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关键词 准中职师资;实践教学能力;实践教学体系
中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2012)02-0063-04
一、国内外准职教师资实践教学能力培养特点
(一)职教发达国家准职教师资实践教学能力培养特点
职教发达国家在重视职教师资专业理论知识和技术学习的同时,也十分重视实践教学能力的培养和提高,在健全职业教育法律体系基础上,形成了较为完善的职教师资培养体系以及独特的职教师资实践教学体系[1]。
1.确立了严格的实践能力与实践经验准入制度
职教发达国家为保障职教师资形成和发展其实践教学能力,在接受高等职业技术师范教育之前就对其实践能力与实践经验作出了严格的规定。例如,丹麦规定要经历过学徒制培训,并至少要有5年以上工作经验;挪威要求有技术工人资格,并至少要有4年以上工作经验;比利时的要求是大学毕业或职业学校毕业;卢森堡的要求是应具有高中毕业水平,并至少要有3年以上工作经验;瑞典要求必须是企业的技术人员,并至少要有4年以上工作经验;冰岛要求具有至少2年或以上工作经验;德国要求学生入学前要参加为期几个月的实践或职业培训,并获得实践经验的证明;澳大利亚的要求是具有3~5年从事本行业工作的实践经验[2]。可见,生源的实践能力和工作经验是接受高等职业技术师范教育的前提条件。除此之外,无论是欧盟各国,还是美国、韩国、日本也都确立了接受高等职业技术师范教育的生源标准,把具备一定的实践经验作为接受高等职业技术师范教育的入口标准,从而有效地保障了职教师资实践教学能力的形成和发展。
2.培养过程注重实践教学能力的形成和发展
在接受高等职业技术师范教育阶段,在生源实践能力与实践经验基础上加强实践教学能力的培养。例如,德国的理论课教师在为期2年的第二培养阶段,有2/3的时间在职业学校里由导师带领进行见习教学;韩国技术大学4年制的常规职教师资培养课程中,实习课占58%,比一般的工程学院实习课多3倍以上,目的是保证实践教学的时间和水平;挪威实训课教师的培养是以工厂或公司为基地,通过学生与培养单位签订学徒合同的方式进行,对实训课教师的管理独立于学校管理系统之外,自成体系,他们接受当地教育部门的直接管理,与学校是合作的关系[3]。其他职教发达国家也都在培养职教师资过程中采用了教学实习、教学见习等多种实践教学方式,使其具备较强的实践教学能力。
(二)我国准职教师资实践教学能力培养特点
我国在职教师资生源接受高等职业技术师范教育之前,对其专业实践能力和实践经验没有任何要求。为了系统地培养职教师资的实践教学能力,各职教师范院校构建了不同特点的实践教学体系[4]。在学习专业理论知识和技术的同时,加大了实践教学的力度,使职教师资不仅形成专业理论教学能力,还具有指导实践教学的能力。
例如,江苏技术师范学院的实践教学体系包括课内和课外两个部分,课内实践教学环节主要由与理论教学密切相关的单项技能教学和专业技能教学构成,课外实践教学环节由两课实践和社会实践构成。重庆文理学院应用技术师范学院构建了“四位一体”的职教师资教育实践教学体系,体现为两素质两能力,即教师专业素质、专业基本素质、专业实践能力、综合实践能力。河北科技师范学院通过校内实训、校外实践相结合的实践教学方式,构建了三训练(科研能力训练、专业能力训练、教师职业能力训练)的实践教学体系。吉林工程技术师范学院通过完善工程实践教学体系、实施工程实践教学活动、建立工程实践管理、改革工程实践教学方法、开展第二课堂活动、培养师资队伍等,构建起工程实践教学支持体系。
二、国内准职教师资实践教学能力培养过程中存在的主要问题
(一)实践教学手段简单陈旧,实验教学能力和水平有待提升
近些年来,中职学校实践教学条件有了较大改善,但还存在明显不足。调查显示,部分熟练和还不熟练使用实验仪器设备的教师占30.77%[5],这说明准职教师资培养院校实践教学条件的改善滞后于中职学校的发展,未能及时引进新设备、新仪器,学生未能掌握新工艺、新流程,实验教学手段简单陈旧。调查还显示,中职学校专业课教师认为其实验教学能力和水平一般的占63.25%[6],这一方面说明职教师资培养院校的实验教学条件需要进一步改善,另一方面也说明在准职教师资培养过程中存在注重专业理论知识学习、轻视实践动手能力训练的问题。
(二)缺乏指导实习实训和毕业综合实习能力的培养和训练
在中职学校的课程中,职业技能课程占有一半学时,而中职生职业技能的获得主要通过实习实训教学。调查显示,部分或不具备指导实习实训和毕业综合实习能力的专业课教师分别占30.77%和43.58%[7]。这说明中职学校专业课教师中有1/3欠缺或不具备指导实习实训和毕业综合实习能力。说明职教师资培养院校注重准职教师资动手操作能力的培养,使其掌握操作流程和操作技术,但忽略了其作为未来中职教师需要指导能力方面的培养和训练。
(三)指导活动能力不强,获得职业资格证书的比例较低
调查显示,未指导过课外科技活动和组织社会实践活动的专业课教师分别占23.93%和35.04%[8]。这说明准职教师资培养院校此类活动缺少,尚未积累指导课外科技活动和组织社会实践活动的实际经验。“双师型”是职业院校专业课教师专业化发展的外在表现形式,既要求其具有教师职业资格证书,还应具备与所从事专业相关的职业资格证书。调查显示,在上学期间取得职业资格证书的仅占19.66%[9],这说明在上大学期间取得职业资格证书的职教教师所占比例较低。
调查显示,中职学校专业课教师自评实践教学能力“一般”或“较差”的占47.01%[10]。这不仅说明中职师资实践教学能力职后培训不够,也说明职前培养不足。因此,要突出抓好准职教师资实践教学能力职前培养这一环节,使其进入中职学校之前就具备基本的实践教学能力。
三、准中职师资实践教学能力提高体系的构建与实施
针对当前准职教师资实践教学能力培养过程中实际存在的问题,借鉴国内外准职教师资实践教学能力的培养经验,构建并实施实践教学能力提高体系。
(一)“三层次六模块”实践教学能力提高体系的构建
在多年的准职教师资实践教学能力培养过程中,北京联合大学师范学院构建并实施了“三层次六模块”准职教师资实践教学能力提高体系,如图1所示。
准职教师资的实践教学能力结构包括基础技能、专业技能和职业综合技能三个要素,由低至高形成三个层次。第一层次是基础技能层次,以训练准职教师资基本教学技能和实验教学技能为主;第二层次是专业技能层次,以训练准职教师资形成专业技术能力和专业教学能力为主;第三层次是综合训练层次,以综合实习训练为主,进行职业资格证书和专业技术资格证书技术训练,使准职教师资考取相关职业资格证书和专业技术资格证书。各层次由基本技能到综合能力依次提升,由简单技能到复杂技能,由单一技能到多种技能,既掌握了实践技能,又形成了实践教学能力。
实践教学能力提高体系包括六个模块:一是现代教育技术模块。旨在训练计算机技术、网络技术、多媒体等现代教学手段的使用与维护等基本实践技能和教学技能。二是实验技能模块。职教师资各专业要开设包含大量技术内容的课程,要完成大量的基础课、专业基础课实验。在这个模块中,主要采取实验课微格教学实训的方式,训练学生基本实验技能和操作方法,建立正确的实验规范。三是专业技能模块。在具备基本实验能力的基础上,采取专业课微格教学实训的方式,在专业课中进一步进行专业教学技能的训练,使学生不仅掌握并强化专业知识和专业技能,而且掌握传授专业技能的教学方法,为今后指导中职生的专业实习与实训奠定坚实的基础。四是科技活动模块。主要包括毕业设计(论文)、学生“自主实践计划”、各种大学生科技活动、竞赛等,使学生在科技活动中锻炼组织和指导科技活动的能力。五是专业技术证书模块。在完成上述模块的训练后,加强获取专业技术证书所需技能的训练,使学生获得至少一种与自己所学专业相关的专业技术证书,如取得在专业或行业内认可的技术工程师证书等。六是职业资格证书模块。加强获取职业资格证书所需技能的训练,使准职教师资获得相应的职业资格证书。
上述模块既具有独特功能,又相互联系,由基础到综合,层层递进,互为依赖,共同构筑起职教师资实践教学能力提高体系。
(二)“三层次六模块”实践教学能力提高体系的实施
1.与中职学校和企业合作,共建实践教学平台
为有效地实施实践教学能力提高体系,以优势互补、互利共赢为原则,与中职学校、企业建立共建共管的实践教学基地,搭建学院、中职学校和企业参与的实践教学平台,为实施“三层次六模块”实践教学能力提高体系提供有力支撑,确保实践教学能力培养目标的实现和实践教学质量的提高。
2.实施“双微格”教学实训,提升实践教学技能
微格教学是建筑在教学理论、视听理论基础上,利用现代化教学技术手段,系统地训练师资教学技能的系统方法。按照微格教学的程序,对准职教师资实施实验课和专业课的微格教学实训。通过“双微格”教学的说课和讲课等环节的实际训练,深化准职教师资专业知识和专业技能,有效提高其实验教学技能和专业教学技能,增强其学习专业知识和技术的兴趣。
3.开展科技和社会实践活动,提高实践能力
广泛开展丰富多彩的科技和社会实践活动,如实施大学生自主创新实践计划、数学建模、电子竞赛等,突出个性化训练,强调场景模拟、项目模拟等,使学生获得真实的综合训练,增强综合实践能力和探索创新意识,培养团队合作精神。组织学生参加各种社会实践活动,积累指导课外科技活动和组织社会实践活动的实际经验。
4.与中职学校和企业合作,建立专业技术和职业资格证书培训基地
通过系统的理论教学、实验教学和综合性实验教学,在完成教学基本要求的同时,依托实践教学平台,借助中职学校的实践教学资源,按照中职学校对在职教师的要求,与在职教师同步参加培训和取得职业资格证书。利用实践教学平台与高新技术企业合作的机会,建立专业技术培训基地,与企业、公司合作建立集学生实验、教师科研、专业技术取证为一体的技术研究中心和培训基地。
通过“三层次六模块”准职教师资实践教学能力提高体系的实施,有效地提升了准职教师资的实践教学能力,提高了实践教学各环节的教学质量,取得了良好的实践教学效果。
参考文献:
[1]徐英俊.国外职教师资队伍建设主要特点研究概述[J].成人教育,2010(11):94-96.
[2]任雪浩.发达国家职教师资培养的特点与启示[J].天津市教科院学报,2010(4):28-29.
[3]楚海莲.挪威高中阶段职教师资的培养研究及其启示[J].职教论坛,2010(15):93-95.
[4]徐英俊,翟红英.职教师资(职技师范生)职业核心能力抽样调查与分析[J].职教论坛,2011(13):63-64.
[5][6][7][8][9][10]徐英俊,冯艳娜.中职师资职业核心能力抽样调查与分析[J].职教论坛,2001(27):83-87.
Effective Strategies of the Formulation and Development of
Practical Teaching Abilities for Quasi-teaching Staff
of Secondary Vocational Schools
XU Ying-jun, WANG Yong-ping
(Normal College, Beijing Union University, Beijing 100011, China)
关键词:小学数学;学以致用;生活;实践
学以致用是教学的根本目的,但是当前许多学生掌握的多是书本知识,没能拓展到实际运用中去,究其原因就是我们在教学中没能做到最后促成知识迁移。小学数学是与现实生活结合比较紧密的学科,我们要从小培养学生善于运用知识解决实际问题的能力。具体操作中我们可以结合学生的认知规律设置活泼、灵动的生活情境,让学生在学习的同时完成能力转换的演练。鉴于此,下面我们来结合教学实例对怎样及时实现小学数学课堂能力转换进行分析与讨论。
一、生活情境,学练同时
对于形象思维的小学生来说,契合他们周边生活的情境比较容易引起他们探究和学习的欲望,所以,我们可以将抽象的概念融入具体的生活情境中让学生边学边练,及时完成知识学习和能力的转换。
比如,学习“按比例分配”时,我们就可以摒弃理论说教,通过下面实例来引导形象认知:老马和老黄开厂子,老马入资30万,老黄入资20万。如果全年盈利200万的话,那他们应该怎么分配?是平均分配吗?你觉得怎样分配比较恰当?现实中我们还会遇见什么问题需要按比例分配?
这样结合鲜活的实际情境,绕过了按比例分配的抽象原理,让学生见证和思考生成知识和应用之间的联系。
二、动手实践,体验生成
知识有其生成和发展的过程,学生只有经历了这个过程才能从内心真正记住。具体到小学数学来说许多知识也是动态发展的,需要我们从死板的教材描述中走出来,以切合学生认知规律的方式来引导他们动手实践,这样通过动手体验数学知识生成和发展的整个过程,才能吸收知识。
比如,在教学“长方形面积的计算”时,许多学生不理解面积到底是什么,怎样在现实生活中体现和应用。笔者就画了一个示意图:一个长方形地里面栽种4行树,每行6棵,让学生数一数一共多少棵树,这样就引导他们认识到长方形面积在实际生活中的具体应用。
(一)不同学科背景教师教学能力差异及归因分析
1.英语学科背景教师教学能力差异分析
在统计学意义上,英语学科背景和非英语学科背景的小学初任英语教师的教学能力水平的总值不存在显著性差异,但在英语学科知识与技能维度上,英语学科背景和非英语学科背景的教师存在显著性差异,且具有英语学科背景教师的得分高于非英语学科背景教师。对一名小学英语教师来说,英语既是他们的工作语言又是他们的教学内容。因此,如果英语基本功欠佳,就会直接牵制到他们的教学能力。拥有英语背景或曾以英语为专业的教师,通过大学四年及硕士两三年系统学习,他们在英语基本功如语音、语速和语调,英语听说读写译的能力,英语语言学知识,相关英语国家的文化等方面均得到较好的训练,他们的英语综合水平和能力较强。因此,当他们入职从事英语教学时,就会表现出较强的英语基本功和学科知识与技能。
2.教育学学科背景教师教学能力差异及归因分析
在统计学意义上,教育学学科背景和非教育学学科背景的小学初任英语教师教学能力水平总值存在显著性差异,在教学认知、教学设计、教学研究三个维度上,教育学学科背景和非教育学学科背景的教师也存在显著性差异,具有教育学学科背景教师的得分高于非教育学学科背景教师。1996年以后,全国各师范院校改由国家组织师资格考试,吸引非师范专业毕业生从事教师工作。教育学学科背景教师的教学认知、教学设计、教学研究能力均明显强于非教育学学科背景的教师。即便在职初几年,他们也同样表现出较其他条件同等的非教育学学科背景的教师较强的教学基本功。另外,在奠定了扎实的教育学、心理学理论基础的前提下,师范院校的学生对于学校教育、小学生的心理特点、古今中外教育名家的思想都会有大致了解,较非教育学学科背景的教师来说,他们对上述情况有着更灵敏的嗅觉和洞察力。
(二)不同英语学科水平教师教学能力差异及归因分析
本文仅以英语证书的不同等级来体现英语学科的不同水平。,不同英语证书等级教师的教学能力水平的总值不存在显著性差异。但是,在英语学科知识与技能维度上存在显著性差异。进一步分析发现:随着英语证书等级的升高,英语学科知识与技能水平亦逐渐升高;持有专业英语八级证书教师的教学研究能力明显强于持有大学英语四级证书教师的教学研究能力。大学英语四六级考试属于全国英语大规模统一考试,服务于大学英语教学评价,是对大学生英语能力是否达到教学要求的鉴定手段。而专业英语八级考试是专门为英语专业学生设计的大规模标准语言测试。在备战专业英语八级考试过程中,考生不仅要牢固掌握专业四级的词汇和语法知识,更要熟练运用专业八级的必备词汇、语法、文化等知识以及阅读、翻译等能力。这使得通过专业英语八级考试的学生的英文文章阅读和理解能力得到较大提升,他们在英语知识与技能方面表现更为突出。
二、进一步提升初任教师教学能力的教育对策和建议
(一)国家从法制层面对教师教学能力及专业发展给予关注和重视
1.规范中小学教师招聘程序
进一步规范中小学教师招聘程序,实行更为严谨的公开招聘和回避制度。目前我国教师资格制度基本完善,但教师招聘及录用尚无法律方面的具体规定,健全我国的教师录用体系实属当务之急。具体来讲:第一,可以通过各项措施确保招聘依法公开进行,完善中小学教师聘用委员会决策制,规范具体招聘程序并实行严格的回避制度。第二,可以采用多元化录用评价制度,如笔试与结构化面试相结合等。
2.提高教师特别是农村教师工资满意度
提高农村教师工资满意度,为他们的专业发展解除后顾之忧。农村小学初任英语教师的英语学科知识与技能水平明显低于城市教师。这一方面是由于城市小学可以招聘到英语水平较高的教师,给予教师更多提升专业能力的机会;另一方面也与城市小学教师的生活经济负担不重有关,他们可以更加专注于自己的工作和职业发展。而农村教师由于工资待遇较低,生活压力较大,进而影响了他们的专业发展。
(二)学校为教师专业发展提供外部支持
1.师范院校要着力调整课程设置
师范院校要调整课程设置、优化内部结构。以小学教育英语专业为例,可以增加必修课中有关英语教育类课程的设置,减少或更改刻板传统而实际效用不大的课程;同时,丰富选修课的课程内容,例如开设一些国内外课改动态、英语教师课堂口语、多媒体课件设计与制作等;此外,还可增加实践课、社团课等实践类课程。
2.学校要改进校本培训
学校一方面要紧紧把握时代的脉络和教育领域的发展动向;另一方面要认真思考学校自身的办学宗旨和校本特色,深入挖掘教师的培训需求,引进新的培训课程,利用本土资源优势,通过多种形式开展校本培训。
(三)初任教师要树立积极的专业发展意识
[关键词]新建城区;中小学;教师
师资是教育资源中的核心组成部分,教师队伍素质的高低直接影响一所学校办学水平和教育质量。由于新建城区的不断扩大,作为基础配备的学校数额也急剧增加,中小学教师在较短的时间内组织到新城办教育,势必会出现队伍建设问题。通过实地调研考察,我们发现,新建城区中小学教师专业素养与新区发展定位不协调;师资结构存在诸多不合理;同时教师队伍不够稳定,且教师身心健康问题突出。解决好新建城区中小学教师队伍建设问题,不仅有助于提高新建城区中小学教育质量,而且有助于为我国大力推进城镇化建设提供人才支撑。
一、新建城区中小学教师队伍建设的问题分析
(一)教师专业素养有待提升
在国家城镇化政策的导向下,大面积城镇周边的乡村迅速改造成新兴城区,部分农村中小学校在原有的基础上改造成城市学校,原有的农村中小学校教师转变为城市教师,其数量占新建城区中小学教师的半数以上。移交来的乡村教师大多具有数年的教龄,教学经验丰富、已形成独特的教学风格和教育理念,但这种植根于乡村的、“接地气”的教育方法不能有效适应新城区对教育理念的定位,部分移交教师的落后教育方法和理念阻碍了新学校的发展与进步。
为弥补新建学校教师短缺,教育部门招聘大量的高校毕业生充实教师队伍。据了解,某城区近六年间,每年通过社会考试和招聘高校毕业生数量均达300余人,在此过程中难免出现供求矛盾的情况,诸如专业不对口、男女教师比例严重失调、经验不足等。同时,新进教师在上岗前没有得到有效的岗前培训,其教育教学能力和班级管理能力掌握不够,没有丰富的教学经验,也没有形成个人的教学理念。另外,为解决教师紧缺问题,新建城区大量临时聘请社会人员充实教师队伍,在聘任社会教师时,要求比较低,质量没有保障,多以取得教师资格证的社会人员和离退休老教师为主。
由于教师数量的匮乏,部分中小学教师存在着身兼数职的情况。身兼数职的教师不但不能专心于课堂教学工作和教育研究,反而增加了负担,影响专业化发展和教学质量。
(二)教师结构不合理
新建城区教师来源基本是“3+1”模式,即原乡村学校教师的移交、面向社会和高校的招聘、优秀师资的引进和社会人员的临聘。乡村移交教师大多有数年教龄,属于具有丰富教学经验但存在职业倦怠的“老”教师;新招聘教师大多从高校毕业,属于具有激情活力但没有教学经验的“新”教师;引进的优秀教师教龄较长,经验和成果丰富,理念先进;临聘教师结构复杂,水平参差不齐。
除此之外,还存在年龄结构、性别结构、学历结构等多方面的不平衡。据统计,某新区某小学教师的平均年龄27岁,教师多为新聘女毕业生,年龄结构偏低,教育教学经验缺乏,缺少资深老教师的帮助,无法发挥新老教师“传、帮、带”的优势。另外,该区教师数达3200余人,女教师约占78%,男教师约占22%,值得注意的是,男教师多集中在新区的城边地区,城区的男教师数量少且流失严重,导致男女教师比例失衡的问题十分突出。由于新建城区教师来源多样化,其学历结构在层次上存在一定的差距,除此之外,大量中小学教师学历专业与所任课程缺乏关联性,学历提高没有很好地结合专业教学。新建城区中小学校教师队伍结构存在的问题,不能适应新建城区建设发展的定位,不能很好地促进新区教育的健康发展,更难做到“教育适度超前于经济社会发展”。
(三)教师队伍不稳定
中国现行的中小学教师编制标准是按生师比计算的,国务院办公厅转发的《关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》规定“中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。中小学教职工编制要根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域,按照学生数量的一定比例核定。”编制标准规定(师生比)城市初中1:13.5,城市小学1:19.0。据调查结果显示,某新建城区师生比优于国家标准:城市初中1:12.1,城市小学1:12.5。虽然该地区教师编制较国标优越,但当前中小学教师编制存在的问题是:中小学教职员编制中工勤人员、职员和教学辅助人员占有的比例较大,真正的一线教师编制数额较少,导致教师职业不能更好地吸引优秀人才参与进来。
《中华人民共和国教师法》第六章第二十五条规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”在实际调研过程中,我们发现,教师的工资待遇始终是低于国家公务员的。尽管这种情况在农村地区被普遍接受,但城镇化过程中,伴随着农村地区转变为城市地区,农村教师也转变为城市教师,城市的生活成本不断提高,移交来的教师在身份转变上虽获得了满足感,但实际生活压力带来的困扰不断增加,这部分教师的工作积极性受到一定程度的影响。另外,教师工资对重点院校毕业的大学生来说吸引力比较低。男教师作为家庭的经济支柱承担的巨大压力,导致教师职业很难吸引优秀男性,更严重的是这也导致部分优秀男教师的流失。简言之,城镇化背景下教师职业的吸引力下降是导致教师队伍不稳定的主要因素。
二、城镇化背景下新建城区中小学教师队伍建设的途径
深化教育领域综合改革实施意见指出,应以推进教育现代化、城乡教育一体化为统领,以促进公平、提高质量、优化管理、提升内涵为目标。结合统领、实现目标必须从教师队伍建设着手,优良的师资队伍是实现党和国家教育目标的保障。完善教师管理制度、拓展教师培养途径、深化教师继续教育是提升教师队伍素养的必要途径。
(一)构建教师培训机制,提高教师专业化水平
深化教育领域综合改革,着力促进教师专业成长,是立德树人、促进公平、提高质量的关键。按照转型的思路进行教师培训工作。也是整个教育改革和发展对教师培训的要求。针对城镇化对中小学师资队伍的新要求,加强转型化教师培训显得尤为关键。
强化顶层设计,突出“以师为本”。明确教师专业发展培训目标,深化教师培训模式改革,优化教师培训新策略,探寻教师成长新方法,形成梯度攀升成长新机制。立足于教师教育实际,具体问题具体分析,对不同学校、不同学科和不同水平的教师区别对待,通过培训解决教师面临的实际问题:立足于教育教学需要,根据中小学教师在实际工作中面临的新问题、新挑战,有针对性地提出指导性意见和教育教学的科学策略;立足于教师专业发展,以专业为基础。以发展为目标,将教师的科学发展纳入学校未来发展的核心位置。
制定培训策略,创建立体培训模式。培训策略的制定是基于培训目标而制定的,中小学教师专业发展的显性培训目标即提高教师专业能力,隐性培训目标则是获取新理念、构建新知识。为达到两个目标,教育机构应该创新培训新体系,构建立体培训新模式。首先,创建“互联网+”培训模式。充分利用优质的网络资源,促进中小学教师的专业提升。其次,加强与知名师范院校的联系。充分利用“国培计划”让在校教师走进师范院校,学习最新的教育知识和教育理念:邀请高校教育专家,通过讲座、报告形式给在校教师传递新的教育方法和教学技能。再者,与在教育上获得良好经验的新建城区建立合作关系。安排教师定期去这些地区学习或挂职,充分学习发达地区的教育教学方法和教育管理理念,提高教师的专业素养,以适应城镇化发展对教育的新需求。最后,加强国际合作,派遣骨干教师赴国外参观学习,吸纳国外先进的教育理念和教学方法。
丰富培训内容、促进健康成长。有调查显示,教师接受最多的培训内容前三位是:教育教学理论、学科教学、教学方法及策略。教师最希望接受的培训内容前三位是:教学方法及策略、学生发展及心理健康、学科教学。教师培训应该合理处理专业道德、专业知识和专业能力三者的关系,不可仅限于教育教学理论、学科教学等专业知识方面,应兼顾设计学校及课堂教育管理、班主任工作、教学方法及策略、学生发展及心理健康、现代教育技术、教育研究方法、教育法律法规政策、思想政治教育及德育等内容,促进教师培训过程中的“营养均衡”。
(二)完善教师管理制度,优化师资结构
优化招聘结构,平衡师资队伍。教师队伍的结构包括性别、年龄、专业和技能等多方面内容。优化中小学教师队伍结构,应该把握好教师招聘第一道关口。新建城区学校在招聘中小学教师时应开拓多种渠道,广罗人才。首先,通过奖励政策引进优秀的一线教师。一线优秀教师具有丰富的教学经验、科学教学方法和优秀的管理业绩,发挥一线教师的内在优势,可在学校形成一支高素质教师队伍;其次,招聘高等师范院校的免费师范生任教。免费师范生具有年轻活力、教学积极性高、基础知识扎实、专业素养高、理念先进等优势;最后,面向社会招考。吸引一批懂教育、热爱教育的人士加入到教育队伍中来。
明确用人之道,重视发展性评价。校长作为学校的管理者和领导者,应该根据不同个体、不同的需要和不同的发展阶段施以不同的管理策略,即用其长,避其短;立其志,开其潜;知其思,促其成;善组合,成团队。对每位教师应该扬长避短,进行科学的职业发展规划,创造条件开发其教学潜能;立足教师实际需要,促进健康成长;调动教师之间合作的积极性以达到“1+1>2”的效果。在管理过程中,根据教师未来发展的需要制定教师的发展规划,重视教师的发展性评价,将教师的未来发展定位和专业发展需求作为评价的主要维度。
引导自我管理,激励教师成长。教师的自我管理是在教师对自身价值充分肯定的基础上形成的。中小学教师对我国教育的发展起到基础性奠基作用,因此,中小学教师的自我管理显得尤为重要。教师都关心自己所在的学校,也乐意为学校发展出谋划策、承担工作。管理者要努力创设优良的学校环境。鼓励教师参与学校日常的管理工作,建言献策,发挥教师的监督作用,激发他们的主人翁意识,增强教师对学校的归属感。教师在教学过程中还应该加强自我管理,使教师自身的利益与学校的利益、学生的利益趋于一致,形成师生校三位一体的格局。
(三)健全教师待遇保障体系。稳定师资队伍
编制已经成为教师队伍建设和发展的关键政策问题,当前中小学教师面临着总量严重缺编、部分学校结构性缺编等问题。稳定中小学教师队伍应该从教师的编制问题人手。首先,要深化学校管理体制改革,加快向后勤人员社会化方向转变。将保卫、食堂、后勤等工作人员逐步从编制队伍中剥离出来,不再占用教师队伍的编制。给中小学较大的用人自限,做好编制人员的规范化管理,确保按需用人,使之成为支持基础教育事业的重要力量。其次,严格落实教师聘任机制,建立教师退出机制。对在职不在岗的编内人员进行清理,保障教师队伍生态的健康平衡。最后,对有特殊需要的学校,具体问题具体分析,适当地增加额外编制,弥补教师队伍的不足。
[关键词]农村;小学教师;教师素养
安徽省教育厅人文社科项目[2010sk094],
2012年安徽省高校优秀青年人才基金项目[2012SQRW024]
一、问题的提出
教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出加强教师队伍建设要以农村教师为重点,提高中小学教师队伍的整体素质。[1]安徽省是一个拥有6700万人口的农业大省,其中农村人口比重超过77%,由于农村人口的义务教育主要在农村进行,因此,义务教育的重点在农村。然而,目前安徽省农村教师队伍无论在数量、结构,还是基本素质方面,都十分薄弱、令人担忧。因此,全面了解安徽省农村小学教师基本素质的整体状况及其存在的主要问题,有助于改善安徽省农村小学教师的质量,促进农村教育质量的整体提高。
二、研究对象与方法
(一)研究对象
本研究随机选取了皖北的阜阳市、淮北市,皖中的合肥市、六安市,以及皖南的黄山市和池州市等6座城市的53所农村小学作为调研基地。共发放调查问卷300份(教师问卷200份,学生问卷100份),回收问卷296份,其中有效问卷291份,有效率达98.31%。调研农村小学教师共197名,农村小学生99名。其中男教师83名,女教师114名,教龄为1-10年的教师22名,11-20年的89名,20年以上的86名。
(二)研究方法
对于调研活动开展,本研究主要采用问卷法对安徽省农村小学教师基本素质的现状进行调查研究,问卷有教师问卷和学生问卷两种,主要以教师问卷为主。对于问卷结果分析,本研究主要立足于教师的性别和教龄两大视角,以教师基本素质的四个维度为着眼点,采取“频率差异”的统计方式,对安徽省农村小学教师基本素质的问卷调查结果进行深入剖析。
三、研究结果与分析
(一)职业道德素养
教师的职业道德修养,是教师在道德品质方面的修养,是教师在道德认识、道德情感、道德意志和道德行为上的稳定特征。[2]本研究从教师对事业、对学生、对自身、对集体四个方面考察了教师的职业道德素养。经过调查发现,教师在对教育事业的道德素养上,存在性别差异,男教师的职业道德水平略高于女教师,尤其在职业自豪感上。同时,教师对事业的道德素养也存在教龄差异,教龄在20年以上的老年教师的职业道德水平明显高于中青年教师,教龄在1―10年间的青年教师的职业道德水平最低。
(二)科学文化素养
教师的科学文化素养,是指教师在教育教学实践中,通过不断学习和积累而具有的科学素质和文化修养,以及由此进一步形成的科学文化知识体系和结构的基本情况。本研究从教育理论与专业知识两大方面对教师的科学文化素养进行考察。经过调查发现,教师在教育理论方面的科学文化素养,并不存在明显的性别差异,但男女教师的教育名著的阅读量均不大,普遍没超过5本。而在专业知识方面,则存在显著的教龄差异,青年教师的专业知识水平高于老年教师,而在教学信心上,老年教师略胜于中青年教师。
(三)教学能力素养
教师的教学能力素养,是指教师顺利完成教育教学活动所必须具备的能力。本研究从教师的基本技能、教育教学能力、教学管理能力和教学科研能力四个方面考察教师的教学能力素养。调查显示,在教育教学能力方面,既存在性别差异也存在教龄差异,男教师和青年教师利用多媒体进行直观教学的频率高于女教师和中老年教师,而女教师和中老年教师更倾向于借助板书开展教学。在教学管理能力方面,没有明显的性别差异,男女教师的教学管理能力相当。但是教师的教学管理能力存在教龄差别,教龄为11―20年的中年教师的教学管理能力略高于青年与老年教师。在教学科研能力方面,既存在性别差异也存在教龄差异,女教师发表的论文数量略多于男教师,老年教师的教学科研经历要比中青年教师丰富。
(四)身心发展素养
教师的身心发展素养是指教师在身体和心理两方面所应具备的条件,及其身心的基本情况和典型特征。调查显示,在身体素养方面,既存在性别差异也存在教龄差异,男教师的身体素养略高于女教师,中青年教师的身体素养略高于老年教师。在心理素养方面,性别差异显著,男教师的心理素养比女教师略高。同时,教师的心理素养也存在明显的教龄差异,中老年教师的心理素养略高于老年教师。
四、思考与建议
从调查结果显示,较之以往,近年来,安徽省农村小学教师队伍的基本素质有很大的进步与完善,尤其是教师的职业道德素养整体水平较高,但是仍存在如下突出问题:
第一、在职业道德素养方面,全省有相当一部分农村小学教师认为教师的社会地位偏低,缺乏职业自豪感。这主要由于社会对教师职业认识的观念还未完全正确转变,加之农村小学教师现实处境――工资待遇低、生活艰苦、工作量大,导致相当多的农村小学教师对自己从事的教育事业缺乏工作热情与职业自豪感。
第二、在科学文化素养方面,全省农村小学教师整体水平偏低,尤其是教师的教育理论知识与专业知识有待于进一步完善充实。主要原因在于,大部分农村小学教师的初始学历偏低,缺乏继续教育与进修的机会,即使有职后培训机会,也只是流于形式,未能使农村小学教师真正更新知识,全面提升自身的科学文化素养。
第三、在教学能力素养方面,全省大部分农村小学教师的主要问题在于,教师基本技能(如:外语、普通话、计算机)薄弱,科研意识淡薄,科研能力偏低。原因除缺乏进修培训外,农村小学教师工作繁重,无暇搞科研,此外,农村小学经费不足、信息不畅、科研条件差,致使农村小学教师科研意识滞后,热情不高,能力亦不足。[3]
第四、在身心发展素养方面,全省大多数农村小学教师心理负担过重,身体健康状况堪忧。人们对农村小学教师期望过高;农村教师的工作繁重、待遇低生活负担重、卫生保健意识不强、卫生保健知识匮乏,缺少锻炼身体的习惯;以及农村地区的卫生保健机制不健全是影响他们身心健康的主要因素。
由于教师素质高低是影响教育质量高低的主要因素,因此大力发展农村基础教育,关键在于培养并建立起一支职业道德素养优良、科学文化知识充实、教学能力强硬、身心发展健康的农村教师队伍。针对以上当前安徽省农村小学教师基本素质存在的突出问题,本文在此提出一些建议:
1、提高工资待遇,增强农村小学教师的职业自豪感。
经济基础决定上层建筑,农村小学教师之所以产生职业倦怠、缺乏职业自豪感,主要原因在于农村小学教师收入处于教师收入的最底层,同工不能同酬[4]。因此,政府要加大对农村教育经费的投入,提高农村小学教师的工资和福利待遇,缩减城乡教师工资水平的差距,这样既能增强农村小学教师的职业自豪感,也有利于城乡教育的均衡发展。
2、严格教师准入机制,提升农村小学教师科学文化素养水平。
由于目前大多数农村小学教师初始学历偏低,致使农村小学教师的科学文化素养整体水平不高。因此,必须严把“入口关”,适当提高农村小学教师准入门槛,对农村小学教师的学历、教育理论知识和专业知识储备提出更高要求[5],这样才有助于全面提升农村小学教师的科学文化素养水平,使农村小学教育可持续地向前发展。
3、落实继续教育工作,增强农村小学教师的基本技能。
针对当前农村小学教师计算机、普通话、外语等基本技能薄弱的现状,相关部门要认真承担起农村小学教师的继续教育和职后培训工作,充分利用国培计划向农村小学教师提供更多的机修学习机会,必须认真落实,勿要流于形式,使农村小学教师的基本技能真正得到改善与增强,顺应新时期教育发展的新要求。
4、加大经费投入力度,提高农村小学教师的科研能力。
教学研究已成为教师反思教学,改进教学方法,提高教学艺术的重要手段。因此相关部门要高度重视农村教师的科研工作,加大对农村科研经费投入的力度,增强农村小学科研的硬件条件,同时也要建立完善的科研激励机制。这样才能改善当前相当一部分农村小学教师科研意识淡薄,科研能力偏低的现状。
5、加强心理健康教育,重视农村小学教师的身心健康。
教师身心健康是成功教育教学的基石。因而,学校应该把教师的健康检查置于学校工作的重要位置,应该定期组织教师体检,为教师配备必要的图书、体育锻炼和休闲娱乐等设备。同时,也应加大心理卫生投入,健全学校的心理咨询网络,加强对教师的心理健康教育。这样才有助于农村小学教师的身心健康发展。
6、充分发挥国家“特岗计划”的调控作用,为农村小学输入高素质的教师
“特岗计划”通过公开招募高校毕业生到农村义务教育阶段学校任教,有利于引导和鼓励高校毕业生投身农村教育工作,提高农村教师队伍的整体素质。因此,必须深入落实“特岗计划”,为农村小学输入更多高素质的大学生,从而提高农村教师的整体素质。
参考文献:
[1]中华人民共和国教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)[S].2010-7.
[2]黄卫明,桑青松.安徽省农村中小学教师职业倦怠的调查研究 [J].中国科技论文,2007(7).
[3]马广宇.对提高我国农村教师队伍整体素质的思考[J].教育教学研究,2011(6):127-129.
[4]杜晓珲.蓬莱市小学农村教师基本素质调查研究 [D].
从改革开放以来,我国在教育方面取得了显著的成就。取得的显著成就有以下几点:
第一、中小学全面实现普及九年义务教育。到了上世纪末,我国基本实现普及九年义务教育。
第二、农村中小学全面实现免费义务教育,减轻农村地区压力。中央和地方政府设立专项资金,在农村地区实现两免一补工程,免除学杂费,实现免费教育,减轻负担。
第三、在教育发展中体现公平的内涵,促进义务教育均衡发展。对农村尤其是贫困地区、民族地区采取倾斜政策等措施,实现教育公平。
第四、全面实现素质教育,实现教育体制改革。实现全面的素质教育,教育更加切合以人为本的主旨,实现学生的德智体美劳的全面发展。
二、农村中小学教育存在的突出问题
虽然国家在近些年来在中小学教育方面取得的成就突出,但是同样存在着许多问题。
(一)教学质量普遍低下,辍学率高,及格率低。尽管在2007年全国义务教育普及率已经达到99%,但是在农村整体的义务教育水平偏低薄弱,教学质量低下。在农村整体及格率低,农村辍学率高,特别表现在女童方面,很多女童因为在家庭受不到重视屡屡辍学。农村教育质量整体偏低。
(二)农村与城市教育差距不断拉大。城乡教育差距进一步拉大。有资料显示,农村学生其语数外等几科的不仅平均成绩均不如城市学生,初中升高中以及大学升学率农村也皆不如城市。同时,在综合素质能力方面方面,与城市孩子相比差距更大。其知识面,阅读量,社会实践能力,实际操作能力等均不如城市学生。
(三)素质教育并未落实,学生的个性得不到全面发展。素质教育并未真正落到实处,只是流于形式。在农村,美术,音乐,体育等发展学生综合素质的课程并未得到真正的重视,社会实践更是少之又少,同时,发展学生综合能力的设施也得不到相应的完善。在应试教育的标准化考试下,学生的思维僵化,只注重分数,而忽视学生的能力,限制了学生的个性化的全面发展。
(四)农村学校基础设施差。农村地区并没有良好的基础设施,很多农村学校校舍不足,学生们都挤在狭窄的宿舍里,拥挤潮湿,条件非常差。用于提高学生的综合素质能力的图书馆,足球场体育馆,电教设备美术器材音乐器材严重缺失,只有简陋的篮球场,破旧的实验室。没有这些基础的硬件设施作为基础,学生更无法实现全面发张素质教育了。
(五)学生总体素质偏低,教育观念普遍不高。就农村义务教育的质量来说,农村学生素质整体偏低,思想道德素质一般,心理素质令人担忧,不仅课本知识方面不如城市学生,其它方面综合素质能力均不如。与此同时接收教育的观念普遍不高,即使有九年义务教育作为保障,不少学生依旧选择辍学出去务工。一是学习积极性不高,二是觉得读书如果考不了大学就毫无用处反而还是负担,三是觉得即使考了大学就当今大学生的就业率来看,大学生还不如出去打工挣的钱多,因此许多学生选择辍学未完成学业就来到了社会。
(六)农村地区教师待遇差,工作积极性不高。农村教师的工作量大,待遇差。工作辛苦但是却得不到与付出劳动成正比的劳动报酬。基本工资偏低,有的省份基本工资才1000左右,绩效工资同样低下,一位教师的工资甚至都不如一位农民工出去挣的钱,这些导致教师教学没有热情没有激情,体现不出自己价值所在,没有满足感。这些也导致教师们平时对于教学以消极的态度,应付完事从而导致教育质量的低下。
三、解决农村教育中突出问题的对策
(一)加大义务教育经费投入,完善教育经费体制。加大资金投入,建立完整经费体制,各级部门分工合作责权明确。同时要完善监督体制,让学校把经费落到实处,真正实现问学生某实利。同时,面对农村寄宿制学校条件不足,集中新建改扩建一批农村寄宿制学校。重点是加强学生宿舍、食堂、厕所以及所需要配套的图书馆、体育馆、实训基地、电教设施建设,已解决在校学生宿舍拥挤的状况以及改善学生想要提高自身其他综合素质能力却无基础设施的现象。从基础设施方面缩小城乡教育差距。
(二)完善素质教育质量监督体制。考核标准不再仅仅是以升学率为主,升学率做一部分考虑,其余从综合能力方面考虑。考核内容不仅仅为升学率,同样考核其阅读,课外实践能力,美术音乐等方面的基本素质,实现学生的德智体美劳的全面发展,实现学生的个性解放。
一、关于教师教育情况
目前,我区有普通中学20所,小学154所,职校1所,教师进修学校1所,在职中小学教师5000多人。从2009年-2009年,在区委、区政府的正确领导下,我们深入贯彻党的路线、方针、政策,按照广东省中小学教师继续教育工作计划,以建设高素质专业化教师队伍为目标,以中小学教师专业培训为重点,以素质和技能建设为核心,逐步形成与教师人才事业发展相适应,符合教师成长规律的多层次、分类别、多形式、重实效、充满活力的教师培训新格局和新机制,建设一支学习型、实干型、创新型的教师队伍,为实施科教兴区提供人才保证。
(一)主要工作
1、校本培训
校本培训对象为全员培训。四年来,我们着眼于提高教师队伍的整体素质和实施素质教育的能力与水平,使其适应基础教育改革,成为具有现代化教育素质和创新型教师。我们要求各中小学大力抓好教研活动,努力开展教育理论的学习、知识与技能的拓展、教育实际问题解决能力、专业研究能力的培养等,使全体中小学教师教育教学能力得到全面的提高。
2、新任教师培训
我区每年大约招聘100名新教师,对这些教师,我们都进行培训后再上岗。通过培训,让新教师熟悉有关教育法规,初步掌握教学常规,熟悉教学内容、班主任工作及团队工作,尽快在试用期内适应教育教学的需要。培训内容主要是教师职业道德规范、教育政策法规、所教学科的教学常规、新课程标准、新课程教材分析以及班主任工作、团队工作等。
3、骨干教师培训
骨干教师培训对象为40岁以下,教育教学工作成绩突出,达到地区骨干教师筛选条件要求的骨干教师。四年来,我们筛选了各学科约200名骨干教师,到省、市参加培训。通过培训,使骨干教师在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力有较大提高,培养他们的创新精神和实践能力,发挥他们的骨干带头和示范作用,使他们尽快成为学科带头人、骨干力量。
培训内容包括现代教育理论学习与实践;现代教育理论研究、教育思想与学科教学艺术研究、优秀中小学实习践习活动等;学科前沿知识与综合知识;学科研究成果及发展趋势等;现代教育技术与信息技术应用;计算机应用、现代教育技术应用理论与实践、信息社会与信息技术等;教育科学研究;课题的立项、研究、结题等;教育研究专题。
4、提高学历培训
根据教育部颁发的《中小学教师进修高等师范教育专业教学计划》要求,对教师进行学历培训。我们鼓励中小学教师参加自考、成人高考、远程教育等形式的在职进修,五年来,共有600名小学教师参加大专以上的进修学习,1500多名中学、职校教师参加本科进修学习。通过培训,提高受训教师的学历层次,使教师的教育教学水平、教育科研能力和实施素质教育的能力有明显提高。
5、英语和计算机培训
我区小学欠缺英语和计算机教师,为了解决科目不配套问题,我区自行组织开展了跨学科的培训班,推荐部分非英语、计算机专业教师参加培训。五年来,共有200多名非英语专业的教师,100多名非计算机专业的教师参加专业培训,解决了部分学校欠缺此两学科的困难。
(二)存在问题和建议
存在问题主要有:1、培训经费不足,制约了中小学教师参加高层次的进修学习。2、学校教科研制度不够健全,一些学校的校本培训流于形式,效果不明显。3、教师进修培训基地硬件建设落后,对本区小学教师培训带来不利影响。
建议:1、加强领导,明确职责,把师资培训工作落到实处。统筹各方面力量,建立名师队伍管理的统筹协调机制,把握名师队伍发展方向,为名师的成长提供宽松的环境和保障。2、加强教育法制建设,落实教育政策法规。同时根据《教育法》、《教师法》、《中小学教师继续教育工程》,依法保障教师参加培训。3、拓宽经费渠道,保证继续教育经费投入,为教师继续教育设专项经费,确保我市中小学教师继续教育工作的资金到位
二、关于教师队伍建设情况
近年来,我区扎实有效推动“强师兴教”工程顺利开展,全面加强农村中小学教师队伍建设,积极实施建设一支数量足够、结构合理、品德高尚、业务精良的教师队伍,全面提高教育教学质量和办学效益,进一步推进我区教育事业健康稳步向前发展,努力办人民满意的教育。
(一)主要做法
1、严格要求配备教师。根据粤机编办[2009]124号文件要求,针对我区边远学校存在教师欠编现象,近年来,我区每年招聘的教师,基本上都安排到鳌头、镇盛、金塘三个最边远镇的学校任教,大大缓解边远学校教师紧缺的压力,深受广大干部群众的好评。目前,我区已经没有存在代课教师。
2、严把教师进入关。我们严格限制学历、水平不达标的人进入教师队伍。新录用教师原则上先到我区边远农村中小学任教一年以上,才能转正定级,对原有教师不能胜任岗位工作的逐步予以分流,对严重违反教师职业道德和严重失职人员,坚决清除出教师队伍。同时大力宣传优秀教师的先进事迹,定期对做出突出贡献的优秀教育工作者予以表彰奖励,在全区形成尊师重教的良好氛围。
3、建立教师交流制度。为解决近郊学校超编而远郊学校欠员问题,我们自1999年至今已连续十年开展支教工作,选派优秀教师到农村中小学支教、帮教。一共动员了900多名近郊镇教师到边远镇任教,实现教师交流定期化、制度化。实行近郊教师到远郊学校支教的办法,较好地解决了全区中小学教师的配备问题,没有出现欠缺教师而影响正常教学的现象。
4、加强教师队伍的培训。为构建我区教师终身教育体系,我们充分利用区教师进修学校,定期对教师进行职业道德修养、教育教学常规、课堂教学基本功、教材教法分析、班主任工作理论与实践、教育实践等的培训。并积极实施“农村教师素质提高工程”,开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育,加大对信息技术、英语等学科师资培训工作力度,同时积极鼓励在职教师参加学历教育和继续教育,不断提高自身素质。目前,全区中小学在职教师学历达标情况为:小学教师大专率为53.1%,初中教师本科率54.6%(含在读),高中教师本科率75.9%(含在读),教师整体素质的提高促进了全区教学水平的提高。
(二)存在问题和建议
(1)明确办学目标,把握学校发展方向。目标就是方向,有了正确的目标,才使学校工作有条不紊地进行开展。学校管理不能仅仅停留在制度管理的层面上,也不能仅仅停留在调动教师积极性的层面上,更不能仅仅满足于学生的考分上。作为校长应本着“站得高一点、看得远一点、想得深一点、干得实一点”的态度,在抓好常规管理的基础上,应该考虑学校如何进一步发展,如何提高办学的层次。用开阔的眼界和抱负,认真规划学校未来的发展,把培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力和综合素质作为办学的根本目标,使学生在情感、道德、能力、体魄、精神诸方面全面发展。校长应善于提出学校长远的发展目标,并且把制定目标的过程变成动员、激励全体师生不断奋斗、进取的过程,以坚定的信念、锲而不舍的精神去实现自己的办学追求。
(2)以人为本,营造宽松、和谐、愉快的组织氛围。校长在做决策时要多听取民意,以便正确决策。领导的工作就是服务的工作,要真心实意地把教职工当做学校的主人,有事要多与教师商量。发扬民主,激发教职工主人翁意识,有利于校长将学校的良好意图转化为教职工的意愿,在学校管理过程中形成强大的凝聚力和协同力。例如每周召开行政例会,并在会议上提出决策内容,集思广益,并由各教师举手表决,经过共同探讨得出最后决定。平时鼓励教师多与学生沟通,了解他们的需求,再由教师反馈给校长。这样使校长的决策更民意化,符合教师与学生最根本的需求并加深了他们对决策的理解,自然能够得到他们的支持,为决策的顺利实施奠定了基础。
建立和制定规章制度,使学校管理有序、科学,是学校管理应该追求的境界之一。但是,随着时代的发展,社会的进步,教师对民主的要求越来越高。越来越迫切。他们是不喜欢领导盛气凌人的训斥和简单粗暴的管理,也不喜欢领导不负责,让教师我行我素、放任自流的管理。他们希望和欢迎领导能以民主的作风为学校创设一种民主、和谐、宽松的环境,使大家心情舒畅、和睦共处、自我约束而又自我完善。据此,我们确定了这样一个信条;少一点“不准”,多一点自由。这种人本化的管理是以共识和情感为基础的,对于主体意识突出的教师们将具有极大的感召力和影响力。
(3)努力抓好基础教育,创办特色学校。基础和特色好比两个翅膀,只有两个翅膀都硬了,学校才会腾飞。小学教育是基础教育,提出高大远的要求,必定会拔苗助长。目前,成人写字水平不高就是因为小时基础没打好。夯实基础,就是围绕“身体锻炼好,行为习惯好,文化基础好”这三个方面,分解出许多具体要求进行训练。针对学校班容量大,学生浮躁等情况,当今,尤其要加强日常行为规范的教育,常抓不懈,齐抓共管,一抓到底。科学文化知识的教育不能放松,基本知识和基本技能传授也不能放松。在任何时候,都要向课堂教学要效益。如果在小学阶段,应该读的没有读,应该看的没有看,应该做的没有做,那将是学生终身的缺失,终身的遗憾。我们要为学生的终身负责。使所有的学生都能“学会写字、学会读书、学会唱歌、学会做操、学会扫地、学会负责、学会合作、学会探究”。 作为教育工作者,必须讲究科学,要按照规律办学,掌握和遵循教育与社会发展相适应、教育与青少年身心发展相适应的基本规律。从本校实际出发,实事求是,不人云亦云,不赶时髦,扎扎实实做好基础,为学校特色提供强有力的支撑。
(4)建立、科学、合理的绩效考核方案,客观、公正地评价教师工作的绩效,调动教师的工作积极性。常言说得好:情感管理是暂时的,只有实施制度管理才是永恒的。可见,一套科学、合理而又行之有效的制度在管理中的巨大作用。因此,在实施绩效工资后,学校校长应结合本校实际,积极思考并拟定科学的绩效工资考核制度。本人认为,绩效工资考核制度的拟定不光考虑教师职称和工作年限两个方面,应适当兼顾工作量、工作强度和工作绩效等多个方面,要集中体现“多劳多得、优绩优酬、少劳少得、不劳不得、奖勤罚懒并重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则,并且在广泛征求建议、全体教师分组讨论、教师代表票决的基础上产生的绩效考核方案才合理合法,才更能够调动教师的积极性。为了避免认为实施绩效工资是吃大锅饭,是新平均主义现象,笔者还认为,可以适当调整基础性绩效工资和奖励性绩效工资的发放比例,让努力争取更多的奖励性绩效工资真正成为教师认真工作的不竭动力。
魏老师是山东省一所农村小学的教师,今年已55周岁了,但仍肩挑该校四年级语文教学的重任。他说:“在我们学校,像我这样50岁左右的老师仍是主力。我们学校共40多名教师,45周岁以上的就有26人。”
记者调查发现,在山东一些农村地区,像魏老师这样在知天命之年而仍在教学一线的教师大有人在。这是当前农村小学教师队伍中普遍存在的一个现象。
半数以上年近半百
记者对魏老师所在市10个乡镇的33所小学教师的年龄结构状况的调查显示,在这10个乡镇33所小学的602名教师中,年龄在45周岁以上的有327人,占总数的54%。其中位于偏远山区的甲小学共有教师39名,45周岁以上的29名,占74%;乙小学共有教师6名,45周岁以上的5名,占83%;丙小学共有教师8名,45周岁以上的7人,占87.5%。而35周岁以下的青年教师则少得可怜,甲乙丙3所小学分别为1人、无、无。有一个偏远乡镇共有小学教师141人,35周岁以下的青年教师仅有21人,占14.8%,其中有4所小学没有35周岁以下的教师。
记者又对该市几个周边县市进行了调查,结果大同小异。而且记者发现,越是规模小的学校,教师老龄化越严重;越是偏远的乡镇,教师老龄化越严重;越是经济欠发达的县市,教师老龄化越严重。
严重影响农村新课改
调查中,县市教育局的领导和乡镇中心校负责同志都反映这严重影响了农村教育的健康发展。一位镇教办主任告诉记者,农村小学教师老龄化,对农村教育的发展影响很大:一是教师年龄偏大,体力、精力不济,工作创新性不够,主动性不强;二是年龄偏大的教师大多是上世纪90年代转正的民办教师,他们教育理念落后,知识结构老化,教学能力、水平难以提高,仍延用传统的应试教育教学模式,使当前正在进行的新课改举步维艰;三是年龄偏大的教师后顾之忧颇多,参与教学改革的积极性不高,整个学校的教育教学工作缺乏生机和活力。
青黄不接根源何在
这直接影响了农村教育质量的提高。那么,农村教师老龄化的根源何在呢?调查发现,主要原因有三:一是新教师难以分配到农村学校任教。尽管农村义务教育实行了以县为主的管理体制,但大多数县市农村教师的工资是由乡镇财政划拨到县市财政,再由县市财政统一发放,实质上仍由乡镇财政负担。而由于种种原因,大部分乡镇财政紧张,能保住现有教师的工资就不错了,无力再承担新分配教师的工资,因此,乡镇政府普遍拒绝接收新的师范类大中专毕业生,致使有的乡镇教师虽然十分紧缺,却无法补充新鲜血液。
二是由于农村教育长期投入不足,办学条件难以改善,教师工资待遇普遍偏低,使很多青年教师纷纷外流。某山区乡镇中心校文校长告诉记者,该镇1998、1999两年分来9名师范类大中专毕业生,但现在已有8人通过考选、调动等途径进入城区学校任教。
三是由于农村教师紧缺,多数乡镇便采取“先保初中后顾小学”的策略,初中缺教师了就从小学调,年复一年,小学的青年教师便基本被调光了。
专家呼吁尽快解决