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关键词:通信工程;项目管理;成本控制;进度控制;质量控制
【分类号】:TM73
前言
随着通信业的深化改革和市场的逐步放开,使通信工程建设市场激烈的竞争不断加剧,通信工程施工企业面临着严峻的挑战。在确保通信工程项目的质量、工期、安全控制的同时,恰当地利用企业自身的人力、财力和物力,有效地进行通信工程项目管理的控制,从而在项目实施中获得最大的经济效益,为企业创造良好的物质发展条件。
一、通信工程项目成本控制
当前,从国内几家通信运营商的实际情况看,国有企业的传统痕迹还很重,企业制度的现代化程度参差不齐。从实践的观点出发,在成本控制问题上要充分注意以下几点:
1、落实通信工程项目的责任人
设立项目经理,实行项目经理负责制,彻底改变一些企业重施工、轻成本,重施工、不算帐的实践与成本控制相脱离的两层皮的现象。项目经理应是项目成本控制第一责任人,对工程造价和工期拥有决定性的发言权。除了负责兑现通信工程进度,更应对整个工程的成本控制负责,及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施,领导下属组织实施和兑现。
2、控制材料和人工费用,防止浪费
一是企业要制定劳动定额,计算出人工总量。控制好人工总量,就能管好人工费用,从而控制工程成本。二是控制材料用量。加强材料管理,严格用料制度,对施工现场耗用较大的辅材实行包干,机械设备和周转材料实行租赁,可以提高机械设备和周转材料的利用率,项目结束后立即归还,减少租赁费用。
3、制定经济合理的施工方案
为缩短工期、提高质量、降低成本,选择好的施工方案是关键。在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。新技术的措施提高了劳动生产率,降低了工程成本,增加了企业竞争力。
4、严把质量关,减少返工浪费
要按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。
5、加强财务核算管理
财务核算管理是对通信工程项目成本控制进行专业管理、监督控制的关键的一环。严格执财务制度。对成本费用的支出进行监督和限制,采取预防措施防止浪费。
二、严格控制工程进度
通信工程的进度关系到企业的经济效益,时间就是金钱。按时兑现工程进度或提前兑现进度,这对竞争中的企业来说意义十分重大。严格控制工程进度要注意以下环节。
1、进度控制应实行全过程控制
工程项目进度计划的实施中,控制循环过程包括:执行计划的事前进度控制,体现对计划、规划和执行进行预测的作用;执行计划的过程进度控制,体现对进度计划执行的控制作用,以及在执行中及时采取措施纠正偏差的能力;执行计划的事后进度控制,体现对进度控制每一循环过程总结整理的作用和调整计划的能力。进度控制是一项综合性很强的工作,承包商和业主或监理人员必须密切配合并共同努力才能达到进度控制的目的。
2、工程进度计划要有前瞻性
任何一项通信工程在实施之前,都要制定一个切实可行的进度计划,这个计划要有一定的前瞻性,进度计划要充分考虑到随时可能变化的实际条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好计划与现场的配合,在编制进度计划时要请现场人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。
3、实施工程进度的动态控制
在项目实施过程中,要依据变化的情况,在保证总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。
4、要保证材料供应
甲方的材料和施工单位自行采购的材料要保证供应,项目部门要及时做好材料进场检验。甲方供应材料和施工单位自己采购的材料,在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。
5、及时支付工程款
为了使工程按合同要求进行,保证工程进度,建设单位一定要严格执行合同,及时支付工程款。施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。建立和执行耽误工期的索赔制度,在施工过程中,甲乙双方的违约行为,都应受到处罚。
6、提高劳动效率
提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程进度。因此,项目经理要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策,对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。
三、严格控制工程质量
通信工程的质量问题是通信企业赖以生存和发展的生命。根据企业确定的质量目标,项目主管要制定相应的质量验收标准,使通信工程质量保证达到国家验收标准。
1、严把材料质量关
甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。
2、确保工程质量
通信的工程结构质量关系到整体工程质量和通信的畅通,关系到千家万户,关系到长期服务,须确保光缆通道、铁塔质量、管道质量、机房设备等工程质量达标。同时,要抓好关键部位施工。关键部位是容易发生质量问题的部位,如自然条件恶劣的地段,地下隐蔽工程、城市设施交叉复杂的施工的难点等,更应引起项目部门的高度重视,并妥善解决。
3、积极推广科技创新
随着科技进步,新材料、新技术不断涌现,施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中。在有条件的情况下可以进行“样板引路”,按照设计要求做好样板,经甲方和监理单位认可后,大面积推广,确保工程质量。
4、加强培训,提高员工素质
施工企业对施工管理人员要定期培训,不断提高管理水平和业务素质。严格执行三级检查制度:班组自检,项目部抽检,监理验收,把质量问题消灭在施工过程中。
四、严格控制安全
建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人,项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有主要的领导责任。公司、项目经理部门、基层班组,都要订立安全责任书,发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。
1、确保安全设施投资到位
安全设施投入不能省,特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省,一旦发生安全事故,造成的损失要比你安全投入的费用大得多,而且,造成的影响很大。
2、加强安全培训
要提高员工的自我保护意识,施工前要进行安全教育并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训。
3、抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全
对特殊工种等关键人员要加强培训,持证上岗。对高空、高压、防雷、电缆井等关键部位要加强施工的安全防护,对大型机械设备、交通工具、重要的施工工具,安全员要按照制度检查,发现问题及时处理。
4、搞好文明施工
施工现场的生活区和工作区要分开,材料堆放整齐,道路通畅,标示牌位置醒目,污水排放要有排水系统。实践证明,通信工程的项目管理是企业管理须臾不可缺少的一个重要环节。其中关于成本、进度、质量和安全的控制是最主要的管理内容。
首先要制定施工质量目标,目标展开就和目标实施中,中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理,从各个侧面发挥对工程质量的保证作用,从而使工程质量控制目标得以实现。首先重要的是要在技术上做好管理工作。应该熟悉施工图纸,对每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)条件,认真。合理地做好施工组织计划。除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上做好技术准备。对施工现场进行条件检查,应符合施工要求。施工中包括技术管理人员、技术工人、施工规范,技术交底等工作,都要深入细致,确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中,各种情况的处理准备方案,保证能按时保质地完成。其次,做好材料管理工作。材料的管理工作,应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。第三,做好人员管理工作。施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用。施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分,坚持以人为本,可以培养施工队伍的凝聚力。同时又必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到步调一致。
二、工程施工进度控制
一是编制进度计划,在充分掌握工程量及工序的基础上进行。二是确定计划工期。施工单位或人员应参照工程规定工期,同时结合自己所能获取的最大且合适的资源,以最终确定计划工期。三是实时监控进度计划的完成情况。谨防不按照计划进行施工,而应适时监控进度计划。正确的做法是及时总结工程进度,监控其是否与计划有偏差,寻找原因,落实到位。四是应尽量减少赶工期。监理人员应按合同要求,进行工程量计量验收,及时为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。
三、施工成本管理控制
项目施工中要最大限度地减少成本,而成本在施工当中是可控制的,因此成本控制是室内覆盖系统工程施工管理的关键工作。
(一)根据市场价格编制施工定额
依据建设工程施工合同、国家现行法律和规定、通信工程概(预)算定额及取费标准实施造价控制,对工程费用实行定额。施工定额要求成本最低化,同时还应注意降低成本的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动,经常地进行调整。
(二)全面成本控制原则
成本控制应是室内覆盖系统施工全过程的控制和全员控制,成本控制人人有责。
(三)动态控制原则
室内覆盖系统施工项目的成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前,应确定成本控制目标;在施工中,应对成本进行实时控制,及时校正偏差;在施工结束后,对成本控制的情况进行总结。
(四)目标管理原则
室内覆盖系统工程项目施工开始前,应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性,目标太高则易造成浪费,太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理,项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。