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关键字:城市;污水;处理;
中图分类号:U664 文献标识码: A
引言
随着经济的快速发展和人们居住条件、生活要求的提高,城市污水排放对江河湖海等自然水体的污染已经达到非常危险的临界点。正所谓“无水不污”虽然我国幅员辽阔山青水秀,资源广博,但这不是我们大肆破坏污染环境的理由。我国的生态环境已被人类活动严重破坏,尤其是水的污染更为突出,我国水资源紧缺且时空分布不均,城市污水对自然水体的严重污染将严重制约我国经济的发展。随着社会的进步和人民生活质量的普遍提高,城市污水的净化和处理成了人们日益关注的问题。而所谓的污水处理就是为使有害物质转化为无害的物质、有用的物质,使水得到净化人们利用各种设备和工艺技术把污染物质从水中分离去除。
1.城市生活污水处理发展现状
我国在改革开放后,随着人口数量的增加、人均水资源量的锐减和区域水资源分布不均衡等因素,国家开始加强对水资源的保护和高效利用。1980年以后,我国的污水处理产业进入快速发展状态,但目前,我国污水处理行业仍处在初级水平。据水利部门预测估计,2030年中国将达到世界公认的缺水警戒线:人均水资源将会降低至1760立方米,总缺水量将达400~500亿m3。导致我国城市生活污水处理出现问题的原因有:
1.1存在“先污染,后治理”的环境保护思想,这种水资源保护意识的缺失是导致城市生活用水严重污染的主要因素;
1.2伴随着城市化速度的加快,人民生活水平普遍提高,对于健康、卫生等方面也有新的要求,使得城市生活用水量也随着剧增;
1.3对于居民排放的生活污水处理,其处理的硬件设施还不齐全,尚不能对各城市区域的生活污水进行有针对性的处理;
1.4我国城市污水处理技术更新缓慢和处理设备维修不及时,是城市生活污水处理的直接原因。
2.水体污染的防治措施
2.1农村生活污水治理方法
针对农村生活污水,可以进行以下处理:生活污水一化粪池一厌氧池一人工湿地(种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、水葱、葛蒲等植物)经‘过滤”后排放的方法进行处理庄要适用于农村分散生活污水处理建成后运行费用基本为零使用寿命在10年以上
2.2城市生活污水治理方法
针对城市生活污水河以进行以下处理:将城市生活污水输送到城市周围的农村,利用农村广阔的土地来净化城市生活污水将是一劳永逸与一举多得的好方法。以日供应生活用自来水100W立方的大中型城市为例着通的污水处理设施造价1000元/立方建设成本10亿年运营成本100W立方/天X365X0.5元/立方=-1.8亿采用土壤净化法建设成本1000元/立方,年运营成本100W立方/天X365 X0.1元/立方=0.4亿同时年节约农用水资源3.6亿立方节约化肥约1万吨/年减少农药用量5吨/年综合效益可观。
2.3生活污水处理新技术:分散式处理
生活污水涣散式生物集成处理体系是对于生活污水的一种新式、经济环保的处理体系该体系具有设备出资少、运转成本低、装置简便等优势使用生物强化技能对污染物进行高效降解,可实现对生活污水就地、就近处理并到达水资源循环再生使用的目的。该体系作为传统污水处理厂的污水处理的有效补充逐渐在乡镇寓居社区、宾馆酒店、旅行景区、新农村社区等范畴得到广泛应用涣散式污水处理技能具有设备占地面积小、无须铺设管网、设备集成度高级特点,因此基础设施费用及土建费用在全体出资中占比较小汉30%左右,而约有70%的出资首要用于对污水处理设备的采购和装置。
2.4工业污水的治理方法
一种处理工业污水的方法属于污水处理技术领域。是将污水引往集水池对集水池末尾一格调节1H用一级溶气水泵提升到一级压力溶气罐,同时吸入空气和聚凝脱色剂将在一级压力溶气罐内的一级饱和溶气水骤然释放到一级气浮池,形成一级处理水片级处理水溢入缓冲池再在控制1H用二级溶气水泵将一级处理水提升至二级压力溶气罐内,同时吸入空气和聚凝脱色剂将二级压力溶气罐内的二级饱和溶气水骤然释放到二级气浮池形成二级处理水并自溢至沉淀池沉淀后排放;一、二级气浮池中的浮泥入浮泥池压滤成滤饼滤液回引至集水池。
3.污水处理典型的工艺技术
城市污水处理是指为改变污水性质使其对环境水域不产生危害而采取的措施。城市污水处理一般分为级处理系应用物理处理法去除污水中不溶解的污染物和寄生虫卵;二级处理系应用生物处理法将污水中各种复杂的有机物氧化降解为简单的物质;三级处理系应用化学沉淀法、生物化学法、物理化学法等去除污水中的磷、氮、难降解的有机物、无机盐等至于采取哪级处理比较合理应视对最终排出物的处理要求而定下面介绍几种工艺技术。化学强化生物除磷污水处理工艺污水处理过程中,我国的主要河流和湖泊由于受磷污染,富营养化严重,国家环保局为控制磷污染对磷排放制定了比较严格的标准,这是一种高效市政污水处理工艺技术满足了我国现阶段,为解决水体富营养化需要在常规二级污水处理基础上进一步除磷的要求。
4.我国城市污水处理工艺的发展方向
4.1MSBR技术
MSBR(改进型SBR)技术是集约化程度较高的污水处理技术,在体系的可靠性、土建工程量、总装机容量、节能、下降运转本钱和节省用地等方面均具有显着的优势。MSBR体系的运转原理如下:污水进入厌氧池,回流活性污泥中的聚磷菌在此进行充沛放磷,然后混合液进入缺氧池进行反硝化。反硝化后的污水进入好氧池,有机物被好氧降解、活性污泥充分吸磷后再进入起沉积效果的SBR池,弄清后污水排放。此刻另一边的SBR在1.5Q回流量的条件下进行反硝化、硝化,或进行静置预沉。回流污泥首要进入浓缩池进行浓缩,上清液直接进入好氧池,而浓缩污泥则进入缺氧池。
4.2污水的再次使用
城市污水处理应思考与污水资本化方针相结,在城市污水处理过程中,污水的再使用能够作为城市第二水资本。再次使用于工业及市政清扫美化,是处理水资本紧缺的一条有效途径。在思考污水处理厂计划建造时,宜同步计划污水再使用工程的建造。在进行污水回再使用工程评估时.需分对再使用的污水用途做出剖析,探究污水再使用的可行性,并预测在污水再使用过程中也许会呈现的环境问题。城市污水处理过程中,污水再使用的途径是多方面的,大致可分为农业用水(包含林、牧、渔业).城市杂用水、工业用水、环境用水和弥补水源水。当作为农业用水、环境用水和弥补水源水时,应对也许发生的地面水、地下水、土壤及生态环境的影响作进一步的剖析。
4.3LM深度处理技术
LM领先的处理技术是一种新式的生态处理技术的基础上,增加一个改进和高效曝气泻湖湿地两个深加工单位,水的出水水质达到生活杂项规范厌氧池加好氧池。其过程是:生物厌氧池、关闭好氧池、开放式好氧池、弄清池、湿地、紫外线杀菌器、水库,或许经过触摸氧化池及生态有氧氧化池,而不是一个关闭的游泳池,打开好氧池。LM采用了领先的处理技术是污泥,运转本钱低,易于办理,并且还具有美化环境的功用。该办法更经济相比其他的水处理技术。
结束语
总之,保护环境是我国的基本国策,只有保护好环境,才能保障我国的经济不断的稳定的发展。对于污水的处理既要做到有效的预防措施,又要采取各种方法积极治理。不但要做到有效处理,防止污染,更要实现循环利用,节约水资源。
参考文献
[1]李海明.农村生活污水分散式处理系统与实用技术研究[J].环境科学与技术,2013.
一、环保科研工作
(一)珠江水系广西流域高浓度有机废水治理技术研究与示范
本课题为国家科技攻关计划,主要研究内容:(1)系统的研究了珠江水系广西流域水质污染特点,指出水质污染主要表现为:以有机污染为主、季节性污染明显、结构性污染严重、跨行政区边界水质污染矛盾突出,水质超标因子以溶解氧、高锰酸盐指数、悬浮物为主。
(2)根据cod和钾的含量可根据广西糖蜜酒精废液归纳为三种类型。广西大多数糖蜜酒精废液属于第二种类型,第一种和第三种为少数企业。采用固液分离办法,可以回收糖蜜酒精废液中非溶解物(蛋白质),回收率为91.5%。浓缩比为4.39倍,分离得到的非溶解物蛋白质含量达4.4%,达到饲料gb13078-91标准要求。
(3)自主研制的多级卷式膜分离设备,可以分离糖蜜酒精废液中90%的色素,回收的色素为焦糖色素,主要技术指标达到gb8817-要求。
(4)在金光糖厂、昌菱糖厂及蒲庙酒精厂进行中试,废液经离心分离与组合膜工艺处理后净化废液回用率一般可达80%。
(二)四江流域重点污染治理技术研究及综合利用技术开发
本项目为广西科技厅项目。采用机械离心分离糖蜜酒精废液含蛋白质固形物回收率为82.4%(主要指标达gb8817-标准要求);实验室试验一次膜分离胶体色素回收率达77.6%(主要指标达gb8817-标准要求);实验室试验废液回用于糖蜜发酵产酒替代清水率达60%。
在淀粉废水处理一体化设备研究及应用试验中,采用hcr-bco(高效好氧生物反应器-好氧生物接触氧化池)工艺处理淀粉废水,系统稳定运行时,出水可达综合污水排放一级标准。
(三)由制糖、酒精、淀粉生产引起的重点污染源废水治理及示范研究
本项目为广西科技厅项目。已开发出一套回收废液色素的膜分离设备,此系统生产性试验运行稳定,色素回收率大于90%,产品主要指标达gb8817-标准要求);经化学脱钾处理后,净化废液回用于糖蜜发酵生产酒精替代清水率达80%。
固态发酵产品的营养和卫生指标均达到预期目标,粗蛋白含量大于18%;进行了生长猪、育肥猪的饲养试验和屠宰试验,证明可替代麸皮在饲料中应用。
在淀粉废水处理研究中,新的高效好氧反应器负荷达30kgcod/m3d,进入cod浓度为10000mg/l以上,一次去除率达70%;系统去除cod达90%。回收菌体蛋白符合qb/t1940-94标准。
(四)桂林市水环境质量改善与综合示范项目
该项目是国家科技部863攻关项目。主要负责项目下的两个子课题:
1、纳污支流污染治理技术研究与示范
污水主要来源于矮山塘分散的稻田排污口和泡花碱厂等污水约~3000m3,污水水质cod含量约50~80mg/l;nh3-n约12~20mg/l;ss约为40;ph值约为6~9。根据污水特点在详细的单体试验的基础上,建立了河道接触氧化和人工湿地处理系统,工艺通过专家认可,已在乌金河工程中应用,出水达到预定指标,其工艺流程见下图:那一世
整个工艺由调配水系统和净化系统组成,调配系统为保证进入净化系统的流量为3000m3/d,多余的水体通过超越管道引至净化系统下游,同时在丰水期保证洪水排道的畅通。
净水系统由沉淀池和五段河道净化系统和人工湿地单元组成。每个河道净化单元划分接触氧化段和水生生物净化段两个组成部分。
2、桃花江上游流域村落和住宅小区生活污水处理技术研究
本设计根据鲁家村村委会提供的资料和近期对鲁家村现状的进一步调查以及针对小区生活污水治理技术研究的初步成果,选用预处理+土地生态渗滤工艺方案。工程场址选择在桃花江西岸,鲁家村桃花阁餐馆西南的菜地上;设计规模为80m3/d,主要污染物cod的浓度为250mg/l,出水浓度控制在30mg/l左右。工程设计使用年限至2012年。其工艺流程如下图:
整个工艺由预处理系统和净化系统组成。预处理系统包括各家各户原有的一级化粪池和拟新建的沉砂池、油水分离器,主要去除来水中的无机悬浮物、大块的杂物和动植物油,以提高净化段的处理效率和使用寿命。净化系统包括集水、配水池、土地生态深度处理系统和清水回用池。
(五)改性沸石微污染水源水处理复合材料
此项目由广西科学技术厅资助。以浙江缙云斜发沸石、广西车田红辉沸石为主要研究对象,采用酸、碱、盐等改性、改型方法,以去除微污染水源中的cod、氨氮、cr6+、fe3+、p5+为目的,基本确定了制备各类改性沸石的工艺。运用射线粉末衍射、扫描电镜、热重、差热分析、bet比表面测试等手段,对原矿及改性沸石进行了物理化学性能研究。
改性后的沸石对氨氮、铬离子、cod、铁离子和磷等污染物的去除率较原矿均有较大提高,可分别达到:94%、99.9%、76%、99.9%、99.7%,有较大的实用价值。利用改性沸石产品对桂林冲口垃圾渗滤液高浓度氨氮废水治理,取得较好削减作用。
(六)复合改性膨润土净化剂研制
在膨润土原矿中蒙脱石含量约为60%条件下,经物理和化学提纯后,石英等杂质将明显减弱或消失,蒙脱石的含量提高到85%以上。利用射线粉末衍射、扫描电镜、热重、差热分析、bet比表面测试等方法,对原矿进行了详细的物理化学性能研究;用各种改性剂进行插层,形成纳米膨润土复合材料,在对污水的铬离子、cod、和磷等污染物的去除率较原矿均有较大提高,可分别达到:90%、50%、50%,开发的产品主要用于饮用水和水产养殖业,项目研究达到预定目标。
二、环保工程设计
(一)临桂大酒店污水处理工程
日处理污水280m3,工艺流程图如下:(略)
针对酒店餐厅、厕所废水的特点,先通过隔油沉砂池去除废水中油类及悬浮物,再经接触氧化池处理,排水符合gb8978-1996三级排放标。工程运行已有四年,出水稳定,深受用户好评。
(二)长城酒店污水处理工程
日处理污水280m3,排水符合gb8978-1996三级排放标准。工艺流程图如下:(略)
酒店原已有格栅沉砂井及化粪池各一座,一直正常运行,但由于酒店废水的水质、水量变化较大,普通化粪池不能保证出水稳定达标。根据这一情况,在原有的化粪池中投加高效填料,大大增加池中有活性微生物的数量,为活性微生物提供了良好的栖息环境,更利于微生物对污染物cod、bod等的降解。同时也可截留住大部分的悬浮物。工程已运行近三年,运行正常,出水稳定。
(三)冲口垃圾卫生填埋场污水治理工程
日处理污水300m3,工艺流程:(略)
渗滤液经浮船提升泵进入abr厌氧池,在池中可去除部分污染物并提高废水的生化性能后自流进入mbr主反应池,mbr池分为缺氧区、好氧区和膜处理器三部分,缺氧区主要去除膜处理器回流液中的硝态氮,好氧区去除有机物和氨氮,大分子物质被截留在膜处理器外回流回缺氧区,清液在臭氧接触罐消毒脱色后外排。
设计说明:
调节池和浮筒提升泵:调节池起到了调节水量,均衡水质、沉淀重金属和悬浮物的作用,为后续工艺奠定了基础。设计采用浮筒安装潜水泵,不设提升泵房。
厌氧反应池:采用折流式厌氧反应器,并在上向流部份设置厌氧填料,同时具有厌氧污泥床和厌氧过滤床的优点,使得池中水力停留时间(hrt)与污泥的停留时间(srt)较好分离。其抗冲击负荷能力强,处理效果好,cod平均去除率可达75%以上,减轻后续好氧的负荷。
好氧膜分离反应器:厌氧池出水直接进入好氧膜生物反应器。该系统共分为三部分:即兼氧部分(a段)、好氧部分(o段)、膜分离部分(m段)。
臭氧系统:系统由臭氧发生器与脱色罐共同组成。
污泥处理系统设计:好氧膜分离系统和厌氧池的污泥由分别设置的两台污泥回流泵定期抽送到填埋场,与进场垃圾一起填埋。
本工程工艺技术先进,所用abr反应器是第三代高效厌氧反应器,mbr反应器也是国内外污水处理应用的前沿技术。工程处理效果好,达到污水一级排放标准。工程采用的仪器设备均为进口设备,质量可靠。整个工程自动化程度高,采用远程自动控制和现场控制相结合,管理操作简便。相对国内渗滤液处理工程,本工程更节能。工程运行已近两年,受到用户好评。
(四)桂柳高速公路鹿寨、宜州段污水处理工程
日处理污水500m3,工艺流程:(略)
食堂污水经隔油池处理后与办公楼、生活楼、厕所污水自流进入污水化粪池,然后经化粪池汇入集水井,由提升泵将污水均匀分配到各个生态模块单元。经深度处理后的污水自流入清水池,可用回用泵提升回用或直接排放。
设计说明:
前处理:污水前处理包括原有的化粪池改造和新增的隔油池。
化粪池改造:一是进行格栅沉砂井的改造。二是在现有的化粪池中投加高效填料。
新增隔油池:采用除油器,使部分小于100μm的油滴聚附成大油滴而被去除,因而油去除效果好,并且不耗电、不耗药,运行成本低。
生态深度处理法:主体工艺部分为生态滤池,生态滤池分成覆土层、散水层、厌氧滤层、好氧滤床、集水层,主反应区是厌氧滤层和好氧滤床。
滤床具有特殊的结构;组合物料层由土壤、生物、微生物菌种和改良剂组成。
整个工程仅用三台水泵提升,无其他能耗设备;工程维护管理方便,只需每两日切换一次阀门;工程构筑物均为地下式,表面可绿化,环境美观;无臭味及剩余污泥等二次污染产生;尾水可回用,实现水资源循环利用。工程运行良好,受到用户肯定。
(五)城区污水处理厂污水处理可行性研究报告编制
针对桂林市各城区的地理、生活污水、工业污水等具体指标,编制了污水处理可行性研究报告。报告为:《桂林市城北区污水处理一期工程可行性研究报告》,《桂林市城西区污水治理工程可行性研究报告》,《兴安污水处理工程可行性研究报告》等。
三、“十一五”发展方向
十一·五期间,我院应抓住国家加大环境保护力度的时机,在加强环保新技术开发的基础上,做大做强环保产业。具体规划如下:
(一)加快现有环保科研进展及推广
努力保质保量完成在研的各项科研项目,已完成成果加大实际应用,创造更大的经济、社会及环境效益。
(二)积极参与环保工程运营
积极加入到社会化多元化环保投融资机制中,在有条件的情况下,参与污染治理市场化运作,加强环境污染治理设施运营管理,如bot、ppp、pot等特殊经营方式。
市委、市政府高度重视城市水环境治理工作,坚持以科学发展观为指导,以市场化为导向,大力发展污水处理产业,积极打造人水和谐的新济南,还原千年古城的泉水魅力,向建设资源节约型、环境友好型社会迈出了扎实的一步。
一、政府引导,按集中与分散相结合的原则加强污水处理设施建设
(一)污水处理系统基本情况
济南主城区现已建成污水处理厂两座:水质净化一厂(盖家沟)和水质净化二厂(兴济河)。水质净化一厂设计日处理污水能力22万吨,采用活性污泥工艺,总投资3.05亿元,于1991年3月开工建设,1998年6月建成投入运行,目前,日处理污水14万吨;水质净化二厂设计日处理污水能力20万吨.采用脱磷除氮双氧化沟工艺,总投资4.36亿元(含配套管网:1.63亿元),于1999年9月开工建设,初建成并投入运行,目前,日处理污水13万吨。全市目前每天产生生活污水38万吨,每天处理污水量27万吨左右,生活污水处理率为71%。已建成污水管网73l公里,收水面积188平方公里。水质净化一厂配套管网东起大辛河,西到小纬六路,北到北外环,南至南外环,收水面积约108平方公里。水质净化二厂配套管网主要分布于槐荫区和天桥区小纬六路以西至外环西路以东区域,汇水面积约80平方公里。
(二)污泥处置
目前两个厂每天产生污泥260余吨,污泥经脱水后含水率均在80%以下,卫生填埋为主要处置方式。通过近几年的化验分析,所产污泥重金属含量均远低于中国农用标准,完全符合填埋要求。按照污泥处理资源化的要求,两个水质净化厂进行了利用污泥制肥的课题研究,1月份,在济南市科技局组织的专家鉴定中被一致认为其技术水平达到国内领先,产品完全符合有机肥的标准,下一步将进行实际的开发利用,变废为宝。污泥处置正向着减量化、无害化、稳定化方向发展。
二、引入市场机制,积极推进污水处理业的市场化发展
(一)把污水处理厂推向市场
两个水质净化厂在11月改制前属市财政拨款的事业单位。按照市政府关于两个水质净化厂招商改制的有关精神和国有资产转让的相关规定。6月份在香港我市与光大集团正式签署了《合作协议》、《资产转让协议》、《特许经营协议》、《污水处理服务协议》和《职工安置协议》等文本,中国光大集团以4亿元人民币取得了这两个厂三十年的经营权。按照协议约定,光大集团接管两个厂后,对原有职工全员安置,自主经营,自负盈亏,完全按照市场规律办事,实现政企分开。这两个厂今后不再是政府的事业单位,政府的职能就是行业监管。
改制的重要目的之一,就是最大限度地发挥这两个污水处理厂的作用,提高设备运转率,尽可能多的处理污水。经过与光大集团谈判,光大集团接管后实施工艺改造,不断提高污水处理量,用三年左右时间实现两厂的满负荷运转,使污水处理量达到40万吨左右,届时济南市的城区污水集中处理率将达到85%以上,同时提高污水处理水质标准,达到国家要求的水平。
(二)转变政府职能,为提高污水处理量做好保障工作
水质净化厂招商改制后,政府的职能发生根本性转变,从原来的管企业改为管行业、管市场,从对企业负责改为对社会负责。如何做好两厂的监管工作是实现政府职能的体现,围绕提高两厂的污水处理量,重点越了以下几个方面的工作一是结合我市的河道截污综合整治工作,进一步完善配套管网建设:二是加大污水处理费征收力度,近期将出台《济南市城市污水处理费征收使用管理办法》,该办法的出台将会使我市污水处理费的征收使用有了法律的保障:三是加大对两个水质净化厂的监管力度,近期将在两厂安装在线监测系统,对污水处理厂的运转情况,实施24小时全程监管,以保证处理的水质水量符合要求。
三、政策扶持,开发利用非传统水源
中水回用具有明显的经济效益、社会效益和环境效益。随着供水价格的调整,中水回用的经济效益凸现出来,建设中水设施已经成为单位节约挖潜和降低成本的重要手段。济南机车车辆厂于投资165万元建成中水回用工程,日平均回用中水2300立方米,高峰日回用量达3000立方米,用于冷却、除尘、试压等工艺生产,以及建筑工地、卫生保洁、景观绿化等用水,实现了污水零排放。按照现行水价计算,该企业中水回用每年可节约水费近150万元,一年多时间就收回全部投资。
(一)政策引导,科学规划
济南市在国内首家制定并出台了《济南市城市中水设施建设管理暂行办法》,将中水工作纳入法制化轨道,适时地解决了法规滞后的问题,对推动济南市的中水工程建设发挥了法律保障作用。
鉴于城市中水建设是一项长期的战略任务,济南市编制了《济南市中水设施建设发展规划》,把中水作为城市供水、节水发展规划的组成部分,纳入到城市建设总体规划,宏观调控 、严格把关、分步实施。多年来,济南市对生产废水、生活污水的回用进行了科学研究和示范工程建设。先后完成了济南汽车制造厂生活用水处理后用于工业生产,玉泉森信大酒店杂排水处理后用做便器冲洗用水,济南国际机场污水回用做绿化用水等示范项目。
(二)超前监管,跟踪服务
通过基层调查研究、技术咨询及行业监管,掌握中水设施实际运行情况,完善中水设施档案基础资料。从8月1日起,中水设施建设纳入济南市基本建设审批程序,中水工程建设由后置管理改为施工图联审。国土资源局在土地挂牌出让时,将符合中水设施建设条件的,明确规划实施中必须配套建设中水设施;环保局在环境影响评价审批中,明确污水分散处理与中水回用工程的建设;规划局在规划审批时,核查污水处理与中水回用用地面积;市政公用事业局在施工图联合审查中,对中水设施施工图进行审查,审查通不过的,不发规划许可证和施工许可证。以此达到从源头进行监控,确保新建、改建、扩建工程的中水设施建设“三同时”。对建筑小区等大型项目的开发商,应建未建且拒建中水设施的,一律逐出本市建筑市场。
中水管理暂行办法颁布后,我市积极开展工作,按照“全面规划、点面结合、新老并举、分步实施、措施到位”的工作原则,狠抓落实。5月,按照有关法规规定,对城市规划区内的42个大中专院校下达了《中水设施建设计划通知》,严格要求上述单位限期建设中水设施并投入运行,对逾期未配套建设中水设施的,进行了相应的经济处罚,并削减其20%的计划用水量或用水定额。最近市政府又成立了污水分散处理和中水回用改善水环境质量专项行动小组,对以来新建项目的污水分散处理和中水回用情况进行了专项检查。
关键词:餐饮废水;气浮;生化
随着我国经济的迅速发展, 餐饮业、旅游业也随之发展起来, 带来的相关问题就是来自于各宾馆、酒店等餐饮业中厨房废水的污染, 其排放的废水量越来越大, 使餐饮废水的污染问题日趋严重。由于该废水中含有较高浓度的动植物油以及大量固体悬浮物, 所以使其成为一个重要的水污染源。餐饮废水具有BOD、COD 浓度高, 含油量多, 排放量大的特点。同时由于这类废水中有毒物质相对较少, 一般未经处理就直接排放到水体, 造成水体的富营养化。如广州和珠江三角洲等其他城市第三产业发展迅速, 各类餐饮污水与城市污水一起对珠江广州河段的有机污染程度已超过工业废水而成为首位污染源。对于餐饮污水处理中的主要问题是除油、降低CODCr和浊度。餐饮业含油废水的治理不仅能保护生态环境,而且可以减轻城市污水处理站的负担, 具有明显的环境效益和经济效益。
一、厨房废水的水质特点
厨房污水成分极其复杂, 含各种各样的有机物、动植物油、蛋白质、淀粉、糖、纤维素、维生素、无机盐分、表面活性剂等。废水的主要污染指标与生活污水相比, 具有组成相似但有机物含量高, 且含有大量的动植物油。与生活污水相比NH3- N 浓度较低, 所以厨房废水的处理主要是去除高浓度的有机物COD, 悬浮物质SS 及动植物油。据对我国发达地区广州、上海等地餐饮废水检测结果表明:BOD为300-500mg/L,COD为1000mg/L左右,油脂为150-421 mg/L,氨氮平均值6-50 mg/L,SS为300-568 mg/L,这些指标均高于国家《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中规定的排放浓度(见表1),其中油脂,BOD,COD,SS要远远高于三级标准,餐饮废水在处理达到三级标准后,才能排入有污水处理厂的城市管网。
餐饮业含油废水中含油量很高, 目前在餐饮业中, 洗涤剂的应用使得油呈乳化状漂浮于水中, 从而大大增高了水中化学耗氧量的值, 一般均达到几千mg/ L。其次, 由于油与洗涤剂的比重较小, 它们与废水悬浮物粘合在一起, 使之不易沉降。可见动植物油是关键污染物, 减少餐饮业含油废水中的油含量对降低化学耗氧量和悬浮物有着直接影响。
二、厨房含油废水的处理方法,以工程实例讲解
针对厨房废水中污染物的组成及污染物的性质, 处理厨房废水主要是去除高浓度的动植物油、有机物及悬浮物质。目前, 普遍对于厨房废水处理的方法主要有生物法、物理化学法及电化学法3 种方法。其中生物法主要是去除废水中高浓度的有机物质, 物理化学法及电化学法主要是去除废水中的高浓度的各种油份。
工艺流程图
(一)气浮
1.气浮法原理
溶气气浮( 以下简称气浮) 的原理是:压力溶气水与经过混凝的废水混合时释放出大量微气泡,并迅速吸附到水中的絮体上,使絮凝体上浮与水快速分离。其示意图如下:
2.气浮的参数控制
(1)混凝:混凝效果的好坏对气浮出水水质有很大的影响,直接将溶气水加入未混凝的原水中,几乎不会形成浮渣层,出水水质与进水相比没有大的改变,这是因为稳定存在于水中的胶体和悬浮物较难吸附气泡发生气浮。在水中加入混凝剂,使胶体或悬浮物、油珠脱稳并生成带有憎水基团的絮体,吸附气泡,是气浮工艺的关键过程。影响混凝效果有两大因素:①混凝剂的选择:混凝剂的选择主要取决于胶体等细微污染物的性质、浓度。如果胶体等颗粒表面有亲水性质,则应投加动物胶、松香等药剂,将颗粒的表面转化为疏水性而易于粘附气泡。带较多憎水基团的大矾花捕捉气泡的机会大,吸附的微气泡也多,更容易上浮,因此将无机混凝剂与高分子混凝剂并用,可明显提高混凝效果。②混凝剂用量:混凝剂用量是影响矾花特性的重要因素,最终影响气浮出水水质。较高混凝剂用量条件下形成的矾花特性好,絮体容易吸附气泡;絮凝体体积大,吸附的气泡数量多,絮凝体不容易因失气而沉淀。由此可见,使用较高的混凝剂量对来水进行完全的混凝,有利于气浮处理,但应注意过量的混凝剂不仅增加了运行成本,还可能使矾花失稳,导致处理效率下降。因此,在加混凝剂前可用少量的废水试做实验,找到最佳的投入量。
(2)空气注入量。空气注入量的调节是气浮操作的另一关键因素,与污水水质、混凝剂、溶气压力有关,通常应根据污水水质、气固比( 溶解空气量与原水中悬浮固体含量的比值,一般可选0. 005 ~ 0. 06 )、溶气压力与回流比共同确定。溶气压力0. 4 MPa时,空气注入量控制在加压废水量的6% ~ 11%间效果较好,原水SS 较高时,应选择较大的空气注入量,但不宜超过加压废水量的13% ,否则将有大量的不溶解气体以大气泡的形式在接触区释放,破坏气浮效果。
(二)生化
由于餐饮废水中B O D 5 / C O D > 0 . 3 ,具有可生化性好这一特点,在先除去油脂,不影响后续生化反应的前提下,可利用生物法来处理餐饮废水。目前的生物法主要有活性污泥法、S B R 法、生物膜法、生物接触氧化法及生物降解法等。活性污泥法作为运用最为广泛的污水处理技术,处理效果较好,操作简便,但是占地面积大,污泥产生量大,且由于餐饮废水中含有大量的表面活性剂,使得污泥膨胀的情况十分突出,近几年来产生了许多改进的工艺如ICEAS。 SBR 作为废水处理技术是普通活性污泥法处理废水工艺的改进,工艺流程简单,构筑物少,一般只设反应池,无需二次沉淀池和污泥回流设备。很适合处理流量小变化大甚至间歇排放的餐饮废水。根据进水COD 和油浓度的不同, 采用适当延长
或缩短曝气时间,相应减少或增加厌氧时间和闲置时间的灵活方式,可在保证处理出水达标的前提下尽量做到节能。S B R 工艺对水质、水量的变化具有较强的耐冲击能力,这一特性
对处理水质、水量变化较大的餐饮废水是一种理想的工艺选择。将SBR 工艺作为整套设备推广具有较强的实用性,可以解决一大批还不能进入大型污水处理厂的污染源。
三、结语
目前, 餐饮废水的处理技术一般采用生物法、混凝气浮法或电解-过滤法等。来自于餐饮业的厨房含油废水随着餐饮业的规模及服务对象不同, 排水量及污染物的组成浓度不同, 在排入市政管网之前应进行达标排放处理, 如果直接排放入水体必须进行除油处理后的生化处理, 达到水体的排放要求。所以对于厨房废水的处理方法要根据实际情况合理选择, 本着经济适用的原则满足环保的要求,综合考虑利用生化法, 物化法, 并将2 种方法结合利用。
参考文献:
【1】唐受印;戴友芝.水处理工程师手册[M].北京化工出版社,2000.
关键词:给排水 节水 节能
Abstract: water is indispensable to human production, life is the basic material, as our country are energetically advocate establish a conservation-minded society, construction drainage water and energy saving design has a significant social and economic benefits, this paper is through the water and energy saving to the application of new technology of water and energy saving measures in the building water supply to analyze and study, puts forward some ideas of the drainage design and some Suggestions, reduce water invisible waste, to save water.
Keywords: water supply and drainage water and energy saving
中图分类号:S276文献标识码:A 文章编号:
节约用水指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理,调整用水结构,改进用水工艺,实行计划用水,杜绝用水浪费,运用先进的科学技术建立科学的用水体系,有效地使用水资源,保护水资源,适应城市经济和城市建设持续发展的需要。
建筑给水排水的能耗虽然在建筑能耗中所占的比例不大,但降低其使用能耗、提高能源利用效率,有利于节约用水、改善设计系统的效率、保护环境。因此,在实际的建筑给排水设计中应全面考虑,在满足用水安全稳定性以及经济性的前提下,尽量考虑到设计中的
节水节能问题。下面简单介绍一下在建筑给排水设计中的几种节水节能途径。
1. 推广应用新型节水设备1.1推广使用优质管材、阀门采用新型管材管件如铝塑复合管、PE管、PVC-U管,使用低阻力阀门和倒流防止器等,一方面减少漏水渗水情况,改善了水质;另外一方面也减少管道局部水头损失。1.2推广使用节水型卫生器具和配水器具一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。在选择节水型卫生器具和配水器具时,除了要考虑价格因素和使用对象外,还要考察其节水性能的优劣。大力推广使用节水型卫生器具和配水器材是建筑节水的一个重要方面。举例如下:1.2.1以瓷芯节水龙头和充气水龙头代替普通水龙头。在水压相同的条件下,节水龙头比普通水龙头有着更好的节水效果,节水量为3%~50%,大部分在20%~30%之间,且在静压越高、普通水龙头出水量越大的地方,节水龙头的节水效果越明显。因此,应在建筑中安装使用节水龙头,以减少浪费。1.2.2使用小容积水箱大便器。目前我国正在推广使用6L水箱节水型大便器,设计人员应在保证排水系统正常工作的情况下建议用户使用小容积水箱大便器,也可采用两档冲洗水箱:两档冲洗水箱在冲洗小便时,冲水量为4L;冲洗大便时,冲水量为6L左右。1.2.3采用延时自闭式水龙头和光电控制式水龙头的小便器、大便器水箱。延时自闭式水龙头在出水一定时间后自动关闭,可避免长流水现象。出水时间可在一定范围内调节,但出水时间固定后,不易满足不同使用对象的要求,比较适用于使用性质相对单一的场所,比如车站、码头等地方。光电控制式水龙头可以克服上述缺点,且不需要人触摸操作,可用在多种场所,但价格较高。2. 控制超压出流《建筑给水排水设计规范》规定:高层建筑生活给水系统应竖向分区,各分区最低卫生器具配水点处静水压不宜大于0.45MPa。而卫生器具的最佳使用水压宜为0.20MPa~0.30MPa,大部分处于超压出流,应有效控制,充分节能。3. 开发第二水资源――中水中水是指将生活污水作为水源,经过适当处理后作杂用水,其水质指标间于上水和下水之间的水。目前中水回用处理工艺采用的方法大致可分为三类:生物处理法、物理化学处理法、膜处理法。中水处理的工艺流程主要取决于中水水源和中水的用途,中水水源不仅影响处理工艺的选择,而且影响处理成本,因此,中水水源的选择十分关键;目前,我国主要以小区生活污水作为中水水源,所处理的中水主要用于浇花、冲厕、洗车等。当以小区生活污水作为中水水源时,一般可采用生化+消毒工艺,具体如下:源水水力筛调节池生化池过滤池消毒池储水,处理工艺设施可根据现场具体情况,设计成地上式或地埋式结构。另外当中水处理规模较小时,可采用一体化设备,如组装式中水回用设备或者MBR生物膜反应器等,膜生物反应器又称MBR生物反应器,是将膜分离技术与生物处理工艺相结合而开发的新型系统。膜生物反应器从整体构造上来看,是由膜组件及生物反应器两部分组成,应用于膜生物反应器废水处理工艺中的膜是微滤膜或超滤膜,结构型式多采用中空纤维式、平板式等。MBR生物反应器有以下几个优点:出水水质好、工艺参数易于控制、设备紧凑,占地少、易于自动控制管理。如某酒店使用MBR处理系统的中水处理系统能力220吨,处理后的中水将直接用于酒店客房冲厕。中水系统成功投运后,每年可以节水6万多吨。4. 雨水利用 雨水利用就是将雨水收集起来,经过一定的设施和药剂处理后,得到符合某种水质指标的水再利用的过程。类似于中水,处理后的雨水作为一种可以利用的水资源可以用于厕所冲洗、城市绿化、景观用水以及其他适应中水水质标准的用水。建筑物收集雨水的一般结构是,由导管把屋顶的雨水引人设在地下的雨水沉沙池,经沉积的雨水流人蓄水池,由水泵送人杂用水蓄水池,经加氯消毒后送人中水道系统,为解决降尘和酸雨问题,一般将降雨前两分钟的雨水撇除。目前,世界上许多国家都展开了对雨水利用的研究,以节约水资源,减轻当地的用水和污水处理负担。如德国,日本等国在一些城市的建筑物上设计了收集雨水的设施,将收集到的雨水用于消防、小区绿化、洗车、厕所冲洗和冷却水补给等,也可以经深度处理后供居民饮用。
5. 真空节水技术
关键词:城市餐饮业;污染特点;环境影响
餐饮业主要包括酒店、宾馆、度假村、公寓以及各种独立经营的餐饮服务机构,比如餐馆、小吃店、酒楼等。它们的规模不一、性质各异、场所分散,实际的经营管理过程中会产生大量的污染物,对于城市的自然环境、社会环境都有较大的影响。
1城市餐饮业主要的污染物以及污染源特点
城市餐饮业主要的污染物包括各种燃料的燃烧废气、油烟、生活垃圾、厨房垃圾、生活废水、餐饮废水、厨房油烟排风系统、空调机、冷库压缩机以及其它各种设备产生的噪音等。其中,餐饮油烟的成分十分的复杂,从物质形态来说,主要有挥发性气态和颗粒物两种,餐饮油烟对于周围环境的危害比较大,可能会危及到工作人员的生命健康。餐饮废水中含有大量的COD、BOD、悬浮物质,与一般的生活污水相比,污染性更高。餐厅空调会排出大量的热气,可能会对周围的居民带来热污染。总而言之,餐饮业发展过程中会产生比较严重的环境污染问题。加上各种餐馆、酒店、宾馆、小吃店十分分散,数量较多,规模比较小,具有较强的变动性,政府相关部门管理起来就比较麻烦,难度较大。
2城市餐饮业环境影响评价
2.1餐饮污染物对于环境的影响
(1)废水对环境的影响。餐饮业产生的废水主要包括食物烹调及器物清洗过程中产生的餐饮废水以及职工与顾客产生的生活污水,生活污水与居民日常生活过程中产生的污水成分基本相同,一般主要有BOD、COD、悬浮物质等等。餐饮废水与生活污水的成分存在较大的差别,主要是氨氮、动植物油、悬浮物质、COD等,其中COD、悬浮物质的含量要远远高于生活污水中这两种物质的含量。餐饮业环境影响评价中,重点评价的是氨氮排放总量、COD含量及其控制指标值。(2)废气对环境的影响。城市餐饮废气主要包括烹调油烟以及燃料废气两部分。现阶段,城市餐饮业发展过程中使用的主要燃料是液化气和天然气,这两种燃料燃烧对于环境的影响比较小,产生的物质主要是二氧化氮、二氧化硫等,一般可以达到我国的大气污染物综合排放的标准。与燃料废气相比,烹调油烟中含有的污染物种类比较多,对环境的影响也比较大,油烟废气中含有超过75种有机物,包括各种芳香化合物、烷烃、脂肪酸、烯烃、杂环化合物、酮类、醇类、酯类等,油烟温度超过300℃之后,会形成大量的脂类过氧化物及自由基,脂溶性非常高,很容易进入血液循环,对人类机体危害较大,具有免疫毒性、肺脏毒性等。除此之外,食物烹调过程中可能会产生一些刺激性气味随着油烟排放到周围的空气之中,危害人类的视觉器官及呼吸系统。餐饮业废气环境影响评价主要有燃料使用情况、基准灶头数、油烟净化工艺、净化设施等几个,分析评价污染源时需要对油烟废气的排放量、排放方式、污染物处理方式及浓度达标情况等进行讨论研究。(3)噪声对环境的影响。餐饮业所产生的噪声主要来源于炉灶、厨房油烟排风系统、空调外机、冷库压缩机等等设备,一般情况下,厨房油烟排风系统、空调外机、炉灶产生的噪音在40~80dB左右,部分餐饮业可能附带有KTV等娱乐设施,会产生更大的噪声,实际的经营管理过程中必须要采取必要的措施,以免影响周围居民的正常生活。(4)固体废弃物对环境的影响。餐饮行业发展过程中会产生大量的固体废弃物,这些固体废弃物包括职工产生的生活垃圾还包括厨房产生的各种餐厨垃圾,餐厨垃圾中含有大量的油脂以及一些有机物质,油脂难以清除,剩饭、剩菜、菜叶、瓜皮等物质很容易腐烂,容易招致各种微生物及蚊蝇聚集,滋生各种病菌,对人类健康十分不利。这些固体废弃物的处理是餐饮业发展过程中需要重点考虑的问题。
2.2餐饮污染物的处理
(1)餐饮废水的处理。餐饮废水中污染物的浓度比较高,具体的处理过程中需要分两种情况进行,生活污水按照日常污水处理方式进行,餐饮废水中油污浓度较高,处理之前,需要利用栅网及隔油槽先将废水中的食物残渣及油脂过滤处理一下,然后将其与生活污水一同输送到化粪池中沉淀之后进行处理。后期处理分为一级处理和二级处理两个过程。一级处理主要指的是气浮、消解及化学处理,二级处理主要指的是A/O、A²/O生化处理。一、二级处理后,废水中各种污染物质的含量符合废水综合污水许可范围之后才能够排入污水处理厂进行处置。在环境影响评价中,餐饮业需要给出的主要指标值是氨氮排放总量及COD量。(2)废气处理方式。餐饮业经营过程中需要使用大量的燃料,且餐饮业基本上都位于人口大量聚集的地方,为了有效的减少污染物,餐饮业最好使用人工煤气、液化石油气及天然气等清洁能源。根据我国《饮食业油烟排放标准》,餐饮服务业单位的规模根据基准灶头数目多少可以分为小型、中型及大型三种规模,基准灶头数在1-3之间的为小型,3-6之间的为中型,超过6的为大型。不同规模的餐饮单位的油烟允许排放浓度及净化设施的最低去除率存在一定的区别,小型为60%,中型为75%,大型为85%。建筑物高度不同,排气筒出口的高度也各不相同,建筑物高度超过15m时,油烟排放口的高度也需要超过15m,建筑物高度低于15m时,油烟排放口高度要超过屋顶高度。此外,油烟排出口不能设置在上风口。油烟排气管道要使用专业的烟道,要与居民区烟道分开设置。(3)噪声处理办法。如上文所述,餐饮业发展过程中会产生许多噪音,实际的处理过程中需要根据噪声源选择不同的处理方法。比如,中央空调外机噪声处理时,需要进行隔声处理之后再排放,空调外机需要定期进行维护保养。此外,采用独立的烟道能够减小风速,可以有效的降低振动噪声。除此之外,还可以采取基础减震工作,比如,将排气筒固定住,墙壁接口部位采用防震橡胶软接头。总而言之,要保证噪声达到《社会生活环境噪声排放标准》。(4)固体废弃物的处理。固体废弃物不能随意处理,要分类存放,中餐厨垃圾需要放在有盖容器,生活垃圾需要使用垃圾桶、垃圾袋分类收集,堆放在固定地点。除此之外,餐饮单位要能够根据自身的条件配置专业的易腐烂垃圾生化处理机,餐厨垃圾、废弃使用油脂等废物资源要能够废物利用,以免影响周围的环境。根据《国务院办公厅关于加强地沟油整治及餐厨废弃物管理意见》的相关规定进行处理,禁止将餐厨废弃物随意交由没有经过许多或者备案的单位或者个人处理。餐厨垃圾具有较大的回收利用价值,其中含有丰富的粗纤维、粗蛋白及钙磷钾等元素,固体废弃物处理过程中,可以将其处理加工成为肥料。比如,宁波市2006年建立了《餐厨垃圾管理办法》,从该管理办法开始实施到06年年底不到一个月的时间内收运了超过7万吨餐厨垃圾,处理之后制成了5200吨饲料原料及1800多吨不饱和剂,固体垃圾处理时可以参照宁波市的管理经验。
3结语
综上所述,近年来,我国餐饮业行业发展迅速。然而在餐饮行业快速发展的过程中,环境污染问题越来越严重。为了实现环境保护的目标,必须要做好“环评工作”,同时建立、健全餐饮业环境管理法律法规,做好污染源分类工作,根据污染源的特征,采取对应的防治措施、保护环境。
参考文献:
[1]王高飞.城市餐饮业项目环境影响评价及治理对策[J].资源节约与保,2015(04):91+97.
[2]徐彦昭.商住区餐饮业环境影响评价研究[J].资源节约与环保,2015(07):91-92.
,政协建设专委会在市委、市政府和市政协的领导下,坚持以科学发展观为统领,按照市政协的工作要求,团结带领全体委员,紧扣中心,服务大局,积极作为,务实履职,使专委委员所在单位的各项工作得到了有序、有效推进。现将一年来本专委的工作情况总结如下:
一、加强学习,更新观念,提高参政议政能力
,建设专委除了学习相关的法律法规外,还积极参与本单位的深入学习落实实践科学发展观活动。在学习活动中,能结合自身的实际,围绕市委“一二三四五六”发展战略,深入调查研究,找出障碍我市建设事业发展的难题去进行破解,使我们专委各个委员的理论水平、政策水平、业务水平得到了明显的提高,行政管理、参政议政的能力得到了不断地充实,思想得到大解放,观念进一步更新,有力地推进了我市城乡规划、建设、管理的各项工作顺利进行。
二、围绕市的中心工作,大力推动重点项目的建设和重点工作的开展
我市的工作重点52项,建设系统各有关部门参与的就有42项,其中负责牵头的10项。而我们专项所属各部门委员都能主动积极工作,同时,能出谋献策参与抓好,使各个项目取得显著的工作成效,一年来,主要完成了以下方面的工作:
1、总投资3.2亿元的罗定国际酒店,已完成总工程量85%以上,将在20__年春节前竣工事业。
2、投资600万元的泗纶镇生活污水处理厂3月份投入运行。
3、总投资4860万元的市第二生活污水处理厂已动工建设。
4、总投资2500万元的城区生活垃圾场改造工程项目已进入征地阶段。
5、投资100万元的城区垃()圾中转站改建项目已进行选址及设计等筹备工作。
6、总投资450多万元对小区未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建设,将在20__年春节前完工。
7、房地产的开发建设到历史新高,项目13个,开发资金约2.2亿元,建筑面积15.5万㎡,同比增长42.5%。
8、建筑业和建筑市场稳定健康发展。今年完成建安产值4.39亿元,创税利3668万元。
9、生态文明村建设进展顺利。155条文明村建设任务已落实,投入资金804万元,确保年底可全部建成并可通过云浮检查验收。
10、投入323.1万元,完成城区主街道下水道建设改造修复、绿化带花基、次干道配套工程。
11、大力抓好整治占道摆卖、“牛皮癣”和陈旧及不规范设置的户外广告、车辆乱停放等“六乱”现象的整治,市容秩序明显改善。
12、加强环境卫生保洁和管理,有效改善城区卫生保洁质量。
13、投入35万元完成对城区主街道标线7047㎡的翻画。
14、拆除文明样板路牌坊和19座弧形灯、主街道路通铁护栏1800米,翻新路标指示牌杆柱19座。
15、配合林业部门改造主街道绿化带的栽种,并加强养护,确保成活及生长,绿化、美化作用得到逐步呈现。
16、加强街道路政管理,及时保质修复好通讯、供电、视频监控等各类挖掘的路面。
17、争取市政府解决了环卫临时工人的养老保险问题,较好地维护了环卫队伍和社会大局的稳定。
18、专委各部门在积极参与我市“9.16”救灾及灾后重建活动,尤其是城市管理局和建设局得到了市委、市政府的充分肯定。各单位已完成“百局扶百户”的任务。
三、认真办理好政协委员提案
本专委所属单位今年的政协委员提案比较多,而且多为涉及群众关心的热点、难点问题,为切实承办好各单位提案,专委委员能在所在单位出谋献策,并精心组织实施,从政治的高度,把提案的办理工作作为履行工作职责,听取群众的呼声和要求,接受政协委员依法监督的大事来抓,强化领导,明确责任,狠抓落实,所有提案都获委员代表基本满意以上的办复意见,有力地推动了本系统各项任务的顺利完成,解决了一批群众关心的热点、难点问题,为构建和谐社会做出了应有的贡献。
四、突出重点,认真开展视察活动
1、参政议政,主动提出合理化建议。在今年的学习实践科学发展观活动中,专委能组织委员进行实地调研,对城乡的规划建设管理,如何加快创建文明城市的步伐、环境保护、城市的管理、建筑业的发展、房地产业的发展、生态文明村的建设、维护人民群众的利益等提出了一些合理化的意见和建议,得到市委、市政 府的采纳,更好地推进了我市的城乡规划建设管理工作。
2、下半年组织委员到西安、延安进行一次视察活动,进一步开阔了委员的视野,为提高今后委员参政议政的ÄÜÁ¦Æðµ½Ò»¶¨µÄ×÷Óá£
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关键词:××湖 环境保护 可持续发展
从20世纪70年代至今,许多发达国家,乃至发展中国家纷纷加大了环境保护的投资,制定了一系列环境保护法律、法规,加强环境管理、环境监测,强化建设项目环境影响评价制度、严格执行“三同时”制度。同时大力开展环境科学研究,进行环境污染治理并发展低污染和无污染的工艺技术,淘汰落后产能,实施清洁生产,倡导低碳经济,使环境污染得到一定控制,环境质量有了明显改善。然而经济发展的模式并没有发生根本改变,仍然是高投入、高消耗、高污染。目前××县环境保护的主要任务是水污染防治,农村面源污染已逐渐成为××湖的主要污染源,在强化对污染企业监管的同时,加大对入河河道整治、农业产业结构调整、农村村落环境综合整治力度势在必行。只有深入进行调研,才能有效保护环境,走可持续发展的道路。
一、××县环境资源现状
澄江县地处云南中部,南北最长47.5公里,东西最宽26公里,幅员面积773平方公里(其中××湖水域127.2平方公里,阳宗海水域12.13平方公里)。交通便利,经济发达,是“大昆明经济核心区”和“滇中经济圈”的重要组成部分。依托昆明、玉溪为主的城市群,抓住滇中经济圈、新昆明和昆曼、昆河国际大通道建设的机遇,面向东盟、长三角、珠三角,确定发展定位,实现差异性发展。
××县海拔最高2820米(梁王山主峰),最低1327米(南盘江与海口河交汇处)。形成“七山、二水、一平坝” 的天然布局,在云南素有“鱼米之乡”的美誉。辖区内水资源丰富,拥有××湖、阳宗海以及大小龙潭50多个,大小河流28条,人均有水量为1918立方米。气候温和,呈现中亚热带、北亚热带、南温带和中温带四个气候类型的 “立体气候”。气候适宜,雨量充沛,适宜各种农作物的生长。
××县辖区内拥有丰富的铁、磷、铜等矿产资源,尤其被国际上成为“战略资源”的磷矿储量大、品位高,总储量为6.4亿吨。截止20xx年底,××县共有工业企业501家,从业人员6955人。20xx年全县完成工业总产值33.4亿元,其中磷化工16.8亿元、电力4.3亿元、建筑建材业4.8亿元。
××县辖区内别具一格的地质地貌,风光旖旎的湖光山色,积淀深厚的文化遗产,旅游资源丰富,堪称旅游仙境。西龙潭、帽天山、××湖、关索戏等,以及众多富有现代特色的主题景区、休闲度假设施和城镇、村庄、田园等铸就了现代人文景观。
××湖是××县乃至云南省的战略资源。是一个南北向的断层溶蚀湖泊,两端大、中间小,北部宽而深,南部窄而浅,中呈喉扼形。湖面海拔高度为1722.5米,湖面积216.6平方公里,湖岸线总长100.8公里,湖水平均深度为95.2米,最深处有158.9米,湖容量达206.2亿立方米,相当于12个滇池的水量,6倍的洱海水量,太湖的4.5倍,占云南九大高原湖泊总蓄水量的72.8%,占全国淡水湖泊蓄水量的9.16%。××湖水的补给除靠雨季四周沟溪汇集外,湖岸周围还有大量的地下泉水涌出。××湖水清澈纯净,透明度平均为5-6米,最大可达12.5米,是我国内陆浅水湖中水质最好的湖泊之一。××湖目前依然属于i类水质,保留有300万年原始生态的珍贵特质,孕育出以帽天山古生物化石群为杰出代表的××文化,是高原湖泊中最为璀璨的一颗明珠,在全市“三湖”生态城市群构建中占有核心地位。认真贯彻和落实温总理关于帽天山古生物化石群“三个保护”重要批示和曾副总理关于××湖“三个一流”讲话精神,全面实施××湖保护,成为关系我县社会经济可持续发展的头等重大问题。
这一系列的环境资源优势所围绕的核心就是××湖,××湖是我们××人民赖以生存和发展的战略资源。
××最大的潜力和优势是水资源—××湖及其××湖流域,阳宗海及其阳宗海流域。根据这一得天独厚的战略资源,县委、政府深入落实科学发展观,科学决策,正确制定了我县20xx年乃至“十二五”期间的经济社会发展的主要目标和任务:两大政治任务:一手抓经济社会发展;一手抓生态文明建设。五大战略:生态立县;工业强县;农业稳县;开放活县; 旅游富县。三大经济发展路子:磷电结合,做强磷化工,做大建筑建材业,引进发展高新技术产业;巩固烤烟支柱地位,积极发展现代化、生态、休闲、观光农业;按照‘抓开发、打基础、树品牌、拓市场、增效益’的思路,加快发展以旅游业为主的现代服务业。不难看出,在两大政治任务、三大经济发展路子、五大战略中都涉及到环境保护和生态建设。走可持续发展的道路,才能造福子孙后代。
二、××县环境污染现状
1、××湖水环境现状
水质发展趋势:近30年来,cod呈缓慢上升,tn、tp呈持续增加趋势。水质类别由90年代后的ⅰ类快速下降为ⅱ类,90年代中后期连续三年保持在ⅱ类水质,20xx年后水质有所上升,保持在ⅰ类水质。目前××湖湖水溶解氧已处于临近ⅱ类水质的边缘,局部水域各项指标污染较为严重,且呈现自北向南、由沿岸向湖心推进的趋势。
富营养化发展趋势:××湖目前处于贫营养水平,30多年来××湖营养状态指数呈上升趋势,由1980年的6.8,到20xx年已接近20。可见,××湖的营养状态发生了明显的变化。
湖泊底质发展趋势:除东岸部分水域外,××湖沿岸带水深7-8米处底泥普遍受到磷污染;在北部镇海营等水域,底泥磷污染已经不限于浅水的沿岸带,在水深35-40米处均存在污染;尤其北部的东大河和代村河口,底泥污染程度严重。
湖泊水生态发展趋势:××湖水生态系统总体上比较健康,但生物种群结构变动速度加快。清水种减少,耐污种增加,浮游植物和沉淀水植物量上升,预示着××湖的水生态系统结构受损。
2、阳宗海水环境现状
1996年至1998年,阳宗海水质曾下降至iv类,1998年以来,各级政府加大了对阳宗海水污染治理力度,采取一系列工程措施,对点源、面源进行综合治理,取缔了网箱养鱼,禁止机动渔船入湖捕鱼,加强监督检查和执法力度,通过各级各部门的共同努力,阳宗海水质逐步由iv类恢复到ii类,并多年保持在ii类标准。20xx年8月,阳宗海砷污染事件发生以后,水质下降到了劣ⅴ类。
为确保群众生产生活安全和社会稳定,及时、彻底解决了阳宗镇取用阳宗海水饮用群众的饮水安全问题;制定了《人畜砷污染中毒处置预案》,对饮用水源进行全面排查和定期检测,确保人畜饮用水安全;及时编制上报了《××县保障阳宗镇饮水安全供水方案》、《××县调整阳宗镇坝区农田灌溉用水实施方案》;积极开展阳宗海生态建设修复,成阳宗海人工湿地、海晏村村落环境综合治理工程,启动了阳宗海南岸湖堤生态修复工程建设,实施入湖河道河段长管理制度;制订了《××县阳宗镇农业产业结构调整方案》;采取有效措施,截断污染源,完成了锦业公司内危险化学品处置工作,磷石膏及磷石膏渣处置工作,锦业公司内含砷废水处置工作,泉涌点含砷水应急处置工作;编制了《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究报告》、《阳宗海砷污染源综合治理工程环境影响评价报告》等治理方案,目前已通过评审,正在修改完善,待上报立项审批。
3、××湖流域农村生活污水现状
农村生活污水是××湖污染源的重要组成部分。××县除了右所镇凤鸣村的部分生活污水排入污水处理厂处理外,几乎所有村落的灰水都由村内明渠顺地势排入附近的河道或沟道内,进入××湖。目前,流域内少部分村落建有人工湿地处理设施,这些污水处理工程,在建成之初对农村污水处理起到了积极的作用,但由于缺乏良好的维护与运行,部分湿地难以发挥作用。
根据相关研究数据,估算50%的生活污水排入××湖。而农村居民每人每年排放的污染物中,氮为0.99公斤,磷为0.2公斤,cod为23公斤。畜群养殖是××湖流域水体污染的主要污染源之一。据养殖污染负荷统计:一头猪每年排放bod:25.98kg、bod:26.61kg、tn:4.51kg、tp:1.7kg。如果按10万头猪计算,则每年排放总量为bod:2598t、cod:2661t、tn:451t、tp:170t。
4、××湖流域农村生活垃圾污染现状
目前,××湖流域平均每个居民小组拥有一个垃圾收集池,在坝区,每个自然村平均1-3个,而在山区大多数村落没有建设垃圾池。从垃圾的主要成分以无机物河南将劫匪溶性有机物为主的特点进行分析,垃圾清运率取80%,则20%的垃圾经过雨水淋溶或直接丢弃到河道中对湖泊产生直接影响。
5、××湖流域农田径流污染现状
农田径流污染主要包括农田化肥和农药流失污染。通过相关研究数据表明,××县××湖流域农田径流污染情况为:××拥有耕地面积64393.6亩,污染物入湖量为每年总氮为270.45吨,总磷为22.54吨,cod为1126.8吨。据不完全统计,××湖流域使用的农药品种达200多种,其中有机磷农药占70%。近几年农药使用量呈现逐年递增的趋势,对流域内的水生态安全造成一定威胁。
6、磷矿山和磷化工污染现状
矿山开采表土经沟渠、河道进入湖泊;磷化工生产原料、废渣随地表径流进入湖泊。废气通过降雨、降尘进入湖泊;废水外溢、地表径流进入湖泊,使总磷含量升高。目前××处于××湖径流区内的14个磷矿采矿点全部关停,现正处于生态修复阶段。处于××湖径流区的云南德安化工有限责任公司的四条黄磷生产线已经完全拆除,云南××承坤磷化工厂已经停产。九村东溪哨工业园区九家黄磷生产企业的废气排放也可能直接扩散或沉降到径流区进入××湖。
7、旅游污染现状
××湖周边旅游设施主要包括旅游度假期、宾馆、饭店、酒店等,旅游集中在××湖的北岸和东岸。据统计,整个××湖流域年产生污水量18.27万吨。其中71.7%的污水进入污水处理厂,12.6%通过旅游点自建的污水处理设施进行处理,还有15.7%的污水直接排放或进行简单处理后排放。旅游区每年产生垃圾近600吨。
8、入湖河流污染现状
××湖流域流量最大的是东大河(2065方/年),最长的是梁王河(21公里),其次是东大河(19.9公里),其余多在10公里以下。××湖属于雨水补给型湖泊,河道径流调节性差,自净能力弱。多为间歇性河流暴涨暴落,并携带大量泥沙。水土流失严重,径流区林地覆盖率仅为27.03%,每年泥沙流失总量为80.46万吨,入湖量达34.56万吨。生活垃圾及农作物杂草、桔杆污染问题普遍存在。
三、××县存在的主要环境问题
1、××湖主要污染源环境问题
流域污染物排放量较大,超过××湖水环境承载力;磷化工和磷矿山造成持久和难以根除的污染;流域北部径流区(北岸)污染负荷贡献率大,是主要污染排放区域;农村面源污染是流域重要污染源。
2、××湖缓冲带主要环境问题
缓冲带沿岸湖泊水质下降,局部已达ⅱ类;缓冲带内人口密度大,污水处理率低;景区景点集中,旅游污染压力大;农田面源污染较重;垃圾清运能力不足,垃圾未得到有效处理处置;缓冲带生物多样性单一、生态系统结构不完整。
3、××湖入湖河流主要环境问题
河流污染严重,缺乏清洁水补给;河流渠道化,河流生态受到破坏,自净能力减弱;部分河流上游水库、鱼塘水污染严重;部分河流淤积严重;大多数河流生活垃圾、农业垃圾污染严重;流域开发与湖泊保护矛盾突出,面临严重挑战。
4、××湖湖体主要环境问题
浮游植物群落演替速度加剧、生物量持续上升;土著物种不断灭绝,外来物种入侵;耐污种增多,清水性种类减少或消失;水体营养水平持续增高,湖泊营养状态显著上升;局部水域污染严重,水污染自北向南、由沿岸向湖心不断推进;湖泊整体水质由ⅰ类向ⅱ类快速下降,目前已处于临近ⅱ类水质的边缘。
5、东溪哨工业园区主要环境问题
厂区磷矿石露天堆存量大,无“三防”措施;事故池周围未修建环形沟和围堰;渣场周围未设置截洪沟,渣场及回用水坝底部未铺设防渗布;厂区内水洗矿问题矛盾突出;泥磷残渣没有较好的处置方法,暂堆存于有三防设施的渣库中;东西哨、鱼塘村的搬迁工作正在进行中;黄磷生产过程中,物料的转运环节存在无组织排放粉尘较大,出渣时废气无组织排放较大等环境问题。
6、水源地主要环境问题
××县县城集中式饮用水源点主要是西龙潭和东龙潭,存在的主要环境问题是:保护区划分没有科学的勘查结论;保护区内有学校存在,污水没有并入污水管网;保护区内仍然有工业、砂石料场、养殖业等企业存在;保护区内存在耕地、农药、化肥污染、龙潭底泥长期淤积,水质富营养化,水生植物较多;保护区内存在学校,且生活污水没有并入污水管网。
7、阳宗海流域主要环境问题
农村废弃物及农田泄水对湖泊水质较严重,水体功能受到损害;森林植被破坏严重,涵养水土能力差,流失严重;湖滩地裸露面积不断扩大,不合理侵占湖滨现象屡禁不止;水资源贫乏,湖泊亏水运行,环境容量降低;水生植物分布面积减少,生物多样性下降,生态系统整体功能减弱;旅游开发缺乏规划,旅游垃圾管理薄弱,污染现象严重;湖泊面源污染未得到有效控制,处于有增无减状态。砷污染治理工作前期工作已接近尾声,正待立项审批开工治理。
四、“十一五”期间环境规划现状
玉溪市编制了阳宗海流域(玉溪市部分)水污染综合防治“十一五”规划(20xx年-20xx年);××湖流域水污染综合防治“十一五”规划(20xx年-20xx年);××县城集中式饮用水水源地环境保护规划(20xx年-2020年)。20xx年10月由中国环境科学学会、玉溪市人民政府编制了《××湖流域水环境保护与水污染防治规划》;20xx年1月由中国环境科学学会、玉溪市人民政府、玉溪市环境科学研究所编制了《××湖—星云湖流域产业结构调整规划》;20xx年8月,由云南省环境科学研究院编制了《××县东溪哨工业总体规划》;20xx年3月××县人民政府委托云南省水利勘测设计院对西龙潭水源点进行勘测,以便制定水源地环境规划;20xx年7月××县人民政府启动了××县提古工业园区总体规划。
“十二五”期间,我们提出以下工程措施:××湖北岸截污治污工程;××湖流域村落整治工程;××湖流域三退工程;××湖流域生态农业示范工程;代村河流域环境综合整治工程;东、西龙潭水源勘测、保护区划、污染防治工程;东西哨工业园区环境综合整治工程
五、××湖保护总体思路
今天,我们正处于生态文明建设时期,随着科学技术的进步,新技术、新能源、新材料的发展和利用,将带来生产力的飞跃发展。同时,我们也正面临严峻的环境问题,社会经济活动索取自然资源的速度超过了其本身及替代产品的再生速度和向自然排放废弃物的数量超过了环境的自身承载能力。正如恩格斯所指出“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都将报复我们。”因此,我们必须抛弃错误的资源观、价值观、道德观,认真研究当前的主要环境问题,以寻求人类社会与自然环境的可平衡和可持续发展的道路。
根据目前××县的环境发展现状和主要环境问题,今后××湖保护的总体思路是以湖泊水环境承载力的计算为依据,以流域强力控源为根本措施,以流域清水产流机制修复和湖泊水体保育为重点措施,以强化管理为配套措施。采取流域产业结构调整,经济发展模式升级与污染治理措施并重的策略,采用工程与非工程相结合的综合防治措施,建立决策者、科学家、公众参与三位一体的治湖队伍,确保××湖水质稳定保持ⅰ类,实现全流域社会、经济、环境的可持续发展。
参考文献:
1、《××湖流域水环境保护与水污染防治规划》(中国环境科学学会、玉溪市人民政府20xx.10)
“现在滇池治理的加速度已接近污染发生的加速度,但历史欠账多,即使接近变好的拐点,水环境形势依然不容乐观”,云南大学生态学教授段昌群说。他更担心洱海和抚仙湖,它们的“治理速度还没有跟上污染速度”。
“不能让抚仙湖成为第二个滇池。”在今年初的云南省两会上,云南省政协委员公开呼吁。今年5月,大理州环保局局长李继显也公开表示:洱海正处在一个临界点和敏感期,稍不留意就会成为第二个滇池。
在人均水资源匮乏的云南,这些高原湖泊是数千万人口的水源地。2007年起,滇池已不再作为昆明人的饮用水源。而如何避免抚仙湖和洱海成为第二个滇池,需要重新审视政府的治理模式。
巨资治污
滇池治污经费高达639亿,但多项治污工程效果被质疑。
7月2日,昆明市西山区王家堆村,面积约40亩的滇池湖面上,漂着绿漆般的蓝藻,一股腐臭味飘荡在村庄上空。堤岸另一侧的池塘里,水葫芦开着紫色的花,铺满水面。两名正在清理湖面的村民说,这次蓝藻暴发已有半个多月,是南风把蓝藻从滇池外海刮到这里―滇池北侧靠近城区的位置。
“年年都这样,天晴时特别臭。”对王家堆村67岁的杨秀珍来说,已习惯了这样的滇池。她记得30多年前,滇池里可以洗澡、抓鱼,湖面上还开着星星点点的白色小花。仅仅一代人的时间,滇池已面目全非。
“现在滇池治理的加速度其实已接近污染发生的加速度”,云南大学生态学教授段昌群说。环保部今年6月的《2013年中国环境状况公报》显示,滇池依旧属于重度污染,全湖总体为中度富营养。而根据此前的数据,去年9月,滇池靠近城区的草海水域,属于重度富营养。这意味着这部分水域内的氮、磷等污染物数量已有所下降。
去年9月25日,斥资80多亿元的牛栏江滇池补水工程完工,计划每年从牛栏江引入6亿吨水注入滇池。研究湖泊富营养化的无锡市水利局工程师朱喜认为,这可能是草海污染开始降低的原因。而草海只有10平方公里,占滇池水域的1/30。
“滇池历史欠账多,即使接近变好的拐点,水环境形势依然不容乐观,只要条件允许,Ⅱ类水质都可能产生蓝藻”,段昌群说。蓝藻被称为生态癌症,会让水体里的生物缺氧死亡。
滇池治污经费投入不少。据昆明市滇池管理局提供的数据显示,滇池治理从1999年开始,预计到明年“十二五”规划结束时,从中央到昆明市各级政府的治理资金共达639亿元。其中420多亿将在“十二五”期间投入,另外100多亿是“九五”到“十一五”之间的投入。
段昌群认为,2011年开始的滇池治污六大工程,治理思路正确。这六大工程包括:修建环湖截污和环湖路;治理农村面源污染;拆除湖滨带的房屋、田地,修建5 .4万亩湿地,恢复树林和湖泊;整治35条水质为V类和劣V类的滇池入湖河道;清理滇池湖底富含污染物的淤泥;调水和节水。
但一些环境工程师和生态学家认为,这些工程治理效果存疑。
朱喜5月刚到滇池考察。他认为,环滇池截污工程今年年底完工后,昆明每日产出的生活污水应该能被完全处理,但污水处理厂按照国家一级标准排放中水(处理后的污水),虽然符合国家标准,因排放量过大,所以不会改善滇池水质,需要把排放标准提高到地表水环境五类才行。他说:“这得投入更多的钱,地方政府和国家很难继续增加经费”。
云南省环境科学研究院教授曾广权认为,滇池边新建的湿地,都修成了湿地公园,强调景观功能,并没有真正恢复湿地的净化功能。比如昆明官渡区五甲塘湿地公园里,进入湿地的水要靠泵来抽,而不是自然流入湿地,这是“人工湿地”,不起作用的。而且和300平方公里的滇池水域相比,5万亩的湿地,能起到的净化作用不大。
作为生态修复项目,昆明从2009年开始种植水葫芦治污,却遭到众多批评。王家堆村民杨秀珍说,水葫芦不及时打捞,烂在水里比蓝藻还臭。今年,滇池已不再种植水葫芦。一名曾参与滇池水葫芦生态修复研究的学者表示:国内外的研究的确显示,水葫芦种植面积不超过水域的1/3到1/2,的确能净化水体,但政府在实施项目过程中,出于利益或政绩,种植密度过大,反而污染水体。
环境承载力
周边城市规划和经济发展,让治理速度跟不上污染速度。
高原湖泊污染难治,首先和这些湖泊的生态系统脆弱有关系,段昌群教授说。但更为头疼的是,这些湖泊又分布在仅占云南全省面积6%的平地上,自然会成为各区域经济发展中心。
经过数百万年的地质运动,云贵高原从一片海洋渐渐升高为陆地。地质断裂下陷,形成了滇池、抚仙湖、洱海这样的高原湖泊。这些湖泊在群山围绕之中,远离大江大河,湖水主要来源于雨水、地下水和山间河流,山间河流源近短小,会季节性断流,为湖泊提供的水量有限。云南高原又是石灰岩地貌,大量地表水在进入湖泊之前就已渗透流失。
这三个湖泊恰巧位于云南的少雨区,全年蒸发量大于降水量。此前连续五年的云南大旱,让湖泊的平均深度已降低2米。滇池和抚仙湖的出水河道只有一条,湖床平缓,抚仙湖的换水周期接近200年,洱海和滇池的换水周期都在3年以上,当污染物进入湖泊后,极易滞留于湖内。滇池、抚仙湖又处于地球上的磷资源丰富带,若湖泊四周山体过度开发,水土流失,土壤里的磷会被雨水大量冲入滇池,为蓝藻生长提供充足养料。
多份来自环保部门和政府机构的研究报告显示:目前滇池、抚仙湖和洱海三个湖泊周围的经济发展速度和人口数量,已经超过这些高原湖泊的环境承载量。环境容量承载力是指在一个水域,水体能够被继续使用并仍保持良好生态系统时,所能容纳污水和污染物的最大能力。
生态学家普遍认为,控制城市规模、人口发展,才是保护高原湖泊的最好方式。理论上,滇池流域人口不应超过250万-280万人,但现在滇池流域内人口有357万人。云南大学历史学博士白龙飞研究发现:过去30年,扩大城市规模是决策者的主要方向。据他研究,在上世纪八九十年代,昆明应该发展为生态城市还是以工业为基础的国际都市,昆明一直摇摆不定,最后选择模仿北上广,把昆明作为中国西南地区的边疆前沿开发,结果造成1999年到2000年,滇池水体全部超V类,蓝藻狂长。
2003年之后,昆明城市规划又重新围绕滇池流域发展。2008年制定的《昆明城市总体规划修编(2008 -2020)》,对昆明的定位变更为国际性和战略性,昆明的城市发展更注重人口聚集和城市规模扩大。
白龙飞认为,昆明的城市规划和滇池的污染治理正好相反,城市规划总是超过规划发展,而污染治理总是达不到治理要求。
滇池的问题,正在洱海和抚仙湖重复着。段昌群认为,这两个湖泊的治理速度还没有跟上污染速度。洱海和抚仙湖的旅游业发展迅速,旅游业带来的生活污水,加重了这些地区的治污压力。
2013年,玉溪市抚仙湖管理局局长武继昌在接受《中国青年报》采访时表示,玉溪市委市政府已在考虑大力调整规划。“以前规划游客是100万人次规模,但目前已连续3年超过480万人次的游客规模。因此,老的污染源没解决,又加上新的污染。”研究报告显示,“目前抚仙湖流域水环境容量承载力处于崩溃状态”。
在洱海,环海排污设施的匮乏,至今没有改善。
今年5月,大理州环保局局长李继显说,按照国际公式来推算,洱海流域最佳的居住人口为20万,50万人是极限,而目前,洱海流域已有82万人口。公共基础设施,远远没有跟上经济发展的速度。李继显说,洱海环海路有120公里,但目前真正修建的截污干渠只有下关西洱河以南11公里,加上大丽路、大凤路的截污干渠总共49公里,基础性投入不足,导致大量的污水、未经处理的水直排洱海。
近五年内,大量外来者搬入洱海边的喜洲、才村、双廊,租下村民的老房子,改建为客栈。才村一名将住宅改建为客栈的村民告诉记者,村里有上百个客栈,之前的排污装置就是安装1- 2个化粪池,让所有污水沉淀后直排洱海。今年村里才新建污水收集处理系统,目前,整个村庄南北各有一套污水处理系统。
在南才村,记者看到,300余户居民的污水全部进入一个绿色的净化装置,这个装置每天可以处理50吨生活污水,污水处理后被排入附近的湿地公园,然后流入洱海。当地居民认为,南才村有十几家客栈,每户客栈一天就能产生2-3吨污水,50吨的容量估计无法处理完所有废水。
公共排污系统的匮乏,甚至在双廊引发了外来商户和政府之间的冲突。去年末,当地政府因污染严重,停止给新开客栈发放牌照。一名客栈老板认为,大理的旅游开发已持续多年,地方政府的基础设施却没有跟上,把污染罪责归咎于客栈,不公平。
要完成这些基础设施,需要大量资金投入。李继显表示:目前政府到位6亿元资金,将抓紧修建环湖排污干渠,但还需要寻找更多的资金。
围湖开发
保护区内众多商业项目,都从政府拿到规划许可证。
“不能让抚仙湖成为第二个滇池。”在今年初的云南省两会上,云南省政协委员公开呼吁:2014年3月,云南省环境科学院张晓旭等人的一份研究报告显示,抚仙湖部分区域接近Ⅱ类水,整体处于I类水。
李继显也曾公开表示,洱海正处在一个临界点和敏感期,稍不留意就会变成第二个滇池,只要不下雨,不刮风,有太阳,三种情况同时出现,洱海就可能出现蓝藻,“尤其是在八九月份秋老虎的时候最危险”。洱海在2003年、2008年、2013年都曾大面积暴发蓝藻。
对待这样脆弱的湖泊,发展旅游的正确选择应该是“借湖观景,离湖开发”,段昌群认为。近5年,云南省陆续出台了滇池、抚仙湖、洱海保护条例,今年又通过了《云南省湿地保护条例》。这些条例基本规定湖岸100米范围内为一级保护区,从一级保护区到湖泊周围山体属于二级保护区,一级保护区内禁止新建房屋,二级保护区里限制建房,湿地内禁止建房。
但是无论在滇池,还是在抚仙湖和洱海,都可以发现,大片湖岸不仅被传统的村庄和农田包围,在近两年内又修建了大量以旅游、养生为名的房地产项目,甚至还有高尔夫球场。一些湖岸边的山体上,树木被砍伐,山体泥土。地方政府表示,这些项目都在环保法律生效前拿到了规划许可证,属于合法项目。
2013年开始实施的《云南省滇池保护条例》明确规定,滇池一级保护区内禁建房屋,二级保护区内禁止建设开发其他房地,可以建设符合滇池保护规划的生态旅游、文化等建设项目,各行政主管部门在报昆明市政府批准前,当有昆明市滇池行政管理部门的意见。
在滇池东南岸,紧贴滇池水域的长腰山,应该属于滇池一级和二级保护区的范围,“古滇王国―天池公馆”项目正在以“旅游文化名城”之名开工。该项目的环境影响报告书审批前公示显示,这是一个房地产项目,由644栋低层住宅、66栋多层住宅、55栋中高层住宅组成。古滇王国在长腰山上除了天池公馆,另外还有两个别墅项目:滨湖御景和湖景林苑。
今年6月,中央电视台曝光了这处地产项目后,7月初,云南媒体报道称:据官方通报,与古滇国项目配套的生态湿地、景区污水净化系统,以及其他区域规划建设的公益性、半公益性旅游项目及旅游景区、旅游度假区和配套项目均符合《云南省滇池保护条例》。目前,长腰山上的这几个楼盘都在正常开工。
和滇池一样,抚仙湖从近年开始,将沿岸100米的村庄和农田全部退出,种植上树木、建造湿地。但是近两年,有4个投资过亿的房地产项目,在农民退出田地房屋后,在抚仙湖岸边修建。洱海东侧,近两年也出现了数个大型楼盘。
紧靠抚仙湖和洱海岸边,至少有两个房地产项目建有高尔夫球场。2004年1月,中国政府颁布了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,规定地方各级政府一律不得批准建设新的高尔夫球场项目,连已办理各项手续,但尚未动工的项目,一律停工。
在抚仙湖东岸的太阳山楼盘,紧贴在湖岸边的一期工程已经建成销售,距离湖岸约10米处,是成片的高尔夫球场。销售人员称,球场由开发商和观澜湖会所合作经营,在2012年修建,为保护环境,开发商在球场下方铺设了防渗膜,并在球场后方和公寓楼之间下凹处,建有中水池,球场的污水会流向中水池后再排出。但在现场可以看到,靠近湖边的球场地势向湖泊微微倾斜,即使铺有防渗膜,水也会自然流入湖中,而不是中水池。
洱海东岸尚在建设中的高级楼盘悦榕庄,位于紧贴洱海的山坡上。替悦榕庄预售楼盘的海东方工作人员向客户介绍说,这片面向洱海的山上将会有“1500亩林克斯风格的高尔夫球场”。
2007年9月开始实施的《云南省抚仙湖保护条例》规定,抚仙湖最高蓄水位沿地表向外水平延伸100米的范围,为一级保护区,一级保护区内,禁止新建、扩建或者擅自改建建筑物、构筑物及其他一切破坏生态系统和污染环境的行为。
在抚仙湖西岸的九龙晟景楼盘,有1栋“超五星酒店”和2栋公寓楼“迪卡假日”紧贴在湖岸边,销售人员告知,这些楼“距离湖岸50米,是稀缺资源”。在楼盘的宣传册上,还提到这栋超五星级酒店,拥有一个直通湖底的“海底餐厅”,用餐时能看到抚仙湖底的景色。
2013年6月央视《经济半小时》栏目曝光抚仙湖边的楼盘以旅游开发为名违规建设后,据《云南信息报》报道,云南玉溪市委书记张祖林曾承认:舆论监督的情况基本属实,要求“所有工程停下来审批,按照新的规范,进行一次梳理”。但目前记者看到,太阳山和九龙晟景均已完工,正在出售。
2013年4月,云南省玉溪市抚仙湖管理局局长武继昌,在接受《中国青年报》采访时曾表示:抚仙湖湖畔的在建项目基本在2007年《云南省抚仙湖保护条例》出台之前已审批通过,太阳山的高尔夫球场是在2001年批准,只是一直未动工。