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【关键词】房屋建筑;质量管理;质量
一、建立运行质量保证体系和管理规章制度。
房屋建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和管理规章制度,明确各自责任,力求施工质量管理正规化。
1.运行IS09000标准质量保证体系
为了有章可循地进行质量管理,有效运行最新的IS09000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准IS09000强调要素管理,突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。
2.建立一整套质量管理规章制度
项目部除严格按《质量手册》和程序文件要求做好质量控制,还要建立工程质量管理规章制度,如“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”、“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等,并能真正落实,做到自检、互检、交接检和专检,从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。
二、对人员实行严控
对人员实行严控,通过提高具体操作人的工作质量来提高工程实体质量。参加工程项目施工的人包括技术管理干部、操作人员、服务人员等,对他们在优选后强化培训,提高他们的综合素质是奠定质量管理的基础。
1.树立质量意识
按照全面质量管理的观点,施工人员必须树立质量第一、预控为主、用事实说话,社会效益与企业效益并重的观念。
2.提高施工人员的技术素质。
管理干部应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力。操作人员中的技术人员要有技术指导和检查质量的能力,生产人员则应当具有纯熟的技术,踏实工作的作风,严格执行质量标准和操作规程的意识。服务人员则应具有甘做绿叶的心态,尽可能周详的做好各项服务工作,以出色的服务来间接地保证工程质量。
三、加强土木工程房屋建筑施工管理的措施
1、加强土木工程房屋建筑施工工程质量的管理
土木工程房屋建筑施工管理人员拿到图纸后,应认真细致的进行审读,充分领会设计意图,并把所建工程的使用功能贯穿其中进行思考,发现问题,必要时可以会同工程建设其他单位对原设计进行研讨,并做好记录,到图纸会审时提出所发现的问题和对进一步完善设计的建议,力争在施工之前解决问题。经过图纸会审之后,应使土木工程房屋建筑工程建设的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有统一的、正确的认识。施工质量应从现场管理抓起,施工管理人员一定要在保证材料质量的基础上,严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。对工程重要部位,如工程的基础、混凝土梁、柱等隐蔽部位的施工,需要施工管理人员实行“旁站”监督管理,发现问题及时采取有效措施解决,确保工程质量,避免施工后返工或导致产生不安全隐患。
2、做好土木工程房屋建筑施工管理
项目技术负责人负责落实技术岗位责任制和技术交底制,每道工序前必须进行技术交底并填写《技术交底记录》。工程施工过程中,由工程室负责现场劳动力调配,进度管理、机械使用和施工安全等工作,并保存相关记录。在施工过程中,执行自检.互检.交接检,专检制度、施工队质检员对每道工序自检合格后、填写自检表、经相关工班长签认后,由项目质检员复查,检验合格后方可进行下道工序。不合格的工序必须进行返工,再次验收合格后方可进行下道工序,项目通过建立联检制度、填写质量联检表、对各分项工程的质量加强控制,砼施工前必须填写砼浇灌申请。施工过程中的设计变更,由各专业工程师负责.按本质量计划《合同变更管理》部分的规定,及时传达到各业务口及相关施工队。隐蔽工程项目质检员检查合格后,由专业工程师填写隐蔽工程验收记录,报请业主或监理工程师验收,业主或监理工程师在验收记录上签字后.方可继续施工。由技术室编制月进度计划,工程经理负责将月进度计划分解细化到每周每天。实行动态监控、量化管理、确保施工进度。
3、保证土木工程房屋建筑施工的安全管理
土木工程房屋建筑施工项目安全管理,就是工程项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。安全管理应同质量一样放在施工项目管理的首位。它涉及到安全目标的实现.是关系到人身和财产安全的大事。安全管理的关键在于提高安全思想意识.健全安全组织即安全保证体系的建立,加强安全教育落实安全措施以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制,随着市场经济的发展在安全管理中引进风险管理技术,参加劳动保险以转移风险减少损失。因此在实际操作中,①要加强房屋建筑施工现场安全管理的措施、树立“以人为本”的安全生产观念,②提高企业领导对房屋建筑安全生产的认识,③加强施工队伍的安全教育与培训,通过深入理论研究使房屋建筑安全管理科学化。
4、完善土木工程房屋建筑施工项目运行机制
企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好房屋建筑施工项目管理的积极性。
四、在方法上严控
在方法上严控,是指施工方案、工艺技术等的先进性、适用性。为了保证工程质量,应重视施工方案、工艺技术的先进性、适用性,建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,不断地改进和提高施工方案和工艺技术水平。
1.优化施工方案
设计施工方案是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节。优化施工设计方案,不仅对工程质量有重大影响,而且对工程投产后的生产质量也有重大影响。
2.选择的工艺技术要新
国家建设部《技术政策》中指出“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。在选择工艺技术时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的和成熟的新技术、新工艺。
综上所述:要加强土木工程房屋建筑施工管理,严把施工质量,控制工程造价,在工程实施阶段,对工程造价实行全过程、全方位管理等等。“向管理要效益,靠质量求生存”是我们工程人员的一贯宗旨。该花的花,不该花的不花,以尽量少的资金,造出质优的工程。是我们工程管理人员的职责。
参考文献:
[1]李华锋,沈辉.土木工程施工与管理[J].中国建筑工业出版社.2010年1月
【关键词】房屋建筑;施工质量;安全管理
建筑业是作为我国国民经济支柱型产业而存在的,但是作为目前的建筑业,其施工的质量与安全管理上都存在着问题。因此要解决问题,减少因事故发生而造成的损失的情况,则需要对其进行有效的安全管理。
1.我国房屋建筑安全按管理现状以及存在的问题
我国建筑部已经制定了一系列的建筑法规、条例。在《建筑安全生产监督管理规定》中,明确规定,应该在全国建设系统中建立安全生产监督管理机制 ,开展建筑安全生产的行业管理工作。虽然这些法律条例在一定程度上起到了作用,抑制了房屋建筑施工过程中的事故发生以及保证了房屋建设的质量,但是在各地仍然存在着问题,这主要包括在以下的三个方面:第一是建筑工程质量问题;第二是安全监督问题;第三是管理水平的“地区差异性问题”。一方面,在房屋建筑施工过程中存在着很多的动态因素,比如施工场地的频繁更换,许多的工作人员对新更换的施工地点情况不了解,还没有完全进入适应状态,就开始工作,这在很大程度上导致事故发生;另一方面,由于施工现场多是露天的,因而这很容易因为自然环境而导致一些事故的发生。在房屋建筑施工中,受天气影响最大的土方工程和主体结构。作为施工人员本身因素来说,由于参与施工的工作人员大多文化水平比较低,他们缺乏安全意识,往往无意识进行着违规操作,作为他们自身还并没有感觉到危险性的存在。他们常常会为了自己施工的方便,随意的改动施工现场的一些安全防御设施而带来一些不必要的质量安全隐患。
2.建立运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度,促进施工质量管理规范化、标准化
为了有章可循地进行质量管理,很好的利用ISO9000 族标准来进行是现代建筑企业的基本要求。ISO9000 族标准,它强调要素管理,突出了《质量手册》这纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求,做好质量控制。并要建立“质量奖罚条例”; “质量分析制度”; “质量检查制度”;“用户回访制度”; “全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”; “消灭质量通病措施”等质量管理规章制度。并把功夫下在落实上,追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度,旨在严密对人的控制,通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。对施工材料控制,主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查,对施工机具控制,就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备,方法控制,是指施工方案、施工工艺、施工技术等;环境控制,主要是对工程地质、水文、气象等了解和掌握。
3.重视采购工作,保证原材料的质量
工程材料的质量直接影响到房建工程的质量,如果没有高品质的原材料,就不可能建造出优质工程。从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等,每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行,最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购,并做好进货检验记录。对“三无产品”坚决不能验制投入库,杜绝不合格原材料进入施工现场危及工程质量。
要保证工程优质,那么凡承建的工程必须把住“四关”,即采购关、检测关、运输保险关和使用关。因此在建筑材料选择方面我们尤其要把好采购关。
3.1 首先要优选采保人员,并提高他们的政治素质和材料质量鉴别水平。采购员应挑选那些诚实守信,事业心强,并具有一定专业知识的人担任。
3.2 掌握信息,优选送货厂家。广泛调查,全面掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家。去自由市场采购,则应选购有产品合格证、有厂址下落,有社会信誉的产品。这样既可控制材料质量,又可降低材料成本。针对建材市场产品良莠混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求选材,要有符合规范要求的质保书,对进场材料除按规定进行必要的检测外,对质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定。凡不符合要求的设备和材料决不得使用,凡发现有材料质量问题应追踪到底。为了把好材料关,要严格执行建材检测的见证取样送检制度. 以确保检测报告的真实性。
4.加强施工现场的监督和控制
4.1 监督检查工程施工机械设备、试验仪器、测量仪器是否齐备,是否处于完好状态。
4.2 监督检查各级质量保证体系是否健全,运转是否正常; 主要工程技术人员和监理人员是否到位,
有无更换现象;工程款是否挪用,是否有转包和未经业主许可的分包现象;是否文明施工、安全施工。
4.3 对工程质量隐患和不合格工程及时提出监督意见,并认真监督检查施工单位对质监通知的落实情况。施工单位要重视和落实监督工程师通知中所提出的问题,及时将整改后的书面信息反馈质监站。
4.4 按照《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的规定对项目进行综合检查、专项检查和巡视检查。按照相关规定,作好项目三个关键阶段专项检查。
4.5 建立工程质量监督档案,把工程质量抽检情况、不合格工程整改情况、隐蔽工程的质量情况、大的工程设计变更情况及有关照片存档。监督过程中的检查资料是建筑工程质量鉴定的重要依据之一。
4.6 参加工地例会,听取监理、施工单位质量管理情况,公布监督检查结果,并提出建议和要求。参加项目公司、监理代表处组织的工程质量检查评比活动。
5.建立质量目标责任制
工程项目质量控制,应强调建立施工现场全面质量管理体系落实质量责任制确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。该体系由质量检验和工序管理两个方面组成。质量检验包括对原材料、半成品、设备的检验,工序检验和竣工单位工程质量检验。工序管理主要是建立质量管理点,消化工艺文件,严格工艺规律,进行工艺分析,管好人、机、料、法、环境诸因素中的主要性要素,开展群众性的质量管理活动,做好质量控制的三个环节即施工准备控制、施工过程控制、竣工验收控制。在质量保证体系运行中,应强调质量目标责任制,使参加施工的全体人员都有质量保证职责,任何质量工作都有标准和专人管理。应抓好以下几个方面:
(1)必须贯彻责、权、利相结合的原则。这里所讲的“责”是指保证质量的职责。应当以职论责或岗位论责。“权”是指完成质量控制任务所需要的权限,它是实现质量承包责任的保证。“利”是指完成质量职责后根据成绩给予的报酬和激励。如发生工程质量事故,造成浪费、返工、修补等,给用户或下一道工序造成损失的,要给予惩罚。“利”必须落实,奖励能激发进一步提高质量的积极性。
(2)质量承包必须有明确的对象和目标。责任目标可以文字表达,也可以定量表达。
(3)参加工程项目施工的所有人员,不论是哪个岗位,均应承担质量保证任务,尤其是项目经理,必须承担质量保证责任。
(4)质量承包的内容随工程的进展而变化,考核标准也随之变化,从而使保证工程质量的工作水平随着质量控制的展开呈逐渐提高的趋势。
(5)各质量目标责任人的责任目标应互相关联,形成体系。做到自检、互检、交接检和专检。
(6)质量目标责任制要征求执行人的意见,然后由质量管理人员同目标责任人签订责任状。
关键词:建筑工地 安全管理 问题 措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)08(a)-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作,必须从管理层,操作层多方面分析可能发生事故的原因,找出存在的安全风险以及各方面的缺陷和不足,有针对性地进行科学管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和减少各类伤亡事故的发生。
1 建筑施工现场安全事故原因分析
1.1 安全管理规章制度不健全、执行不严
安全生产规章制度是项目安全管理的一项重要内容之一。近年来,施工项目一般都编制了各级安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖罚等等安全管理规章制度,但这些制度很多方面缺乏操作性,针对性不强,甚至有些项目完全照抄照搬其它项目的管理制度,没有结合实际进行编制,连关键的字词都没有进行修改。同时,很多项目在施工生产过程中,安全管理规章制度还往往只是一种应付检查的摆设,根本没有得到有效执行。
1.2 专职安全人员配备不足,执行力较差
对于专职安全管理人员的配备,《安全生产法》以及住建部、交通部等部委均有专门的规定。但是,随着经济高速发展,建筑施工工地数目越来越多的,安全管理人员的数量无法满足现实需要。一些项目仅配备的一名安全员还兼职从事其他工作,导致很多安全工作没有落实,现场监督检查、制度执行不到位。同时,现有的部分专职安全管理人员的工作能力、责任心、执行力、专业技能等综合素质也有待提高。项目上其它部门、班组很多人员对专职安全员不屑一顾,对安全员工作不支持、不理解、不配合,使得安全员权力、地位较低,工作很难开展。
1.3 安全教育培训不到位,不全面
根据规定,工人进入施工现场前必须首先对其进行三级安全教育,并经考核合格后才能上岗。一些项目对现场工人安全教育安排不及时、内容不全面,存在严重的形式主义。由于安全教育时间不够、内容单调,致使操作工人的安全素质不能满足现场安全施工的需要。特别是从事危险作业的工人没有接受过专门的、正规的安全教育培训,导致安全常识欠缺,安全技能差,自我保护意识不强,不会正确识别危险源。一些工人甚至没有参加过任何安全教育培训就上岗,违章违规作业的现象比较常见,在工作中就难免不发生安全事故。
1.4 抢进度忽视安全工作
由于各方面的原因,建设单位对工期要求一般都比较紧张,施工单位的工期安排与生产安全往往发生不同程度的冲突,为了尽快完成施工任务,把“安全第一”的方针置之脑后,不同程度的存在安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,抱着麻痹侥幸心理,有时甚至连一些施工工序中非常重要的安全措施都还没有跟上,就盲目抢工期赶进度,冒险蛮干,这也常常会导致安全事故的发生。
1.5 安全措施费用投入不足
施工现场的安全投入不到位、不合理,也是导致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工单位,为了节省开支,不按照规定足额提取使用安全专项措施费用,从而出现现场工人劳动保护用品配备不足、施工现场危险区域防护措施不到位、安全警示标志标牌未按规定设置等等情形,事故隐患未得到及时消除,从而增加安全事故发生的几率,安全状况令人担忧。
1.6 特殊工种作业人员无证上岗
特殊工种作业是对操作者本人和他人及周围设备的安全有重大危害因素的作业。根据国家规定,特殊工种作业人员应当经过专门培训并经考核合格才能上岗。一些工地,工人本该持证上岗(如:起重工、电工等)的特殊工种人员未经专门培训考核,无证上岗操作,或者虽然持有有效证件,但其操作水平和安全技能也相当差,对该项工作必须掌握的安全知识和安全技能知之甚少。
2 建筑施工现场常见安全风险
2.1 高处坠落
高处坠落事故在建筑施工中占有相当大的比例。按照国家标准《高处作业分级》(GBT3608-93)规定,凡在坠落高度基准面2 m以上(含2 m)有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业。因此,绝大部分建筑施工都存在高处作业,操作工人存在较大的高处坠落的安全风险。工人如患有高血压等不适合高处作业的疾病、临边防护栏杆以及安全网未及时设置等气候原因影响等等情形,高处坠落事故的发生概率将大大增加。
2.2 物体打击
在建筑施工现场,由于高处作业点多面广,物体打击事故也是比较常见的。比如:脚手架上的材料未堆放好、工人随意抛掷物品、安全网挂设不规范、工人个人劳保用品未佩戴或使用不正确等等情况,也都有可能发生物体打击事故。
2.3 触电事故
在建筑施工现场,由于临时用电设备较多,存在较大的用电安全风险。如果不规范临时用电,随意乱拉乱接、超负荷用电、漏电保护装置不齐全、电缆电线无保护等等违规现象,都可能导致触电事故或者发生电气火灾,造成严重后果。
2.4 机械伤害
施工现场机械设备种类繁多,使用频率较高,必须及时对设备进行检查保养,机械设备传动带、齿轮、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位防护装置必须齐全有效,隐患未及时予以排除,工人稍有不慎,接触这些危险部位,就会酿成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工过程中,基坑开挖、脚手架搭设等等必须按照专项方案进行施工,如果擅自违反施工方案组织施工或者改变工艺流程,物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏,极易导致土方、脚手架等坍塌事故发生。
2.6 起重伤害
根据规定,起重作业操作人员必须经过专门培训合格并取得操作证之后方可上岗作业。然而,建筑施工现场塔吊、龙门吊、汽车吊等等起重机械设备较多,按照规定一个项目可能需要配备十余名甚至数十名持证起重操作和指挥人员,而事实上施工单位配备的起重人员可能严重不足,很多情况下都是不懂得起重知识的无证人员在违章指挥吊装作业,他们往往经验不足,遇到突发紧急情况,也不知道如何处置。因此,起重伤害事故虽然不是建筑工地五大伤害事故之一,但其发生概率也是比较大的。
2.7 其他事故
在建筑施工现场,还可能存在火灾、爆炸、车辆伤害、淹溺、中暑等安全事故风险。
3 事故预防控制措施
3.1 组建安全机构,配备专职安全人员
首先要设置安全管理部门,部门设置应精干高效,尽量做到独立,不要和其他部门合并。还必须按照国家要求配备足够的专职安全生产管理人员和兼职安全人员。安全管理人员不但要有较强的责任心,而且还要有一定的吃苦耐劳精神,既要有较丰富的理论知识、法律意识和协调能力等综合素质,还要拥有丰富的现场管理经验,既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。
3.2 制订安全生产各项规章制度
安全管理规章制度的制定,是项目安全管理的重要内容。必须制定各级安全生产责任制,对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定,防止因职责不清,发生事故之后互相推诿扯皮。制定的依据要符合安全生产法律和行业规定,各级安全生产责任制等制度的内容应当齐全、针对性强,具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。还应当层层签订《安全生产责任书》,以明确各自的安全职责和管理范围。
3.3 按照要求投入安全经费
提取和使用足够的安全经费,是保证施工生产安全的关键,必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。如果安全经费投入不足,将严重影响安全生产工作。可见,安全经费投入与安全工作的好坏息息相关,是安全管理过程中的一个重要组成部分,是搞好安全生产管理的重要环节。在安全教育培训、个人防护用品、安全警示标志标牌、应急救援、检测检验等等方面的安全经费投入,必须严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)规定。
3.4 加强安全教育培训工作
安全管理首先是对人的管理,要强化安全教育培训,不断提高现场工人安全意识,增强工人的安全防范能力,同时采取有效措施规范人的操作行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验现象,使工人形成一种程序化、标准化的工作习惯。
安全教育培训要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场。应当重点抓好工程项目负责人、技术人员、安全管理人员的安全培训工作。认真做好三级安全教育、岗前安全教育和安全技术交底等工作。应当充分利用各种形式,强化常规安全教育培训,开展安全技术练兵和技术比武活动,逐步提高员工的技术操作水平。
特殊工种作业人员必须经过严格培训和考核,持证上岗。一些工人虽然持有特殊工种操作证,但安全技术、安全知识掌握甚少,对这部分人应当定期或不定期的组织进行安全教育培训,提高他们的综合安全素质。未经过培训、无特殊工种操作证者绝对禁止从事该工作。
3.5 努力营造丰富多彩的安全文化
应当结合国家每年统一开展的“安全生产月”“平安工地”等活动,组织各种形式的安全生产活动,采取正反面教育和寓教于乐相结合等等方式,让全体员工都参加到活动中来,从而普及安全知识,强化安全意识,营造良好的安全生产氛围。
3.6 认真开展安全检查,切实消除事故隐患
安全管理必须重点做好事故预防工作。安全检查是实现施工生产安全,杜绝事故发生必不可少的重要工作。项目部必须定期组织进行安全生产大检查,将检查中发现的问题及时落实责任人进行整改。安全检点在于发现不安全因素的存在状况,如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素、不安全的作业环境场所条件、不安全的操作行为和操作潜在危险,以便采取防范措施,防止或减少伤亡事故的发生。
安全检查形式应当多样化,一般可开展常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查等形式。对施工用电、季节性施工、危险性较大的作业点还应当进行专项检查。只有建立安全生产隐患排查治理长效机制,通过安全检查,消除事故隐患之后,工人在良好的生产环境下工作,其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危险源的识别与控制
危险源的识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。对危险源的识别和确定要准确,才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位操作人员,并设置必要的危险源告知牌和警示标志牌,不得随意破坏危险源区域内的警示牌,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人员和机械设备的安全。
3.8 严格执行规章制度,加大安全奖罚力度
安全管理还应当采取一些激励措施。对在施工生产过程中严重违章操作、不服从管理的工人进行安全教育之后,可根据情况,给予相应的违章处罚,利用强制性的手段迫使其遵章守纪。对屡教不改的实行重罚,直至清退出场。对劳务单位未按期完成整改指令、不落实安全要求等情形采取加大处罚力度、违规通报、降低信誉评价等措施,但必须得到项目领导的大力支持和配合,不能只依靠专职安全员的力量。
采取激励机制,对在工作中服从安全管理,严格遵章守纪,自觉主动及时消除安全隐患,积极配合安全管理人员工作的人员应当进行一定的安全奖励,对直接避免事故发生的必须给予重奖,从而最大程度的发挥人的潜力,让大家都来发挥主动性和积极性,集中所有力量来抓好安全工作。还可以定期开展安全评比活动,对相关人员进行评先授奖。
3.9 加强特种设备的安全使用与管理
建筑施工现场,机械设备种类繁多,使用频率高,因此,设备管理是否到位也与施工生产安全直接相关。施工现场各类特种设备应当严格执行国家有关设备安装、维修、使用、报废、检验检测及监督检查的法律法规规定,要加强对设备使用和操作的规范管理,将人员和设备有机结合,严格执行设备使用操作规程,严禁违章指挥、违章操作,对设备进行及时检查维护,确保运行状态良好,保证施工生产安全。
3.10 做好现场应急救援演练工作
项目上的应急救援预案编制好之后,还应当组织进行应急救援演练,只有通过演练,才能发现编制的预案存在哪些问题和不足,增强预案的实用性和可操作性。提高应急队伍应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,切实保障工人生命、设备、财产的安全,将事故损失降到最低。
4 结论
搞好建筑施工安全生产工作,不能单从某一个或者几个方面来抓,必须采取多方面的控制措施,充分调动广大员工的积极性,群策群力,齐抓共管,只要领导和职工群众上下一心,形成合力,狠抓落实,安全事故发生概率必将大大降低甚至消灭,建筑施工行业安全形势也将步入良性轨道。
参考文献
[1]方东平.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社,2003.
[2]国务院.关于进一步加强企业安全生产工作的通知[R].国发〔2010〕23号,2010.
[3]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技,2010(6):35-38.
摘要:本文以全新的视角对建筑工程全过程安全管理提出了自己的见解和主张,即建筑设计、建筑招投标、建筑施工和建筑使用四个阶段的安全管理。意在建筑工程安全管理既要重视对施工作业人的安全管理,又要重视建筑物本身的安全管理,同时对全面质量管理PDCA循环方法运用建筑安全管理作了阐述介绍。
关键词:建筑工程;全过程;安全管理;PDCA循环方法
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计,2008年我国建筑业总产值为61144亿元,2008年建筑业从业人员为3253万人。同时,建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息,2009年上半年,全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起,死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理,而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日,上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致,建筑物不进行可行性研究就上马,造成停工和使用不进行维修保养造成危房,这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理,有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理,做到安全施工、文明施工,同时对建筑物使用阶段进行安全管理。
1建筑设计阶段安全管理
建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择,要符合小区规划和城市规划要求,要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度,要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别,符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利;建筑物投资要量力而行,用明天的钱办今天的事要有个适度原则;建筑结构必须安全,能达到其设计使用年限。
1.1建筑物选址安全管理建设地点的选择是一项很复杂的系统工程,这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题,受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约,而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件,以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本,要选在工程地质、水文地质条件较好的地段,严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区,这样可以节省平整土方工程投资,又利于地面排水设计;要选择周边基础设施较为完善的区域,避免对环境的污染,能够防盗,对建筑物安全管理措施能到位[1]。小区规划合理,能较好地融入当地的城区规划。
1.2建筑物的使用需求和投资概算安全管理任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的,或者作为民用办公生活、文化体育设施而建,或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备,作什么用多少层多少面积,交通联系,消防安全是否规范;建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接;水电消防设计是否合理,能否通过当地消防部门的验收;建筑物的投资概算是否合理安全,当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算,原设计方案一改再改,从38层蹿至70层,号称当时中国第一高楼,所需资金超过10亿,终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻,建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计,连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计,其可行性研究必不可少。
1.3建筑物结构设计安全管理应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同,同样的六层建筑物,作为学生公寓选用砖混结构经济安全,而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构,还有框架—剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命,2008年雪灾给电力部门造成供电中断,由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多,新疆、次之,西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间,对不同频度和强度的地震,建筑物应具有不同的抵抗能力,即“小震不坏,中震可修,大震不倒”这样一个设计思想,严格按《抗震规范》,重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑[2]。
2建筑招投标阶段安全管理
建筑工程在设计图审完成,经当地发改委立项后,办理各种规费手续,取得规划许可证,就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价,拟订招标文件,接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标,查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件,在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位,继而发包人与承包人双方签订施工合同,办理工程施工许可证。
建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项:①要重视对施工单位资质的审查,严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标,这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故;②要重视对施工单位资金能力的考察了解,否则施工单位无资金实力必能转包,造成工程停工甚至“烂尾楼”工程;③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察,严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程,如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。
3建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管,对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位,各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度,要及时发现纠正安全生产违法行为。
要进行建筑施工安全管理,必须对照上述表格,切实采取针对性安全措施,减少建筑工程事故的发生概率。
3.1安全管理建章立制,管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业,且建筑工地第一线作业的工人中,农民工约占50~70%,有的工地甚至高达95%,所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度,牢固树立“以人为本”的安全生产观念,重视对施工管理人员的培训,加大对农民工的用工安全教育,对特种作业人员进行安全作业培训。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性,反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育,特种及特定安全教育,经常性的安全教育和培训,正确识别危险源并加以控制,经常性进行安全生产检查,防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故,购置必需的劳保物资和安全防护用品。
3.2安全管理施工材料机具设备,管好易燃易爆危险性物资
建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子,还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩,各种施工用的机具设备,如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机,还有燃油、机油、油,爆破用雷管炸药等危险性物资,以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵,各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料,装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖,天然石材,吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管,大量的水泥物资保管要防潮防雨,各种建材要进仓库保管的一律进仓库,对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护,不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机,不可以超载作业;做到施工用电安全,各种用电机器设备操作规范正确;对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩,要边挖边做好护壁,防止坍塌;对于脚手架,着地部位必须硬化处理,与建筑物有可靠连接,每层必须铺设竹篱笆,整个脚手架或施工层用网罩进行维护,防止高空坠物;对于模板工程必须有牢固支撑,防止大体积混凝土爆模坍塌;对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置;塔吊物资必须绑扎结实,在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话,在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工,防止不利天气对施工人员造成伤害;所有建筑工程都必须注意防火防灾;注意输送商品混凝土等车辆的出行安全;夜间工作应有足够的照明;在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业;外墙涂料对建筑物具有保护作用,但必须安全规范作业。
3.3引入全面质量管理(TQM)中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理全面质量管理(TotalQualityManagement)是已经得到普及的科学质量管理方法。依据TQM原理建立起来的PDCA(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法,此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段—计划(Plan),即根据建筑安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;②计划实施阶段—实施(Do),即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;③效果检查阶段—检查(Check),即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;④汇总总结阶段—处理(Action),即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策,使安全问题解决在初发阶段,并作为新一轮PDCA循环的开始,从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来,国际标准化组织(ISO)把全面质量管理PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。写作秘书
4建筑使用阶段安全管理
建筑及其附属工程经竣工验收合格后,即进入使用阶段,这个时候房屋建筑即可能开始损坏,出现病害,此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图,设计变更和签证等全套资料办理工程结算书,一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算,建设单位必须加强内审,看承包方有无工程量重复计算的项目,有无虚列工程的项目,有无高估冒算来增加其工程效益,内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的,造价师必须事后完美编制出来。
建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点:①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚,工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋,日久发生裂缝至不能使用,有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数,导致建筑物发生倾斜而不能正常使用;②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱,或在承重墙上挖洞;③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构,增大房屋楼地面荷载;④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境;⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。
5结语
综上所述,要实现建筑工程全过程安全管理,对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全,再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位;而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益;加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全,经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身,是科学的必然产物;第二阶段的安全管理重在产生承包方,为施工过程进行安全管理铺平道路,扫清障碍;第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析,建立各种安全管理规章制度,在实际施工过程采取更加安全的针对性措施,避免发生任何伤亡事故;第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理,使其发挥出应有的社会效益。
参考文献:
[1]朱芳振,孙钢柱.高校新校区建设决策阶段工程造价控制研究[J].建筑经济,2008,(6):120.
[2]丰定国,王清敏,钱国芳.抗震结构设计[M].北京:地震出版社,1991,:14-15.
关键词:建筑工程 施工安全 安全管理问题
中图分类号:TU198 文献标识码: A
众所周知,建筑施工安全生产不仅仅关系到施工人员的人身安全,还将关系到整个建筑项目的经济效益和社会效益的提高。如果一个建筑项目,由于安全管理工作不善,常常出现各种的安全事故,一方面使得企业经济成本不断增加,另外一方面,势必会在社会上产生负面的影响,对于社会稳定不利。从这个角度来讲,我们有必要对于建筑工程安全管理的特点展开分析,并在此基础上去探析建筑工程安全管理实质,保证不断提高建筑施工企业的安全管理水平,减少安全事件的发生。
一.建筑工程施工安全管理的基本特点
相对于一般性质的生产活动来说,建筑工程施工生产存在着很多的不同之处,使得在安全管理的方面表现出不一样的特点:
1.1建筑工程项目安全管理的多样性
建筑工程施工安全管理的多样性,建筑施工所辐射的行业和领域比较多,如高速公路工程项目,高层建筑工程项目,交通公路建设项目,钢结构建设项目等,对于不同种类的建筑项目来讲,其所建筑周期,使用是被,建筑方法,施工方式都是不一样的,因此在安全管理方面的内容也呈现出多样化的特点。
1.2建筑工程项目安全管理的复杂性
建筑施工安全管理的复杂性,即使是一个建筑工程项目,其所涉及到的工程类型,安全生产要求都是不一样的,无论是基础工程项目,主体结构工程项目,水电安装项目,都需要开展安全管理措施,由此可见安全管理工作呈现出复杂性的特点。
1.3建筑工程项目安全管理的特殊性
建筑施工安全管理的特殊性,因为每一个工程的施工时间长短,地理位置,作业环境,配套设备,管理人员素质都是不同的,就意味着没有完全相同的安全管理工作,往往都需要充分结合实际情况,去制定建筑工程的安全管理规章制度,从而保证安全管理工作的有效性;
1.4建筑工程施工安全管理的危险性
施工安全管理的危险性,由于建筑施工生产受到很多方面的影响,无论是设备的使用,技术的操作,都存在一定程度的危险,尤其在建筑施工环境下,受到各种自然条件的影响,形成了建筑工程施工安全管理的不确定性的特点,无疑加大了建筑施工的危险性;
1.5建筑工程施工安全管理的动态性
建筑工程施工安全管理的动态性,无论是基础工程部分,还是主体施工部分,或者是装修部分,都存在着很多的不确定性,一旦某些因素产生了过大的变化,将使得原本的建筑工程施工条件发生变化,这就要求在不同环节结合实际情况的变化,确定安全管理工作的重点和难点所在。
二.建筑施工安全管理的实质
要想实现建筑施工安全管理策略的制定,其首先需要深刻理解什么是建筑施工安全管理,从多方面的视角去探析,将有利于我们更加全面的理解其含义和特点。结合建筑施工安全管理的各项特点,我们可以从建筑施工的管理主体,机械设备,建筑材料和周围环境几个方面来探析建筑施工安全管理工作的本质。详细来讲:
2.1建筑工程施工安全管理应该具备系统化观点
我们从系统的视角去审视建筑工程施工安全管理工作,其是由人力,社会环境,自然环境,技术因素,经济发展等多方面因素共同起作用的系统,不仅仅涉及到各个部门的安全管理人员,安全防护设施,安全规章制度,安全生产要求和安全管理信息,还牵涉到安全管理方式,安全管理意识,安全管理经验等方面的内容。从这个角度来讲,我们需要站在全局的观念上,去探析建筑工程施工安全管理工作,保证做到各因素之间的协调发展。
2.2建筑工程施工安全管理应该强化危险源管理
我们从建筑施工的危险源去探析安全管理工作,它是对于建筑施工过程中各种可能产生危险的事务的管理系统。其不仅仅涉及到人的操作,设备的维护,无资料的摆放,环境的保护等方面的内容,还存在着多方面的危险环境,危险状态,危险人员,危险因素等方面的内容。合理处理这样潜在的危险源,保证做好预防和控制工作,就是安全管理的使命。
2.3建筑工程施工安全管理应该坚持以人为本
无论是施工技术的操作,还是管理监督的执行,都需要人的主观能动性。从这个角度来讲,建筑工程安全管理是一项以人为主体的工程。其整个过程可以理解为对于施工人员的管理。由此,我们应该高度重视人的主观能动性,保证不断提高人的技术能力和综合素质,从而保证建筑安全工作的管理和控制效果。
2.4建筑工程施工安全管理应该以预防为主
任何建筑安全事故的发生都是由原因的,其遵循因果联系的客观规律。由此我们在开展建筑工程安全管理的过程中,应该不断增加安全事故出现的原因,找到其深层次的方面,为开展建筑工程施工安全管理工作打下坚实的基础。建筑工程施工安全管理的重点就是,在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合,对危险源采取有效地管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为的不安全状态,进行预防管理。
2.5建筑工程施工安全管理应该坚持与时俱进
前面提及过,建筑工程安全管理受到多方面因素的影响,往往为了有效的处理各个方面的因素,需要我们开展动态跟踪。也就是说,针对于不断变化的实际施工情况,制定相对应的管理方案,从而保证建筑工程安全管理的有效性。
三.结束语
结合现实建筑施工企业的生产经营过程,我们可以看出目前的建筑安全管理工作虽然在很多方面取得了进步,但是依然存在漏洞和不足,其主要体现在:安全管理意识淡薄,安全管理制度不健全,安全技术不到位,安全管理投入不足等。从而严重影响到了建筑事业的安全化发展。对此,我们应该积极采取措施,首先需要做好的是深刻理解建筑工程安全管理的特点,并对其管理的实质进行全面深刻的理解。在此基础上去制定相对应的建筑工程施工安全管理方案,将更加有效的实现建筑工程的经济效益。
参考文献:
[1] 李卫民.建筑工程施工中机械设备安全管理[J]. 陕西建筑. 2007(02)
[2] 郭武林.建筑工程施工现场质量控制与安全管理探讨[J]. 广东建材. 2009(06)
[3] 周先平.建筑工程施工安全管理[J]. 建设科技. 2010(11)
[关键词]建筑工程;全过程;安全管理;PDCA循环方法
[中图分类号]TU714 [文献标识码]B [文章编号]1727-5123(2011)03―131―03
1 引言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计,2008年我国建筑业总产值为61144亿元,2008年建筑业从业人员为3253万人。同时,建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息,2009年上半年,全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起,死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理,而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日,上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致,建筑物不进行可行性研究就上马,造成停工和使用不进行维修保养造成危房,这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理,有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理,做到安全施工、文明施工,同时对建筑物使用阶段进行安全管理。
2 建筑设计阶段安全管理
建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择,要符合小区规划和城市规划要求,要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度,要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别,符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利;建筑物投资要量力而行,用明天的钱办今天的事要有个适度原则;建筑结构必须安全,能达到其设计使用年限。
2.1 建筑物选址安全管理。建设地点的选择是一项很复杂的系统工程,这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题,受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约,而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件,以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本,要选在工程地质、水文地质条件较好的地段,严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5~10%的坡度区,这样可以节省平整土方工程投资,又利于地面排水设计;要选择周边基础设施较为完善的区域,避免对环境的污染,能够防盗,对建筑物安全管理措施能到位。小区规划合理,能较好地融入当地的城区规划。
2.2 建筑物的使用需求和投资概算安全管理。任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的,或者作为民用办公生活、文化体育设施而建,或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备,作什么用多少层多少面积,交通联系,消防安全是否规范;建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接;水电消防设计是否合理,能否通过当地消防部门的验收;建筑物的投资概算是否合理安全,当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算,原设计方案一改再改,从38层蹿至70层,号称当时中国第一高楼,所需资金超过10亿,终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻,建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计,连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计,其可行性研究必不可少。
2.3 建筑物结构设计安全管理。应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同,同样的六层建筑物,作为学生公寓选用砖混结构经济安全,而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构,还有框架一剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命,2008年雪灾给电力部门造成供电中断,由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多,新疆、次之,西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间,对不同频度和强度的地震,建筑物应具有不同的抵抗能力,即“小震不坏,中震可修,大震不倒”这样一个设计思想,严格按《抗震规范》,重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑。
3 建筑招投标阶段安全管理
建筑工程在设计图审完成,经当地发改委立项后,办理各种规费手续,取得规划许可证,就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价,拟订招标文件,接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标,查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件,在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位,继而发包人与承包人双方签订施工合同,办理工程施可证。
建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项:①要重视对施工单位资质的审查,严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标,这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故;②要重视对施工单位资金能力的考察了解,否则施工单位无资金实力必能转包,造成工程停工甚至“烂尾楼”工程;⑧要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察,严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程,如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。
4 建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管,对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位,各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度,要及时发现纠正安全生产违法行为。
【关键词】建筑施工;质量控制; 安全控制;人员管理;资金投入
1. 引言
加强质量安全控制,预防质量和安全事故是建筑施工的重要内容, 做好这两项工作能推动建筑施工顺利进行,避免发生不必要损失,提高工程建设综合效益。然而在实际工作中,由于相关制度不完善,工作人员素质偏低,导致质量安全控制中存在不足,影响建筑工程综合效益提高。今后应转变这种情况,提高思想认识,完善相关制度,增强施工人员综合素质,实现对质量安全的有效控制,促进建筑施工综合效益提高。
2. 建筑施工质量安全控制存在的不足
2.1 质量控制的不足。一方面,材料管理不到位。材料采购人员质量控制意识不强,采购材料前忽视对供应商基本情况调查,导致采购的材料质量存在缺陷。或者忽视对材料试验检测,没有全面掌握材料质量情况, 不合格材料被应用到施工中。对施工现场的材料忽视抽检,影响材料质量控制效果,往往会给建筑施工留下隐患,最终降低建筑工程质量。另一方面,进度和工序管理被忽视。管理人员责任心不强,忽视进度管理,导致施工任务未能按要求顺利完成,出现延误工期、降低工程质量、影响施工成本的情况。忽视对每道工序进行全面、细致的检查,对存在的质量、安全隐患没有及时排查,影响整个建筑工程质量提高。
2.2 安全控制的不足。一方面,安全管理人员素质较低。一些施工单位忽视配备安全管理人员,或者所配备的安全管理人员综合素质偏低,对安全管理的制度、规范流程掌握不全面。施工现场巡视、检查工作不到位, 没有及时排查存在的安全隐患,容易引发安全事故。另一方面,现场施工安全管理不到位。一些施工单位没有建立完善的安全管理制度,导致安全管理各项工作开展缺乏有效的制度约束。安全管理责任不明确,忽视建立有效的责任制,没有明确规定管理人员职责。管理人员责任心不强,忽视施工现场巡视和检查,对存在的违章操作没有及时制止,影响安全管理水平提高。
3. 建筑施工质量安全的控制对策
3.1 质量控制对策。
首先,健全质量控制体系。结合建筑施工需要和质量控制要求,建立健全的质量控制体系,实现对质量控制的有效约束。要明确质量控制目标、责任,完善组织机构设置,合理配备工作人员,为促进质量管理工作顺利进行奠定基础。建立严格的质量控制责任制,明确工作人员职责,促进他们在日常工作中加强协调与沟通,形成合力,提高工作水平。做好对质量控制人员的考核,完善奖惩激励机制,以更好激发工作人员热情,让他们为提高工程质量贡献力量。
其次,重视原材料质量控制。采购材料前,工作人员要加强调查和研究,对供应商基本情况进行全面调查,从质量可靠、信誉度高的厂家采购材料,为提高建筑工程质量奠定基础。严格按照规范要求对材料进行试验检测,获取相关数据资料,确保材料质量合格,不合格的材料一律禁止进入施工现场,避免对工程质量造成负面影响。进入施工现场的材料也要做好抽检工作,并进行分类堆放,为材料更好应用奠定基础。
再次,加强施工进度与工序质量控制。严格按照施工合同要求开展施工,确保进度计划按时完成,防止出现延误工期的情况,避免为了赶工期而出现质量不合格的工程。重视每道施工工序质量控制,通过保障每道工序质量,最终实现提高工程建设质量的目的。当一道工序完成后,应该对该工序质量进行检查,发现质量缺陷及时改进,有效保障工程质量。
最后,重视施工人员管理培训。施工单位要重视加强施工队伍建设, 提高施工人员综合素质,严格遵循施工规范要求进行每项操作,保障工程质量。对施工人员要定期和不定期进行培训,采用现场授课、参观学习、讲座等形式,对施工人员进行有效的管理和培训。促进他们施工技术水平提升,增强施工人员质量控制意识,为提高建筑工程质量奠定基础。
3.2 安全控制对策。
首先,提高管理人员安全意识。施工单位为了有效保障建筑施工安全, 要根据工程建设要求,配备基础知识扎实、专业技术水平强、经验丰富、责任心强的工作人员,并按照安全管理要求做好现场巡视工作,及时发现和排除存在的安全隐患,有效预防安全事故发生。建立安全管理责任制, 明确管理人员职责,使他们严格遵循要求开展安全管理各项工作,及时发现和整改存在的安全隐患,预防安全事故发生。加强安全管理人员培训, 促进他们管理水平提高,责任意识增强。同时也要重视施工人员培训,让他们熟练掌握操作规范,有效保障建筑现场施工的安全。其次,完善安全管理制度。结合安全管理需要,完善安全管理规章制度,从而有效规范建筑施工现场安全管理各项工作。建立安全管理责任制,明确施工人员职责和权限,让他们严格遵循要求开展施工现场巡视, 提高现场施工安全管理水平,从而有效保障施工安全、顺利进行。在进行巡视和安全检查时,应该做好相关记录,对存在的安全隐患及时排除,及时制止违章操作,有效预防安全事故。
最后,加大安全控制资金投入。加大资金投入,引进先进机械设备开展建筑施工,以提高施工效率,预防安全质量、安全事故。做好陈旧设备升级改造和维修工作,在资金上给予支持,提高设备综合性能。加强现场施工设备管理,做好设备养护、维修、管理工作。另外,还要提高管理人员、施工人员待遇,激发他们工作热情,促进他们更好遵循规范要求施工,促进建筑施工综合效益提高。
4. 结束语
综上所述,质量安全控制是建筑施工的重要内容,做好这两项施工能避免发生不必要损失,提高工程建设效益。施工过程中应该认识存在的不足,并采取有效控制对策,从制度建设、人员管理、材料管理、思想认识等方面采取有效措施。促进质量安全控制水平提高,进而提高建筑施工综合效益。
参考文献:
[1] 张彬. 浅谈如何提高建筑工程施工的安全和质量水平[J]. 中华民居,2013(12),357-358
[2] 杨新良. 刍议建筑工程施工的质量管理和控制[J]. 建筑安全,2014(4),62-64
关键词:建筑工程;施工;安全管理;方法措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程的施工安全管理内涵分析
(一)安全管理内涵
安全管理是指管理人员对生产活动进行计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动,保证生产过程中作业人员的安全和健康。安全管理从管理的范围和层次看可以分为宏观安全管理与微观安全管理。宏观安全管理指国家各级政府机构有关部门从思想指导、机构设置、管理手段等方面采取有效措施和保护工人的安全健康。微观安全管理指安全生产主体,如企业、监管机构等,根据国家有关安全法律法规采取行动保障个人在生产过程中的安全健康。
(二)建筑工程施工安全管理内涵
建筑工程施工发生的安全事故是多方面因素共同作用的结果,其中各种管理
因素是极其重要的方面,安全管理能够为建筑安全生产提供强有力的保障。建设工程施工安全管理是安全管理理论和方法在现实建筑领域的具体应用,主要是指直接参与到建筑工程施工的安全管理,施工安全管理的主体包括建筑工程企业、业主、监理机构、中介结构等。
我国建筑施工安全管理存在的问题
(一)建设施工单位主体安全责任未落实到位
1、一些企业施工组织设计编制不规范,安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件,形式雷同,可操作性不强。
2、有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。
3、项目经理岗位责任制不落实,现场项目经理对项目第一责任人了解不清,一些建设单位,包括有些政府投资工程的建设单位,未能真正重视和履行法规规定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理等。
(二)建筑工人和安全管理人员素质低。
安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量少,综合素质较低.达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训、安全交底等内容,但操作人员的安全培训流于形式。
(三)建筑企业对安全重视程度不够
当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。另外企业安全检查工作虚,建筑企业过份依赖监督机构和监理单位,安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。
三、强化建筑工程施工安全管理对策研究
(一)创新管理理念,应用现代科学技术
建筑工程管理的指导思想就是管理理念,也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主,缺乏实际意义和效果,不能适应现代建筑行业的发展,因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制,同时要结合自身实际情况,找到适合自己发展的管理理念。企业要加大安全投入,引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中,作业人员密度大,导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统,保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录,更有效监控施工安全难点和重点部位,随时发现存在的隐患并整改,并分析事故发生的原因,找出管理漏洞和弥补,大大丰富企业安全管理手段。
(二)建立健全安全管理机构和体系
建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理是至关重要的,是施工安全的根本保障。企业必须严格按照建筑相关的法律法规设立专门安全管理机构,制定和落实安全生产责任制,明确施工过程中每个部门每个人员的责任,争取做到权责明确,将安全生产和安全管理放在极重要的位置,保障各个环节的施工安全。安全管理工作须从小事、从细节做起,施工全过程要遵守安全生产和管理规章制度,充分发挥安全管理机构的职责,为工程施工创造一个良好的作业环境和氛围,保障施工的正常运行。此外,建筑工程安全管理目标应制定和明确施工全过程中的安全计划、目标、方针等,将它们积极贯彻于建筑工程各个部门和各个施工环节中,切实落实安全工作。并尽最大努力做到安全管理的标准化和程序化,使得企业安全管理工作条理清晰、思路明确,产生的效果将会更加显著。
(三)加强施工安全教育
通过安全教育,提高人们的安全意识和素质,是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障,包括管理人员和现场作业人员的安全教育。众所周知,工程项目的整体安全工作受到管理人员的安全意识和技能的影响。为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识,可以组织他们参加安全生产学习、培训,进行安全生产工作考核,项目部还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座,邀请那些专业人员来传授安全管理知识和经验。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是现场作业人员的安全意识和技能。由于农民工占据绝大多数,他们的安全技能差,安全意识薄弱,因此企业要加强对他们的安全生产教育和培训。首先是进行三级安全教育,通过典型生产事故案例剖析来讲解传授安全知识、法律法规、操作规程等。此外,工程项目安环部加强现场安全巡查,定期组织作业人员教育并考核,对不合格者须跟踪培训。
(四) 强化监督管理, 创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造~个良好的施工环境。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
四、结束语
通过建筑工程的施工安全管理问题及其对策研究可以看出,在当前的建筑工程施工中,加强安全管理是保证施工顺利进行的基础,同时也是反映建筑企业整体水平的根本,但是在我国建筑企业施工安全管理方面,若想取的完善的控制,仍需作出进一步持续强化管理,方能促使建筑企业向着更深层次发展。
参考文献:
[1] 海青龙.建筑工程安全管理的现状分析[J].中国新技术新产品,2012,(10):252-252.
[2] 李俊.建筑工程安全管理[J].企业导报,2009,(12):269-270.
关键词:项目管理法;建筑工程;工程管理;应用
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
作为管理学科的分支,运用项目管理法到工程管理中,会对工程管理产生重要影响,而管理水平影响建筑整体效益。所以,建筑工程管理中用好项目管理十分重要。
一、建筑工程管理中项目管理法概述
1、项目管理法含义
项目管理法基于项目经理责任制,研究怎样才能高效完成项目目标,按项目内在逻辑实施组织、计划、协调及控制,更好适应内外环境,优化组合及合理配置生产要素,保证工程均衡,通过现代化管理,达到企业项目目标,实现较好效益。
2、项目管理法的目标、对象及特点
项目管理法是为了让建筑工程项目实现需要质量标准、规定时限及批准预算,全方位对该过程进行组织、计划、协调和控制工作。
项目管理法中各项目均是一次性,需要采取系统工程观念及理论、方法进行建筑工程项目的管理,其特点为程序性、全面性及科学性。项目管理法目的与工程项目目的一致,因此,项目管理法基本内容由项目目的决定:一个协调、二个管理、三个控制。一个协调是组织协调;二个管理有合同管理及信息管理;三个控制有费用控制、进度控制和质量控制。建筑项目生产要素有材料、劳动力、机械设备、技术及资金等,要素特征有相关性、目的性、环境适应性以及集合性,表现出互相结合多维立体关系。
二、在建筑工程管理工作中应用项目管理法
1、明确项目负责人
要想更好的发挥好项目管理法的作用,须充分依靠项目责任人,如果推行项目经理制,则项目责任人就是项目经理。作为建筑工程项目第一责任人,项目经理须做到:对所涉及到的法律有着较深的研究、熟练掌握项目管理的各类方法技术、懂得管理的有关知识、善于进行项目的经营。
同时,我们也要注意,项目经理代表的并不仅仅是其个人,其也是代表了一个团队。此团队不仅仅需要有较强的领导才能和较高的思想觉悟,还需要有着充足的实践经验。此外,项目经理还需要在项目管理中加强自身不断的学习,熟练掌握各类项目管理新方法,这样才能更好的保证自己能力和知识能随时展而不断进步,不断适应周围环境的变化。
2、建设项目运行机构
从项目管理法出发,我们可以明显的看出,组织系统的建立、运行及调整都是项目管理必不可少的重要组成内容。设计、建立组织系统是通过设计和筹划组建可以达到建筑工程项目管理任务的机构,制定制度、确立分工、明确责任以及信息管理系统,通过内部员工规范化的活动及流通信息实现组织目标。对于组织运行而言,其主要指的是组织系统建立之后,每一个部门和岗位依照组织的要求进行组织行为。最后,对于组织的调整,则是组织进行运行的时候,对照组织目标检验组织系统各环节,改善与组织发展、运行不适应的内容。
对于项目管理法而言,其组织职能通常有组织设计、运行、联系、行为及调整等内容。作为项目经理部的关键,管理机构好坏将会直接影响到项目管理运行的效果。实践证明,好的项目施工组织大多是一级核算两级管理、队为基础。对于工程质量和进度而言,则是需要项目部直接对业主和其上边单位来负责。通常来说,项目经理部决策层主要有:项目经理、总会计师、总工程师、主管生产副经理、主管质量安全副经理。
3、制定规章制度
制定相关的管理规章制度,则将会对建筑工程的施工作有利的指导,进而能够有效的规范组织及个人有关行为,保证建筑工程开展的顺利。此外,在遵循相应规程和标准的前提下,还能够保证建筑工程质量。同时,制定规章制度还要和监督、核算、计划、责任、奖惩等结合起来。同时,制订有关的规章制度还要有科学的依据,可以让员工能够更为积极主动地接受,对于其具体的执行与检查则需落实到具体的责任人。为了更为有效的调动员工积极性,采取适当的奖惩制度,根据实际情况让部分员工受益,让部分员工受罚。
2.3.1建立安全管理体系
在进行建筑安全管理工作时,需要把“五无一创建”当作目标。“五无”指的是没有大型机械设备责任事故、没有重大交通事故、没有超过重伤工伤事故、没有火灾与洪灾等事故、没有恶性治安事故;而“一创建”则主要是指创建一流安全文明施工现场。此外,安全管理体系还需要尽量做到注重教育,以人为本,奖罚分明,从严管理,做好安全事故防范,实现安全管理目标。
进行安全管理,有一环重要的内容就是建立严格的经济责任制度,充分利用安全系统工程理念。首先,从项目部领导一直到最基层的管理人员,组建一个纵向到底、横向到边的机构,保证该机构可以有效地作安全管理,保证建筑工程及网络安全。
2.3.2建立文明建筑工程管理体系
文明建筑工程对于企业建筑水平的提高有着积极的作用,它能够有效的增强企业竞争力,让企业步入现代化管理的新时代。文明建筑工程需要高安全度、高质量作基础,它能够有效的降低浪费、节省投资,减少了原材料的过度消耗,大幅度提升了企业的经济效益。此外,采取文明的建筑工程也能够有效的改善工程原貌,为职工提供良好的工作环境,提高工作积极性和工作效率。
4、过程控制
2.4.1投资控制
对于建筑工程施工时,企业需要充分利用好自身的优势,最大限度提升自身经济效益来获得最大利润。同时,施工中还需要有计划协调资金筹措、资金需求投入量、资金分配等,实现合理投资。对于项目部有关部门,则需要对工程单价及总价构成进行较好的了解,以此来有效的控制工程中资金流动。
但是,在这里需要注意,建筑施工中资金运动并非简单的资金周转循环。在建筑施工的过程中,资金既可能有价值形态出现变化,也可能会价值量有所改变,可能会由成品资金形态转变成货币的形态。在流动资金的形态进行转变时,分离利润,强化工程生产,从而在工程全过程运行中得到收益。
2.4.2质量控制
质量控制指的是控制工作质量,以便于更好的保证工程产品质量能够达到设计的要求范围以及合同所设定的标准。同时,工作质量在各工序环节及每个因素中均有反映,所以,工程质量的好坏由施工工序质量的好坏所决定。
2.4.3进度控制
周密详细而又合理的进度计划对进度控制发挥着指导性的作用,进度控制对建筑工程进度起着跟踪检查的功效,并进行调整、分析和控制。进度控制将项目动用时间作为最终控制目标,为了保证工程项目的计划性,需要编制相应的进度计划,按照计划施工。计划就是个人、组织为实现所设定的目标从而制定相应行动方案的过程。而控制则指的是建筑进展中,比较计划进度与实际进度,找出偏离并及时加以纠正。建筑工程管理需要多角度、全方面对比质量控制和进度控制,进而找到二者的最大效比值,保证这两个始终在最佳的状态。
三、结论
作为管理学的一项较为特殊的方法,项目管理法是建筑业长期发展的结晶,对于现如今的社会发展可谓意义非凡。建筑不断的实践积累让建筑工程管理有了长足发展,项目管理作为实践性非常强的学科,需要我们的建筑工程管理者结合具体的实践经验,不断学习管理技能,最终达到科学化项目管理。
参考文献:
[1] 赵宗厂,陈巍.工程项目成本从事后静态控制向全过程动态控制转变[J].东方企业文化.2010(01)