基建管理规章制度精选(九篇)

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第1篇：基建管理规章制度范文

（一）高校领导对高校基建工程内部审计重视度不够。高校基建工程专业内部审计人员力量薄弱，专业素质参差不齐高校领导对内部审计工作不够重视，审计部门甚至被边缘化。内部审计部门在有些领导的眼里好像是无关紧要的“可有可无的一个部门”，学校有关基建工程修缮工程的重要会议召开时，常常没有邀请审计部门人员参加，个别领导认为基建工程、修缮工程建设是学校基建部门的事，跟审计处没有关系，所以审计处都是在会议开完后才知道相关会议精神。

（二）高校基建工程审计内控制度建设不够健全。高校基建工程内部审计制度建设滞后，内部审计规章制度建设还不够健全。相比于外部审计，高校审计人员审计经验不足，审计工作中遇到的新矛盾”新问题不断增多，审计人员难以适应不断发展变化的新形势。当在实际工作中遇到有些问题时，内部审计人员还找不到很有说服力的相关法规、制度来规范审计工作，这样不利于高校工程项目建设的审计工作。

（三）高校基建工程内部审计与高校基建管理部门责任划分不清。有些高校在工程建设过程中审计部门和基建管理部门对各自的部份工作职能区别不开，在工作过程中遇到有些问题时就互相推诿。基建管理部门在工程建设管理工作过程中，有时把施工方提出的工程材料变更”工程施工变更中凡跟造价有关的事情就推脱掉，说是审计部门算价款跟他们没关系。实际上，基建管理部门和内部审计部门之间工作是相互配合，密不可分。基建部门是在内审部门的监督、帮助下认真履行工程建设的管理工作。内审部门是对基建部门在工程建设中所有的工作进行审计监督，是督促和指导其管理逐步走向规范化，而不是超越审计部门的职责范围替他们办事，所以说两者之间是相互合作，相互监督的关系。

二、改进高校基建工程内部审计监督工作对策研究

（一）加强审计人员队伍建设。一方面针对高校工程建设内部审计人员审计任务重，审计人员力量不足的居多现实问题，学校领导要在审计人员教育经费上给予支持。高校内部审计上级管理部门应有针对性的聘请了相关专家对高校内审人员进行集中培训。另一方面，学校领导要鼓励内部审计人员中懂财务的专业人员攻读工程造价及工程管理等方面的业余学历培训，或者内部审计人员自己不定期的组织讨论学习。学校不能只重视教师的学历培训，对审计人员的脱产培训也要支持和鼓励。基建工程审计工作做好了，可直接有效的防止学校工程建设大额资金的流出，为学校带来经济效益和良好的社会效益，从而使学校有效的资金发挥最大的作用。

（二）加强工程审计内控制度建设。我们应依照国家和地方的审计法律法规，建立健全高校内部基建工程审计规章制度，制定具体的工程建设审计准则和实施细则以及审计事项流程图。我们依照内部审计规章制度开展工作，从而使内审工作逐步走向法制化、制度化和规范化；我们通过规章制度来规范管理审计、基建、财务、监理单位等各职能部门的工作行为，明确各部门的职责与权限，使内审工作有法可依、有章可循。年终要对内控制度的执行情况进行考核，并对它的落实情况进行量化考评，把与工程建设相关联的单位都纳入年终工作目标量化考核中来。

（三）加强内审部门和基建管理部门互相配合监督工作。基建管理部门应制定本单位的工程建设管理规章制度，严格按规章制度来充分履行自己的职责，管理好工程项目建设。在工程项目建设过程中凡是对隐蔽工程的做法、验收等工作要提前通知审计人员到场参与。凡是要对工程材料外出询价、采购等要提前一个星期将要采购的材料名称、型号、规格、技术参数、品牌供应商等信息告之审计部门；就项目建设过程中其他的重要事情要审计部门参与时要提前通知审计部门，让审计部门做好提前调查了解等相关工作。审计处结合工程审计工作中出现的问题，提出改进和完善基建管理部门工程建设规章制度的建议，促进学校工程建设管理工作进一步提高。

第2篇：基建管理规章制度范文

关键词：反馈延迟；火电厂；基建管理；安全管理

0 引言

火力发电厂简称火电厂，是利用煤、石油、天然气等作为燃料生产电能的工厂。火力发电是现代社会电力发展的主力军，虽然在中国已有部分核电机组和许多新能源发电机组，但火电仍占领电力的大部分市场。

火电厂是电力生产的主要载体之一，随着中国经济的快速发展，社会各行各业对电力需求日益增加，在新能源尚未全面普及之时，必然促使各界对火电厂电能生产能力提升的需求，吸引各方进行火电厂建设投资。

与此同时，由于火电厂工程建设具有“施工周期长、成本高、作业难度大、管理复杂”等特点[1]，参与单位与组织也越来越多[2]（见图1），易引发各种安全问题。以往的建设工程安全管理侧重对“人、机、环、管”四位一体等进行研究，并取得了初步成效[3] [4]，但并未充分考虑 “反馈延迟”在日常安全管理过程中所带来的影响，笔者将“反馈延迟”理念运用到火电厂基建安全管理领域，并对其对安全管理所起到的作用进行分析，希望藉此给未来安全管理提供一个思考方向。

1 火电厂基建安全管理影响因素分析

1.1 人的不安全因素

在人、物和环境产生的不安全因素中，人的因素是最重要的，大量的统计数字表明，70%～75%的事故都是由人为过失引起的，而作为管理和技术人员的过失，则有可能发生灾难性事故。

人的不安全因素主要表现在思想意识、技术和心理或生理方面。即意识不到“安全第一”在生产中的意义，麻痹大意；技术上不熟练，违章、缺乏处理事故的经验；过度疲劳或带病上岗、酒后上岗、情绪波动和逆反心理等也易造成事故发生。项目在施工及投产运行中，因物（物料、设备设施、仪器仪表、电气设施等）及环境因素的影响，存在一定的火灾、爆炸、机械伤害、高处坠落、触电等潜在危险性，而触发这些潜在危险的主要因素往往是人的不安全行为或不安全状态。

与此同时，建设工程从业人员的整体素质偏低，给火电厂基建安全管理带来很大困扰。据住房和城乡建设部统计，2011年建筑业从业总人数约4311.1万人[5]，其中，农民工占80%左右，专职安全管理人员较少[6]，农民工由于受教育程度普遍偏低，安全从业技能不高，安全意识相对淡薄，很难满足建设工程安全管理的需求。

1.2 制度、管理方面的因素

业主作为火电厂基建工程建设的投资主体，处于工程建设中各参与方的核心地位。据“供应链”理论，业主处于项目“链条”顶端，对各参与方，尤其是施工承包商安全管理活动具有很大影响力。然而，受传统观念及法律法规遵守不到位的影响，部分业主参与施工安全管理的积极性并不高，且常有违规事件发生；部分业主虽有参与意愿，却不得科学方法指导，也是火电厂基建安全事故频发的重要因素。

1.2.1 制度因素

制度方面的因素主要表现在制度不健全、措施不具体、执行不落实和修订不及时四个方面。

制度不健全，是指没有按国家、地区及行业有关法律、法规及标准建立健全符合本单位实际情况的安全管理规章制度，以致人员在生产运行中无章可循，不能及时发现事故隐患或隐患消除措施不合适，以致酿成事故。

措施不具体，是指制度操作性和针对性不强，有时甚至是错误的，操作人员虽然有章可循，但实施后不能起到应有的效果，从而导致事故的发生。

执行不落实，是指人员违章操作，即违反操作规程和安全管理规章制度，不按上级主管领导或部门的规定开展生产活动。

修订不及时，是指制度规程等没有随着技术的创新进步而进行同步修订，致使制度、操作规程等跟不上管理要求。

1.2.2 未形成长效安全管理机制

安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。

企业未能全面落实安全生产责任制，监督不到位，致使安全生产措施难以落到实处，部分管理部门及规章制度形同虚设。具体表现形式为：企业和项目负责人忽视安全投入，自身安全意识淡薄；过于看重施工进度，为抢工期而轻安全管理，安全设备配置不到位；违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；未建立有效的安全监督管理机制，职责分工不明，致使责任对象不清，惩治力度过轻，甚至出现有责无罚等现象。

1.2.3 业主单位违法违规

根据建设部门一项调查结果表明，在全国范围内21224项违法违规的建设行为当中，各参建单位违法违规行为情况见表1，由此可见，业主的违规行为已成为工程建设事故频发的源头之一[7] 。

1.3 技术设备等方面的因素

1.3.1 安全生产技术及设备相对落后

总体来讲，先进的工艺设备的研发及建设工程安全生产技术的提升无法及时满足工艺革新需求。由于部分先进的生产技术被少数精英企业所垄断，加之优良的工艺设备成本较高，给先进工艺设备及安全生产技术的推广与普及带来更大困难。对于部分工艺复杂、施工难度大、危险性较大的建设工程，现有的安全技术及设备无法很好地满足安全的需要。

1.3.2 整体安全投入不足

由于安全投入所带来的安全效益无法像利润那样一目了然地显示在账目上，显现更多的反而是因为安全资金的投入而“损失”了利润，这也使得业主及施工单位无法正视安全收益及发生事故所可能带来的真实损失，仅是把安全投入看作是沉没成本，不能引起足够重视，更有甚至，降低安全措施专项费用投入标准，随意挪用该资金。这也同时导致企业无法及时革新安全生产技术，配置先进的检测设备、技术装备等，致使安全管理效果大打折扣。

1.4 反馈延迟

存量，是指在任何时刻都能观察、感知、计数和测量的系统要素；流量，是指一段时间内改变的状况[8]。在这里，我们可以将存量近似看作是系统安全状况，将流量看作是系统安全状况的改变。

存量的变化一般比较缓慢，即使在流入量或流出量突然改变的情况下，也是如此。因此，存量可以在系统中起到延迟、缓存或减震器的作用。存量变化缓慢所产生的时间滞后，让人们有了一定的余地去调整、尝试一些做法，并根据反馈来修订那些不凑效的政策。

该理念说明以下三点：

1.建立健全完善的安全管理体系，可以有效抵制外界因素给安全管理所带来的负面影响。

2.从安全管理者做出改进安全现状的决策措施，到该决策措施起效反馈回管理者，有一个反馈时间延迟。部分管理者因迟迟见不到安全投入（人力、物力、财力等各方面）所带来的显著效益而频换既定方案，甚至盲目放弃，造成不必要浪费；减少安全投入力量，短时间内，可能并无人员伤亡等安全事故发生，导致安全管理者心生侥幸心理，经过一段时间之后，安全问题变得更加严重，而且更加难以解决。

3.管理者可以利用反馈时间延迟，观察安全状况的改变情况，从而确定更加有效的安全措施，同时根据反馈来修订不凑效的决策措施。

如果对系统安全状况的变化速度有正确的认知，就不会“拔苗助长”，期待系统安全状况变化的速度超出其特定规律；同时，也不会过早地放弃，因为我们知道一项措施要想降到成效，也需要时间；此外，还可以更好地把握系统动量所展现的机会，“顺势而为”，实现提升系统安全状况的目标。

1.5 其他

合理的施工方法及施工工序等，对火电厂基建安全管理亦存在着不可小觑的影响，同样应引起重视。

2 运用“反馈延迟”理念，加强火电厂基建安全管理的建议

2.1 建立健全安全机构，落实安全责任制

工程建设过程中及投产后运行管理单位应根据《安全生产法》等相关法律法规的规定，结合现有安全管理体系建立、健全安全监督机构，加强安全监督管理。

根据具体工程的建设与运行特点，按有关规定健全各职能部门及各级各类人员的安全生产责任制，并监督落实。明确各级领导、各级管理岗位和各生产岗位的安全责任制，并监督落实。落实企业、车间和班组各级人员和生产指挥、技术人员的安全责任制。及时解决、协调各部门之间有关职责、分工等问题，并建立完善各项安全规章制度和安全规程。

在工程建设过程中，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，建立健全各单位的安全责任制，保证建设工程安全生产，依法承担各自建设工程安全生产责任。

2.2 建立安全规章制度

根据国家法律法规及上级规程、标准、制度、反事故技术措施和设备系统实际情况，制定各类设备（含安全设备）现场运行规程、试验规程、检修工艺规程及质量标准，经企业负责人或分管安全领导批准后执行。

现场规程应在设备变更或上级颁发新的规定后及时修订补充，每年进行一次复查、修订，每3～5年进行一次全面修订；现场规程的补充、修订应严格履行审批程序，并书面通知有关人员，保证现场规程正确、完备和有效。

各项规章制度等，做到全面、具体、执行有效，修订及时。

2.3 加强安全培训

通过建立、健全以安全生产责任制为核心的一整套安全保证制度，建立全过程的用人激励机制，纠正习惯性违章，增强自我防护能力。更有利于把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，从而进一步使我们的安全生产工作可控、在控。

定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护的能力和水平。对于临时和新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明其具备必要的安全技能，并在有工作经验人员带领下方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。

应结合实际，经常性开展多种形式的安全思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。

2.4 加强现场安全管理，营造良好作业环境

同施工单位签订施工合同和安全协议，明确甲乙双方的安全责任；严格执行工程监理制度，设立安全监理工程师，支持安全监理工程师加强现场安全监理，在有危险性的区域作业应进行旁站监理，发包方（或通过监理）应事先进行安全技术交底，承包方同各施工班组、班组同个人也要进行作业前的“三交代”；要求承包方制定安全措施，并配合做好相关安全措施；严格执行《施工安全作业票》制度；加强“三工”人员的管理，对“三工”人员和企业人员一样进行安全教育、培训、考试，一样配置安全防护用品，统一管理；加强安全工器具和防护用品的管理。认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经国家或省、部级质检机构监测合格的安全工器具和防护用品，并按照有关标准、规程要求定期检验，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品，提高作业安全保障水平，为施工现场提供良好作业环境。

2.5 抓好信息反馈，促使各项安全投入落到实处

建立健全安全管理体系，各项事故应急预案制定到位，训练及时，使其应对外界突然不利因素的能力增加，增强系统安全的稳健性。

根据企业具体实情适当加大各项安全投入，及时革新安全生产技术及工艺设备，定期进行检验核查，并做好记录工作，妥善利用反馈时间延迟，确立行之有效的改善系统安全状况的措施。

3 结语

文章从人、制度、技术设备等方面入手对影响火电厂基建安全管理的因素进行分析，着重分析“反馈延迟”给安全管理所带来的影响，并提出相应的建议。然而，“反馈延迟”理论尚未成熟，在实际应用上尚存在一些不足，有待进一步深入研究。

参考文献（References）

[1]李哲. 谈火电厂基建管理[J]. 山西建筑，2013，16：249-250.

[2]王欣. 建筑业主施工安全管理模式研究[D].华中科技大学，2013.

[3]傅贵，陆柏，陈秀珍. 基于行为科学的组织安全管理方案模型[J]. 中国安全科学学报，2005，09：21-27.

[4]刘浪，程运材，陈建宏，周智勇，吴和平. 现代企业安全管理信息系统的构建[J]. 中国安全科学学报，2008，03：133-137+176.

[5]陈园园. “十二五”开局年建筑业总产值突破10万亿元[N]. 中国建设报，2012-07-07001.

[6]王平，周风斌. 中国建筑业从业农民工状况调查与思考[N]. 中国社会科学报，2010-08-12010.

第3篇：基建管理规章制度范文

【关键词】 高校；新校区建设；基建财务管理

近年来，随着我国教育体制改革的不断深化，我国高等教育事业得到快速发展，特别在高校扩招之后，各高校出于自身发展的需要，出现了新校区建设的热潮。但由于基建管理制度不够完善等原因，致使当前高校新校区建设财务管理上存在一些问题，各高校迫切需要加强基建财务管理，加强财务内部控制和监督，降低建设成本，提高资金使用效益。

一、当前高校新校区建设中基建财务管理存在的问题

（一）高校领导对基建财务管理不重视，机构不健全

由于新校区建设不是经常性项目，很多高校没有专职的基建财务管理机构，也没有配备专职基建财务人员，职责不明确；基建财务规章制度也不健全、不完善，财务监管无章可循、无法可依。财务管理、财务监督形同虚设，不能对基建工程实施真实有效的监管。

（二）投资决策缺乏科学论证和民主管理

高等学校在新校区建设项目决策上，缺少必要的论证、研究，基本上由校领导决定了事，很少有广泛征求职能部门及教职工群众意见的，在可行性论证和决策上比较短见，缺乏前瞻性，缺乏细致的调研和民主监督意识。对于新校区可行性研究报告的编制过于草率，对于建设需求、建设规模、学校的财力、校区建设用地、建设资金来源等考虑不周，走一步看一步，边建边改，没有超前的整体规划。

（三）部分建设项目不符合国家基本建设程序，任意变更规划设计和投资计划，规划设计工作重复矛盾，既拖延时间，又增加费用

大部分高校新校区远离老校区，且征地规模都很大，少则千亩以上，多则几千亩，在新校区建设用地、建设资金没有落实的情况下，就立项报批。有些高校虽然取得了立项和可行性研究的批复，但建设用地经过多年都没有从农民手中完全征用下来。由于征地时间跨度太长，征地成本成倍增加，建设条件发生变化，规划设计也一变再变，投资预算远超当初的概算。在整体规划设计和投资规模没有重新报批的情况下，一些项目建设未遵循基本建设程序即开工建设，导致融资困难，建设资金无法到位而造成工期延误和浪费。也有些高校为了取得立项和可行性研究批复，投资规模报小建大，使基建工程项目投资成为“三超”工程。有些项目在初始设计时，没有全面考虑使用的实用性，在建造过程中发现并修改设计方案，因而造成浪费。

（四）基建工程预算编制粗糙，为日后工程结算留下隐患

高校在进行新校区工程决策时，有些工程预算编制粗糙，没有编制明细的工程预算，没有详细的工程量清单，实属“拍脑袋”工程。报建批文与实际相差甚远，工程成为“三超”工程（即建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算），使财务部门落实建设资金时困难重重，也给施工管理和工程决算带来很大的麻烦和隐患。这也是为什么很多工程竣工交付使用多年而工程决算久拖不决，造成固定资产不能及时结转的直接原因。

（五）建设资金不到位，影响学校教学、科研等各项资金的正常周转

省属高校新校区建设或基建项目立项，主要向省发改委和教育主管部门申报，建设资金来源主要是自筹和银行贷款。而大部分高校在编制年度财务收支预算时，没有列支基建投资支出预算，财政也没有基建拨款计划，高校本身并没有建设资金，银行贷款又受制于银行贷款政策，受制于国家宏观政策影响，导致了建设资金不能及时到位。为了加快基建工程的进度，往往在建设资金不到位的情况下就开工建设，不仅加重了学校资金压力，也影响了学校教学、科研等各项资金的正常周转。

（六）财务控制不到位，合同执行不严肃，存在随意违约的现象

有些高校规章制度制定了几十个，但在实际操作过程中，基建管理部门总会以工期紧、任务重等诸多理由跳过规定程序办理，财务控制、财务监督形同虚设。新校区建设项目虽有签订经济合同，但多数合同的签订过于粗糙、内容不够全面、条款不够严密严谨，甚至还存在合同条款与招标文件不符的地方。工程项目结算时，合同执行不力，随意违约，不按国家或合同规定的费率计算付费，不按业主确定的工程量结算，费用超概算。

二、加强高校新校区基建财务管理的途径与对策

（一）建立健全基建财务管理机构，完善基建财务内部控制制度

首先高校领导应重视基建财务管理工作，在抓好基建工程管理的同时抓好财务管理，建立健全基建财务管理机构，配备业务素质高的专职基建财务管理人员，并支持财务人员认真履行职责。其次是健全基建财务管理规章制度和明确职责分工，明确资金及费用报销审批权限，加强基本建设财务检查和审计监督，按照规范要求设立科目和账本，并做到单独开户、单独建账、单独核算。

（二）加强投资计划的项目决策管理

成立新校区建设专门机构，做好可行性研究报告和规划设计，并征求全校教职工意见，公示投资规模、规划设计方案，对建设规模要充分考虑学校建设需求、学校财力、经济效益等因素。由于投资估算准确度高低将影响整个建设项目成本，因此，对设计任务书的深度必须认真审查、评估，既要防止漏项导致低估投资成本，又要防止高估投资导致可行性研究决策失误。投资决策一经确定，不得擅自变更基本建设投资计划和项目概算。

（三）加强工程概预算及结算管理

设计上的优化与工程量的准确性是控制建设成本的关键环节。设计概预算一经确定批准，将成为基建项目投资的最高限额。因此，高校基建财务管理要坚持做到“设计有概算、施工有预算、竣工有决算”。宁愿在概预算环节多花点功夫和费用，多找几间工程设计和工程造价咨询公司进行背对背的工程预算编制，筛选出最合理的概预算作为基建项目投资最高限额。

工程量清单与工程造价的高低直接影响工程成本。一般情况下，高校不具备工程造价专门人才和力量去编制工程量清单。要科学、合理、准确估算工程量与工程造价，高校必须聘请两家以上有工程造价资质的咨询公司进行背对背的工程造价估算，并组织专家对他们的估算结果进行研究讨论评估，筛选出最优、最合理的工程量与工程造价方案，以此作为工程施工招标最高限价依据。

竣工决算是汇总工程项目建设及其财务成果的总结报告，是竣工验收报告的主要组成部分。每一个基建项目竣工后都必须要有决算，都要经过审计部门审核，再通过会计人员结算，这就要求会计人员、工程管理人员积极配合审计部门工作。针对施工单位故意高估冒算，存在“审出就减，审不出就赚，粗审多赚，细审少赚”的投机心理，应严格执行工程竣工决算和审计工作制度，不但要加强高校基建内审监督工作，还要以公开招标方式，选定有工程审计资质的中介审计公司进行审计。

（四）加强财务人员在新校区建设全过程的参与度

新校区建设牵涉到方方面面，为合理控制基建成本费用，方便日后工程结算，从新校区建设项目立项开始，财务人员就要积极参与新校区建设工程项目的事前、事中、事后工作；参与工程项目前期论证；参加工程合同洽谈会；参加可行性研究报告的估算、初步设计概算、施工图预算、招标控制价审核工作等；参与基础土石方及隐蔽工程签证工作。只有财务人员对基建工程全过程有了了解，在支付工程款、同施工单位进行工程款结算等工作中才能充分行使监督和控制的职能，基建财务管理职能才有可能得以实现。

（五）严格执行基建财务管理制度，规范会计核算

高校基建财务人员应提高业务水平和政策水平，严格执行合同，正确划分建设费用和其他费用的界限，对建设单位管理费要严格控制，要严格施工现场津贴发放标准和业务招待费支出比例（控制在建设单位管理费10%内），杜绝以走访费、顾问聘请费、专家咨询费等名义将业务招待费分解支出，杜绝以加班费等各种名义提高施工现场津贴费发放标准，杜绝将招待费等支出向施工单位报销而虚增工程造价行为。

同时，要规范经费开支凭证，在支付工程款或设备款时，严格按照双方签订合同规定的条款支付，通过银行向施工单位或生产厂家划拨工程款或设备款，严禁支付现金，防止产生经济纠纷或发生各种漏洞。拒绝施工单位以收款收据或材料发票代替建筑工程税务发票；拒绝没有填写收款单位名称，或没有填写经济业务内容，或没有填写经济业务实物数量、单价的发票。

（六）加强基本建设项目资金支付管理

资金管理是基本建设项目财务管理和监督的重点。基建资金管理的好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用，为确保基建资金的安全和高效，各高校财务部门应健全内控制度建设，建立行之有效的基建财务管理制度和管理办法，使财务监管有章可循，财务行为规范有序。对基建资金的支付，必须有相应的基建资金支付管理办法，严格按照规范程序进行，凡涉及基本建设工程项目的资金支付，财务部门必须对基建部门、审计部门审核一致的支付单据再次审核后，方可支付工程款。

财务部门严格工程款支付管理，付款时首先按照合同规定的施工内容进行计量，对于没有工程监理签字确认、超合同范围和工程质量不合格的不予付款。这样，既可确保资金安全，确保工期进度和工程质量，又可有效使用资金，提高资金使用效益。

（七）加强内控制度建设和招投标管理

在工程招投标中，投标人围标、串标现象不可避免，或者是一个投资人成立几个公司参与投标，一些没有相应资质的施工队伍通过挂靠有资质的单位加入到投标队伍中来。因此为维护学校自身利益，只能练好内功，自身加强、规范招标程序和招投标管理，按自身内部的招标要求和规则去做好招标工作。通过招标择优选定施工单位，通过合同手段严格控制工程变更，进而控制工程造价。只要各高校在招标前对所招项目广泛深入地进行市场调研和考察，多了解、比较市场价格，以最优方案制定出招标价格上限，就能大大减少损失，降低成本。

一个工程建设项目，有规划设计、施工图预算、工程施工等，如果这些工作都由施工单位来实施完成的话，工程造价一定虚增很多。因此，要尽量避免施工单位“既是运动员，又是裁判员”的现象。工程施工单位不能参与施工图预算编制的投标，同样，施工图预算编制单位也不能参与工程施工。

（八）加强基建财务人员素质教育，提高财会人员的业务水平

在基建财务管理过程中，财务人员的职业道德素质也起着重要的作用。要重视对会计人员职业道德的建设，培养会计人员爱岗敬业的精神，正确处理权、责、利三者的关系，杜绝、失职、渎职。同时，高校基建会计人员要加强学习，应突破传统会计工作的局限性，通过多渠道多层次提高素质和业务水平，了解基建工程方面的知识，使学校拥有一支既有良好的职业道德，又懂技术和管理的财会队伍，为新校区工程建设资金的有效运用把好关。

【参考文献】

第4篇：基建管理规章制度范文

关键词 校区建设;建设投资;投资控制

中图分类号 TU71 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2010)12-0079-02

随着高等教育的迅速发展,高校招生规模不断扩大,各高校为了拓宽办学空间和办学思路,开展符合自身特色的办学模式,纷纷大规模地扩建校园或兴建新校区。武汉交通职业学院于2006年投资建设新校区,做为工程管理人员笔者全程参与新校区的建设。如何实现最大的投资效益,防止腐败的产生,现根据工作实践谈谈自己对建设投资的看法。

建设投资是一项综合性、专业性、政策性的活动,涉及面广,贯穿于建设的各个阶段。投资控制是指把建设项目投资的发生控制在批准的限额以内,并取得较好的经济效益和社会效益。工程建设周期长、投资数量大、投资流向复杂,如不采取有效控制,投资目标将难以实现,甚至会产生腐败行为。

1健全的组织机构是投资控制的前提,严格的工作制度是实现控制目标的保证

实行科学的管理模式是对项目质量、进度和投资控制的有效手段,它要求基建管理者必须按照项目法人负责制、项目经理责任制、建设监理制和政府监督的工程建设制度实行规范化管理,根据《经济合同法》、《招标投标法》及国家、地方和建筑行业的有关法律法规,结合工程实际情况,制订出各种管理规章制度,形成一套严密的合同管理及过程控制办法,通过规章制度管理好各相关责任人,通过合同约束和促进参建各方的工作,使工程建设有序地按计划进行,确保项目在合理工期内竣工并投入使用,最大限度的发挥投资效益。

基建工程项目周期较长,一般可分为立项 (可行性研究)、总体规划和方案设计、施工图设计阶段、招投标及施工合同签定、施工阶段以及决算审核,基建处根据学校规定的工程建设总进度计划的要求,编制出阶段进度计划和相应的阶段作业计划,随着工程项目实施逐步细化并不断调整,在限定的工期范围内实现项目的投资目标。

项目建议书是业主要求建设某项目的建议文件,它反映业主对建设项目的初步设想。基建处根据学校的总体发展规划与实际需求,在项目建议书中提出建设规模、建设功能要求以及投资规模等,经校长办公会研究同意后,即可着手开展可行性研究。

可行性研究主要包括项目有关的技术、经济、社会、环境等多方而要求,要以真实可靠的数据论证项目的先进性、合理性、经济性以及其它方面的可行性。可行性研究必须如实反映建设项目的各项技术经济指标,如实反映项目可以预见的利弊及建设过程中可能出现的问题,并应对多种方案进行分析比较,提出评价意见,推荐最佳方案。这样才能使项目的确定具有坚实的基础,使投资决策具有充分的科学依据,保证实现项目最佳经济效益与社会效益。

2科学确定目标,形成投资控制目标系统

规划设计要最大限度地满足使用功能的要求,避免盲目投资和重复建设。目前,高等教育大众化带来了持续扩招,校园规划必须未雨绸缪,要留有发展空间。同时随着近代科学技术的迅猛发展,经济和社会的高度发展,不断出现一些新兴的边缘交叉学科,现代社会不仅需要单一学科的专业人才,更需要既有精深的专业知识,又要有广博知识面的复合型人才,这就对校园的建筑与环境不断提出新的要求。因此,新校区的总体规划和建筑方案,必须要满足以下几方面要求:

2.1可持续发展性

规划与建设要“面向未来”,既满足近期需要又要充分考虑远期的发展空间,为学校未来的发展留有余地,使新校区成为一个适应性强、可弹性发展的校园。

2.2 创造人与自然和谐的生态环境

要充分考虑人与自然、建筑与自然的和谐共生。要依托现有的自然环境和条件,合理利用水面,营造别具特色的校园景观,力求人与自然、建筑与自然的和谐。

2.3 体现开放性办学的思想

建设应考虑新老校区、校园与社会资源共享、优势互补,提高综合办学效益,创造良好的学术交流场所与空问,营造良好的文化氛围,体现开放的办学理念。

2.4 符合现代化大学的办学要求

规划要体现出前瞻性,符合21世纪高等教育发展规律。建筑应具有时代感和现代气息,要特别注重信息化建设,为教学、科研与管理提供一流的基础设施条件。

2.5 合理的校园布局

校园规划要根据功能需求,进行合理的分区。要综合考虑教学、科研、实验、办公、学习、交流、活动、生活、休闲的功能需要,充分考虑校园的车辆停放与道路交通组织,使校园有安全通畅的交通流线。

2.6 单体设计要有鲜明的个性

建立特色鲜明的空间格局,确立学校标志性建筑的位置,各单体建筑要求有鲜明的个性,与其它建筑能相互协调、相映成辉,这几乎是所有新校园规划招标要求之一。

3 设计阶段是投资控制的重点

规划、方案和初步设计阶段从宏观上确定了项目的轮廓,施工图设计阶段是具体的细化。有人认为施工图设计无非是简单的深化一下扩初工作,有资质的设计单位都能做,常常以最低的设计报价作为选择设计单位的标准。也有人认为,不论项目多大都应该找名牌设计院做施工图,也不考虑这家设计单位在本地做过项目没有,甚至不考虑路途很远,后期服务无法及时跟上的后果。其实施工图设计直接决定能否满足业主对使用功能要求,能否满足项目投资目标的控制,能否满足项目的进度计划。

4 优选施工队伍实现项目进度目标

选择合理的施工企业是施工阶段进度控制的关键,施工企业是建筑工程施工的主体,它的资质、项目管理水平及施工技术水平决定了对承包合同的履约能力。目前,在建筑工程建设市场上,施工队伍数量较多,各施工队伍的资质、技术水平差异较大。有的企业的资质很高,但是没有安排好的项目管理班子;有的企业没有固定的施工力量,接到工程后临时拼凑人马;也有些企业的财务状况出现问题,可能会造成工程款不能及时地用到工程上,这些都是业主应该注意的问题。必须通过考察施工企业的资质、项目管理业绩和财务状况筛选报名的施工队伍,然后按照公开、公平、公正地原则招标优选施工企业,也是控制投资的有效途径。良好的施工队伍是实现项目进度目标的根本保证。

5优选监理单位确保项目质量

作为工程建设的五方主体之一,监理单位是受业主的委托,按照监理委托合同和有关监理法规行使业主的部分工程管理权限,同时又是独立于建设单位和施工单位的第三方。因此,在确定施工单位之前就定好监理班子,协助业主做好工程的招投标和签订承包合同等工作。由于目前监理市场不很规范,从业人员参差不齐,很多地方存在压价竞争现象,中标后人员不能到位,或者人员素质跟不上,甚至有些监理人员跟施工单位串通到一起,很难公正地完成业主委托的任务。因此,在选择监理班子的时候,一定要考察该公司和拟派总监理工程师的业绩,确保监理组能完成监理合同的委托内容,监理合同除了公共条款外,业主要详细规定监理的职责、履行职责到位的具体标准、完善的配套奖惩条例,促使监理人员全身心的投入工作,保证项目质量。

6跟踪管理及审计是实现项目建设目标的保障

项目的进度、质量管理工作已经通过合同的方式委托给施工单位和监理单位,作为建设单位的基建管理部门应该着重监督各方的履约情况,主要做好以下几方面的工作:

1)及时办理有关工程报建手续,避免因手续不齐全停工;

2)督促并核查施工项目经理部和监理组人员是否履行合同协议或承诺;

3)审核由监理签发的施工组织设计及监理大纲,确认现场进度是否满足中标工期和项目进度计划的要求,实行动态控制;

4)抽查部分施工工序,兑现质量控制方面的奖惩条例,监控工程质量;

5)委托有资质的审计部门跟踪审核工程量,现场变更签证,控制项目投资目标。

7 严格把关项目决算实现投资目标

竣工决算是实现投资目标的总结性文件。在审核工程决算时应着重做好以下工作:1)严格审查工程量,工程量是否准确直接影响项目投资,审核工程量必须要掌握工程量计算规则和方法;2)正确套用定额单价,严防高套定额,换算定额单价时只换高不换低,严防重复计算等现象;3)合理计取费用标准,材料价格变动和人员工资的提高,间接费取费标准和种类也会有变动必须熟悉有关政策变动情况正确取费。总之,把施工单位惯用的“高估冒算、重复计算、高套定额”等审查出来,体现工程真实造价,实现预期投资目标。

参考文献

[1]黄如宝,杨德华,顾韬编著.建设项目投资控制[M].上海:同济大学出版社,1995.

[2]徐大图主编.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,1997.

第5篇：基建管理规章制度范文

【关键字】灌区建设 效益管理 体制改革

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 一、综述

自1999年起，国家利用国债资金对大型灌区实施以节水为中心的续建配套改造，以提高用水效率和效益，增强农业综合生产能力，并同时开展了灌区管理体制与运行机制的改革，以增强服务能力，提高灌区管理水平。

二、项目建设管理

通过几年来的实施，在项目前期工作、计划完成、建设内容完成、工程质量、工程建设与管理措施等方面主要经验与做法： （一）领导重视，健全机构为抓好大型灌区续建配套改造工作，确保按时按质完成任务，领导十分重视。领导小组成员从计划落实、资金筹措、施工组织、质量监督等方面进行明确分工，各司其职，各负其责，使该项工作有条不紊地顺利进行。 （二）严格执行基建程序，坚决执行“四项制度”为了强化大型灌区续建配套改造工程项目的管理，我县严格按照《重点大型灌区续建配套改造项目建设管理办法》的要求，由灌区管理单位委托设计单位编制工程项目可行性研究报告，经省水利厅、省计委审查批复。待批复后再编制工程项目实施方案报批后实施。与此同时，在工程建设过程中，坚决执行项目法人制、工程招标投标制和建设监理制、合同管理制“四制”建设。1．项目法人责任制。2．招标投标制。

3．工程建设监理制。

4．合同管理制。

（三）严格把好质量关我们深刻认识到质量是工程的生命，因此，在灌区续建配套改造工程施工期间，始终做到精心组织，严格按照现行水利水电工程施工的有关标准、规范和规定，切实把好工程质量关。

（四）严格资金的使用管理，加强监控力度严格按照水利建设资金的使用管理核算制度、办法规定的用途和使用范围，管好用好水利建设资金，切实加强财务统一管理及内部监督约束机制，严格执行监理部门、工程管理部门、财务部门、单位领导之间的互相监督制度，按规定程序、手续办理水利资金的各项业务，加强资金各流转环节的监督管理。

（五）强化安全意识，层层签定安全生产责任状

在施工过程中，注重安全生产意识，按技术规范、规程施工，严格安全管理。

三、灌区改造后的社会、经济效益分析

自实施大型灌区续建配套改造工程项目以来，我乌中中灌区管理分局认真贯彻国家和水利部的有关文件精神，严格按照《重点大型灌区节水续建配套项目建设管理办法》的程序和要求，开展大型灌区续建配套改造工程建设。

（一）节水、增产

德江县乌中灌区节水配套改造工程经过三期五个年度续建配套与节水改造实施，解决了干渠严重阻水的“卡脖子”渠段和险工隐患渠段，维修加固了影响正常运行的渠系建筑物，不仅提高了灌区运行保证率和水的有效利用率，减少失事损失，而且提高了抗御自然灾害的能力，改善了灌溉条件，扩大了灌溉效益。

1．对明溪水库西干渠8.5km严重渗漏渠段的防渗衬砌，可使干渠水利用系数提高0.2，根据测试，现在放水渠首致渠尾只需5～6个小时，而原来放水需20～30个小时；原来要放大流量（1.6m3/s）才能通过，现在只需放1.2m3/s，就能满足灌溉，现在打田插秧放水时间比往年缩短20天左右。

2．工程运行正常，减少失事损失和提高抗旱能力

对干渠险工隐患的除险加固和渠系建筑物的维修加固，提高了灌区安全运行保证率，减少了工程失事后的抢险、抢修费用和因工程失事而造成农作物减产的损失。

3．根据灌区运行以来的统计资料，因渠道塌方、滑坡，平均每年用于工程抢险达10万元，而每年还要对抢险工程进行必要的维修加固约30万元，按减少事故概率80％计算，则每年可减少维修及抢险费用32万元。

4．因出现抢险事故停水抢修影响农田及时灌溉而造成粮食减产欠收，从水稻不同时期受干旱减产的程度来测算工程安全运行的增产效益。

（二）改善了灌区生态环境

项目实施以后，通过根治险工隐患，渠道的滑坡、崩塌、垮方也很少出现了，确保了生态环境不受破坏。加之沿渠排水系统建设，治理了沿线的水土流失，渠道淤积泥砂的现象明显减少了。通过渠道防渗衬砌、分水口改造，可减少沿程输水损失和渗漏损失，降低了地下水位，沿线的冷浸田大为减少。

（三）减轻了农民负担

灌区工程标准的提高，输水能力增强，农田灌溉能得到保证，减轻了农民派人守水护水的负担。

（四）提高了灌区科学管理水平

灌区工程设施得到改造，用水管理测控自动化的实施，为灌区管理改善了条件，科学管理水平大大提高。

1．提高防汛抗早保证能力。

2．为灌区管理自动化打下了良好的基础。

（五）为农业产业结构调整创造了条件

乌中灌区来水充足，工程标准提高后，输水能力增强，供水有保障，促进了农业种植结构的调整，农民种植烤烟、树苗培植、蔬菜等经济作物比例加大，农民收入提高很快，近两年灌区农民人均纯收入超过全县平均值1100元，增幅10％以上。

（六）促进了农村社会稳定

灌区内农田灌溉水源得到了保证，供用水秩序有条不紊，农业高产丰收，农民增收，社会秩序正常，干群关系融洽，水事纠纷已经没有了，农民自觉修建支渠以下的配套设施建设的积极性也高了。

四、管理机制与运行机制改革

德江县明溪水库灌区通过灌区节水配套改造后，工程至今一直正常运行，我们吸取以往重建轻管造成工程失修失管的教训，深刻认识到灌区循序续建配套改造工程建成后，要充分发挥效益关键是工程管理，工程效益与工程管理相辅相成，缺一不可，必须加强管理，才能发挥效益。其灌区管理体制与运行机制改革的做法、成效、经验：

一是在管理上的人事制度改革方面：如我县的明溪水库灌区灌溉覆盖了复兴乡田土三分之二的面积，乡水管所共有职工6人，统一管理办公，按人划分责任订员订岗，分工协作，每年对管理人员进行春、秋二次培训，为了提高职工文化管理素质，并要求有条件的职工代薪到有关的大专院校进行脱产学习和函授学习。

二是在管理运行中，加强“水法”、“水土保持法”、“防洪法”的宣传，同时共同在乡政府的领导下和业务主管部门的指导下，各村配合更进一步确定了工程保护范围，并加大了打击破坏水利设施的力度，使灌区工程安全高效运行。

三是规章制度方面：灌区建立了“灌区代表委员会制度”，“灌区运行管理规章制度”，“灌区用水制度”，“灌区水费征收制度”和“岗位责任制度”等规章制度。

四是建立灌区参与式管理模式，结合各地实际，在灌区参与式管理上走出一条特色的管理改革新路子。

五是灌区全面推行 “水费三统一”，即统一管理，统一价格，统一调度，充分挖掘和合理利用水资源，运用价格杠杆调解水资源的合理配置，实现保质增值，形成一个完整的供水体系。

六是全面推行水价改革，结合县情，采取逐步调整。

五、灌区建设对社会、环境的影响

通过几年来的实施，项目建设对社会、技术和环境等方面产生的不同影响。

（一）增加了灌溉效益，改善了农业产业结构，促进了农业增产增收，

通过实施灌区续建配套改造工程，不但增加了灌溉效益，而且对改善农业产业结构和农业增产增收起到了积极的作用，拉动了全县区域性经济的发展，使农民增加了收入，人民群众的生活水平不断改善。因此，群众都说灌区续建配套改造工程是民心工程。

（二）提高了工程的安全度通过实施大型灌区续建配套改造工程项目，灌区一大批建筑物，如渡槽、涵闸、节制闸等得到了除险加固，一些渠堤进行了灌浆和防渗处理。由于工程设计、施工、管理等都达到标准化、规范化，质量标准高，因此，提高了工程安全度。

（三）展现出水利工程新形象实施灌区续建配套改造工程项目，农田灌排条件得到了改善，提高了土地利用率和利用质量，供水服务质量也得到了提高，重新树立了水利工程管理单位的形象。

六、灌区现状综合分析与评价

（一）水利现代化程度不高，目前为止，我县乌江中下游灌区续建配套与节水改造工程大部分资金主要投入干支渠改造，斗农渠和田间渠道基本上未投入资金，灌溉水利用率较低。

（二）水管单位体制不顺，权责不明，性质不清。

（三）机制不活，由于体制上存在问题。

（四）工程无固定经费来源，全县水利工程基本上都是以社会效益为主的，直接服务于农村，加之多年来水价偏低，农村生活水平不高，农民承受能力有限，至使工程经济效益不高，按照国家水利部拟定的维修养护定额标准测算，仅全县小（一）型蓄水工程每年约需147.92万元维修养护经费，然而我县财力有限，地方财政投入水利工程维修养护经费基本没有，虽然上级业务部门每年在这方面有一定投入，但与实际所需差距较大。

（五）工程管理队伍不稳，我县水利工程多处偏僻山区，工作条件差，效益低，基本生活无保障，水管单位入不敷出，还不及最低生活保障的一半，而且社会保障程度低，基本上没有参加社会劳动保险和养老保险、医疗保险。导致人员流失十分严重，严重影响了工程正常运行。

七、灌区建设存在问题与建议一是地方财政经济困难，地方匹配资金难也到位。

二是资金到位迟，影响了工程进度。

三是应实施部分高科技示范项目。

四是管理体制不顺，机制不活，运行管理、管理体制改革任重而道远,还有很多工作要做。建议如下：

（一）继续加大水利投入，由于水利工程老化问题十分突出，多年投入的续建配套与节水改造的资金有限，只能对一些特急险患工程进行处理，灌区大量工程还没有得到加固与改造，部份工程还需配套，任务很重。

第6篇：基建管理规章制度范文

伴随着经济全球化进程的不断加快，新兴市场、新型产品和创新工艺快速涌现，采购对于企业经营的作用越来越重要，已经成为了企业核心竞争力的重要构成要素。亲爱的读者，小编为您准备了一些采购员工作总结，请笑纳!

采购员工作总结1__x年的工作即将告一段落。回顾这一年来的工作，我在公司领导及各位同事的关心、指导和帮助下，严格要求自己，认真落实领导交给的各项任务，不管在工作、生活、学习上还是在管理上，都取得较大的进步。现将一年以来的工作情况(我就4月份前任公司采购部主管期间及四月份后开始任新产区筹建基建部负责人以来的工作，管理情况)作以下总结

一、201x年任公司采购部主管，在此期间带领本部门人员在公司领导下开展工作，主要完成以下工作

1、较好完成采购部日常管理和采购计划。

2、督促本部门人员经常与供应商保持联络及时了解所采购原材料的市场行情。

3、经常在网上了解相关原材料的行情，同时和多个供应商联系，使供应商之间有竞争，我们就有多的选择渠道，在同等质量下选择了价格最低的原材料供应商，与去年同期相比玻璃价格下降8%，每月为公司节约6万多元。

4、及时与生产部门人员沟通，了解原材料的需求情况，合理控制库存，使资金最有效的利用。

5、督促本部门人员时刻保持清醒头脑，廉洁奉公、不谋私利，在供应商眼里、心里树立良好的公司形象。

6、做好购货合同的跟踪制度，其中包括何时汇款、何时到货、何时到票，做到心中有数。

7、四月至五月公司进行质量管理体系认证，具体负责本部门的审核管理工作，通过努力学习，取得了内审员资格证书，并按管理体系要求进行管理，使得质量管理体系在本部门有效运行。

二、公司快速发展壮大的同时，现有生产场地极大的制约了公司的发展，在这个关键的转折期间，在市委、市政府的高度重视和支持下，公司领导果断的决定，在徐州经济开发区购买90余亩土地，筹建新厂区。作为公司的一位老员工被抽调负责新厂区的建设，心理有一种责任感，也有一种无形的压力，因为深知基建的重要性。本人对基建工程是一窍不通，真是硬着头皮接受了任务，现将基建工作、管理情况汇报

1、开工之前的准备，基本上天天和办公室高主任奔走于开发区管委会的各部门和市建设局各部门办理各种手续，规划定点、选址、图纸的设计和图纸的审查以及开工前的各项准备工作。

2、待各种手续基本准备的同时，又根据领导的指示，与高主任、谢工和开发区建管处袁处等人考察施工队伍，在选拔施工队伍的时候，因本人对基建工程还是不太了解，对这一行还是比较陌生，是摸着石头过河，一步一步小心的过，多方面听取袁处和谢工的意见，但本人的原则是公开、公平、透明的去处理招标，防止暗箱操作，及时向领导汇报情况，报名的施工队伍有十家，当时正是农忙之际，我们工期要求紧，听取袁处的建议，考虑南方的队伍，麦收工人不回家，选择三家南方队伍，汉中集团、南通六建、中淮集团。

当时中淮集团承建市重点工程，九里区龟山汉墓展览厅，实力当时比较而言，还是比较强。考察之后，经过研究确定此队伍，然后向董事长汇报，确定了中淮集团，签订了土建承包合同。

3、在五月二十八日正式开工进场，破土动工，开始了厂房的施工，从施工开始本人坚守岗位，因为自己对施工方面专业知识欠缺，本人在完成本职工作的同时，努力学习施工知识，在现场观察、查看，虚心向专业人员学习。

4、在开工以后，坚持原则，抓安全质量，经常与施工单位和监理部门沟通，预防各种不可遇见的事情发生。

警钟时刻在脑海中敲响。

5、在建设期间，自己也在不断的充实自己，在工地里也学到了不少专业的知识，虽然不算太精，也充实了不少建筑知识，学到了不少在别的地方所学不到的东西。

6、工地没有接触，不知道他的复杂。

经过在这半年来的工地生活，自己才知道工地的事比较复杂，比较繁琐。也是一个锻炼人的地方。看到工厂顺利搬迁过来，自己也很欣慰。看到漂亮的新厂区，自己也很自豪，有我一份辛勤的汗水。

总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在不足。比如有时自己的脾气比较急，说话方式不对，容易让人误会。个别工作做得不够完善，工作做的还不到位。在新的一年里，我将更认真的改正不足，努力学习，全面的进入一个新的水平，为公司的发展做出更大的贡献!

采购员工作总结2我是采购部主管，在201x年3月15日，董事会开过采购部专题会议后，采购部正式成立，6月11日董事会正式任命我为采购部主管，主持采购部日常工作，隶属于董事会财务部，直接领导是耿总监，直接下属是采购部两名采购。我的工作职责是：全面负责酒店各类物资的采购及部门内部管理，提高物资采购质量，降低采购成本。具体职责如下：

一、采购制度建设

1.组织制定采购管理规章制度，上报领导后组织实施;

2.负责制定采购管理工作流程与标准，并督导执行;

3.根据制度的执行情况及时修订，完善各项规章制度及工作程序。

二、采购工作管理

1.参与供应商的谈判与合同的签订;

2.指导市场调查工作，进行合格供应商的审批审核;

3.抽查供应商档案的建立和完善工作;

4.参与酒店批量与重要物资采购的业务谈判工作。

三、部门内部事务管理

1.处理本部门内部日常行政事务;

2.负责本部门所属员工的业务指导、绩效考核工作;

3.负责本部门人员培训、调配和工作安排等;

4.负责协调本部门与其它部门间关系，解决争议;

5.主持部门内部会议的召开和重大事务的处理工作。

接下来，我根据岗位职责对一年来的工作进行述职：

采购制度建设工作：

根据董事会和酒店的要求，制定了采购部各岗位的工作制度、采购部工作程序、采购流程、食品采购工作程序及制度、外地采购工作程序。建立了采购信息库，对所有的来访供应商进行登记，选择重点。可能会发展为供应商的单位或个人进行整理，作为候补力量。建立了切实有效的询价机制，每月6、16、26日是我们对餐饮部的原材料询价的时间，以采购、采购、库房、各厨房组成的询价队伍，不论烈日当头还是寒风刺骨，我们这支队伍始终尽职尽责，活动在乌市的各大市场，客观事实的记录了各种原材料的价格，为我们的定价奠定了坚实的基础。建立供应商诚信档案，收货时采购员对所供原材料的质量、数量合格情况进行登记，做出总体评价，直接约束供应商，在这一点上虽然时间不长，但是效果很明显，原材料品质有了明显提高。对采购流程不完善的地方进行了修改，制定了小件物品采购流程和急购物品的采购流程，大大提高了采购效率和服务质量。

采购工作管理方面

与部门成员一起参与物资采购、询价、议价，通过对制度、流程的学习与应用，对部门人员进行了工作分工，各司其职。从一年的工作情况来看，流程和制度已经相应落实，逐步走向制度化、规范化，采购工作步入了正常运行的状态，改变了以前没有章法、盲目工作、计划统筹性不强的工作状态。

在市场采购的同时，对诚信经营，有实力的商户或公司进行记录，作为候补蓄备力量，在物价涨幅，季节交替的时候，组织人员进行市场调查，对于供应商的张家同志，我们都会认真对待，以我们调价情况为依据，部门商议决定后，上报财务部。经常关注市场变化，合理安排使用资金。

在1x年8月份和10月份，茅台酒两次大幅提价时，通过关系渠道和市场调查，及时请示领导，在涨价前批量补进，抢占有利时机，为酒店节省了一笔不小的开支。

临时采购方面也做出了相应要求，制定了流程、制度、就要求各部门按照程序、流程走，有制度就要落实，在这方面很大程度上节约了人力、物力、财力资源，效果明显。

部门内部事务管理方面

处理部门的日常事务、合理的安排当天的采购工作，在工作过程中，对发现的问题及时指出，已经发生的问题一起商议解决措施，因为采购工作的特殊原因，我们不能再办公室开展学习培训工作，但我们并没有放弃学习，利用酒店组织的大小培训课程学习，在车上交流，在实际工作中实践，这一点做到了学以致用。日常工作中也经常给他们灌输责任意识和服务意识，引导大家从内心深处树立起酒店是我家的主人翁意识，不畏严寒酷暑的奉献精神，严格自律的道德准则，公正、公平的做事原则，廉洁奉公的工作状况。经常到一线部门了解物品使用情况，听他们的反馈意见，有难度的事情也可以一起商量解决措施。

去年全年，在董事会和酒店的支持下，在各部门的通力配合下，我部全员协调下，圆满完成了全年的采购任务，采购金额总计2200余万元。虽然在过去的一年中，较好地完成了各项工作，但这都是大家努力的结果，在工作中，我离领导和同事们的希望还有一定距离，主要表现在：

1.流程制度，落实不够严格，有流程没走完就提前采购的现象;

2.管理措施不够细致，对采购工作中的一些新问题思考不够。

今年的努力方向：

1.不断探索和改进工作方式、方法，以更加热情的工作态度投入到本职工作中，结合实际，制定新的工作目标和方向，进一步提高管理水平，提高驾驭工作的能力;

2.坚持不懈地抓好流程和制度的落实，使制度化、规范化的工作氛围尽快落实;

3.经常关注市场变化，把握市场先机，抓住市场主动权，保证采购工作更快、更好地发展。

采购员工作总结3回顾即将过去的20__年，采购部成员和其它部门的各位领导及同事在工作和生活中都给予了我足够的支持和帮助。在这一年当中，采购部门的工作基本上满足了公司业务订单的需求。在20__年我将继续努力，做好本职工作，不断完善自我，确保物料的供应和质量的控制，为公司的发展尽一份绵力。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则。现将一年来的主要工作情况述职如下：

一、年度主要完成工作及材料开展工作

1、部门的日常工作

采购部现有人员3人，采用分工协作的方式负责公司原主辅材料的进行采购。依据今年公司的制定的采购计划，由采购部进行统计如下：

组件材料 20__采购总金额(元) 供应商 不合格批次

2、围绕控制成本在采购产品性能优化结构方面开展工作

采购部继续围绕“控制成本、采购产品性能优化的结构”为工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。同时调整了部份工作程序，增加了采购复核环节，采取由采购人员在对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由采购部经理进一步复核，实行了“采购部的两级价格复核机制”。力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。采购人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。

3、进一步加强对供应商的管理协调

20__年采购部进一步加强了对供应商管理，本着对每位供应商负责的态度，制定了《供应商资料卡》并对其进行分类登记，确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握，从而进一步扩大了市场信息空间。建立了《合格供应商名录》，在进行报价之前，对供方进行评价和分析，合格者才能进入合格供应商名录，才具有报价资格。

根据公司管理层的最新思维，公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来，甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度，供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。从而抢占节约成本、降低价格的制高点，为公司的持续健康发展奠定基础。

4、逐步加强对材料价格信息的管理

采购部进一步加强了对材料、信息的管理，每一次材料采购的计划、询比价都进行了复印留底，保持了信息资料的完整，同时输入电脑保存，建立采购部材料信息库，以备随时查阅、对比。

二、20__年将具体从以下几方面予以改进

1、制定采购预算与估计成本

制定采购预算是在具体实施原辅料采购行为之前对采购成本的一种估计和预测，是对整个采购资金的一种理性的规划。它不单对采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高采购资金的使用效率，优化采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制采购资金的流向和流量，从而达到控制采购成本以期达到有效的资金最大化利用的目的。

2、改进供应商的选择

在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力的控制采购支出。根据我们的规模，供应商的数量根据公司的产能适当控制，以便在需要时候能随时找到相应的供应商，以及这些供应商的产品或服务的规格性能均能满足公司产品要求。同时在采购的环节控制上20__年将着手几个环节并做相应调整

3、在以后工作中需要继续努力的几点

1)首先，工作态度上不放过任何一个细节，工作过程中万事都要仔细，从采购物资规格的确认、价价格的商榷到采购合同的签订和完成到货等等一系列的事情都要一一用心，全心全意地投入工作，以积极的态度强烈的责任感和百分之百的信心来开拓自己的工作领域。

2)签约订货后要积极跟催，保证按时或提前交货。货物到工地后协调安排好卸货入库事宜。万一后期出现质量问题要积极处理反馈。

3)同事之间专业能力及工作态度不一，拥有的供应商资源信息不同，工作内容较窄等情况，容易产生较大的运营成本和沟通成本。建议公司适当地安排员工进行外部培训，扩大员工的供应商资源渠道、了解别人公司的采购运作模式，提升员工的整体工作能力。

三、20__年工作规划

1、配合公司降低组件销售价格

在原材料上应多寻找性价比合适的厂商合作，来降低公司的材料成本，我将结合历年来的供应商供应状况，整理价格资料，做好备份工作，将现有的供应商资料存档

2、完善太阳能发电系统材料资料

和研发部一起完善材料选型，样品和整套系统测试工作，材料选型上力求常规化，标准化

3、提前做好询价比价工作配合销售部及研发部进行报价工作

在材料的审核上与研发部及销售部多沟通力求材料量化、标准化采购。

材料采购的及时性在20__年必须要有一个质的飞跃，全力满足公司正常生产的安排需要，确保好材料的到货时间及时，减轻由此给生产部和销售部带来的不利因素。进一步维系好与现有供应商的合作关系，并多渠道开发新的更符合公司利益的供应商。

采购员工作总结420__年的脚步即将迈向身后，回想走过的脚印,深深浅浅一年时间,有欢笑,有泪水,有小小的成功,也有淡淡的失落。20__年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上廉洁奉公、务真求实。我们树立“为公司节约每一分钱”的观念，积极落实采供工作要点和年初制定的工作计划。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则。在魏总的直接领导和支持及公司其他同仁的配合下，20__年共完成甲供材料设备采购计划88份，新签合同20份，完成乙供材料计划核批价格140份，共计完成材料设备采购计划228份，执行情况良好，较圆满地完成了所承担的任务。现将主要工作情况总结

一、组织实施“阳光采购策略”—---公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。

20__年我们进一步强调采购工作透明，在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购，都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧，任务重的时候，也始终坚持这个原则，邀请审计部相关人员一起询比价，采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明，同时保证了工程进度。

1、完善制度，职责明确，按章办事。

20__年通过组织学习《采购管理战略》和公司iso9000质量管理体系文件，通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚，操作有据可查，为阳光采购奠定了理论基础。

2、公开公正透明，实现公开招标。

采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标，邀标单位都在三家以上，有的多达十余家，并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与，增加阳光采购透明度，真正做到降低成本、保护公司利益。

3、采购效益全线凸现。

实施公开透明的阳光采购策略后，同等的材料设备价格东和湾比东和银都便宜了，东和春天西区比东区价格降低了3-5%。为公司节约了100多万的采购资金，直观有效地降低了材料设备采购成本。

4、监督机制基本形成。

做好价格和技术规格分离和职能定位工作，价格必须经采供部和审计部，技术必须经工程部和总工办，形成相互制衡的工作机制;防范、抑制。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率，提高企业利润。

二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作

20__年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原东和银都、东和湾、东和春天的原价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序，增加了采购复核环节，采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由采供部经理进一步复核，实行了“采购部的两级价格复核机制”，然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。

三、进一步加强对供应商的管理协调

20__年采供部进一步加强了对供应商管理，本着对每一位来访的供应商负责的态度，制定了《采购供应部供方信息表》，对每一位来访的供应商进行分类登记，确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握，从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录，在进行邀标报价之前，对商家进行评价和分析，合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。

根据公司管理层的最新思维，公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来，甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度，供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。房地产和建设行业是个相对特殊、独立的行业，供应商圈子相对独立，比如钢材、水泥可用供货商资源并不多。房地产企业都用着很多同样的供应商。因此采供部必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策，又能更好的为公司营造良好的外部合作环境，使供应商能真正全心全意的为东和服务，抛弃双方的短期利益，谋求共同长期的健康发展。我们发展了诸如：达钢集团、拉法基水泥集团、鸽牌电线电缆公司、伊士顿电梯集团等战略合作伙伴单位。从而抢占节约成本、降低价格的制高点，为公司的持续健康发展奠定基础。

四、步加强对材料、设备价格信息的管理

20__年采供部进一步加强了对材料、设备信息的管理，每一次材料设备的计划、询比价都进行了复印留底，保持了信息资料的完整，同时输入电脑保存，建立采供部材料、设备信息库，以备随时查阅、对比。

五、提高部门工作员工的业务素质和责任感

20__年采供部特别注重，除组织部门人员进行培训外，还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质，同时反复强调采购人员的责任感，强调每个人对自己采购的材料设备负责到底，保证了对材料、设备有效的追踪。

六、新的一年将具体从以下几方面予以改进：

1、公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程(10个)

房地产企业管理水平的差异最明显的体现在流程管理上的差异，流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志，公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。抓住公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程，从而全面提高公司采购管理水平。

2、制定采购预算与估计成本。

制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高项目资金的使用效率，优化项目采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制项目资金的流向和流量，从而达到控制采购成本的目的。

采购员工作总结5采购部主要职责

1、审核采购需求

2、决定合适的采购方式

3、分配、选择和维护潜在供应资源

4、负责供应商的调查和实地勘察，评估供应商的生产能力

5、采购合约与订单的起草，签发以及管理

6、根据采购需要采取相应的应急行动或进行后续跟踪

7、解决与供应商在合约上产生的分歧以及支付货款问题

采购经理的工作重点：

1、制定采购谈判的策略和方案并加以实施

2、处理质量问题，以及退货方案的实施

3、同公司内部其它各功能部门建立并维持良好的关系

4、对公司采购管理的政策和程序进行有益的宣传并提出建设性的改良建议

5、运用一些战术性的方法如供应商伙伴关系;供应链管理等建立良好的供应商关系

6、处理供应商的问讯，异议及要求

7、实施对新供应商的开发和扶植工程

8、此外，采购经理的工作常常能够体现出采购部门对整个公司所起到的关键作用和真正价值所在，这些有影响力的工作包括：

9、配合财务在整体上用的付款策略，如：

A、整理，控制及存储原物料

B、立库存量与及时供货策略

C、决库存矛盾

D、理废弃或过剩的设备与物料

E、发并实施标准化程序;改善流程;降低成本;规避成本以及成本的固定

F、进新产品和改良产品或服务之间的协调

一、材料采购工作情况

8份生产形势有所好转，采购的工作量有所增加，加上采购?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡牡髡约暗缍瞥Ъ业慕粽牛吹ゲ晒海杂谟行┎牧系募笆倍壬嫌行跋臁?/p>8月份最头痛的事就是电镀了，价格提高了，还要自己接送，好话说了一大堆，还不能及时镀出来。

对于生产上的采购材料，除了客观原因(如资金延迟，采购任务下得急，供应商来不及交货等)之外，基本都能即使到位。

二、值得肯定的地方

(1)采购的各项工作，包括各项计划、方案，一直与生产部门紧密联系，切实满足订单的生产需求。

(2)与部分供应商建立了良好关系，能够进行有效的沟通洽商，努力为公司争取了优惠条件，有效减少采购成本。

(3)在资金紧张的状况下，与供应商协商，支持公司生产，并有效的建立了几家良好的合作关系。

三、工作中出现的问题

(1)材料在采购回来后，跟财务部门沟通比较不及时，未能迅速后清晰的报帐，致使财务部工作量加大，减慢其部门工作效率。

(2)在付款方面还没有做到更好的协调方式，导致了个别供应商不满的情绪。

四、解决的办法

(1)对支付采购费用的情况做好记录。让采购部各项支付情况清晰明了并有据可寻。

(2)库存问题的处理，需要与物控部一起协调好。主动咨询，可一起完成采购成本与库存成本的权衡分析等，更加紧密联系两个部门。

(3)对于有计划外的交易出现，预算数额与实际操作的数额相差较大，则需要与物控部、销售部、生产部沟通好，尽可能完善采购计划及采购预算。

五、本部门的工作思路

和采购员密切沟通，随时应付紧急采购任务，改进采购工作中的相关问题，沉着应对各种计划外情况，更有效的对采购工作进行管理规划，与各个部门联系更加紧密，更好满足订单的需求，努力做到采购的最优，为公司节省采购成本。