工程建设规章制度精选(九篇)

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第1篇：工程建设规章制度范文

第二条本办法适用于乐清市行政区域内应当招标投标的建设工程(含建筑、水利、交通、市政园林等建设工程)。

第三条本办法所称的标后管理是指建设行政主管部门或受其委托的有关管理机构对建设、施工等单位履行投标承诺、工程合同的情况进行监督管理的活动。

第四条建设单位在办理工程施工许可前，应向建设工程所在地招标投标管理机构报送施工合同备案。备案时应审查施工合同的主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书是否一致，发现不一致的，应予以纠正。并同时填报《建设工程招标中标情况登记表》(见附表一)。

第五条加强对施工分包的管理。专业工程分包应符合法律、法规规定，施工总承包合同中没有约定的，必须经建设单位认可方可分包，并填写《施工分包情况登记表》(见附表二)，报送建设工程所在地招标投标管理机构备案。建设单位不得直接指定分包工程承包人。

第六条工程建设过程中因设计变更或其他原因造成分项工程造价变更大于5％的，建设单位或其委托的监理单位应当在变更发生后15天内，填写《建设工程量和工程造价重大变更主要原因分析报告备案表》(见附表三)，报送建设工程所在地招标投标管理机构备案，并接受建设行政主管等有关部门的监督检查。

第七条投标文件确定的项目经理除下列情形之一外，不宜更换：

(一)因重病或重伤(持有县级以上医院证明)不能履行职责的；

(二)主动辞职或调离原工作单位的；

(三)因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工单位认为该项目经理不称职需要更换的；

(四)无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；

(五)因违法违规被责令停止执业的。

发生上述情形需要更换的，施工单位应向工程建设所在地建设行政主管部门填报《建设工程管理班子变更情况报告表》(附表四)，并附上有关证明文件，经建设行政主管部门审核同意后方可变更。更换后的项目经理应与中标单位的投标文件所确定的项目经理的主要条件一致。

第八条建设行政主管部门或其委托的招标投标管理机构

应对建设工程的施工管理人员和施工分包情况进行不定期的现场检查。检查的主要内容和步骤包括：

(一)施工管理人员到位情况

1、项目经理及主要施工管理人员是否与《建设工程招标中标情况登记表》一致

2、项目经理及主要施工管理人员的变更是否经建设行政主管部门审核同意。

（二)施工发包和承包情况

1、建设工程分包是否符合法律、法规有关施工分包的规定；

2、建设工程组织分包后，是否及时填报《施工分包情况报告表》，填报内容是否属实；

3、施工现场是否有投标文件注明的大型或主要施工机械设备。

(三)填写《建设工程标后监督检查记录表》(见附表五)情况

1、现场施工管理人员与《建设工程招标中标情况登记表》不一致的；

2、项目经理未按投标文件中承诺现场到位的；

3、施工现场大型或主要施工机械设备没有按投标文件承诺进场的；

4、施工总承包合同中没有载明专业分包或专业分包内容不一致的，未经建设单位认可擅自分包的，分包单位将其承包的工程再分包的；

5、违反法律、法规规定的其他事项的。

发现有上述行为的，应及时查处，并上报建设行政主管部门。

第九条建设、施工单位有下列行为，记入单位的不良行为记录并予以公示：

(一)建设单位违反规定直接指定分包工程承包人的；

(二)施工单位转包、违法分包、挂靠行为的；

(三)非原参加投标中标的项目经理负责组织施工或在实施过程中违反规定更换项目经理的，项目的其他主要管理人员与中标文件确定的人员不相符的；

(四)投标文件中承诺的大型或主要施工机械设备没有进入施工现场的；

(五)违反有关法律、法规、规章规定的其他行为。

第十条项目经理在建设工程实施过程中有下列行为的，记入个人不良行为记录并公示：

(一)施工现场管理不到位的；

(二)本人资格证书登记所在的单位非中标单位而从事该工程项目施工管理工作的；

(三)项目经理未按投标文件中承诺现场到位的；

(四)违反有关法律、法规、规章规定的其他行为。

建设工程管理班子的其他人员有上述行为的，参照上款的规定处罚。

第十一条存在本办法第九、第十条行为的，根据《中华人民共和国招标投标法》规定，由招标投标管理机构根据其违法情节轻重，提请行政主管部门进行下列处罚：

(一)限期整改；

(二)经济处罚；

第2篇：工程建设规章制度范文

［关键词］基层水利项目;工程建设;资金管理;饮水安全;施工技术规程

近年来，国家也提升了对基层水利项目工程建设的重视程度，但仍存在较多问题，如生态环境问题、饮水安全问题、投资效益问题等。这些问题阻碍了工程建设的顺利开展、故急需采取针对性措施加以解决。

1水利项目工程建设情况

1.1基本情况概述

中央对于基层水利工程项目建设的重视程度日益提高，由此也投入了大量的资金。各地政府纷纷抓住机遇，探索水利工程项目建设的新思路，并结合各地的实际发展状况，通过群众行动、社会联动等方式，全方位、立体化地优化资金投入渠道，共同致力于水利工程建设的长久稳定发展。以某县水利工程建设为例，在2011年到2013年间，在小型农田水利重点县、农村饮用水安全、河流整治等方面，累积投入资金高达1.98亿元，灌溉面积高达90hm2，旱涝保收田面积高达95.44hm2，新增机井3642眼，帮助30.06万人解决了农村饮水安全问题。由此可见，水利工程建设在促进经济发展、提升农业生产产值、推动社会稳定进步方面具有至关重要的作用。

1.2管理办法分析

1.2.1工程项目管理

水利工程在具体实施的过程中，该县的标准制度分别为合同管理制、工程监督制、招投标制、项目法人责任制等，其主要目的是为了提升投资效益，最大限度地减少工程建设运营成本。

1.2.2资金管理

在资金管理工作中。主要是将资金支付、合同管理、资金使用以及招投标手续办理作为工作重点。第一，严格遵守国家的相关法律法规;第二，严格遵循国家及相关部门的技术标准、规范、施工技术规程等;第三，充分结合项目合同、现场见证、变更签证、补充协议等文件规定;第四，在结算工程价款的过程中，通常可采取分次预付、按工程进度结算、竣工后一次性结算、按月结算四种方式来进行。管理资金的过程中，个别项目如河流治理项目可采取专账专人管理的方式来进行。与此同时，还应确保结算的及时性。个别项目在建设过程中，还可采取县级报账制度，专款专用，专人负责，专人储蓄，统一收取群众自筹资金，以此避免挪用、挤占工程资金问题的出现。

2存在的问题

2.1专业管理机构的缺乏

水利工程建设与民生问题息息相关，其在具体建设中，不仅耗量了大量的物力和人力，同时也需要花费较长时间，由此常需在其中投入大量资金，而在此过程中，资金管理的重要性也就越发凸显。但纵观当前基层水利工程发展现状，发现专业资金管理部门缺乏问题，进而导致项目开展过程中，资金使用效率较低，未能真正实现物尽其用。个别工程建设中，还会出现资金挤占、挪用的问题，进而直接导致资金缺乏，不利于工程建设的顺利开展，而从某种程度上讲，也对工程质量造成了严重影响。由于资金的匮乏，也对工人的福利待遇造成一定影响，严重时还会出现工人集体罢工的现象，增加了项目工程开展难度。

2.2资金使用要点不够清晰

在目前的基础水利工程建设中，资金分配不科学的问题尤为常见。而该问题通常均表现在资金运行周转过程中，工作人员未能制定清晰、明确的计划和方向，从而常将大量资金用于非重点环节中，无法满足具体工程建设的实际需求，因而直接导致水利工程建设效率和质量低下的问题。正常情况下，资金投入量多的环节一定是工程建设重点，而若未能在此环节中确保充足的资金，不仅无法实现资金的循环利用，同时也会严重影响工程进度。

2.3资金周转管理不科学

为了确保资金周转的效率和质量，基层水利工程开展过程中，有必要建立完善的监管功能。但在当前的水利工程建设中，资金周转管理不科学仍然是一个较为普遍的问题，政府为了保证工程建设的顺利运转和实施，经常会投入大笔资金，虽然大部分工程均是由国家投入建设，但面对当前尤为激烈的市场竞争，仍然会出现小部分的投机行为，由于缺乏完善的规章制度和监管机制，因而时常无法对具体的资金投入进行及时核算，缺乏资金投入的可行性分析，进而也为大量的以权谋私行为提供了便利条件，最终出现了严重的资金缺乏问题，影响工程建设质量和效率。

2.4资金周转效率较低

在基层水利工程建设过程中，原材料采购环节需要花费大量资金，同时，安全设施建设以及人员薪资待遇等，也是资金支出的重点环节。若材料采购人员在开展工作的过程中，未能从项目整体角度出发，而是过分关注自身利益，则不仅会严重影响工程质量，同时也会大幅度增加工程建设成本，进而也会对之后的资金循环利用造成不利影响。该问题应引起相关建设部门的高度重视，并采取有效措施加以解决。

3对策

3.1完善资金管理机构

资金管理机构成立的主要目的是对工程建设过程中的资金进行专门检查和管理，水利工程建设往往具有长期性、复杂性和综合性等特征。为此，相关单位需结合当前实际的工程开展现状，建立相应的资金管理机构，以此强化对资金运作的监督和管理。同时，还应提供与该机构管理相对应的办公设备、专业人员以及规章制度等。通过上述目标的实现，可为基层水利工程建设提供牢靠的组织保障和资金保障，从而最大限度地提升资金的应用效率，确保工程项目能够顺利有序地进行。可见，资金管理机构的成立势在必行。

3.2对资金应用方向加以明确

为了能够确保基层水利工程建设的顺利开展，首要工作便是确保资金应用的合理妥当，对工程建设过程中的施工重点加以明确，从而使资金的支出方向和使用重点更加清晰，以此确保资金投入分配的合理性和科学性。水利工程建设本身就是一项利国利民的项目，其在具体开展的过程中，必须要符合国家的相关规章制度，并将责任落实到个人，明确项目的具体负责人，正式签订项目建设合同，以此为后续的责任认定和管理提供便利条件。在此过程中，项目法人是项目建设的责任主体，因此其一定要明确资金的使用方向和重点，认真完成好自己的本职工作。与此同时，还要对工程项目建设过程中的要点、重点进行全面把握，确保资金支出的时效性，从而真正实现资金的有效管理和把控，为项目顺利开展提供有力保障。

3.3加大资金管理力度

资金应用的效率和质量与资金监管有着较为直接的联系，若资金监管力度较大，则其使用效率和质量也会随之提升。为了确保资金的安全应用和运行，在基层水利工程建设施工的过程中，有必要加大资金监管力度，在此过程中，财政部门应结合工程建设的具体情况，制定出完善的规章制度，并成立专业的核算机构，强化各部门职能，使其各司其职，认真地完成好自己的本职工作，共同致力于资金的有效管理。

3.4提升资金应用效率

在基层水利工程建设过程中，一般可从以下几个方面入手，从而为工程项目的顺利开展提供有力保障。首先是材料。若想保证工程建设质量，首要工作便是确保原材料质量，即在具体采购过程中，应尽量选择性价比高、质量好的原材料，其作为工程建设的基础环节，对于工程整体质量的提升，具有较为关键的影响。其次是质量。在具体施工过程中，应严格遵循相关的技术规范和要求，严把质量关。最后是安全。安全是工程建设过程中不可或缺的重要环节，应全面提升人员的安全生产意识，以此降低安全事故的发生概率，降低资金花费和支出，从而最大限度地提升资金的应用效率。

3.5规范资金账户管理和财会机构，确保资金的完整性与安全性

在开展基层水利工程建设的过程中，各级水利部门应完善落实专项资金管理制度，以此确保工程项目开展资金的充足性。与此同时，还应执行《会计法》《预算法》等水利资金管理办法，结合单位或本地的实际情况，制定出便于操作、针对性较强的规章制度。另外，还应对内部规章制度加以完善，从而让财务管理活动真正做到有法可依、有章可循。建立资金申请拨付制度，在办理资金拨付手续的过程中，应严格执行相关规定，并按统一流程进行办理。强化项目审查、管理与验收，从而保证资金可按规划进行应用。同时，项目在开展的过程中，还应做到事前预算、事中监督、事后验收，以此强化全过程监督与管理。

3.6强化人才队伍建设

基层水利工程行政部门应结合实际，制订出完善的财务管理人才和专业技术人才培训计划时还可建立相应的奖励机制和优惠政策，以此吸引大批量高素质、高水平的专业人才加入工程建设过程中。同时，还应对工程建设中表现优异、突出的工作人员进行奖励，以此树立光荣典范，起到模范带头的作用，通过该方式激励其他工作人员积极进取、努力工作。开展人员培训工作的过程中，应制定出完善的课程体系，深入学习资金管理和水利工程方面的专业知识，从而大幅度提升人员综合水平，为工程建设和资金管理提供保障。

4结论

基层水利项目工程建设与国计民生息息相关。其有助于提升各地抵御自然灾害的能力，并促进基层经济的繁荣稳定发展。但纵观当前实际发展现状，在工程资金管理环节仍存在较多问题，如资金周转效率低、监管机制不健全、专业管理机构缺乏等。本文结合实际问题，从管理机构建设、资金方向、管理制度、人才队伍建设等方面入手提出解决措施，以期为基层水利项目工程建设资金管理提供参考和借鉴。

参考文献:

［1］朱雷鸣.基层水利项目工程建设资金管理及使用［J］．北京农业，2014，4(3):213．

［2］周月玲，魏永信，董保根，等.基层水利项目工程建设资金管理及使用的建议［J］．河南水利与南水北调，2013，7(20):51－52.

第3篇：工程建设规章制度范文

【关键词】土建工程；管理；优化方法

1、优化建筑工程土建施工现场管理

土建施工现场管理主要有施工质量的管理，现场材料的管理和施工现场的安全管理三部分，优化建筑工程土建施工现场管理，应做到以下几点：（1）加强技术指导。因为土建施工现场用具和机械种类较多，施工程序较为复杂，施工过程中所涉及的技术种类繁多，施工人员难免在不同程度上会存在技术方面的欠缺。从而出现很多施工技术不过关和违规操作引起的工程质量问题和安全事故的问题，因此加强建筑工程土建施工现场的技术指导显得十分必要。技术指导包含了对技术人员的技术指导以及技术人员对建筑工人的技术指导。技术人员是对建筑工人进行技术指导的主体， 因此企业要有计划地组织技术人员进行学习和培训，确保技术人员的专业素质，并使其专业素质得到不断的提升。而技术人员对建筑工人进行技术指导，这要求技术人员要有耐心和责任心，能准确详细地讲解施工技术以及施工质量的规范要求。（2）强化施工现场材料管理。土建施工材料费用在工程造价中占据着很大比例，加强土建施工现场的材料管理，具有提升土建施工现场管理效果和降低工程成本的效益。施工现场材料管理的强化必须保证采购材料价格合理质量过关，在采购时，深入调查材料市场，准确把握住建筑项目土建施工技术和施工质量要求。规范于完善施工现场材料取用与管理的制度， 规划好材料供应、管理以及储存等配置问题，提高采购人员和材料管理人员专业素质，提高材料管理水平，减少材料的浪费和土建施工成本，从而提高施工收益。（3）强化施工现场协调管理和监督工作。建筑工程土建施工一般持续较长的时间，在施工过程中出现突发状况较多，若不能及时采取有效的解决措施，因施工将难以进展而影响工期不能按期完成，造成不同程度的损失。因而要实现有效的现场管理，与土建施工所涉及多个部门做好协调和沟通，强化监督管理，通过合理的奖惩措施，以激励工程土建施工现场管理人员及施工人员积极主动、高质高效地完成自身工作。

2、优化土建工程施工组织设计管理结构

土建工程施工现场的管理是一项系统性的工程，涉及了现场的所有施工人员、施工材料和施工设备的调配和使用等方面，这需要有一套严密的组织体系对其进行管理。通过科学管理方法建立施工生产的管理网络体系，精简一些不必要步骤，从而缩减工程建设的总体开支，最大化的降低生产成本，缩短生产周期准确调配资源，以达到提高工程建设经济效益的目标。由于我国现行的招投标制度，工程施工方在投标时必须已编制好施工组织设计，在工程开工后可进行调整和完善，必要的时候可适当进行条款增补。但是目前整个行业普遍采取经验主义，对施工组织设计重要性的认识不足，以致缺少针对性的问题。企业应提高意识，要清楚认识到好的施工组织设计不仅能缩短工程工期，还可以节省非常可观的人力、物力以及财力。企业还应专门培养编制施工组织设计的专业人才，使其每到一个施工现场都能够快速精准的根据施工现场实际情况修订施工组织设计。通过不断的实际修订施工组织设计，将其作为企业建设活动的参考和人员培训教材，提升企业文化和企业形象，增强企业软实力。

3、优化土建工程安全管理工作

土建工程施工安全管理是全局管理的重点，开展工程时，安全永远是第一位，必须使得施工人员的安全都得到保障，安全就是效益。土建工程建设过程的每个环节和操作必须按照严格的安全规范，工程施工方要在工人上岗之前，全面进行规范的安全教育和培训，特别是对于没有经过专业训练和学习的农民工，通过学习使他们掌握在施工的过程中应注意的安全问题和技术的关键。工程建设方应督促施工单位严格把关，做到每一个进入现场进行施工的工作人员都能熟悉了解安全生产的操作流程和规章制度，并且能够运用到实际施工中。实施安全管奖惩制度，对于违反安全规程的施工人员要进行严格教育，必要时可以适当的工资处罚。对于遵守安全规程的施工人员，可以树立标兵形象，发挥榜样的模仿带头效应，给予适当的物质奖励，通过这样的方式带动全体施工人员学习安全知识、遵守安全规程的热情。在最大程度上减少人员的伤亡，进而提高土建工程项目的质量和土建工程企业的信誉。

4、优化土建工程规章制度和人员管理工作

我国现阶段从事土建工程建设施工的企业的相关工程管理规章制度和工程建设人员管理制度还属于粗放型，如何设计、组织工程的建设计划、在如何对施工现场进行完善的监督等细节上还有待完善。纵观社会各行各业，优秀的行业和企业的成功于其完善的规章制度和优秀的人员管理机制是紧密相连的。同样的道理，土建工程建设的企业的成功，也必须有完善的规章制度和完备的人员管理机制。土建施工涉及到多学科的知识，工程建设的相关单位要认真贯彻落实国家相关的方针政策，注重把握如何科学的分配和调度各方面资源，在工程施工的过程中，应结合施工现场的实际情况，不断完善企业工程建设相关的各项规章制度，从而达到建设方的建设目标。不断的从实际建设中总结经验，细化各项制度条款，改变粗放式管理模式，建立属于本企业独有的细致的建设施工规章和施工管理制度。以发展的眼光进行长远的考虑，建设具有本企业特色独创的具有创新的超前的建设模式。

对于人员管理工作方面，人员的管理机制亦是土建工程管理活动中的基础部分。应实现人才能价值的转换，让现有施工人员在施工过程中发挥最大的能力以及激发工人对工作积极的主观能动性，是对企业管理者和人员管理机制最根本的要求和挑战。应建立激励机制，提供人员自我提升和学习渠道，鼓励广大员工学习，通过多种形式的活动选拨人才。宣传企业文化，加强员工对企业的认同感和归属感，提高员工的责任意识和主人翁意识。也可以适当的建立奖惩分明监督管理机制，通过奖罚监管的制度来激励员工的积极性，合理分配，充分挖掘人员潜质，将人员放到最适合的岗位，不断总结和完善这些工作经验，进而形成一套完整的管理方法和理论，以此来指导往后的工程建设，创造最大效益。

5. 优化土建工程环境保护管理工作

由于我国土建工程建设项目的快速发展，对环境造成的影响日益加重。土建工程对环境有建筑噪声、建筑废水、建筑垃圾三个方面的影响，其中建筑垃圾对环境产生的影响最大。土建工程在施工中产生的建筑垃圾有碎砖头、混凝土块以及坏木模板等这些建筑垃圾共同的特点就是在自然状态下降解的时间很长，对环境的破坏极大。建筑噪音是短期影响，施工单位严格遵守环保部门施工时间和施工分贝的限定，在施工中控制建筑噪音不对环境产生极为不良的影响。建筑施工产生的废水应通过沉淀过滤，达到污水排放标准才能排出。建筑企业应深刻的认识到这些问题，并采取积极研究措施，针对不同的影响建立相应的应急机制，为企业创造口碑，增加企业的美誉度和企业的竞争实力。

结论

土建工程建设的管理涉及到工程的各个方面，工程建设单位应注重单一工程的经济效益，在工作中要不断的总结和探索，以期得到更多的优化策略，运用到实际的工作中去。其次要通过对单一工程建设的各项管理，优化企业的各项制度，增强企业的软实力和竞争力，增加企业的美誉度和口碑，为企业长足发展创造条件。

参考文献

[1] 蒙歆文;;土建施工企业技术创新的特点及发展初探[J];经营管理者;2009年17期.

第4篇：工程建设规章制度范文

关键词工程建设监理;目标;控制;管理

白石水库工程是辽宁省水资源开发建设的重点工程,是继观音阁水库工程后又一大型水利工程。在建设体制上推行业主负责制、建设监理制和招标承包制。业主聘请辽宁省水利土木工程咨询公司作为整个工程的监理单位,并签订监理委托合同,实施工程全过程监理。业主在工程建设中实行宏观控制,对工程重大问题行使决策权。监理单位依据监理合同和业主所赋予的权力,强调以质量控制为核心,搞好质量、进度、投资控制[1-2]。监理与业主之间依据合同办事,并通过业主下属的总工办这一职能部门来承接监理和业主的业务往来。几年来的实践表明,这种管理模式在工程建设中发挥了巨大作用,充分发挥了业主的管理、监理的控制、承包商的保证职能,有效调动了工程建设各方的积极性,推动了工程建设的顺利进展。

1业主宏观控制管理

业主对工程建设项目拥有决策、组织管理、监督和验收等权力;对外负责履行外资贷款合同、国际咨询合同及利用外资项目的招标、采购等;对内负责施工方案审定、总进度计划和年度进度计划的批准、资金筹措和使用管理、工程招标、征地拆迁和移民、技术和水电通讯供应、设备材料采购、履行财务决算手续、协调对外各方、组织阶段验收等[3]。业主根据具体职能下设总工办、设计部、计财部、物资供应部等部门,从而形成了业主对工程进度、投资、质量的宏观控制。

1.1工程进度宏观控制

业主主要通过周密计划、合理分标、择优选择承包商、控制阶段目标控制工程进度,日常进度控制则由监理单位执行。

1.2投资体系宏观控制

(1)加强合同管理,完善投资管理体系。在合同中对工期进度、单价、总价及奖罚条件作出明确规定。采取履约保证金制度,利用合同手段将系统各部分在平等互利基础上有机地联系起来,确保工程建设投资目标的有效实施。

(2)对工程造价实行静态与动态管理,明确投资主体和建设单位的权力和责任。

(3)实行限额设计,建立奖惩制度。鼓励工程技术人员依靠科技进步,大力开展优化设计、优化施工、提合理化建议活动。

(4)制定价差调整办法,编制业主预算。在借鉴其他水利工程价差测算经验基础上,保证价差调整的合理性和公开性,编制了《白石水库工程业主预算编制办法》《白石水库工程价差调整办法》。

1.3工程质量宏观控制

白石水库工程建设的目标是坚持高标准,争创一流工程。为确保省部级优质工程,业主制定了《白石水库工程创优规划》,使承包商、设计和监理单位签订合同时就明确质量目标和努力方向,并实行项目责任制。在招标过程中,严格进行资质审查,择优选择承包商。承包商必须建立健全完善的质量自检机构和质量保证体系。另外,根据工程进展情况,适时开展质量年、质量月活动,制定质量管理办法,强化承包商和监理单位的质量管理。

2 坚持务实、公正、科学、规范原则,全面搞好建设监理

2.1建立健全监理组织体系

白石水库工程建设监理采用线性职能组织机构模式。这种模式既有内部纵向管理职能层次体系,又有横向专业管理职能分工体系,具有兼顾集中统一指挥和专业分工的特点,适合工程建设监理工作的开展。

监理工作是在总监理工程师领导下,明确分工,实行岗位责任制。每个工程项目都由副总监—项目监理—现场监理3级分工负责。项目落实到人,保持相对稳定。人员配置做到专业齐全、老中青结合。项目之间由总监和副总负责协调,使监理单位形成了上下内外协调、高效率快节奏、有条不紊的运行机制。

2.2建章立制,规范行为,使目标控制制度化、规范化

搞好建设监理工作,必须建立一支高素质的监理队伍,建立健全各项规章制度,使监理工作有章可循,有法可依,客观公正,实现目标控制的制度化、规范化[4]。

(1)加强自身建设,提高监理队伍素质。白石水库工程监理人员都具有一定的理论与实践经验及完善的知识结构,承担各自岗位的工作。为使监理行为规范化、制度化,提高监理力度和水平,制定了监理工程师岗位责任制、现场监理规章制度、监理工作流程等规章制度,促进了监理单位的自身建设,提高了监理人员的素质,确保了公正、科学、严格监督、热情服务的工作原则。同时有效地控制了工程的进展,规范了工程管理。

(2)程序化、标准化、制度化管理,全面进行三大目标控制。随着建设监理制在我国的全面推广,在吸收国内外先进监理经验的基础上,结合白石水库建设特点,监理工作更加有条不紊、高效快捷,逐步走向规范化。①业主、监理、承包商的工作管理程序化。进一步加强工程文件传递、质量控制、隐蔽工程检查验收、月进度支付等工作的管理。②各级、各类监理人员的值班记录与工作表格标准化。③项目工程管理制度化。编制一系列在业主、监理、承包商之间通用的规定和办法;建立日报、旬报、月报、年报制度和工程进度、质量悬挂奖制度;坚持召开生产联席会议、专题技术讨论等。

通过程序化、标准化、制度化的管理模式,形成了“三控制、两管理、一协调”的全方位监理体系,加速了工程建设监理向国际惯例接轨。

2.3利用数据统计、层次分析进行动态控制、跟踪纠偏,实现进度、质量、投资的最优组合

工程在实际施工过程中,由于环境或人为因素的变化,时常造成与原定目标值的偏离。因此,对各目标值均进行分解,进度上将总目标按网络规划的关键路线进行分解。质量上则根据工程进度的目标安排,依据工程结构复杂程度和技术含量的多少,将质量目标按年度和部位进行分解,寻求质量控制关键点,重点对关键质量进行控制。投资目标也是如此,对各阶段目标制定严格的保证、检查措施,对有关数据统计分析、判定,及时分析查找原因,分清主次,合理地修正实现目标措施,调整阶段目标值,从而实现投资、进度、质量三大目标的动态控制、跟踪纠偏,确保三大目标的最优组合。

3参考文献

[1] 王正斌.龙马水电站工程建设监理工作[j].云南水力发电,2010(1):117-120,126.

[2] 田晓蓉.我国工程建设监理与国际接轨的探讨[j].建设监理,2009(9):3-4,36.

第5篇：工程建设规章制度范文

1．设计阶段的主导作用

设计是工程建设的龙头，是体现业主理念和意志的最佳阶段，也是对投资控制最重要的阶段。根据经验，设计阶段对工程造价的影响度达到75%以上。因此，要想使工程创新、创优、精细、环保、节约的目标落实的施工图纸上，设计阶段尤为重要。业主在这个阶段应发挥主导作用，聘请优质高效服务意识好的设计单位，把创新、创优、精细、环保、节约的理念灌输到设计过程中去，同时咨询和听取专家意见，做好图纸的设计审查工作，严把设计质量，确保一份满意的符合施工要求的图纸呈现在大家面前。

2．招标阶段的主导作用

在工程招标阶段，业主的主导作用体现在把好进口关。招标文件的编制应尽量做到详细，以利于今后的管理。合同的通用条款是一致的，在专用条款上业主应当把对工程的具体要求，包括技术、质量、进度、费用、安全方面的要求，对施工单位的职责以及相关奖罚措施和考核办法详细说明。例如在船闸施工中为做好防渗措施，应明确施工单位有过类似的施工经验或有比较先进的施工工艺，这样可以保证施工质量。同时通过“优质优价”等考核办法可以很好的调动施工单位的积极性，提高施工速度。把好了进口关，使入围的施工单位资质过硬、技术过硬，才能使今后的工程质量过硬。监理单位的招投标中，业主同样要把好进口关，一流的监理队伍才能帮助业主管理好工程建设。

3．施工阶段的主导作用

（1）五大控制中的主导作用工程实施过程中的五大控制：质量控制、进度控制、投资控制、安全控制和廉政建设。在这五大控制中业主应起到主导作用。通过合同目标和规章制度对监理和承包商进行管理和考核。例如“优监优酬”、“优质优价”等考核制度，通过履约考核和劳动竞赛可以调动监理和承包商的积极性，保证工程的顺利开展。（图2）安全和廉政是工程顺利实施的保障，业主同样要发挥主导作用。安全控制方面，做好方案审查和安全监管，加强安全教育宣传，以预防为主，发现安全隐患及时排除，制订安全应急预案，悬挂警示标志，狠抓细节，确保安全防范措施落实到位。廉政建设方面，要与派驻工地的纪检监察组密切配合，加强自身廉政建设，制订规章制度，认真执行制度流程，并做好廉政宣传，使工程在一个安全、廉政的环境中实施。（2）处理好与承包商和监理单位的关系在工程施工过程中，业主作为整个工程的管理者，对监理单位和施工单位都有监督管理的权力，但是要理清三方的关系。监理单位是受业主委托对工程进行全过程的管理，有着较高专业技术水平和较强的管理水平，业主应当充分信任监理，放权给监理单位进行管理，避免对监理工作干预过多，或者不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，就是通过合同条款和严谨的规章制度来管理监理和施工单位，做到奖罚分明。最终使业主、监理、承包商三方在合同管理前提下，形成一个平等、公正、友好的工作环境与氛围，这样有利于工程的开展。（图3）（3）档案管理中的主导作用在工程实施中，档案管理是非常重要的一环，也是工程验收检查的标准之一。业主应当在档案管理中发挥主导作用。在档案管理中建立起由建设单位、监理单位、施工单位组成的三级档案管理网络，明确各网络层负责人员，责任到人。同时建立相关的规章制度，将各单位的档案工作纳入工程管理的考核范围，做到有奖有罚。业主档案管理部门要跟踪工程建设项目，加强建档指导工作，通过会议纪要、项目进度计划等有关依据性文件，及时掌握工程项目的建设进度，做到心中有数。当施工单位和监理单位遇到档案业务难题时，及时地给予耐心讲解，指导到位，避免出现反复整理档案现象。只有建立完善的档案管理制度，责任到人，才能使档案管理做到“完整、准确、系统”。

4．竣工验收阶段的主导作用

在工程竣工验收过程中业主应发挥主导作用，组织竣工初验，督促设计、施工、监理单位完成各自任务，如发现有不符合要求的地方，要提出整改意见，并监督各单位按时完成整改，确保工程项目符合竣工验收条件。主要内容包括：完成工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工技术资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书；建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。当竣工验收条件符合要求后，业主应当组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，并在确定工程竣工验收时间后，通知质量监督机构，完成工程竣工验收。

二、小结

第6篇：工程建设规章制度范文

1科学系统地分类,使基建企业工程档案管理专业化

基建档案正确地分类,是保证卷宗内档案系统整理、编目、利用及运用计算机管理的基础。高校档案管理的重点从过去的文书档案、教学档案、会计档案管理转移到以基建工程建设为主的科技档案管理。

根据国家档案局制订的《企业档案分类规则》及住建部制订的《城建档案分类大纲》,结合基建工程档案的自然形成规律和特点,在保持档案本身所固有的内在联系和系统性、便于保管和利用的原则下,将科技档案分成4大类:基础工程建设类、建筑类、设备类、科研类。根据高校基本建设发展的重点,将基础工程建设类作为其中第一大类。其档案资料属于所有档案中最重要的一部分。

2依据国标、行标,使归档基建工程文件材料规范化

结合国家颁布的《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)及住建部颁布的《城镇基建工程施工及验收规范》(CJJ33-2005)、《城镇基建室内工程施工与质量验收规范》(CJJ94-2009)的标准要求,制订《基建工程文件归档规定》,对基建工程建设竣工资料中归档文件材料的内容进行调整、补充,确定了基建工程文件的归档范围,并对归档的文件质量做出明确要求。在工程竣工验收时,力求做到归档的基础建设工程文件内容真实、齐全、系统,其归档的文件质量符合要求。只有这样,才能为日后档案利用提供准确、完整的原始资料。

3文件的内容要求

3.1 基建工程文件材料归档内容

(1)工程依据文件。

①工程项目建议书、申请报告及审批文件、批准的设计任务书、初步设计、技术设计文件、施工图和其它建设文件;②工程项目建设合同文件、招投标文件、设计变更通告单、工程量清单等;③建设工程规划许可证、施工许可证、质量监督注册文件、报建审核书、报建图、竣工测量验收合格证、工程质量评估报告;④财务文件(预算书)。

(2)交工技术文件。

①施工资质证书;②图纸会审记录、技术交底记录、工程变更单(图)、施工组织设计等;③开工报告、工程竣工报告、工程保修书等;④重大质量事故分析、处理报告;⑤材料、设备、仪表等的出厂的合格证明,材质书或检验报告;⑥施工记录:隐蔽工程记录、焊接记录、管道吹扫记录、强度和严密性试验记录、阀门试验记录、电气仪表工程的安装调试记录等;⑦竣工图纸:竣工图应反映隐蔽工程、实际安装定位、设计中未包含的项目、工程管道与其它市政设施特殊处理的位置等。

(3)验收合格记录。

①测量记录;②隐蔽工程验收记录;③沟槽及回填记录;④防腐绝缘合格记录;⑤焊接外观检查记录和无损探伤检查记录;⑥管道吹扫合格记录;⑦强度和严密性试验合格记录;⑧设备安装合格记录;⑨储配与调压各项工程的验收及整本验收合格记录;⑩电气、仪表安装测试合格记录;在施工中受检的其它合格记录。

(4)竣工图。

竣工图有:①总平面图:比例为1∶2000或1∶5000;②平面(带状)图:比例为1∶500或以标准地形图绘制;③纵断面图:比例为横向X∶1∶500,纵向Y∶l∶50或l∶100;④工程及特殊部位(重要的隐蔽工程)施工图。

(5)工程竣工验收文件(各项工程的程序验收及整体验收记录)。

①工程竣工总结;②竣工验收记录;③财务决算文件(决算文件及交付使用财产总表和财产明细表)。

(6)监理文件。

①监理规划;②监理月报中的有关质量问题;③监理会议纪要中的有关质量问题;④进度控制;⑤质量控制;⑥造价控制;⑦分包资质;⑧监理通知;⑨监理工作总结。

3.2 基建工程文件材料归档内容

(1)设计文件及设计变更文件;(2)设备、管道组成件、主要材料的合格证、检定证书或质量证明书;(3)施工安装技术文件:焊工资格备案、阀门试验记录、射线探伤检验报告、超声波试验报告、隐蔽工程记录、基建管道安装工程检查记录;(4)质量事故处理记录;(5)城镇基建工程质量验收记录:基建分项工程质量验收记录、基建分部(子部分)工程质量验收记录、基建单位(子单位)工程竣工验收记录;(6)其它相关记录。

4文件的质量要求

(1)归档的工程文件应为原件。

(2)工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

(3)工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符合。

(4)工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料,如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。

(5)工程文件应字迹清楚,图样清晰、图表整洁,签字盖章手续完备。

(6)工程文件中的文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。

(7)工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机出图复印件。

(8)所有竣工图均应加盖竣工图章。

①竣工图章的基本内容应包括:“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。②竣工图章尺寸为80mm×80mm;③竣工图章应使用不易褪色的红印泥,应盖在图标栏上方空白处。

(9)利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据;凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过1/3的,应当重新绘制竣工图。

(10)不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠》方法(GB/1O6O9.3－89)统一折叠成A4(297mm×210mm),图标露在外面。

5落实规章制度、使基建工程文件从形成到归档利用制度化

高校基建归档制度的建立是确保各类文件从形成到归档一系列工作程序化、规范化、制度化。在基建工程档案管理方面制定相应的规章制度,从而使基建工程文件从形成到整理归档直至保管利用都有了一整套管理控制措施。

首先把文件材料的形成、积累、整理、归档作为工作程序纳入到基建工程建设、管理的各项规章制度中。且它们是与建设的进程同步,即“工程立项开工与竣工资料收集同步;工程施工过程与竣工资料形成同步;工程完工验收与合同竣工资料验收同步”。只有把它纳入到工程建设和管理的规章制度中,并使其规范化,才能为工程提供完整的竣工资料。其次、把文件材料管理纳入到设计单位、建设单位、监理单位及各施工单位的职责范围内,并纳入到各工程计划、施工技术、质量管理的制度中。在进行工程验收时,文件材料是否完整、准确、真实是工程技术监督检查、质量检查、管理的一个重要环节,是保证工程验收合格的重要因素。没有完整、准确的文件材料就不算完成计划,没有质量合格的文件材料,工程就不算达标,验收就不能通过。

第二,把文件材料管理纳入到工程技术人员岗位责任制中。明确资料管理人员、工程管理人员、设计人员、工程监理人员、施工管理人员在文件材料的形成、积累、整理、归档过程中各自所必须担负的责任,并进行考核。竣工资料的归档控制:为了确保已竣工的档案资料按时归档,确定了财务部门必须在得到档案室关于竣工资料已归档的签章后方可进行工程尾款结算这一内部制度,保证了竣工资料的归档率达100%。档案的移交:工程竣工后由工程承办部门编制资料移交目录,按目录清单向档案室归档,双方签章,各持一份,以示凭据。

6加强信息化建设,实现基建工程数据管理现代化

为了提高基建工程及其设施的监控及管理水平,科学、准确、有效地掌握全市基建管理信息,可以建立SCADA系统、GPS卫星定位系统、GIS基建地理信息系统。档案部门配置主要以管理工程建设档案为主的档案管理系统。

(1)基建信息管理:为了准确把握地下管线信息,GIS部门在每项管线工程竣工后,根据管线竣工图现场测量并结合GPS坐标定位,形成详细、准确数据后输人到GIS系统,形成了一套完整的基建管网分布图。对于管网改造GIS部门也及时修改,从而实现了对地下基建管线信息的全面的数据化管理。并定期对移交到档案馆的管网数据光盘覆盖更新。确保为高校基本建设提供第一手基建信息。

(2)基建工程档案管理:对已竣工的基建工程。

档案一套移交档案馆,一套由本单位保管。利用档案管理系统软件对归本单位保管的基建工程档案进行微机管理,并实现了对全部室藏档案的目录录入、检索。通过导入、扫描、摄影等数码技术将一些重要文件的内容通过系统中原文管理功能存入档案管理系统数据库。档案管理系统软件的运用使基建工程档案管理更有序、查询更方便,利用更及时。并且提高了档案的查全率和查准率(我们依据《城市建设档案著录规范》中基建工程著录项目完善了档案管理系统,使录入的信息更适应基建工程档案管理的需要)。

综上所述,高校基建在基建工程建设中只有严格执行了基建工程管理的各项规章制度,实行规范化管理,并通过工程技术人员辛勤负责工作、才能保证基建工程档案从形成到归档按质按时、井然有序,才能体现基建工程的整体管理水平和质量。档案工作者只有对基建工程档案的科学管理、辛勤用心服务,才能实现档案资源的有效开发利用,才能为高校的工程建设、决算审计、基本建设管理、领导决策提供最准确的资料及最详实的数据,才能更好地为学院的基本建设服务。

参考文献

[1] 李红云.做好建筑工程档案管理工作[J].科技资讯,2008(10).

[2] 董宏理,韩振华.规范基建工程建设行为提高基建工程管理水平[J].城市基建,2009(1).

[3] 刘志忠.浅析基建工程成本管理[J].城市基建,2007(7).

第7篇：工程建设规章制度范文

关键词：电力建设；安全；监理

中图分类号：F470.6 文献标识码：A 文章编号：

一、关于电力工程安全监理的理论分析

1.电力工程的特点

首先，电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中，电力工程的流动性一般包括两个方面：一个是电力员工的流动性比较大，另一个是电力施工环境的流动比较频繁。其次，电力工程建设具有复杂性。电力企业的规模、技术、实力也会各不相同，这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。再次，电力工程建设具有多变性。随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化，这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。

2.电力工程建设安全监理的现状

近几年，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。

3.电力建设工程安全监理的重要性

首先，通过实施电力工程安全监理，能够通对电力建设项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。

其次，质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失。

再次，工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患。

二、加强电力工程安全监理的意义

1.确保电力建设工程目标系统的顺利实现

电力建设工程的目标是经济、高效、安全，而一旦建设过程中出现安全事故，便会直接影响建设目标的实现。监理单位是代表建设单位对工程承包单位进行质量、成本、进度和安全等进行管理，以确保建设目标的顺利实现。

2.促进电力建设施工行业生产管理水平的提高

部分电力施工单位施工过程中普遍存在违章指挥、违章作业问题，极易引发工程安全事故。监理工程师可以对施工过程及行为进行有效地监督和检查，要求施工单位提高安全技术措施，改善劳动作业条件。

3.确保电力工程投资效益最大化

安全、质量、成本、进度为电力建设工程的四大管理目标，其中质量、成本、进度这三大目标的实现与安全管理是密不可分的。如发生安全事故，引起停工或返工，会拖延施工进度增加了工程的施工成本，所以要实现建设工程的目标就必须加强安全生产管理，实施安全监理。

三、当前我国电力工程安全监理的现状

1、随着电力市场的快速发展，建设单位对监理的要求也不断提高，服务的内容越来越多，从原来的只管工程量进度和质量到现在的设计管理和施工阶段的进度、质量、安全等工作全部由监理负责，真正是所谓“大监理、小业主”。

2、现代化精神文明的发展，使得安全文明施工标准要求越来越高，而施工单位不愿意投入过多的费用，监理人员绞尽脑汁却无计可施。

3、市场秩序不规范，相关法律不健全，使得监理市场的门槛比较低，加上企业资质管理不严谨，资质挂靠、转包、出卖资质等现象层出不穷。

4、监理企业要不断提高自身的监理水平，高素质人才短缺仍是当前的矛盾。目前监理人数还不能满足当前监理市场工作的需要。

四、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题 1.电力建设工程的规章制度不完善 规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但缺少有效的实施。如果监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训

首先，施工人员的受教育水平低。专业技术和综合素质缺乏；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键。施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位项目经理、现场技术人员、工程监理等各个部门的相互配合和相互协调。目前监理的权利不能够得到全面的实现，工地上也缺乏强有力的管理。

五、电力工程安全监理要点分析

1.施工准备阶段安全监理要点

建立监理安全监督体系，安排相应地安全生产责任人，定期召开监理会议，使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识；监理工程师应督促建设单位同施工单位签定安全施工目标责任书；对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查；检查各分包单位的安全生产制度健全与否，并提出监理要求；要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作，督促其开展施工安全教育活动。

2.施工过程中的安全监理工作要点

监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究，找出安全事故易发的工序或部位，将易发事故源、薄弱环节、重要工序作为安全监理的重点，采取安全旁站、巡视等手段，加大监督检查力度。

3.施工后期的安全监理要点

监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评，确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化，做到工程验收评价的客观性，公正性。

六、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要按照正确的途径来进行。第一，在电力工程施工过程中，进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应解决方案；第三，要积极组织员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险场所加强管理与控制。

2.明确电力监理工程师的工作职责

首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在施工的过程中电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，防止安全事故的发生。

第8篇：工程建设规章制度范文

［关键词］水利水电工程；建设管理；问题；解决措施

1水利水电工程建设管理中的问题

1.1施工技术方面

水利水电工程在施工过程中离不开技术的支持，拥有一批高素质的技术团队和完善的技术储备是保障工程顺利进行的关键。但是目前我国大多数水利水电工程的施工团队所采用的技术不够先进，没有根据新时代水利工程的要求做出应有的创新，在实际施工过程中已经无力应对新的问题。传统的技术、管理的不当严重影响了水利水电工程建设的水平。因此，如果想要提高水利水电工程的质量，就必须加强对施工技术的管理。

1.2水利水电工程建设管理制度不健全

水利水电工程的建设水平和人民的生活息息相关，越来越多的居民开始关心周围的水利工程建设的管理工作。在科技和经济不断发展的新时代背景下，水利水电工程除了需要引进先进的技术，还应该制定完善的管理规章制度，这样才能有条不紊的开展下去。然而在现阶段的水利水电工程建设过程中还没有一套科学合理的管理制度，多数水利工程中采用的管理制度过于简单和宽泛。实际施工中管理制度也没有得到很好的落实，没有起到应有的作用。若不能建立起来科学有效的管理体系，将拖慢我国水利水电工程的建设进度。

1.3管理人员的专业技能不高

在水利水电工程的管理队伍中，有相当一部分管理人员是刚刚从大学毕业的年轻人，没有足够的管理经验，也缺乏专业化的培训，容易在日常的管理工作中出现漏洞。其他的管理人员也往往缺乏专业的管理知识，管理效率得不到提高，影响到管理制度的落实。总体来说，水利水电工程的管理团队的平均素养有待提升。

2水利水电工程建设的解决措施

2.1加强对水利水电工程施工技术的管控力度

在水利水电工程的施工过程中会应用到很多不同种类的技术，将每一项技术管理应用到位，可以提高水利水电工程的建设效率和质量。因此，在工程建设中需要加强对重要技术的管控。第一，应该加强管理预应力锚固技术，预应力锚固技术在水利水电的施工中起到了很重要的作用，它可以很有效地降低在预应力延伸方面的故障几率，有利于提高水利水电工程项目的质量和整体的工作效益。对水利水电的发展有很大帮助。第二，应该加强对水利水电工程的施工导流技术的管理，施工导流技术在水利水电工程的施工防护上起到了巨大的作用，保障了在施工过程中的安全性，减少了施工安全成本，提高了水利水电工程项目的收益。第三，应该加强对土坝防渗加固技术的管理，土坝防渗加固技术在增强堤坝安全性和减少安全事故的发生方面起到了必不可少的作用。同时，它和施工导流技术相辅相成，最大程度上保证了我国水利水电工程的顺利进行。水利水电工程中所应用的技术不仅仅只有这些，还有很多的重要技术需要得到合理的管控和应用。最终才能确保我国水利水电工程有序推进。

2.2建立健全的水利水电工程建设管理规章制度

一套科学合理的水利水电工程建设管理制度的制定，需要在工程项目初期结合施工地区的实际情况和国家法律法规，并且应该满足水利水电工程项目的建设目标，选定一名高水平的管理人员来完成。完善的工程建设管理制度需要涵盖到工程的方方面面，在工程初期招标施工团队时，必须遵守国家规章制度，防止发生不公平竞争的行为，为水利水电工程选出一只高素质的施工团队。在水利工程施工时，管理人员应严格按照管理制度，充分发挥自己的管理能力，使得施工团队高效的运转起来，在保质保量的条件下加快推进水利水电工程的完成。

2.3增强水利水电工程的监督力度

要想实现水利水电工程长期健康的发展，相关部门就必须对水利水电工程的每个环节都要监管到位，不断地加强监管力度，水利水电工程建设的管理体制也就得到了增强。监管部门对水利水电工程的监管主要分为两个方面。其一是监督水利水电工程的施工质量，确保工程管理制度得到落实，施工流程和国家法律法规和合同内容相符合。同时，还要保证施工过程中所采用的建筑材料和设备都满足相关标准。其二是监督水利水电工程的施工安全，保证在施工过程中做好了足够的安全防范措施，防止因为施工单位忽视安全问题造成施工事故的发生。为了对水利水电工程进行有效的监管，监管人员必须事先了解水利水电工程的施工流程，结合项目管理规章制度进行监管。在监管过程中及时发现问题，并提出解决措施。保障水利水电工程建设的安全性和项目质量。

2.4提高管理人员的素质水平

水利水电工程建设管理的主体是管理人员，管理队伍的整体素质直接影响到施工过程中的管理水平。因此，应该定期对管理人员进行培训和考核，提升他们的管理能力，同时加深对水利水电工程的了解，防止因为缺乏相关专业知识而造成管理不当等问题。另外，还应培养和加强管理人员的职责意识水平，要让管理人员认识到各自岗位工作的重要性，且有利于调动管理人员工作积极性。通过宣传安全施工的意义，加强管理人员的安全意识，在保证施工安全的情况下提高水利水电工程的质量。

第9篇：工程建设规章制度范文

关键词：监督管理；建设工程；质量保障

一、监督在建设工程中的现状

在我国，目前建设工程中的管理工作，主要按照国家的相关条例，对所有建设工程都进行统一全面的监督。

（一）当前建设工程在监督上的法律体系

目前我国交通运输、水利中的法律体系，按照国务院标准进行分工，由县级以上的有关部门进行监督管理，实行多层次的管理模式。相关企业根据实际情况，制定不同的管理模式。这种管理方式也造成行业混乱，不利于国家对建筑施工企业的统一管理，容易造成在建设工程监督上无法全面掌控现象，阻碍了建设行业的进一步发展。

（二）建设工程在监督上的质量信息化管理

在信息化发展的时代，要想提高对建设工程的监督工作，需要在建设工程的质量监督中运用信息化的监督管理，在建设工程工作中最大的问题就是对质量的把控，在建设工作中运用信息化管理可以使管理的效果大幅提升，并且具有公平公正的监管体系，能有效提高建设工程的质量与效率。

（三）监督把控不严格

在现在的建设工程中，许多企业为了加快建设的进度而对监督选择逃避，在这些建设工程中部门由于对建设工程的监管不严，会给建设工程带来安全、质量上的问题。

（四）在建设工程的监督工作上还处于研究阶段

由于现在的监督法律体系还不是很健全，所以在监督工作上还存在许多问题，在工程质量的监管上还不完善，没有具体的体系。在对市场的把控上还不足，没有把握市场的发展趋势，导致在监管上的方向不对，不能有预见性的导向。

二、监督对建设工程带来的作用

在每项工作中都少不了监督带来的作用，在建设工程中监督能提高工程的质量也同时保障了在施工时的安全。在监督工作中要用科学合理的方式制定管理体系，符合监督管理的法律、条例、技术的标准，监督建设工程也能相对提高工程的效率与效益。

（一）有利于增加建设工程中法律知识的提升

1、有利于增加法律知识在现代市场经济的影响下，建设工程的实施必须要加强人员的法律观念和法制意识，加强对法律知识的提升，不仅能提高工程的质量，增加经济效益，更有利于我国法治社会的建设。2、有利于加强管理体系要加强对建设工程的监督还需要有法律体系来约束，健全的法律体系能使在建设工程的监督上有法律作为依据进行管理，有规章制度可以遵循，这样才能提升工程在建设中的质量与效率。3、有利于加强法制管理要提高各个部门对建设工程的监督需要强化法制管理体系，让监督问题能有法律体系作为依据，不仅提高了监督人员的法律意识也提高了监督的执行效率，保证工程建设能顺利实施。4、有利于强化法律体系要对建设工程的监督做到有效监督就必须要有一套健全、科学、合理的法律体系，才能做到严格执行监督工作，能有效降低犯罪活动，同时，监督工作的开展中，还要秉持公平、公正、公开的原则，全面管理工程的实施。

（二）有利于提高建设工程的质量

法律体系不断完善，监督力度不断加大，建设工程的质量也会不断攀升，将工程所带来的经济利益不断累积，还能使建设工程的工作不断提升和改进。

三、当前建设工程监督的改进意见

对当前建设工程的监督工作加以改进能使部门在执行监督工作时能有效、有质量、顺利的进行，针对建设工程中出现的问题建立完善的解决体系，保证建设工作顺利的进行。

（一）加强建设工程中对质量、安全的把控

在建设工程中最主要的是安全，同时又要保证质量，在建设工程中提高安全意识，不仅是对施工人员的生命负责，同时也能加快工程的建设。

（二）实行工程质量责任制

要对工程建设中的工作做到规范，需要对每项工程的具体管理做详细规划，比如一个项目工程中有很多不同结构这就需要在每个结构中建立一个负责人，这样在出现问题时才能找到负责人，让责任有人承担，在部门监管时也能有系统的管理规章。

（三）健全对建设工程的监督体系

在建设工程中，质量是检验工程的成败之举，对一个工程的质量把控需要对部门的监督体系加强，只有不断的完善建设工程的监督体系才能更好的发挥专业技术人才和专业管理的作用，只有对监督体系的不断完善才能将工程项目在安全、规范的前提下完成有质量的建设。

（四）保证对建设工程的预估制度

在每项工程工作中都需要对工程的损失进行预估和预防，在建设工程中对风险的预估是项目顺利进行的重要环节，是能有效保障工程工作顺利进行并且有质量的保险措施。

（五）按照规章制度进行建设

“无规矩不成方圆”是形容在每项工作中都必须要有健全的系统和规章制度，有了约束力才能使每项工作都有规范、有系统的进行，在建设工程工作中要建立一套科学合理的系统准则，严格按照制定规章制度进行工程建设，不仅能有效提高工作的效率还保证了工程的质量。

四、结束语

建设工程行业本身就具有特殊性，在监督上的研究还有很多不足，还需要从实际的建设工程中去探究，并加以改进。在不断发展中，建设行业一定会更加规范化和专业化。加强对建设工程的监督，不仅保障了行业的持续发展，同时也加快了我国法治社会建设的步伐。

参考文献：

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