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1.办学思想端正,全面贯彻国家的教育方针,认真实施素质教育。树立正确的教育观和质量观,面向全体学生,促进学生全面发展。
2.坚持依法治校,遵守教育法律法规,不乱办学,不乱收费,不举办“校中校”,不分重点班和非重点班。建立健全学校各项规章制度。
3.实行校长负责制,完善全员聘用制、岗位责任制。坚持民主管理学校,推行校务公开。
二、教师管理
4.执行教师资格制度,所有教师持证上岗。组织教师进修,开展校本培训和教研活动,建立集体备课制度。
5.加强师德建设。教育教师遵章守纪,爱岗敬业,教书育人,为人师表;认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动;尊重学生人格,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益;不搞有偿家教。
三、学生管理
6.德育为首。开展民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律纪律教育、心理健康教育。
7.规范学生行为。教育学生自觉遵守《中小学生守则》和《日常行为规范》。培养学生良好的行为习惯。
8.坚持全员育人。学校有健全的党团和少先队组织,有班主任制度,有与家庭、社会联系与合作制度。
四、教学科研管理
9.严格按规定开齐开足课程。创造条件开设地方课程和校本课程。有秩序安排教育教学工作,不随意停课,不组织学生参加商业性的庆典、演出活动。上好体育课、艺术课,保证学生每天有1小时的体育活动时间。
10.改进教学方式。引导学生自主、合作、探究学习,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能
力,发展学生的个性特长。
11.减轻学生过重课业负担。小学、初中、高中学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时、8小时;家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时、2小时。
12.建立科学的学校评价制度。评价学生,立足于促进学生的全面发展。小学实行等级记分制,中学推行综合素质评定。不为班级和学生排名次,不以考试成绩和升学率作为衡量教育教学工作的唯一标准。
13.健全校本教研制度。研究教育教学中的重点、难点问题,促进教育教学质量的提高。
14.执行学籍管理规定。小学、初中学生免试入学,不留级,不开除。小学、初中每班学生数不超过50人,高中不超过54人。不举办复读班。
五、安全管理
15.建立健全安全管理制度。及时消除隐患,预防发生事故。建立校园突发事件预警机制,落实各项应急措施。加强安全教育,增强师生的安全防范意识和自护自救能力。
16.定期对校舍、设施进行安全检查,防火、防盗、防触电、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位。加强门卫管理,禁止无关人员和校外机动车辆进入校园。校车必须定期经公安交管部门检测。组织学生户外活动有安全措施。
六、校园管理
17.建设平安、文明、和谐校园。优化校园环境,力求净化、绿化、美化、人文化。校内车辆停放整齐,地面无杂物,墙面无污损。环境布置富有文化内涵,体现教育功能。
七、后勤管理
18.坚持服务育人、管理育人。制定食堂卫生制度和采购验收制度,确保食品卫生安全;建立学生宿舍值日制度,保证整洁卫生;建立宿舍管理制度,坚持夜间值班、巡查;建立发生群体性传染病、食物中毒应急制度,及时采取隔离、治疗措施。
19.建立健全学校财产管理制度。建立校舍定期检查、维修制度,及时消除危房。图书、实验仪器、音体美器材、计算机设备等分类登记造册,定期清查、检修、维护。民主理财,财务公开。坚持勤俭办学,反对铺张浪费。
关键词:布局调整;农村寄宿制学校;发展策略
【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216(2016)10C-0037-02
一、农村寄宿制学校的发展背景
20世纪90年代以来,由于计划生育政策的大力实施,我国人口自然增长率得到了有效的控制,导致农村适龄儿童入学人数大大降低。伴随我国城镇化步伐的加速,大批的农村人口和劳动力向城市涌入,农村义务教育阶段的儿童随父母进城,加剧了农村学校生源的减少。因此,我国农村教育“县办高中,乡办初中,村办小学”的布局方式已不再适合。2001年,国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》,要求因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局。我国农村地区,尤其是中西部地区农村中小学经历了新一轮的大规模调整,布局调整在一定程度上优化了农村教育资源配置,促进了义务教育均衡发展。但是也产生了一些负面作用,布局调整过程中学校大规模的撤并增加了学生的家校距离,给家长和学生带来很多不便,而且加重了农村家庭的经济负担,间接导致失学率上升。为了解决学生上学距离远问题,同时又要考虑教学质量,建设寄宿制学校成为最佳选择。首先,农村寄宿制学校解决了学生上学远的问题。农村中小学校布局调整后扩大了学校服务的覆盖半径,当地的孩子不得不离开本村到离家更远的地方上学。不仅增加了学生的时间成本,而且导致了交通成本和安全风险的上升,而到寄宿制学校上学不仅减少了安全隐患,也保证了孩子们的学习时间。其次,农村寄宿制学校能够对农村留守儿童起到监管责任。在寄宿制学校,有专业的老师充当监护人,给予孩子关心和帮助,在一定程度上弥补了孩子在家庭教育上的缺失,同时也给他们提供了一个安全的学习环境,解除父母外出打工的后顾之忧。最后,农村寄宿制学校均衡了城乡义务教育。布局调整撤并了网点分散、规模小的学校,直接目的是实现城乡义务教育的均衡发展。寄宿制学校有力地整合了教育资源,提高了农村教育质量,缩小了城乡教育的差距。
二、农村寄宿制学校存在的问题
随着农村中小学布局调整的不断深入,建立农村寄宿制学校已经成为一种必然趋势,但是在发展过程中还是存在一些问题。
(一)学校管理不完善
布局调整后,寄宿制学校的规模不断扩大,学生数量剧增,不仅增加了教师的工作强度和压力,也给学校的管理带来很大困难和挑战。目前大部分农村寄宿制学校还停留在非寄宿制学校的管理状态上,一方面,缺乏完善的安全管理制度、生活管理制度、学习管理制度。另一方面,大部分农村学校没有条件配备后勤管理人员,很多管理工作由教师兼任。在这种情况下,教师在完成教学任务后,还要负责学生日常生活的管理,一旦学生发生意外,教师不得不承担法律责任。因此,很多寄宿制学校只要确保学生不出事即可,这种低层次的管理要求必然会给学生的身心发展带来不利的影响。
(二)生活教师配备不足,素质偏低
随着寄宿学生的低龄化和留守儿童的增加,配备生活教师是寄宿制学校发展的必然要求。但是目前我国寄宿制学校普遍存在生活教师数量不够的问题,一些任课老师不得不负担学生日常生活管理工作,不仅增加了教师的负担,也分散了教师的教学精力。
生活教师不仅是学生日常生活的管理者,也是学生行为习惯的引路者,合格的生活教师必须具备一定的专业素质。但是很多农村寄宿制学校对生活教师的聘任随意性很大,很多生活教师是由撤并学校在编老师转岗兼任,或者由学校“内招”,聘用教师家属,这些生活教师的专业素质难以得到保障。很多生活教师对工作职责的认识只停留在看管照顾学生,对教育学、心理学、卫生学知识缺乏了解,只能起到管理作用。
(三)基础设施不完善
在农村学校布局调整过程中,一些地方政府为了减轻财政压力,减少支出和降低生均教育成本,没有规划就盲目撤并学校扩大学校规模。在寄宿制学校的建设中更是暴露很多问题,严重影响了义务教育的质量。
很多寄宿制学校起初都是为了解决撤点并校后学生上学远的问题而建立的,为了满足不断扩大的寄宿需要,一些学校在没有能力的情况下无条件接受学生,使学校的住宿场所、活动场所以及配套设施严重不足。由于学校经费有限,很多学生宿舍过于陈旧,很多是由别的房屋改造而成。还有的学生宿舍过于拥挤,一个房间平均要住13个学生,拥挤的住宿环境严重影响了学生的休息。有的学校食堂非常简陋,没有消毒、储存、冷藏等设施,就餐没有固定场所。
(四)学生业余生活乏味
农村寄宿制学校一般实行封闭式管理,不仅保证了学生的有效学习时间,也增加了学生的业余生活时间。目前,农村寄宿制学校时间分配普遍存在学习时间过长,业余活动时间被剥夺现象。很多农村寄宿制学校为了避免发生安全事故,尽量减少学生的活动时间,一般采取由增加学习时间的方式安排学生的业余生活,学生业余生活还是以学业为主。学校由于缺乏活动设施以及教师的指导不够,组织课外活动多以体育活动为主,很少有其他活动,活动内容非常单调。
三、布局调整后农村寄宿制学校的发展策略
(一)加强学校的日常管理,制定规范的管理制度
规章制度是依法治教的法律依据,因此,农村寄宿制学校要根据法律法规并结合学校实际制定各项规章制度,作为学校日常管理的依据。首先,对学校日常管理工作要分工明确,做到每项工作、每项活动、每个环节都要有详细、明确、严格的要求,全校教职工都要按章办事,学校要监督到位,奖惩分明。其次,要严格安全管理制度,提高安全防范意识。安全问题是农村寄宿制学校管理的重要工作,一般学校安全管理涉及到食品安全、疾病防治、学生伤害事故、财产安全等,这些问题的发生会因学生群居而增大。农村寄宿制学校要加强学生的安全管理工作,涉及到学生安全的环节要制定各项严格的管理标准并依法执行,做到防患于未然。同时要建立安全事故应急机制,提高应对事故能力。
(二)设置生活教师编制,加强对生活教师的培训
首先,国家从政策上要设置生活教师编制。根据寄宿制学校的学生数量合理规划生活教师的生师比,例如,在大规模的寄宿制学校,小学低年级可以根据人数每二十到三十人设置一个生活教师编制,小学高年级或初中各年级可以一个年级配备一名生活教师编制。设置生活教师编制是对他们劳动价值的肯定和社会地位的承认,同时也是聘任专业生活教师与提高生活教师素质的保证。
其次,要加强对生活教师的专业培训。在上岗前应该安排职前培训,让其了解生活教师的职责和具体工作内容,使他们具有教育学、心理学、卫生学、管理学等专业知识。在上岗后也要定期安排职后培训,可以请专家进行知识理论讲解,结合实际问题与生活教师进行研讨,让生活教师了解理论的同时,提高实践能力。
(三)加大教育经费投入,完善基础设施
建立和完善农村教育经费保障机制,是农村寄宿制学校良性运转的资金保障。随着布局调整的不断深入,各地自发建立了一批农村寄宿制学校,对学校的资金投入仍然按照非寄宿制学校的标准进行拨付,资金的不足直接影响寄宿制学校的建设。教育部门要深入学校,了解学校建设情况,设立针对农村寄宿制学校的教育经费,保证基础设施的建设和后续配套设施的完善。目前,政府应该加大对农村寄宿制学校的校舍、教学和娱乐等场所设施的投入,把学校所需的配套设施配备齐全。
(四)合理分配学习时间和业余时间,丰富课外活动内容
首先,学校要改变传统的教育观念,组织丰富多彩的课外活动。寄宿制学校要充分认识到课外活动对学生的作用,把丰富学生的业余生活当作重要的工作进行组织安排。除了组织体育活动,可以开展艺术类、手工劳动类、益智类等活动,促进学生全面发展。其次,寄宿制学校要增加对课余活动设施的投入。缺乏活动设施和教师指导是寄宿制学校无法开展课外活动的主要原因之一,很多寄宿制学校几乎没有像样的阅览室,学生没有课外书可阅读。因此,学校应该加大活动设施的建设力度,为课外活动的开展创造条件。
参考文献:
[1]国务院关于基础教育改革与发展的决定[S].人民教育,2001,(7).
根据大名县教育体育局关于开展2019年秋季开学工作检查文件精神及县教体局有关会议要求,为进一步落实教体局提出的“教育质量年”工作目标,强力推进教育教学改革,规范办学行为,确保2019年秋季开学工作顺利进行,我校精心准备、扎实应对,对开学的各项工作进行科学、全面自查梳理,使其尽快步入正常轨道。现将有关情况汇报如下:
一、教学常规工作
(一)提前部署。校长及各口负责人于8月20日已开始正常上班并召开会议,就各自分管工作汇报谋划情况,并对本学期学生学习生活、校舍安全防范、美好校园环境等工作作了提前安排。8月30日下午南校区所有教职工在大名中学本部参加了全体教职工开学大会,学校就教学工作的重点及各个细节,教职工假后心态调整、收心归位、工作纪律等进行了安排和强调。9月1日学生返校,一切步入正轨,开学第一天全体教职工全部到岗,无在编不在岗现象。
(二)安排落实。在课程管理上,严格执行课程标准和课程计划,开齐课程,开足课时,初中年级均安排综合实践课和信息技术课程。制定学校教学工作计划,并狠抓计划的落实,加大督促检查力度。开展了教育教学新思想新理念理论学习,尤其是关于新中考方面的内容。严格落实“一课一研”的备课制度,真正做到高效课堂,有效学习。
(三)在工作制度建设方面。通过了修订后的《教职工考勤管理办法》和《绩效工资考核积分办法》,严肃工作纪律,倡导多劳多得,鼓励积极奉献,争创工作佳绩。
(四)控辍保学方面。加大宣传教育力度,强化依法入学责任,充分利用板报、标语、广播等渠道,大力宣传《教育法》、《义务教育法》等法律法规,让家长了解不送子女上学违法等法律意识,形成全社会依法保护儿童、少年接受义务教育的氛围。
(五)在教育信息化和专室管理工作方面。成立校长负责的教育信息化推进工作领导小组,切实提高教育网络的有效使用,为教学工作服务。实验室、微机室等专室进行了开学前的业务培训,并进行了人员的优化配置。
二、规范办学行为工作
在学校开学会上就严格要求规范办学行为,学生在校时间不超过7小时,切实减轻学生负担,开设综合实践课程和信息技术课程,践行素质教育。严格执行小班额教学,每班人数控制在55人以内。严查并坚决杜绝乱收费现象,任何人不准乱定教材、教辅资料。所有教职工在节假日期间及课余时间严禁乱办班及有偿补课。南校区积极主动向本部的教学、备考等各方面工作进行学习。开学之际重新布置了校务公开橱窗、公开栏,并对档案资料再次进行分类整理。“后勤绕着前勤转”,用电、饮食、住宿等各项后勤保障工作完备到位。
三、安全教育与管理工作
开学安全工作是学校的头等大事。我校精心谋划,多措并举,协调联动,保证开学安全工作万无一失。在8月30日学校开学会上,分管安全的校领导就宣读大名县及教育局关于校园安全的文件及会议精神,同时对全校各方面安全教育与管理工作进行了全面部署。排查校舍安全隐患,教室、宿舍、实验楼等学校建筑及附属设施电器损坏问题,墙皮松动问题等,并及时进行了整改。对学生进行了食品饮水安全教育,对自备水源及新安装的热水锅炉等全部进行清洁和消毒,尤其是学校餐厅,学校认真贯彻《邯郸市学校食堂卫生管理办法》,做到餐厅就餐环境整洁卫生,就餐秩序顺利良好,餐厅卫生责任明确到位。食品留样制度、健康证制度、采购和储存制度等真正落地,严格按制度办事,不措辙、不走样。还安排了本学期进行两次应急疏散演练工作,做到不打无准备之仗,把师生生命第一理念贯彻到底。
在校园安全管理制度建设上,我校调整和加强了安全组织机构,实施安全网格化管理制度,校园划分成了25个网格,与“省学校安全网格化管理系统”联网,25个网格, 25个责任人,25份责任,每日一巡查,巡查不到位全校通报。目前,每日巡查率100%。实施校门出入登记制度,学校大门事关师生安全,任何人出入登记真实详细。安排综治组及门卫人员把学校大门外通道清理畅通无阻,干干净净,确保师生安全。实施严格的综合治理值班制度,由校领导带班24小时在校,压缩非安全因素发生的时间和空间。实施周密的宿舍管理制度,让学生休息好,生活好,专职管理人员经过培训才能上岗。学校现在已实现视频监控全覆盖,并确保能正常使用,对减少校园暴力欺凌和学校基础安全管理工作起了巨大促进作用。
在安全教育工作上,在开学会上已作了本学期消防安全、食品安全、交通安全等安全教育会议的部署工作,并且要求各年级组每周安排一节安全教育课,有专门老师,有专用教材,书写安全教案。安全教育是根本,安全工作让师生入脑、入心。
在校园周边环境上,及时清理周边小商小贩乱摆现象,切实对学校校园及周边环境进行及时细致的排查,及时发现,及时处置,以促进校园及周边环境有序和谐。
四、校园建设及绿化美化工作
优美和谐的校园环境对教育教学工作十分重要。目前,我校综合实验楼已建成投入使用,实验楼南侧空地也已种上绿植,与校园西侧绿植相映成趣。在学校明显位置设置教育方针、校牌、校训,及时更新了文化橱窗。
校园环境方面美中不足的是,我校操场待建设,虽然进行了地面硬化,但学生跑操等活动可能产生扬尘,为体育教学带来不便。
五、其他方面工作
(一)加强德育教育。9月2日周一上午举行了新学期第一次升旗仪式,并围绕“五星红旗,我为你自豪”主题开展了“开学第一课”活动。教育学生爱护校园环境,保护公共财物,鼓励学生树立正确的价值观,坚定学生热爱祖国、保卫祖国的决心。
现在,国家对农村校舍的改造和学生的营养投入了大量资金,在这种形式之下,学校的后勤管理工作就变得十分重要,而建立一套健全有效的模式就显得尤为重要。
一、增强服务理念,树立“以生为本”的思想
寄宿制学校后勤工作的重点就是宿舍和食堂管理。由于一贯制的特点,学生的年龄差异较大,学生的身心发展问题较为突出,所以我们必须坚持把学生的健康成长作为后勤服务的出发点和落脚点,坚持公益性、服务性和零利润的原则,牢固树立了“增强服务意识,提高饮食质量,确保师生健康”的服务理念,不在学生身上打主意,不把食堂当作摇钱树,以安全、质量、健康为核心,以“四个创建”(放心食堂、放心超市、绿色生态校园、平安和谐校园)为载体,加强团队建设,全面落实精细化、规范化管理和人性化服务,全力做到让师生满意,让家长放心。
二、完善管理机制,实行科学管理
首先,要加强领导。领导要重视后勤的工作,有专门的领导小组,食堂、宿舍都要有专人负责,确定层层责任制,制定全面而详细的方案、计划以及各种应急预案,从而形成系统的管理模式。
其次,要落实责任。从主管领导到分管领导到具体操作的教师,要明确自己的工作责任,并切实执行。防止出现“层层落实”却“上放下任”的现象发生。
三、加强后勤工作人员培训,端正工作态度
对于后勤工作人员,人们历来有一种共识:他们根本不是老师。因此常常戴着有色眼镜看人。这也使很多工作在后勤的老师感觉到不舒服。所以要让他们认识到后勤工作的重要性,对自身工作有一个正确的态度。
对于宿舍和食堂的老师,要严格要求,不能有不良嗜好,而且必须进行岗前培训。尤其是食堂的工作人员,必须进行身体健康检查。这是对学生身心健康最基本的保证。
四、强化工作措施,保证学生食品安全
首先要严把食品安全关。要严把食品采购关,保证蔬菜的新鲜;严格遵守各项制度,不能出现给学生吃剩菜饭或没处理干净的食品;保证食堂的干净卫生,任何能影响学生食品安全的外因和内因都要杜绝,从根本措施上做好保证。
其次要落实科学膳食。一至九年级的学生无论从饮食量还是食品需求来说,都有着很大的差异,确定食谱时一定要考虑这个因素,合理而科学,力求使学生能全面摄入所需营养,保证学生的健康成长。
五、加强宿舍管理,管理分段化
根据九年一贯制学校特点,按照学生不同的年龄、心理、认知特点,对各年级、各段德育提出不同的要求,宿舍管理要分段实施,环环相扣。
小学生自理能力差,约束能力弱,爱吵闹、爱动,初中学生的心里常常会产生厌烦及抵触。通过多种形式引导初中学生认识小学生的活动特点,去欣赏小学生、关爱小学生;同时,引导小学生向初中生寻求帮助,建设友好的关系。这样,既可以使小学生在离开了父母之后又多了一层保护,又使初中生从大哥哥大姐姐的角色中体验到包容的快乐。认识清楚了,互信增强了,校园和谐了,大家融合在一个大家庭里,高兴生活,校园也就和谐了。
宿舍安排也要分段化。由于中小学生身心发展的不同特点以及学习任务、时间的不同,在分配宿舍时,既要保护小学生的自由天性,又要为初中生营造一个很好的休息空间,所以可以采用分区管理,即在条件允许的情况下将中小学生的宿舍分开。对于小学生的宿舍可以采用大小搭对子的方法,可以把亲属的同性同学按照年龄的大与小搭成对子,让大带小,在一定程度上可以保证低年级同学的安全。
【关键词】乡镇寄宿制学校建设;做法;建议;思路;措施
作为全县农村乡镇寄宿制中心小学试点校,如何加强寄宿制学校的建设成为学校工作的重点。按照县教科局年度调查研究工作的安排,学校成立了以校长任组长,各处室主任、工会主席为成员的课题领导小组,对此项工作进行了积极的探索。
一、农村寄宿制小学建设中的做法
(一)立足实际,不断提升学校管理水平
1.立足寄宿制小学实际,进一步优化学校管理
学校转型为寄宿制小学后,原有的管理制度、管理手段及管理模式都需要改进与完善。一是进一步明确办学思想,转变管理观念。我们认真研究小学管理,明确办学思想,引导教师树立正确的教育观、质量观和学生观,将学校的办学思想融入学校工作的方方面面。二是进一步优化管理制度,实行精细化管理。修订完善教学管理、学生管理、后勤财务管理等方面的制度,积极建构体现学校办学理念与校园文化、关注教师专业发展与学生健康成长的管理制度。细化管理措施,在精细化管理上下功夫。三是进一步拓展教职工参与学校管理的渠道,提高管理实效。推进民主决策,广泛征求教职工的意见建议,在坚持政策标准的前提下,集中教职工的智慧,群策群力,提升学校管理水平。
2.深入实施快乐教育,进一步凸现学校办学特色
教育对象由初中生转变为小学生后,为了使小学生在学校快乐生活、快乐学习、快乐成长,在快乐诵读、快乐大课间活动、快乐教学、快乐班级创建的四大板块的基础上,开拓思路,探索开展了“快乐家园”创建等活动,将学生在校活动全部纳入“快乐教育”实施范围。
3. 扎实推进“乡村少年宫”建设,丰富青少年课外生活
根据市、县文明委《关于推进“乡村少年宫”建设,深化农村未成年人思想道德建设的意见》精神,我校积极开展了“乡村少年宫”建设工作。学校充分利用现有的教育资源,将空置房屋和场地改建成“乡村少年宫”活动场地,增强了学校现有教室、场所的利用效率,配备了相应远教设施、教室图书架、开放式书吧和学生大课间活动必需的体育器材。“低碳生活”调查体验活动已组织开展,“珍惜生命之水”调查体验活动正在申报当中。
(二)强化职责,不断改进师生服务工作
1.落实职责,确保校园安全稳定
坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步完善学校安全管理制度,加强学校安全管理,建立健全各类应急预案,加强安全教育和隐患排查,定期组织师生进行安全模拟演练,不断增强师生应对各类突发事件的预防和处置能力,预防安全事故发生。积极排查调处校园内发生的各类矛盾纠纷,维护校园稳定,保证正常的教育教学秩序。
2.强化意识,为师生提供优质服务
坚持服务育人的方向,进一步强化服务意识,加强后勤服务工作。重视小学生生活指导教师配备与培训,加强寄宿生服务与管理。抓好校园环境建设,提高校园美化、绿化档次;改进师生食堂管理,安排教职工参与食堂原料采购和成本核算,监督承包人把好原料采购关、从业人员资质关、饭菜质量关,保证让师生吃到数量充足、味道可口、营养全面的饭菜。
二、寄宿制小学建设实施过程中存在的问题及困难
1.教育经费投入难度大
学校由初级中学转型为寄宿制中心小学以后,制约学校教育发展的主要问题仍然是经费问题。学校身处生源少公用经费不足的尴尬处境,真正用于学校发展的经费十分有限 ,需要配套建设的设施很多。大量配套建设项目与有限的财力和教育投入的矛盾加剧,实施工作难度大。
2.学校管理难度增大
随着农村寄宿制小学的建成,学生集中到同一所学校学习生活,管理难度必然增大。由于不同年级、不同年龄阶段学生睡眠、课时、课外活动安排等方面均存在差异,寄宿生的就餐、就寝和课余时间管理也就不可能按照初中生的模式来进行。同时,家长传统观念认为将孩子送到寄宿制学校后,学习生活就是学校的事情了,很多家长就放手不管,无疑增加了学校的管理难度。
3. 教学生活师资不足
农村寄宿制学校从理论上讲是有利于集中农村教育资源,提高资源的使用效能。这种资源的集中对学生的教育质量并没有明显的改变。教师受编制限制,存在师资调配难问题。在师资不足的情况下,音乐、美术等课程无专业教师,学生娱乐活动方面的需求得不到满足,素质教育无法实现。学生年龄小,生活不能够完全自理,这就需要寄宿制的生活指导教师给予更多的关心、帮助和指导。学生的学习和生活需要一定的生活老师,但是,学校没有专门的生活教师,班主任老师既是学习辅导老师,又是生活指导老师。工作量大,这样必然会带来工作上的漏洞。
三、寄宿制学校建设的建议和措施
1.合理安排结构调整布局
集中办学要考虑可操作性,在办学规模上不要搞一刀切,应坚持实事求是,因地制宜,根据各地的实际情况分列学校规模要求。在调整学校布局过程中,应根据学生年龄特征,按照就近入学的原则。还要充分考虑到交通不便偏远的农村子女的上学问题,不能单纯追求办学集中。
2.建立经费保障机制,努力增加教育投入
一是加大向上争取资金支持力度,搞好寄宿制学校配套建设。将寄宿制学校建设资金及教育专项资金集中统筹使用,进一步加大农村寄宿制学校基础设施建设力度,配备一些必需的教学设备和文体活动器材,丰富学生校园生活,不断改善农村寄宿制学校的办学条件。二是加强资金管理,规范资金使用范围。财政应从教育转移支付中单列建设经费,并做到封闭运行、专款专用,切实保证寄宿制学校建设资金来源渠道稳定,建立各项相关资金管理有效措施,从而提高资金使用效益。三是政府为教育安排一定的公用经费,用于因寄宿制学校工作量增大的教育补贴,特别是要尽快调整农村学校班主任津贴待遇,以充分调动教师的积极性,提高农村学校的教育教学质量。
3.严格规范管理,确保安全有序
要结合本地实际,认真制定《农村寄宿制学校管理规定》,规范管理,杜绝发生安全事故。一是根据《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》的规定,应该增加学校后勤人员编制,逐步解决师资难问题。按师生比1:30的标准配备生活教师,应逐年增加学校人员编制或采取聘用合同工办法,解决农村寄宿制学校后勤人员缺乏的问题。二是寄宿制小学要配备专职校医,同时与乡镇卫生院签订医疗服务合同,发现问题及时由乡镇卫生院出诊,为学生提供优质的医疗服务。要搞好食堂和宿舍管理,避免群体性食物中毒和传染病流行。
4. 加强师资队伍建设,提高学校管理水平
校园安全管理体制创新研究为贯彻落实《福建省教育厅关于开展校园安全稳定管理体制机制创新研究调研工作的通知》等文件精神,深入了解学校安全管理体制机制创新工作,近期对学校安全管理体制机制创新工作进行专项调研。调研采用师生问卷调查和教师座谈相结合的方式。本次问卷调研发放学生问卷1500份,共收回学生问卷1500份;发放教师问卷160份,收回教师问卷160份,通过科学处理有关数据,同时,组织老师座谈并形成厦门双十中学安全管理体制机制创新研究调研报告。以下为厦门双十中学安全管理体制机制创新研究调研报告。
厦门双十中学深入贯彻落实党的十精神,加强和创新学校安全管理体制机制建设,促进我校安全形势持续稳定良好。问卷调查中,约有98%的教师认为现在学校安全管理体制机制建设具有创新实效,具体表现在以下三方面。
一、责任创新,建立学校安全管理体制的长效机制
厦门双十中学加强学校组织领导,校长是学校安全的第一责任人,加强学校安全管理工作的责任创新,落实教育部制定的《中小学校岗位安全工作指南》“一岗双责”的安全职责,认真组织实施省、市各项安排部署,高度重视,立即行动,结合本校实际,成立由校长牵头的学校安全管理体制机制创新领导小组,制定具体的实施方案,把安全管理体制机制创新工作摆上当前学校重要议事日程,对学校安全管理工作进行再部署、再落实,分解责任,落实到人,切实抓紧、抓实、抓好,进一步提高学校安全教育和管理水平,明确并落实学校安全工作职责。
厦门双十中学积极进行学校安全管理体制机制创新,推动学校专业技术岗位竞聘量化表中计入教师履行“一岗双责”岗位安全考核分,并纳入教师年度绩效考核和评优评先,提升学校安全管理工作水平,推动学校安全管理制度建设,建立和健全学校岗位安全考核量化的长效机制。
二、管理创新,构建学校安全隐患排查的治理体系
1.安全管理信息化。厦门双十中学以安全隐患排查治理为核心构建学校安全管理功能,积极借助现代信息技术手段实现学校安全的自主管理,已建立和完善安全隐患排查治理情况月报告、季分析制度、隐患台账制度、督查制度、重大隐患挂牌督办制度、隐患整改督查回访制度和安全稳定工作责任考核制度,强化学校安全隐患排查治理体系建设工作。着手建立包括学校隐患自查自报系统、隐患动态监管统计分析评价系统等内容的学校安全监管信息管理系统。
2.安全管理智能化。厦门双十中学已启用了“智能化校园访客管理系统”来执行门卫登记管理。凡进入校园的外来人员都采用自动读取录入证件信息,该系统能辨别一二代身份证真伪,并具有数据自动录入、管理分析、来访查询等功能,实现了来访登记无纸化、数字化、信息化的科学管理,有效解决了校园门卫登记管理方式存在的人员出入难管理的问题,对外来人员进入校园进行严格管控,同时保存在系统中的信息数据可追溯,为应急处理提供了有效数据。该系统的投入使用,使学校的门卫管理得到了进一步的加强和提升,为学校又增添了一道安全屏障。
3.安全管理无缝化。厦门双十中学安全管理工作力求常态化、精细化、应急化,特别是学校隐患排查整治工作始终坚持“边排查、边整治”“滚动排查、滚动整治”和“发现得早、化解得了、控制得住、整治得好”的原则进行整改,多部门联合定时“网格化”拉网式检查校园重点部位,重点加强校舍、校车、消防、危化品、用电用气、教工宿舍、教育教学设施等方面的安全检查和整治。
由学校教务处牵头负责建立学生缺勤“了解、登记、反馈”制度,年段班级具体执行。对每天缺勤的学生,班主任第一时间与家长取得联系,落实去向,并将缺勤情况反馈给年段,汇总反馈给教务处,尽最大可能避免学生上课期间私自外出,杜绝安全事故的发生。
三、教育创新,筑牢学校安全管理体制的宣传阵地
1.夜间疏散演练、消防灭火演练、心肺复苏课程等,安全参与保驾护航
(1)夜间疏散演练。厦门双十中学高中校区每学期定期组织住宿生进行夜间紧急疏散演练。为确保演练安全、顺利进行,各校均预先做了周密部署,充足准备:由保卫科对疏散路线全程进行了实地仔细检查,消除障碍和隐患,确保演练路线畅通安全并预先对住宿生细致讲解了应急避险疏散的正确方法,交代了演练的时间、内容、程序、疏散路线、纪律要求和其他注意事项;由生管处检查了宿舍楼道的所有应急灯断电后的正常使用功能和宿舍楼电源总闸。演练时间一到,宿舍楼所有应急灯马上亮了起来,随着烟雾弹的燃放,疏散信号响起,全体住宿生用湿毛巾捂住嘴鼻,低腰快速地按照疏散路线从各宿舍撤离,在规定的时间所有同学都按照演练要求疏散到制定安全位置集合,生管老师、宿舍长迅速清点人数并向总指挥报告。
(2)消防灭火体验。厦门双十中学高度重视学校的消防安保工作,保卫部门定期开展严格的消防安全隐患排查,德育部门狠抓学生的消防安全意识教育和安全习惯的养成,不断提高师生的消防安全意识及能力。
(3)心肺复苏课程。厦门双十中学有厦门市首个红十字文化传播馆中学示范馆,示范馆里设有学生自救互救技能培训教室,还有用于进行心肺复苏等急救技术操作的安妮模型。学校以此为平台,不断提高教师“心肺复苏”等急救能力,深化学生“自救和互救”等急救常识教育,将学校安全急救培训和课程建设紧密结合,将安全急救教室设在示范馆,以课程与实践为载体向师生系统普及安全急救知识,并将学校己开设的生命教育课程逐步完善,进一步培养学生的自救互救能力,促进学生身心健康,平安成长。
2.安全课间彩铃、安全知识贴士、安全委员培训等,安全宣传春风化雨
(1)安全课间彩铃。“同学们,静校时间已到,如果你还在教室里面或在操场逗留,请尽快回家,回家路上注意交通安全,做文明有礼的双十人”,这是厦门双十中学放学彩铃内容。厦门双十中学若干年前就制作安全课间彩铃和安全广播课件,在学生课间及上、下午放学时播放,营造浓厚的学校安全教育氛围,使学生在校期间每天都能得到安全警示,时时学习安全,处处注意安全。
(2)安全知识贴士。“天气炎热,清凉的水域总是充满诱惑,敬请家长要提醒孩子注意游泳安全,不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救。遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助”,这是厦门双十中学一则安全知识贴士。
(3)安全委员培训。厦门双十中学组织对全校100名学生安全委员进行了岗位安全体验培训。岗位培训中讲清了“小小安全员,承担大责任,发挥大作用”的意义;解读了安全委员职责,组长职责,队长职责;体验了如何发现安全隐患,如何有效开展安全工作。参加安全岗位体验培训的学生安全委员纷纷表示,要努力学习安全知识,掌握防范技能,以身作则,模范遵守安全管理规定,履行好安全员职责,发挥好学生安全委员的作用,及时查找和消除校园安全隐患。
四、联防创新,凝聚学校安全管理体制的所有力量
1.教师全员安全联防
(1)“三会”“五不漏”。厦门双十中学每逢寒暑假、节假日之前都要开好安全“三会”(教师大会、学生集会、家长会),按照“教育五不漏”(不漏一所学校、不漏一个班级、不漏一个学生、不漏一个家庭、不漏一个部位)的要求,加大学校安全管理宣传力度,全面发挥学校教师安全积极性,开展教师全员安全联防,凝聚“安全学校”共识,确保学校在寒暑假节假日涉校涉生各项安全工作。
(2)安全包干教育。厦门双十中学实行学生安全包干教育,全校每位教师在寒暑假节假日期间要做到“三个一”:一个教师包干若干个学生,所有学生均有教师包干;每个教师假期进行一次联合家访;每个教师每周一次与包干学生进行一次电话联系,及时跟踪学生安全表现,加大学生生命安全隐患排查的宣传力度,强化广大学生及家长假期生命安全意识。
2.家校合力安全联防
(1)安全教育圈。厦门双十中学初一年段现有学生共684人,其中外来员工随迁子女达287人,约占总数的42%,做好进城务工随迁子女的安全教育是学校安全工作重点。厦门双十中学结合“三访三创”、第七轮百名校长万名教师进社区进家庭活动、志愿者服务等活动开展,把安全宣传教育送进每个社区、每个家庭,与家长、学生一起了解安全常识,了解社区家庭防灾重点、避灾场所。学校通过家访、亲子互动、道德讲堂、微众德育课等活动开展安全教育,让家长加入学校的安全教育圈,一起关心学生的安全成长。
(2)安全“不放假”。厦门双十中学家校联动抓防溺水教育。一是在重点时段,如暑假家访,要求教师把防溺水宣传作为家访的一个重要内容,做到学生放假,防溺水安全教育工作“不放假”,通过多种形式,将安全教育送到家;做好全员家访及假期安全对接工作,督促家长落实监管责任,提高家长安全意识。二是在平时,积极通过家长会、家长学校,家校平台、家长QQ群,家委会等形式大力开展防溺水宣传教育,落实学校安全管理机制,确保全体学生平安。
(3)安全小贴士。随着全市初中进城务工随迁子女比重逐年增加的新情况,厦门双十中学针对进城务工子女家长存在安全意识较为淡薄、监护责任履行不够到位等实际,积极开展“带法回家”“家庭消防方案设计比赛”等活动,提醒学生家长增强安全意识,利用厦门市网上家长学校平台,每天定时向全校家长发送“安全知识小贴士”对学生在家、在社会的法制、安全、行为等方面进行具体的规范,让安全教育深入到每个学生家长的心里。
3.警(院)校共建安全联防
(1)安全警示教育课。厦门双十中学联合思明交警大队、中华派出所定期向学生传授《安全骑单车平安进校园》等交通安全警示教育课,通过相关数字、案例,从学生实际出发,讲解了道路交通安全法律法规及交通安全知识,让学生更深入地理解了交通法规,提高了学生遵守交通安全法规的自觉性,对保障学生交通安全、维持校内外交通安全秩序、共创平安校园起到了积极的推动作用。
(2)安全知识进校园。厦门双十中学积极邀请市公安局巡逻特警支队特警一大队、思明治安大队深入学校开展“安全知识进校园”主题宣传活动,净化校园安全环境,强化校园安全管理。活动中,警官们结合学生的心理特点,用通俗易懂的预演,以安全知识讲座、案例警示、自救示范、现场解答、分发资料等方式,向学校师生讲解日常安全法规知识和安全防范常识。“安全知识进校园”主题宣传活动提高了学校师生的安全意识,取得了良好的安全教育实效。
(3)安全援助双基地。厦门双十中学积极与厦门中级法院关工委共赢共建共育“法律援助基地”和“法制教育基地”,学校定期安排政治学科教师组织学生参观中级法院审判法庭,参观学生写“法制安全教育心得”,以加深学生对法院的了解与认识,有效地弥补了家校安全教育的短板;每学期邀请厦门市中级法院退休高级法官为学生开设《别让青春在犯罪中迷失》等安全主题讲座,增强学生的法律意识,鼓励学生学习掌握必要的法律知识,促使学生自觉遵纪守法,做文明守纪的好学生,同时也能更好地保护自己;建立“行为失范生帮教机制”,邀请厦门市中级法院关工委协助学校对行为失范生进行安全教育,做好行为偏差学生的转化工作,定期走访学校和帮教学生。
4.社校联动安全联防
(1)把住“溜、辍”的源头。厦门双十中学重视与社会、社区的合作办学,与社区一起联合举办暑期“准”双十学生夏令营、初中生活适应活动、素质拓展活动等,抢占这些学生的心灵空间和活动时间,以避免他们因缺乏有效监控,缺少关注,而走上歪路。将街道辖区那些心理品质差的行为失范生从校园心理矫正进一步延伸到社区,感受学校和社区的温暖,促进转化的效果。
(2)帮扶社区行为失范生。厦门双十中学加强与社区联系,主动提供社区辖区内具有不良表现的学生情况,一起紧密合作,或是入户动员教育,或是关注在家在校表现,配合转化等。充分发动社区志愿者、爱心妈妈、教师等与辖区内的行为失范生长期结对子,深入到家庭中,解决实际困难,送上爱心,感化浪子回头。
(3)成立校园禁毒志愿队。厦门双十中学积极联系中华街道镇海社区禁毒宣传进校园并成立双十校园禁毒志愿队,充分利用社区安全教育资源,统筹本校安全教育活动,搭建学校安全教育联防创新,深入开展送法进校、送法回家等活动,组织主题夏令营等活动形式,让学生能从知法、懂法入手,预防犯罪行为的产生,凝聚学校安全管理体制的所有力量。
问卷调查中,约有74%的教师认为,联防创新对凝聚学校安全管理体制所有力量的效果好。
另外,学校安全管理体制机制、学校安全规章制度还有待进一步健全;教职员工安全岗位职责意识仍需要进一步强化;学校周边安全形势依然严峻,需要与相关部门加强合作进一步整治;学校安全教育的时间及空间仍需进一步予以保证;学生的自我保护意识亟需进一步提高。
一、学校概况
初中创办于年月,占地面积19733m2,现有32个教学班,在校生2174多人,教职工129人。
根据学校“先做人,后做事,然后再做学问”的办学理念,立足学生的长远发展,我们强化学校管理,狠抓教育教学质量,完善校园建设,教育教学工作取得了优异的成绩。28年来,4次被评为地区、县级“文明单位”;2001年被评为地区爱国卫生先进单位和自治区首批“文明庭院”年月日被评为市一级甲等学校,是县唯一一所荣获此殊荣的初中。
二、“合格学校”自评自查情况
(一)自查自评总得分988分。
(二)领导机构:
初中建设合格学校领导机构
组长:(校党支部书记校长)
副组长:(校党支部副书记副校长)
(副校长)
(校党支部组织委员副校长教务处主任)
组员:(政教处主任)
(总务处主任)
(政教处副主任)
潘积文(教务处副主任)
(校办室秘书)
(信息教员多媒体管理员)
全体班主任
(三)建设工作情况
1、贯彻方针
①我校全面贯彻党和国家的教育方针,全面实施素质教育,重视培养学生的学习能力、创新精神和实践能力。坚持面向全体学生,有措施帮助学习困难学生的措施,使所有学生都能在教育教学活动中取得进步。我校办学理念清晰,符合素质教育的要求。初中的办学理念:先做人,后做事,然后再做学问。
②我校有明确的办学目标,有切实可行的发展规划及落实的具体措施和监控体系。各年级、各部门有落实规划、目标的具体措施,全校形成目标管理体系。
二、初中的办学目标:完成普及基础教育,实现国家教育目标
1、近期目标(年):结合科学发展观,推进思想道德建设,提高人的思想道德素质。
2、中期目标(年至年):完善学校基础设施建设,优化教育教学资源的配置。
3、远期目标(年至年):探索最优的教育教学方法,展示人的个性特长,实现人的进步发展。
2、依法办学
我校认真贯彻执行国家教育法律、法规,依法制定学校章程和各种规章制度,依法管理学校各项事务。确保学校正常的教育教学秩序。
3、办学经费
我校上级财政拨款按时到位,严格执行收费公示制度,收费项目,收费标准符合国家和自治区有关规定,没有乱收费现象。经费管理规范,开支合理。
4、校园校舍
①我校有学校围墙、校门、升旗台、宣传橱窗,校园规划好,布局合理,教育方针、中国版图、世界版图、校训校风、中小学生守则和中学生日常行为规范等,书写在校园醒目位置,形成教书育人的良好氛围。
我校生均用地面积为9.87m2比规定的16m2少6.92m2。我校目前有3个篮球场,有12个兵乓球台和各种体育锻炼场地,有4个排球场和1个羽毛球运动场,县教育局已经做好规划,我校将建一个有220米的跑道,中间可设置4个篮球场的运动场。
②校舍建设达到国家规定的办学规模基本要求,目前生均校舍建筑面积达9.83m2。
③一栋面积2600平米共五层的学生饭堂已经竣工投入使用,规划一至三楼做学生饭堂,四楼为教职工各种活动场所,五楼为能容纳660个座位的大会议室。1栋男生公寓楼,女生公寓楼正在逐步建设当中,2栋教工住宅楼等,建设符合标准要求。
④我校有1栋教学楼,1栋综合楼,八室一场等教学及教学辅助用房,能满足教学需求。
⑤无D级危房。
5、设备图书
①我校实验器材的配备达到国家I类标准,电教设备、劳技、音乐、美术、卫生、体育器材达到必备类要求。有电脑教室3间、1间远程教育室、1间教师电子备课室,学校计算机配备105台、有多媒体设备35套。各年级各学科教学软件充足,能满足教学要求。教学仪器设备使用率高。
②我校有图书165168册(其中纸质图书45168册,电子图书12万册),生均图书达75.9册,报刊杂志104种、教学参考书、工具书达181种。阅览室座位率:教师达40%;学生借书率达100%。
6、后勤保障
我校教育教学、生活、运动设施等达到国家规定安全标准,能保证师生正常教学、生活供应及卫生保健基本需要。
7、周边环境
学校与公安、工商、文化等部门共同治理好学校周边环境,打击各种干扰,确保学校正常教育教学生活秩序。学校周围200m范围内无网吧、校门口无经营的小摊、从事非法活动的场所和现象。
8、领导班子
①我校按规定的任职条件配齐中层以上领导,学历达标,年龄、学科结构合理;班子责任心强,理论素养较高。
校长及三位副校长均已通过上岗培训,取得市级以上培训合格,持证上岗。
②我校实行校长负责制、中层干部岗位责任制,职责明确;团结合作,廉洁奉公。
9、教师队伍
①我校按国家规定编制标准配齐专任教师、实验员、校医及图书管理员等。专任教师全部具有相应的教师资格,学历全部达标。
②我校贯彻落实《中小学教师道德行为规范》,建立健全《初中师德师风制度》,加强师德师风建设。教师为人师表,敬业爱生,乐于奉献。
③我校制定培训计划,落实培训经费,建立以校为本、以教研为基础的学习研讨制度。在教育教学中能应用现代教育技术的教师比例达100%以上。
④建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的评价体系。即建立以教师自评为主,学校领导、同事、家长、学生共同参与的教师评价制度。
10、规章制度
①建立健全学校的规章制度,包括《初中教师集体备课制度》、《初中升旗制度》、《初中教师上课签到制度》等.
②围绕学校发展规划认真制定学校、中层机构、学科组、班主任、科任教师的学期及年度工作计划,并对照工作计划做好总结。
11、教学管理
①我校建立健全教学管理制度,科学有序地安排教学工作。对教学环节有明确要求,包括教学工作计划、备课、上课、实验、作业、考试、总结等。
②我校严格控制学生在校活动总量,课外作业量和考试次数,十几年来,我校的中考成绩均排在全县前列,获得了县委县府的嘉奖,得到了社会各界的广泛赞扬。
12、学生管理
①我校遵守招生制度,严格学籍管理,学生档案资料齐全。辍学率3%以内,按时毕业率95%以上。
②我校正常开展班级,团队、学生会等各项工作。
③建立健全安全管理制度,制定有安全预案。如《初中安全责任制度》、《初中安全事故应急预案》等,经常开展形式多样、切实有效的安全教育。切实保障学生安全,无安全事故发生。
④学生成长档案齐全。
13、后勤管理
①严格执行财务管理制度,定期公布学校重大经费开支等财务清况,接受群众监督,使学校的财务公开、透明、规范、合理。
②学校教育教学、师生生活各种设施设备等做到分类登记,定期保养,及时维修,保证教育、教学需要。
14、德育工作
①我校成立了以校长为组长.副校长为副组长.政教处领导及各个班主任为组员的德育工作领导小组,建立了学校.家庭.社会共同教育的德育网络,成立家长委员会,齐抓共管,搞好学生的德育工作。
②学生具有良好的道德品质和公民素养,自主管理能力较强,遵纪守法,心理健康。
15、教学工作
①我校按国家规定的课程计划要求开齐课程、开足课时,制定了包括计划、总结、上课、备课、作业等教育教学工作的制度,规范了教师的教育教学工作.
②我们重视实验教学,培养学生实验操作能力,演示实验和学生实验开出率达到100%。大力提高现代教育技术应用和教育信息化程度,运用电教手段辅助教学的课时75%以上。
③积极进行课程改革,积极开展以校为本、自下而上的教学科研,教师参与人数达90%以上。
④学生有良好的学习行为习惯,各学科基础知识牢固,全面达到课程标准的要求。学生会计算机一般操作技术达100%。
16、体卫艺术
①认真贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》和《学校艺术教育工作规程》,每年举行一次校运动会和一次艺术节。
②学生养成坚持锻炼身体和良好的卫生习惯,学生具有较好的审美与表现能力。
总之,我校在建设合格学校的工作中,领导到位,措施得力,完全按照评估的标准来执行,校园的“五化”(净化、美化、绿化、硬化、文化)得到进一步完善,形成了教书育人的良好环境,教育教学成绩得到显着提高。
三、存在的主要问题和努力的方向
在上级党委政府的统一领导下,在县教育局的具体指导下,在我校广大师生的共同努力下,我校在建设“合格学校”的过程中,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,还存在一些问题和困难,今后,我们将继续努力,为把初中建设得更加美好而奋斗:
1、由于生活困难、基础差、受各种不良思想影响等原因,我校学生仍有个别辍学现象,特别是边远山区的学生,辍学现象时有产生,要彻底控制辍学现象,还要做细致的工作。
2、依法治校,依法促教,狠抓党和政府办学方针的落实,加强学校管理,提高办学效益。
3、全面实施素质教育,把我校办成具有时代特征的新型学校,努力培养高素质的合格人才。
一、开展“创先争优”活动。
为了响应县委、县政府的“争先创优”的号召,我局统一思想,提高认识,及时传达贯彻创先争优活动动员会议精神,广泛动员和具体部署全局创先争优活动,并研究制定了主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。截至目前,各项创先争优活动都有声有色地开展起来,研究确定了“五比五看”的活动载体,即:比创新看科学发展,比实干看工作业绩,比学习看能力素质,比服务看惠民实效,比形象看群众反映,争创人民满意的教育。这些切实可行的鲜活载体,极大地丰富了创先争优活动内容,使活动与正在开展的工作有机结合起来,防止了活动与实际工作脱节的两张皮现象,促进了活动的深入有效开展。
二、做好教学督导评估验收。
按照省政府对县级人民政府教育工作分年度督导评估规划,2010年我县将迎接省政府督导评估验收。我局教育督导室对此项工作高度重视、科学安排、周密部署、稳步推进。上半年,我局深入到各级各类学校143所排查,拟定迎检学校94所,重点装备60所。通过深入排查、精心测算、内部挖潜,制定了详细的资金缺额报告。2010年11月我县顺利通过省教育督导评估验收。
三、规范教育教学管理。
(1)强化管理意识,创新管理模式。规范办学行为,实施精细管理,突出有效教学。重视和加强学校各项管理,要求学校必须在精细上下功夫,执行上求落实;在学校行政管理、教育教学管理、教师管理、学生管理、总务后勤管理、校园文化管理等方面实施精细管理,提高各项工作的执行力。
(2)加强以学校章程为核心的制度建设。在学期开学工作和阶段性工作布置会议上,多次要求学校进一步修订和完善学校各项规章制度,制定好学校发展规划,明确学校发展目标。积极探索构建规范运行的现代学校管理制度,不断规范办学行为,推进依法治校、民主治校、科学治校。进一步明确学校校长在组织教育教学、实施素质教育的责任和义务,促进学校整体变革。
(3)加强教科研工作。要求学校进一步增强科研兴师、科研兴校意识。切实提高教科研工作的实效性,重视教科研的过程管理和科研成果的推广应用。重视做好基础教育优秀论文的评选和向市、省选送工作。
(4)加强学籍管理。进一步完善了“中小学电子学籍管理系统”的使用和管理,推进中小学、幼儿园学籍管理和园籍管理的信息化和网络化建设。召开高中毕业生毕业证书验印工作和初中义务教育证书验印工作会议,布置相关工作。
(5)稳步推进中招改革,做好中小学招生工作。严格执行义务教育阶段免试就近入学政策,探索义务教育以行政区域为主,兼顾地域适当调整的招生办法。印发了《2010年平成安县高中段学校招生实施细则》、《成安县2010年初中毕业生学业考试与高中招生工作实施意见》、《20101成安县高中段招生工作意见》。
四、加强校园安全建设。
1、健全机构、完善制度、压死责任,建立全员参与的无缝隙安全管理新机制。
扎实开展工作,机构建设是基础,制度建设是保障。成安的县、乡、校三级法制安全工作机构现已健全并形成网络,工作运转正常。各级各类学校均成立法规安全办公室,配备有专职或兼职工作人员。特别是5月3日国家省市维护社会稳定工作会议召开之后,各中小学校又充实、安排青壮年教师轮流执勤,加强门卫值班,加大校园内的巡查密度,同时在所有中小学校配置了安全、保卫、防护器械,在40所学校安装视频监控的基础上,省、县各配套23.1万元,在66所学校准备安装视频监控设备。目前正在进行招标,不久全县所有学校的视频监控设备将全部安装到位。
我们还在各中心校、县直学校、农村中小学,进行督查和具体指导,大力开展学校安全管理"三项制度"建设,共制定学校安全管理制度23项、学校各类人员职责16项、学校各类人员操作规程9项、各类应急预案12项。近几天各学校又重点对门岗工作职责、门卫值班巡查制度、校园巡查制度、宿舍值班制度进行了完善和充实。制度的完善,为学校安全工作步入程序化、经常化、规范化,提供了重要保障。
同时,以签订责任状为切入点,对各单位实行安全工作目标管理,强调要全员参与安全管理和防范工作,真正达到“千斤重担万人挑,人人身上有目标”,初步建立了学校安全工作的无缝隙管理新机制。学校无缝隙管理表现在定岗、定责、定时、定人,表现在校门口、楼梯口、教室、微机室、餐厅等重要部位,每个时段都有人值守。
2、横向到边、纵向到底、不留死角,在全县中小学校认真开展丰富多彩的安全教育
人的思想意识支配人的行为。鉴于此,我们将安全教育作为学校安全工作的重要环节狠抓不放。
一是以《法制安全教育》为平台,从不同的视角开展丰富多彩的法制安全教育,有以案说法、典型案例摘编、有安全基本知识、基本技能介绍、有基层先进经验推介、也有问题探究等等。今年以来,我们共印发11期。为全县中小学校开展法制安全教育提供了素材。
二是以法制安全课为主阵地,对中小学生进行法制安全教育。把法制安全教育做为学生素质教育的一项重要内容,抓住不放、抓实抓细,让学生学会安全防范技能,受益终生。法制安全教育达到了“五落实”,即计划落实、教材落实、师资落实、课时落实、考核落实。
三是各学校利用安全教育日和开学前两周,针对学生不同年龄、心理特点充分利用广播、安全课、校报、宣传栏、横幅、讲座、防火疏散演练、发放宣传品、发放致学生家长的一封公开信等多种形式,广泛深入开展安全教育活动。每月组织一次重点针对提高学生自救自护能力的生存演习和逃生演练,并形成书面和影像资料,逐步建立自救演练活动的长效机制。
3、定时排查、及时通报、督查整改,打造安全、和谐的教育教学环境。
今年,我局在所有中小学校推行了学校安全开学报告制度,对重大隐患整改不了的学校,延期开学。特别是重点突出了对中小学校的明查暗访和安全隐患排查整改,对发现的安全隐患记录在册,明确整改责任人和整改期限。安全科、体卫科、校安办分别于3月、4月、5月、6月、8月、9月、10月共7次联合对人员密集场所(如教室、食堂、宿舍等)、易燃易爆场所、实验室、图书室、校门门垛等部位进行检查;对消防设施、安全疏散通道、安全出口、应急照明灯重点排查整改;对安全管理、门卫值班、24小时无缝隙值班进行督查;对食堂卫生和疾病预防进行督查。共督查中小学校616所(次),下发整改通知书26份,印发通报5期,强有力地推动了学校安全工作的深入开展,强有力的推动学校隐患的排查与整改。
我们组织各学校在加强学生教育的同时,切实做好管制刀具的收缴工作,同时开展打击强借强要、劫掠师生财物的专项活动,对整治不了的校外团伙,要及时上报综治委,从源头上防治校园暴力事件。此次活动共收缴打火机、钢锥、水果刀、小刀等危险物品96件。
通过扎实有效的工作,我县学校、幼儿园的安全工作取得了一定成效。教育系统政治稳定,校园及周边秩序良好,广大师生的法制观念得到增强,保障了教育教学工作的正常开展。在今后的工作中,我们将认真宣传、贯彻上级有关文件精神,积极开展学校、幼儿园安全工作,坚决实行学校安全工作“一票否决”制,在加强法制教育的同时,加大对周边环境的治理力度,努力促进学校安全工作目标的实现,维护系统稳定促进教育事业健康发展。
五、落实教育惠民政策。
1、农村义务教育经费落实到位。按照小学生均355元,初中生均555元的标准,将义务教育阶段保障机制资金1647万元分配到各中小学校,同时,逐校细编、早编了支出预算。截止目前,各学校已报帐920万元,保证了教育教学的正常开展。
2、进一步完善贫困助学保障体系。在工作中,我们严格界定贫困生,做到有审核、有公示、有发放、有检查,确保把党和政府的温暖送到了每一位贫困学生手中。
3、义务教育实现全免费。近4万余名初中小学学生全部免除学杂费和课本费。
六、文化建设取得新成就。
4月,文化科工作人员协助县公安消防大队对我县网吧、娱乐场所进行消防安全保卫夜查行动,对存在不安全因素的几家网吧、娱乐场所进行停业整顿;6月,参加2010?中国邯郸国际礼品、工艺品暨旅游商品博览会,对各地的民间工艺品及旅游商品给予高度评价,认真思考了我县的工艺品如何打开市场;6月对农家书屋工程建设专项资金进行了申请;对乡镇文化站的建设申报工作进行申报。7月,青少年活动中心各种器材就位;开展文化市场治理整治;10月,开展了中华经典诵读比赛,经过两次选拔选出中学组、小学组各5名;在我县开展了“十佳诚信网吧、娱乐场所”评选;对09年申请的农家书屋单位进行了图书发放工作。
七、人事工作进展紧张有序。
今年,我科受理高中及初中教师资格认定工作。其中,高中教师资格认定4人,初中为11人,小学为2人。目前,已向全部符合条件的认定人员,已经发放了教师资格证书,完成了本年度认定工作任务。审核09年奖励性绩效工资,于2010年2月份发放到教师手中,并审核2010年基础性绩效工资。根据上级文件精神,进行事业单位专业技术岗位设置核准工作的初审。按市局高师处会议要求,报送3名省级特级教师、11名市级优秀教师的证明材料。2010年,我科按上级要求,推荐了8名校长参加了市级校长培训班;和县教师进修学校联合举办了1次校长培训,培训校长180余人次;和县教师进修学校联合举办了一次提高培训考试,参加人数为197人,成绩均合格,考试名单及分数已经报送市局。2010年,我县共进行了四次育龄妇女普查工作,我科配合计生委工作,力争做到了无一漏查。配合计生委完成了已经领取《独生子女光荣证》的在职教职工人数的统计工作,详细名单已上报至计生委。完成了新编制核定工作,做到了核编到校,人员底数情况清楚。今年,我科完成了专业技术人员职称评定的初审。其中,包括初级专业技术人员职称的认定工作和中、高级专业技术人员职称的上报工作。配合县直工委收缴机关党组成员的党费。按照上级文件精神,组织各学校参加《中华魂》读书活动及读后感征文活动;处理关工委日常事务,报送了2010年关工委总结及综合报表。完成2010年度各单位在职教职工工资薪级晋升的审批工作。继续落实成教字[2006]18号文《成安县文教体局关于完善教职工请销假管理的办法》。在“公开、公平、公正”的氛围中,从2010届应届本科毕业生中招聘了43人,已充实到各个学校,投身到教育教学工作当中,提高了教师队伍的整体素质。待一年实习期过后,纳入编制。根据省、市有关文件精神,根据我县实际情况,制定了《关于城镇中小学教师支援农村教育工作的实施意见》,并根据文件精神,派出了下乡支教老师。其中有44名全职支教教师,7名兼职教师,该51名教师已全部上岗。完成2010年到龄教职工退休工作的初审。完成机关事业单位2009年度考核工作。配合人事局进行事业单位法人年检工作。
八、招生工作取得新突破。
今年高考全县报考考生2288人,本科二批以上上线人数227人,比去年增长近两个百分点;成安职校考生129人,上线率97.67%,上线人数和上线率均创本校高考成绩历史新高。其中,一本上线6人,是去年的6倍;专科上线120人,是去年的4.5倍。中考全县报考考生2500人,全县550分以上140人,实现了高分人数的突破。我们高度重视两考组织工作,千方百计确保试卷保密工作万无一失,从严治考,维护国家教育考试良好的考风考纪,同时,强化了对考试工作人员的培训工作,做到了师生考试安全无故事故。通过一系列措施,基本实现了“安全、公平、和谐”的目标。
十、现代化教学继续得到加强。
一、加强领导,明确责任
12月初中心校及教育局来校检查,得到了相关领导的好评。学校成立了 “学校安全工作领导小组”,由校长张校长为组长,xx任副组长xx、xx、xx以及各班班主任为组员。校长具体抓,学校政教处、教务处、总务处具体分工负责组织实施。
我们根据学校的实际特点,把全校安全管理主要划分为四大块,并明确了相应的责任部门:一是交通安全,由校办公室负责;二是电器和各项安全防护设施建设、学校总务处负责;三、是教学过程安全(包括体育运动、学科实验室操作等)由校教务处负责;四是教室安全和学生安全教育,由校政教处和各年级组长负责。对每一大块安全管理工作,又进行了纵向的层层分解,如教室安全由政教处负责,再由政教处到年级,年级分解到教学班,各班再分解每个同学,层层明确责任,实行目标管理。从而使全校安全管理工作形成了横向到达、纵向到底的网络体系,实现了校园安全的全方位设防,无缝隙管理。
二、完善制度,强化管理。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任、任课教师、后勤教辅人员层层签订责任书,明确各自的职责。与家长或学生监护人签定安全协议书。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。建立健全学生管理、门卫值班、巡逻值班、防控传染病、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等等一系列安全工作规章制度。使各项制度职责更具体化、更细致化,同时我们还和教职工层层签订了各种责任书,分工到人,责任到人,签订了安全责任书,并与学校考核相挂钩,强化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持上级领导审批,制定活动预案。对涉及学校安全的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了各项紧急情况处理预案,并在全体教职工大会和学生会上进行宣讲。
三、广泛宣传,加强教育。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。学校政教处负责学生安全教育工作,以活动为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。使全体师生面对困难时能够妥善,科学,合理的处理,避免了不必要的损失。
1、认真做好安全教育月(周)工作。学校安全教育月(周)以“校园安全”为主题,在安全教育月(周)期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方
面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。对学生开展安全预防教育,增强学生安全意识,加强学生安全教育,使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能,也是我校安全工作的一项重要内容。为此,我们除了要求教师在常规教育教学中渗透安全知识教育外,还通过各种途径积极开展了学生安全教育活动。如我校举行了消防、防震演习,通过消防演习不仅增强了学生的消防意识,还使学生从“演习实战”中学会了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我们还多次在校园举办了交通安全宣传展,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行开学初、放假前、节假日安全提醒,学校利用周校会议和周一升旗、活动课时间,小结安全工作,强调安全事项。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、加强学生安全教育和心理健康教育,做到防患于未然。根据全封闭管理要求,政教处协助值周领导,会同值日教师、学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居,健康卫生,离校返校,防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现,严格按照《违纪学生处罚条例》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育,对严重违纪的及时与家长取得联系,进行恰当的处罚。使学校各项制度得到兑现,教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作,在学生中及社会上产生了良好的反响。同时,把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容,管理措施有安全保障,评比有安全项目,奖惩有安全比例。每天早操政教处主任xx都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。学校还专门开设了安全教育和心理教育课。由专职教师任教,并开设了心理咨询室,随时解决学生的心理负担。
四、狠抓落实,变“堵”为“疏”。
安全工作难在一贯坚持,安全事故多是出于麻痹大意。为了把学校安全工作落到实处,做到不留漏洞,几年来,我校一直坚持“教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本。”的方针,做足做好“防”文章,在此基础上变“堵”为“疏”。提高安全防范意识。
1、开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。开学前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合区卫生所对学校饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和教师办公区、进行防火安全检查。
2、我们组织全体教职工认真学习校园安全方面的规定和应急预案,各类人员积极参加安全知识培训;我们克服校园大,人员多,安全配备不是很到位,很合理的困难,高标准、严要求;我们及时发现捕捉老师安全管理中的好方法并及时推广,例:推行班级学生安全员制度对工作中的不合理我们及时指导,老师们有的是对孩子们的 “爱心、耐心、细心”,大家群策群力,安全无小事,上下一条心,为了我们的共同目标共建安全校园努力着。
3、确保安全设施、器材到位。我们一方面广泛征求全校师生的意见建议,另一方面聘请专家指导,对全校消防器材设施进行了合理的布设,确保按要求到位。确定每个馆室负责人为灭火器的负责人,确保正常使用,并请专职安全员进行灭火器使用的示范,让师生正确用灭火器。
4、树立安全第一思想,不断改进安全工作。当安全工作与学校其它工作有冲突时无条件地把安全放在第一位。
5、坚持24小时值班值勤制度。学校保安人员坚持24小时在校园治安巡逻,规定校级干部在学生全体离校前必须有人在校园值班,这一值班值勤制度在应对可能的突发事件、确保晚间校园平安上起到了十分重要的作用。
五、突出重点,抓好关键部位的安全工作。
1、放学,值周领导亲临交通路口,班主任、学生会、保安人员分班分片维持秩序,护送学生上车,确保学生回家安全。
2、加强留守生和特异学生的教育管理,明确责任人,实行一帮一亲情关怀和爱心教育。
3、加强食堂管理,把好病从口入关,对饮用水、蔬菜、食品等严格按照卫生管理有关规定,认真执行,防腐蚀、防变质、防糜烂,确保饮食安全。值周领导及时进行检查,督促食堂搞好安全卫生工作,学生饮用水已全部使用纯净水。
4、及时检查校舍安全,每周进行一次安全隐患排查,消除安全隐患。
5、改造旧电网电路,防止电路故障,防止火灾,学校用于电改资金10000多元,校园电路实现全面更新。
6、建立防火措施,保安、门卫、宿管员对学生、开关、火点及时检查,清除易燃易爆物品,确保人去断电,无火点隐患。
7、上课时,老师首先要清点人数,发现缺席及时报告,及时查明原因,严禁学生私自外出,下课或晚自习严禁学生翻越围墙,随意外出。宿舍内严防盗窃,严禁吸烟和打架斗殴,严禁学生逃课及节假日进网吧,严禁在寝室内使用电插座或从事烧开水、玩火、燃放鞭炮等。
六、齐抓共管,群防群治。