组织开展安全标准化达标建设工作，开展三个月以来，为使创建工作少走弯路，迅速步入正轨，我们依据公司规范和项目实际，编制各种安全管理制度和安全标准化工作任务资料分解，并下发至施工单位（八冶）要求规范基础资料和现场管理，后续将逐步按照计划跟踪、落实安全标准化相关工作，提高本质安全，使我们的安全生产管理工作再上新台阶。

三、现场安全工作开展情况

1. 加强安全生产负责制落实

⑴编制金川二期项目HSE管理计划，以“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，继续推行全员参与、区域管理负责制等安全生产责任制，逐级落实安全生产责任，使安全生产管理工作制度化。

⑵201X年根据公司工程部和科技质量安全部下达的安全生产目标指标进行分解，结合金川二期项目实际情况，与分包单位签订安全生产协议书5份（八冶4份、金川建设1份），并要求层层分解到基层员工，明确各岗位在安全生产中应履行的安全责任和义务。

2. 持续隐患治理排查工作

⑴定期开展各类检查活动，组织专项安全检查8次，节前后安全检查2次，综合大检查3次，检查出各类隐患违章200多项；

⑵加大施工现场每日安全巡检频率，检查覆盖面包括公司在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及生活区管理等，对存在的各类隐患下发安全隐患整改通知单14份，工作联络单4份，并进行跟踪落实整改情况，全部完成整改，形成闭环管理；

⑶要求各分包单位开展自查、自检，形成记录，查处各类隐患违章500余项，有效避免安全事故的发生。

⑷加大现场习惯性违章和查处力度，下发罚款单8份（八冶7份，金川建设1份），累计考核金额1.4万元（八冶1.2万元，金川建设2000元）；

3.强化员工安全教育培训

⑴按照公司工程部要求组织项目部全体管理人员学习4次（工程部修订、新增4个文件学习；集团秋季大检查督查情况通报学习；全员安全教育培训；甘肃省建设工程质量和建设工程安全生产管理条例）并形成学习纪要；

⑵与业主安全环保部、原料车间共同对一期动力煤棚改造项目所有施工人员进行安全技术交底和安全培训3场，培训人数80余人次；

⑶加大安全培训和新入场员工三级安全教育的力度，项目累计安全交底9次（其中对项目部所有管理人员进行安全教育和安全交底1次），入场培训人数240余人；

4. 严控现场作业审批

⑴加强危险作业许可审批的管控，严格落实厂区煤气放散装置施工、动力煤棚改造动火作业安全防护措施对重点部位动火作业的防火措施，专人监管；

⑵对筒仓、镍渣受料仓、动力煤棚、煤气放散施工中的高空作业、吊装作业、临时用电、施工平台、脚手架等进行重点监控；加强作业许可管理，特种作业人员均100%持证上岗，高空作业人员体检合格，临时用电符合规范要求，现场做到作业有许可、作业有规范、作业有交底、作业有监护；

5. 应急保障

⑴建立了与本项目生产安全特点相适应的应急救援预案，并按公司科技质量安全部要求在镍渣受料仓组织进行坍塌实地演练，总包项目经理冯爱民和八冶相关领导分别对演练的效果进行了总结评估分析。

⑵对项目部生活区所有消防器材定期进行检查，并按照相关要求配置急救药品；

6. 充分识别危险源，有效控制风险

⑴配合公司科技质量安全部对金川项目进行贯标体系检查，对存在的14项安全问题逐一进行整改，整改率100%，并书面回复；

⑵结合现场安全生产特点，严格按照危险源辨识、风险评价工作程序，对危险源进行不断识别，并制定了重大危险源管理方案，有效的控制危险源，防止事故的发生。

7. 安全文化建设

⑴贯彻落实国家《安全生产法》宣传周活动，组织全员学习，粘贴各类条幅，全面营造安全生产遵法、守法、学法的浓厚氛围，持续提升全员安全意识，为公司安全可持续发展保驾护航。

四、其他相关工作

1. 一期项目竣工收尾工作

⑴竣工图的整理盖章，对江苏院发来的6份竣工图进行整理分类后通知各施工单位领图，按照规范要求进行叠图盖竣工图章。由监理审核后提交业主归档，并由业主提交市开发区对竣工图进行归档。

⑵配合公司采购部、费控部进行一期项目竣工结算（包括图纸和设计变更发放记录核对、工程签证单的收集与整理、施工月报、周报、工程联络单、图纸会审记录等相关资料的整理），对费控部在结算中所提出有关签证问题与施工单位联系沟通，对有关设计变更、竣工图问题及设计变更和竣工图的缺页、缺项部分。并催促江苏院设计部尽快解决整理完成后，提交费控审核结算。

⑶参与业主对工程备案工作，对业主方竣工验收备案中工程竣工资料、图纸、设计变更和各项手续文件不符合要求的资料按照要求与江苏院沟通后进行解决处理并回复。

⑷与业主共同对造价备案资料、防雷接地资料进行收集整理。

2. 项目文控工作

⑴二期施工蓝图和设计变更的发放及台帐登记。截至2017年11月20日累计发放施工蓝图43份，设计变更12份；

⑵二期工程联络单及来往正式函件整理归档。项目部累计发出正式函件37份，接收工程联络单41份。

⑶二期项目专题会议4次。形成专题会议纪要4份。

⑷一期项目文控资料和二期其他项目文控资料收集整理及归档。

五、存在不足之处

1.自身安全工作能力还需提高。虽然从事安全工作已有7年，但在冶金行业不足2年，冶金工艺流程还不是很熟悉，需加强学习。

2.部分合同工期短，施工人员流动大，劳务人员素质低，安全意识淡薄，新工人多，安全教育不到位，不安全因素较多，在日常管理上仍需加大管理力度；

3.分包单位项目执行力欠缺，现场隐患整改拖拉。因为动态安全隐患每天都在不断的变化，因此分包安全管理人员对现场隐患整改存在一定的惰性，某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查；

第二部分 201X年工作计划

一、提高自身业务水平

提高安全工作水平。通过工作实践使我认识到自己的学识、能力和阅历还很欠缺，还需不断学习、不断积累，以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去，积极提高自身各项专业素质。

二、加强现场安全管理

1.强化安全教育培训

严格落实公司各项安生产管理制度，安全培训教育要形成制度化、规范化，以提高全员的安全意识和安全生产管理水平；

进一步提高劳务公司安全管理水平，加强班组长、班组建设的安全培训，加强一线生产安全管理人员安全规章制度培训，提高现场人员安全管理知识，强化安全管理技能，增强对事故隐患的辨识和处理能力，减少安全事故。

2. 加大隐患治理力度

加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。

3. 严格执行作业许可审批制度

严把作业许可审批环节流程，对未取得作业许可证的施工作业，依照公司安全管理制度严肃追纠和处理。加强过程中的监管，减少习惯性违章行为。

第9篇：劳务分包应急预案范文

【关键词】安全管理；教育培训；资金

1 建章立制，构筑安全有效管理机制

安全工作重要的是规范员工的安全行为。现阶段公司的安全管理规章制度并不少，但是缺乏系统性。现代企业管理要求的是有效性、系统性。公司应建立完整的安全生产责任制、安全生产管理制度和有效的约束、激励机制，以此规范公司的安全生产工作，达到“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目标，提升安全管理水平。从而真正实现“以人为本”的安全管理。

公司应制订安全生产、文明施工奖罚规定，实行奖优惩劣，责任落实到具体个人，与所有职工根据其岗位签定“安全生产责任书”，使所有职工的经济利益与其安全管理绩效挂钩，使公司的安全管理制度得到了有效运行，减少事故的发生。

2 设置专职安全职能部门，完善工作激励机制

公司设立专门的安全职能部门安全生产办公室，配备了专职安全员。项目部也应成立相应的安全生产办公室，配备专职安全员，并制订《安全工作目标考核办法》，且将目标具体化，定期考核。

3 保证安全生产资金投入

为了保证安全生产工作的顺利进行，公司制定《安全生产投入管理办法》，设立安全生产、文明施工专项基金，保证安全生产资金到位。专用于施工安全防护用具、劳动防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善，以及安全生产教育、宣传。

项目安全生产办公室对施工现场可能存在的危险源进行识别、评价，制定出详细的安全管理方案和管理措施，并根据具体的方案措施，对需要投入的安全费用进行预算，然后提交公司财务部。每年年初，公司财务部门对一年的安全生产资金投入作出详细计划；每年年底，及时统计本年度的安全生产资金的支出和使用情况。公司安全生产职能部门与财务部根据项目申请和实际情况，拨款项目；并且每年不定期的对项目安全投入资金进行监控，保证做到专款专用。

4 安全教育培训、宣传

建立完善的安全生产教育制度。公司的安全生产职能部门每年年初制定详细的安全生产教育、培训以及宣传计划，组织项目的安全生产管理人员进行安全生产教育。项目部成立后，项目的安全生产职能部的对施工管理人员及进场工人进行安全教育、培训，组织他们学习国家的安全生产方针、政策和安全生产法规、标准，学习公司？的安全生产规章制度、安全纪律并讲解已发生的各类重大事故及应吸取的教训。工人进场后，组织工人学习施工安全基本知识及相关工种的安全技术操作规程，给工人讲解机械设备、电器使用和高处作业等安全基本知识，使工人的安全意识得到进一步的提高。坚持安全技术交底制度。每道工序开工前，由项目经理部的技术负责人将施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等向承担施工的作业队负责人、班组长和相关人员进行交底，双方确认的安全技术交底记录由项目经理部保存，使施工现场的安全生产得到了有效的管理。另外，坚持班组教育活动制度，由项目部安全员指导各班组开展安全教育活动，执行“班组班前教育”制度，提高工人安全意识。

现阶段，在建工程的劳务分包逐渐趋于成熟，越来越多的民工进入施工。民工也成为施工的主体，但现阶段民工的安全意识和素质普遍低下，由此形成了项目安全管理的难点、重点。现在对民工的教育大多以工人进场时的“三级安全教育”为主，民工安全意识很难有本质上的提高。我认为，对民工的安全教育也应系统化，正规化，应实行民工执安全培训合格证才能上岗的制度。通过教育和培训来提高工人的安全意识及安全防范能力，减少违章，是预防各类事故发生的基本手段。培训内容应尽量全面，包含施工各阶段应注意的主要安全问题及预防措施、安全技术交底、各类事故典型案例等。民工安全意识提高了，安全生产工作也将会得到进一步提高

对于全公司的安全宣传，执行安全宣传标准化。公司制定统一的安全宣传标识、标志，要求下属各项目按要求统一设置，提升企业的安全文化。

5 安全检查

安全检查是保证各项安全规章制度有效实施，也是对其逐步完善的必要条件。公司建立各种安全检查制度，建立路基、路面、桥涵、机械设备等专项安全检查表，以实现安全检查标准化。公司加强对各项目的日常安全巡检，巡检工作由安全生产办公室负责，在巡检过程中，严格按照安全检查制度及安全检查表的要求检查，对所发现的安全隐患，要求项目部及时整改。对不按要求整改的项目部，公司职能部门将对其进行严厉的处罚。

项目部每天由安全员组织一次安全生产自检，将发现的安全隐患和整改措施书面通知各责任作业队、班组，并落实人员整改。每月项目部还要组织一次安全生产、文明施工综合检查，按照要求进行评分，进行奖惩，奖惩的力度要大。

公司、项目要坚持每月安全例会制度，月初由主管安全生产的经理召开全安全生产会议，由职能部门通报上月全公司安全生产情况，对做得好的项目、班组进行表扬，对安全存在较多隐患的项目、班组进行批评，并布置本月的安全工作。

6 环境管理

现公司执行的？ISO14000环境管理体系是非常先进、健全的管理体系，现在公司主要是对环境因素的辩识、评价，以及反馈和更新。项目部根据《项目施工组织设计》和《施工方案》以及环境、职业安全卫生法律、法规，结合项目的实际情况进行辩识、评价，确定重大环境因素，作出相应的管理措施。在以后施工的过程中，每月应对环境因素进行检查，以及当地居民的反映，结合施工实际情况进行完善，形成一个闭合的环境管理体系。

7 公司分包单位安全管理

对于公司分包单位的安全管理也是公司安全管理中的一部分，不能以包带管。我认为应从以下几个方面着手：

（1）签定安全生产责任书：要明确合同双方在安全方面的责任和义务，明确定量、具体的安全管理目标，并与其经济效益挂钩。

（2）设立安全专项资金：在其工程合同款项中，按比例提取安全专项资金，由公司监督其安全投入，确保安全投入的有效性、实用性。

（3）宣传标准化：要求其按照公司的要求设置统一标志、标识，树立企业形象。

（4）安全检查：将其纳入到公司日常巡查、专项、年度安全检查中，实施奖惩措施，督促其完善施工环境和职工的工作环境。

8 事故管理

安全管理的目的就是为了减少或杜绝发生安全事故，保证职工生命和财产安全。

那么首先应编制应急预案，项目成立后，根据实际情况，对一些重要、危险部位制定相应的事故应急预案；成立应急领导小组和应急小分队，组织了应急机械设备和器材，做到防患于未然。其次组织职工进行学习、演练，在演练过程中发现不足，逐步完善。再次确立事故报告制度，不管大小事故，一律向公司安全职能部门报告，由其确定事故的调查、处理，严格做到“三不放过”的原则。

9 建立安全管理信息系统