建筑工程报建制度精选(九篇)

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第1篇：建筑工程报建制度范文

单位的认识

韶关市建筑工程质量安全监督站成立于1983年，隶属于韶关市建设局管理。是具有独立法人资格的第三方公正监督检测机构。该站于1991年通过广东省质量技术监督局的计量认证，并于2002年按《计量认证/审查认可(验收)评审准则》的要求，建立了与国际接轨的适合本中心实际的全面质量管理体系，是广东省同行业中首家按新标准准则的要求，通过计量认证复查的单位。经过20多年的发展，现通过计量认证的检测项目有24项，拥有质量工程监督、安全工程监督、建筑材料检测三个科室。主要承担韶关市市政工程和建筑工程所使用的材料、混凝土构件以及土工试验、桩基检测等测试检验项目以及施工过程中的质量监督和安全监督。现有检测项目可基本满足韶关市建设工程质量监督检测的需要。现还正准备增加室内环境检测项目。我站的质量方针是：公正，科学，准确，高效。质量目标是：按国际标准建立并不断完善质量监督检测体系，力争把我站建成国内建设行业一流的工程质量监督检测机构。

工作总结

实习前期主要在质量监督科等科室学习各项常规质量监督检测规范，先后主动了解了我站职能范围、机构设置、人员编制等基本情况，并对人事教育、质监重点、现场取样等工作深入学习。先后研读了《建筑工程施工质量验收规范汇编》、《砌体工程施工技术规范》等书籍和“建筑工程质量监督工作细则”、“建筑工程常规材料及主体结构检测的送检要求”、“广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条”、“市政桥梁工程质量检评标准”、“质量监督的工作流程”等材料，使他不但将与自己所学专业相关的给排水采暖、通风空调、建筑电气、电梯、智能建筑等方面的验收规范通览，而且对地基、砌体、混凝土、钢木结构、屋面、地面、地下防水及装饰装修等工程的验收规范也有了一定程度的了解。而结合我站工作综合性较强的实际，这样做也是必要的。

同时我还理论联系实际，实习后期主动要求到建筑施工现场去实践锻炼、了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。我先后去了“南枫*枫景园”、“金碧园”等小区实地观看了建筑电气及智能建筑系统。特别对安全防范子系统和地下停车场消防子系统印象特别深刻。同时我还积极学习现场监督检测方法，包括有回弹法检测混凝土抗压强度试验，钻芯法检测混凝土强度，灌砂法检测压实度试验，道路弯沉检测试验，钢结构超声波探伤。 我还主动要求到其它各科室了解学习，善于从多方面拓展自己的视界。通过学习书面材料和与各科室人员的交流，全面地了解了我站科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些力所能及的工作。而且都出色地完成了任务。

第2篇：建筑工程报建制度范文

关键词：节能；保温；质量监督

1、建筑节能设计监管

(1)“进一步加强我国东南部地区民用建筑工程建筑节能管理若干意见”要求建设单位在施工图审查台格后30天内向市或者区建委建筑节能职能部门办理备案手续。许多建设单位处于种种原因和目的；没有及时向建筑节能职能部门申报备案；而质量监督部门一般在竣工验收时验看《建筑节能备案登记表》，造成实际施工内容与《建筑节能备案登记表》有较大差异。本着事先控制的原则，质量监督部门应在主体备案阶段查验《建筑节能备案登记表》，确认建设单位办理了备案手续，了解节能计划所采用的措施、材料，为节能施工的质量监督做好准备。

(2)大部分的设计图纸，只是筒单的提供了建筑热工设计计算值和节能的初步方案，没有明确门窗和墙体用材的具体种类、规格，理由是具体用材需待建设单位进―步确认；实际施工时，设计往往不再对建筑热工进行计算，逃避审图，形成节能设计审图形同虚设；所以质量监督部门应在节能围护结构保温工程实际施工前，要求设计单位提供最新的建筑热工计算资料。

2、建筑节能施工监管

2．1现场质保体系

(1)节能施工专业分包的管理

许多总包单位，因为不了解围护结构保温工程的施工怕担责任，不愿与节能施工专业分包签合同，或者签了合同不履行总包管理义务；目前围护结构保温工程的施工，主要由保温材料供应厂家施工较多，对建筑工地的工作方法和环境不是很了解，在没有总包管理的情况下，质量和安全都会走向失控状态；所以节能施工专业分包必须纳入总包管理体系中，质量监督部门督促总包单位切实履行其管理义务；

(2)施工方案的细化

由于经验的缺乏，施工方案中对各类外保温板施工节点构造和工艺没有具体说明，形成渗漏隐患；质量监督部门应要求施工方案加以明确：

①外墙保温板施工中窗天盘滴水处理方法：

②外墙保温板施工中空调板与外墙接口处理措施；

③外墙保温板施工中阳台地坪与墙面的接口处理措施；

④外墙保温板施工中外墙装饰线条的固定；

⑤阳台栏杆扶手与外墙体保温层间的收头措施；

⑥外墙保温板施工中外墙分仓处理

⑦其他相关节点具体处理方法。

2．2外保温施工用材的控制

(1)外墙保温系统各组成材料应提供的有限期二年的型式检验报告往往缺失，原因在于现场偏重于材料的复试，而型式检验的费用高、试验周期长；且保温施工的型式检测刚开始推行，目前我国东部地区有10家单位准备参与认证，设备人员都在添置中，现阶段无法大量进行；

因此质量监督部门应严格按照《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004第4.0.6条要求，督促现场出示相关的型式检验报告；

(2)外保温施工用材的复试指标

现场对外保温施工进场材料大都进行了复试，但具体复试指标未能完全满足相关技术规定：因依据《外墙外保温工程技术规程》JGJl44-2004、《住宅建筑节能工程施工质量验收规程》DGJ08-113-2005，对目前主要采用的三种外墙保温形式，所涉及的材料要做综合试验。但其中的燃烧性能级别试验由公安消防独家控制，全国仅4家，而涉及材料燃烧性能级别的实验室又位于四川都江堰；鉴于实际应用情况，个人认为对聚苯板（EP5、XPS）暂不做燃烧性能极别要求，还是可行的。

表：外保温施工用材复检性能指标

类型 检测内容及项目 复检性能指标

配件 1.耐碱玻纤网格布 耐碱拉伸断裂强力、断裂强力保留率

2热镀锌电焊钢丝网 网孔大小、丝径、焊点拉伸力、镀锌层厚度

聚苯板（EPS/XPS）等 1板材 尺寸（现场自检）、密度、尺寸稳定性、抗拉强度

2胶粘剂 干燥状态和浸水48h拉伸粘贴强度（与水泥砂浆） 拉伸粘贴强度

3抹面砂浆抗裂砂浆界面砂浆 干燥状态和浸水48h拉伸粘贴强度（与保温层）

4板材粘贴强度 拉拔强度/粘贴面积（现场自检）

复合保温砂浆 1材料 干密度、线性收缩率、压缩性能（形变10％）

2（外保温）现场粘贴强度 拉拔强度

3完成保温层厚度 尺寸

硬脂泡沫聚氨酯 1材料 密度、压缩性能（形变10％）、拉拔强度、吸水率

2完成保温层厚度 尺寸

2．3外保温施工质量的特殊控制点

(1)胶粉EPS颗粒保温浆料施工控制

规程要求湿密度不大：：420kg／m3、干密度不小于180-250kg／m3，，实际施工中，按规程要求的材料粉刷难度较大。施工人员会增加水泥掺量加快硬化和增加粉刷厚度，导致保温浆料层的开裂起壳；现场必须严格控制保温浆料的配比及粉刷厚度。

(2)聚苯板薄抹灰外墙外保温系统锚栓固定

建筑物高度在20 m以上时，在受负风压作用较大部位宜采用锚栓辅助固定，并不是要求必须采用锚栓固定；实际上锚栓通常采用尼龙胀管固定，在砖墙部位(空心混凝土、砌块、加气块)处缺乏可靠的锚固性，且在建筑物收缩变形的情况下，尼龙胀管十分容易脱落，更成为渗漏的隐患；在粘结层的聚合物砂浆强度上来前施工，会使已粘结的EPS板产生松动而失去粘结作用；所以聚苯板薄抹灰外墙外保温系统，不一定要强求锚栓固定：如需锚栓固定，应考虑专业施工用拧人式锚固件，其在多孔砖上的拉拔力达到了0．6kN以上：粘接层普通水泥砂浆需7 d以上，才能进行锚固施工。

(3)外保温系统上粘贴面砖施工

采用面砖的外墙外保温体系的自重可达到50kg／m2以上，为涂料体系的5-8倍；面砖的刚性远大于涂饰画，与体系防护面层所要求的柔性相抵触，这种柔性基底―刚性面层结构所造成的体系的变形更大，面砖与防护面层之间产生更大的温湿剪切应力，影响面砖与防护面层之间的附着安全性；粘贴面砖后，系统的表面易形成隔水层，阻碍了系统中水蒸气的渗透路径；这三大类问题对外保温系统上粘贴面砖提出了很高的要求，而目前的规程并没有说明具体说法。

2. 4工程质量监督的重点

2.4.1 质量监督是政府行为，是代表政府对工程质量进行监管，政府当然不能也不应该事无巨细什么都管。政府最关心的，首先应当是关系国计民生、社会安定的大事情。因此，质量监督主要应该将政府投资的工程和工程的地基基础、主体结构以及涉及用户基本利益等内容列为监督的重点。 以往的质量监督，并未对工程投资性质加以区分，也未对一个工程的具体监督内容加以区别。其结果是分散了有限的力量不能集中精力管好政府该管的事情。

2.4.2 随着建设投资的多元化发展政府质量监督职能的重点应当转移到国家投资的工程上。对一个具体工程来说，也有一个监督重点的问题。工程质量包含的内容多而广泛，正如国家新版建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2077质量验收规范中的主控项目与一般项目那样，各项内容有主次之分。无庸置疑，其中影响安全、健康的质量内容是最主要的。对用户来说，结构的承载力或抗震能力远比墙面抹灰的平整度更为重要。对工程整体的全面质量控制的责任，均应由施工单位承担，加上监理单位的监理，我国在工程质量管理上，已经建立起了比较严密的机制。

2. 5对行为的监督应重视对质量保证能力的监督

2.5.1对质量行为的监督是相对于对实体质量的监督而言的。其最终目的是得到质量合格的工程，所以，我们所期望的，主要是工程的实体质量。但是，长期质量监督的经验告诉我们，“实体”是“行为”的结果，仅仅将注意力放在实体质量上其效果并不理想。因此近年来，我们开始注意对参与工程建设各方履行质量责任行为的监督。行为是一种过程中的现象。对行为的监督，很难随时监管那些转瞬即逝的“表现”。

2.5.2对于我国目前并不完善的建筑市场来说，这些被人们称为“硬件”的书面材料，实际上仅仅是文件化了的表面情况。文件化的过程，有可能丧失了原有的真实性。因此对行为的监督仅仅依靠审查资质证明等书面资料远远不够。大量事实证明，要保证一项工程质量合格，除了材料、设计等基本因素外，施工单位的质量保证能力是必不可少的。这种能力，往往不能完全依靠文件化的资质证书、上岗证书、管理制度等书面资料来加以证明。为了强调这种保证能力是实际具有的而不仅仅是理论上的，笔者建议将这种能力称之为质量保证的“实际能力”。

2.5.3由此可见，为了保证工程质量，质量监督站对质量行为的监督，就不应该仅仅是对那些资质证书、管理制度等书面材料即所谓“硬件”的监督，而更应该注重对“软件”即对“实际能力”的监督。

2.6 监督方式的改进

2.6.1 以往，多数质量监督站采取的监督方式，基本都是定点式监督。即对每项工程采用固定监督人员的类似“”的监督方式。这种方式，由一名监督人员或一个监督小组，负责数个工程或数万、数十万平方米工程项目的监督任务。这种监督方式，不仅对每个受监工程固定监督人员，而且每项工程还需要制订监督计划，将监督抽查的部位、内容提前告知受监对象。为了规范监督工作内容，许多监督站推出了监督计划“范本”。监督计划中除了一部分针对具体工程特点确定的抽查内容外，更多采用的是被称作“三到位”或“四到位”的监督方式，即工程的地基基础验收监督站必须到位，工程的结构验收监督站必须到位，工程的竣工验收监督站必须到位，等等。

2.6.2面对新的形势，我们应当改进监督方式。除了法律规定工程的竣工验收监督站必须到位外，其他几个到位应当予以取消。我们的监督计划应当成为监督站内部的工作计划而不应该告知受监者。在实际监督中，应当把不定期、不定部位的随机抽查作为监督的主要方式。只有这样，才能看到、查到真实的质量行为和质量情况，才能提高工程质量监督的力度，工程质量监督才能真正成为政府的监督。

第3篇：建筑工程报建制度范文

【关键字：】监督抽测，钢筋保护层，现浇板厚度，控制

0.前言：

在近几年房屋建筑工程混凝土实体结构监督抽测中，发现钢筋保护层及现浇板厚度不合格现象较多。而钢筋保护层厚度的主要作用是保证钢筋与砼的粘结力及结构的耐久性。现行规范不仅对钢筋验收时钢筋保护层厚度做出了具体要求，并且对混凝土的钢筋保护层提出了检测的要求。现浇板作为工程的主要构件，其板厚的控制好坏直接影响着板的承载能力和板裂缝的控制程度，因此现浇板厚度的控制好坏直接决定了工程的结构安全及使用功能。各地工程质量监督机构也把钢筋保护层作为工程主体结构监督抽测的重要内容。下面就房屋建筑工程混凝土结构钢筋保护层及及现浇板厚度的控制，提出几种控制措施，供大家探讨。

1.、施工管理控制措施

1.1施工组织设计中钢筋保护层与现浇板厚度的控制措施

施工单位在施工组织设计中，要详细制定控制钢筋保护层及现浇板厚度的有效措施，并履行施工单位内部审核和监理审批程序。

1.2 监理单位对钢筋保护层与现浇板厚度的监控

监理单位在监理规划或监理细则中，要明确钢筋保护层及现浇板厚度控制措施，特别是重要部位的控制，旁站方案中要提出具体要求。

1.3 其他施工管理控制措施

施工单位、监理单位质量管理人员要做好技术交底、成品保护、隐蔽工程检查验收等工作，严格进行检查，发现问题及时整改。

2.、施工技术控制措施

2.1重视钢筋的翻样工作

钢筋翻样时，箍筋的翻样尺寸要正确。对一些钢筋密集，复杂的梁、柱交接处，主梁与次梁的交接处必须放实样，合理安排各方向的主筋与副筋位置。同时确保钢筋在制作时的尺寸正确，给施工现场钢筋安装、绑扎节点创造条件。避免由于交接点处钢筋密集无法安装而造成钢筋挤占保护层位置，从而发生露筋的情况。

2.2重视模板制作工作

模板制作要规范、尺寸要精确，特别是缩模现象很容易导致钢筋保护层偏小甚至发生露筋现象。

2.3重视钢筋的绑扎成型工序

钢筋绑扎时要按图纸、规范操作。保证钢筋骨架各部分尺寸及精度，确保主筋位置的安放准确。对一些复杂的梁板结构，以及纵横交错的梁柱交接点应在认真交底的基础上，合理安插主、次梁结构主钢筋的位置，并注意施工顺序，避免出现钢筋挤占保护层的情况。

2.4保证垫块质量

建议使用塑料卡垫块，保证垫块数量充足。板均应从距梁或墙相交边（角）100mm起双向安装混凝土垫块。在板的下部钢筋交叉点下按纵向、横向间距500mm～700mm安装混凝土垫块，在板的支座上层钢筋下安装塑料卡垫块，间距为1000mm～1500mm。保证垫块支垫位置的正确。现浇板受力钢筋保护层垫块应支垫在纵横筋节点处，如果支垫在纵横筋节点间，该筋只要受力就会弯曲变形。

2.5控制好楼板标高，正确绑扎钢筋

先在竖向结构构件上抄好标高，根据楼板厚度、模板厚度、木方厚度调整好搁放木方的水平钢管，然后铺模板。楼板模板支好后，板筋从距梁主筋1/2板筋间距的位置开始布设，板筋绑扎前需在模板面按图纸设计要求的钢筋间距进行弹线铺设下铁钢筋（先铺短向钢筋），绑扎时采用八字扣满绑扎，避免钢筋跑位。下铁绑扎完成后交水电作管线配合，完成后进行上铁钢筋绑扎。上筋绑扎前放入符合要求的马凳铁，绑扎时拉小白线调直钢筋，保证上下网钢筋间距一致。绑扎时要求马凳铁下口放置于板下网上铁钢筋之上，马凳铁上口位于板上网下铁钢筋之下，马凳铁上下均需与板上、下钢筋绑扎牢固，避免马凳铁跑位直接支撑于板底模板上，马凳铁上口钢筋必须与板上同向钢筋平行，保持美观。板筋网片的下铁扎丝头一律朝上，上铁的扎丝头一律朝下，钢筋搭接接头处不得少于三个搭接绑扣。板筋与梁筋交叉处与梁主筋的交点大于三点时绑扎不得少于三扣。

2.6受力筋交点必须采用“八”字扣全部绑扎

绑扎钢筋缺扣、松扣数量不得超过绑扣数的10%，且不应集中。楼板马凳间距不得超过1000m，板筋保护层垫块间距为1000mm梅花形布置。所有顶模棍、钢筋定位筋、机电预留预埋等严禁点焊结构受力主筋上。所有透过混凝土面层的钢筋支撑端头（顶模棍等）应磨齐并涂两道防锈漆。

2.7浇筑混凝土的方法选择

浇筑砼采用“后退法”，严禁采用“前进法”。当浇筑特殊构件或实际确实需要在刚浇筑好的砼上行走时，必须采用胶合板铺设在砼上，所有的操作必须在砼初凝前全部完成。任何人员不得随意在安装好的钢筋上乱踩；浇筑砼时，操作人员尽量避免踩踏钢筋，特别是板上部钢筋。

2.8 钢筋保护措施

在浇筑砼时，派专职钢筋工进行护筋，发现钢筋被踩踏或支撑件移位时，及时进行修整。特别在采用泵送砼时，砼浇筑软管有较大的震动和冲击力，使控制软管的操作工人难免会踩踏钢筋，砼的冲击力也难免会使钢筋及支撑移位，护筋工作显得尤其重要。

2.9 混凝土振捣

浇筑板混凝土的虚铺厚度应略大于板厚10mm，分段分片进行浇筑，分片面积不宜过大，布料时不得在同一处连续布料，应在2～3m范围内水平移动布料。用平板振捣器垂直，浇筑方向来回拖动振捣，也可用插入式振捣器顺浇筑方向45～50°斜插振捣，用铁插尺检查混凝土厚度， 振捣完毕后用木刮扛刮平，找平抹压不少于四次，最后一遍抹压时应用力，以闭合收水裂缝。

3.、施工质量检验措施

3.1 钢筋保护层及现浇板厚度检验

钢筋保护层及现浇板厚度检验是为真实反映受力钢筋位置及混凝土截面尺寸，确保结构安全，在混凝土结构子分部工程验收前进行的验证性检查，其检测结果应作为分部工程验收的依据。

3.2钢筋保护层及现浇板厚度检验的要求

钢筋保护层及现浇板厚度检验应在监理工程师（建设单位项目专业技术负责人）见证下，由施工项目技术负责人组织实施。也可委托具备相应资质的检测单位进行检测，受委托的检测单位进行钢筋保护层厚度检验时，应按规范规定的抽样数量、检验方法、合格判定标准进行检验并出具报告。检测报告（记录）要附有构件钢筋保护层厚度实测位置示意图及检测原始数据，以备工程质量监督机构查验。提倡由建设单位委托具备主体结构检测资质的检测单位对钢筋保护层厚度进行检测。

3.3钢筋保护层及现浇板厚度检测结果不符合规范规定时的处理

当构件钢筋保护层及现浇板厚度检测结果不符合规范规定时，建设（监理）单位应将检测结果报设计单位进行复核，复核合格的，可予以验收；复核结果不合格的，由建设单位委托具备相应资质的检测机构对该类构件进行全数检测，根据检测结果制定处理方案，并经设计单位认可后实施处理。设计单位复核意见和处理方案应报工程质量监督机构备案。

4.、监督检测及管理

工程质量监督机构要在监督工作方案中明确钢筋保护层厚度监督检测的数量和方式。加强对施工单位、监理单位钢筋保护层及现浇板厚度施工、监理控制措施的监督检查，促进控制措施有效实施。在日常监督和抽查、巡查中按监督方案要求进行监督抽查。加强对检测单位及其从业人员质量行为的监督管理。各级工程质量监督机构在监督抽查以及省组织的执法检查和专项检查中检查出检测单位出具虚假报告的，将依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》等有关规定，对相关责任单位和责任人进行处理。

第4篇：建筑工程报建制度范文

关键字：前期报建工程 水利工程建设项目 工程报建

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着改革开放的发展，经济体制的改革，社会主义市场经济体制的建立和发展为工程建设项目提供了大的经济环境，使得工程建设的前期报建工作逐渐趋于国际化。水利工程建设项目的前期报建工作是一项繁杂的工作程序，并且他涉及了多个步骤，他的完成需要多个工作人员的共同努力才能完成。随着社会主义市场经济的不断发展，政府的建设相关部门不断的出台各种政策，以便工程建设项目的顺利进行，最终通过引导、组织、控制、协调的手段，将其纳入社会主义现代化建设中来。

一、水利建设工程报建工作的概述

水利建设工程报建工作的内容

水利建设工程报建工作并没有一个明确的定义，但是根据工作实践情况可以得出报建工作主要是指水利建设工程的各项任务从规划到确定具体方案的各个大的事项都要征询相关职能部门的意见，最终得到认可，并颁发相关的认可文件。它所涉及的主要部门是国土、消防、民防、环保等。这个工作程序是比较繁琐的。

2.建筑工程报建的基本信息

建筑工程报建提交的基本信息是报建工作的基础，是报建工作开展的关键因素。建筑工程报建需要提交的基本信息有：（1）建设项目名称；（2）建设项目地址；（3）建设单位名称、地址及联系方式；（4）建设单位组织机构代码（或自然人身份证号码）；（5）建设单位IC编码；（6）受委托人姓名及联系方式；（7）建筑设计单位名称、地址、联系人和联系方式；（8）建筑设计单位报建特许人姓名及编号；（9）建筑设计单位的资质等级、资质证号；（10）建设用地规划许可证号及地形图号；（11）工程规模和投资规模；（12）资金来源和比例；（13）当年投资额；（14）开工、竣工日期；（15）发包方式；（16）工程筹建情况；（17）建筑功能明细数据等。

3.水利建设工程的前期报建工作的基本步骤

在水利建设工程中，报建的流程会根据工程规模的不同而不同，但他们都会有一般的工作程序。一般的水利建设工程的报建流程包括建筑工程的设计方案、方案的审批和实际实施情况的审查。一般的水利建设工程的具体报建流程是： （1）领取申请表（或者写申请书），按要求填写好申请书，同时准备好相关的设计方案和审批的材料；(2)将准备好的相关材料报送当地的城市规划局，同时领回回执文件；（3）将批准的方案报送消防部门审批，得到该部门关于设计方案的审批意见；（4）将审批通过的设计方案进行施工设计；（5）将施工设计图纸报送消防、民房部门审批，并取得审批意见书；（6）领取《建设工程报建申报表》，按表的相关内容填写和准备好相关材料；（7）将准备好的申请表和文件连同各部门的审批意见一同送交规划局，同时取回回执通告；（8）凭借回执通告和相关人身份证明材料领取《建设工程规划许可证》。

二、水利建设工程报建工作效率提高的措施

在琐碎的工程报建工作过程中，众多的环节之间和不同部门之间的协调，还有一些程序的繁琐复杂性导致工作问题的出现变得频繁，出于对工作效率的考虑我们必须采取一定的措施来解决这些问题。

1.建立和完善建设工程项目的报建制度

在现在这个逐步市场规范化的市场中，规范的水利工程建设市场秩序需要有健全、完善的建设工程项目的报建制度作后盾。报建制度的形成是随着社会主义市场经济秩序的建立而逐步建立起来的，报建制度的完善有助于水利建设市场的循序渐进的发展起到规范的作用。

第一，报建制度的建立和完善可以规范水利建设业主的建设行为。水利建设工程的开展是建设业主在进行，他们是建设的主体，而监管的是水利建设工程，他们的监管是通过材料的报送，因此我们只有通过完善的报建制度严格监控工程，以求达到规范建设行为，增强建设质量的效果。

第二，规范化的市场秩序需要报建制度。报建的队伍里不仅有国有企业，还有大量的民营企业和私营企业，他们的出现使得监管的对象多样化和复杂化，这就要求政府在监管时有所侧重，做到监管工作的有的放矢。

第三，报建制度的建立和完善可以将水利建设工程项目的报建工作流程更清晰明了。在报建制度的指导下，建设单位或开发商要想开工，必须要有施工许可证，而申办施工许可证必须首先要办好工程报建，并按项目环节设置和管理流程图程序规范运作，按步骤循序的进行报建，这就确保了水利工程能够在高质量下顺利完成，同时还可以保证社会主义市场经济秩序的正常运行。

2.加大宣传报建制度的力度，依法进行监管

只是不断建设和完善水利建设工程的报建制度是远远不够的，还必须要求管理部门加大报建制度的宣传力度，将各级建设管理部门的相关政策、法规、规章贯彻到建设单位的相关责任人身上，以确保报建制度的准确实施。在加大宣传的同时，还要进行依法监督，只有这样才能更好的贯彻报建制度以及相关的政策和维护好正常的市场秩序。

3.应用网络新技术参加报建工作

随着科学技术的飞速发展，网络的出现给人们的工作、生活带来方便，网络在水利建设项目的报建工作中也起着相当重要的作用，网络的引入使得报建工作更简单些。建立有形的市场框架网络体系就能够通过网络技术了解水利建设项目的整体框架和信息全貌，而且他的使用也在一定程度上减少了工作量，为发展新时代的报建工作模式提供了方向。计算机网络管理系统的出现完善了报建工作的管理方法，优化了管理系统，提高了报建工作的效率，大大节约了时间成本、人力成本、资源成本等，实现了资源、信息的共享。

4.报建单位准备的报建材料的齐全程度是提高报建效率的重要措施之一

在报建时，报建材料的准备是非常重要的，报建材料准备不充分将直接导致报建的失败，所以我们在报建时要特别注意这一因素。在准备报建资料时要先向相关的报建部门询问清楚所需报建资料，再一一核对清楚确认不缺少资料的情况下进行报建，这就大大增加了报建的成功性。

参考文献：

[1]吕天伟.浙江省中央财政小型农田水利工程建设项目的实践与思考[J].《浙江水利水电专科学校学报》,2008(2):13-32

第5篇：建筑工程报建制度范文

建筑施工安全管理是建管工作的重要环节，关系到千家万户人民群众的生命财产安全，关系到全社会的安定团m结，中央提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，首先要以人的生命为本，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以牺牲人的生命为代价，“安全生产责任重于泰山”，我们按照“谁施工、谁负责”的原则，首先由建设局与各施工企业签订了安全生产责任书，全面落实安全生产领导责任制，实行严格目标管理。其次，由建筑工程质量安全监督站负责对建筑工程的施工安全生产进行跟踪监督检查，从而保证了建筑工程安全生产的日常监管，第三，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，及时消除施工安全隐患，预防重大安全事故的发生，在做好日常监督检查的同时，全年来，组织质安站、监理单位等相关部门人员组成的安全检查组对全县十九个在建工程进行了11次安全大检查，外出监督检查巡查180余次，查出安全隐患153起，并按相关法律、法规规定进行认真查处，共发出《*县建筑工程施工安全隐患整改通知书》46份、停工通知书15份、限期整改通知55份、处理违规行为1起，及时解决了各种影响结构安全及使用功能的质量问题。通过检查，使我县建筑施工企业对安全生产的重要性有了更进一步的认识，安全生产意识有了很大提高，施工现场安全生产比去年有明显进步。

二、基本建设管理

在建筑市场和建筑工程管理中，我们严格按照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《*省建筑市场管理条例》等法律法规的规定，继续严格执行建设工程报建制度和施工许可制度。为了严格建设工程施工许可证的发放工作，提高工作效率，我局还专门印制了办理《建筑工程施工许可证》所必须提供的证明材料及受理审批条件目录表。凡是工程立项审批手续齐全，符合规定的建筑工程，必须经局领导审批后才给予办理工程报建手续和施工许可证，准予建设。同时还根据省建设厅颁发的《*省建设工程安全报监管理规定》，对所有新建项目进行了安全报监备案，凡未经安全报监备案并取得准予凭证的工程，一律不予颁发施工许可证，凡是提供材料不全的，一律要求建设单位补齐所需材料后方可办理。从而加强了对建设工程施工安全的监督管理保障了人民群众生命财产安全，2009年共办理25个单位工程的报建手续和施工许可证，总建筑面积39661平方米,工程总投资3465.81万元。

三、房屋安全鉴定工作

房屋安全鉴定也是建设局建筑业管理部门的一项重要工作，从9月份开始，积极协助配合县校安办完成了全县中小学校舍d级危房369幢的鉴定工作，总面积为62198平方米。另外还抽调工程技术人员配合县校安办完成了全县中小学校舍除d级房屋以外的房屋安全鉴定工作，为保护全县中小学校全体师生的生命财产安全提供了科学依据。

四、积极妥善处理安全事故

今年8月6日，县城荣将鸿泰康城c户型商住楼工地上发生了一起高处坠落死亡安全事故。事故发生后，局领导及时带领导工作人员在第一时间内前往事故现场，并成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关部门负责人为成员的事故处理调查小组，立即开展事故调查，按照安全事故处理程序及时将事故作了逐级上报。最后，在县政府的领导下，在相关部门及施工企业的配合协助下，在最短的时间内与死者家属协商一致，并给予死者家属一次性死亡赔偿经费，处理好相关善后事宜，致使此次安全事故没有对社会造成恶劣影响。

五、燃气安全管理

第6篇：建筑工程报建制度范文

一、加强宣传教育为依法行政夯实思想和工作基础

首先，从领导干部做起，抓好学习教育。我市市委十分重视领导干部的法制教育，把提高领导干部队伍法制素质作为率先实现现代化的重要措施加以实施，强调不具备必要法律知识和有效贯彻依法行政的干部不予提拔任用。因此，我市建设系统各级领导干部充分认识所肩负的责任，带头参加法律知识培训学习，认真掌握与本职工作有关的法律法规，身体力行，带动干部群众学法的开展。在普法教育活动中，成立建设系统法制教育领导机构，建立健全学法制度，举办专题讲座和编印建设行政干部《实用法规知识读本》，开展经常的相关法规知识宣传教育。全系统300多名干部每年定期进行相关法规培训，73名执法监察职责的干部全部获得通过了上级行政相关法规考核持证上岗。

其次，开展广泛宣传教育。除了加强法规知识的培训教育外，我们平时还抓住典型实例，通过电视、报刊等媒介进行广泛的宣传教育。例如，我们在对重点"五无"工程建筑进行依法拆除的时候，组织电视台以及报社记者现场采访，将执法全过程进行传播和刊登，使广大群众受到生动而深刻的建设法规教育，增强依法建设、依法管理的法制意识，营造一个良好的依法行政氛围。

此外，我们还通过结合落实国家和上级政府行政机关各项法规，建立和制定相应实施办法和细则，将国家和上级行政法规的处理原则和实施办法具体化。例如，近年来，我们结合贯彻行业相关法规，制定了《**市工程建设监理暂行办法》、《**市村镇私房工程建设管理规定》、《**市市区城市规划管理实施细则和办法》、《**市市政设施管理暂行规定》、《**市工程交易管理暂行办法》等一系列行业管理规章。为我市规划建设管理提供切实可行的规范，为依法行政夯实思想和工作基础。

二、加强制度建设保证依法行政有效实施

建立健全各项制度，是依法行政，依法建设和管理的根本保证。因此，我们在实际工作中，把制度建设作为依法行政、依法建设和管理的一项主要措施来落实。在城乡规划建设管理中建立健全了报建审批、"一书两证"、招标投标、质量监督、工程监理、预售管理以及执法岗位责任等一系列制度，通过制度保证规划建设管理工作得到有效实施。例如在规划审批和工程报建核发《许可证》工作中，我们坚持规划"一张图"、审批"一支笔"、建设"一盘棋"的原则，对城市各项详细规划审批，建立由主管城建工作的副市长负责的城市规划会审制度，成立以主管市长为组长，规划、建设、城管等职能部门单位领导及专家参加的审批领导小组，同时设立技术预审小组，对报建的项目先由技术预审小组进行枝术上可行性研究，拟出审批方案，然后提交审批领导小组审批。通过依法严格把关，从而保证城镇规划实施和维护规划管理的严肃性和权威性。

又如，通过落实质量监督和工程监理等制度，使到工程质量得到有效保证。1998年，我市建立工程监理事务所以来，符合规定的工程全部实行监理制度管理，去年监理队伍由开始4人发展到78人，全市监理建筑面积占报建面积的80%以上，监理队伍和受监面积都排在**地区前列。所有符合质量监督条件的工程，也在进入施工之前全部办理质量监督手续。所有工程在竣工后经质监核定质量合格后才交付使用。去年，全市建筑工程项目受监率达到95%，优良品率达到40.4%，创造历史最好水平，多年来未出现过大的质量安全事故。1999年，我市质安站被评为全省十佳质安站，质安站站长朱信德被评为全省十佳质安员。

三、加强执法队伍建设提高执法能力和水平

我们在工作实践中体会到，城乡建设中存在违章行为，一个重要原因是执法不到位。为了加强执法力度，完善批后管理，近年来，我们着力抓好执法队伍建设，建立一支高素质的建设执法队伍。例如，根据我市地域大，村镇分布散的实际情况，争取了市编委的重视支持，增加人员编制，设立了城乡建设监察大队和5个质量安全监督分站，加强对乡镇建设工程的监督管理。目前建设系统的执法监察机构健全，执法队伍不断充实加强，全市规划建设执法人员从1995年35人现在增到78人。同时通过培训考核制度，建立监督机制和执法责任制等切实可行的措施，提高执法队伍整体素质。特别是今年，我们结合"三个代表"学习教育和市机关行业作风测评活动，对执法人员的依法行政、服务态度、工作效率等表现进行测评，把测评制度与轮岗、换岗制度结合起来，对测评连续两次不合格的人员实行轮岗、换岗。通过强化监督机制，有力促进执法人员"讲学习、讲政治、讲正气"，恪尽职守和不断提高依法行政水平。

今年质监人员在巡查中发现旅港乡亲捐建的汶村镇鹏权中学教学楼未办施工许可手续问题后，即对该工程质量进行测检，结果发现混凝土强度不合标准和施工单位采用的水泥质量不合格，对此，马上成立专门调查组，依照《建筑法》责令该建设单位立即停止施工进行整顿，并将水泥生产厂家诉之于法。去年以来，全市有45项，共44万平方米的违章工程受到处罚和补办了报建手续，从而防患于源，杜绝了劣质工程，有效控制了工程建设违法违章行为。

四、把依法行政作为加强行业管理的基本要求大力加强行政执法工作

第7篇：建筑工程报建制度范文

今天，我们在这里召开全县建筑工程质量安全工作会议，主要任务是全面分析当前建筑工程质量安全形势，安排部署当前和今后一个时期的建筑工程质量安全工作，把握主动权，打好主动仗，积极采取有效措施，强化基础，严格管理，狠抓落实，推动建筑工程安全质量进一步好转，坚决防止质量安全事故发生。下面，我就全县建筑工程质量安全工作讲三个方面的意见：

一、认清形势，充分认识做好建筑工程质量安全工作的紧迫性和重要性

近年来，我县建筑质量安全工作坚持“安全工作以预防为主，预防在先，防患于未然”的指导思想，以“质量安全”为核心，针对保障性住房、政府性安置房以及一些民生工程建设任务重的实际，落实措施，强化监管，在各镇、各部门和各建设、设计、施工、监理等企业、单位的共同努力下，全县建筑行业生产总体保持安全稳定态势，建设质量水平持续提升。一是履行基本建设程序较好。规模以上项目基本上严格执行报建管理制度，依法履行基本建设办事程序，坚持先报建办理施工许可再开工建设。二是责任主体质量安全意识增强。各建设项目能坚持施工图纸审查制度，先审查再按图纸实施；严格执行建筑施工国家技术标准，规范操作，建筑材料先复检再使用，违反强制性条文现象明显减少。三是工程实体质量控制稳定。今年以来，全县建筑工程领域没有发生重大质量安全事故。四是现场文明施工管理改善。在县住建局等部门的监管和指导下，城区各大型工程建设工地基本能按照文明施工管理要求规范管理、文明施工。

但是，随着基础设施建设、房地产开发等建设项目与日俱增，监管措施跟不上形势发展需要，工程质量安全状况不容乐观，仍存在着诸多急需解决的突出问题：一是部分建设工程责任主体对质量安全工作的极端重要性认识不足，对建筑工程质量安全工作重视不够，习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位没有安全管理机构，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全工作不深入、不细致，走过场、图形式。二是建设工程五大责任主体（即建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位）责任落不实，尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，甚至无设计图纸、无监理、无监督。试想一下，这样建成的楼房还有人敢住吗？这种无视人民群众生命安全的行为，一旦出现事故，责任能担当得起吗？三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程检查时发现的问题，仍然有一些问题至今还没有得到有效整改，有些甚至连最基本的监控管理措施都没有，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，我们的执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复、偷建抢建行为，工程质量安全根本无法保证。四是质量安全监管存在盲区。近年来，城区开工项目多，质量监管部门没有进行“拉网式、全覆盖”的检查，个别项目只是例行程序、走过场，没有按要求做深入细致的检查，导致隐患排查不彻底，存在安全隐患。这些问题的存在，给我县建筑业市场健康发展埋下不稳定因素。因此我们要进一步深刻认识到做好建筑工程质量安全管理的紧迫性和重要性，进一步统一思想，提高认识，各司其职，各尽其责，切实落实措施，加强建筑质量安全薄弱环节治理，健全长效管理机制，确保建筑业健康稳定发展。

二、突出重点，强化措施，全力抓好建筑工程质量安全各项工作任务

做好建筑工程质量安全工作，防止重特大安全事故发生，事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展。我们要以今年中省市安全生产电视电话会议精神为指导，按照安全生产工作的新部署、新要求，结合实际，认真落实好建筑工程质量安全工作的目标任务。重点要抓好以下八个方面工作：

一要通过完善机制抓质量、保安全。首先，要认真贯彻执行建筑业管理法规、条例，严格执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，全面落实建筑企业三类人员（即建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。其次，要结合质量安全管理薄弱环节，完善规章制度和施工质量控制流程，杜绝违章行为，规范施工操作。第三，要加强落实人员、职责、措施、经费，健全质量安全保证体系，进一步提高管理水平，强化质量安全长效管理，形成健全、科学、严密、无缝的安全生产管理体制和工作机制。

二要通过源头治理抓质量、保安全。牢固树立“隐患就是事故”的理念，严把工程建设安全资质关，严格落实企业持证施工、人员持证上岗制度。强化安全风险防控，加强安全隐患排查，建立安全隐患台账，进一步明确人员，明确职责，明确标准，明确时限，提早介入，及时整改，防患于未然。

三要通过专项整治抓质量、保安全。深入开展“安全生产百日大检查”活动，围绕建筑工程领域、市政设施的重点部位和关键环节，深化专项整治，重拳“打非治违”，坚持“一周突击检查一次、一月随机抽查一次、一季度全面督查一次”，增加质量安全检查频次，及时发现、就地整改质量安全隐患，确保工程质量安全可靠。

四要通过全面达标抓质量、保安全。在抓安全生产上要“高站位、高要求、高标准、高质量”，全面加强施工企业安全生产标准化建设，严格实施企业安全认证和工地达标验收，规范安全生产行为，提升安全生产水平。

五要通过动态监管抓质量、保安全。加强企业安全主体责任落实情况的监督检查，严格实施安全资质动态管理，强化施工工地现场动态管控，特别是对于安全管理水平相对较低的企业实施跟踪监管，不符合质量安全和规范施工要求，责令停工整改。

六要通过建好队伍抓质量、保安全。要进一步提高执法人员素质，强化日常管理和业务培训，使每个执法人员安全业务精、行政执法严、责任意识强，努力打造一支“建筑企业认同、人民群众信赖、党委政府放心”的执法队伍。

七要通过教育培训抓质量、保安全。要坚持不懈地抓好安全生产“三责”教育，结合业务管理、岗位需要、人员类别，扩大覆盖面，提高针对性，确保见实效，形成全员“重质量、抓安全，提质量、保安全”的浓厚安全文化氛围。

八要通过目标考核抓质量、保安全。要对照目标责任制要求，加强安全指标落实情况考核，把考核结果作为评优评先和企业市场准入清出的重要依据，严格落实“一票否决”、责任倒查。坚决不放过每一个问题和隐患，对履职尽责不到位的人员严肃问责，让那些在质量安全上大而化之、消极懈怠、的人付出代价。

三、加强领导，狠抓落实，奋力开创建筑工程质量安全工作新局面

安全无小事，责任大于天。各镇、各部门必须要时刻绷紧心弦，做到时刻关注、动态研究，勤检查、勤整治，决不允许一起建筑质量安全事故在发生。

一要始终把质量安全工作摆在突出重要的位置。各镇、各部门要坚持把建筑工程质量安全工作作为基础性工作来抓，融入各项工作，摆上重要日程，经常听取工作汇报，及时解决突出问题，形成全员参与、齐抓共管的工作格局，特别是针对学校、保障性住房建设等重大工程以及市政设施建设的重要部位，要全程主动服务，加强日常监管，以超常规措施保障“工程进度、质量安全”双落实。

二要始终把质量安全责任贯穿项目管理的全过程。认真落实“分责、知责、履责、问责、负责”的责任体系，以分责促知责、以知责促履责、以问责促负责，实现监管无缝隙、责任全覆盖。特别是住建、安监等部门要重心下沉、关口前移，会同纪检、监察等部门，切实履行好安全监管主体职责，坚决防止监督检查流于形式；建设、施工、勘察、设计、监理等单位要切实履行好安全生产主体职责，严格标准、规范操作，严把每个程序、工序，每个环节、细节的质量安全，提升质量安全管理的精细化、科学化水平，努力实现全面安全、本质安全、持久安全。

三要始终把质量安全成效作为检验工作的标尺。坚持把质量安全水平作为衡量工程建设、行业管理水平的重要砝码，把质量安全指标作为考核评价工作的基础指标、重要指标、前置指标、刚性指标。今后一段时期维护安全稳定工作是首要任务，特别是当前，一些重点工程正处于加快进度的敏感时期，安全生产责任很大、任务很重，我们要突出重点部位，全面排查隐患，抓住关键环节，细化标准要求，狠抓施工安全，确保各项工作安全平稳开展。

第8篇：建筑工程报建制度范文

一、建筑工程质量控制的基本原则

提高建筑工程质量，杜绝工程质量隐患，是施工管理的头等大事。在建筑施工过程中，应坚持以下几个基本原则，切实提高工程质量，为社会创造一个安全舒适的环境。

（一）质量为先原则。在施工过程中，应坚持速度服从于质量、成本服从于质量的原则，质量为先，达到设计要求和标准规范。同时充分重视业主及监理对工程质量提出的意见或建议，对工程项目的质量要严格要求、严格把关，达不到标准要求的，应坚决返工。

（二）以人为本原则。施工人员是质量的重要保障，质量控制的过程中必须坚持以人为本，充分调动施工人员的积极性和责任感，促进他们牢固树立“质量第一”的观念，提高施工人员素质，做优工序流程，促进工程质量。

（三）预防为主原则。要明确各施工阶段质量控制的重点，把施工项目质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制阶段。尤其是要把好关口、坚守底线，把事后检查转向事前预警、事中控制，实施标准化的过程监控。

（四）科学为要原则。工程建设工序繁多、周期长，控制工序质量，要以科学的精神、严谨的作风、务实的态度，尊重客观事实，尊重国家规范，既要坚持原则，严格标准、秉公办事，又要谦虚谨慎、实事求是。

（二）建筑工程质量控制的责任主体

工程质量涉及面广，必须有一个健全有效的质量管理体系和责任主体。在建筑施工质量控制的责任主体方面，主要要政府、建设单位、施工单位和监理单位。

（一）政府监管责任。政府要通过宏观层面的立法建制，构造一个科学合理、规范有序的管理体制、运行规则和技术标准，确保工程施工有法可依、有章可循。要把握质量监督的主动权，加强对施工单位、监理单位、施工过程及具体工程项目等方面的监督，确保各项流程合理、工程质量过硬。

（二）建设单位责任。建设单位要从方案的制定、项目的设计、施工单位的选择、质量的监控等方面，对工程质量负责。要安排专门人员对施工单位的安全生产进行监督，同时对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求要符合相关法律法规和标准规定。否则，不仅会由于安全生产事故经济损失，而且会承担法律责任。

（三）施工单位责任。项目的直接实施单位就是施工单位，是工程质量监督管理的直接组织者和实施者。工程项目作为企业施工生产的主战场，不仅是展示企业形象的直接窗口，更是企业经济效益的动力源泉，要以严的标准、实的作风、好的材料、优的过程实施工程项目，确保质量要求落到实处。

（四）监理单位责任。监理单位能够有效监督施工的质量安全生产。要加强施工现场的巡视，若发现建筑施工过程出现的质量安全隐患，必须要求施工单位立即整改或上报建设单位。如果施工单位坚决不进行整改，必须向有关主管部门报告，按照合同规定，采取强制性措施，消除质量消除隐患。

（三）建筑工程质量控制的对策措施

建筑工程质量管理是一项复杂的系统工程，也是质量安全的民生工程。政府、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等要充分认识建筑工程质量的重要性，及时对建筑工程施工质量进行预防、控制和管理，确保建筑工程质量。

（一）明确质量目标，落实工作责任。要依据建筑工程的要求、特点，结合建设单位的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等法律法规及建筑质量验收标准体系，制定详细的工程质量目标、组织实施目标和监控检查目标。要根据质量目标，进一步明确建设单位、施工单位、监理单位和设计单位的责任。工程监理在工程建设过程中，要制定相应的监理工作程序，建立沟通协调机制，加强监理相关岗位人员定期与承包商、建筑工人的沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格、过程是否科学，对存在的问题要督促整改，消除隐患，推进工程质量监理工作规范化、程序化、常态化。

（二）严选建筑材料，确保源头质量。对建筑工程项目原材料质量进行事前把关，是工程项目施工质量控制的基础。施工企业在组织管理、人员培训、检测方法和技术手段等各个环节，要明确所需材料的质量要求和技术标准。要根据施工要求明确要求，尽量使用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。对购置的材料，要严格检测和验收，要有相应的出厂合格证、质量检验报告和复验报告等资料，未经检验的材料不得用于工程项目，对于使用不合格材料的坚决不给予验收。同时要加强对原材料的使用认证，防止错用或使用不合格材料，从源头上确保材料质量。对于进口材料，要有商检报告和化学成分分析，否则不得进场使用。

（三） 规范技术标准，提高科技含量。政府要实行建设程序标准化管理，充分发挥规划、勘察、设计、施工、监理等单位的作用，通过完善的政策法规、技术标准、施工管理、过程监控、材料检验相关管理制度，推进施工管理标准化。要鼓励施工单位采用先进、科学、可靠的新技术、新工艺、新材料，不断提升建筑建设的科技含量和整体效益。要联合有关部门，从建设工程决策、设计、材料设备采购、施工到竣工验收等全过程和各阶段加强施工现场巡视，以实测实量的结果来检验工程质量，对发现的问题，要给予施工方书面数据，督促改正。

（四）加强过程监管，科学组织实施。要严格依法治建、依规治建，工程规划、工程造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合，围绕工程质量安全服务，形成“大监管、大服务”态势。要坚持“预防为主”的原则，把过程监控作为保障质量的重要抓手，依据《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》等方面的质量控制程序，将整个施工过程进行控制。要认真编制、充分论证施工组织设计，真正做到工期合理、程序科学、技术达标、措施到位。要认真做好施工过程各阶段、各环节的局部处理和成品保护。在工程装饰装修施工的交叉作业期间，要合理安排工序，既要保证各个分项工程必要的技术问歇，也要合理安排人力资源以保证工期顺利进行，防止窝工现象。

参考文献

[1] 黄翠连.分析建筑施工管理中存在的问题[J].建材发展导向，2011，（2）.

[2] 胡佐立.浅析建筑施工过程中的质量问题[J].西部大开发，2010，（7）.

[3]钟贵强.建筑施工管理中的关键问题分析[J].城市建设理论研究.2012（16）.

第9篇：建筑工程报建制度范文

关键词：代建制； 工程档案； 建档； 管理

Abstract: The construction project archives is on behalf of the owners (or construction) including historical records has value form directly from the project, approval, bidding, construction, completion and acceptance for the record and a series of activities in the text, graphics, audio and other forms of recorded in the whole process of engineering construction. Good project file archiving work is the key to ensure the project is completed project files complete into the hall. This paper is engaged in the engineering archives according to the author, describes how to effectively promote the construction engineering archives document, for reference.

Key words: construction engineering archives; archives; management;

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

前 言

政府投资项目“代建制”，是指政府投资项目经过规定的程序，委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其它企业，投资人或建设单位组织和管理项目的建设。

实行“代建制”，将政府投资项目进行适当的集中、统一管理，有利于提高政府投资项目管理的专业化水平，对于控制投资和提高投资效益可以发挥积极作用。是地方政府在改革政府投资项目建设实施模式中的一项制度创新。

为要做好代建工程档案的建档工作，主要应从以下几个方面入手。

一、积极做好工程档案建档准备与提前介入工作

为保证工程建设资料归档的齐全、准确、系统，从项目的提出及可行性研究阶段开始，到委托招投标、签定各类合同，所产生的大量行政批复、技术、经济的文件、图表，档案部门就要做到积极参与，认真做好工程建档前的准备工作。

1、建立健全代建工程档案工作规章制度。所谓“不以规矩，不成方圆”，必要的规章制度是搞好档案工作的关键，代建单位要结合自己的实际情况，制定出一套切实可行的规章制度，工程档案工作规范，岗位职责等。用工作规范来促使工程档案工作向规范化、标准化方向发展，在档案的整理过程中不仅要根据基建材料的形成规律与特点，按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328----2001）进行整理，还要根据建设单位所属行业档案实体分类的特点，结合本地区的实际，按年度与单项工程去设置类目，以确保工程档案整理的科学化和规范化。用岗位职责来明确档案专（兼）职人员各应承担的责任与义务，避免工作中的扯皮球现象。

2、做好组织协调统一工作。资料工作交底，代建单位在施工总包单位进场开始施工前，必须组织各施工总包单位进行交底工作，内容包括：该工程项目的质量目标（如争创鲁班或省优良样板等），资料质量要求，工作过程的控制，预防资料工作通病问题。

3、建立档案工作人员、责任网络结构图。合理的档案工作网络是开展工程档案建档工作以及整个工程建设过程档案收集齐全、整理规范的有力保证。同时也是将档案工作落实到人，明确个人职责，因此，代建档案部门应与各施工总包单位的项目经理、兼职（专职）档案人员及时沟通、协商将每一个工程项目的档案工作人员网络建立起来。也就是在同一个工程项目中各参与的施工单位确定后，就及时明确每一个参与施工单位必须形成资料的项目经理与具体负责管理资料人员名单。

4、做好工程参与施工单位资料人员的档案室业务培训工作。在每年的工程建设中不同的建设项目往往通过招标的形式，由具备资质的不同中标单位获得不同建设的承建权，同一个施工单位在一年内也会获得不同建设单位的承建权面不同的建设单位对资料的收集整理要求也不尽一致，因此，在档案工作人员网络建立起来后，及时组织工程参与施工单位资料人员的档案业务培训是一项非常重要的工作。为节省时间，可以将同一时期开工的不同的施工单位、监理单位的资料负责人员集中起来进行统一的培训，在培训中将本单位档案工作规章制度、归档套数、归档时间、归档要求、档案人员进行档案资料预验收时间、档案工作规范等都一一地讲解清楚。使资料人员有的放矢地开展工作，避免了工程竣工后出现复印件过多、整理格式不规范等现象。

二、做好工程档案全程跟踪、同步管理与业务指导工作

工程档案工作从工程建设的提出、可行性研究、论证到计划审批，从计划安排、勘察设计、招投标、报建、施工、竣工验收到交付使用，每一个阶段，每一个环节都有相应的资料产生，因此，要求档案专（兼）职人员对每一个阶段，每一个环节中可能形成的资料要做到心中有数，按工程进度同期收集，按工程的重要程度结合专业、密级安全存放。随时关注工程建设的进度以及与相关单位资料管理人员收集资料的情况并与之保持密切的联系，代建设单位要负责组织业主、监理、施工总包单位定期检查活动，及时指导与检查文件材料收集是否完整、整理是否规范。对碰到的档案整理中的问题给予及时指导解决，避免资料验收时大量案卷的重复返工现象，也避免了资料的散失。

为了有效地提高和保证工程资料的整体水平，应积极地推行文件资料与工程进度“同步”管理原则。即工程建设开始与建档工作同步进行、工程建设过程与工程资料的积累、整理、检查工作同步进行；工程竣工验收后提交二套原件（一套归城市建设档案馆保存、一 套建设单位保存）合格的工程档案与验收同步进行。使工程档案从最初收集、积累、整理到最后的资料竣工验收，每一步都与工程建设进度同步，保证工程档案的齐全、完整与系统。

三、做好工程档案归档检查与利用工作

“归档”是档案进入档案馆的最后一道关口，做好档案的归档检查工作是保证进馆档案质量的关键环节之一。

1、做好归档前的鉴定工作。根据基建工程档案归档范围，结合城市规划与建设档案归档范围的相关规定，将不属于归档范围或对今后建筑物的维护改建、扩建与管理没有参考价值的部分及时剔除。对应归档部分的档案保管期限划分是否合适，不同期限的资料是否有混装等现象进行重点检查及更正。

2、做好归档案卷质量检查工作。案卷质量是档案工作好坏的的衡量标准，通常存在书写材料不合格，分类不当，卷内目录与案卷标题拟写不清楚不能有效地反映卷内文件内容、文件材料不齐全、关联性差等到问题，因此，在案卷质量的检查中要重点就可能出现问题或常常出现问题部分材料的进行重点检查与把关。

3、完善工程档案的归档程序。工程档案的形成周期较长，短则数月，长则数年，因此，档案部门应该明确归档的具体时间要求。已归档的资料应做好归档移交待续的签收审核工作，并由专人负责管理，妥善保管，以便施工中随时的查用。

四、加快工程档案信息数字化建设工作

在工程建设行业，设计领域是计算机应用较早、程度较高的领域。目前很多的设计部门计算机出图率达到90%以上，甲级设计单位已达到100%。随着电子文件技术应用的深入和整个建设项目信息化的推进，如何有组织管理，逐渐积累数量庞大的又以电子介质和纸质形式并存的建设项目设计文件，成为今后工程档案管理首先要解决的问题。笔者以为工程档案的数字化是趋势所向，主要包括两方面的内容；一是对现有馆藏工程档案室的数字化，即将现有的纸质档案扫描。目前情况下，应将工作重点放在工程建成后利用频繁、而目前设计或施工单位又有数字化基础的资料收集上，尤其是在CAD等到各类制图软件上形成的设计阶段的设计图以及在设计图基础上形成竣工阶段的竣工图，应作为工程档案数字化的重点来抓这样一方面充分利用了各参与建设单位已有的基础来促进或带动建设单位档案的数字化，同时也使档案馆节约了人力、物力、财力。具体的做法，可以采用光盘形式进行归档，并且在工程项目招标书中就注明，中标部门必须提供纸质与电子版两套相同的图纸，在工程竣工后移交建设单位档案馆保存。这样不仅为今后方便快捷地查找利用提供了可能，也避免原件的频繁利用。

五、结 语