前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的高速公路运营安全管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
然后随着高速公路的发展,车流量的增加,相应的也出现了很多问题,比如高速公路交通拥挤、交通安全隐患以及对环境的污染问题都逐渐的表现出来。由此而引申出来的是体制不顺、政策法规滞后和行业指导不及时等。因此, 高速公路管理中心应该逐渐从建设管理向运营管理转移。本文论述了高速公路管理运营的现状,并对我国高速公路运营管理体制提出设计方案,以供相关人员参考。
【关键词】高速公路;运营管理体制;设计方案
一、高速公路运行管理现状
按照国际组织1980年批准的《国际高速公路基本技术和设计标准》规定,一般情况下,高速公路至少具备4个车道、设有中央分隔带、全部设置立体交叉、全部控制出入的汽车专用道路。高速公路是彻底的非中断通流设施。正常情况下,高速公路上的车辆可以不停顿的连续行驶。高速公路的运行条件是所有公路类型中的最高者,高速公路是最高的公路形式。
高速公路有其自身特定的规律,因此需要特别制定专门的法规来进行针对性的管理。目前,我国还没有统一的高速公路管理法规,很多地区在管理上只能套用相关的法律法规,所以适用性比较差,往往给运营管理工作造成很多困扰。
二、高速公路管理方案
从功能上讲,高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体,是高速公路持续、高速、健康发展的制度保证。当前,高速公路管理体制过程中存在的一些问题,究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理、职能配置不健全、运行机制不完善等体制因素造成的。从经济社会资源优化配置的角度看,高速公路是国家和区域间公路网络的主干线以及城市化地区公路网络主干线的最佳选择。此外,高速公路管理在运营模式上,又有收费和不收费之分。如上所述,高速公路在公路网络中的地位和功能不同,管理模式也不尽相同。
(一)高速公路交通安全管理措施
我国高速公路交通安全管理存在的主要问题是:交通、公安两部门职责分工不当,主体不明。因此,建议高速公路交通警察所执行的交通安全管理业务,受交通主管部门领导,其警务管理受公安部门领导。人员编制由省交通主管部门根据高速公路交通量和安全管理工作量提出意见,部门审核确定。这样就能实现统一领导,只能配合合理,管理主体唯一,运行环节少,机构设置精干,符合高速公路的运营规律。并且可以降低管理成本,提高管理效率,提供良好服务和改善高速公路交通安全。
(二)高速公路收费管理――发挥网络效应
针对我国高速公路在收费管理上,有一些道路使用者反应,收费站点过多过密,影响高速公路快速高效优势的发挥;收费标准过高,给道路运输经营者增加了较大的负担;收费机构臃肿,人员过多,服务水平不高。针对这些问题,制定相应的公路管理措施。
针对此问题,提出管理措施。协调投资各方利益,推广联网收费技术,实现公路交通新的跨越式发展需要调动各方的积极性,形成多渠道筹资、多样化运作的局面。追捕调动和发挥市县政府、国内外经济组织参与到高速公路的建设中来。同时,适应高速公路网络不可分割的技术经济特性以及建立快速、高效及时处理问题的运行机制,。作为一种集成多种现代技术的基础设施,在高速公路管理中,应该充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用,特别是应该发挥现代联网收费技术的作用,从技术层面上有效解决跨区域高速公路的管理分割化问题,提高高速公路的通行效率,为高速公路的统一管理搭建基础平台。在未来,建议采取因地制宜、因时制宜、循序渐进的方式,依托联网收费技术平台,通过全省范围内联网、跨省线路联网、省内部分地区“委托经营,专业运作”等多种运营形式,逐步提升公路网络化建设、网络化收费、网络化管理水平。
(三)“两厅一局一公司一总队”的主体构架
决策层在省级政府中主要包括交通厅和公安厅两个,其中公安厅主要负责高速公路的安全管理,交通厅作为政府交通主管部门负责本行政区公路运行管理决策的制定与组织实施。公路局负责对本行政区内高速公路实行统一的行政管理。省高速公路执法总队属于省交通厅行政执法主体,一句高速公路分域区和线路特点,设立高速公路执法大队。该执法体实行公路路政、公路稽查、道路运政三合一的综合执法模式。
(四)建立完善的法律体系
“依法治路:是公路交通领域依法行政的重要有机组成部分,是保证我国高速公路健康、持续、快速发展的先决条件。要尽快改变我国高速公路理发建设滞后于实践需要的局面,及时将有效的行政管理成果通过立法手段固定下来,同时积极调整、修订现行法律法规使高速公路管理纳入法制化轨道。发达国家的高速公路之所以管理有序,就是因为有一套完善的法律保障体系。目前,高速公路执法主体繁多、效率地下。应实行综合执法,统一调度高速公路的各种力量和管理资源,同时,为了提高执法效率,维护高速公路安全,还必须有先进的管理设施和配套的管理信息系统。
三、总结
制定高速公路运行管理体制时,各个地区也不能一概而论,要从我国具体国情和政治经济发展水平出发,借鉴国内外高速公路运行管理的经验和教训,逐步的形成一套自己的体制。这样才能提高高速公路运营管理水平,进而提高高速公路服务水平和运行质量,充分发挥高速公路的效益。
参考文献:
[1]杨卫国.高速公路养护管理研究[J].科技资讯,2007,(23).
[2]韩志超,朱丽杰.《国外高速公路管理体制研究》,1999.
[3]米国义.《对现行路政执法模式的思考》,《中国公路》,2003(3)
[4]樊建强,徐海成.《高速公路管理体制改革发展分析》,《交通企业管理》,2006(5).
一、加强贵州高速公路安全管理的意义及内容
高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3~1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。贵州高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是与贵州特殊的地形、驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。当前,贵州正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。
高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括:(1)交通安全教育:即充分利用标牌、警示标志、广播媒体等各种宣传方式,普及交通安全的常识和高速公路的使用知识,是预防交通事故的有效措施;(2)不断完善交通法规,加强执法力度,使得高速公路交通安全管理“有法可依,有法必依”,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故;(3)车辆建设:对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;(4)驾驶员管理:核发及审验机动车驾驶证;(5)道路及其安全设施的验收与管理:当道路竣工之后对道路进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患。
二、高速公路安全管理体系
2.1人的因素
由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。
2.2车的因素
在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。
2.3路的因素
路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。
2.4管理的因素
高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。
三、加强贵州高速公路安全管理的对策
(一)加强对司乘人员在高速公路行车的安全教育。高速公路通车后,绝大部分的驾乘人员缺乏高速公路安全行车常识,看不懂高速公路标志,随意向高速公路抛弃杂物,随意停车调头,不按规定超车,夜间行车尾灯、示宽灯不开启,或开启后不明显。有的疲劳驾驶,超速行驶,缺乏特殊天气、特殊路段行车的常识和经验,这些都极易引发人为事故。因此加强对驾乘人员的安全知识教育就显得非常重要,应该引起有关部门的注意。
【关键词】高速功能;经济效益;管理模式
近年来,我国高速公路建设取得了辉煌的成就,但是,高速公路的管理模式却存在着较大问题,如管理模式较为落后、与现实产生了严重的差异等。高速公路的这种管理现状直接导致中国高速公路产业的健康发展受阻。鉴于高速公路产业的发展需求,需要对高速公路的管理模式进行研究,提高高速公路的运营和管理,以确保符合高速公路产业发展的内在规律,并且融入与世界接轨的先进理念和方式来推动我国高速公路的发展。
一、我国高速公路管理模式现状分析
我国的高速公路的同一路段的多个管理单位和实体进行管理,各单位或实体间缺乏协调和同一,在行使管理权时只以自身利益为标准,从而导致高速公路的管理缺乏高效性,也给用户带来较大的不便。高速公路收费联网没有具体的合理的方案,收费率的制定缺乏科学性,在各地之间没有同统一的标准,差异性较大。高速公路的管理主要包括养护管理、路政管理、交通安全管理、收费管理和配套服务管理,对于任何一个管理均不能单独独立出来,所有的管理均是一个有机的整体。但是目前我国普遍存在将交通安全管理独立出来的现象,从而使交通安全管理的格局较为混乱,继而导致一系列的恶劣现象出现,如重复开支、人员冗余等。
高速公路管理模式方面还存在着财务管理方面的问题。有关部门通过超收入安排支出计划来扩大内需,使基础设施建设加快,从而带动经济的增长。由于这种资金的支出超出了资金的到位量,导致高速公路建设资金紧张。工程的工期和质量也受到严重影响。许多单位还会向金融单位借款或者向职工或社会筹集资金,这些资金的筹集一般会有较高的利率,从而加大高速公路企业的负担。由于高速公路资金耗费量大、运营成本高且收益周期较长,导致出现整体经济效益低下的情况非常多。人们对该项特殊服务行业缺乏足够的认识和自觉性,缺乏较高的服务形象和服务水平。针对以上种种现象,高速公路并没有实行强而有力的监督和控制,高速公路通常是以跨省运营,会计基础具有薄弱性,财务管理缺乏规范性、实施跟踪与现场监控都较为困难,财务管理并没有起到监督和控制的作用。另外,在高速公路上存在收费站点过多的现象,高速公路难以保持畅通,对于一些基层的单位而言,会出现频繁更换会计人员的现象,这种现象直接导致会计人员无证上岗、业务素质低、缺乏法制观念等问题,可想而知,最后直接导致会计基础工作质量不高。在财务方面不仅人员素质不高,而且缺乏财务监督。缺乏财务监督的最终会导致许多违规乱纪的行为发生。
二、如何建立高速公路经济效益管理模式
为建立高速公路经济效益管理模式,必须以经济政治体制改革充分考虑在内,改变传统的管理模式,将企业化管理取代党政或政企管理的模式。实现高速公路经济效益的管理模式最主要的是设置科学的组织机构,从而最大限度的满足高速公路运营的各方面需求。
1.政府加强高速公路运营管理
首先,依靠政府的力量对高速公路运营的各刚面实施协调、监督、指导等作用,振幅可采取相关法律、或行政手段对高速公路的管理进行制约。社会经济的发展离不开高速公路,为了加快社会经济的发展,政府必须对高速公路的管理进行总体规划,并对其实施宏观调控,从而保障高速公路的建设及运营,是高速公路的管理更加协调、高效、灵活。
2.设置专业的管理机构
为了实施对高速公路的行业管理,需要通过政府交通主管部门设置专业的管理机构来完成。像一些产业政策、方针、规划、技术标准和规范、法律法规等均需要有政府交通主管部门落实,从而监控高速公路行业市场,在运营市场、养护市场及建设市场之间实现协调发展、有序竞争。高速公路专业管理机构的另一主要职责就是干预和指导高速公路经营企业的命硬活动,目的是维护市场准入、收费标准、市场结构、投资预算及服务质量等平衡发展。收费标准方面应建立统一的收费标准,并且收费站的设置应符合实际,不能过多,以免造成不必要的影响。高速公路的建设在投资方面主要是以多元主体投资的形式进行的,针对这种状况应将政企进行分开,在企业中实行建设、养护、收费、还贷等自动经营,另外还可实行授让收费权的方式。高速公路经营企业开展高速公路经营活动的前提是按照交通部门或有关部门审批的的经营期限、收费标准、服务质量、经营范围等要求。企业由于会出现资金紧张的现象,针对这种情况,企业应该加强财务的规划,实现部门的专业管理。培养专业的财务人员,并实施健全的财务监督制度,杜绝恶劣现象的发生。
三、结束语
为了满足高速公路的发展需求,需要提高高速公路的管理水平,高速公路的管理模式必须是建立在科学技术的基础上,因此,高速公路管理的最终目标是实现经济效益的最大化。实行高速公路经济效益管理模式需要政府部门的大力支持,并建立完善的管理机构,不断总结经验,主要经过改革才能将高速公路管理水平进一步提高。
参考文献:
[1]韩晓明.探讨如何改进收费运营模式提升高速公路经济效益[J].财经界(学术版),2014,24:107.
【关键词】 高速公路遂道;安全管理;措施和建议
从近几年来高速公路隧道发生的交通安全事故可以得到启示,当前,我国高速公路隧道交通运营确实存在潜在的危险因素,尤其是高速公路长大隧道。由于隧道自身结构、周边自然环境、行车环境、车辆状况、驾驶人员等众多因素的决定,给隧道安全管理带来一定的难度和更高的要求。如何建立有效的安全管理机制,制定措施,预防高速公路隧道事故的发生,是高速公路运营管理公司必须切实做好的一项重要工作。
一、甬金高速公路宁波段概况:
甬金高速公路(G1512)是浙江省中部一条重要的交通运输干线,是内陆赣、皖、湘各省货物以宁波港集疏运的重要通道,被列为浙江省“两纵两横十连”公路。宁波剡界岭高速公路有限公司管辖内的甬金高速公路宁波段,起自宁波市绕城高速公路宁波西互通,止与绍兴市新昌县交界处,主线全长42.25公里。由于地形和地质条件限制,本路段设有隧道5座,分别为四角尖隧道、大庙山隧道、桕坑隧道、两头坞1号隧道以及两头坞2号隧道。其中1公里以上的长大隧道2座,1公里以下有3座。
二、高速公路隧道事故存在的主要特点
甬金高速公路(G1512)宁波段自2005年12月28日开通营运以来,与其它路段相似,也曾发生过多起隧道交通安全事故,通过对各类事故案例分析,在高速公路上的隧道安全事故主要存在以下特点:
1、复杂性:由于隧道大部份位于远离城区,隧道内空间狭小,结构封闭,路面窄(一般只有二到三个车道),交通拥挤,一旦发生火灾或交通事故极易造成堵塞,交警、路政部门难以在第一时间赶到事故现场采取有效措施实行交通管制,堵塞车辆难以及时疏散,给事故救援带来一定的难度,事故处理复杂。
2、规律性:众多隧道事故的产生,主要集中在三个方面:自然因素,如台风、暴雨、大雾、雨雪冰冻等灾害突发造成的塌方、泥石流引起隧道结构损坏无法保证通行安全;人的主观因素,如管理不到位,设施设备缺陷或维修保养不及时,驾驶人员超速、违法停车、疲劳驾驶、不文明驾驶等;物的不安全状态,如车的因素,运输危爆物品车辆爆炸或泄漏、轮胎突爆和自燃、制动失灵、货物掉落抛洒等。
3、次生性:隧道本身是一个狭长的通道,因地形条件限制,路面往往处在坡道上,一旦隧道内发生火灾,水灾、毒气泄漏等都会受到纵向风吹和地面自然流淌影响,造成相邻车辆同样受损。由于事故往往引发长距离和全断面的车辆堵塞,导致交通瘫痪,在灾害救援或恢复通行过程中,极易造成车辆相互碰撞或追尾,发生次生事故。
4、危害性:高速公路突发性事故给人最直观的印象是其造成的危害后果严重。一是事故车辆、货物和驾驶人员受到伤害和损失,给受害者家庭带来了灾难性的悲剧。二是一些重特大交通事故造成了社会的恶劣负面影响。三是事故造成隧道路面、衬体、机电设施等也受到侵害,特别是火灾事故,往往将隧道内照明、监控、电器设施烧毁,短期内难以修复。
三、甬金高速公路宁波段预防隧道安全事故发生的措施
宁波剡界岭高速公路有限公司在总结分析国内外高速公路典型案例和本路段开通营运以来隧道所发生的各类事故基础上,认真探索建立适合于本路段的隧道安全管理机制,吸取先进技术,制定有关隧道安全管理制度,隧道事故得到有效遏制。主要措施如下:
1、建立隧道管理机制,组织优良管理队伍。
根据本路段隧道结构技术和分布状况,一是成立了隧道管理所。其职责范围是按照公路行业技术标准、规范、规定和公司制定的各项规章制度要求,组织开展隧道各类设施设备的日常检查维护,及时发现和消除设施设备的缺陷和安全隐患,确保高速公路设施齐全、使用正常。二是建立公司监控分中心,每班2名监控员对全路段车辆安全通行状况实行24小时不间断监控,并把隧道内车辆安全通行状况,纳入重点监控内容,一旦发现隧道内车辆通行有异常现象,立即通知交警、路政、施救、消防等单位到现场处置。三是在监控分中心设立路况巡查队(执勤队),其职责是每四次对全路段路况和车辆通行情况开展巡查,并将隧道内路面、照明、车道指示灯、消防设施等纳入重点巡查内容。
2、健全隧道管理制度,强化月度绩效考核。
几年来,公司根据《消防法》和《公路养护技术规范》、《公路隧道养护技术规范》等要求,结合本路段隧道营运实际,先后制定了《隧道(土建结构)检查制度》、《隧道消防设施检查维护管理制度》、《机电设备日常检查及完好率统计制度》、《机电设备安全检修管理制度》、《隧道节能照明系统维护管理制度》等安全管理制度。为了促使各项制度落实到位,公司成立安绩效考核小组,每月对公司务部门、所(分中心)执行上述隧道安全管理制度执行情况进行核查和考核,并将考核结果与当月员工资金挂钩,做到奖罚分明。
3、提升科技监管水平,保障资金投入。
公司领导与时俱进,紧跟时代步伐,依靠科技手段来解决隧道安全监管中的一些难点问题,不断加大隧道安全投入的力度,改善安全环境,提升安全装备。把隧道设施设备的更新、改造和维修经费纳入公司中长期发展规划,逐年提高隧道结构和机电(监控、通信、消防等)设施投入检测、维护、更新和改造升级经费。2015年公司将投入1000万元用于隧道火灾报警系统更新、隧道监控信息传输系统改造、应急救援通道设施更换及消防设备的维护等,提高安全监管科技水平。
4、完善隧道安全预案,提高应急处置能力。
为了及时、快速、有效的应对公司隧道可能发生的突发事件,最大限度地预防和减少突发事故给国家和人民生命财产造成的危害和损失,公司结合实际,先后制定了《宁波剡界岭高速公路有限公司综合应急预案》、《隧道结构事故应急预案》、《机电设备重大故障应急处置方案》等。并且通过每年开展预案演练并进行评估总结,不断修改和完善隧道安全应急预案和现场应急处置方案,切实提高应对隧道各类事故应急处置能力。
5、强化日常安全检查,确保隧道设施状况完好。
由于隧道结构和运营环境的特殊性,隧道各类设施设备经常性发生故障,特别是机电和消防设施,直接影响到事故的发生。几年来,公司把隧道各类设施设备的检查、隐患消除放在日常工作的重要议程。对隧道土建结构、隧道监控系统、隧道照明、隧道通风、隧道消防、隧道应急通信、隧道各类安全标志等一系列设施设备开展日常检查、定期检查、特别检查和专项检查。规定年度、季度、月度和每周检查频率,检查的责任单位和部门。公司对隧道消防设施还作了特别规定,要求公司所有管理人员无论是在工作时间还是业余时间,只要通过管辖内的隧道,都有责任和义务目视隧道内消防设施设备外观状况,发现有明显的异常及时向监控分中心报告。
四、预防高速公路隧道安全事故发生的建议。
高速公路隧道运营管理是一项复杂的系统工程,对于如何更科学、更有效地进行隧道安全管理,杜绝高速公路隧道事故发生,还需要在实践中不断探索和完善。作者结合多年来在高速公路建设和营运期间安全管理经验,就如何预防高速公路隧道安全事故的发生建议如下:
1、坚持“以人为本,生命至上”的理念,人是交通安全中最重要的因素。各级政府交通运输部门和企业应大力普及交通安全文化宣传教育,增强全民高速公路交通安全意识,提高全社会对高速公路隧道交通安全的重视。
2、要建立相应的交通安全法律法规、标准、规章制度。根据2012年9月17日最高人民法院通过的《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》内容第九条,已明确将车辆进入高速公路行驶界定为进入“高度危险活动区域”,高速公路隧道区域更加如此。既然在法律意义上被界定为“高度危险活动区域”,政府交通运输管理部门有必要出台一部有别于普通公路行车要求的高速公路安全行车法律法规,并加以宣传教育,让广大驾驶人员只要进入高速公路(特别是隧道)行车就感受到有一套更严格的行车规则约束驾驶行为。
3、要做到事前管理,避免事后诸葛亮。近年来我国高速公路隧道发生的多起重特大交通事故,虽然发生的地点、时间不同,但事故的性质和形式完全一样,已经成了系统性案例。这除了驾驶人员自身交通安全意识淡薄外,公路运输管理部门与公路行业管理部门之间管理职责不清,相互推诿,互相依赖也有关连。
4、从项目的设计抓起。高速公路在建设期间项目业主就应该考虑今后营运交通安全管理的需要。设计单位在设计方案中,既要保证隧道土建和隧道机电设计界面清晰,也要互相沟通,有机整合,把隧道今后营运安全的要求在整个设计方案中作为重要内容自始至终放在优先位置。
5、高速公路营运公司是确保高速公路隧道安全营运的责任主体,在日常工作中要突出一个“防”字。一是要加强企业内部安全管理,建立企业自身高速公路隧道交通安全通行保障长效机制,创建安全生产标准化企业。二是要加大安全投入,确保隧道安全设施设备完好。三是要做好交通安全动态控制。(1)利用科技手段,实现隧道拥有实时图像监控和信息诱导系统,基本实现隧道区域无盲区监控,做到24小时不间断对隧道内车辆运行和路况实时动态监控。(2)建立一支训练有素的路况巡查队,昼夜对管辖内隧道路况和路面车辆通行情况巡查,对发现的安全隐患或突发事件信息及时向监控中心汇报。
6、建立健全多层次、全方位、集约型的高速公路突发事故应急处置协调联动机制。在我国现行的高速公路交通安全事故处理机制中,不仅涉及到高速公路营运管理企业,还涉及到高速交警、路政、消防等执法和行政主管部门。因此,要预防隧道安全事故的发生和有效处置应急事故必须要建立“一路多方”的联动联勤机制。相关管理部门应建立例会、绩效考核和奖惩制度,避免形同虚设,共同打造平安高速。
总之,预防高速公路隧道安全事故的发生是一项系统性,综合性工程,只有从管理者思想上真正重视起来,建立适应于我国高速公路营运发展模式的交通安全和应急管理机制,使高速公路隧道安全管理走向规范化、标准化、科学化轨道,把高速公路隧道安全隐患和“病灶”及时消除在事故的发生之前,就一定能遏制重特大高速公路隧道交通安全事故的发生,为社会提供安全、畅通、便捷、舒适的交通环境。
参考文献
【关键词】高速公路;安全管理
1 前言
我国的高速公路建设是从20世纪九十年代开始的,1997年以后,我国进入了高速公路大发展时期。截止去年年底,我国公路网总里程达到398.4万公里,五年新增63.9万公里。其中,高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里,五年新增3.3万公里,居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题,于是高速公路管理研究应运而生了,其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验,各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车,交通事故年死亡人数超过五万人,中国(未包括港澳台地区)每年交通事故50万起,因交通事故死亡人数均超过10万人,已经连续十余年居世界第一。经济损失严重。因此,借鉴国外先进的管理经验,结合我国高速公路的特点,建立适应我国高速公路的安全管理模式,是一个亟待解决的问题。
2 高速公路安全管理的意义及内容
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3―1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。
高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各种宣传媒体,普及交通安全的常识和高速公路的使用知识,这是预防交通事故的有效措施;法规建设:使得高速公路交通安全能够做到“有法可依,有法必依”,这就需要不断完善交通法规,并在执法中严格要求,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故;车辆建设:对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员管理:核发及审验机动车驾驶证;道路及其安全设施的验收与管理:当道路竣工之后对道路进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患;维护高速公路安全秩序,包括纠正交通违章,处理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。
3 安全管理体系
高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。从以下4个方面进行讨论:
3.1 人的因素
由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱。
3.2 车的因素
在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。
3.3 路的因素
路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。
3.4 管理的因素
高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。
4 笔者建议
4.1 应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。
4.2 保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。
4.3 我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。
4.4 我国现阶段只是进行了大规模的道路建设,落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果,应研究智能运输系统,将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中,使车辆和道路的功能智能化,提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。
5 结束语
针对高速公路安全管理,提出一些粗浅看法。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。
参考文献
[1]刘志强.道路交通安全研究方法.中国安全科学学报,2000,10(6)
[2]郗恩崇.高速公路管理学.北京:人民交通出版社,2001.6
【关键词】高速公路;养护特点;病害处理;管理措施
高速公路是国民经济发展、社会物质流通的一个载体,养护管理工作的成败将直接反映在我们的日常使用质量上。通过规范化的养护管理手段,全面提高养护管理水平,才能把高速公路的养护工作搞好。
1.对高速公路养护管理的重要作用
对高速公路养护管理的重要作用表现在以下方面: ①正确了解及评价公路的运营状况及服务水平, 根据实际情况安排养护维修, 创建畅、安、舒、美的良好行车环境。②预防道路及设施病害的发生, 及时修复随时出现的道路病害及设施损坏, 尽可能延长道路及设施的使用寿命, 延长缓大修周期, 降低运营管理成本。③发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使缺陷, 逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。④减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害, 避免为此引发的不必要的法律纠纷。
2.高速公路养护的特点
(1)高速公路养护工作的经常性、及时性由于我国高速公路既是国家基础设施。因此, 必须经常保持高速公路的完整状态, 及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适, 以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽, 不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害, 也会对高速行车的驾乘人员构成严重的生命威胁。
(2)高速公路养护工作的危险性。
由于高速公路行车密度大、车速快, 所以高速公路养护工作具有较大的危险性。
(3)高速公路养护对象的广泛性。
高速公路的养护对象除道路、桥涵、及其沿线附属设施之外, 还应当包括交通工程设施、监控、通信、照明设施、绿化、环保、园林设施, 以及各种生活服务设施等等。
(4)高速公路养护的高成本性、复杂性及科技性由于高速公路的养护标准较高, 机械规模及使用比例较大,成本较高, 同时施工工序复杂, 所以应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
3.高速公路养护中常见病害处理
(1)沥青砼路面。沥青砼路面常见的病害是网裂、纵裂、横裂、坑槽、沉陷、翻浆、车辙、泛油等,日常养护中涉及最多的就是坑槽的修补,坑槽产生的原因主要是施工时原材料及混合料离析或存在杂质,外部化学物如机油和汽油的污染等, 修补时应注意,整平并清扫干净挖槽底面,发现大面积严重路面坑槽应在后24小时内修复。坑槽修补中应保证混和料的质量,避免离析,各项试验指标要达到要求,施工中要保证足够的压实度和平整度。造成网裂、横裂、纵裂、沉陷的原因有路基及路面基层两方面。如果是路面车辙、沉陷,但路面层完好不存在网裂,这种情况养护上一般用稀浆封层微表处理、沥青罩面等方法进行处理。如果出现沉陷的同时,路面面层出现网裂,就要分析网裂是基层的原因还是沥青面层的原因。如果起因是基层、底基层的整体性或强度引起的路面网裂,应同时处理路面结构层。如果不先行处理基层的病害,微表处理养护的意义不大,一段时间的行车后还会出现相应的病害翻浆病害。产生的原因是高速公路处于地下水丰富,软基路段较多,降雨量及降雨次数比较多,结构层本身的缺陷,路表水进入水泥稳定层后;水不能及时排出,车辆的反复碾压造成明显的翻浆现象。对这种病害要早发现早整治,关键是要使路面在整个使用过程中免受水损害。这就需要在出现路面病害迹象之前提早进行预防性养护维修,如果不进行预防性养护其结果就是使路面恶化直至需要使用高额经费的结构罩面或整体重建。
(2)桥梁伸缩缝。桥梁伸缩缝使用寿命首先应决定于采用的伸缩缝型式及材料,而施工质量的好坏也很重要。经过多年的实践证明,橡胶伸缩缝已不能适应高速公路大交通量高速行车的需要。
(3)护栏及防眩设施、标线、交通标志。护栏、防眩设施均为安全设施,主要是事故损坏的更换和日常保洁。护栏、中央分隔带防眩板损坏后更换及修复要及时,标线如果存在丢失或污染应及时补划, 以保证行车的安全。
(4)绿化。绿化主要包括中央带、互通区、边坡的灌木和植被的日常养护:包括修剪和治虫等工作。应根据实际情况和气候变化,对不适合的树种和植被进行更换。
4.高速公路养护管理
高速公路的养护管理,必须严格按照养护规范的要求进行养护管理,无论是小修保养,还是专项工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验,加强施工过程的检查和质量监督,工程的验收必须按相关规范的要求进行,确保养护工程能符合高速公路的设计标准,维持高速公路的运营标准和服务水平。要进行养护成本的分析总结工作,使养护工作市场化运作。由于养护定额的不完善。就要不断的摸索市场化运作的规律,使其规范化、法律化,在保证养护质量的同时减少养护成本。做好高速公路的施工安全管理,确保过境车辆和施工人员的安全。高速公路养护管理的目的,就是保持高速公路处于良好的运营状态,确保高速公路的正常运营。因此,施工现场的安全管理必须放在重要的位置上来抓。要建立施工安全预案机制,工程、路政、交警相互协调工作。对上路施工人员进行安全知识的岗前培训,配备完备的施工安全标志设施,并严格按规范要求进行交通控制和渠化管理。高速公路的养护工作,在确保工程养护质量的前提下,要尽量缩短占用公路的时间,缩短工期。因此,要不断研究,积极推广和采用新材料、新工艺以便缩短工期,提高工作效率。为了降低道路养护成本,提高道路经济效益,除了在日常工作安排上应严格按照养护规范的要求组织维修外,应加强预防性养护。“小病”须及时整治。高速公路修建完成后,缺陷责任期施工单位自行维护保养,因此初期的养护费用投入量就相当小,即使缺陷责任期满后,也会因初期使用各种性能发挥正常而维修工作量相对较小,但随着运营时间的推移,交通流量的增长和设施使用频率的增加,高速公路会出现路基下沉、路面沥青老化,出现坑槽、车辙、桥头沉降、路面积水、桥梁承载力下降等常见病害及配套设施会出现不同程度的损坏,以及事故损坏等养护内容,其养护费用也会随着时间增长而大幅度的增长。因此若在开通初期不重视管养问题,就会出现因“小病”不治酿成“大患”的情况。因此“小病”须及时整治。
5.结束语
高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高速公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。我们必须从公路可持续发展战略的高度,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
【参考文献】
关键词:企业文化 安全管理 安全文化
1.高速公路企业打造安全文化的必要性
高速公路是公路网络中最主要的骨架运输通道,在现代化社会与经济活动中发挥着关键的作用。如何有效发挥高速公路快速、高效、安全、畅通的功能和优势,关键在于高速公路企业的管理,在于高速公路企业的安全文化的建立。高速公路管理企业安全文化是指高速公路管理企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的,或有意识塑造的,又为全体员工接受、遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。
从管理实践上看,安全方面的制度很多,但纵有制度千万条也难以规范每个员工的行为,更难消除一些员工对规章制度的违反,安全事故仍然时有发生。这使我们认识到,做好高速公路安全工作绝非依靠简单的命令或强制的手段就能奏效。人、车、路、环境四位一体的管理格局,决定了高速公路安全工作的复杂性。任何单一的管理手段都因其自身的片面性而无法适应高速公路动态安全管理的全部要求,这就迫切需要一种超越传统安全管理的局限,上下一体、由内而外的全新约束力量。只有将安全上升为个人行为准则、班组价值取向,乃至企业文化,才能将安全贯穿、渗透到企业的各个方面,推动企业的健康和谐发展。
一个良性发展的企业,必通过其共同的价值体系,形成统一的思想、观念,使员工思想深处形成一种定势和响应机制。
2.高速公路企业安全文化建设存在的问题
2.1高速公路企业安全文化建设缺乏长远规划,不够规范化、体系化、系统化。
2.2高速公路企业个别员工观念没有认识到安全文化的重要性,对安全文化基本理念不清晰。
2.3高速公路企业个别员工素质不能适应安全文化建设的要求。
3.高速公路企业在安全文化建设的主要对策
3.1形成共同安全价值观。安全工作首要任务就是做好人的安全思想(意识)、安全知识(应知)、安全技能(应会)的教育和培训,形成共同的安全价值观。安全价值观,是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想,对于企业来说它是安全文化管理的核心要素,应当包括安全理念、安全体系以及安全目标等内容。管理体系要切实加强安全生产管理工作,将安全理念落到实处,就必须建立健全与之相配套的安全管理体系。企业领导带头贯彻“谁主管,谁负责”的工作原则,凡涉及安全生产工作并需要协调工作的,形成经理亲自抓,分管副经理监督负责,其他副经理“一岗双责”,各部门、单位分工协作,专职安全部门具体实施并进行协调督查的工作格局。
3.2开展安全生产标准化建设。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。高速公路企业要通过开展安全生产标准化建设活动,进一步完善安全生产体制机制,落实安全生产责任制,提高安全生产管理能力和水平,规范员工安全生产行为,及时有效解决安全生产中存在的突出问题,防范和遏制重大安全生产事故发生,实现安全管理工作程序化、岗位作业标准化、安全操作规范化,构建本质安全型企业。
3.3实施良好的安全行为。高速公路企业安全工作中具有四个特点:一是人员多,驻地分散,安全管理难度大;二是危险源多,发生事故的概率高;三是工作环境特殊,危险性大;四是行业多,工作性质特点不同,不安全因素多。针对这样的安全特点,强化行为塑造,控制“人的不安全行为”,固化安全行为。以开展“百日安全生产活动”、“安康杯”安全竞赛等活动为抓手,注重日常安全生产工作与安全活动开展的点面结合,固化全员安全行为。深入开展安全生产“双基”建设(基层和基础建设),双基建设以管理精细化、工作程序化、制度系统化、质量标准化为切入点,全面提高基层基础安全管理工作水平。引入奖惩激励奖励,引导、规范员工行为考评及奖励制度构成了安全管理的激励机制。通过实施隐患排查整改分级闭合管理,构建了持续改进的危险源管理机制。健全安全管理法规,违反规定应该受到什么样的惩罚,使安全管理有法可依、有据可查。
3.4注重建立执行力。高速公路企业从集团公司、分(子)公司、所(队)、班组等四级建立一套层层检查、整改的安全管理模式。完善安全隐患排查制度,将隐患排查工作作为安全工作的重点,建立隐患排查监督机制。采取每日自查与现场巡查相结合、综合检查与重点抽查相结合、专项检查与常规普查相结合的形式,全面排查各类安全隐患,预防各类安全事故的发生。能整改的立即整改,不能整改的上报安全委员会。按照建设工程安全管理条例规定,积极推进“两个主体,两个责任”的落实,督促监理单位落实安全管理职能,履行监理的安全职责。对重点时期的安全工作进行合理安排部署,并针对施工、运营、养护、产业经营等方面安全工作提出具体要求。在工作中强化执行意识,保证政令畅通,做到桩桩有人管、件件有着落、事事有回音。
参考文献:
[1]郗恩崇:《高速公路概论》,人民交通出版社,2005年
关键词:高速公路 机电系统 管理 修护
在打造安全、快速、高效的高速公路运行管理体系的过程中,高速公路管理部门要及时准确地协调好高速公路纷繁庞杂的交通流,需要借助到由交通监控、通信、照明、供配电系统等技术设备组成的系统,这些系统被总称为机电系统。而在高速公路里程不断增长的形势下,智能化建设已成为高速公路发展的基本方向,其关键就集中在机电设备系统的管理与维护上。
1高速公路机电系统管理与维护的思想与基本原则
在高速公路机电设备的管理上必须要遵循全过程管理、维修措施系统化的指导思想,关键是要落实好以下几点基本原则:
1.1坚持机电系统的可靠性管理
目前,我国高速公路在机电系统建设除重视系统的先进性外,很需要更多地关注到系统的可靠性,并应当将其列为首选指标。譬如说关键机电设备或软件、数据存储设备等都应保有一定的冗余配置或拥有自保护功能,这样即便部分设备出现瘫痪性故障,也不会对机电系统构成较大影响,可满足系统不间断的运行。
1.2坚持设备的安全管理
机电工程建设中不可避免地会出现设计考虑不周或实际运行与设计标准不符等情况,致使机电系统遗留隐患,日常使用中的误操作也会形成机电安全运行的潜在威胁;同时,在机电系统设备已基本实现全线、全省乃至全国联网的运行情况下,网络安全建设也成为设备安全管理的新内容。
1.3坚持设备维护的“预防为主,重点控制”
第一,坚实设备维护以预防为主的思想。主要是指加强设备的预防维护,依据设备分类,健全日常巡检与定期维护相统一的预防维修制度;重复性故障发生部位,应展开针对性的改善维修,防范同类故障再次发生;设备维护管理前移至事故萌芽发生阶段,由管结果变为管因素;完善设备状态监控,着重保证系统维护和设备完好率,尽可能地降低维修费用。
第二,坚持设备维护的重点控制。要区别好设备的不同重要程度,将维修资源相对地集中于高速公路运营的重要设备和故障常发设备上,采用针对性较强的分级管理和维修对策,在有效节约经费的基础上,满足正常运营的要求。
2高速公路机电系统管理与维护的具体措施
高速公路机电系统管理与修护是公路运营单位的基本工作,除要求一线工作人员坚持上述基本管理原则、落实各项管理维护制度外,更需要有科学的管理机制,技术精湛的专业维护队伍作定期的检查维护,使机电系统管理拥有强有力的技术职称,有章可循,推动管理与维护工作能持续良性地得以展开。
2.1推进机构建设,发挥专业化管理与维护优势
高速公路机电系统在管理维护工作普遍存在有点多、线长、面广,任务艰巨的困难。要有效地保障高速公路联网收费、供配电、通信等系统的持续稳定运行,必须要巩固工作人员的管理维护意识,建立起专业化的维护队伍,走精细化管理的道路。
首先,工作人员的日常维护。管理与维护机电设备的常识与意识融入到一线职工的工作中,包括运营单位领导、监控中心直至一线的维护员、收费员在内,都需要积极参与到机电设备的管理与维护工作中,形成“群策群力查隐患,同心齐力保畅通”的工作氛围。主要是通过对现场设备进行规范化管理与维护如定期的处理、防水防锈处理等,维护好各收费站工作的正常秩序,使机电系统得以高效、安全的运行。其次,专业技术队伍建设始终不能放松。应将专业技术人员职业素养放在机电系统管理维护的首要位置,可组织专业化的技术培训、技能考核,全面检查单位技术人员处理设备性能故障及应急协调配合的能力;与社会专业技术服务机构、设备厂商建立稳定的协作关系,获取可靠的技术支持,也可邀请专家进行现场实践操作指导,开设知识讲座,力求打造出一专多能的专业维护队伍。
2.2科学管理,构建“三级维护管理体系”
高速公路机电系统管理与维护应坚持分级管理制度,落实“三级维护管理体系”:
现场设备管理。由设备使用人员主要是一线收费员、监控人员等负责设备的日常管理、清洁和保养工作,发现安全隐患的须及时上报。
二级设备管理。这是机电系统管理维护体制的重点,包括日常巡检和日、周、直至年度维护作业,应急抢修以及相应的协调工作,该部分内容应由专业维管人员负责。
三级设备管理。系统设备更新、全网效能测试、机电系统完工测试和交付验收以及重大技术方案审定等,均应当由运营单位协调设备供应商、建设企业等单位参与完成。
2.3建立省市路网统一的备品备件管理中心
随着高速公路路网的延伸,机电工程的收费、供配电、通信及监控等主体系统也得到逐步健全与完善。高速公路的机电系统管理必须确立系统管理的理念,将设备规划、设计直至维修、改造,乃至于报废更新的整个寿命周期都需要考虑进去,尽可能地将故障成因消除在事前,而非仅局限于设备使用中的维护管理。
因此,高速公路机电系统管理与维护应打破一路一备的模式,将系统备品备件、拟购物资和正常维护所需备品备件合并起来,经费管理与购置相统一,使备品备件的库存更趋科学化,杜绝重复购置、备件积压等问题。此外,备品备件管理中心可逐步并入到“三级维护管理体系”建设中,严把设备关,有效地从根源上杜绝设备安全事故并降低故障发生率。
2.4自主研发机电系统信息化管理系统
高速公路机电系统囊括监控、通信、收费以及供配电等系统与配套附属设施,且分部工程中还包含有若干分项子系统,技术涉及面广、功能繁杂,这些都为机电系统的管理与维护工作造成了相当大的困难。因此,在建设专业高效的维修管理队伍的同时,利用信息化手段提高设备管理和维修效率也是极为必要的。信息管理系统应设置如下功能:拥有设备台账,可对设备作生命周期内的跟踪管理;备品备件、维护工具和技术方案可实现最佳配置;能够为系统维护费用与备件管理提供科学的依据;能够及时获取设备的运营信息,防治结合,快速处置设备事故;设备管理实现科学化、制度化和网络化。
关键词:高速公路;机电系统;维护管理
Abstract: how to give full play to the role of the mechanical and electrical equipment, promoting continuously improve operational management level, has become a big task in front of us. This article mainly from the aspects of mechanical and electrical equipment maintenance and management are discussed in this paper.
Key words: the highway; Mechanical and electrical system; Maintenance and management
中图分类号:TP271+.4文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
随着高速公路的快速发展,机电系统在其行业中的应用越来越广泛,从而使得社会对机电系统的技术更新及设备的安全稳定运行有了更高的要求。高速公路运管部门为提高高速公路运营管理的水平,采取先进的信息手段,建立了包括通信、收费、监控、配电、照明等子系统在内的机电系统,有力地保证了高速公路运营管理工作的规范性并提高了其工作效率。
1高速公路机电系统管理与维护的基本原则
1.1坚持机电系统的可靠性管理
目前,我国高速公路在机电系统建设除重视系统的先进性外,很需要更多地关注到系统的可靠性,并应当将其列为首选指标。譬如说关键机电设备或软件、数据存储设备等都应保有一定的冗余配置或拥有自保护功能,这样即便部分设备出现瘫痪性故障,也不会对机电系统构成较大影响,可满足系统不间断的运行。
1.2坚持设备的安全管理
机电工程建设中不可避免地会出现设计考虑不周或实际运行与设计标准不符等情况,致使机电系统遗留隐患,日常使用中的误操作也会形成机电安全运行的潜在威胁;同时,在机电系统设备已基本实现全线、全省乃至全国联网的运行情况下,网络安全建设也成为设备安全管理的新内容。
1.3坚持设备维护的“预防为主,重点控制”
第一,坚实设备维护以预防为主的思想。主要是指加强设备的预防维护,依据设备分类,健全日常巡检与定期维护相统一的预防维修制度;重复性故障发生部位,应展开针对性的改善维修,防范同类故障再次发生;设备维护管理前移至事故萌芽发生阶段,由管结果变为管因素;完善设备状态监控,着重保证系统维护和设备完好率,尽可能地降低维修费用。
第二,坚持设备维护的重点控制。要区别好设备的不同重要程度,将维修资源相对地集中于高速公路运营的重要设备和故障常发设备上,采用针对性较强的分级管理和维修对策,在有效节约经费的基础上,满足正常运营的要求。
2机电系统的维护与管理
针对目前的高速公路机电工程系统的主要问题,要充分发挥机电设备的作用,应该从以下几个方面着手:
1)检测验收合格的机电设备
选择机电设施的时候,应该在产品的质量上严格把关,选择合适的机电设备,且应对其性能进行必要的测试,与此同时,还应对备用的零部件或者设施,做好妥善的安排。并制定定期和不定期的检查计划及相应的安排,以备待查。
2) 保证设备在合适的环境下运营
一般来说,机电设施都必须在适宜的温度下运作。、冬日温度过低、夏天温度过高、雨天发潮等,都会直接或间接地对机电设备的运行造成故障,因而做好机电设施的防潮、防热、严避寒冻、杜绝污染、,是保障设备在适宜温度下运行的关键所在。在日常工作中,应及时给转动设备添加剂、清扫设备里外的灰尘、检查及紧固螺钉、螺帽,在特定状况下,调整设备的工作时间及运作程序,更新设备等,均是排除外界因素导致的故障,加强高速公路机电设备安全、规范运作的基础条件。
3)做好前期的准备工作,加强监管力度
为了使施工建设与设施更新改造更好的符合实际。在前期的工作中,应该做好项目的论证及实地的调研,认真听取运营管理者的建议,提高机电设施的实用性能,从而可以更好的方便机电维护人员的管理、使用与维修。且应该为今后的发展,留下充足的发展空间。在对建设路段机电设备的监管方面,应加强力度,并做好积极的防范工作,即与施工方积极探讨,确定完善的建设方案,加强工程监管,和施工单位的配合与协调工作要努力的完成好,在应急措施上应共同协商,在预防观念上,应采取积极主动的理念,对于误伤的光电缆现象,要采取有效措施,如利用线路迁回带通、套管防护等办法,最大可能的减小光缆、电缆的损耗,从而保证机电设备的电气化指标,并处理好收费和施工的关系。
4)提高技术人员的综合素质,发展机电系统的维护队伍
拥有人数充足及过硬技术的维修队伍是提高机电工程工作效率的重要前提,它保证了高速公路交通运输的正常运行。因为高速公路机电系统的技术含量比较高,因而其技术维护及维修的工作必须选择信誉高、技术实力强的维修公司来承担;而各分公司及管理所也必须拥有一批具备计算机、通信、机电一体化等知识、兼有一定系统维护经验、责任心强、具有钻研精神的专业技术人员,可以做到独立地进行系统维护、及时准确地上报设备故障、指导收费人员规范操作。只有这两方面都过硬,共同作战,才可以为系统的维护提供技术支持,才可以应对不同类型的机电设备的故障和紧急情况。与此同时,还应确保这只队伍的稳定性,尽可能使系统设备在最佳状态运行,从而提高机电系统的使用效率。随着电子产品的更新换代,对于使用期限已满,必须报废的设备,应该建立建全完善的系统设备退役报废制度,及时地处理退役设备,防止过期设备积压,给资产管理带来不便。
3管理措施
3.1 设备使用过程的管理
在高速公路机电设备的日常使用中,经常出现很多的破坏行为,通信电缆、供电线路被盗的现象时有发生,对违法车辆的抓拍系统也经常出现被毁被盗的现象,这对于高速公路的健康运行是十分不利的,给国家也带来了巨大的经济损失,此外,有些高速公路的管理人员为了获得更多的非法利益,就利用机电系统中的缺点进行贪污。所以我们不仅需要对高速公路建设时期加强管理,对于高速公路机电设备的使用过程更需要进行严格的监管。高速公路管理单位应该制定出严格的管理制度,执法部门也应该对高速公路上的违法行为给予严惩,维护道路安全。
3.2 设备的更新和改造
科学技术是不断发展变化的,从过去不完善的管理方式发展到今天应用计算机技术进行管理,经济的快速发展,也带动了机电设备的更新换代,设备技术及经济状况、使用寿命已经成为了是否更换设备的决定因素。设备的更新主要指在当前的设备已经不能满足高速公路发展现状的前提下的更换。技术的飞速发展,对于设备更换已经不是简单意义上的更换,所需要考虑的因素有很多,包括设备能否符合发展的需要,经济上是否合理、技术上的先进程度等等,在进行设备更换时必须全方位的考虑,选择最优设备。
3.3设备的安全管理
在进行机电设备安装过程中由于施工方设计上的失误或者对安装的具体情况不是很了解都可能遗留一些工程建设的隐患,另外操作人员的失误或者违规操作都会对机电设备的安全性造成影响。同时当前的高速公路机电系统都是全国联网的,我们还需要注意网络安全问题,一旦系统遭受到破坏,有可能造成全国范围内的系统瘫痪,影响高速公路的正常运行。我们应该全方位的进行设备的安全管理,为系统的正常运行提供良好的外界环境。
3.4维护人员的管理
高速公路机电系统的维护人员是保证机电系统正常运行的重点。我国的高速公路分布的范围比较广泛,相应的机电系统设备分布的也比较广泛,机电系统可能出现各种故障,作为维护人员必须及时的发现问题并立即进行修复,否则会造成无法估量的损失,所以作为高速公路的管理部门建立一支高素质、高品质的维护人员队伍是十分必要的。
4结语
高速公路机电系统管理维护工作的开展,直接关乎到高速公路运营效率和投资回收周期,只有高度重视机电系统管理与维护工作的重要性,苦练“内功”, 高速公路机电系统的稳定运行,为路网建设提供更为有力的保障。同时,对于机电系统路网的增加,管理者应积极探索高效管理与维护的新途径,在实践中继续努力,大胆革新,不断提高。
参考文献: