工程项目合同管理研究精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程项目合同管理研究主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：工程项目合同管理研究范文

关键词：通信工程；合同管理；合同签订；风险；变更

Abstract: with the break-up of China telecom industry restructuring, increasing communication engineering project, the communication manufacturing industry in order to effectively use and coordination of all resources, reduce operating costs, improve operational efficiency, has been introduced into project management system. Contract to determine the price (cost) of the project, construction period and quality target, the provisions of this contract has two sides. Therefore contract management is the core of project management. This article first analyzes the communication engineering project contract management the main problems existing in, and then from the five aspects of the main points of the communication engineering project contract management is discussed in detail, which focus on contract risk management are discussed in this paper.

Key words: communication engineering; Contract management; Contract is signed; Risk; change

中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

通信工程项目合同管理中存在的主要问题

（一）法律意识淡薄，合同签订不规范

通信建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。

有些通信项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。如在工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。

（二）忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则

自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。

合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的通信建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。

（三）缺乏健全的合同管理机构

一些通信建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。

政府有关部门要对通信建设工程施工合同实施监督、检查等管理。通信施工企业、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，遇有建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。

通信工程项目合同管理的要点

（一）加强合同风险的识别和防范

合同风险是合同中的不确定因素，它是工程风险、建设单位资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。合同风险是客观存在的，是由工程的复杂性决定的，是合同双方必须共同承担的。对于工程中的风险，应从识别和防范两个方面对其进行控制。

1、风险的识别方法

合同风险的识别要求列出所有与合同相关的关键控制点、风险来源、产生条件。风险识别的方法一般包括：

（1）问询法

问询法包括调查问卷法、面谈法、专题讨论法、德尔菲法等。实际工作中多采取调查问卷法。在审计实践中，合同审计调查问卷可以从以下几个方面展开，一是合同管理机构设置及人员配备情况，二是岗位职责制订及履行情况，三是合同管理流程情况，四是合同管理基础工作，如相关合同管理制度、合同管理台账、合同档案管理是否建立健全等。

（2）流程图法

流程图法主要是将合同从立项签订、招投标、委托授权、市场准入、合同履行、终结及售后服务全过程，以流程图的形式绘制出来，从而确定合同管理的重要环节，识别合同风险，进而进行风险分析，提出补救措施。这种方法比较简洁和直观，易于发现关键控制点的风险因素。

（3）测试表法

测试表法主要是将合同各关键控制环节以测试表的形式进行测试，以查找合同管理的风险点和控制缺陷，分析其潜在的影响和重要程度，提出规避和防范风险的措施。测试表大体上可以设计以下几种：一是市场准人控制测试表，主要测试合同签订双方队伍资质、市场准人情况、外部队伍考核情况和转包、分包情况。

二是招投标和授权批准控制测试表，主要测试经济业务是否按规定进行投标、投标过程是否规范、招投标收入是否纳入统一财务管理、合同签订程序是否到位、甲方人是否持有委托授权书。

风险的防范

通信施工企业在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：

（1）施工合同是否合法，建设单位的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；

（2）合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；

（3）合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；

（4）合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；

（5）合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；

（6）双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

3、风险识别与防范的案例分析

某干线传输网工程，在6个省内进行传输设备的安装测试工作。建设单位(甲方)通过招投标，确定了两家设备厂商：A厂商提供40×10Gb/SDWDM设备，B厂商提供10Gb/SSDH设备。工程由两家施工单位C、D分别在三个省内进行设备的安装和测试工作，甲方指定施工单位C作为工程的施工、测试总协调单位。下面从施工单位的角度进行合同风险的分析：

本项目的风险利用流程法、测试表法、现场观察法和合同分析法等方法进行分析，主要来自于以下方面：

(1)工程风险：

①技术风险：本项目所安装的主要设备是40×10Gb/SDWDM设备和10Gb/SSDH设备，本设备是高新产品，对这种设备的调测缺乏经验，可能会造成进度拖后，成本增加，质量不稳定。

②管理风险：可能有管理制度不完善，贯彻执行力度不够，易出现质量安全事故。C施工单位负责整个工程的协调工作，除负责自己段内工作外，还要实时掌握D单位的进度，并且要编制全程测试计划，指挥D单位进行系统测试工作。若管理不完善，可能造成工期的延误。

③资源风险：10Gb/s传输设备测试仪表数量有限，存在不能按时提供的风险；本项目工作量大、工期长，造成人员长期出差，家庭原因造成人员离开；与厂家督导观念差异，无法合作。

④质量风险：材料质量不好，工具、设备存在质量问题。

⑤环境风险：施工地点有正在运行的设备，在通信运行安全方面存在风险；粉尘对设备的危害。

（2）建设单位资信风险：建设单位建设资金不到位，融资渠道不畅。

（3）外界环境风险：国家投资政策改变，银行利率调整等。

（二）重视合同变更管理

通信项目合同变更是指合同成立以后、履行完毕以前由双方当事人依法对原合同的内容所进行的修改。在施工过程中，由于变更数量多，同时变更往往牵涉到索赔，因此必须加强变更管理才能减少对方索赔的机会。

（三）规范合同签订的内容

签订通信工程合同时，最重要的是根据各工程的特点，选择恰当的发包方式和价款调整条件（指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。现阶段我国针对不同的合同关系已经制定了合同范本，其中合同的通用条款适用于所对应的工程，不仅提高了合同制定的效率，而且提高了合同的规范性、全面性、公平性。

（四）增强全员管理意识

在通信项目建设施工过程中，应该由专业人员专门从事合同管理。由于现阶段合同管理意识欠缺，必须加强有关人员的培训，开展法律法规教育，明确法律责任，树立依法签约、依法履约的思想，把合同管理作为一项重要的任务。

（五）做好合同履行评价工作

在合同终止之后，合同管理人员会做好建筑工程项目合同资料的手机、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，实现工程合同档案管理程序化和规范化。只有对合同的履行情况与具体工程实施计划进行比较，才能进行总结归纳建设过程中的经验教训，为以后的合同管理工作打下基础。

结语

综上，随着市场经济的不断深化，合同将发挥着越来越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社会效益和经济效益。在通信工程中，无论是施工企业还是建设单位，做好合同管理对减少造价，缩短工期，获得利益的最大化都有举足轻重的作用。

参考文献

[1]徐晓燕.项目施工过程中的合同管理[J].宁夏机械，2009.2.

第2篇：工程项目合同管理研究范文

关键词：建筑工程项目合同管理问题对策

0引言

建筑工程单位在实际经营生产过程中，必须要按照工程承包合同中的要求进行；缺少了建筑合同，那么就无法对工程的后续经营生产实施有效的监督管理，而当双方合同签订之后，建筑单位的一切生产经营计划以及各项经济技术指标都会被纳入到合同的范畴之中。有的建筑企业之所以在竞争激烈的市场上无法崭露头角，主要是因为其对于建筑合同管理没有充足的认识，在实际中没有将建筑合同管理贯彻落实，最终导致在竞争激烈的市场中失去了原本属于自己的市场份额，进而面临着经营困境，难以再持续发展下去。任何一个企业是否具有较高的生产经营水平与合同管理之间是不可分的，所以，在实际工作中必须要对合同管理加以重视。本文主要对建筑工程项目合同管理中存在的突出问题进行了论述，同时针对问题制定了有效的措施，希望进一步加强建筑工程施工单位的合同管理水平，以此使其合法权益得到良好的保障。本文主要对当前建筑工程项目中合同管理存在的突出问题进行了论述，其次根据存在的问题提出了有效的解决措施，旨在为建筑工程项目实施过程中的合同管理提供一定的科学参考与借鉴。

1．当前时期，建筑工程项目合同管理中存在的突出问题

1．1与合同管理相关的法律法规不配套

1981年《经济合同法》颁布之后，国务院又制定并了关于《建筑工程设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》的规定，同时，建设部门也了《建设工程施工合同管理办法》的规定，以上这些条例规定的颁布，对于规范建筑工程合同管理具有重要的意义。后来，从1999年10月1日开始执行《合同法》之后，《经济合同法》被废除，并且与《经济合同法》一同形成的相关规定条例也被废除。由于后来颁布的《合同法》属于一项程序法，因此，在实际中 ，其无法对建筑工程合同中出现的诸多的违法违纪行为采取有效的监督与处理办法。所以，在《合同法》的一百二十七条中有这样的规定：“工商行政管理部门与其他相关行政主管部门应在各自所承担的职责权利范围之内，根据法律以及行政法规的规定，对利用合同给国家利益、社会公共利益造成严重损害的不良行为，严格监督与处理；对于已经构成了犯罪的，应根据相关法规追究其刑事责任”。而在当前实行的法律及行政法规中，除了《刑法》内有明确的对通过合同进行犯罪的实际处罚规定之外，其他的相关法规对于建设工程各个双方主体之间产生合同纠纷，没有制定一套有效的监督与处理手段。

1．2对合同管理体系及制度建设不够重视

对于建筑企业而言，要特别重视合同管理体系以及制度建设方面的内容；然而，在实际操作过程中，有相当一部分的工程建筑单位没有充分的认识到合同体系与制度建设具有的重要性，合同管理水平低，甚至还错误的认为合同管理就是一个文档性的管理，对合同决算严重缺乏有力的控制力度，与此同时，合同的归口管理、授权管理以及分级管理制度不够健全与完善，并且，也没有制定一套明确的合同管理程序，对于合同管理缺乏有效的监督与控制。

1．3合同文本中存在着一些不足

从当前的施工合同文本中看出，有绝大部分的建筑单位所制定的合同文本都存在着诸多的问题，比如没有明确的将责任进行划分、对工程各个参与者所承担的权利、责任、违约处理方式等都没有进行详细的说明。并且，还有部分施工合同文件中双方商议的约定权利、义务很大程度上存在着不等性，比如经常强调工程承包方拥有的权利义务，没有制定关于对业主的制约条例，对于违约等相关规定没有详细的描述，同时，还严重缺乏一套切实可行的处罚手段。另外，还有的施工合同文件没有制定关于工程保险责任、索赔计算等事项的规定。由于我国一直以来受到了传统的计划经济的严重影响，从而使得索赔工作一直得不到施工企业的高度重视，致使其后续的索赔管理无法形成一个有利的依据。

2．提高建筑工程项目合同管理工作水平的措施

2．1建立健全完善的工程合同法律法规

只有建立健全完善的工程合同法律法规，才能够保证建筑市场持续稳定的运行，这是工程项目合同管理中基础性的依据。在制定法律法规过程中，要从项目的可行性研究到工程竣工验收全部过程进行充分的考虑，以此将工程建设的各个环节阶段都纳入到法律法规的范畴之中，这对于维护建筑市场的秩序、提高工程各个主体法制观念都具有重要的现实意义。另外，对于工程建设过程中不断涌现的新问题，要及时的制定操作性强的法律法规，从而推动建筑市场朝着健康的方向持续不断的发展前进，进而为合同管理营造一个良好氛围的宏观环境。

2．2建立一套完善的合同管理制度

首先，应建立定期工作报送制度；企业内部各个职能部门必须要将该部门的实际工作情况与未来一周的工作规划递交到合同管理部门，这样合同管理工作人员才能在第一时间里对合同中履行的动态充分的掌握，从而对出现的各种问题制定有效的措施；其次，建立完善的合同交底制度；合同管理工作人员必须及时的与工程各个项目管理人员以及施工人员进行合同交底工作，并将合同中的关键性内容一一说明；另外，应建立补充合同制度；对于过程中需要改进的关键事项，比如合同价款、标准范围等，必须充分的考虑这些事项的变革实际会对工程的成本、施工进展速度造成多大的影响，双方主体应及时的进行谈判与协商，以此签订一份合同补充协议。

2．3进一步规范施工合同文本

当前，绝大部分的施工合同条款在制定过程中都是在发包方的基础上而建立的，主要明确强调承包方的具体义务、缺乏对业主制约性的条例、没有一套切实有效的惩罚措施；另外，由于当前建筑市场的竞争越来越激烈以及管理水平不够规范性，工程实际建设队伍与实际建设规模不相等，从而使得在工程的承包活动中业主经常处于主导地位，为了避免风险，他们向承包方提出了诸多的尖锐的条件并且还具有明显的不等性。那么，为了进一步的将建筑市场的合同管理规范，国家有关部门制定并颁布了《建筑工程施工合同示范文本》，以此明确工程双方主体所承担责任、权利等内容，与此同时，行业监督管理部门应根据相关法律规，进一步加大监督管理力度。

3．结论

综上所述可知；在重视工程项目合同管理的同时，我们还要在实际工作中不断的摸索合同管理新方法、技巧，制定有效的措施用于新问题的解决，同时还要督促工程双方主体在实际中要严格执行合同中的条例规定，以此降低建筑市场存在的风险，确保建筑市场的秩序稳定，从而使得建筑工程能够持续良好的正常运行。

参考文献：

[1] 李幼琴．建设工程合同管理探析[J].企业技术开发，2007，26（6）．

[2] 杨伟忠．我国建设工程合同管理浅析[J].建筑经济，2006，（11）．

[3] 王亚再．加强建筑工程合同管理之浅见[J].经济师，2005，（4）．

第3篇：工程项目合同管理研究范文

[关键词]合同关系；控制指标；项目管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.172

公路工程施工项目管理是一项复杂的控制工程，受到经济、工程技术、人的愿望、社会关注等多方面的影响，多种影响下会导致工程管理控制的侧重点不同，但是这些客观因素的影响都是在合同关系的前提下起作用的，合同约定才是施工项目管理控制指标值确定的关键和先决条件。

1 工程管理的实质与控制指标

公路工程施工行为的实质是基于合同关系的一种买卖交易行为，发包方履行买方义务，按时按规定向承包方支付工程货款；承包方履行卖方义务，在规定的时限内向发包方提供合格的工程产品。所以这种买卖行为在合同订立之初就已经确定了工程项目管理的两项重要指标，即工期目标和质量目标。

承包方在工程建设实施过程中的工程项目管理工作是依据合同开展的追逐利润最大化的过程，是为了实现利润而进行的必要管理行为。在过去的工程建设实施过程中，由于管理水平和施工条件的落后，还有国家法律法规制度的不健全，导致工程建设施工过程中存在人员伤亡成为正常现象，甚至可以规定一定的死亡指标，现在随着“以人为本”的治国理念的深入人心和国家对安全生产工作的重视，尤其新《安全生产法》的出台，明确了发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条红线，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，加大对安全生产违法行为的责任追究力度，使得安全生产目标日益被政府和工程参建方所重视，安全目标也成为施工承包方项目管理的另一项重要指标，几乎可以和前三个指标处于同样重要的位置。

现在工程项目管理研究习惯上将承包方的工程项目管理工作总结为“四控、两管、一协调”，即控M度、控质量、控成本、控安全，管合同、管信息，统一协调。从这样的总结，我们可以知道进度、质量、成本、安全是项目管理的关键，是关乎项目管理目标能否实现的全部体现，是衡量项目成败的标准。所以，施工项目管理的一切工作都应该围绕着这四个方面开展，一切的工作都应该为这四个指标服务。

2 “四控”指标之间的作用关系

在进度、质量、成本、安全四个指标当中，进度和质量是合同中约定的，从履行合同约定的角度来讲，一般情况下是不允许降低标准的，只能是进度更快，质量更优；成本是完成合同约定，交付合格产品所应该投入的人力、物力资源，当投入相对较少时，利润就相对较高，企业盈利目标就能更好地完成，所以施工企业都会最大限度地压缩成本而实现利润最大化；而安全则涉及人的生命和身体健康，安全生产工作做不好是要负刑事责任的，关乎的是施工企业的经济利益和“饭碗”以及相关负责人的人身自由，所以不可谓不重要。

在常规认识当中，质量要求越高成本就越高，是正比关系；质量要求越高进度就越慢，是反比关系；进度要求越快成本就越高，是正比关系；安全和质量对进度和成本的影响相似，安全要求越高成本越高，进度越慢；在一些项目管理中，为了赶工期、节约成本，而违规生产和违章操作，在赶工期的时候，放松对材料、设备的检验、放松生产工艺的把控，交叉施工相互之间的协调和联系，相互抢点，野蛮施工，这是造成各类安全事故的根本原因，所以进度越快、安全生产投入得越少，成本越低，安全状况越差，也是一个近似正比的关系；操作人员在生产过程中，违反生产工艺规程、检验规程、设备操作规程和安全操作规程，这就可能既导致工程质量问题又发生安全事故；在不安全的条件下，尤其是公路隧道和高桥的施工，如果安全条件不满足，操作者心情紧张，心理压力加重，必然影响其操作的规范性，也就必然危及工程质量，所以质量和安全的关系也是相辅相成、相互关联的。通过上述分析和常规认识，我们可以知道这四个控制指标之间是对立统一的，是相互联系，相互影响的，而不是独立的互不作用的。其相互关系如下图所示。

“四控”指标相互作用

3 “四控”指标的变化区间

现实施工管理当中这四个主要控制指标当中，质量、进度、安全是受到合同限制的，虽然也会有变化，但是在一定范围内的上下浮动，而不是无界限地可以任意发展的。比如工期是在合同中约定了合同工期的，当前工程建设实际中，进度是不允许超过合同约定的，而工程施工（下转P176）

（上接P172）又是有必要工序的，比如隧道施工需要按照开挖、初支、初喷、二衬、路面施工这样的工序流程进行，桥梁施工需要按照桩基、承台、墩柱、盖梁、梁板、桥面铺装的施工顺序进行，这样的工序流程是不能逆转的，所以工期只能在施工工序要求的最短时限与合同约定的工期之间；而质量更是在合同中明确约定，分部分项工程验收必须是合格的，不合格工程是不能通过验收的，所以质量只能是在合格与优良之间浮动；安全指标同样是约定在施工期间杜绝发生重大安全事故的，安全目标是在无事故和无重大安全事故之间的；至于成本，虽然在合同当中没有明确约定，但是也受到工程实体工程量限制，不能低于工程实体所需的必要的人力、机械、材料的投入。

第4篇：工程项目合同管理研究范文

【关键词】工程项目业主方 全面合同管理 要点 措施

工程项目合同是基于工程项目建设，对项目发包方，承包方及其他参与主体就各方的责任及义务加以明确规范的协议等文件。在工程项目合同管理环节，业主方起到承上启下的重要作用，在工程项目的组织及建设中发挥了主导作用，应注重强化工程项目业主方全面合同管理，以保障工程项目效益。

一、工程项目业主方全面合同管理基本概述

工程项目业主方合同管理是在工程项目的建设方及投资方之间，本着工程项目建设的总体目标，与工程项目设计方、施工方、监理方及其他参与方共同签订的合同，以及该合同执行、评价及管理的总流程[1]。工程项目业主方合同管理的内容主要涵盖如下方面：第一，工程项目前期各项工作的统筹安排。如工程项目投招标管理、项目设计方资质审查及设计方案的论证等。第二，工程项目中期施工环节的合同管理。如工程项目施工质量、工程量清单计量、支付管理、施工进度管理、施工安全管理及施工监理管理等。第三，工程项目后期环节的合同管理。这一环节主要涉及对工程项目进行验收，如有质量问题，应对项目建设单位及项目承包单位的质量责任范围进行划分。

二、工程项目业主方合同管理的常见问题及难点

工程项目业主方合同管理的问题及难点，主要体现在以下几方面：

第一，工程变更。工程变更涉及到施工变更及合同变更，施工变更中，主要是新增工程量及由此带来的工程项目单价提升。合同变更主要是由施工变更而导致工程合同出现了新增工程细目，而新增工程细目又会增加工程项目的单价，由于直接关系到工程项目承包方的直接利益，因此，在对新增工程细目补充单价进行审定时，存在一定的难度。这里所说的难度一方面包括在新增工程细目补充单价的确定上，工程承包商出于自身利益，往往将补充单价设定的过高，另一方面也包括补充单价在内容构成上较为多样，而各部位补充单价的编制及审定如无明确依据，极易导致工程项目业主方在应对合同变更时陷入被动。

第二，工程项目索赔。工程项目索赔是工程项目合同管理的延伸，工程项目索赔的主体既可以是工程业主方，也可以是工程项目承包方。作为工程业主方来说，其主要根据合同规定，对工程承包方的不履约行为及带来的质量及风险损失进行索赔，如因工程项目承包商及分包商违约而出现的工程质量不合格，工程施工进度拖延等情况，进而增加工程项目成本及周期；工程施工中由于设计环节出现误差而导致变更等。作为工程项目承包方而言，由于工程项目及工程环境出现变化，如因法律、政治、技术等要素的制约影响而导致工程项目出现施工费用及施工周期的变化等，工程项目承包商可进行索赔。在合同索赔处理上，如出现合同条款不明确，语焉不详等状况，极易加大工程项目业主方合同管理难度。

三、工程项目业主方合同管理的基本原则及管理的侧重点

（一）工程项目业主方合同管理的基本原则

工程项目管理涉及到工程项目业主方、工程项目施工方及工程项目监理方，各方所处的位置及其利益聚焦点存在一定的差异性，工程项目业主方应注重将合同管理作为调节工程项目施工方、监理方的手段，以保障工程项目能够实现质量、成本、进度、效益的协调统一。工程项目合同管理中涵盖了合同订立、合同履行、合同变更、合同解除、合同终止等诸多内容，作为工程项目业主方而言，其在合同管理中应坚持公平公正、系统全面、动态管理的原则，将合同审查、合同监督及合同控制作为开展合同管理工作的主要途径。

（二）工程项目业主方合同管理的侧重点

在工程项目合同中，业主方和工程承包方是合同的两个主体，工程承包方要根据合同管理内容，对施工组织实施环节的质量及责任加以控制及履行，而工程业主方要本着公平公正的原则，借助工程价款结算对施工质量及责任加以考核及管理。

在工程项目业主方工程结算管理中，主要有工程项目前期结算、工程项目中期结算及工程项目的最终结算三个阶段。其中，工程项目中期结算及最终结算较为重要，工程项目中期结算主要是指当工程承包方根据施工合同规定，在工程项目的部分工程量完成后，工程业主方对其工程量的实际完成部分进行核实后，在将预付款扣除其他需扣除费用后，向工程承包方支付的费用[2]。在工程项目中期结算中，要注重以下要点：第一，工程中期结算中的工程量要以实际完成为准，如超出合同工程量，要以现场签证单、变更材料及相应审批资料。第二，如已完成工程量中存在质量问题及缺陷，要将其排除在结算范围外。第三，在工程量计量、统计及结算支付等环节要遵守合同规定，不能进行程序简化。第四，对应扣除款项及不符合结算要求的款项不予结算。而工程项目最终结算是工程项目业主方在工程项目竣工验收后，在已完成竣工决算的基础上支付的款项。在这一环节中，工程项目承包方在对工程量进行测算后，形成竣工结算报告并提交给工程项目业主方，工程项目业主方应对工程承包方的质量缺陷部分、应扣款项加以清查并扣除后，再向其支付款项，对各结算科目要确保数据准确。

四、提高工程项目业主方全面合同管理质量水平的措施

（一）深化工程项目业主全面合同管理理念，增强合同管理人员素质能力

首先，作为工程项目业主来说，工程项目建设进入了一个市场化及风险化时代，应深化全面合同管理理念，提高法律意识，增强风险防范观念，要注重以法律手段维护自身的合法权益。其次，在提高对工程项目业主方全面合同管理重要性认识的同时，应通过培训强化本单位合同管理人员的综合素质，应组织相应的合同签订、执行及管理等专项培训，提高其合同管理水平，从而防范合同管理风险。

（二）建立健全工程项目业主方全面合同管理的制度机制

工程项目的合同管理应贯穿到工程项目建设的全过程，工程项目业主方应围绕工程项目建设目标，对工程项目的设计、施工组织、竣工验收等环节建立操作性及可行性较强的合同管理制度，使其涵盖合同洽谈、合同拟定、合同评审、合同签订、合同履行、合同变更、合同终止等流程。与此同时，工程项目业主方要建立合同签订、履行及终止的动态化管理机制，以使工程项目实现投资、质量、安全、效益的协调统一。

（三）细化合同管理各个环节，提高合同管理质量

1.工程项目合同订立环节。在工程项目合同订立前，工程项目业主方应按照《投标招标法》及相关的工程合同法律法规，对工程项目的发包方式、合同价款的调整范围及条件、合同文本的形式等加以明确，并结合工程项目特点，在招标文件中列出主要合同条款。此外，在工程项目合同订立前，还要对工程项目的设计方案进行详细审查，以为后期合同管理做好铺垫。

2.工程项目合同实施环节。在工程项目合同实施中，工程项目业主方应行使在施工质量检查、项目工程量计量及确认、施工进度控制管理等方面的职责[3]。如工程项目业主方将合同实施交由工程甲方负责，则工程项目甲方要全面履行其合同管理职责，尤其要注重对工程项目的现场施工质量进行严格控制，对重点及关键工序强化质量监管，最大化地减少工程变更、工程延期及工程索赔发生的几率。

3.工程项目合同评估环节。在工程项目合同的评估环节，主要是对合同管理情况进行必要的总结，分析管理过程中存在的问题，对工程项目合同管理经验加以整理，以便于后期更有效地实施工程项目业主方合同管理实践。

（四）对工程项目业主方合同管理中的常见问题及难点加以防控

首先，针对工程变更，工程项目业主方要对变更部分进行审核，然后依据合同内容，确定工程变更是否成立。如工程项目招标文件及合同中明确规定了工程量变化不予计量的，发生工程变更时，则变更无效，这就需要工程项目合同管理人员熟悉掌握合同内容[4]。其次，针对补充单价的确定，工程项目业主方应对补充单价的确定范围及原则在招标文件中加以先期说明，以便为后期可能出现的变更处理提供参考，补充单价水平编制应符合投标水平。第三，在工程项目费用索赔上，工程项目业主方应严格按照合同规定履行合约，对各类施工风险要素加以评估，将工程索赔概率降至最低。

五、结语

工程项目业主方在进行合同管理时，应坚持全面、整体、动态管理的原则，在工程项目合同签订、执行、评估等环节进行精细化管理，着重对工程项目合同管理中的难点加以预防及化解，以此保障工程项目能够在合同的指导下有序开展，实现工程项目质量、效益、管理的优化提升。

参考文献

[1]章立人，顾伯兴.浅谈建设工程中业主方对施工合同的管理[J].科技创新导报，2010，（15）：214.

[2]甄旭红.建筑施工合同管理[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（15）：1914.

第5篇：工程项目合同管理研究范文

[摘要] 针对油建公司项目合同管理问题现状中存在的众多问题，本论文详细探讨了油建公司项目合同管理问题，在详细分析了当前油建公司项目合同管理问题中存在的问题的基础上，重点探讨了油建公司项目合同管理国内外发展现状主要内容，并给出了具体的项目合同管理问题建议与措施，对于进一步提高油建公司项目合同管理问题具有一定指导意义。

[关键词] 油建公司；项目；合同管理

近年来，我国学者将国外先进的项目合同管理思想引入国内，并根据我国企业的实际情况进行了理论与实践方面的研究，为我国企业提高管理水平提供了客观条件。本文以某油建公司项目合同管理现状为研究对象，对当前施工企业项目合同管理制度进行研究，从施工企业项目管理的实际出发，对企业工程项目合同管理的改进和完善进行探索和研究，以提高企业目前的项目合同管理水平，并以此和广大同行分享。

1油田工程项目合同管理问题的研究目的

近年来，油建公司坚持以加快发展为主题，以建设“国内一流的油田服务企业”为目标，牢固树立“站着做人，跪着服务”的服务理念，凭服务拓市场，以质量求效益，靠品牌赢信任，经营收入逐年提高，创利水平不断攀升，保持了良好的企业信誉，实现了规模化、专业化经营，已发展成为集钢结构制作安装、压力管道安装和压力容器制造、钻探机具制作为一体的具有可持续发展能力的现代化企业，为新疆和全国各大油田提供了专业化的服务。2012年度，完成经营收入9亿元，其中工程建设项目5亿元。

成绩虽然取得了，但在发展的过程中，油建公司处于新疆这个全国欠发达地区，且由老国企转型发展，在经历人员买断，资产重组等重大变革后，人才匮乏，管理制度模式断层严重，不能够很好地为企业生产经营工作提供有力支撑。项目合同管理人员绝大多数为兼职人员，且不具备法律专业等相关知识技能，持证上岗率极低，且管理方式陈旧，从而造成项目管理难度大，经营风险居高不下。造成这种局面的主要原因是我们的项目合同管理没有跟随企业发展的步伐和新时期的管理要求。基于油建公司的管理现状，尤其是项目合同管理现状，本选题《油建公司项目合同管理问题研究》，是本人结合工作实践，运用项目管理理论，对油建公司进行了较系统的研究，剖析影响企业项目合同管理过程中合同的订立，履行，变更，终止和解决争议等主要影响因素，有针对性地提出采取制度化、信息化、动态化等管理模式，加强对合同管理整个过程的控制，建立激励与内控风险约束机制的措施。从而为油建公司的经营风险规避提供一些合理化建议。

2 油田工程项目合同管理问题的研究意义

首先，从理论上讲合同管理在项目建设的地位有以下三个特点：（一）合同管理贯穿于工程项目建设的整个过程；（二）合同是项目建设过程中发包人和承包人双方活动的准则；（三）合同是工程建设过程中双方纠纷解决的依据；（四）合同是协调并统一各参加建设者行动的重要手段。项目合同管理就是对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。如何提高一个企业在项目管理过程中提高经营效益、规避经营风险，首要做到的就是需要做好项目合同的管理。

其次，项目合同管理问题研究对油建公司的发展具有现实性指导意义。合同管理的优化模式能够促进企业的管理成本降低，提升企业盈利水平，规避企业的经营风险，减少可避免的各类损失，对每一个企业有着至关重要的作用，对油建公司更是具有现实性指导意义。油建公司在项目合同的管理方面，不同程度的存在管理方法不科学、机制不健全、程序未理顺、措施老旧等问题，在一定程度上造成了油建公司项目管理水平较低，企业竞争力不强、人力、财力的损失和浪费。此课题的研究将对油建公司平稳、快速的跨越式发展起到重要所用。

3 油田工程项目合同管理问题在国内外的发展现状

在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同：在八十年代，人们较多地研究合同事务管理（ContractAdministration）；从八十年代中期以后，人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来，合同管理己成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。

在发达国家和地区，对工程合同的具体管理任务一般由工程师即专业人士完成。在国际上通行的标准合同文本中，对工程师在合同管理中的地位均有具体规定，如FIDIC条款。这些具有丰富的工程合同管理经验的工程师，作为独立的第三方，比业主更能有效、科学地进行工程合同管理，有利于工程合同全面，正确地履行。合同管理之所以没有列入美国项目管理协会的PMI管理手册，并不是合同管理不重要，而是合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础，FIDIC条款的每一条，都是必须落实到合同中去的，按合同文字说话早已成为美国以及其他发达国家的习惯。

国内项目合同管理，已逐步取得了较为明显的发展，各类法律、规章逐步建立，合同执行情况也较以往时期有了较为明显的改善，但我们还需清醒的认识到，国内的合同管理目前还处于初始阶段，存在人情、习俗、惯例等等非正式契约化的操作情况。项目合同管理方面的法律、法规不够完善；尤其是与涉外项目的操作过程中，还存在着较大的经营风险，没有建立完善的项目合同管理体系。尤其是在工程项目的建筑过程中，其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系，诸如政府建筑管理机关、项目法人单位（业主）、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外，其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。

结束语

合同管理作为工程项目管理的一个新兴同时也是很重要的组成部分，它必须融合于整个建设工程项目管理中。要实现工程项目管理的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能密切结合，共同构成工程项目管理系统。合同确定工程项目的价格（成本）、工期和质量（功能）等目标，规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。

参考文献

【1】张文魁. 浅谈项目合同管理的关键[J]. 管理科学. 2010（06）

第6篇：工程项目合同管理研究范文

工程项目合同管理与责任成本控制的技术性、专业性均较强，且在其实施过程中，还存在较多的影响因素。因此，必须对其进行深入的研究。本文在此情况下，简单介绍了工程项目合同管理及责任成本控制，并对工程项目合同管理与责任成本控制相关措施进行了详细的阐述，以供参考。

关键词：

工程项目；管理合同；责任成本控制

1引言

近年来，我国建筑施工企业市场竞争日趋激烈，通过加强工程项目合同管理与责任成本控制看，可提高项目工程的经济效益，进而提高建筑施工企业核心竞争力，促进企业发展战略的有效实施。但目前，我国有些建筑施工企业的责任成本控制依旧处于粗放型状态，合同管理也存在许多问题，导致工程项目成本的大量浪费，企业经济效益流失问题严重。

2工程项目合同管理及责任成本控制概述

2.1工程项目合同管理的概念所谓工程项目，主要指投资建设领域中的项目，具体来说就是需要达到某种预定的目的而进行的投资建设活动，并且还包括一定的建筑项目或者是建筑安全工程项目。所谓合同，包括两方面的含义：①指双方或者是多方当事人之间订立的发生一些权利与义务关系的协议；②指当事人之间设立、变更以及终止民事关系的协议。所谓工程项目合同管理，一般指建设各个部门或者是合同相关利益主体，组织、指导、协调、监督合同关系，进而对合同当事人的合法权益进行保护的活动。通过合同管理，可以对合同纠纷进行较好的处理，并且还能避免或是对一些违法违规现象与活动进行相应的制裁，保证合同条款的真正落实。

2.2责任成本控制的概念责任成本管理是现代化社会中成本管理的主要途径，其主要是将直接发生成本的各个生产单位分为诸多责任中心，确定工程项目成本控制的范围与具体的责任，并依据各个责任中心可以控制的责任范围、企业定额以及取费标准等，进行责任成本预算的编制（图1），然后将责任预算进行层层分解。通过责任成本控制，能够有效结合成本核算、成本控制以及经济责任等内容，将成本控制中涉及的权利、责任以及利益进行良好的协调与统一，全面调动并不断提升各个责任中心的工作积极性，进而提升工程项目成本控制效果。

3加强工程项目合同管理的措施

3.1提高合同意识与管理人员素质近年来，在进行工程项目合同的签订时，承包商因缺少法律与合同方面的观念与意识，一般会在没有对合同中的条款进行详细的研究与分析的情况下就签订合同，这样一来，当对方产生违约行为时，自身就会处于不利的位置。基于此，在进行工程项目合同的签订时，承包商要不断提高自身的法律意识与观念，并详细的检查合同内容的合法性与严密性，尽量降低合同纠纷出现的几率，确保项目合同内容的顺利实施。同时，承包商还要不断提升合同管理人员的综合素质，并定期组织合同管理人员进行相关培训与学习，提高企业合同管理人员思想、法律、经济管理及业务等方面的技能，从而使其合同管理人员以更多的、更加丰富的专业知识，满足工程项目市场发展需求。

3.2落实合同实施监督工程项目实施监督是合同管理工作中的日常事务性工作，通过项目合同监督，能够为项目合同内容或条款的顺利实行提供保障，并使其按照合同及合同分析结果进行。对于合同落实合同实施监督措施，具体包括以下几方面的内容：①对工程项目业主、项目管理人员、项目工程师、分包商、各工程小组之间的关系进行有效的协调与处理，并对各工程小组、分包商就合同条款的落实进行工作指导或解释，提升其全局意识。同时，项目合同管理人员还要对各工程小组、分包商就合同的实行情况进行仔细的检查与严格的监督，并且还要有效管理已进入施工场地的工程变更情况。②落实合同评审制度，这就要求在签订每份合同之前，对合同条款与内容进行严格的、仔细的评审，及时发现其中存在的问题以及潜在的风险，并制定、实行针对性措施，尽可能的降低或是避免法律风险的发生。③对于工程项目合同的实施情况，还要落实合同跟踪措施。在工程项目实施过程中，因实际状况较为复杂，所以有可能会导致合同实施情况偏离预定的目标。此时就需要对合同落实情况进行跟踪管理，以此来及时发现并处理偏离问题。

3.3建立索赔管理制度

3.3.1施工索赔的必要性索赔是合同管理中的重要部分，在合同履行过程中，因一方不履行合同，或者是不完全履行合同的义务而使得另外一方的利益遭受损失，受损方有权利对其提出相应的赔偿要求。索赔与合同管理存在直接的联系，具体表现为：合同是索赔的重要基础，整个索赔处理过程是执行合同的过程。同时，在实施合同的过程中，如果出现合同规定以外的情况，或是合同实施受到了阻碍，为了保护自身的合法权益，承包商就需要考虑是否要提出索赔。一般情况下，工程索赔是以赔偿实际损失为基本原则的，这就要求必须具备可靠的工程成本计算依据。此外，施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，索赔水平的高低，其真实反映出了一个企业对项目管理水平的高低。“有理”才能提出索赔；“有据”才能索赔成功。由此可知，做好索赔资料的收集、整理、签证工作具有直观重要的意义。

3.3.2索赔管理制度的建立工程项目管理是近几年在我国发展起来的，所以相关人员对项目索赔管理的认知还不是很深刻，所以，必须不断增强对管理人员就合同、合同管理、索赔方面的宣传、培训、教育及策划的力度，从而使其在全面认识到工程项目合同管理的重要性的基础上，重视合同管理。在工程项目合同实施过程中，索赔问题的出现不可避免。基于此，建立完善的索赔管理制度就显得尤为重要，同时，在进行工程项目合同的签订以及项目施工时，承包商应当依据项目合同，对合同条款与内容进行详细的整理、分析，并对工程项目实施过程中出可能会现与设计不符或是设计遗漏的不良因素进行全面的分析，以此来考虑合同索赔问题发生的可能，为合同管理措施的有效性与合理性提供帮助。此外，在实施项目合同时，还需要依据相关法律法规，对合同条款与内容进行详细的分析，并在对工程场地实际情况进行详细调查、分析的情况下，找出索赔证据。通过合同索赔管理制度的建立，不仅能够更好的对企业的合法权益进行保护，还能使企业更快适应工程项目新规范要求，提升企业生存与竞争能力。

4工程项目责任成本控制措施

4.1健全项目责任成本控制①建立项目责任成本控制体系。工程项目的成本控制是一项系统性工程，因此，必须建立结合“责、权、利”于一体的成本控制体系。②建立完善的成本控制经济责任制。在确定了工程项目责任成本总目标之后，需要依据工程项目的具体结构以及控制结构，将具体的内容与人物分配到各个分部与工程及作业单元中。③项目各责任部门与单位要建立完整的、配套的责任成本控制制度，其中主要包括竣工计价、成本核算等内容，以此来确定各项成本经济责任，确保整个工程项目的各类活动与行为均能达到预期效果。

4.2严格成本分析考核所谓工程项目成本分析，就是将工程项目实际成本与目标成本、内控成本做比较，以此来检查成本计划具体的实施情况，并对出现偏差的原因进行仔细的分析，然后针对问题采取相应的措施，及时纠正与调整。这是增强工程项目管理以及改善施工措施的必要管理方式，为企业日后参加招投标工作提供正确的数据依据。同时，工程项目责任成本分析必须对主观、客观因素进行全面的分析，严禁存在亏损只关注客观因素的现象，当然也要避免为了盈利而掩盖或者是忽视真实问题的情况。

4.3有效地控制间接费在工程项目实施过程中，经费开支对项目的效益存在较大的影响，一般情况下，项目越大，管理费用的开支就会越大。对于工程项目的管理费用，主要是管理人员的费用，且每当管理费增加一个点时，项目的效益就会减少一个点，因此，必须不断加大多种措施实行的力度，并对间接费的增加进行严格的控制。此外，如果工程项目需要，还要尽量减少非生产性的人员，并对人员指标进行严格的控制，同时还要实行管理费用包干的措施，从而最大限度的降低非生产性开支，满足节约最大化要求。

4.4严格控制分包工程的结算环节对于项目分包工作，首先需要严格的审查分包队伍的资质，并对分包工程价格，也就是分包工程实际成本进行科学的、合理的确定。在对分包队伍进行管理时，需要确保具体管理措施符合甲方对施工单位的标准。一般情况下，分包工程价款支付手续的依据就是双方所签订的合同，因此，必须对其进行有效的、严格的管理。此外，在对工程项目安全与质量进行严格把控的情况下，还需要依据合同预先规定，留出充足的工程质保金，避免多付、超付问题的出现。但当项目实施资金处于紧缺状态时，需要办理结算，并且还要做好挂账工作，以此来确保业主收入符合实际成本核算结果。当然，对分包工程结算进行严格的控制也是非常重要的，有利于避免前盈后亏问题的出现。对分包工程，财务部门需要建立台账，及时记录结算情况，例如合同号—分包总价—分包单位等。

5结语

总而言之，工程项目合同管理与责任成本控制相辅相成，这就意味着不仅要做好合同管理工作，还需做好项目责任成本控制工作，只有这样，才能节省工程项目成本，不断提高工程质量与水平，实现企业效益的最大化目标，促进企业的持续发展。

参考文献

[1]叶群，陈聪聪.浅谈公路工程项目合同管理与成本控制[J].科技创新与应用，2015，17（17）：209.

[2]党建强，廖欣星.浅谈工程项目管理中的合同与成本管理[J].中国新技术新产品，2011（12）：44.

第7篇：工程项目合同管理研究范文

关键词: 建设工程；合同管理；要点；对策

中图分类号：TE4 文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目合同作为一种经济合同，是建设单位为完成工程建设而与勘察、设计、施工、材料供应等单位签署的合同。它是承发包双方用来明确责任、权利、义务关系的协议；是发包人工程款支付和对工程质量、投资、进度进行控制，保证工程建设的重要法律文件；也是承包人申请工程款的依据。有效的合同管理能有效地促进工程建设各方履行合同义务，确保建设目标实现。所以，做好合同管理对承包人及业主都具有重要意义。

一、建设工程项目合同特点

1、连续性和周期长

工程项目建设是一个循序渐近的过程，要求履约方式的连续性和渐进性。这就要求项目管理人员依据合同和实际情况及时做好管理，保证合同顺利实施。

2、内容庞杂、条款多

工程项目的个别性和复杂性决定了每个建设工程具有共性外必然有其个别性，这就要求再签订合同时，在充分考虑合同的共性的基础上，针对每个工程项目所独有的特殊性，加之项目受多方因素影响和制约的作用，合同中除一般条款外，还有一些特殊条款，这些往往会涉及到专利、保险税收等内容。所以，在签订工程项目合同时，要对各种因素做好准备，避免不良后果的出现。

3、多变性

工程建设过程中，因一些主客观因素的影响，经常会有设计的变更或合同条款的修改，所以项目管理者须加强对变更的管理，做好记录，为以后的索赔、变更或终止合同提供依据。

4、经济法律关系多元性

合同在签订和实施过程中会涉及到多方面，建设单位委托监理进行施工管理，承包方则会涉及到专业分包、材料供应、设备采购、银行、保险等众多单位，这些错综复杂的关系都需要用经济合同来进行管理。

二、建设工程项目合同管理主要内容

做好对合同法及有关法规的贯彻执行情况的检查，如合同管理办法的贯彻执行、合同签订及履行等，避免不必要的合同纠纷；做好项目经理及有关人员的合同法及法律知识的培训，提高合同管理者的素质；健全工程项目合同管理制度，如考核制度、项目合同归口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情况统计，如工程合同份数、履约率、造价、选约原因、变更次数等的统计。

三、建设工程项目合同管理中的问题

1、合同双方法律意识淡薄

目前我国建筑市场仍处于卖方市场，承包商为获取工程，在接受发包人严苛的工程合同的同时，为了保障自己的利益，采取偷工减料、分包甚至非法转包等手段，给工程带来严重的隐患；有些业主在与承包方按招标文件签订“阳合同”的同时，还私下签订一系列内容与原合同相违的违法合同，而这些合同往往是承发包双方责任、利益不对等，严重损害承包商利益；有些工程合同双方不认真履行，随意修改或违背合同，严重影响工程建设市场秩序；一些承包商为获得项目，不惜低价中标，之后又将工程非法转包给一些没有资质的小队伍，这些对工程进度、质量都会造成严重的影响。

2、不重视合同管理体系和制度建设

一些建设项目不重视合同管理体系建设，合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健全，合同谁都可以签，管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行，缺少必要的审查评估，缺乏对合同管理的有效监督。

3、缺乏专业合同管理人才

一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理，或者是缺少对合同管理人员进行必要的培训，将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理，而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。

4、合同管理手段落后

一些项目合同管理较为分散，没有明确规定合同的归档程序和要求，合同履行中没有严格监督控制，履行后没有做好评估、总结，合同管理粗放。

四、完善建设工程项目合同管理

1、明确项目成本管理

健全成本管理责任制，系统的做好预测、计划、控制、核算、分析等科学管理工作，减少项目工程成本费用支出。在预定的时间和质量目标下，完成工程项目，提高经济效益。加强目标管理，强调过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核。

2、建立项目合同交底制度

项目开工前或初期，组织工程建设相应的市场、工程、经营、质控等部门对每个项目投标情况、协议书签订、工程工期、质量等项目做详细的交底和检查。

3、项目经理部编制成本预测报告

如果没有成本预测报告，则不签发承包责任书，以便让公司和项目部认清工程项目成本如某工程中标价为31140138元，扣除上缴公司后的承包价为26624818元，而成本预测价为27970277元，亏损1345459元，这就需要认真分析总结：市场竞争大，合同工期短，投入大，工程费用大增。找到原因则可采取以下措施：加大项目招标力度，对所有单项工程进行招标，降低人工成本300000元；对主要材料进行招标，降低材料成本702924元；土方工程经议标和精心调配，降低成本238187元；工程实施中良好的合同履约，结算时可增加环保费247224元。对工程成本预测，项目成本不但不亏，还可降低成本142876元，这样项目部人员对工程成本有比较明确认识，为下一步分解、落实目标成本和工程成本创造条件。

4、合同管理人员持证上岗

加强建设项目合同管理队伍建设，做好合同管理人才培养，实行合同管理人员持证上岗，这也是提高建设项目合同管理的有效举措。

5、加大合同管理，保证合同全面履约

工程建设主管部门要把项目合同管理作为市场整顿的重要内容，在严把审查关的基础上，加大对合同履约管理的力度。

6、加强合同法律意识

签订建设工程合同时，承发包方要认真审查合同的合法性和严密性，减少合同签订后各类矛盾纠纷的发生，把合同纠纷控制在最低范围内，保证合同全面履行。

7、加强合同管理体系和制度建设

工程项目建设各方要提高对设置合同管理机构、合同归口管理工作的重视。做好合同签订、合同授权、合同审查、合同履行、合同公证的监督管理。严格合同管理制度，按规定程序操作，提高合同管理水平。

8、严控合同变更

几乎所有工程建设项目在施工的过程中都会发生或多或少地合同变更，业主和承包商对合同变更的处理也是项目管理的最主要内容之一。

4.8.1合同变更原则

合同变更限制到最低程度；协商一致；重要变更提前采取措施。

4.8.2监理制度下的合同变更程序

合同变更管理主要是处理各种变更，必须科学地建立合同变更程序，依据相关程序进行合同变更管理。

9、加强施工合同索赔管理

在我国的工程建设承发包双方，合同履行中对工程索赔的认识还较为欠缺，缺乏一种推行工程索赔的意识和动力。因此，提高索赔意识也是承包商须解决的问题之一。

10、加强合同及相关文件归档管理工作

合同文本及相关资料属重要法律文件，发生后要及时建帐并做好保存。工程建设周期长，涉及专业多，情况复杂，许多具体问题须依靠之前相应的资料进行解决。为此，做好资料归档，不是简单的文档管理问题，而更应该由专人负责，负责到底。

五、结论

建设工程项目合同管理是工程项目管理中非常重要的一部分，合同管理人员须要在熟悉工程项目合同特点和有关内容基础上，严格合同履行和变更，保证建设工程项目合同正常履行。

参考文献：

[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京：机械工业出版社，2008。

[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济，2006，（11）。

第8篇：工程项目合同管理研究范文

关键词：合同管理；意义；存在问题；应对措施

Abstract: with the increase of market risk, to further improve the construction market supervision strengthened, the construction market management system, the construction market is undergoing fundamental transformation. In this new situation, the importance of contract management has become increasingly prominent, the contract model selection of the contract the parties to establish cooperation, trust is particularly important, the contract management has become an important way of risk control in construction enterprises.

Keyword: contract management; significance; problems; Countermeasures

中图分类号：TU71 文献标识码：A

一、加强合同管理的重要意义

（一）加强合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育也完善，要求政府管理部门打破传统观念的束缚，合理转变政府职能，更多的应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了市场经济大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度就是其一。加强建筑工程合同管理，是市场经济规律的必然要求。

（二） 合同管理是建设项目管理的核心。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为基础和前提的，合同管理即为对建设项目的工程质量、工程进度、工程费用三大方面进行的管理和约束，为整个建设项目管理的核心。只有做好合同管理，才可能统筹调控整个建筑工程项目，保证其有效运行，实现建设目标。

(三)加强合同管理也是规范建筑各方行为的需要。建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。从我国目前的建筑市场经济活动及交易行为看工程建设的参与各方缺乏必要的法律观念和诚信意识，合作过程中自律行为较差，时有发生不正当竞争行为，加之目前我国建设行业正处于调整发展阶段，市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到促进作用。

（四） 加强合同管理是我国建筑业迎接国际竞争的需要。至今，我国建筑市场已全面开放，国外承包商进入我国建筑市场并得到迅猛发展，面对来自国外建筑企业的冲击与挑战，我国建筑企业必须树立国际化意识，遵循市场规律和国际惯例，以规范的合同管理制度，迎接国际挑战。

二、建筑工程合同管理中存在的问题

（一）合同签订阶段的问题

1、风险合同现象严重，部分合同有失公正

由于迅速成长的建筑市场存在的激烈竞争和不规范的行为，施工合同重绝大部分条款由业主制定，过多地强调了承包方的权利义务，对业主的制约条款相对较少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确，也缺少行之有效的处罚办法。业主将自身的风险转移到了承包商身上，而对处于买方市场的建筑行业，承包商为了获得工程，只好接受签订风险合同，在工程承包中增添了非正常风险。此外，个别承包商在实施这样的合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至转包等手段，给工程建设带来隐患。

2、不重视合同文本分析，合同文本不规范

国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面体现双方的责任、权利和风险。少数建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，采用一些自制的、不规范的文本进行签约，通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至采用口头委托或政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本无法起到应有的约束作用，在工程实施过程中也常常因为缺少某些重要的条款、缺陷和漏洞多、双方对条款的理解有差异以及合同风险预估不足等问题而发生争执。

3、“阴阳合同”充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序

有些业主以各种理由、客观原因，随意违反招标文件和投标书内容，修改合同或违背约定，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部门审查备案外，还私下与施工单位签订一份与原合同相悖的“地下合同”或增补条款，形成一份违法违规的契约。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严重损害承包商利益，为合同履行埋下了隐患。

（二） 合同履约阶段的问题

1、 合同的履约情况差，违约现象严重

有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，合同违约现象时有发生，如业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设过程中业主不按照合同约定按期支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续；承包商不按期依法组织施工、不按规范施工等行为。

2、合同索赔工作难以实现。

索赔是合同和法律赋予受损方的权利，对于工程建设各方来讲都是一种保护自身利益，维护正当权益和避免损失的手段。而建筑市场的过度竞争和不规范给索赔工作造成许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同的效用没有得到很好的发挥、索赔难以进行。

3、合同管理的重视程度不高，缺乏专门的合同管理部门和管理人才

合同管理是一项专业性、技术性强的工作，很多项目的管理中缺乏对合同管理职能的重视，不能从战略高度分析和认识合同管理重要意义。大多数建筑项目没有设立专职的合同管理部门和人员，仅仅将合同管理职能分解为施工技术、计划经营、财务等几大部门分别进行管理，合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，缺乏行之有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理和监控。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。

4、管理信息化程度不高，合同管理手段落后

在工程中相关的合同有几十份、几百份，甚至几千份，它们之间有复杂的关系；合同的文件多，包括合同条件、协议书，投标书，图纸、规范、工程量表等；合同条款越来越复杂；然而一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态，合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后，没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。

上述问题的存在使推广严格的合同管理工作十分困难，严重地制约了建筑工程项目管理水平的提高，对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。

三、加强合同管理的措施

建筑工程项目合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。在合同管理的过程中必须把握以下几个方面：

（一） 重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析，在合同文本的形式上应该尽量采用合同示范文本

在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本――《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。

（二）深入研究合同内容，严格合同审查

在拟定合同文本的内容时，合同管理人员必须对工程现状进行深入调研，使拟定合同具有预见性，且要对合同进行细致分析，避免所拟定的条款出现歧义。同时要确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确、对工程可能出现的不理情况有足够预见性。

（三） 建立信息化的合同管理系统，在项目部设立专门的合同管理机构和专业管理人员

建筑技术的迅速发展，工程项目规模庞大，合同管理文件多而杂，合同变更频繁。且在履约中往来函件和资料较多，故合同管理系统性强，必须建立信息化的合同管理系统。同时要健全合同管理机构，设立专职部门和优秀的专职合同管理人才来负责合同管理工作，

（四） 加强合同管理制度建设

项目建设各方要重视合同管理机构的设置、合同归口管理工作，做好相关管理工作。合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。责任分解制度则是指合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各工作小组，明确其工作范围和责任，通过合同任务的层层分解将任务落实到人，协调各方面积极配合共同实施合同。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，能够确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。

（五） 做好合同索赔管理工作

在工程合同实施过程中出现变更索赔是难免的，因此，必须建立工程变更和索赔管理制度。在施工过程中。合同管理人员要认真研究合同条款，要注意资料的整理、分析，及时办理有关签证确认，关注现场动态，积极找寻索赔依据，把握施工索赔的重点，在索赔时效内及早提出变更和索赔。同时在分包合同履行过程中要正确履行合同责任，严格控制业主反索赔和分包商索赔的事件发生。

结束语

综合上述，合同管理是建筑工程项目管理的核心，已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。

作者简介：逄涛，男，生于1974年12月28日学历：本科职称：工程师职业资格：国家注册监理工程师，山东智汇工程项目管理有限公司副经理在《建设监理》上：浅析工程建设过程中的造价风险、如何规范填写监理日记等

第9篇：工程项目合同管理研究范文

（中国水利水电第十一工程局有限公司，河南郑州450001）

［摘要］随着政策红利的释放，在未来的几年，国家重点建设将调整到工业化、新型城镇化建设。在城市建设中，路桥工程的施工是必不可少的组成部分。近些年来，路桥工程建设得到了快速的发展，而在此建设过程中关于路桥工程项目合同管理是一项非常复杂的系统工程。合同管理水平直接关系着整个项目的运作和目标的实现。本文通过对路桥工程项目合同管理进行分析，提出了一些合同管理中需要留意的问题以及对策。

［

关键词 ］路桥工程；项目合同；合同管理

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.184

1路桥工程项目合同管理概述

路桥工程项目合同属于经济合同，是承发包双方为实现路桥工程建设目标，明确相互责任、义务和权利关系的协议。路桥工程项目合同管理是对项目合同中相关合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的管理，是企业项目工程管理的重要组成部分，企业经营活动中伴随着合同的签订、履行、变更、解除等，合同管理关系着企业的正常运行。

2路桥工程项目合同管理需留意的问题

2.1与合同相关的法律法规不尽完善

商人往往更注重的是利益，路桥施工的盈利也是路桥承包商追求的目标之一。因此许多承包商会为了谋取更多的私利，想尽一切办法，甚至是钻法律条款的空子。

任何东西都是随着时代的不断进步，而不断得以完善，法律也是一样。这就为不少承包商留了空子，表面上看并没有违反法律，本质上却扰乱了市场运作规律。久而久之，会制约我国路桥建设的正常发展，甚至是经济的发展。法律不可能穷尽所有的可能，所以还要有道德的辅助。

2.2合同文本存在的一些问题

2.2.1合同内容存在的问题

（1）合同内容不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同中规定的权利和义务不明确，难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现合同双方的真实权利与义务，而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。所以说，合同讲究的是咬文嚼字。

（2）只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，从合同则是指在主合同成立的前提下方可成立的合同，没有主合同的从合同就是没有依据的合同，是“无源之水”，是不存在的。

（3）合同条款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往会引发不必要的合同纠纷，有些合同只讲好话，不讲丑话，只讲正面的，不讲反面的，不尽全面，一旦发生违约，在合同中是看不到关于违约处理条款的。

2.2.2合同签订后没有进行合同交底

许多单位在签订合同时，公司总部一直都很重视，一旦合同签订后，就像是万事大吉了，对合同分析和合同交底往往不够重视，甚至忽视了这项工作，合同签订与合同执行严重脱节，签订后的合同仅仅是二者合作关系的证明，合同内容已无人问津，项目职责仅靠项目负责人进行传达，项目执行人员只知其相关工作职责，而对合同总体情况的了解少之又少，甚至完全不了解合同的具体内容，给日后的合同纠纷埋下了隐患。

2.2.3合同执行过程中忽视变更管理

本应变更合同的没有变更，在履行合同过程中合同的变更是很正常的事情，但是不少负责合同履行的管理人员缺乏这种及时变更合同的意识，结果导致了不必要的损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的主要目的是通过对原合同的修改，保障合同更好地履行和更轻松地实现目标。

2.3缺乏人才以及相关合同管理的培训

在发达国家，对工程项目合同的具体管理一般由资深的工程师等专业性人才完成，工程项目合同管理是一项专业性、技术要求很高的工作，他们不仅要有专业的法律知识，还要通晓工程项目的运作规律。现阶段，我国不少路桥工程项目合同管理机构缺乏专业性人才，缺乏系统的法律知识和专业知识，他们只会解决一些简单的合同纠纷，对于稍微复杂点的合同纠纷就无从下手。

3解决路桥工程项目合同管理中问题的对策

3.1制度为先，让管理活起来，严下去

规范的管理是提升企业效益的关键，建设单位应以稳健经营、严格管控、抓紧转型的发展思路，狠抓企业基础管理工作，从建立健全各项规章制定入手，结合路桥专业施工特点，制定了施工管理、安全、质量及文明施工等一系列管理制度，树立起制度至上的理念。不断完善制度，并严格遵守制度，是企业经久不衰的法宝。

3.2规范路桥工程项目合同范本

合同范本是用来约束合同签订双方权利和义务的，但是目前的路桥工程项目合同大部分施工合同条款是针对发包方制定的，重点强调承包方的义务，对发包方的制约性条款少之又少，特别是关于违约赔偿和处罚条款，引起了许多不必要的纠纷。为了规范路桥建设市场的合同管理，国家相关部门出台了合同示范文本，以约束建筑市场的合同，规范合同管理。明确合同签订双方的责任、权利和风险，同时相关部门要加强执法力度。

3.3提高合同管理的人才培训和文化素养

文化是一只无形的手，如何让文化内化于心，外化于行，这是个大问题，一个成立多年的老企业，能够在纷繁复杂的各个历史阶段不畏艰辛、跋涉前行，文化积淀的引领不可小觑。总部搬迁、整体改制、机制再造、平台构建等重大举措能够在我国建筑行业平稳顺利地完成，得益于其六十多年来的文化沉淀。从另一个方面讲，也足以说明我国建筑行业十分重视企业文化的传承与发展。

在文化传承上，要设定企业文化的主心骨，团结企业内部人员是关键，让员工享受奋斗的过程，这是一种无形的动力，动力就是爆发力，它就像是一双无形的手推动着企业的发展。在企业文化创新上，要敢于承认落后，善于直视落后并扭转落后局面，时代在变，相应的文化也要随之改变，这样才能让路桥工程项目合同管理更上一层楼。

对合同管理人员的素养的提升是企业合同管理的核心工作，主要有以下几个方面的做法：首先，对合同管理人员的选拔要严格，采用优胜劣汰原则，选择足够优秀的人才胜任此工作；其次，对所选人员进行专业培训，选的人员就算再优秀，若是与该企业脱节，那也是白搭，所以，根据市场和企业的需求，对选拔的人员进行在职培训，扩充专业知识，尤为重要；最后，对在职人员进行定期测试以及定期定向培训，培训要有针对性，针对员工弱点进行分拨培训，让合同管理人员跟着时代变化，适应时代的要求。

4结论

综上所述，路桥工程项目合同管理是路桥施工管理中的核心管理工作，建设单位不仅要加强路桥工程项目合同方面的管理，保障合同双方的权利和义务，规范路桥工程施工，而且应实现科学施工、依法施工的和谐氛围，促进我国路桥建设健康发展。

参考文献: