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随着我国船舶业的发展,船舶流动资源所出现的水质问题,尤其是对重要保护水源以及自然保护区等方面的影响问题,正慢慢受到社会的关注。随着世界的自我领海保护意识逐渐加强,根据国际海事组织颁布的MARPOL73/78附则IV―防止生活污水污染规则,美国的阿拉斯加地区、德国的波罗的海区域等均针对船舶污水排放展开相关的治理工作。本文多方面结合国内外的研究调查,以及国内多年来对船舶污水排放处理的前提下,对船舶污水排放的特征以及处理方式等进行研究探讨。
一、船舶生活污水特征
(一)船舶生活污水的定义
船舶的生活污水排放均来自于船上人员,但因水质的不同一般分为“灰水”与“黑水”两种。所谓的“黑水”指的是污染指标较高的人类排泄物;而“灰水”指的则是污染源较轻微的日常生活用水,即是一般的洗刷污水。依据《船用生活污水处理系统技术条件》以及《船舶污染物排放标准》对船舶生活污水的定义,我国对船舶生活用水限定的仅是上述的“黑水”。但近年我国对船舶污水排放的管理来看,“灰水”的排放也归属为污水管理范围内,故而对排放要求也有严格的规定,并要求严格执行。
(二)船舶生活污水的水量特征
船舶的生活用水与排水量成正比,但由于国家对船舶生活污水排放的标准用量并没有严格地规定,故而船舶应该按照船上人员的数量以及相关的卫生设备,对比参照排水量的设计规定进行使用。船舶上必须配备的生活设施配备与生活污水的排量是固定的,然而客船的生活用水的排污量是无法固定的,因流动人口远远比船内固定工作人员,船内的生活用水具有商业特征。故而要参照《建筑给水排水设计规范》中相关住宅以及商业生活用水规定以及相关的数据进行选取。
船舶的生活污水排放与城市污水排放一样具备不确定性。但船上的人员比城市少,故而相关的污水排放水力流动性将比城市大。故而,关于排泄处理装置的水力负荷量对船舶来说至关重要。据相关的实际调查,货轮每天最大排污量的时间集中在晚上7-8点,排污量已经达到60L/h,与日均排污量248L/d对比,变化系数为5.0。因此,船舶的日均排水量波动率较大,故而相对用的污水处理设施以及水利负荷经常不定时的变化。
(三)船舶生活污水的水质特征
实际上,生活污水分类不同,其排污量的规定也不尽相同。船舶自身污水排放量具有明显特点,但船舶卫生系统排泄周期相对很短,故而自身的排污系统的排水负荷也比城市大。
根据相关介绍普通货船上人均日常用水量以及BODS负荷量的平均值,详见表一。根据资料可知,船舶生活污水中所含污染物的浓度与船舶本身使用卫生设备型号及其排水系统之间产生直接关联。
德国相关机构在对船舶生活污水处理的研究时,对比参考了ATV(污水工程联合会)针对小型污水处理装置的设计规定,对此参考的生活排污所致污染负荷参考数值详见表二。
二、船舶生活污水技术研究发展方向
膜生物反应器即:MBR技术膜生物反应器简称MBR,是生活污水处理技术研究发展方向之一。它最大的特点就是包含了生化法以及膜分离法的两大优势,从根本上解决了传统的污水排放处理中,因各种因素导致出水悬浮物浓度不稳定的问题。但由于组件的成本造价高,所以导致了研究进度减缓。目前MBR技术研究即将面临以下两个问题:
第一、污水排量大,但处理设备跟不上。现在市场上存在通用的处理法,其处理量均无法满足大中型出船舶对于污水处理的最低要求。
第二、膜组件的使用成本比普通组件成本高出许多。MBR的技术研究之所以进展缓慢主要还是由于膜组间清洗不便,膜污染问题未能得到有效解决等问题的制约。
三、处理装置分设备选型的特点
(一)电动真空抽吸装置一套
由于生活污区分于其他液体,其无水肿掺杂较多的固态颗粒。由于操作阻力大,一般的离心泵不能达到解决问题的效果,故而需要真空抽吸装置完成相关任务。
(二)电动污水转驳泵三台
用两台正常运作的设备给平常作业使用,剩下的一台用与备用。例如船舶最大可承载70吨生活排放污水,按照船东要求将污水转驳到岸上码头的生活污水处理池所需要的时间必须小于一个半小时左右。生活污水处理池的顶部与水面高度相差为四米。故而应该选用以下类型的排污泵:
压力:0.4Mpa
流量:35t / h
排出 / 吸入管径:DN68
电动机功率:7.5kw/h
转速:2850r / min。
要达到船东对处理器提出的要求,那么转驳泵就应该同时开启两台泵进行相关的污水排放,方便达到减少排放的作业时间。目前两台泵同时启动的转驳实际时间是:71 / (28×2)=1.27(h)
(三)液位控制及报警装置
船上两个污水收集柜中都配备有安全警备系统以及液位控制系统且每个水柜的侧壁上在低、高、超高三个点上的位置都设置有浮球式的液压控制处理器。在高位安装的是高液位真空吸入泵自动停泵,低位安装的则是低液位报警兼转驳泵自动停泵,这两个系统均是为确保转驳的安全而设立的。出于船舶工作流质特殊性的考虑,生活污水若是溢出必定会对船舶本身以及周围的环境造成相当大的污染,故而需在超高液位处安装相关停泵失效后的超高液位报警系统,最大程度地避免装置失效后溢出可能造成的污染。
结束语
船舶在处理生活污水排放时对受到运动负荷、水文变化以及空间限制等因素制约,若想达到IMO污水排放新法规,必须引进模块化设计等相关设计理念,冲破传统技术的单一性以及不可靠性能的特点,在满足使用环境的条件下,更好的满足船舶使用需求。
参考文献
[1]陈勇.浅析船舶生活污水处理系统设计[J].机电技术,2012,(6):157-161.
关键词:船舶污染物;船舶管理;船用生活污水处理装置
中图分类号:U672.7 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2017)04-0066-02
工业污染、城市、大气、农田地表水和船舶污染是江河湖海水质污染的几大源头,而船舶污染物是其最直接的污染源。当前,除长江水域日益受到污染外,大运河水域也难以做到污染物“0”排放,而使得南水北调工程受到较大影响。
本研究的目的就是开发出一种一次性综合处理船上的粪便、垃圾、舱底水、生活污水等的新型船用污染物处理装置,应用于内河及海上船舶,保障水域环境的清洁。拟开展的该项研究,还将充分利用柴油机尾气的废弃热能。
1 船舶污染物及国内处理装置现状
船舶污染物种类有洗浴、洗涤、餐厨污水、粪便及冲洗水污染和舱底油污水污染、固体废弃物污染。这么多污染即使在陆上处理也是麻烦事,现在却面临船身处理场地狭小、飘泊不定、处理系统的投资、耗能、运营成本都不能高。此外,为避免污水污物高温盛夏产生二恶英等腐臭气体,危害船员健康,系统必须自动化操作封闭运行。由于单船每天的污水污物量不大,需要处理设备的微型化,以保证船舶污水污物零排放和少量集中上岸的要求。
目前,国内现行的船舶污染物处理装置包含有:油污水分离器、油污水舱、生活污水处理装置、生活污水储存柜、垃圾贮存箱等。实船应用中处理装置繁多、过程复杂、成本高昂。近年来,国内绕综合处理方案展开一定研究,但均没有一种综合、集中的污染物处理装置来一次性处理船上的粪便、垃圾、舱底水、生活污水等。而且传统处理方式易产生二次能源消耗,还导致二次污染。
2 研究方案
2.1 研究内容
研究一种能综合处理各种船上固体、液体及固液混合污染物的处理装置,并利用船舶尾气作为动力源之一对污染物进行综合处理。
2.2 拟解决的关键问题
通过研究,解决船上产生的污染物不能集中处理的关键问题,同时就该装置工作时可能造成的大气污染进行分析研究,以满足排放标准的要求。
解决船上空间狭小不利于安装多种防污染处理装置的矛盾,一次性处理固态、液态污染物。该新型处理装置配备排气蒸发装置和焚烧炉,应用成熟的专利技术,将舱底污水和洗浴、洗涤、餐厨、粪便污水混凝沉淀,固液分离。充分利用柴油机废弃热能,定时定量将固态分离物浓缩、焚烧成灰烬,到港后清理上岸;将液态分离物定时定量泵入灼热、高压主辅机排气管包围的烘箱中,分离、蒸发、高温氧化排入大气。最终实现水域“0”排放要求。
3 新型船用生活污水处理装置工作原理
为了解决船舶污水污物的处理问题,本处理装置提供这样一种系统,它由混沉罐将洗浴、洗涤、餐厨和经过油水分离舱底水的污水,应用时间继电器或计{机控制的间歇投配药物、间歇混凝沉淀进行固液分离,上清液经螺杆计量泵、输 水嘴压入烘箱,在灼热、高压、脉动、旋转的气流中,分离、蒸发、高温氧化排入大气。为减轻可能产生的爆燃影响,主辅机排气管上设有膨胀节,主辅机排气管内安装螺旋叶片,主辅机排气管上还安装了垃圾烘干箱。停泊时,依靠辅机排气管的排气蒸发装置处理。
粪便污水和混沉罐 圆锥底内的污泥汇入螺杆计量泵桶内,桶壁上有小孔,污泥和粪便污水在螺杆的挤压下进一步浓缩,由于螺杆的持续运动,小孔也不会堵塞,污泥粪便浓渣经下部的窄缝出口定时定量排入焚烧炉,为防止在窄缝出口处烧结,在其设置了冷却水套,污泥粪便落入转动的转盘炉栅上,刮板的尖部迎着转盘炉栅旋转的方向略呈勾形,贴着转盘炉栅盘面,刮板上部两端的轴套与固定在炉壁上的刮板轴滑动配合,由于离心力的作用,刮板勾形尖部将转盘炉栅上的焚烧物逐渐刮出盘外,落入焚烧炉底的是灼热的灰烬。排风嘴出口方向与焚烧炉圆周内壁相切,并正对受风板的高度中间,这样,排风嘴就能为焚烧炉供氧和为转盘炉栅提供转动的动能。风机的抽吸也使垃圾烘干箱、螺杆计量泵内形成负压,不使有害气体从机体逸出,从而污染船员的生活、工作环境。到港时,由专职人员打开密码锁连同垃圾烘干箱灰烬一同清理上岸。
图中:
l综合污水管;2污水罐;3电磁阀;4水泵;5混沉罐:6输液管;7贮液罐;8螺杆计量泵;9输水嘴;10主机排气管;11膨胀节;12垃圾烘干箱;13污泥粪便罐;14粪便污水管;10计量泵桶;1 6螺杆;17窄缝出口;18冷却水套:l9焚烧炉;20电热丝;21刮板轴;22刮板:23轴套;24转盘炉栅:25中心轴;26受风板;27风机;28排风嘴;29除尘器;30排庹舴⒆爸茫31滤液管.
4 尾气利用研究
船舶柴油机尾气虽然造成大气污染,但同时也是一项宝贵的资源。大连海事大学的潘新祥副校长、长江学者马洪斌先生就已开发利用柴油机尾气作为船上空调、制冰机动力源。上海交通大学的王如竹教授也对船上柴油机尾气用于吸附式制冷进行了深入的探讨;此外中国海洋大学的有关教授、学者也开展了这方面的研究工作。
根据统计,柴油机排出的尾气温度至少为300℃以上(有些情况下可达500℃以上)。本研究的目的就是开发出一种新型船用污染物处理装置,利用尾气作为垃圾烘干箱和焚烧炉的热源,一次性综合处理船上的尾气、粪便、垃圾、舱底水、生活污水等污染物,应用于内河及海上船舶,保障水域环境的清洁,定时定量将固态分离物浓缩、焚烧成灰烬,到港后清理上岸。
一般而言,垃圾烘干箱300℃以上的温度基本可以满足要求。但由于焚烧炉最终温度将达到800℃以上,单用电热棒加热将耗费很大功率。有了300℃以上尾气的基础温度,也将降低可观的能量消耗。
5 二恶英分解方案
二恶英类是一类非常稳定的亲脂性固体化合物,难溶于水,可溶于大部分有机溶剂,所以二恶英类容易在生物体内积累。其熔点较高,分解温度大于700℃,而且在缓慢冷却过程中又极易还原。自然界的微生物降解、水解和光解作用对二恶英类的分子结构影响较小,难以自然降解。
目前,关于二恶英分解普遍的看法是850℃左右、在炉膛中停留时间到达2秒,或1000℃左右在炉膛里停留1秒或是1200℃左右停留几微秒被认为二恶英可以完全分解。若是温度控制在1200℃以上,生成物中将几乎不包含二恶英前体物,大大降低后期的重新合成几率。
本装置由尾气作为垃圾烘干箱和焚烧炉的热源,烘干箱内污染物烘干后产生的废臭气体,由风机抽吸经排风嘴送进焚烧炉再用电热棒加温至800℃以上,使气体中的二恶英停留时间2至3秒,以完全分解。
气体排出船外过程中,由冷却水套快速冷却至150℃以下,以防止缓慢冷却后又还原为二恶英。
6 结束语
关键词:海上石油平台 污水处理 洗涤用水循环
中图分类号:X741 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)11(a)-0066-02
1 海上石油平台洗衣污水的特点
海上石油平台生活污水种类主要有黑水(厕所排出的含有粪、尿的污水)和灰水,洗衣间排出的污水属于后者,污染程度较轻。目前海上石油平台洗衣房配备的洗衣机通常的洗涤过程为1次主洗、3次漂洗,不同工序所产生的废水水|差别较大。主洗废水中含有大量短纤维和洗涤剂泡沫,水污染程度评价指标化学耗氧量COD值较高,主要污染物来自于洗涤剂中的表面活性剂、增净剂和漂白剂、荧光增白剂、酶等辅助成分;漂洗废水量大,有少量泡沫,所含悬浮物较少,COD值较小,尤其是后二次漂洗废水的水质较好;而脱水废水量小,水质略好于漂洗废水。
由此可见,洗衣房排放的洗涤废水排水稳定,所含污染物浓度较低,若采取合适的工艺或技术处理,将废水进行循环利用,将达到开源节流、减轻水体污染、改善海洋环境的目的,同时也是解决海上平台缺水问题的有效途径之一。海上平台淡水资源珍贵紧缺,运送海上生活淡水是依靠储运船只运输供应的,运输难、成本高。据调查,自营海上平台平均每天用水量是21 m3,其中洗衣用水占全部用水量的30%左右。传统的海上平台洗衣方式造成了极大的水资源浪费,同时洗衣排放的含有洗涤剂的废水给平台污水处理系统带来了巨大的压力。2006年,国际海事组织在海上环境保护委员会会议上正式通过了MEPC.159(55)公约,提出了船舶生活污水处理装置排出物标准和性能试验导则,我国也于2009年颁布实施了GB4914-2008《海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值》,规定了排海生活污水中的COD排放要求和限值。因此,进行洗衣房污水处理与循环利用问题的探讨和研究有着一定的现实意义和潜在价值。
2 洗衣污水处理及回用的现状
洗涤行业是耗水耗能的大户,其节能减排潜力不容小觑,主要可在污水处理和回用两方面着手。
目前海上石油平台处理洗衣污水主要通过平台生活污水系统来完成,其一般通过生化法和电解法来实现。前者主要通过微生物来降解生活污水中的污染物,后者主要通过氧化分解的方式达到去除污染物的目的。生化法具有消除污染物彻底、对环境不造成二次污染的优点,但现有的生化法污水装置体积大,易发生污泥膨胀和沉淀柜沉淀污泥反硝化现象,而且操作管理比较复杂。电解法优点是装置小、处理流程快,但存在操作维护复杂、运行费用较高的缺点。因此,海上石油平台现行污水处理系统都存在着不同程度的缺陷,在平台改造和新建过程中有必要注重顶层设计,最大限度地解决污染问题;其次充分考虑中水回用问题,特别是洗涤灰水的循环利用。
洗涤灰水回收再利用是实现节水的重要途径。早在20年前国外发达国家就对洗涤废水回用进行了研究,并开发了洗涤废水回用装置。目前发达国家均有技术成熟可靠的洗涤废水回用设备,回用率在40%~80%。日本东京大学通过带膜的活性污泥法将洗衣污水进行处理,使出水回用于冲厕。加拿大Hydroxyl Systems 公司则针对轮船上的洗涤污水研发了CleanSea Laundry Water Re-Use系统,废水经絮凝沉淀、氧化消毒等处理后循环利用于下一次的洗涤程序中。以上系统虽然可使循环利用率高达70%,但由于其将所有洗涤废水进行收集处理,使得处理系统工作量大、工艺复杂,继而导致设备造价、使用和维护成本相对较高。而我国海上石油平台尚无对洗衣设备水循环系统类似产品的研究,海上平台受空间、资源、人力配置等所限,需要研制一套性价比更高的洗衣节水系统。
3 海上石油平台洗衣废水循环利用设想
基于以上分析,开发一套洗衣设备水循环系统成为本团队研究的主要内容,从而实现洗衣淡水的科学使用,洗衣污水的循环利用,洗衣废水减少排放,缓解平台污水处理系统压力的目标。
该项目水循环利用系统设计思路如下:根据不同洗衣工序污水的特点进行分质循环,主要将二次漂洗和三次漂洗的水循环利用回洗涤和一次漂洗阶段,从而实现水资源的合理循环利用。具体而言,将洗衣机排水阀与洗衣机电脑控制板连接通讯,通过洗涤程序判断后,由洗衣机电脑板主芯片输出信号,触发继电器吸合控制电磁排水阀,引导洗涤废水直接排水或排入循环系统;排入循环系统的污水流入污水存储箱内,当每次洗涤结束后,联动控制管道泵及过滤处理系统开始水质循环处理,处理后直接流入净水存储箱内,以待下一周期使用。整套系统联动控制、自动启动,保证洗衣污水及时处理,不隔夜存放。存储箱入口安装格栅过滤器,去除水中的长纤维、毛发等。污水存储箱底部设计成锥形、设计有层流斜板,保证污水在水箱内有序流动,大颗粒悬浮物能沉入水箱底部便于定期清理。为实现上述功能,储水系统主要由以下组成:废水处理存储箱、循环水存储箱、过滤系统、连接管路、泵体阀门等;洗衣机排水处设置三通电磁阀,与主电脑板触点连接,当洗涤程序在主洗及一次漂洗阶段时,洗涤废水直接排入地漏;当洗涤程序运行在二、三次漂洗阶段洗衣废水流入废水储水箱,等待后续处理。目前,海上石油平台配置的洗衣机通常为20 kg每车洗涤量,每车耗水量通常为700 kg左右,通常一次完整的洗衣流程分为一次主洗、三次漂洗、每次洗衣耗水量通常为180~200 kg,考虑到后两次漂洗用水可存储于下次主洗及漂洗时使用,两台水洗机设计存储水箱的体积为800 kg即可满足使用。过滤系统采用全封闭的结构内部填充净水活性炭粒包,通过活性炭滤料吸附净化水体,利用其多孔性固体表面,吸附去除水中的有机物或有毒物质,使水得到净化,该装置对分子量500~100 0范围内的有机物具有较强的吸附能力,对溶解度小,亲水性差、极性弱的有机物如苯类化合物、酚类化合物等具有较强的吸附能力;经过过滤后的水体,通过净水箱存储用于后续的主洗及一次漂洗用水。
以上方案在中海油JZ9-3CEPD平台试运行后,平均每车节水350 L,该平台洗衣机配置为20 kg/车(2台),按每天洗涤次数10次/台计算,每天节水量约为7 t(350 L/车/台×10车×2台=7 000 L),每月节水量达到210 t。在节水的同时,上述循环利用方案也考虑到了洗涤衣物的卫生学要求,方案只是将洗涤部分洗涤废水处理后循环回部分的洗衣程序中,洗涤过程中后2次漂洗水均是新鲜水,以确保洗涤衣物符合卫生学要求。因此,上述洗衣污水循环利用方案在保证洗涤质量的同时,实现了节能减排的目标,在海上石油平台洗衣房改造和新建过程中值得推广和应用。
4 结语
党的十八届五中全会明确指出“十三五”期间的发展理念为“创新、协调、绿色、开放、共享”,作为立足于中海油发展,服务于中海油的后勤团队,更应该将此发展理念贯彻于公司的各项事务中。海上石油平台洗衣污水问题存在减排、节能问题,本着“创新、绿色”的理念,该研究团队就洗衣污水循环利用问题进行了探讨和研究,方案在试运行阶段取得了一定的成效,优化和推广该方案将是后期本团队积极推进的工作,从而真正实现中海油后勤服务的可持续化发展。
参考文献
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严重的海洋环境污染引起了舟山市人大代表的高度关注。2008年初的舟山市五届人大三次会议上,钱自行等代表提出了《关于加大海洋环境污染治理力度的建议》。
建议指出,浙江是海洋大省,舟山是海洋大市,舟山乃至浙江经济对海洋的依赖度非常高。而要建设海洋强省、海洋强市,保护海洋环境是先决条件。代表们建议,一定要加大保护海洋生态环境的宣传力度,增强全民对保护海洋环境重要性的认识,提高全社会的环保意识。同时,加强对污染源的控制,切实做好污染源的这标排放。包括对重污染行业进行重点监督检查,对污水直排入海的水产企业加大整治力度,对新建的工业园区必须先行建设油污水处理装置,加大港区航行作业船舶排污的专项整治,加快城区污水处理厂和截污管线的建设,尽快使城区的雨污合流管道分离。
另外,要建立健全的海洋环境监测网络,为海洋环境质量的评价和污染事故损失的索赔提供科学的依据;建立海域污染补偿机制,开展海洋生态修复。
办事结果 坚持标本兼治打造海上花园
代表的建议引起了舟山市政府的高度重视,舟山市环保局和市海洋与渔业局共同协作,进一步加大了海洋环境污染治理力度。
为强化环保宣传力度,增强公众环保意识,舟山市环保局着重对重点污染治理工程建设进程进行跟踪报道,对污染严重的企业进行曝光,并加大处罚力度,以引导企业正确处理好开发海洋和保护海洋的关系,从而提高全社会海洋环境保护意识。
其次,从源头上控制污染排放。着重加强对城市生活污水、水产品加工业及船舶修造企业等重点污染源、环境风险企业及工业园区的污染治理;加强对化工行业、油品业等高环境风险企业的监管力度,把有毒有害物入海污染的环境风险降到最低。2008年,舟山市先后新建、改造了5座污水处理厂,污水日处理能力这8万吨以上。同时,通过对全市56家涉污企业进行关停及结构调整等举措,较大幅度地减少了陆域污染物排海量。
目前,国家海洋局东海分局还在舟山成立了“舟山海洋工作站”,建成了岱山、嵊泗两个县级站和六横岛观测站,另有两个区级站和金塘、大巨岛观测站也已着手筹备。为加强对入海排污口的监督监测,强化对海洋污损事件及赤潮、风暴潮等海洋灾害的监视监测,还大幅增加了海域环境监测临时站点。据统计,监测站点已从2005年的23个,增至目前的100个,监测频次也从原来的每年1次增至每年2次。
与此同时,舟山市海洋与渔业局还在全省率先实施建设项目海洋生态补偿机制,由相关涉海企业出资,在有关部门的监管下,对特定海域进行渔业资源增殖放流等海洋生态修复。截至2008年4月,全市已对8家新建海洋工程建设项目引入海洋生态补偿机制,共筹集海洋生态补偿资金近300万元,并于2008年7-8月组织了一次大规模的资源增殖放流。
惠州,这座以大亚湾石化基地闻名的城市,早已不可避免地旋进这股浪潮。
我国的石化产业从北端的渤海湾开始,一直到西南出海口北部湾,绵延1.8万公里海岸线。这样的布局可以更加有效地利用资源、缩短运距、节省成本,但同时,也挑战着沿海生态环境的承受力,公众环境需求与环境形势间的矛盾已经浮出水面。
作为一个世界级的石化基地,大亚湾面临着同样的困境。船舶溢油和化学品泄漏的严重威胁随时挑战着日益脆弱的海洋环境。
溢油溢漏高危区
据日本学者对该国油船事故发生地离岸距离分布状况研究分析,在油船碰撞事故中,84%(包括港内)出现于距岸3海里以内的水域,距岸12海里以内的达97%;搁浅事故在上述距离内,分别为97%和99%。
也就是说,油船碰撞和搁浅事故大多发生在港内和距岸3海里以内,几乎全部发生在距岸12海里以内。
大亚湾海域是全国超大型码头泊位最集中的水域,全国超级油轮通航量最大的水域,华南地区船载危险货物最大集散地。而与其相毗邻的,又是原油吞吐量广东第一、货物吞吐量增长迅猛、即将冲刺亿吨大港的惠州港。
另外,在惠州港纵深16海里的水域,分布着大三门岛礁、小三门岛礁和花棉排礁、灯火排礁、芋头排礁等大小岛礁20多个,这都是导致船舶发生触礁和搁浅事故的重大安全隐患。
因此,照日本学者的分析推断,一旦三面山地环抱的大亚湾海域发生船舶溢油和化学品溢漏的重大事故,囿于其薄弱的海水自然置换和过滤能力,对整个大亚湾海洋环境和沿岸旅游经济带来的灾难将是毁灭性的。
占据“天时地利人和”
其实,大亚湾海域被称为船舶溢油和化学品泄漏高风险区是有道理的,可谓占据了“天时地利人和”。当然,后半句话得反着听。
“天时”当然指的是气候因素。众所周知,惠州港水域每年有雾天气长达5个月,尤以每年11月至次年2月为甚。2010年上半年,浓雾天气多达40余天,能见范围不足500米。在能见度不良的情况下,油船发生碰撞的危险性极高。
“地利”则是惠州港本身的地理位置与通航环境,这个因素明显“占上风”,随口一举就有好几个。油品运输量大、超大型油轮多、单壳油轮多、码头泊位密度高、进出港航道窄以及港内碍航物多等等,都是重要的影响因素。
占广东省海岸线5.4%的惠州海岸,排列着中海壳牌南海石化80万吨乙烯项目、中国海油惠州1200万吨炼油项目、国家石油储备惠州油库等多家炼油、石油化工、成品油储运企业,船舶危险货物运输量3000万多吨,占广东省年运输量的18%。按照我国沿海油品运输量与溢油事故数规律(每运输6000万吨油品发生一起溢油50吨的重大污染事故)推测,惠州港有可能在3年左右发生一起溢油50吨以上的重大油污染事故。这个数字是相当惊人的。
油品运输量大,不可避免地带来超大型油轮的增多。直达惠州港的中心和主导港区的马鞭洲航道,平均每天的船舶通航量可达到100-120艘次。而超大型油轮由于减速停船距离长,避让和旋回性能差,对进出港和靠离泊操纵要求高,是最容易导致碰撞或搁浅事故的。这让惠州港的危险系数又降低了一分。
“人和”主要在于薄弱的预防环节。目前,应急设备、器材配备以及应急反应队伍,都无法满足惠州港可能发生的重大溢油事故的处置要求。惠州市政府2002年第8号令颁布法令《惠州市防止船舶及有关作业污染海域管理规定》,要求“码头、水上装卸设施、散装液体货物过驳作业经营人应按要求配备相应的防污应急设备和器材。”但从现状来看,惠州港区域内仅配置了2艘专业清污船,5家企业设有兼职防污应急队伍,储备围油栏15000余米,消油剂50余吨,吸油材料100余吨。一旦发生事故,应急反应无法快速到位。
社会化防污体系
先污染后治理的路子早已走不通,惠州局喊出的口号是“既要‘金山银山’,也要‘绿水青山’”。
但,这是否只是一次“空喊口号”的举动?
走进惠州,一切答案自明。举目望去,海边绿道上轻松踩着单车、享受海风轻拂的市民;远处宁静淳朴的小渔村,天蓝海碧,白鹭齐飞,风景如画。置身其中,竟让人不敢相信这是以大工业、大石化著称的惠州大亚湾。
不仅如此,大亚湾石化区空气质量常年满足国家二级标准要求,海水水质满足相应功能区要求,排污口附近海域水质保持稳定。没有去过大亚湾的人,可能无法体验到这种既惊奇又难以置信的感觉。
污染需要付出惨痛代价,而碧海蓝天只需要无数人孜孜不倦的努力。而大亚湾,就是这样,凝聚了来自各方的人力、物力和财力。
自2000年以来,大亚湾石化区共投入环保资金60多亿元。建成了2座石化区大气特征因子自动监测站、1座常规大气自动监测站及1套石化区空气质量LED显示系统,实现了对石化区空气质量全天候24小时跟踪监测;建成了中海壳牌、中海油、石化区综合污水处理厂等三家工业污水处理厂,实现了石化区污水处理后达标排放;建成首期日处理能力3万吨的中心区生活污水处理厂及其配套管网,实现了中心区、澳头城区等区域生活污水有效处理。2011年,大亚湾又建成了石化区环境监控中心,该中心集环境监测监控、环境监管和环境宣传教育等功能于一身,具备水、气、土壤、噪声、机动车尾气等108个项目监测能力。
当然,除了斥巨资打造一流的硬件设备外,打造一支专业而精良的应急队伍同样必不可少。进行实战演练、构建海、陆、空三位一体的安全防护网成为上选。
石化区消防特勤中队、综合应急救援大、区石油化学工业应急响应指挥中心相继组建起来。而且,区内企业也相应地成立了专职消防队,配备专业的器材装备。为进一步提升海上消防应急能力,大亚湾区计划在5年内投入3亿元组建海上消防中队。
特别要指出的是,为了有效预防大亚湾(包括惠州辖区)船舶溢油污染,大亚湾区成立了全省第一个将海上应急与搜救功能相结合的应急搜救中心,扶持5家企业组建了作业能力强的大型防污应急队伍。配置了专业清污船2艘和兼备清污功能的拖轮12艘,形成了应对瞬时溢油50吨、持续溢油300吨的能力,成功探索了防抗船舶溢油污染的社会化新模式。
与此同时,针对石油化工企业较多的实际,大亚湾区各有关部门每个月组织1次专项应急演练,管委会每年会组织1-2次大型综合应急救援演练,以提高应急救援水平和能力。
水,生命之源。钱塘江,杭州人民的母亲河。上世纪八九十年代,钱塘江流经杭州市西湖区南部27千米的沿江地带(钱塘江之江段),工业企业和农业养殖业产生的大量生产和生活污水,直接排入钱塘江中。钱塘江饮用水源环境状况堪忧,甚至一度威胁到杭城的饮用水安全。
如今,当你再次来到钱塘江之江段,沿江企业排污口已全部被拆除,饲养着数百头奶牛的养殖场终于被搬迁,沿江地区的污水处理设施也已初步建设到位……当你呼吸到清新江风、领略着优美江景的时候,也可以为杭城饮用水源安全放下一颗心了。
而这一切,都与杭州市西湖区人大常委会对饮用水源保护工作持续开展跟踪监督是分不开的。
杭州人民的母亲河蒙上污垢
杭州地处杭嘉湖平原,钱塘江入海口,集江、河、湖、海、溪于一城,是一座“五水共导”的水城。在这个江南水乡、人间天堂,人们不会想到她会缺水。然而,江南水乡没水喝,早已不是什么新闻。
作为杭州人民母亲河的钱塘江,是杭州市重要的饮用水源地。杭州市西湖区之江段处在杭州市饮用水源一级保护区的范围之内,饮用水源保护任务非常艰巨。
上世纪80年代以来,依靠钱塘江便捷的航运条件和丰富的沙石资源,之江段沿岸建起了沙场、船舶厂和机械制造厂等各类企业50多家。由于沿江地区市政基础设施规划建设滞后和政府管理不到位,有的企业沿江而建,废水直排,多数企业没有按要求建立污水处理设施,废水排放后,流入江中,严重污染钱塘江水质。西湖区沿江地区又是杭州市传统农业生产区块,上世纪90年代后,随着农业产业结构调整转型,农民开始大量饲养生猪、奶牛等经济型牲畜,从事虾、蟹、鳖等中高档水产品养殖,其中相当数量的畜禽和水产养殖场没有排污设施,畜禽排泄物和水产养殖废弃物通过小河排入江中,造成了钱塘江水体一定程度的污染。
此外,由于区域内无城市污水管道或生活污水集中处理设施,水源保护区域内近10万人口,年产生50万吨生活污水和5900万吨水产及畜禽养殖废水,以及每年50万吨的工业废水,基本上是直接或间接排入沿线各条河沟,最后汇入钱塘江……
在上世纪90年代,钱塘江流域曾多次爆发一定范围的蓝藻、水葫芦污染水体事件,加上受咸潮冲击,钱塘江饮用水源多次出现危机。
钱塘江之江段沿江生态环境保护和饮用水源安全面临着十分严峻的形势,媒体多次予以曝光,社会各界给予高度关注。饮用水源地水环境恶化,也成为杭城居民群众反映强烈的热点难点问题,甚至有市民群众投诉政府有关部门工作不力。在每年的杭州市和西湖区人代会上,人大代表就此不断提出议案、建议和意见。西湖区十二届人大历次会议共收到这类议案、建议20多件。在区十二届人大一次会议上,郑洪法等10位代表联名提出了关于要求禁养奶牛、生猪,改善沿江地区环境卫生状况的议案。
这一切,引起了杭州市西湖区人大常委会的高度关注。西湖区人大常委会决定把监督钱塘江饮用水源保护工作列入重要议事日程,进行持续的监督。
要从源头上扼住“黑龙”
2004年,借着《杭州市生活饮用水源保护条例》颁布施行的契机,西湖区人大常委会加大了对饮用水源保护工作的监督力度。
2004年9月29日,西湖区人大常委会专题听取刘秋敏副区长关于西湖区生态区建设规划编制情况的说明,并对《杭州市西湖区生态区建设规划(报批稿)》进行审议。
“钱塘江饮用水源的保护,与区域经济社会发展息息相关。确立生态立区观念,加强生态区规划建设,是抓好饮用水源保护的基础性和先导性工作。要把推进生态区建设规划的制定与实施作为饮用水源保护的牛鼻子来抓。”区人大常委会副主任张友富首先发言。
“规划提出实施生态区建设‘六大工程’,任务很重,建议要抓住工业和生活污水处理、生活垃圾无害化处置等重点、难点,以基础设施建设为突破口,真正抓好落实。”区人大常委会城建环保工委主任杨培生会前进行了深入的调研,掌握了第一手资料,审议发言一语中的。
“要进一步完善领导干部生态建设目标责任考核机制,建立科学严谨的生态建设目标考核体系和考核指标。”陈博君委员根据部分领导干部生态保护意识欠缺的状况,着重强调要落实领导责任制。
会议最后形成审议意见:要进一步抓好各项子规划的编制和完善,围绕任务目标逐年分解落实到位,尤其要切实抓好保障措施和计划落实;规划一经通过后,区政府和有关部门要认真贯彻执行,不得随意变更,确需变更的,要报区人大常委会审议决定。
根据《杭州市生活饮用水源保护条例》的要求和区人大常委会的意见,西湖区政府于2005年6月成立了生活饮用水源保护工作领导小组,各有关乡镇、部门也建立了相应的组织机构;制定了西湖区饮用水源保护区3年整治计划,把饮用水源保护工作纳入目标责任考核的内容;完善了《西湖区突发性饮用水源污染事故应急预案》,为高效有序地做好突发性饮用水源污染控制工作打下了良好的基础。
2005年5月,由区人大常委会副主任张友富带队,部分常委会组成人员和人大代表组成环境保护执法检查组,对区政府落实区人大常委会审议意见情况进行检查,重点对钱塘江取水口周边及沿江环境监管、工业企业污染及排污口拆除等情况进行检查。
当检查组来到四五排灌站团结浦时,看到河面到处是垃圾,漂浮物堆积在闸门口。他们来到位于袁浦镇的菁青搪瓷厂,更是为眼前一幕惊呆:整个生产车间弥漫着刺鼻难闻的臭味,不断产生的大量废水滚滚流出,溢满整个蓄污池,再通过管道流入附近河道,最终流入钱塘江。
“在西湖区这个风景秀美的城区还有如此严重的污染状况存在,真是触目惊心!区、镇政府及职能部门一定要严肃查处,切实整改,认真反思!”区人大常委会副主任张友富当即向陪同检查的区政府有关部门负责人严肃地指出问题。
在实地了解污染现状和存在问题后,检查组提出了进一步整改的建议:要进一步加大宣传力度;要进一步加大执法力度,杭州自来水厂取水口周边及钱塘江堤塘内外环境、各河道的垃圾打捞等日常管理要明确职责,落实长效管理机制,加强经常性的监督检查,对不符合达标排放的企业要限期予以整改,超标及偷排污水等违法行为要坚决予以打击;特别要加大基础配套设施建设的力度,着力加快沿江地区市政管网建设的速度,有效解决水源保护区域内企业及生活污水排放的问题……
区政府认真对待区人大常委会的执法检查意见,迅速实施有针对性的整改措施:在沿江江堤上设立饮用水源保护宣传标语和告示牌;进一步明确和落实了各条河道的日常养护责任;开展集中整治排污企业大行动,在2005年完成全区生猪禁养任务,2006年3月完成搬迁转塘地区奶牛养殖场,否决了杭州鑫鑫制冰厂等一批新建工业项目的审批要求,并对杭州西湖模具厂等企业实施了搬迁;督促企业改造污水处理设施,确保污水经有效处理后循环使用;结合集镇改造、道路建设、河道整治等,同步落实雨污分流管道铺设;加大沿江地区住宅改厕力度,在2006年完成所有农户住宅的改厕工作;在2007年前实现每个乡镇都有垃圾中转站和农村生活垃圾无害化处置覆盖面达100%的目标。
品质之城水更美
2007年初,杭州市第十次党代会提出了建设“生活品质之城”的奋斗目标。
保护好杭城饮用水源,不断提高饮用水质量,是打造“生活品质之城”的重要内容之一。
2007年2月,西湖区十三届人大常委会产生后,新一届区人大常委会表示,要以构建和谐杭州示范区为契机,围绕杭州市委提出的做好“五水共导”文章,打造“亲水型”宜居城市的目标,继续将水环境保护、确保饮用水源安全作为监督工作的重点,督促区政府做好以“治理污染、改善水质”为重点的小流域环境污染整治,以“清淤疏浚、维持水文”为重点的河网综合整治和以“涵养水源、水土保持”为重点的山涧溪流小流域整治,为构建和谐杭州、打造生活品质之城作出积极的贡献。
2007年是西湖区饮用水源保护区3年整治工作的最后一年。是年6月,西湖区人大常委会主任吴国良带领执法检查人员,对生态环保“一法一决议一条例”(环境保护法、生态市决议、饮用水源条例)实施情况进行执法检查。
检查组逐个对列入年初计划的7家企业排污口拆除及污水处理设施建设等情况进行了检查,接着又检查了西溪湿地和内河的水环境保护情况,还召集政府有关部门负责人到现场查看。
在实地了解整改落实情况后,在执法检查结果反馈会上,吴国良主任指出:“近几年来,区政府和有关职能部门认真落实区人大常委会的审议、视察意见,采取切实有效的整改措施,钱塘江饮用水源保护工作已取得了显著成效。下一步,要进一步加大饮用水源保护生活污水管网收集系统建设力度,对所在区域的大市政配套和截污纳管情况要做充分调查,统筹规划,对需建多少、如何建、什么时候建成等要制定具体计划,分步加以实施,并及时督查,不断推进。”
1.1加强水陆联运。长期以来,我国煤炭运输采用的是铁路运输和水上运输两种方式,其中铁路运输占据主要地位。随着经济社会的发展,铁路运输已经不能满足煤炭资源运输的需求,在此情况下需要加大港口运输能力建设,形成铁路运输与水上运输更好的结合,实现优势互补。在北方,主要有唐山、天津、连云港、青岛、日照、秦皇岛等大型港口。以秦皇岛港口为例,它是我国乃至世界上最大的煤炭输出港。它以大秦铁路为依托,将山西、内蒙、陕西、宁夏、河北等地煤炭通过海运方式源源不断地输送到我国东南沿海能源缺乏省市。
1.2加紧港口配套建设。山西是我国产煤大省,但是我国港口建设的现状与晋煤外运要求不相适应,主要表现在港口布局不合理,运煤港口少,年吞吐量不足。例如在长江口以北的海岸线上,仅有秦皇岛、青岛、连云港、日照四个较为标准的煤炭装运港口,因此,需要加强港口配套设施建设,增加港口煤炭运输能力。
2煤炭码头的污染源
煤炭码头的主要污染有以下几个方面:
2.1粉尘污染,主要来自煤炭装卸过程,在遇到有风的情况下,会产生漂浮粉尘;
2.2污水污染,主要有因降雨冲刷形成的含煤废水、港口机械产生的含油废水以及生活污水等几种;
2.3废气污染,进出港口的汽车和船舶产生一定量的尾气,包括一氧化碳、二氧化硫、烟尘等;
2.4垃圾污染,在港口的生活区会产生一定量的生活垃圾,而且在煤炭装运过程中也会产生少量的垃圾;
2.5噪声污染,船舶、起吊机械及运输车辆在运行过程中产生较大的噪音。
3煤炭码头污染的防治措施
3.1防治煤尘污染。一般可采用湿式除尘措施和干式除尘措施相结合的办法,还可以在港口布置合理的绿化地带,充分利用树林吸尘。
3.2防止废气污染。在各种容易产生废气的机械上安装消烟除尘净化装置,及时更新老旧的机械和车辆。
3.3防止生活污水污染。合理安排生活区的位置,制定相关的制度,严格控制污水乱倒现象,在必要的时候可以建立生活污水处理站,经过处理后的污水达标后才允许排放。
3.4防治煤污水污染。在降雨过程中,港口堆放煤炭的场地会产生大量的煤污水,对此要采取及时的措施。
3.5防止垃圾污染。在港口组织专门的人员及时清理垃圾,严格控制垃圾产生的来源,并且将垃圾及时运送到处理厂进行处理。
3.6噪声污染防治。噪声主要是由大型机械和运输车辆产生的,要加强机械和车辆的维修和保养,保证其良好的工作状态,而且要确保生活区与港口工作区之间的距离。
3.7绿化工程。合理布置港口地段中的各个区域,种植树木和花草,起到吸收粉尘和噪音的效果。
3.8环境监测。在港口建立一些监测站,记录港口的环境指标,严格监管港口的环境质量。
4结束语
实施方案》规定,“十二五”期内河船型标准化工作的重点是在《全国内河航道与港口布局规划》确定的“两横一纵两网十八线”范围内全面推进船型标准化工作。
“两横”即长江干线和西江干线,“一纵”即京杭运河,“两网”即长江三角洲和珠江三角洲高等级航道网,以上地区的船型标准化工作由交通运输部组织实施。“十八线”是指岷江、嘉陵江、乌江、湘江、沅水、汉江、江汉运河、赣江、信江、合裕线、右江、北盘江—红水河、柳江—黔江、淮河、沙颍河、黑龙江、松花江和闽江等主要干支流高等级航道,其船型标准化工作由相关省、自治区、直辖市交通运输主管部门组织实施。
总体目标
《实施方案》提出,到“十二五”期末,标准化船舶占内河运输船舶总吨位50%以上,其中长江干线、西江干线和京杭运河的这一比例要达到70%,基本实现内河客船、危险品船等重点船型的标准化;平均单位运输周转量能耗和二氧化碳排放比2005年分别下降14%和15%以上,三峡库区和京杭运河运输船舶生活污水达标排放率(或集中回收处理)达到100%,其他内河达到50%;全国内河船舶平均吨位达到800载重吨,其中长江干线达到1600载重吨,京杭运河达到500载重吨,西江干线达到1000载重吨,其他内河达到300载重吨。
经济鼓励
为实现船型标准化工作目标,财政部、交通运输部和地方人民政府正在筹集专项资金,制定经济鼓励政策。
自2013年10月1日至2015年12月31日,对于京杭运河干线总吨位在200总吨以下、船龄在30年(含)之内和西江干线总吨位在300总吨以下、船龄在30年(含)之内的符合条件的过闸小吨位船舶,在其按规定进行拆解后给予政府补贴;对“两横一纵两网十八线”范围内符合条件的单壳化学品船和600载重吨以上的单壳油船,在其按规定进行拆解或改造后给予政府补贴;对“两横一纵两网十八线”范围内符合条件的船舶加装生活污水处理或收集装置给予政府补贴;对于“两横一纵两网十八线”范围内,船龄在15~30年(其中黑龙江水系为船龄15~36年)的货船,以及船龄在10~25年的客船,在其按规定进行拆解后给予政府补贴;同时,对于建造有利于提高三峡船闸通过效率的船舶、使用清洁能源燃料和其他有利于节能减排的船舶等符合国家发展方向的示范船的单位,给予政府补贴。
1 对象与方法
本次调查采用分层抽样的方法,在外来人员相对集中的先丰、新港和同兴3个村分别抽样调查100人,共抽取300名外来人员。统一编制调查问卷,采用访谈式询问进行调查。共回收有效问卷274份。使用Epidata 3.01进行数据录入,并通过SPSS 16.0进行相关数据分析。
2 结果
2.1 基本情况
本次共调查274名外来人员,其中男性141名,女性133名;
年龄以21~30、31~40岁为主,分别占48.5%、31.4%;
已婚者占83.9%;主要来自安徽、江苏、河南等地,其中江苏(占32.8%)、安徽(占24.8%)、河南(占14.6%)的人数相对较多;
初中及以下文化程度的人居多,占调查人数的77.1%;职业类型中企业工人占37.2%,无业人员占29.9%,个体商户及娱乐服务占26.3%;个人平均月收入低于850元的占34.3%,≥1 550元的占43.4%(表1)。
2.2 住房情况
274名被调查者中258人租房,租房人数占调查人数的94.2%,人均居住面积为11.8 m2,住房面积中位数为10 m2。厕所以简易厕所为主,并多与其他租户合用(表2)。
2.3 家庭饮用水情况及生活污水、垃圾处理情况
有267人(97.4%)生活饮用水为自来水, 2.6%的人使用井水。有40.9%的人认为在使用自来水时因自来水水压不够有停水现象。97.1%的人有喝开水的习惯,2.9%的人有喝生水的习惯。
274人中,生活污水排入沟渠的占91.6%,将生活垃圾定点堆放统一收集的占98.9%。认为周围河道卫生差的占43.8%,认为河道卫生一般的占54.7%,认为河道卫生好的仅占1.5%。
2.4 庭院、室内及厨房卫生
被调查者中认为住地的庭院卫生好的占19.0%,一般和差的分别占79.6%和1.5%。有2.6%的人认为室内卫生差,66.8%的人认为室内卫生一般,30.7%的人认为室内卫生好。
3 讨论
3.1 存在问题
3.1.1 居住环境 本文资料显示,
外来人员大多集聚居住,厕所多人共用,使用无水冲式的简易厕所,很容易导致多种疾病传播和居住环境的污染。
3.1.2 生活饮用水
本次被调查的人群中生活饮用水大多为自来水,一般都无喝生水的习惯。但从调查中也了解到,可能是由于人群聚集居住集中用水,或水厂供水能力不够等情况,常常出现自来水水压不够导致的停水现象,存在着饮用水的隐患。
3.1.3 环境卫生
虽然生活垃圾能定点堆放,统一收集,但生活污水随意排入沟渠,对农村水环境有极大的影响。
3.1.4 健康风险与认知水平
外来人员主要来自江苏、安徽、河南等地区,初中以下文化程度者占77.1%。 文化水平制约着这些人群的健康观念与认知,健康需求相对欠缺。
3.2 建议
各级政府应重视长兴岛外来人员的环境卫生现状,相关部门应密切配合,明确各职能部门的职责,认真落实各项措施,加大管理工作的力度。
当地政府要注重长兴岛外来人员供水改善和污水废弃物的处理问题,特别是要加大农村污水处理和厕所建设的硬件设施投入,使生活性污水能够得到有效的处理。