抗灾救灾情况汇报精选(九篇)

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第1篇：抗灾救灾情况汇报范文

*镇地处*县中南部，镇政府驻地距县城7公里。全镇幅员面积412.9平方公里，最低海拔1080米，最高海拔2502米，年平均气温20℃—25.7℃，年降雨量781—1000毫米。辖8个村民委员会和1个居民委员会，有117个村（居）民小组。2009年末，全镇共9476户30442人，其中农业人口6946户24435人，占总人口的80.3%，非农人口2530户6007人，占总人口的19.7%。有耕地26575亩，其中水田13658亩、旱地12917亩。

通过调查统计，全镇现有1096户4259人、5400头牲畜发生饮水困难；416口水塘中有175口缺水；372口水窖中有102口已干涸或失去水源；辖区5个小二型水库总蓄水量占总库容的40%左右，阿支德水库已基本干涸；小麦受灾3500亩，芒果受灾6200亩，冬春蔬菜受灾1900亩，涉及8个村32个村民小组。

一、全镇抗旱救灾工作开展情况

（一）加强领导，强化责任。2月10日，全县抗旱救灾工作会议召开后，镇党委政府高度重视，立即对抗旱救灾工作领导小组进行了调整充实，成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，农技中心、水利管理站、国土资源所、社会事务办、财政所、*卫生院、供电所、各村（居）委会负责人为成员的抗旱救灾工作领导小组。传达了省、市、县抗旱救灾工作的会议、文件精神,对全镇抗旱救灾工作进行了安排，实行镇党委政府副科以上领导包村、包重点，注重引导群众情绪，及时发现、化解、处理各种不稳定因素，避免发生用水、用电纠纷，保证群众正常生产生活秩序。

（二）深入排查，加强监测。为全面准确掌握各村组的旱情，有的放矢开展抗旱救灾工作，从2月10日以来，镇党委政府抽调机关干部90余人次下村入户，听取村民意见，掌握耕地受旱、人畜饮水等情况，尤其是注重了解农村低保户、残疾人等困难弱势群体的生产生活情况。

（三）广泛动员，生产自救。一是加强对广大农户的教育引导。让广大群众充分认识当前旱情的严峻形势，克服“等靠要”思想，积极开展生产自救。二是充分挖掘水资源。发动村民，利用河道、沟箐，采取打井、蓄水等方式，按照“一保人畜饮水、二保农业生产、三保工业用水”的原则解决好人畜饮水问题。补助资金0.4万元，结合群众投工投劳，在哲理村、宏地村新建取水点3个。三是引导农户调整种植结构。在条件具备的村委会引导农户改种耐旱作物，扩大旱作面积。目前，膏泽村十组已计划将600亩水田改种成玉米。四是做好抗旱救灾物资的储备发放及抗旱资金管理。到目前为止，镇党委政府已向旱情较严重的村民小组发放了第一批价值0.8万元的抗旱救灾物资（蓄水用具70套），发放旱地龙9箱），储备蓄水用具50套；补助膏泽村九组、十组农业灌溉电费2万元，补助河东水库南灌沟维护资金2万元。

二、存在的困难及问题

一是个别村民小组水源干涸，农户取水较远，存在较多困难；二是随着旱情的持续，农业生产用水进一步紧张，农业灌溉投入加大，部分农户积极性有所下降；三是个别村组群众对旱情的严重性认识不足，处于被动应付状态。

第2篇：抗灾救灾情况汇报范文

我县扶贫办也积极、密切配合党委政府的工作，各级扶贫部门对贫困群众高度负责。为了确保抗旱救灾工作及抓紧抓实各项扶贫工作的落实，我县扶贫办提出了以下措施：

1、加强组织领导，研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组，设立办公室，安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系，以加强对抗旱救灾工作的领导，督促各乡、镇扶贫办抗旱工作的有效开展。

2、积极组织全体干部、职工捐资捐款，通过宣传发动，扶贫办干部、职工积极主动献爱心，向受灾群众捐助抗旱救灾款。

3、组成由主要领导和副主任带队的小组，下到各乡、镇指导帮助抗旱救灾，了解灾情动态，掌握整村推进、劳动力转移培训、省级重点村建设、产业扶贫建设等工作开展情况，结合实际情况有针对地调整工作重心，确保在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。

第3篇：抗灾救灾情况汇报范文

四川省汶川发生的严重地震灾害，牵动着总站、协会每一个人的心。接到部直属机关党委抗震救灾的统一部署后，站领导班子、站党委积极响应，迅速行动，精心组织，及时部署，采取有效措施全力投入到抗震救灾工作中。现将我站当前开展抗震救灾工作情况汇报如下：

一、第一时间召开班子会议，全面部署抗震救灾工作

5月14日8:00，总站、协会领导班子召开紧急会议，研究部署总站、协会当前抗震救灾工作。会议决定：成立由班子成员、党委委员组成的抗震救灾领导小组，谷继承站长任组长，何新天书记任副组长，统一组织领导总站、协会抗震救灾的总体工作；成立灾后恢复畜牧生产技术指导小组，郑友民副站长任组长，牧业发展处、奶业与畜产品加工处、草业处、饲料行业指导处等相关业务处室负责人为成员，组织力量、超前谋划，积极配合部畜牧业司等相关司局，制定好灾后恢复生产的技术预案，做好技术支持和综合服务工作。会议要求，抗震救灾捐款工作由总站党委办公室具体组织实施，办公室、财务处、项目与资产管理处等职能部门密切配合，共同做好抗震救灾各方面工作。

二、及时召开动员大会，全面传达部里精神

5月14日9:00，总站党委及时组织召开动员大会，班子全体成员和全体干部职工参加，郑友民副站长主持会议。谷继承站长详细传达了部直属机关党委关于为地震灾区捐款献爱心的指示精神，并对总站、协会的抗震救灾工作进行了总体部署，提出了具体要求。谷站长指出，抗震救灾工作是当前的首要任务，班子成员、党委委员、中层干部要以身作则，充分发挥模范带头作用，全体干部职工要高度重视，积极响应部党组的统一部署，以实际行动大力支持灾区人民；要充分发扬“一方有难、八方支援”的中华传统美德，充分表达对灾区人民的诚挚爱心。谷站长号召，全体党员干部都要积极踊跃捐款，在职职工、离退休人员、企业和挂靠协会工作人员、聘用人员、内退人员要全面动员，并提出了捐款数额的指导性标准。何新天书记指出，全体党员干部要认真学习领会、坚决贯彻执行部里指示精神；要按照班子和谷站长的要求组织开展好抗震救灾各项工作；要开展好捐款献爱心活动，做到全员行动、全面覆盖，不留死角。

三、全员行动，积极开展捐款献爱心活动

全体干部职工时刻心系灾区人民，通过网络、电视、报纸等媒体，密切关注地震灾害的最新进展情况。办公室根据站领导指示，以总站、协会名义，及时向四川省畜牧食品局、省畜禽繁育改良总站、四川省饲料工作站、四川省饲料工业协会发了慰问电。站领导也在第一时间设法与四川省畜牧食品局、畜禽繁育改良总站的领导通了电话，向全省干部职工表示了问候，向遇难的基层畜牧系统干部职工表示了哀悼。特别是我站蒋桂芳、余鸣、王志刚、李新一等同志在灾情发生后，及时与地方单位工作人员取得联系，详细了解灾情，慰问基层的干部职工，体现了总站、协会工作人员对基层体系和工作人员的关心爱护。灾情就是命令，全体干部职工在总站党委和领导班子的领导下，以极大的热情迅速投入到捐款献爱心活动，以实际行动支援灾区人民。大家视指导标准为最低标准，对自己高标准、严要求，争先恐后，尽自己最大努力为灾区捐款献爱心。据统计，我站共有507人参加了捐款献爱心活动，共计捐款101600元。其中单笔最大个人捐款为5000元，系我站普特信公司刘惠同志所捐；站领导班子每人捐款2000元。

四、多措并举，形成抗震救灾工作整体合力

第4篇：抗灾救灾情况汇报范文

一、基本情况

二、主要工作回顾

（一）、全力抓好抗冻救灾工作。今年初持续寒冷阴雨天气影响，家禽抵抗力普遍下降，防疫形势严峻。我中心精心组织，落实责任，扎实工作，讯速开展灾后畜牧业生产抗灾复产工作，把冻灾造成的损失降到最低程度。我中心把抗冻救灾作为当前工作的重中之重，连续两次召开救灾抗灾紧急工作会议，对抗灾救灾工作进行部署安排。同时，我中心及区动物防疫监督所组成2个工作组，会同各镇(街)畜牧兽医工作人员，深入四个镇(街道)指导抗灾救灾、核查灾情、慰问受灾养殖场(户)。 加强技术指导，落实各项措施，积极应对。加强受灾的畜禽圈舍损毁的防风编织布、棚舍等生产设施的加固修复，提高畜禽圈舍的抗寒保暖性能，为畜禽正常生长创造良好的饲养环境。强化灾后动物疫病防控，防止灾后疫病流行。针对灾后容易造成禽流感、高致病性猪蓝耳病等多种动物疫病的发生和流行。我中心按照《农业部办公厅关于加强雨雪冰冻灾害后动物防疫工作的紧急通知》（农明字[2009]17号）的要求，结合我区实际情况，加大灾后动物疫病防控力度，重点加强口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等疫病的紧急免疫注射工作，禽只重点加强禽流感疫病的免疫注射，防止灾后重大动物疫病发生，保障我区畜牧业健康发展。

第5篇：抗灾救灾情况汇报范文

1．1制定目的和依据

为了及时有效预防和应对突发自然灾害，建立紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》和国家有关救灾工作方针、政策和原则，以及我市救灾工作实际情况，特制定本预案。

1．2工作原则

统一领导，分级负责；部门分工，密切协作；以人为本，生命至上；自救为主，救济为辅。

市人民政府统一领导全市自然灾害救助应急工作，重点是严重、特别严重自然灾害的救助工作；乡镇人民政府和街道办事处负责组织实施本辖区内自然灾害救助应急工作。各级人民政府主要领导是本辖区自然灾害应急处置工作的第一责任人。各相关部门按照职责划分，各司其职，各负其责，协同行动，密切配合。各级人民政府要把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，及时帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。要依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用，大力开展自救互助和社会捐助，政府重点救济灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。

1．3自然灾害及其类别

我市境内发生的灾害有洪涝、干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、低温、高温等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡等地质灾害；农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。

1．4适用的工作范围

①自然灾害发生前的预报预警。②自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理。③灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助。④灾后的生产恢复。⑤倒塌民房重建。⑥因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复。⑦相关的其他工作。因自然灾害以外的其他突发公共事件，需对转移安置群众进行基本生活救助的，由各级政府负责协调并安排专项经费，民政部门参照本预案施行救助。

2启动条件

2．1一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动本预案：

(1)因灾死亡3人以上：

(2)因灾紧急转移安置群众5000人以上；

(3)因灾饮水困难人口2000人以上；

(4)因灾倒塌房屋800间以上。

2．2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

2．3市政府决定的其他事项。

3组织机构及职责

3．1市生产救灾指挥部组成及职责

3．1．1组成

市人民政府设立生产救灾指挥部，负责组织指挥全市的救灾应急工作。生产救灾指挥部总指挥由市政府分管救灾工作的负责同志担任，副总指挥由市政府办公室主任和市民政局、市发展改革委、市水利局、市卫生局的主要负责同志担任。指挥部成员为市委办公室、市委宣传部、市直工委、市政府办公室、市民政局、市发展改革委、市水利局、市卫生局、市教育局、市*局、市监察局、市财政局、市建设局、市交通局、市农委、市林业局、市商务局、市审计局、市地税局、市广电局、市统计局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市粮食局、市电信局、市气象局、市地震办、市物价局、供电公司、市红十字会等部门的负责人和*市人武部、市武警中队的相关负责同志。

3．1．2主要职责

(1)组织、指挥、协调全市自然灾害救助应急工作；

(2)研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见；

(3)贯彻落实省、滁州市对我市重大、特别重大自然灾害应急处置的指示；

(4)向滁州市政府报告我市重大、特别重大自然灾害的应急处置情况；

(5)承担市人民政府交办的其他事项。

3．1．3各成员单位职责

(1)市委办公室、市政府办公室：负责协调对外(上)联络接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣传部：负责组织和协调生产救灾工作的宣传报道。

(3)市直工委：负责组织和协调市直机关、事业单位、派驻单位对口救灾支援工作。

(4)市民政局：统筹协调全市救灾工作；提出救灾资金、物资安排方案；协调有关部门落实市级救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查；开展调查研究，及时向市政府提出自然灾害处置的工作建议和意见；会同有关部门做好自然灾害预测预报工作，做好灾情核查、评估和上报工作，指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作，指导协调救灾捐赠工作；承担市生产救灾指挥部办公室工作。

(5)市发展改革委：统筹考虑将减灾救灾及救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展计划及年度计划。负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及向国家争取项目建设资金的核报工作。必要时，协调公路等部门优先保证救灾人员和物资的运输，尽快恢复因灾毁坏的公路等有关设施。

(6)市水利局：负责洪水预测、预报和旱情监测、预报，指导防汛、抗旱、抢险工作，对河流、水库实施防汛调度，指导督促灾区修复水毁水利工程；参与洪、旱灾情的查核、评估工作。

(7)市卫生局：负责组织卫生防疫和医疗救治，帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作；开展对受灾地区生活饮用水、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督监测和卫生知识宣传工作；根据需要及时组织向灾区支持应急药品。

(8)市农委：负责组织农作物病虫害和动物疫病防治工作，及时报告农作物重大病虫灾害情况，会同市民政部门查核、评估农业因灾损失情况；落实灾区补种、改种农作物所需的种子，组织农技人员赴灾区帮助指导生产自救，恢复农业生产。

(9)市财政局：负责编制市级财政自然灾害救济事业费预算，筹集和及时下拨救灾资金，加强救灾资金的监督管理。

(1O)市*局：负责指导灾区治安防范，打击各种违法犯罪活动；协助组织灾区群众紧急转移；维护重要目标和要害部位的安全；维护灾区交通秩序，保证救灾工作顺利进行。

(11)市交通局：负责组织全市公路、水路部门，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散，组织交通系统开展救灾工作，尽快恢复因灾毁坏的公路和有关设施。

(12)市林业局：负责森林火灾、病虫害灾的监测、扑救、损失统计和防治工作。

(13)市商务局：牵头负责灾区生活必需品的市场供应工作，具体承担肉类、食糖等重要商品的应急救灾储备管理和市场调控工作。

(14)市教育局：负责组织教育系统开展救灾工作，会同民政部门做好教育灾情的核实工作，及时帮助受灾学校恢复正常教学。

(15)市建设局：负责指导灾后群众住房和灾区校舍、卫生院等公共设施恢复重建的规划、设计、建设和质量监理工作。

(16)市审计局：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

(17)市监察局：负责检查国家行政机关公务人员在遵守和执行救灾工作法律法规和人民政府决定、命令中存在的问题。

(18)市粮食局：负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要。

(l9)市气象局：负责灾害天气的监测预警、分析预报服务；灾害发生后，及时收集、核实和统计气象信息资料，参与气象灾害评估，提出气象灾害防御措施。

(20)市地震办：负责地震监测预报、震后震情跟踪监测和趋势判定，震灾调查和地震灾害损失评估等工作。

(21)市统计局：负责协助查灾、核灾等工作。

(22)市地税局：负责监督执行救灾捐赠物资的税收减免政策。

(23)市质监局、市食品药品监管局：负责灾区食品、药品的监督，依法组织开展对灾区重大事故的查处。

(24)市工商局：负责灾区物资供应的市场管理。

(25)市物价局：负责加强灾区价格管理，开展监督检查，打击违法行为，必要时提出实施价格干预措施或紧急措施的意见，按程序报批后组织实施，保持市场价格稳定。

(26)市电信局：负责生产救灾的通讯保障工作。

(27)市广电局：负责组织生产救灾宣传工作和灾区广播、电视系统设施的恢复。

(28)市供电公司：负责生产救灾的供电保障工作。

(29)市红十字会：参与灾区救灾和伤病人员救助工作。

(30)市人武部、市武警中队：协助地方政府做好受灾群众的紧急转移安置、因灾失踪人员的搜救和其他救灾工作。

3．2市生产救灾指挥部构成及职责

市生产救灾指挥部下设办公室和八个工作组。

市生产救灾指挥部办公室设在市民政局，为市生产救灾指挥部的日常办事机构，负责综合材料及各类文电的起草和发送，编印工作简报，承办会务，了解全市生产救灾工作情况，掌握工作进度，协调有关事宜，承办领导交办的其他事项。

八个工作组的职责分别为：

(1)安置及生活救济组：市民政局牵头，市直工委、市商务局、市*局、市财政局、市交通局、市粮食局为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，下拨救灾款物，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活，指导灾区社会治安工作，办理接收、分配救灾捐赠工作，保障救灾物资运输。

(2)查灾核灾组：市民政局牵头，市农委、市水利局、市教育局、市统计局为成员单位。负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。

(3)卫生防疫组：市卫生局牵头，市质监局、市食品药品监管局为成员单位。负责组织医疗卫生人员，赴灾区指导卫生防疫工作，做好灾区伤病群众的救治和食品、药品、饮用水以及居住环境的卫生安全监督，确保灾区不发生大的流行性疫病。

(4)生产自救组：市农委牵头，市水利局、市林业局为成员单位。负责组织灾区农作物的补种抢种和动物疫病防治工作，组织群众开展生产自救。

(5)灾后恢复重建组：市发改委牵头，市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市卫生局、市建设局、市广电局、市电信局、市供电公司为成员单位。负责制定灾区住房和基础设施建设方案，及时恢复或新建水利工程、道路、学校、医院、电信、供电、广播电视、市政工程等公共设施。

(6)巡视组：市监察局牵头，市直工委、市民政局、市财政局、市审计局、市商务局、市工商局、市物价局、市食品药品监管局、市质监局为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实，审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况，检查监管灾区群众生产生活必需的食品药品和建材的质量、价格，打击违法经营行为，查处救灾工作中发生的违法违规行为。

(7)宣传组：市委宣传部牵头，市委办、市政府办、市广电局为成员单位。负责生产救灾宣传工作。

(8)对外联络接待组：由市委办、市政府办抽调人员组成。负责协调对外联络工作，上级领导来我市检查指导抗灾救灾的接待安排工作，承办领导交办的其他事项。

3．3专家组

市生产救灾指挥部设立专家组，由市民政局负责同志和长期从事救灾工作经验丰富人员，以及相关部门负责人和专业机构高级研究人员组成。主要职责：监测、查核、评估灾情；分析、研判灾害趋势；对救灾应急工作提出建议、意见。

4预警预报

4．1预警预报

自然灾害预警预报。根据灾害类别不同，市政府有专项应急预案的，按照相关预案的规定办理；无专项应急预案的其他自然灾害发生，由相关部门和单位报告指挥部办公室。

4．2信息通报

各专项应急指挥部办公室和本预案规定的灾害预警预报的各部门，须将各类灾害预警预报信息及时向市生产救灾指挥部办公室通报。

4．3信息处置

市生产救灾指挥部办公室须对灾害预警预报信息及时进行分析评估，视灾情提出处置意见，并向总指挥或副总指挥报告。

5应急响应

5．1I级响应

5．1．1启动条件

全市范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为特别重大自然灾害，市启动Ι级响应。

(1)因灾死亡10人以上；

(2)因灾紧急转移安置3万人以上；

(3)因灾饮水困难人口1万人以上；

(4)因灾倒塌房屋5000间以上。

5．1．2启动程序

市生产救灾指挥部总指挥在接到灾情报告后第一时间向市长提出启动I级响应的建议，由市长决定启动I级响应。

5．1．3应急响应

启动I级响应后，主要采取以下措施：

(1)市政府向滁州市政府报告情况。

(2)市领导赴灾区察看、指导。

(3)市生产救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作，及时落实滁州市委、市政府和*市委、市政府关于救灾应急方面的指示。

(4)市生产救灾指挥部办公室成员单位联合办公，及时收集、评估、汇总各地灾情信息，编写救灾工作动态，每日9时前向市领导、市有关部门和滁州市民政局报送综合情况。

(5)安置及生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置，申请协调、调拨救灾款物，帮助解决人畜饮用水，组织开展救灾捐赠，加强对转移安置灾民的管理。

(6)查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作，向办公室提供灾区灾情和救灾工作情况。

(7)卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员，赴灾区指导卫生防疫工作，保证灾区伤病群众及时得到医治，保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，保证灾区不发生大的疫情。

(8)生产自救组组织农业技术人员，赴灾区指导开展生产自救，改种补种农作物，发展畜、禽、渔等副业，组织引导劳务输出等。

(9)灾后恢复重建组组织人员指导受灾群众倒房重建和对水利、交通、学校、卫生院等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、立项、申报，争取灾后重建尽快实施。

(1O)巡视组组织人员赴灾区巡视指导，研究解决生产救灾工作中的各种问题，重大问题向指挥部报告。

(11)宣传组会同生产救灾指挥部办公室，向社会通报灾情和救灾信息，并加强新闻舆论管理。

(12)对外联络接待组做好上级领导来我市检查抗灾救灾以及境外组织和人员来我市援助抗灾救灾、新闻采访的接待安排工作，制定接待方案，向有关领导报告并落实接待。

(13)按有关程序申请省政府支持。

5．1．4响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由市生产救灾指挥部总指挥提出建议，市长决定终止I级响应。

5．2Ⅱ级响应

5．2．1启动条件

全市范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为重大自然灾害，市启动II级响应。

(1)因灾死亡5人以上10人以下；

(2)因灾紧急转移安置1万人以上3万人以下；

(3)因灾饮水困难人口1万人以上2万人以下；

(4)因灾倒塌房屋2000间以上5000间以下。

5．2．2启动程序

市民政局在接到灾情报告后第一时间向市生产救灾指挥部总指挥提出启动II级响应的建议，由市生产救灾指挥部总指挥决定启动II级响应。

5．2．3应急响应

启动II级响应后，主要采取以下措施：

(1)召开指挥部会议，听取救灾工作情况汇报，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。

(2)8小时内，派工作组赴灾区查核灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。

(3)根据情况，市领导赴灾区察看、指导。

(4)市民政局向滁州市民政局报告，请求派工作组赴灾区指导救灾工作。

(5)根据灾区需求或市领导指示，市民政局会同财政局下拨救灾应急款物。

(6)市生产救灾指挥部办公室及时掌握灾情发展变化和救灾工作情况，向市领导、市有关部门和滁州市民政局报送信息。

(7)督促受灾地区政府管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所，抢救受伤群众，安抚遇难者家属，处理善后事宜；救济受灾群众和安顿无家可归者；帮助解决人畜饮用水困难，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，防止疫病流行；加强灾民安置点治安管理，保护国家和群众的财产，维护灾区稳定；尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，开展生产自救和重建家园工作。

(8)根据情况，申请滁州市政府支持。

5．2．4响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由市民政局提出建议，市生产救灾指挥部总指挥决定终止II级响应。

5．3Щ级响应

5．3．1启动条件

全市范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为较大自然灾害，市启动III级响应。

(1)因灾死亡3人以上5人以下；

(2)因灾紧急转移安置5000万人以上1万人以下；

(3)因灾饮水困难人口2000人以上5000人以下；

(4)因灾倒塌房屋800间以上2000间以下。

5．3启动程序

市民政局分管救灾的负责同志接到灾情报告后在第一时间向局长提出建议，由局长决定启动Щ级响应。

5．3．3应急响应

启动Щ级响应后，主要采取以下措施：

(1)市民政局接到灾情信息后，2小时内向市政府、滁州市民政局报告，向有关部门通报；及时向受灾地区派工作组，查核灾情，慰问灾民，指导工作。

(2)根据需要，向重灾地区调拨救灾物资。

(3)坚持24小时值班和灾情零报告制度，保持灾情和救灾工作信息畅通。

(4)会商财政部门下拨部分应急救灾资金，支持地方安排灾民基本生活。

(5)督促受灾地区政府管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。

5．3．4响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由市民政局分管救灾的负责同志提出建议，局长决定终止Щ级响应。

5．4新闻报道

坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则，以正面宣传为主，高度重视，精心组织，为抗灾救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

市生产救灾指挥部根据情况适时召开新闻会，灾情和救灾信息。内容涉及人员伤亡房屋倒塌、农作物受灾面积等自然灾害损失情况的，由市民政局负责审核；涉及水情汛情和旱情的，由市水利局负责审核；涉及震情的，由市地震办负责审核；涉及气象数据的，由市气象局负责审核；涉及疫情和卫生防疫情况的，由市卫生局负责审核；涉及其它方面内容的，根据部门职责分工，由相关部门负责审核。

6应急保障

6．1资金保障

6.1.1市财政部门每年将自然灾害救济事业费列入财政预算，并根据财力增长、物价上涨、农民生活水平实际状况逐步提高受灾群众的救助标准。

6.1.2救灾预算资金不足时，市财政安排的预备费要重点用于受灾群众的生活救助。

6.1.3必要时申请国家救灾资金支持。

6．2物资保障

市政府救灾部门负责管理省委托代储的救灾帐篷等救灾物资，并在灾前与有资质的供应商预先签订供货协议，保证受灾时群众的食品和必需的生活用品能够及时供应。

6．3通信和信息保障

加强全市灾害信息管理系统的建设和管理，确保救灾通讯网络运行正常，以及与省、滁州市救灾部门的微机通讯通畅。利用电子政务专网建立市民政、水利、地震、气象、农业等部门间的灾害信息共享交流平台，完善信息共享机制。

6．4装备保障

市政府根据需要给救灾应急部门配备救灾必需的车辆、计算机软硬件、摄像机、照相机和GPS等设备和装备。

6．5队伍保障

加强民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。建立健全专家队伍，重点开展灾情会商、现场评估及灾害管理的业务咨询工作。充分发挥武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机能和骨干作用。培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。

6．6社会捐助保障

完善民政部门救灾捐赠工作程序，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。加强各级经常性社会捐助接收站、点的建设和管理。充分发挥慈善组织、红十字会的作用，协助接收各界捐赠的救灾款物。建立救灾捐助表彰制度，创造救灾捐助良好的社会氛围。

6．7安置场所保障

市救灾应急部门对本市可能因自然灾害需转移安置的人口数量进行预测，并对安置场所作出规划，可以采取投亲靠友、腾住公房等方式，安置人口较多时可以搭建临时简易棚，困难较大时向省、滁州市申请拨给救灾帐篷。

6．8宣传、培训和演习

6.8.1政府救灾部门利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识、应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民群众的防灾减灾意识。

6.8.2政府救灾部门每年组织一次救灾工作人员业务培训；不定期向各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织提供救灾工作咨询。

6.8.3市生产救灾指挥部不定期在灾害多发地区，根据灾害发生特点，组织救灾应急演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。

7灾后救助及恢复重建

7．1灾后生活救助

受自然灾害影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，各级政府在全面核查灾情的基础上，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施。

7．1．1灾情调查及报告

政府救灾部门每年按规定调查报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况，并上报市政府、滁州市民政局。

7．1．2救助方案制定及实施

各级政府制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案，逐级上报，并负责实施。灾情严重、本级政府救灾确有困难时，应及时申请上级自然灾害救济补助经费，专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难。在救助方案实施过程中，应区别情况，统筹安排，确保重点。对有自救能力的，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济。对有偿还能力但暂时无钱购粮的群众，地方政府可决定开仓借粮，通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

7.2群众因灾倒房恢复重建

7.2.1工作原则

群众因灾倒房恢复重建工作由市生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设，坚持因地制宜，科学合理，安全适用。

7．2．2方案制定

灾情稳定后，灾害发生地乡镇（街道）立即组织灾情核定，建立因灾倒房台帐，为组织实施重建工作准备基础数据。市政府救灾部门根据全市灾情和各地实际，制定受灾群众倒房恢复重建的目标和工作方案，并报市政府批准。市政府根据受灾情况，向滁州市政府申请建房补助资金，帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。

7．2．3组织实施

受灾地区政府负责群众因灾倒房恢复重建工作的组织实施，政府相关部门配合、支持，要采取一切可行措施，确保因灾倒房群众有安全的过冬场所。

7．3因灾毁坏基础设施的修复

市发改委综合协调因灾毁坏基础设施的修复工作，市教育、卫生、水利、交通等部门组织协调灾区中小学校舍、乡镇卫生院以及水利、交通、供给水等基础设施的修复、重建工作。