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——饮水解困及饮水安全工程实施情况汇报
市水务局
我市是石灰岩地区之一,地表水较为缺乏,而且渗漏较大,地表自然储水较困难,农村饮用水是我市长期以来难以解决的老大难问题。农村饮水解困工程是省委、省政府决定实施的“十项民心”工程之一。我局按照上级部署,高度重视,科学规划,精心组织,抓好落实,圆满完成了任务。同时,为确保我市农村饮水安全,我局大力推进农村饮水安全工程建设。
一、农村饮水解困工程完成情况
根据市委、市政府的部署,我局按照先急后缓、先重后轻的原则,自1月起,对农村饮水困难地区分步进行饮水工程建设。经过近一年的紧张施工,我市规划建设的18宗饮水工程48个项目点在9月底全部完工,完成蓄水池48座,打深井4口,管网铺设150.61千米,实际完成工程投资1119.7万元(工程概算投资1149.62万元)。此项工程解决了我市东部石灰岩地区、中部及南部山区丘陵区18个镇的46个村委55个自然村3.6万人的饮水困难,实际收益人口5.28万人。具体为:
1、镇建成石庵、平石大山脚、东竹围三个饮水工程,新建小二型水库一座、清水池三座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管14千米,解决5700人的饮水难,实际收益人口8850人。
2、镇建成龙吉村、大虾村二个饮水工程,新建清水池二座、过滤池二座、打深井4口、建抽水站三座、铺设pvc-u给水管12.2千米,解决4000人的饮水难,实际收益人口5000人。
3、镇建成挂榜村、上迳村、大垌村、上樵荡、榄榜村、化龙岗、上针、新村、黄竹塘、牛辣十个饮水工程,新建清水池十座、过滤池八座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管12.5千米,解决4020人的饮水难,实际收益人口5700人。
4、镇建成高和六会坪、南山大寨、和合九曲岭、新和观音山、双德五个饮水工程,新建清水池四座、过滤池四座、铺设pvc-u给水管11.63千米,解决2500人的饮水难,实际收益人口3200人。
5、镇建成木利村新生、新村、上双角村三个饮水工程,新建清水池3座、过滤池2座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管4.6千米,解决1000人的饮水难,实际收益人口1250人。
6、镇建成云致、车战二个饮水工程,新建清水池二座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管21.82千米,解决3000人的饮水难,实际收益人口4600人。
7、镇建成泗盆、罗周围、榃西邹屋三个饮水工程,新建引水隧道一座、清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u给水管16.2千米,解决3200人的饮水难,实际收益人口5500人。
8、镇建成水厂扩网饮水工程一宗,新建清水池一座、过滤池一座、抽水站一座、铺设pvc-u给水管7.34千米,解决3600人的饮水难,实际收益人口5300人。
9、建成大石、中安、垌旺三个饮水工程,新建清水池三座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管13.94千米,解决2500人的饮水难,实际收益人口4600人。
10、镇建成山田、陀冲二个饮水工程,新建清水池二座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管3.2千米,解决1800人的饮水难,实际收益人口2800人。镇建成寨脚饮水工程一宗,新建清水池一座、过滤池一座、抽水站一座、铺设pvc-u给水管0.2千米,解决1750人的饮水难,实际收益人口2200人。
12、镇建成凤塘南充村饮水工程,新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管5.5千米,解决1000人的饮水难,实际收益人口1500人。
13、镇建成石仁饮水工程,新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管3.85千米,解决500人的饮水难,实际收益人口800人。
14、船步镇建成勒渣、茅田、双三个饮水工程,新建清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u给水管6.8千米,解决800人的饮水难,实际收益人口1300人。
15、镇建成大坪岗、新中二个饮水工程,新建清水池一座、过滤池一座、打深井1口、建抽水站一座、铺设pvc-u给水管6.2千米,解决800人的饮水难,实际收益人口1100人。
16、镇建成永坑、思理二个饮水工程,新建清水池二座、过滤池二座、铺设pvc-u给水管7.3千米,解决700人的饮水难,实际收益人口1100人。
17、镇建成新乐村饮水工程,新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管7.2千米,解决500人的饮水难,实际收益人口600人。
18、镇建成金垌饮水工程,新建清水池一座、过滤池一座、铺设pvc-u给水管1.3千米, 解决500人的饮水难,实际收益人口750人。
二、实施饮水解困工程的措施与体会
(一)、加强领导、落实责任
为确保我市农村饮水工程建设任务如期在的9月20日前顺利完成,我市成立了由市长任组长,分管农村工作的副书记、副市长任副组长,成员由水务局、建设局、发展计划局等单位的领导组成的“市解决农村饮水困难工作领导小组”,负责统筹协调解决农村饮水困难工程的规划与建设。
我市认真制订了工作责任制,保证该项工作顺利进行。一是市解决农村饮水困难工作领导小组同各镇签订了目标管理责任书,明确各镇解困人数、建设内容、完成时间;二是每宗饮水工程落实了行政责任人和技术责任人;三是将农村饮水解困工作纳入年度考核目标,做到一级抓一级,把责任落实到相关部门、镇、村、人员,形成上下配合,齐抓共管的良好局面;四是组成以水务局为主的饮水工程建设工作组,深入各个工程点,对每宗饮水工程的技术要求施工进度和施工质量进行监督。
(二)公开公平,规范运作
农村饮水解困工程是“小工程,大德政”,我们在规划和实施过程中一直按照省要求的“八公开”制度运作,做到:下达指标公开、补助政策公开、规划项目公开、实施方案公开、工程设计公开、责任人公开、项目招标公开、工程投资公开。确保把资金用到农村饮水最困难的群众,切实把饮水解困工程办成阳光工程、廉洁工程。
(三)、因地制宜、科学规划
针对我市农村饮水解困工程分布点多面广,勘测设计的时间紧任务重,我局组建专门的设计班子,深入到饮水困难的镇、村、自然村,按照因地制宜、确保有充足饮用水源的原则做好工程的规划设计,工程的规划设计方案以先地表水、后地下水,先引水库水、后引山溪水,先筑塘坝取水后打井取水等工程措施,逐一与镇、村、自然村的干部群众落实规划设计方案。其中,采取引山溪水工程措施的有30宗,采取引水库水工程措施的有7宗,采取筑塘坝取水工程措施的有6宗,打井供水工程措施的有4宗,水厂扩网工程措施的有1宗。
(四)、多渠道筹措、确保资金到位。
由于解决农村饮水难问题资金投入大,我市针对农村税费改革后的新形势,积极调整工作思路,创新投入机制,贯彻“民办公助、合理负担”及“谁受益、谁负担、多受益、多负担”等政策,充分调动各级政府和群众的积极性,除政策性补助资金投入外,通过招商引资等方式,想方设法多层次、多渠道的筹集配套资金,千方百计确保农村饮水工程项目资金到位。同时,设立了饮水解困资金专户,保证资金做到专款专用。全市解决饮水难工程完成投资共1119.7万元。
(五)、执行四制、确保质量。
为了认真抓好农村饮水难工程建设,确保工程的建设质量,一是招标投标制,对工程投资超100万元的饮水工程项目采用公开招标方式选择中标施工单位,对工程投资小于100万元的饮水工程项目,择优选择具有水电施工资质的施工企业承包。二是实行项目法人制,明确各镇的水利水电管理站为饮水工程项目的法人单位,负责饮水工程项目的实施。三是施工监理制,邀请水利水电工程监理公司担任监理单位,负责饮水工程项目的施工监理;四是合同管理制,对饮水工程的工程进度、工程质量、工程造价实行合同管理,使工程施工管理有章可循。
(六)、明晰产权、规范管理
按照粤府办[]号文《关于加强我省农村饮水工程建设的意见》的要求,为加强农村饮水工程的管理,使我市农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环的轨道。在工程实施过程中,一是建立权责明晰的工程管理体制。针对我市饮水工程大部分地处分散的山区,加上工程规模小,工程经济效益不是很理想的特点,对工程受益范围在一个村,由村成立工程管理机构,采取自主经营的运行机制,对饮水工程进行工程管理、管网维护、水费收取;对工程受益范围跨村的,由镇村联合成立工程管理机构,采取自主经营或承包的运行机制,对饮水工程进行工程管理、管网维护、水费收取;二是合理确定水价,实行有偿供水,原则上每立方米水价定为0.5元,全面达到既节约水资源又能使工程良性运行的目的。
三、大力推进饮水安全工程实施
(一)饮水安全问题现状
虽然,我市的农村饮水难问题已基本解决,但是饮水安全问题却让我们不得不重视。
据统计,至底,占我市总人口数88.7%的农村人口971187人中,饮水不安全人口达532872人,其中氟超标轻度超标(1.5mg/l≥该指标>1.2mg/l)问题人数1919人,主要分布在镇;饮用其它饮水水质超标问题人数252106人,主要分布在等镇;用水方便程度不达标人数86872人,主要分布在等镇;水源保证率不达标人数191975人,主要分布在等镇。根据我市统一规划,“十一五”期间主要解决我市农村饮水不安全人口45.395万人,“十二五”期间主要解决我市农村饮水不安全人口7.8922万人,至2015年止,彻底解决我市农村饮水不安全人口53.2872万人。
(二)具体实施情况
为切实做好我市农村饮水安全工作,提高农村供水质量,让群众用上放心、安全、健康的水,鉴于农村饮水解困工程建设的成功经验,我局大力推进饮水安全工程建设。截止到目前,共上报饮水安全工程20宗(其中已做可研16宗,已做初设4宗),已批复9宗,批复概算总投资4306万元。此外,有已做规划未上报20宗。
1、已批复的农村饮水安全工程有市双东镇农村安全饮水工程(一期)、市镇农村安全饮水工程、市罗镜镇农村安全饮水工程(一期)、市黎少镇农村安全饮水工程(一期)、市罗平镇农村安全饮水工程(一期)、市泗纶镇农村安全饮水工程(一期)、市连州镇农村安全饮水工程(二期)、市龙湾镇农村安全饮水工程(一期)、市金鸡镇农村安全饮水工程(一期),共9宗,总受益人数11.0869万人。
2、上报未批复的农村饮水安全工程有市双东镇农村安全饮水工程(二期)、市附城镇农村安全饮水工程(一期)、市素龙镇农村安全饮水工程(一期)、市加益镇农村安全饮水工程、市塘镇农村安全饮水工程(一期)、市太平镇农村安全饮水工程(一期)、市生江镇农村安全饮水工程、市苹塘镇农村安全饮水工程、市罗镜镇农村安全饮水工程(二期)、市太平镇农村安全饮水工程(二期)、市滨镇农村安全饮水工程(一期),共11宗,总受益人数6.2647万人。
为继续深化城市道路交通管理工作,进一步改善道路交通秩序,规范公民交通行为,提高全社会交通法制和交通安全意识,着力解决影响城市道路安全畅通的突出问题,促进经济发展和社会进步创造良好的交通环境,按照省、市建设主管部门要求,现将我局参与配合城市公共交通行车安全宣传月活动情况汇报如下:
一、领导重视,成立机构。我局组织召开局班子会,专门对参与配合城市公共交通行车安全宣传月活动工作进行了布置,会上传达了关于配合城市公共交通行车安全宣传月活动的通知精神,制定了活动计划、明确职责、落实分工。
二、大力开展自查摸底,及时解决工作中出现的困难和存在的问题,多方开拓渠道,积极落实资金,搞好城市道路交通基础设施建设。
三、紧紧围绕城市精神文明建设,大力加强交通法制和安全宣传教育,着力提高全民交通法制意识和安全意识。动员一切可以动员的力量齐抓共管,大力参与配合城市公共交通行车安全宣传月活动,解决突出问题。
四、我局积极参与配合城市公共交通行车安全宣传月活动,对城市交通情况和违章情况进行整治,加强对道路使用情况的监督和管理,对存在的违法占道设摊、设亭或设置广告牌进行清理,杜绝违法占用、挖掘道路以及乱设摊、乱堆放、乱设广告和占道擦洗车辆等违章行为。
五、以规划为龙头、建设为基础、管理为保障,认真参与建成区道路交通管理规划的制订,对公共交通线网、停车场进行认真规划。小陈老师工作室原创
六、加大资金投入,完善道路交通管理基础设施。扩大建设规模,保证建设质量,提高路网密度,完善路网结构。坚持道路建设与交通管理设施同步规划、同步设计、同步投入使用。改建人行横道灯、人行过街设施,以及各类公共设施。
1、公司安全办公会议,每月召开一次。
2、安全办公会由公司安全第一责任者主持,安全第一责任者因故不能主持时,由党委书记或安全副总经理主持。
3、会议参加人员:公司安委会全体或部分成员以及安委会指定参加会议的相关人员。(具体参会人员由主持人根据会议内容确定)
4、会议内容及议程安排由安全副总经理预先向安全第一责任者汇报并提前作出安排。每次会议都应有明确的主题或议定事项。
5、安全办公会的形式
5.1会议。
5.2现场办公。
5.3开展各种安全活动等。
6、安全办公会议主要内容是
6.1学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、规定、指示、指令等。
6.2听取安监部门和各业务部门关于执行三大规程、落实安技措工程、重点工程、挂牌督办隐患和安全管理工作的情况汇报,研究分析生产安全方面存在的重大隐患及问题,并提出解决的措施及办法,重点问题形成决议或会议纪要落实到有关部门和人员。
6.3对公司内发生的重大事故和未遂事故进行分析、制订防范措施,接受事故教训,研究和通过事故处理意见。
6.4研究和通过公司有关安全生产文件、决议和管理制度,组织安排各项安全活动。
6.5组织和参加重点工程、疑难工程和临时工程的现场办公及决策工作。
6.6根据会议纪要内容检查和落实上次会议安排的有关安全工作的实施情况。
6.7按工作需要在会上述职的有关单位的行政正职,进行述职。
7、要求与考核
7.1办公会由公司行政办公室负责和组织,秘书处做好完整的会议记录。需要落实的工作要下发会议纪要。会议记录、纪要应纳入档案管理。
7.2对会议迟到和无故缺席人员,分别罚款100元、200元由会议组织者执行。
关键词:项目档案:验收;技巧
中图分类号:K206 文献标识码: A
一、 “挑刺”就是对建设项目负责
这几年,我们参加了一些不同类型的项目档案验收,其中的切身感受是,对于建设单位来说,邀请专家进行项目档案验收时的心理活动是很复杂的,一方面怀着忐忑的心情,担心被专家抓到“大毛病”而不能通过验收、不能“过关”;另一方面,也希望通过验收找出项目档案中存在的问题,好加紧整改,达到在竣工验收前“问题归零”,为竣工验收做好准备,同时也提升了本单位的档案管理能力。
而对于我们这些受邀参加项目档案验收的专家来说,以相关文件和验收标准为基准,对建设项目中形成的文件进行全面梳理,认真、负责地完成项目档案验收任务,是义不容辞的历史责任,验收专家要对“下笔”签字的项目档案情况负责,绝不能是只说拜年话,一团和气、“你好、我好、大家都好”,所以“挑刺”是对建设单位负责、对建设项目负责、对项目档案的真实可靠负责。我们认为,项目档案验收的意见(验收结论)要经得起时间检验,才对得起邀请我们参加验收的组织单位的信任,也对得起我们作为验收专家手里的那只“签字”笔,希望通过“挑刺”,交上一份项目档案管理的满意答卷,为建设项目竣工验收铺平道路。
同时,项目档案还是建设项目完成后能够进行长期稳定运行、发挥预期效益的直接信息保障,作为档案工作者,希望通过我们的工作还要为建设项目今后的正常使用和维修改造留下真实、可靠的项目档案,以保证建设项目能够发挥预期效益。
二、 “挑刺”是个需要一定技巧的技术活
不过,在绝大多数情况下,每次的验收时间安排都是很紧张的,如何在短时间内对项目档案完成“挑刺”任务,就需要动脑子、想办法了,根据这几年我们项目档案验收所积累的经验,对项目档案“挑刺”也是有技巧的,也是有相当的“技术含量”一项工作。
首先,“挑刺”要有依据,对于验收专家来说,说话要言之有理,就是以相关文件和技术标准(如大家很熟悉的DA/T28)为衡量标准,对项目档案的完整性、准确性、系统性进行全面评价,通过“挑刺”来评价建设单位的项目文件管理和项目档案是不是达到通常所说的“完整、准确、系统、安全”的验收要求。
其次,要熟悉项目档案验收的工作流程,在不同阶段如听取建设单位的建设项目情况汇报、其他专业的专家提出的质疑、建设单位上级单位在了解项目进展状况时无意透露的有关档案收集、整理情况等,这些都可以作为进行检查时的参考信息。
然后,在进行检查时要会把握重点,方向性要强,要注意不同建设项目的工作重点。因为每个建设项目的性质不同,有的是建筑改造项目,以建筑装修、设备安装为主,这时就应当重点关注装修过程中对原有建筑物(构筑物)的包括水、电、气等变更情况、设备安装及调试等情况;有的是工程建设项目,则需要重点关注竣工图编制情况、竣工资料的归档质量等方面。总之,在时间紧、工作量大的情况下,要瞄准目标去“挑刺”,不能天女散花般的什么都想查看一番,无论是时间上或者精力上这都是难以做到的。
三、听汇报时就进入“挑刺”状态
听取建设单位向验收组进行项目汇报往往是整个验收过程的首先环节,很多建设单位还会发放打印好的汇报材料。有句俗话说:锣鼓听声、说话听音,所以我们有个技巧,就是一边听取项目建设情况汇报一边翻看汇报材料;我们发现一个有趣现象,凡是建设单位做的比较好、比较到位的方面,汇报人的语言与汇报材料对照就比较清晰、吻合度高;反之,如果感到建设单位谈到某一方面时含含糊糊、而汇报材料词不达意时,说不定这个地方就是个需要关注的重点。按照心理学的理论,人在通过语言表达思想时,其语言的明晰程度与人的心理状态有一定程度的关联:没问题、有把握的事情就会表达的比较肯定,而可能存在问题、无把握的方面就不由自主地躲躲闪闪、表达含混。
在听取建设单位汇报时,可能建设单位的上级主管部门领导或其他专业(如土建、设备、财务审计)的专家也会随机提出一些问题,在建设单位回答提问时,可能会发现一些需要在档案检查时需要注意的蛛丝马迹,也有必要在检查时予以关注。
四、 由外向内来“挑刺”
以我们的经验来看,“挑刺”可以先从项目档案的“”入手,逐步向实质性内容即案卷质量情况推进。比如对各个单项验收文件情况、竣工图章的格式、竣工图的图面情况等外在形式进行检查。
环保、安全、职业卫生、消防验收等单项验收结论也具有“一票否决”的效力,因此要加以关注。我们的经验是,在建设项目批复时要求进行的环保、安全、职业卫生、消防验收文件等,要注意所收集的文件的对称性,因为一般情况下,环保、安全、职业卫生、消防等单项验收可能包含立项审批和项目验收两个阶段,但往往是建设单位把环保、安全、职业卫生、消防等单项验收的结论归档了,而忽视了立项阶段的文件归档,我们已经不止一次遇到这种情况。因此,对环保、安全、职业卫生、消防等单项验收文件进行审查时,可以按照“一来一往”(即申请立项、项目验收等相关阶段建设单位与相关部门的来往文件,可以注意文件中提到的文号或文件名称)的方式,以保证文件的有效性和成套性。
再比如,对项目档案的外观质量如竣工图的折叠形式、竣工图章的格式与签署情况等可以肉眼直观地看到结果的外在形式进行审查。我们发现,有相当多的建设单位没有按照《GB/T 10609.3 技术制图 复制图的折叠方法》国家标准的要求对竣工图进行折叠;或者竣工图章的格式与DA/T 28的规定不一致(甚至与GB/T50328规定的竣工图章格式也不一致);或者竣工图章的签署不完整;对竣工图的外在形式进行检查,往往还可以发现修改竣工图没有做出相应标记等不符合规定等的一些情况。
附带说明一下,如果建设项目以土建为主,那么可以重点查看图纸修改情况,在图纸是否按照规定做出了修改标记等方面“挑刺”,往往会带出竣工图和竣工资料的编制质量问题,这也有助于下一步顺藤摸瓜、对项目档案内容的重点审查。
五、招投标、竣工图、监理文件、设备开箱是“挑刺”重点
在检查了项目档案的后,就要向纵深发展,对项目档案的实质性内容进行深入审查,但是,由于项目档案验收的时间安排一般都比较紧凑,或许建设单位还会不由自主地设置点小“障碍”(如尽量延长汇报时间、以图缩短专家去现场的时间等),验收专家要想在短时间内对项目档案的整体情况做出判断,还是要花点心思的,说实话,“挑刺”真的是个技术活。
项目档案验收带有明显的抽查性质,专家在听取项目情况汇报后,留给现场检查的时间是很紧张的,既然如此,以抽样检验的方式来“挑刺”,往往会成为验收过程的唯一选择。因此,如果想在时间比较短的情况下“挑刺”成功,就有必要抓重点、做到以点带面,找到让建设单位和验收组织单位心服口服的“挑刺”证据,这种情况下,抽丝剥茧、顺藤摸瓜就成为屡试不爽的“杀手锏”。
在进行项目档案验收过程中需要重点关注的方面大致有:建设项目的招投标文件、竣工图及竣工资料文件、监理文件、设备仪器文件等方面。
招投标文件:招投标是建设项目的重点环节,对招投标文件的检查可以划分为标前阶段和标后阶段;标前阶段指开标会前形成的文件,如招标项目的批准、、资格预审、标书发放记录等文件;标后阶段指自开标会议开始到中标通知书阶段形成的文件,主要包括评标手册、专家登记表、开标记录、评标小组的首末次会议记录、单项评分表、评分汇总表、废标记录、评标会议结论等,还包括中标通知书、中标单位投标书和未中标单位的投标书、答疑澄清文件、中标单位公告等文件。在招投标文件的收集中,最常见的问题就是评标过程文件不齐全、未中标单位的投标书等没有收集归档的问题。
竣工图及竣工资料文件:竣工图是有土建内容的工程必须重点关注的内容,往往会在竣工图的设计变更、技术洽商等方面发现不合规的问题,如没有对竣工图进行修改就加盖了竣工图章、对竣工图的图面进行修改时没有修改标记等重大问题;此外要查看水、电、气、道路等平面总图的归档情况。
监理文件:对工程监理文件的检点放在隐蔽工程、建设工程单项竣工验收文件方面,要查看是否按规定建立了巡视、旁站、见证等记录,要检查监理会议记录、监理日志的归档情况。
设备仪器文件:设备仪器重点检查开箱时随机文件的归档、设备安装及调试文件(如果是生产线、大型设备,需要查看联动联调、试运行记录、工艺平面图等)。
六、来回比照对应文件的符合性是“挑刺”诀窍
我们认为,来回地比照对应文件、寻找对应文件之间的符合性是“挑刺”的诀窍,因为对应文件是建设单位等文件形成部门公文(文件)来往中形成的,是建设项目文件管理链条中的组成环节,是对应形成、共同发挥作用的。
比如在检查竣工图的合规性时可以采取两种方式:
1、从竣工图的修改标记入手。
如果在竣工图上发现图面有修改、而且有修改标注时,可以把对应的设计变更通知单、技术洽商单等查找出来,与竣工图进行比照,看是不是修改到位、修改合规。
2、从变更文件中查找竣工图的修改情况。
或者把竣工资料中与竣工图修改相关的设计变更单、技术洽商单等变更文件查找出来,查看与之对应的竣工图,看是否做到了修改及是否做出了修改标记。
采取对相互对应的文件进行比照检查的方式,很容易发现竣工图存在的重大不合规性问题,为竣工图的编制质量整改提出具体意见。
再比如,可以比照建设项目的财务审计结论所附的设备清单,比照设备仪器的归档情况,也属于这种查看方式。
采取这种比照对应文件抽查项目文件的方式,可以在比较短的时间内,准确地查找出项目文件的不合规情况,有利于形成对整个建设项目档案归档情况的完整印象,可以为客观、准确地评价项目档案是否达标给出明确答案。
七、“挑刺”过程也是宣贯项目档案验收标准的过程
一、州迎国检倒计时工作领导小组
州“两基”迎国检倒计时工作领导小组下设综合协调、接待、文秘资料、经费核算、督导检查、宣传报道6个工作组,州“两基”迎国检倒计时工作领导小组综合协调组统一组织领导,统一协调实施。州迎检办负责对各工作组倒计时工作进展情况的督办和情况通报。各工作组要根据本方案明确的职责和倒计时安排,细化分工,职责到岗,责任到人,既要各司其职,保质保量按时完成工作任务,又要互相配合,相互协调,全州一盘棋,确保顺利通过“两基”国检。
二、分组及工作任务
1、综合协调组
组员:州政府办公室、州教育局、州发改委、州财政局相关工作人员。
工作任务:
1、综合协调,组织实施全州“两基”迎国检工作;负责向省政府、省教育厅上报有关文件;制定《州接受国家“两基”督导检查工作手册》,统筹安排国家督导检查组在期间的工作安排,时间表、路线图。
2、与教育厅、省政府办公厅、州“两基”迎国检领导小组成员单位衔接,联络迎国检工作相关事宜。
3、协调安排“两基”国检汇报会、总结会等会务具体事项;负责协调有关单位落实国检过程中安全保障事项。
4、协调安排国家督导检查组、省上领导来检查工作过程中州内陪同领导和工作人员等。
5、落实国检组工作、警务用车;综合协调其他五个组的工作。
2、接待组
组员:州政府办公室、州教育局相关工作人员。
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,负责制定国检专家组接待方案,按程序及规范要求对礼仪、服务及工作人员进行培训。
2、落实国检组成员的接站、住宿、餐饮、宴请、参观、送站等具体事项;安排国检专家组工作室及国检过程中活动安排等具体事项。
4、统筹安排接站、检查、参观考察、送站等国检过程中的车辆。
5、落实国检组工作用品、纪念品,预订返程车票等事项。
6、国检组专家安排一一对应的联络员,提供周到及时服务,做好安全保卫工作。
3、文秘材料组
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,负责拟定我州“两基”工作情况汇报稿等,安排落实财政、发改、人事、审计等部门“两基”工作情况汇报。
2、草拟迎国检期间有关文件、请示等文稿。
3、安排专人负责“两基”国检汇报会及检查过程中质询问题的记录整理等,按国检组要求及时提供所需的相关材料及表册。
4、审查各地“两基”工作报告及“两基”情况统计表,指导各县(市、行委)做好迎检工作。
5、准备国检所需档案材料、编印材料清单、州情介绍等有关材料。
6、7月15日前编印完成“两基”工作画册。
7、7月15前完成“两基”工作展板。
8、安排专人负责国检组材料文稿打印。
9、编印《州“两基”迎国检领导小组成员单位“两基”工作情况汇报》、收集和编印《州中长期教育改革和发展规划纲要》等相关材料的单行本。
4、经费核算组
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,负责协调财政、审计、发改、税务等部门做好教育经费投入。
2、协调财政核算—年义务教育经费“三个增长”情况;核算全州教育费附加和地方教育附加征管用情况;预算内教育经费占财政支出比例、明确农村税费改革转移支付资金用于教育的比例;落实义务教育经费保障机制改革政策的情况等。
3、协调审计提交—年教育经费审计报告,督促各地补齐欠拨教育经费或作出补拨承诺。
4、落实国家、省政府、州政府各项教育工程资金的情况,实施中小学校舍建设和学校布局调整工作的情况。
5、督导检查组
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,草拟《州“两基”工作自查自评报告》、《基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲情况登记表》。
2、拟定“两基”迎国检工作实施方案。
3、制定“两基”迎国检倒计时工作安排。
4、召开“两基”迎国检培训会及督导人员会议。
5、组织对各地落实整改情况的检查,指导各地做好学校校园整治、常规管理,校园文化建设等。
6、督促指导各地自查自评和整改达标工作。
7、督促指导各地做好“两基”工作汇报材料、接待及检查线路、展室、专题片等工作。
8、督促检查各地“两基”迎国检宣传工作开展情况。
9、教育项目实施,改善办学条件等方面接受国检组质询和有关问题的答复。
10、提出促进义务教育均衡发展,解决大班额问题的思路,办法和措施。
6、宣传报道组
组员:州委宣传部、州文体广电局、州教育局、电视台、柴达木报社相关工作人员。
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,制订“两基”国检期间宣传方案。
2、协调落实日报、教育、柴达木报及相关门户网站等媒体上的宣传报道;指导各地做好迎国检宣传工作。
3、编印州“两基”国检专题简报”;协调德令哈市做好市区、车站、广场等重点场所悬挂“两基”工作宣传标语。
4、协调落实电视台播放“两基”工作专题宣传内容。
5、协调落实新闻媒体及记者对国检汇报会、总结会、督导检查等重要活动的宣传报道;制作国检组专家在工作专题相册。
三、建立“两基”迎国检工作联系制度
为充分发挥州“两基”迎检办作为州委州政府在“两基”迎国检工作中的参谋助手作用,指导、督促各地认真做好“两基”迎国检工作,建立“两基”迎国检工作联系制度,州迎检办负责人定点联系全州各地,相关联点单位抓好工作落实。
州人力资源和社会保障局、团州委、州工商局、州教育局、州监察局、州妇联等联点单位抓好工作落实;
州地税局、州住房和城乡建设局、州编办、州财政局、州委宣传部、州扶贫办等联点单位抓好工作落实;
一、工作总结
本季度的主要工作内容有:
1、编写施工资料:主要是进行安全技术交底的编写及内业资料的完善。本季度主要编写了《土建地基普夯安全技术交底》、《土建地基整平碾压及围墙基槽开挖夯实安全技术交底》及《护岸工程施工安全技术交底》,编写过程不断推敲,研究规范,请教施工队长,通过不断修改力争做到既符合现场实际又合乎规范要求,并根据工序特点及时更新安全注意事项,力求全面且突出重点,让交底发挥最大作用,更好的指导施工。交底在领导审核通过后对施工班组进行书面会签。内业资料主要对字迹不清或更换格式后的部分进行替换整理。
2、现场旁站:本季度现场施工的特点是施工过程标高较多,对场地的承载力、平整度及压实度有诸多要求。例如,普夯是地基施工的关键工序,普夯质量直接关系到今后整个土建施工的质量,因此施工过程不可马虎,坚决杜绝漏夯及少夯的情况发生。普夯后经过承载力试验证明,普夯质量合格;又如,城建局对土建及围墙地基基槽有验槽过程,而此类施工又无经验借鉴,因此施工过程严格按照图纸要求,勤测标高,全面把控场地的平整度与压实度,使之美观并符合规范要求,力争一次验收通过。
3、报表的编写及报送:日报、周报、旬报这些报表看似简单实则难缠,稍不留神便会出现纰漏,对现场机械、人员及工程进展情况的掌握就显得非常重要。因此工作中加强了对施工实时动态的了解,知道施工中的重点难点,机械的运行情况及天气变化情况等,更好的做好规划,让计划成为工作的指导,更好的服务于施工。
4、工程预算的核算:因图纸变更而导致室外部分发生改动,需对室外部分重新进行估价。在预算公司给出预算结果后,对其进行核算,对个别部分进行修改并提出符合本工程实际的预算价格,以作为实际报价的参考。
5、完成项目部领导交付的其他任务。
回顾本季度,各项工作进行的比较顺利,并在内业技能方面有了一定提高。
二、工作计划
本季度各项工作进展的比较顺利,土建基础的完成也为明年的工作打下良好基础。相信明年的土建施工必然会又快又好的开展。下面就明年一季度的工作计划做一个汇报。
1、做好码头后方地面硬化及剩余附属设施安装的技术工作,重点对面层表观质量进行控制;
2、做好土建施工的技术工作;
3、做好内业工作,注重细节,完善施工资料;
4、为下一项目开工做好前期准备工作;
5、进一步提高自己的业务水平,积极学习专业知识;
6、认真完成领导交付的其他工作。
本季度的个人工作情况汇报完毕,请领导多多提出批评意见,谢谢!
最后祝各位领导工作顺利,平安健康!
(2019年05月31日)
各位领导:
现将西沟村脱贫攻坚对标研判情况汇报以下,如有不妥,请批评指正:
一、基本情况
西沟村全村有193户710人,有贫困户60户173人,已退出41户148人。2019年计划脱贫12户18人,年末贫困人口7户7人,贫困发生率0.99%。
二、按“577”标准排查问题
1、人均纯收入:
今年脱贫11户17人(吴绪桂1户1人死亡除外)。陈善青1户1人,陈代友1户1人,邓久弟1户1人,郭正平1户3人,吴绪江1户1人,吴尔早1户1人。上述贫困户都将其安排在我村嘉晨农业农民专业合作社进行大田管理,月工资2000元,收入稳定。张兴和1户3人,组织其儿子张长林在西安雁塔区搞餐饮服务,月工资3500元,工作及收入相对稳定。邓久主会竹器加工,从事竹器家具加工销售,工作稳定收入稳定,月收入2000元。朱立据1户2人,朱立据在西安市长安区新型铝材有限公司上班,月工资3200元,收入稳定。
今年脱贫户收入存在以下问题:邓沐凤1户因其年老无劳动能力,无产业收入;陈代友1户当年无产业增收。
2、安全住房:
2019年脱贫户中有两户(张兴和、朱立据)在安置点购房还未入住。张兴和在小河油坊湾安置小区购房100㎡,现以已装修90%,定于6月18日入住新房。朱立据在张良集中安置点购房50㎡,现在正在装修,定于6月28日入住新房。
3、义务教育
我村无义务教育阶段辍学学生。
4、参加合疗大病保险
西沟村100%家庭成员参加新型农村合作医疗和大病保险。
5、安全饮水
安全饮水全村贫困户尚有14户未达标,分别为邓久主,邓久昌,朱立成,雷为友,张均得,邓沐凤,邓久弟,吴尔海,邹忠根,陈善海,王能成,袁大林,邓以坤,胡德林。非贫困户有102户安全饮水未达标。
6、非贫困户均有安全住房。电力入户全部解决,一户一表全部到位。
三、解决措施
(一)针对朱立据与张兴和两户还未入住新房的问题。实行镇村两级联合包帮,责任到人。朱立据由副镇长黎小花与村主任朱守棉联合包帮,张兴和由驻村干部与村文书邓沐善联合包帮。两级干部给装修户详细制定装修计划,每隔三天上门查看一次装修进度,确保朱立据在6月28日,张兴和在6月18日顺利入住新房。
按照市建管发〔〕76号文件《关于市建设工程施工扬尘整治工作要点》的文件精神指示,我公司为有效防治城市扬尘污染,并结合所建项目的实际情况,制定扬尘治理实施措施,认真开展了扬尘整治活动。现将具体情况汇报如下:
一、公司建立有效的管理制度,并通过实施确保工地施工现场达到成都市扬尘治理检查要求,使扬尘治理工作制度化、规范化。
二、扬尘治理工作职责实行了分工
(1)项目部成立扬尘治理管理领导小组,项目经理为组长,专职安全员、责任工长为副组长,专项工长、施工员、材料员为组员,实施扬尘治理工作。
1、项目经理:负责对工程全部监督;
2、专职安全员:负责对工程路面的扬尘进行洒水降尘;
3、责任工长:负责对路面、水沟机械挖土进行覆盖;
4、施工员:负责对路面保洁人员的监督;
5、材料员:负责对项目针对扬尘整治的材料采购;
(2)由专职安全员负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。
三、在扬尘治理工作中我们主要对以下几个方面进行了整治
1、施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前进行了清除泥土作防尘处理,严禁将泥土、尘土带出工地。
2、运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆,进出施工现场进行封闭,严禁撒漏。
3、清扫地面进行了洒水,运输建筑垃圾加盖,松散材料堆放盖彩条布,以免粉尘弥漫,污染环境。
4、在工地上设置了临时密闭性垃圾堆放场地进行存放。
5、设置两名保洁员负责现场的经常性的打扫施工现场内道路及公共区域。
6、搅拌站设置了封闭搅拌篷,搅拌机上设喷淋装置,地下设沉淀池。
7、临时堆放的土方采取彩条布覆盖措施,以防尘土飞扬。
8、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料存放在库房内,如需露天存放的采取了严密遮盖措施。
9、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底,将扬尘防止工作具体落实到了操作层,并建立奖罚措施。
10、项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书,对扬尘治理工作进行目标化管理。
项目部每周将定期对施工现场进行检查评比,并作好保存记录,每月向公司书面汇报扬尘治理工作执行情况。
通过此次扬尘活动的开展,使我们更加深刻的明白了扬尘工作的重要性,改善城市环境空气质量,才能保障人体基本健康,而改善城市环境空气质量离不开我们对扬尘工作治理的不懈努力。在今后的工作中,我公司会继续将扬尘治理工作作为安全工作中重要的一部分来抓,使市的空气不会因为我们的存在而变得浑浊。
按照会议安排,现将镇防汛抗旱工作情况作以简要汇报:
镇辖区内主要有、、“一江两河”以及六条小河流。全镇辖区现有水库9座,堤防2处,渔池塘坝20座,共涉及20个村屯。其中,鱼池塘坝蓄水正常;水库坝体无渗漏、裂缝,起闭机正常运行,同时有一台30千瓦发电机作为备用电源能够保证安全度汛;半截河水库与相连,无险情;三家子水库、滴达水库、八棵树水库、中学山场水库蓄水均正常;大甸子水库、林胜水库、双丰水库已空库运行多年,无安全隐患。前一个阶段,我们主要做了以下工作:
一是防汛责任落实到位。
把防汛工作作为当前和今后一个时期的重中之重,加强领导,落实责任。镇党委、政府成立了防汛抗旱指挥部,由镇党政主要领导任总指挥,主管副镇长任副总指挥,办公室设在镇党政办,防汛指挥部成员由镇武装部、共青团、派出所、水利工作站和卫生院等相关站办所和部门领导及各村党支部书记组成,并层层落实责任。确保发生汛情及时报告,同时迅速启动抢险救灾预案。严格要求各包村干部与村干部一起包村、包堤、包涵、包险段、包转移,千方百计做好防汛抗旱工作。
二是应急预案完善到位。
为做好全镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,保障全镇经济全面、协调、可持续发展,我们安排主管领导牵头,组织专门人员进一步修订和完善了镇防汛抗旱应急预案及相关措施,努力确保“预警信息尽早、预防预警行动尽快、防汛应急响应及时、防汛应急保障到位”。
三是防汛物资筹备到位。
本着“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,镇党委政府高度重视,积极向上争取并安排专项经费购买了防汛物资。目前,全镇已备足备齐防汛抢险的各类物资器材,做到专库存放、专人保管。现已储备两万条编织袋、30千瓦发电机一台、尖锹100把、尖镐50把、救生衣100件。并组建300余人的抢险队伍,同时镇卫生院备有抢险救护车和救护队,镇武装部备有应急抢险队,确保关键时刻抢险队伍能够拉得出、顶得上、抢得住。
四是防汛措施落实到位。