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结合当前工作需要,的会员“真汉子”为你整理了这篇街道2020年度普法工作履职情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
按照济南市历城区《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市历城区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求,现将街道2020年度普法工作履职情况报告如下:
一、推进部署普法工作情况
(一)加强普法工作组织领导。街道成立了由街道办主任任组长、副书记任副组长、各相关科室、社区负责人任成员的普法领导小组,统筹安排全年普法工作。
(二)制定普法责任清单和工作计划。年初,普法领导小组各成员单位按照“谁执法、谁普法”的原则上报年度普法计划,各社区按照各自需求上报普法活动方案,司法所汇总各方信息,完成街道年度普法责任清单,详细列明工作计划,街道普法领导小组要求各相关单位各司其职,确保计划落实到位。
(三)建设普法队伍情况。以社区法律顾问为依托,成立普法讲师团,共9人,全年开展活动20场,包括华信银座广场、宪法公园、七里河社区广场等大型广场宣传;各社区利用三八节、重阳节、宪法日等重要节点开展针对性宣传活动;充分利用各社区党员活动日、老年大学、家长课堂等平台开展普法讲座。
二、重点对象学法考法情况
组织开展法律明白人培训。按照上级要求,积极组织开展法律明白人培训工作,目前共有6名同志参加培训课程,2月底将参加全市统一考试。
三、开展普法宣传活动情况
(一)组织开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动,受众1000人次。主要活动具体情况:
1.在街道办事大厅电子屏上滚动播放宪法系列宣传片,在各社区通过悬挂条幅、电子大屏等方式宣传宪法精神。
2.12月3日司法所联合东风街道政法科、禁毒办、山东元序律师事务所及龙信社区,在绿地隆悦公馆小区广场开设宪法宣传专场,为群众发放了历城区公共法律服务中心统一印制的法律常识一点通及宪法常识宣传材料100余份,同时邀请山东元序律师事务所侯天瑜律师现场解答群众法律问题,内容涉及房产继承、遗嘱公证、物业管理等群众普遍关心的问题,
3.各社区法律顾问积极对接所服务社区,通过线上线下双平台开展宣传活动,利用社区法律服务微信群,宣讲《民法典》知识,解答群众法律咨询,积极引导居民尊法、学法、用法,提高居民的法制意识,增强法制观念。
(二)组织开展“法治六进”活动5场次,受众1000人次。主要活动具体情况:
1.2020年6月,街道应急管理办公室联系辖区部分企业,开展安全生产月活动宣传,取得良好活动成效。
2.2020年7月,政法科、司法所、禁毒办、元序律所联合走进百花社区、辛甸社区、祝甸社区等进行普法宣传,主要包括反、禁毒、法律条文知识,并进行现场法律咨询解答。
3.2020年10月,街道政法科、司法所与元序律所联合在化纤社区宪法公园开展普法宣传活动,现场解答群众关于房产继承、遗嘱公证等法律问题。
四、法治文化建设情况
一、强化基础性工作
1、按照规划、制定年度工作计划。按照《乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及年、年、年度工作开展情况,乡制定了年度普法依法治理工作计划,为使计划落到实处,乡政府明确了普法成员单位的相应职责。全乡上下形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,职能部门配合,办公室具体负责的工作机制,机构的完善为全面开展“五五”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。。
2、培训普法骨干,落实普法经费。年,我乡共举办2期骨干培训班,为全面推进依法治理工作创造了条件。乡政府在财政相对紧张的情况下,将普法经费纳入财政预算,予以保障。我们先后征订了《新法学习读本》99本,《中华人民共和国食品安全生产法》105本,这些书籍全部发放到个人。
3、成立乡法制讲师团。今年月份,利用新学生入学之机,乡政府抽调5名人员组成了乡法制宣讲团,宣讲团由乡宣传、司法、学校、派出所组成,确保了向广大群众进行立体化、全方位地宣传法律。法制宣讲团自成立后,先后走进机关、学校开展法制讲座4次,受教育人数1600余人。
4、积极开展“法律六进”活动。
二、加强法制宣传教育,推动普法工作上新台阶
今年,乡党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置,健全党委中心组集体学法干学法讲座和学法用法情况考核制度,保证干部学法落到实处。今年中心组举办2次法制讲座,重点学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《宪法》、《行政法》、《物权法》等内容。利用“周一利会”对全乡干部进行法律知识培训6次。10月22日,组织全乡共161人干部职工、教师进行法律知识竞赛,月10日,组织全乡副科以上领导干部共8名参加了全市《宪法》知识考试。
结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动,乡政府研究制定了《在全乡农村开展法制宣传教育工作的方案》,确定了、它吉克、老茶己邑慈碑、4个村作为法制宣传试点村,通过试点取得的经验向全乡推开。利用每逢街天设立法律咨询台,向群众宣传法律知识,内容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等艾滋病防治知识及反宣传。为提高外出务工人员的法律意识,切实保护他们的合法权益,今年2月份,我们利用农民工回家过年之际,与乡文化服务中心联系,在村开展了“文化下乡”、“法制下乡”活动,把群众需要的法律通过文艺演出的形式进行宣传,受到了群众的好评,收到了良好的效果。为提高村干部的法律素质,今年3月25日,我们对村“两委”进行了一天的法律知识培训。到目前为此,我们共开展大型法制宣传21次,受教育群众4068余人(次),散发宣传资料8120余份,悬挂横幅60条,出黑板报88期。
一、检查验收的指导思想
以科学发展观为指导,坚持依法治国,建设社会主义法治国家基本方略。按照“五五”普法规划确定的“三提高,两增强”的目标,全面客观检查试点单位普法依法治理工作成绩,总结经验,查找工作中存在的问题,推动我县普法依法治理工作的深入发展,圆满完成全县“五五”普法依法治理工作任务。
二、检查验收的内容
这次检查验收主要内容是:县“五五”普法规划落实情况;县人大常委会决议执行情况;普法依法治理工作领导和工作机构的运作情况;以领导干部为重点的重点普法对象的学法用法情况;“法律六进”活动落实情况;地方、行业基层依法治理工作情况。
三、检查验收的方法和步骤
这次考核验收实行定性与定量相结合,问卷座谈与抽查相结合,查看档案资料与抽查基层单位相结合。
(一)检查验收的方法,主要采取:一听、二看、三查、四评。
一是听取汇报。听取单位普法领导小组组长关于“五五”普法工作情况汇报。
二是看档案。查看有关普法文件,简报、每年计划、总结、制度、考勤、课程安排、会议记录、考卷、普法照片等资料。
三是抽查。每个单位抽查1—2个二级单位或组织本单位5—10人开展座谈。征求有关方面的意见。
四是评议。严格按照依法治县办制定的验收标准进行综合评定。检查验收组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈,但不当场打分,不作结论性评价,检查结果由县普法办在全县进行通报。
(二)步骤及要求。对试点单位的验收,实行县、乡(镇)两级分级验收,县依法治县领导小组负责验收县级普法试点单位,以及对乡(镇)所属试点单位的抽查。各乡(镇)负责搞好本级普法试点单位的验收,并将试点单位的验收情况于11月底前向县依法治县办公室写出专题报告。
注:县“五五”普法依法治理工作试点单位为:县国税局、县实验中学、__集团*分厂、__村、__社区
附件:
1、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 (乡、镇)
2、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 (学校)
3、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 (县直)
4、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 (企业)
5、__县普法依法治理工作试点单位验收标准(村、社区)
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
(乡镇)
一、组织领导(10分)
1、党委、政府将普法依法治理工作纳入重要议事日程。定期研究部署、听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)
2、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。领导小组和办公室工作职责明确,工作制度健全。领导小组每年召开会议不少于一次,听取工作汇报,研究部署和总结工作。(7分)
二、保障机制:(25分)
1、制定“五五”普法规划。(2)
2、每年制定年度计划;年初有部署,年内有检查,年度有总结。(6分)
3、建立健全领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民的学法用法制度。(5分)
4、普法办配备相应的工作人员和必要的办公设备。(2分)
5、普法经费能保障日常普法工作的顺利开展,并列入财政预算,按时足额到位,专款专用。(2分)
6、普法教材发行,完成规定任务。(2分)
7、成立“五五”普法讲师团。(2分)
8、举办“五五”普法骨干培训。(2分)
9、普法依法治理工作资料齐全, 档案管理规范。(2分)
三、法制宣传教育:(40分)
1、“五五”普法期间举办领导干部法制讲座8次以上,中心组学法4次以上,中心组成员有学法笔记。(8分)
2、公务员每年不少于40学时,撰写学法用法心得体会2篇以上。(2分)
3、领导干部、公务员集中进行了统一考试,参考率、合格率达98%以上。(2分)
4、中小学法制教育做到计划、教材、课时、师资“四落实”,切实发挥课堂教学之渠道作用。(4分)
5、法制副校长配备率达100%。(2分)
6、积极开辟第二课堂,加强青少年法制教育基地建设,有计划地开展形式多样,生动活泼且适合青少年自身特点的法制宣传教育活动。(2分)
7、对企业经营管理者进行了集中法制学习培训。(2分)
8、企业依法建立各项内部管理制度,建立健全法律顾问制度。(2分)
9、认真开展“法律六进”活动,活动有方案,有检查,有典型情况反映;法制宣传普及率达到90%以上;开展 “法律进乡村”五个一建设。村“两委”干部普法教育年度不少于1次,开展外出农民工法制宣传教育,年度不少于1次;开展“法律进社区”四个一建设。抓好社区内青少年、农民工、下岗职工法制宣传教育,每年集中培训骨干不少于1次。(10分)
10、充分利用多种形式,紧密围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,(来源:文秘站 )大力开展法制宣传教育活动。(2分)
11、认真组织“12.4”全国法制宣传日活动。(2分)
12、积极搞好扫黄、除黑、禁毒、反等专项整治斗争法制宣传教育活动。(2分)
四、基层依法治理:(25分)
1、出台了本地法治建设实施办法。(3分)
2、党委、政府建立了法律顾问团或法律咨询制度,实行依法决策、民主决策。(4分)
3、针对群众关心的热点、难点问题开展专项治理活动,切实解决与人民群众生产生活密切相关的问题。(2分)
4、积极开展“民主法治村”创建活动。有方案、有典型、有总结。(6分)
5、积极开展“民主法治社区”创建活动。建立法制宣传志愿者队伍,健全学法用法制度,开辟法制宣传阵地。(4分)
6、依法治理效果显著,为当地经济和社会发展创造了良好的法制环境,广大公民的法律素质不断提高。(4分)
7、城乡治保网络和调解组织网络健全,治安防范工作落实,纠纷调处工作效果明显。(2分)
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
(学校)
一、组织领导:(20分)
1、学校领导班子重视“五五”普法工作,并将其纳入学校重要议事日程,定期研究相关工作。(10分)
2、成立学校“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构,工作职责明确,制度完善。(10分)
二、保障机制:(20分)
1、制定“五五”普法规划(或实施意见)。(5分)
2、有年度普法和依法治校工作计划、总结。(10分)
3、普法依法治校工作资料齐全,档案管理规范。(3分)
4、普法经费落实。(2分)
三、“五五”普法宣传教育:(30分)
1、建立健全学校领导(中心组)学法用法制度,领导干部掌握国家基本法律、教育法律法规及相关政策。(5分)
2、开展教职员工学法、用法活动,每年学法不少于40学时;教师掌握国家基本法律和教育法律法规。(5分)
3、开展青少年法制教育,按规定开设法制课程,做到有计划、课时、师资、教材“四落实”。(10分)
4、开展经常性的法制教育活动,每学期组织法制宣传教育活动不少于2次。(5分)
5、聘请法制副校长或法制辅导员,并发挥作用。(5分)
四、依法治校工作:(30分)
1、依法制定学校章程,并按章程管理学校。(5分)
2、实行校务公开制度,增强学校各项工作的透明度。(5分)
3、依法进行学校财务管理,严格执行收费政策,无违规收费和乱收费现象。(5分)
4、定期对校舍、教学设施进行安全检查,消除隐患,确保师生安全。(5分)
5、依法治校成效显著,治安秩序良好,学校形成依法办事、遵纪守法良好风尚。(5分)
6、教师依法施教,尊重学生人格,无侮辱、岐视、体罚和变相体罚学生的现象。(5分)
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
(县直)
一、组织领导:(10分)
1、将普法依法治理工作纳入议事日程,定期研究部署,听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)
2、建立健全普法依法治理工作领导小组。(2分)
3、有具体部门和人员负责日常普法依法治理工作,职责明确,工作制度健全。(5分)
二、保障机制:(20分)
1、制定了“五五”普法总体规划。(2分)
2、有普法依法治理年度规划和年度总结。(10分)
3、普法依法治理工作资料齐全、档案管理规范。(2分)
4、落实了“五五”普法经费。(2分)
5、落实了普法教材,对依法治县办统一布置学习并要求购买的普法教材,持有率达90%以上。(2分)
6、积极参加依法治县办举办的各类培训、工作会议及宣传活动。(2分)
三、“五五”普法宣传教育:(40分)
1、建立健全党委(组)理论学习中心组集体学法制度,领导干部和公务员法制讲座制度,法律培训制度,考试考核制度,领导干部和公务员学法经常性、规范化。(10分)
2、积极开展多种形式的专业法学习,每年有学法用法计划,有具体落实措施。(5分)
3、积极开展专业法大型法律咨询、竞赛及其它宣传周、宣传月等重大活动,五年内有二次以上重大活动。(10分)
4、扎实开展“法律六进”活动,充分利用报刊、广播、电视、网络、法制宣传橱窗、法制讲座、法制文艺演出等多种形式,围绕县委、政府中心工作和社会难点、热点,大力开展法制宣传教育活动。(10分)
5、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日活动。(5分)
四、依法治理:(30分)
1、本单位建立法律顾问或法律咨询制度,进行依法决策、民主决策。(5分)
2、司法和行政执法实行执法“四制”,行政机关依法行政。(5分)
3、①企业主管部门积极开展企业普法依法治理工作,制定依法治企规划,建立健全依法治企规章制度。实行依法决策、依法经营、依法管理、依法纳税。(6分)
3、②教育主管部门积极开展普法依法治校工作,制定依法治校规划,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教,依法育人,对学校周边环境进行专项整治。
3、③其他行业主管部门积极开展行业普法依法治理工作,行业依法治理有规划,有具体落实措施。
4、行政主管部门针对群众关心的热点、难点问题开展治理活动,切实解决人民群众生产生活密切相关的问题。(3分)
5、领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高。(3分)
6、本单位未发生重大违法犯罪案件。(2分)
7、创造性地开展依法治理工作,总结和推广成功的经验和做法。(3分)
8、能按时完成年度工作。有书面总结,及时反馈普法办信息等。(3分)
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
(企业)
一、组织领导:(10分)
1、企业领导班子重视“五五”普法工作,并将其纳入重要议事日程,定期研究相关工作。(5分)
2、成立企业“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构,工作职责明确,制度完善。(5分)
二、保障机制:(25分)
1、制定“五五”普法规划(或实施意见)。(5分)
2、每年度制定普法依法治理工作计划,年终有总结。(10分)
3、普法依法治理工作资料齐全,档案管理规范。(3分)
4、举办“五五”普法骨干培训。(3分)
5、普法经费落实。(2分)
6、按企业职工人数配备了相应的法制宣传员。(2分)
三、“五五”普法宣传教育:(30分)
1、建立健全企业领导班子学法用法制度,领导干部掌握国家基本法律、企业生产经营法律法规。(5分)
2、制定企事业管理人员学法用法考试考核制度,采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员培训,培训面达50%;参考率、合格率达98%。(10分)
3、采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育。(5分)
4、组织普法骨干培训,每年不少于一次。(10分)
四、依法治企工作:(35分)
1、领导干部依法决策、依法办事和依法管理企业。(5分)
2、依法建章立制。有完善的内部管理规章,重大决策和重要活动有严格的工作程序和工作制度;工作、生产、经营有章可行。(6分)
3、围绕维护企业生产、生活秩序,会同有关部门,认真开展社会治安、文明创建等专项活动。解决职工关心的热点、难点问题,保障职工参与企业管理的权利和劳动权益。(5分)
4、加强企业管理,充分发挥企业法律顾问在经营决策和重大经营活动中的作用,切实维护企业的合法权益。(5分)
5、领导干部做到依法经营,遵纪守法,无违法违纪行为;诚信意识增强,无重大合同纠纷。(4分)
6、职工群众的法律意识增强,依法维护自身权利,依法履行自身义务,无重大涉法上访事件。(4分)
7、将普法依法治理与社会治安综合治理,企业自身文明创建工作结合起来,成效显著,无重大刑事案件、治安案件、质量安全事故,生产生活治安秩序良好。(6分)
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
(农村、社区)
一、组织领导:(10分)
1、将普法依法治理工作纳入议事日程,定期研究部署,听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)
2、建立健全普法依法治理工作领导小组。(2分)
3、有具体人员负责日常普法依法治理工作,职责明确,工作制度健全。(5分)
二、基础工作:(20分)
1、制定“五五”普法规划。(4分)
2、有年度普法依法治理工作计划、总结。(10分)
3、有普法网络图。(2分)
4、制定了创建民主法治村(社区)活动实施方案。(2分)
5、制定了普法领导小组职责、普法宣讲员职责。(2分)
三、制度建设:(14分)
1、民主选 举制度。民主选举的档案资料齐全。(2分)
2、建立村(居)民会议、村(居)民代表会议议事规则。村民会议、村民代表会议记录齐全(4分)。
3、建立村(居)民代表联系户制度。(2分)
4、建立财务管理制度。有民主理财活动记载。(2分)
5、建立村(居)务公开制度。村务公开档案资料齐全。(2分)
6、建立集体财务审计监督制度。(2分)
四、硬件建设:(6分)
1、建立村(居)务公开栏。(2分)
2、建立财务公开栏。(2分)
3、有法制宣传栏。(2分)
五、“五五”普法宣传教育:(25分)
1、建立健全村(居)委会领导班子学法用法制度,掌握国家基本法律、与生产经营、生活相关的法律法规。(5分)
2、采取多种形式对村(居)民进行经常性法制宣传教育。农村开展“五个一”活动,社区开展“四个一”活动。(10分)
3、组织普法骨干培训,每年不少于一次。(10分)
六、基层依法治理工作(25分)
1、开展“民主法制示范村”活动,有活动、有效果、有记载。(10分)
2、依法治理效果显著,治安秩序良好,公民的法律素质不断提高。(5分)
根据《关于组织全区“六五”普法中期检查督导的通知》(宿墉法治办[2013]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照(墉桥区“六五”普法中期检查督导指导标准),结合统计部门实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现分为五个方面和存在的问题以及下步工作意见报告如下。
一、加强普法教育工作的组织领导
“六五”普法伊始,我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构,重新调整了领导小组,召开了专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法治统。以墉统字[2011]5号文件印发了《墉桥区“六五”统计普法规划》,在《规划》的指引下,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
二、深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局
我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《安徽省统计管理监督条例》以及其它法《突发事件应对法》、《物权法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查和抽样调查以及“6.26”“12.4”法制宣传日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。
我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、努力提高全社会法制化管理水平
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治统工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的统计执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力查处统计违法行为,着力提高统计数据质量。
四、积极推进普法教育形式创新
充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现统计门户公开网站有普法栏目和内容。狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓统计法规,更好地宣传好统计法规。同时,围绕全区中心工作,向群众宣传好相关政策法规,向群众细致入微地解读党的政策,化解矛盾纠纷,确保人民群众安居乐业。
五、强化普法教育工作保障
将依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都拨出一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
存在的问题
“六五”普法以来,我局在依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是依法治理工作力度不够,统计违法行为查处还多数停留在通报上,统计执法还有待进一步加大工作力度。
下步工作意见
根据上级要求,结合我局工作特点,2013年我局普法和法制宣传工作的指导思想是:认真贯彻党的十以及市委第十二届五次会议精神,以争创省“法治建设示范市”为目标,进一步提高法律素质和依法行政水平,形成依法决策、依法行政、依法治价、依法管理的新局面,全面推动全局各项工作。具体任务是:
一、落实好干部、职工学法用法
一是认真抓好领导干部法律宣传教育。完善党组理论学习中心组集体学法、领导干部“菜单式”选学制度,全年安排4次集中学法,组织好领导干部年度法律知识考试,并列入年度考核。
二是进一步健全局干部职工学法用法制度。加强干部职工法制宣传教育,有计划、有重点地安排学习内容,全年拟安排法律学习不少4次,确保年人均学法时间不少于40小时,进一步完善年度法律知识考试制度,参考率达100%。
三是处理好干部职工学法、用法和执法的关系。根据我局实际,紧扣主题教育活动,切实加强法律宣传教育工作的组织领导,有计划、有步骤地开展法律宣传教育活动。通过开展活动,教育和引导全局干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,形成崇尚法律,遵守法律,维护法律的良好氛围。树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念,在全局干部职工中牢固树立宪法意识,维护宪法权威,推进社会主义法治理念深入人心。
二、做好价格法律、法规宣传工作
一是结合各类纪念活动开展法制宣传。根据省、市的统一安排,认真组织开展“3.15”消费者权权益日、《价格法》宣传月及其他重大节假日宣传咨询活动,促进管理相对人主动地规范自身价费行为,遏制价格欺诈等价格违法行为。加大价格举报工作宣传力度,引导群众依法表达自己的利益诉求,依法解决各种价费矛盾和纠纷。二是充分利用社会价格监督网络开展法制宣传。全面推进价格服务进农村、进社区、进企业,以灵活的形式,深化宣教,务求内容丰富、形式活泼、人人皆知。三是运用价格网站、报刊、媒体等形式进行法制宣传。利用局网站,落实好信息公开制度。结合价格监管工作的需要,适时对管理相对人进行必要的价格政策宣讲、告诫和提醒,增强宣传效果。
一年多来,我们在市委、市政府的统一领导下,在市司法局的的有力指导下,认真贯彻落实有关会议和文件精神,紧紧围绕平安建设和推进和谐社会创建工作这一主题目标,继续扎实地开展了普法依法治理工作,取得并保持了多年来的较好成绩。下面把“五、五”普法开展情况作简单的汇报:
一、“五、五”普法开展的基本情况
1、进一步加强组织领导,全面落实新一轮的法制教育依法治理工作
在年,为认真做好新时期的法制教育工作,承前启后,继往开来,把法制教育依法治理工作推向一个新的发展阶段。
街道普法依法治理领导小组具体问题上着重抓了三件事。一是会同司法所,对街道“一会两站”工作成员作了相关调整;二是增加了对法制宣传员的两堂业务培训辅导课;三是为各村、社区增设宣传栏,并定制了统一的法制宣传品。这些措施都为“五五”普法的有效开展打下了扎实的基础。
2、坚持抓重点、分层面、针对性的工作方针,广泛深入地开展形式多样的法制宣传教育活动。在普法对象上突出了四个层面,并掌握了各层面的测重内容。
一是坚持干部学法。
几年来我们始终坚持干部学法制度和干部学法档案制度,按照年度普法计划和业余法制学校的一年课程安排,组织街道机关干部学法。年着重学习了宪法、宪法修整案、行政许可法、公务员法、民事法律知识、行政诉讼法等法律知识和《干部法律知识读本》有关内容(分发学习材料96份)。
二是积极创新载体,进一步深化青少年学生的法制、道德教育。
自“五五”普法以来,我们在对青少年学生的法制、道德教育在坚持和巩固法制学校、法制副校长和法制辅导员制度的同时,不断创新载体,加大送法进校园力度,收到了较好的教育效果,进一步增强了普法教育的针对性和实效性。通过抓阵地、师资、制度三个建设和教材、课时、内容、人员“四落实”,为常年开展对辖区7所中小学校以及大中专院校(技师学校)的法制、道德教育提供了可靠的保证。通过多种载体的教育活动,使青少年学生牢固地树立起遵纪守法、爱党爱国、崇尚科学和先进文化、崇尚社会主义思想道德、争做社会主义“四有”新人的坚定信念和正确人生观。
三是抓企业干部和经营管理人员的学法、用法,促进依法经营、安全生产、诚信服务。
在每年度的普法教育、学法培训辅导中,我们针对性地安排了企业骨干的学法内容,组织企业骨干参加学习听课,并检查已送发的《企业经营管理人员法律知识读本》学习情况,以加强整顿规范社会主义市场经济秩序为重点,进行法律、法规和wto知识的宣讲学习。进一步提高了他们的诚信经营,依法经营意识和自我依法维权能力。
四是以“民主法治村社区”建设为契机,深入开展农民、城镇居民的法制宣传教育。
在开展各个层面法制教育的同时,街道普法办与各村、社区联手,按照街道年度普法计划,深入开展群众性普法、学法活动。通过定期、定点组织居、农民集中听课学法,和送发法制、法律学习资料,使农民、城镇居民受教育面达到95%以上。
一、加大统计法律法规宣传力度,迎接“四五”统计普法验收
广泛深入地做好统计法律法规的宣传教育,努力提高全社会依法统计意识,是统计法制工作永恒的主题。今年是“四五”普法验收年,我们要以经济普查为契机,对照“四五”统计普法验收办法的要求,以做好“四五”统计普法查漏补缺工作为重点,采取切实可行的举措,提高统计普法面,以高质量的普法工作实绩迎接上级“四五”统计普法验收。
1、切实转变普法宣传教育方法的思路。要联系平时工作,有针对性地、有的放失地开展法律法规的宣传。对广大人民群众的宣传,主要通过新闻媒体和《余杭统计信息网》,开展民情民意问卷调查,树立永久性广告牌,制作普法手册、宣传图片等途径进行宣传教育;对于各级领导干部、企业负责人要继续采取结合“四五”普法函授教育方法,并适时组织统计法制专题讲座进行宣传教育;对全区专(兼)职统计人员则通过日常工作交流,法制业务培训,各种专业会议和开展专业人技术人员继续教育、专业统计人员持证上岗培训等形式进行教育。
2、努力拓宽宣传教育内容上的思路。统计法律法规的宣传教育,要与统计调查和经济普查工作相结合,既宣传法律法规条文,更要注重运用近年来统计违法典型案例进行剖析,运用身边的案例教育统计对象,营造全社会关心、支持和重视统计事业的社会环境。
二、加强统计执行法检查力度,规范统计对象依法统计行为
《统计法》是规范统计行为、维护统计秩序的基本准则,是依法统计的有力武器。为完成年度统计工作任务,充分发挥统计稽查在统计过程中的威慑作用,必须加大对统计单位的稽查力度。
1、建立区统计稽查队,充分发挥统计稽查队的作用。我区统计稽查队经区编委批准成立,20*年,这是一支由区局执法人员为骨干,在镇乡和部门统计人员中挑选一批政治思想好,工作业务精的骨干力量组成。稽查队在完成上级统计部门统一部署的专项执法检查任务的同时,将有组织有计划地积极开展经常性统计执法检查工作,稳步推进我区的统计执法检查水平。
2、完善统计行政执法责任制,明确全年度统计执法检查工作目标。区局要相应制定统计执法检查目标考核制度,制定考核方法,细化考核内容,具体任务要落实到区局各科室和镇乡、街道财统办,做到任务到科(室、办),责任到人,对各专业科室队和镇乡统计部门的统计执法检查工作进行量化考评,并把考评结果纳入年度统计工作考核范畴。
3、全面提升统计行政执法力度,为统计调查和经济普查质量保驾护航。一是要加强经常性统计执法检查,有组织地开展上下联动、交叉互查的稽查工作,力争20*年度在统计稽查质量和数量上有所提高;二是要加大对行政村、规模以上企业的检查力度,从产生源头统计数据上着手,加大统计稽查力度;三是在查处虚报等统计违法行为的同时突出查处瞒报、漏报等统计违法行为;四是对查实的统计违法案件要从快、从严处罚;五是对查处的统计违法典型案例进行通报和公开曝光。做到月有检查、季有通报、年有曝光,以此提升统计单位依法统计的意识,增强统计法律法规在统计管理中的威慑力。
三、加强统计基础建设,全面提升统计工作的质量和效率
今年是“统计基础建设年活动”最后一年,也是迎接市局对我区考核验收的关键年,我们要在20*年的基础上稳步推进,力争以优异的成绩通过市统计局对我区的考核验收。
1、巩固提高已通过区局达标验收统计单位基础建设工作,未通过区局达标验收的统计单位要继续开展统计基础建设达标工作,力争在6月30日前全面完成本级及所属统计单位的统计基础建设达标工作。
2、区统计局统计基础建设达标考核小组6月份前要对各镇乡开展统计基础建设年活动情况进行跟综巡查,6月份后对全区所有镇乡、街道和规模以上企业进行全面验收,一是对20*年通过达标验收的单位进行抽查复验,二是对20*年未通过达标验收的单位进行验收。所以各镇乡、街道财统办在完成20*年未通过达标验收的单位达标验收外,要对本级和所属统计单位进行全面自查和验收。力争以优异的成绩迎接市统计局对我区统计基础建设年活动的考核验收。
3、进一步夯实统计基础建设年活动成果。开展统计基础建设年活动来,基层统计部门机构明确了,人员充实了,设备增添了,工作关系理顺了,为统计事业的发展创造了一定条件,但是我们也应当看到通过验收的单位与统计工作“六化”的标准都存在着不同程度的差距,所以对不足的环节要采取措施加以完善。一是要完善各类名录库,名录库建设是统计基础的基础,任何统计单位的生成都离不开“单位名录库”这个原始基础。所以,各镇乡、街道要根据经济普查统计单位资料和工商、技监、民政、税务联网的桥接库,结合平时增减变化动态及时更新维护,进一步提高各类统计单位名录库的质量;二是要建立和完善企业,尤其是样本单位(户)的原始记录、统计台账,确保统计源头数据的质量;三是要健全统计数据质量控制制度,加强数据质量的管理,进一步完善统计数据质量保证体系。
四、做好统计单位年检工作,完善和提高统计单位名录库质量
20*年度经济普查代替了统计单位年度检验,统计单位名录库依据经济普查的结果进行更新和维护。20*年9-10月份要继续组织全区所属统计单位年度检验工作(具体实施办法另行通知)。要根据全国第一次经济普查的结果,开展统计单位年度检验。所以,20*年度需要办理统计单位登记、变更和年检的单位,以2003年度相比数量要多,任务要重。要求镇乡、街道财统办和区级有关部门思想上引起足够重视,努力使本区域的新登、变更和年检率达到95%以上,进一步完善和提高我区统计单位名录库的质量。
一、建立完善街乡统计法制工作考核制度
1、按照市统计局《关于修订区县统计业务工作考核办法的通知》津统7号文件要求,结合我局开展修订《*区街乡统计工作考核办法》工作,把“统计法制工作”内容列入《街乡统计工作考核办法》中,将统计普法、统计执法检查、统计从业资格认定与继续教育培训工作作为统计法制工作考核的主要内容,进一步加强街乡统计法制工作,推进依法行政,确保统计资料的及时、准确和完整。
二、继续抓好新《统计法》的学习宣传工作
2、继续深入开展新《统计法》、《统计违法违纪处分条例》的宣传贯彻活动,进一步提高社会公众统计法律意识。结合开展第六次人口普查的有力时机,充分利用各种会议、培训机会,加强对各级领导干部、统计工作者、企业法人以及广大公民的法律法规宣传教育。
3、积极参加全区统一组织的“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日宣传活动。继续利用《今日*》、*广播电台和电视台等媒体广造声势、扩大社会影响面,掀起年度普法,为依法统计创造良好的社会环境。
4、抓好街乡(功能区)的统计普法工作。制定年度普法工作计划,动员各街乡(功能区)及区直综合单位,广泛开展形式多样的统计普法宣传,加大对各村(居)委会及企事业统计人员的法律知识学习培训力度,鼓励、支持各街乡及村居委会自行开展有特色的普法活动,增加统计普法经费投入,确保统计普法宣传取得成效。
5、认真落实统计普法与开展统计业务工作相结合的宣传制度。不断丰富普法宣传内容,把新《统计法》和相关法律法规列入年内召开的统计年报会议和部署专项统计业务工作会议上的必讲内容,扎实做好统计法制宣传教育工作。
6、按照市统计局统计普法考核验收工作要求,认真做好统计“五五”普法考核验收工作。
三、加大统计执法检查力度,为统计工作的顺利开展做好执法保障
7、认真贯彻落实新《统计法》和《统计违法违纪处分条例》。严厉查处统计违法行为,为统计工作的顺利进行做好执法保障。全年计划检查70家企事业单位,检查工作从4月初开始至10月底结束,对在执法检查中查出的各种统计违法行为,区统计局将严格按照新《统计法》和相关法律法规的规定认真进行处理,对典型统计违法违纪案件将予以曝光,更好地发挥“查处一案、教育一片”的社会效果。
8、积极配合市统计局开展全市统计执法大检查工作,圆满完成市统计局部署的各项执法检查任务。
四、搞好统计执法队伍培训、统计从业人员资格认定和统计继续教育工作
一、普法对象
委班子成员、各企事业单位、中小企业局、机关各科室成员。
二、普法内容
(1)以《宪法》为大纲,要求全体人员进一步学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》,培养法制观念,塑造爱国情怀。再结合系统的工作特点,学习相关的法律法规,提高用法学法能力。
(2)学习和宣传《宪法》为核心,宣传国家的基本法律制度,在全体干部职工中深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、担责任”为内容的法制宣传教育,重点学习《破产法》、《劳动保护法》、《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《条例》、《XX省促进发展新型墙体材料条例》等法律法规。
三、普法方式途径
明确工作任务,加强组织领导。
1、按照每年县普法工作部署要求和有关文件,我委五年来都制定了历年的普法依法治理工作意见,明确普法工作的指导思想、工作目标任务、工作要求等,使普法工作有规划、有计划、有秩序地进行。
2、成立了以党政主要领导为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的普法依法治理工作小组,制订学法安排表和制度,领导小组下设办公室,负责普法依法的日常工作,并确保普法依法治理工作的组织落实。
3、小组召开过多次研究并召开专门会议,安排普法依法治理工作,制定了“六五”普法规划、“十二五”期间依法治理两个规划和2011年度、2012年度、13年度、14年度、15年度普法依法治理工作意见和学习安排表,并下发至各个科室,做到年初有计划,年末有总结。确保宣传规划内容全面,有较强的针对性和操作性,使普法工作贯彻落实到实处。并配备了法制2名宣传员。
4、健全和完善各项规章制度,要调整、充实普法依法治理工作领导小组和依法治理办公室人员,完善各项规章制度,做好分工责任,确保“六五”普法规划顺利实施。
四、搞好宣传,确保措施落实
1、在开展法制宣传教育中,不断丰富法制教育内容,创新法制教育手段,建立和完善机关、企事业单位学法用法制度。通过普法教育、社会实践、法制专题讲座等内容丰富、形式多样的普法活动,并利用机关内网站、板报、墙报、宣传栏等平台,使“六五”普法活动开展得有声有色、有成效。
2、通过纪念日宣传,充分利用“12.4”全国发展宣传日、安全生产宣传月等活动,向群众宣传相关法律法规,提高普及率,与其他部门联合协作在欧阳修广场举办安全生产月咨询会,进乡村、企业开展法律法规宣传,通过发放宣传资料、展板宣传等形式,提高基层群众、企业职工对重点法律法规和相关专业法的知晓度。
3、领导干部带头学法,班子年度组织学法不少于2次,每年学法或学法讲座不少于2次,认真组织好本委干部职工参加每月举办的“全省百万网名学法律”系列知识竞赛活动,并将其考核成绩列入年度考核内容。
4、通过监督执法现场宣传,日常的工作执法检查中,对监管对象开展针对性的法律宣传,提高相关工作人员的法律素质、依法办事的能力,在全县扩大《新型墙体条例》、《中华人民共和国节约能源法》和《XX省资源综合利用条例》等宣传教育的受众面。
5、做好“六五”普法教材征订工作,根据普法对象的不同,按照要求、数量,全面完成上级统编教材的征订任务,为“六五”普法创造有利条件。
6、围绕中心开展法制宣传教育,从实际出发,充分调动各部门的积极性,重点结合征地拆迁、重大项目的建设、安全生产、食品药品安全、墙体革新材料推广、维稳等工作,广泛深入基层开展专题法制宣传教育,向企业宣传解释墙体革新材料和资源综合利用的好处、作用,鼓励他们投资推广应用。
五、联系实际,深化开展“法律六进”
1、成立专业法宣传教育工作小组,加强重点法律法规学习宣传,重点突出工信领域专业法学习,重点宣传《节约能源法》、《安全生产法》、《清洁生产促进法》、《XX省电力设备保护法》、《XX新型墙体材料条例》、《XX省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》等法律法规。
2、根据工信工作“六五”普法工作的需要,集中法律宣传人员深入开展法律“进机关、进企业”活动,保障“六五”普法工作扎实推进。
3、抓矛盾纠纷排查,促进社会和谐。开展矛盾纠纷集中排查化解,做到矛盾抓住萌芽前,防范做到激化前,教育走在化解前,采取灵活多样的调解方法,梳理群企纠纷,化解了县雕龙公司40位职工要求企业改制,到县委、县政府集体上访事件,解决了改制企业遗留问题和委帮扶企业与周边居民发生的阻工挠工问题。
4、组织开展“法律六进”活动。制定了“法律六进”活动实施方案,严格按照实施方案对“法律六进”工作有安排有部署,并进行集中学习,切实推进“法律六进”活动。
5、深入开展“三进三解三促”活动,单位主要负责人亲临花园村村委会与群众密切联系,面对面交谈,了解贫困家庭生产、生活困难情况,利用法律协调土地纠纷2起,反映上报县里统筹解决问题2起,走访刘大英、宋开义、宋衍伯三户困难家庭并送上慰问金。
6、本委经县委、县政府同意成立企业改制领导小组,按照普法内容,在重点学习党的十七大、新、《行政处罚法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《条例》等法律法规后。结合本委工作实际,依法办事原则,摸清待改制企业资产,清理债权债务,统计在编职工人数、企业欠缴社保费、失业费,保护职工合法利益。
7、健全管理机制,加大监督力度。将法律知识与业务工作结合起来,在结合单位实际的情况下,完善各项管理制度,形成科学合理的管理机制和民主监督体制,把各项工作纳入法治化轨道,
8、坚持将民主与法治结合起来,坚持民主管理,定期召开全委干部职工大会,由单位领导组成法制监察小组,加强决策的民主监督使单位各方面工作的开展更加公平、公开、公正。
9、积极参与社会治安综合治理工作,坚持打防结合、标本兼治的综合治理方针,积极做好各项综合治理工作,加强法制宣传教育。
六、效果及不足之处
通过近几年来扎实有效的和广泛深入的法制宣传教育,本委干部职工法制意识不断强化,依法行政的基本意识和观念明显增强;法制观念深入推进,管理能力和水平明显提高,法制环境明显改善。但仍有不足之处:
1、普法宣传形式单一,宣传力度不够,宣传仍不够到位。普法宣传仅停留拉横幅、贴标语、出宣传栏等,效果甚微。
2、普法宣传力量不足。本委承担普法任务的仅是综合股科室,没有形成齐抓共管的工作局面。
3、普法宣传对象重点不突出,仍有个别职工积极性不高,普法笔记不够完整,心得完成不够及时,还需加强对各股室对口专业法的学习宣传。
4、普法宣传积极性不高。平时注重抓招商、计生项目等工作,对普法宣传不够重视,投入不够,积极性不高。
5、普法宣传活动未实现常态化。除了每年的“12.4”法制宣传日例行宣传以外,还有很多时间没有将普法宣传摆上本单位的议事日程。