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关键词:安全生产;建筑施工;教育培训
一 施工现场安全生产管理
施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,使项目的效益目标得到实现。然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决,建筑从业人员,特别是农民工的教育培训现状尤为堪忧。
二 农民工教育培训差的原因
首先是农民工的文化知识水平低,接受能力较差;其次是农民工流动性较大;第三是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致作业工人安全技术水平低下,特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安全教育就直接上岗作业,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力,有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在,导致建筑业企业伤亡事故时有发生。
三 关于加强建筑施工现场培训教育的措施
(1)按照相关法律法规要求,加强安全生产教育培训
《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产。
(2)建立健全安全生产培训教育制度,加强安全生产培训教育制度的执行力度
1)建立健全安全教育培训责任制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,同时明确现场安全教育接受者的主体――施工现场全体人员;其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。2)建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时,加强作业人员的教育培训,在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。3)实行安全教育登记制度和考核制度,对每一位工人建立安全教育培训资料卡,实施一人一卡制度,主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核,不合格者不得上岗作业,提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。4)建立安全教育培训经费管理制度,在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项,并对培训经费的使用情况进行张榜公布,做到专款专用,为安全教育培训提供资金保障,确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
(3)完善安全生产培训知识的内容,增强培训内容的针对性
新工人入场后,要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作,同时,也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育,在教育的过程中,必须确保教育内容的针对性,真正达到进行安全生产教育的目的。
三级安全教育的内容主要包括:第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。目前,许多建筑企业安全教育工作往往忽视了对工人进行安全生产知识考核,结果造成作业人员对施工现场、本工种的安全生产知识技能和安全注意事项一知半解,达不到安全教育培训的目的,导致工人由于安全生产技能、知识的贫乏而酿成事故。因此,应该严格执行考核上岗制度,根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核,合格后方能上岗作业,提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力。
参考文献
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通过实践调查,现阶段煤矿企业中,针对员工进行培训中来提高企业生产效率,促进产业升级,但是从目前生产及对员工的培训现状分析,由于受到诸多问题的存在和影响,使得煤矿企业不能发挥对员工培训的作用,产生了一定的消极性,具体问题表现在:
(1)工学矛盾日益突出。
煤炭生产企业中,班组是生产经营的重要组织,在建设过程中,不仅要注重员工的培训,还要求圆满完成任务。因此这就对培训提出了更高的要求。只抓生产、不问培训,不能适应形势的发展;只抓培训,不问生产,同样会出现生产经营的弊端,针对这一矛盾日益突出,影响了煤炭生产企业的发展。学习与工作二者相结合,操作起来具有一定的难度。例如:在正常生产过程中,对部分班组职工进行培训和业务交流,但是又面临检修任务等,这就影响了培训效果。使得工学矛盾突出,造成学习与生产不能协调进行,由于专业知识学习的漏洞,最终导致员工的业务素质不断下降,很难促进企业生产的健康发展。
(2)职教水平有限,影响职工素质的提高。
针对煤炭企业中,职工素质及其文化水平参差不齐,业务技能水平不同,这就给培训工作带来了一定的难度:在培训过程中,一视同仁以及一致培训,都不能发挥培训的真正意义。这就使得在煤炭生产中,在区队进行培训时,要降低标准。当区队成员业务水平得到一定提高时,发展更高的层次中,这就面临培训方式及方法问题。很难保证培训的效果。在新技术和新方法的应用和推广下,重复这种低水平的培训,长时间以来,造成内容陈旧,方法单一以及具有重复性等培训,很难提高职工的素质和业务水平,最终导致教师厌教倾向。
2煤炭企业职工培训工作的应对措施
目前煤炭企业生产过程中,在职工培训工作中仍然存在诸多问题,这些问题严重制约着生产经营水平的提升,笔者通过上述介绍和研究,结合自身多年工作实践经验,总结并归纳出一些解决职工培训过程中存在问题的措施,具体有以下几点:
(1)提高对煤炭企业职工教育培训的重视程度。
首先煤炭企业要建立一个长期培训目标,依据企业的发展战略、生存及竞争等方面展开具体的培训教育活动,将煤炭企业职工培训科学规划,并且将该项工作纳入到长期发展规划中,作为一项工程具体进行。在培训过程中,企业主要负责人要明确职工培训对企业发展的影响和意义,严格考核评比,为提高培训工作质量提供可靠的依据,最终达到培训效果,促进企业生产经营。
(2)创新培训教育方法。
针对煤炭企业员工进行培训时,要不断创新教育防范,坚持做到“四结合”具体是:将生产与安全文化相结合,在培训过程中要向员工积极推行岗位描述和手指口述活动,丰富安全培训的内容;与基层区队自主安全培训相结合,增强区队自主培训的实效性;与安全案例教育相结合,根据煤炭企业生产的现状及特点,强化案例教育,利用多媒体等手段,形象直观的剖析安全事故,提升生产经营效率,确保煤炭企业在生产过程中,做到安全第一,筑牢煤炭企业安全防线;与现场相结合。积极开展煤炭安全生产的技能,在培训过程中,采用“传、帮、带”活动,促进安全机能“比、学、超”针对新员工或者是岗位转移人员,安排安全技能导师,手把手现场传授岗位技能,提高操作能力。另外在安全生产培训中,还可以组织宣传活动等形式,有效激励员工安全生产的意识,增强安全生产的绩效,提升整个煤炭生产企业的效率和水平。
(3)加强师资队伍建设。
培训工作中,通过实行教师资格准入制度,严格把教师入口关,要求教师要具备一定的实践能力,设立专项基金,提升教师培训的结果;规范教师管理。对职工进行培训时,要注重技术人员和技师培训相结合,将理论与实践相结合,针对不同层次的生产领域,采取不同的培训措施,有助于快速提高煤炭企业职工的专业技术;最后还需要加大对教师的培训力度。制定职教师资培训规划,确定培养目标,根据企业经营状况,有计划、有重点地开展培训工作,提高培训水平和质量。
(4)完善激励考核制度。
为了保证煤炭企业职工培训效果,因此,要完善激励约束机制。加强各项管理和考核制度,全方位、多领域的实施培训。将职工培训纳入单位和个人绩效考核内容中,以调动员工的学习积极性和自觉性,将员工培训教育与自身的利益密切相关,增强接受教育的主动性和积极性,通过强化自身的知识来提升生产经营,在安全生产下,提高效率,从而有力地推动煤炭企业职工培训工作的不断进步。
3结语
二、积极做好各类规范性文件的起草工作。草拟《关于进一步明确市级有关部门安全生产监督管理责任的意见》、《企业属地管理的规定》、《事故统计上报的工作规范》、《事故处理委托查处办法》、《安全生产事故调查处理程序》、《宁波市烟花爆竹零售经营安全管理暂行规定》等文件,提请市政府或市安委会研究审定;同时,要做好《宁波市安全生产监督管理条例》调研工作;尽快完善《关于进一步加强安全生产工作决定》的责任分解;不断完善全市安全生产监管工作规范。
三、认真做好行政许可工作。年内完成全市危化品生产企业安全生产许可证申报和烟花爆竹零售经营许可证的颁发;做好危化品经营许可证申报、审核、颁证工作;同时建立生产、经营许可证档案和数据库;受省局委托,按新的标准要求,完成全市矿山企业许可证发放的预审工作,凡不符合标准要求的企业一律关停。
四、认真搞好安全规划应急预案的编制工作。年内完成安全生产“***”规划编制工作;搞好矿山安全事故应急预案的制订;认真完成《全市安全生产应急救援预案调查报告》;同时,协调实施市区危险化学品事故应急救援联合演练。
五、加强调研,提高工作的预见性、针对性和有效性。认真开展全市安全生产科技现状调研及重点行业的安全生产现状的调研;开展20*年度工作思路调研,明确新年度工作目标方向;修订完善县(市)、区和市级各部门20*年度工作目标责任制考核办法,促进各级政府和有关单位安全生产监管职能的落实。
六、抓点带面,推动制度创新。认真落实《机械制造企业质量标准化考核评级办法》,开展机械制造企业安全质量标准化试点工作;建立矿山企业现场检查制度以及矿山企业安全生产台帐制度;指导督促冲压行业完善安全生产操作规程;积极探索加强工业企业安全监管的方法措施。
七、大力开展安全培训工作。认真贯彻国家局安全培训管理办法,完成社会安全培训中介机构年度考核工作;理顺市、县二级安全培训考核的职责范围;年内完成对安全执法人员、矿山、烟花爆竹、乡镇(街道)站(所)安全人员的培训;完成各类培训考核发证工作。
【关键词】煤矿安全;安全培训;安全意识;煤矿事故
1、引言
煤矿安全培训是实现煤矿安全生产的重要基础,对提高煤矿从业人员的安全素质具有重作用。我国一直以来都非常重视煤矿安全培训,但近年来一些煤矿接连不断地发生重大恶性事故,吉林省通八宝煤矿瓦斯突出事故、贵州瓮安煤矿透水事故、湖南邵东煤矿爆炸事故等,伤亡严重,影响极大。许多事故都是因为安全意识的淡薄和缺乏造成的,因此,强化煤矿从业人员的安全意识才能真正的把煤矿安全工作做好。
2、我国煤矿安全培训的现状分析
2.1安全培训教学模式单一
目前我国煤矿生产的设备早已普及,煤矿生产条件也越来越复杂,这就对从业人员的素质提出更高的要求。但是在现实的安全培训中,大部分还是以发放安全生产法律法规、上级安全生产文件为主,在内容上多呈静态展示,授课讲师照本宣科的宣读,参加培训的从业人员被动接受,这种“填鸭式”的教学模式,不仅不会起到积极作用,甚至会引起参训人员的反感,达不到应有的培训效果。
2.2从业人员素质参差不齐,培训无针对性
我国没有限制煤矿行业从业人员的文化程度,因此其素质出现良莠不齐的现象。有调查显示:我国煤矿行业一线的从业人员大多有农民工组成,整体文化程度不高,素质偏低,大都没有接受过专业的生产技术培训,且其接受培训能力较差,也具有一定流动性。但是对于这些人员的培训跟高素质的受过专业培训的人员一起培训,毫无针对性,就不会达到预期效果。
2.3对改善工作,提高安全意识效果不大
目前许多煤矿企业只是单单为了应付上级检查,不得不培训。不考虑员工的个人意愿和素质,使员工产生为了培训而培训的思想,没有相应的培训奖励机制和绩效考核制度,员工的工资不和培训效果挂钩,不和安全事故挂钩,导致员工的“主人翁”意识不强,对于安全培训表现出一种“事不关己,高高挂起”的无所谓态度,不能使安全培训从“要我学习”转到“我要学习”,使煤矿企业的安全培训效果大大降低,这是许多企业安全培训看不到好效果的原因,也造成了煤矿企业安全培训资源的浪费。
3、在煤矿安全安全培训中强化安全意识的措施
煤矿安全培训工作需要硬件软件同时发力,硬件指物质方面即安全培训中的一些设备设施和物质奖励。软件指精神方面即安全意识的培养,员工们对安全意识的主观能动性。
3.1直观的、有针对性的教学模式
改变以往的讲师读、员工听的陈旧模式,变为更加贴近实际的直观教学。可先由安全培训讲师集中讲解入井须知,然后待员工们下井参观,之后讲师边走边讲解,让员工们感知井下的实际现象,先对井下作业现场有一个感性认识,然后再讲课,员工们更容易接受,由感性认识转变为理性认识。
3.2建立安全培训奖励机制
在员工进行安全培训之后,为了激励员工们更加重视生产安全,可以举办技术考核、仿真模拟和技术比武等小测试,对于表现出色的员工给予一定的物质奖励。还可以组织有关安全方面的演讲比赛和知识比赛以及歌咏比赛等活动,使安全生产培训工作能够寓教于乐,使安全意识深入员工心中。同时企业还可以设立“安全生产标兵”等称号,每个季度,对于一直在安全生产方面表现出色的员工给予表扬。
3.3采用典型案例分析
其实不管有再好的教学模式,再诱人的奖励机制,只有员工自己在主管意识上愿意进行安全实践才能够真正的起到作用。安全意愿是安全意识的前提和基础。要想让员工们主动履行各项安全规章制度则需从他们的安全意愿入手。一旦员工们有了安全意愿,就自然会端正对安全生产的态度。这就需要采用典型案例分析,最好是采用本矿或相邻煤矿的事故进行教育更有说服力因为这些案例就发生在员工们身边,更加熟悉,更具震撼力和说服力,使员工精力集中,记忆深刻。同时,还可以请一些事故案例的相关人员如伤残员工或家属“现身说法”,听着他们讲述伤残后如何痛苦,家属讲述亲人如何死亡,死亡后给家庭带来了怎样的困难和悲痛,也可以用一些事故现场的影像资料来感化员工。让员工们自己想象,如果自己由于安全意识淡薄而导致事故发生,会对自己的家庭和亲人带来多么严重的伤害。这会让每一位员工明确自己身上的责任,不仅仅是为了赚钱,更是为了家人也要提高安全意识,从而就有了“我要安全”的意愿,进而自觉遵守各项安全生产规章制度,大大降低安全生产事故的发生。
3.4加强与培训机构的合作
企业对员工进行安全培训需要长期的投资和人才建设,但对于一些小型煤矿企业来说,可能人才和资金的不足,不能够建立自己的培训机构,这是就可以与一些专门的安全培训机构合作,委托培训机构来为员工作安全培训,一方面能为企业减少一些资金投入,也能为煤矿企业提供更好的安全培训服务。煤矿企业用过与安全培训机构建立长期的合作,使培训机构深入到井下,更细致的了解煤矿企业的需求,并把这种需求带到课堂上去,告知给培训员工,减少员工的工作适应期,在最短的时间内适应工作创造效益,实现煤矿企业、培训机构和员工的共赢。
4、结语
生命只有一次,我们要珍视它、尊重它。无论是煤矿企业还是企业员工都应该高度重视安全培训工作,牢牢记住“安全第一、预防为主”的理念,从“要我安全”转变为“我要安全”,逐渐让安全成为一种习惯。只有提高安全意识,自觉遵守安全生产相关规章制度,真正树立安全生产的主体意识,实现煤矿安全生产。
参考文献
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1.结合实际培训法。这种方法是根据需培单位在实际工作中遇到的困难,采用的一种培训方法,具有针对性,实用性,效果快等特点,天能集团公司沛城煤矿是一个老矿井,因东西战线较长,影响到矿井安全生产。2010年溜子队针对这一现实进行了认真分析,大家认为设备都是刚刚更新过的设备,不存在设备有问题,事故多发的主要原因是职工在使用新设备的技术素质低所造成。原因找到以后,溜子队领导带着问题主动找到安培中心,安培中心根据区队领导反映的问题,在组织该区职工安全技术培训时,采用了结合实际培训法,在培训过程中课堂不是设在教室,而是安排在设备修理车间,老师用实物作教材,给职工讲皮带机、刮板机工作原理,操作规程,防范措施,职工在现场可随时操作和演练,大家反映这种培训方法好,容易理解便于记忆好掌握,通过培训,全区职工技术素质有了显著提高,事故率大幅度的下降,据矿调度统计该区2010年比2009运输事故率下降了89%,为矿安全生产作出了突出贡献。
2.模拟现场培训法。是把模拟设施搬进教学现场,把课堂搬进机房进行培训的一种方法,这种培训方法,教学直观,便于实践,带有兴趣感,具有吸引力。煤矿使用这种培训方法有得天独厚的条件,煤矿的安培中心距离机电修理车间比较近,所以在培训过程中多数采用伦理课在教室,观摩去实验室,实践到车间机房进行。在自救互救教学过程中,把自救器,灭火器材搬进教学现场,当场给学员现场操作演示,让救护队员现场做人工复苏表演,使学员在假设的工作环境中感受设备操作,故障排除,事故判断,应急处理的措施和发法,在观摩中学到知识,在实践中增长才干,从而使学员达到增强对各类事故的预防能力和应急处理事故的方法。
3.齐抓共管培训法。把安全培训工作的重点提高到以人为本,把提高员工安全技术素质,提升到企业安全文化的高度来认识,由各部门共同协作完成。可采用参观、送培、引进指导、劳动竞赛、技术比武、案例分析、现身说法、文艺演出等多种形式。细化培训目标管理,明确培训责任,分头实施。这种做法可在煤矿安全培训过程中,形成一个安全培训齐抓共管的新局面。
努力创新安全培训的良好机制
安全教育培训光有好的计划还远远不够,还必须要有良好的机制做保证,否则培训工作也就难以开展,难以取得实效。沛城煤矿为了使安全培训工作落到实处、取得实效,真正使广大职工的素质得到提高,使安全生产得到有力的保障,建立了如下机制:
1.灵活的教育机制。安全教育应是全员全方位的,教育的机制也应是灵活的。除了所有职工都必须参加的学习以外,还采取了走出去,请进来的方法加强对工人的技能培训。走出去参观使工人开阔了视野,学到了本领,提高了技能,请进来是请革新能手到课堂来,传授革新技术及体会,在教学内容上也不断更新,如案例分析、事故工人现身说法教育、开展公开教学活动等。
2.严格的约束机制。煤矿工人大多文化基础差,缺少与时俱进的精神,缺少学习的劲头,对学习有一种厌烦心理。为了切实使广大职工做到应培尽培、全员参与。培训上要采取严格考勤考核制度,实行签到制,做到一个不漏,一个不少;严肃课堂纪律,对违反课堂纪律的员工给予严肃的批评教育;严格考试制度,严把考试关,严禁抄袭现象的发生。
3.良好的激励机制。对在安全培训工作中取得优异成绩的,及在各种考试、知识竞赛、技术比武中取得好成绩的个人,根据具体情况,给予100-600元的奖励,勉励其好好学习,调动其积极性。在评先、评职称方面给予倾斜,调动他们对安全教育工作的主动性。
实施多种安全教育形式拓展培训的深度和广度
安全教育培训是一项系统工程,不能仅仅局限于课堂教学,纸上谈兵是不能取得实效的。要开展多方位、多层次、多样化的教育活动,才能收到实实在在的效果。
1.会议学各工区每周一次的安全学习制度是安全教育培训的一种延伸,针对性很强。对工区的安全工作超前引导,每季组织一次安全学习的考试,检查安全学习的效果。
2.班前学在工人上班操作前带班区长有针对性地对前一天的工作进行讲评,指出得失之处,对当日的具体工作、工艺指出安全要求。
3.干前学。规程措施的传达也是一种学习,更是一种有针对性地学习,因为只有技术措施深刻理解领会了,才能确保生产安全的进行。
4.集中学每月集中职工上大安全课,由矿党政领导或职能部门领导作安全形势报告,结合矿形势讲安全课,讲安全工作的重要性。
(1)明确安全教育工作的内容
在培训中要进行正确操作示范教育,反复警示错误的工作行为,加强员工的记忆。要给员工反复实践的机会,培养其能独立处理问题的能力。在老职工的技能培训上,一定要灌输新知识。技能的提高,需要不断总结经验教训。在施工生产过程中,有些人明知是错误的行为,还是不按照法规及行业规章制度办事,采取冒险行为。要防止事故发生,就需要采取强制措施,纠正违法行为。在法规教育上有一定的难度,这是由于受教育者的特殊性,受教育的是员工,这些员工主要是为了经济利益,所以要根据员工的思想,制定有效的法规教育方法。法规教育虽存在着很多急需解决的问题,但是想要做好安全教育工作,法规教育的内容必不可少。安全培训教育的最终目的都是安全生产,这也是法规教育的重要性和必要性。安全态度教育是安全教育的一个核心。态度决定一切,如果一个人做事没有要做好的态度,那么是做不好的。由于一个人的态度受到很多因素的影响,所以这项工作开展起来也很有难度,但是要做好安全教育工作,就必须对员工的态度进行教育。安全态度教育的宗旨,就是让明知道自己犯错却依然犯错的人转变态度,去更正自己的错误的态度,学着用正确的行为去工作。一般情况下,发现其态度有问题时,都是那个人在工作时的状态,但是当面指出,会使人不悦,也许迫于当时形势会更正,但是未必有实际的效果,如果在事后处理,当事人也许会不觉得自己有错。所以如何做好安全态度教育工作是一个既有难度又需要解决的重大课题。
(2)掌握安全教育的特点
1)易理解性:安全教育的内容是要传达给员工,要让员工能够很容易理解,如果员工不能理解,就没有办法去实践,这样的安全教育是没有效果的,所以培训人员都要有丰富的理论知识和实践经验,把安全教育工作做到通俗易懂。2)针对性:安全教育的内容很多,要根据实际情况,针对薄弱环节,重点教育。同时,由于教育的人员不一样,还需要针对个人的工作内容和行为方式,因人施教。安全教育要有先后顺序,重次分别,不能一锅粥,以避免造成员工在遇到情况时不知所措的混乱局面。3)阶段性:安全教育计划是有阶段性的,在某个阶段里强调的重点也不同,在特殊情况下的突发性事件里,也要突击安全宣传检查,进行安全教育培训,使人们能够从容地面对变化的环境。如果安全教育没有阶段性,那么人们也会形成疲倦,使安全教育培训达不到预期的效果。4)全员性:是指安全教育培训的对象具有全员性,所以企业相关人员都必须学习安全教育知识,不管是企业领导还是最普通的工作人员,都必须接受安全教育培训。全员学习可以提高安全生产的水平,有利于各项培训工作的开展。5)长期性:是指安全教育培训需要长期坚持,并且贯穿于相关工作的始终;贯穿于相关工程的始终;贯穿于企业安全生产的始终。
(3)注重安全教育培训的形式
注重安全教育的形式,不要只做表面工作。安全教育不能一味地灌输安全知识或者安全手册,而是要有组织、有步骤地进行。具体的培训形式有集中教育和个别教育相结合以及规范教育与自由化教育相结合的方式。集中教育:是根据实际情况决定的,方便哪种集中教育方式时,就采用哪种,也可以有机结合,不用固定在某个形式上,其中包括报告会方式和课堂式等。个别教育:这是指针对某个人的特别教育。比如某人出现严重错误时,帮带师傅或者监管人员对其进行安全教育,让他按照正确的方式工作,提高安全自觉性。这种方法在某种程度上很有效果,因为在现场环境中,可以方便指出错误,让其认识到自己的错误,并通过指导,及时更正错误。但是如果安全态度教育工作没有做好,就不会有明显的效果,也许当场迫于压力改正错误后,还会犯同样的错误。所以个别教育需要耐心教育和针对某个人选择特定的方式教育。
(4)开展安全教育培训工作的四个必须
开展安全教育培训工作必须从“头”抓起,头是指企业的领导层,领导对员工有着很重要的引导作用,所以要做好安全教育培训工作,首先就要提高领导层的安全意识、个人素质、安全教育水平。通过自己的行为,带领员工把安全教育工作做好。安全教育工作是不能松懈的,稍有怠慢,就有可能引起很严重的问题,所以必须严格按照要求完成。有一定的教育培训计划,建立健全科学的安全教育培训制度。在安全教育工作上面,企业要给予适当的经费支持,鼓励安全教育工作。对犯错人员严格惩处,绝不纵容姑息。严格执行持证上岗制度,未经安全培训合格、未办理施工上岗证的人员严禁进入施工现场施工。安全教育培训工作必须抓细,必须对各层次人员进行定期的安全教育培训。注重细节,从小事做起,在一段时间内,要把安全生产的规章制度和安全教育内容相结合,利用各种活动或者交流方式和各种宣传媒介落实安全教育培训工作。安全教育培训工作只有真正落到实处,才能发挥作用。以往的教育工作也发挥了很多作用,但是,随着时代的发展,有些方式在现代未必适用,所以必须重新认识和评价现有的安全管理工作,取其精华,去其糟粕,同时,要结合实际情况,不同的人教育内容不一样,教育方式也不一样,要因材施教。
2企业安全教育培训管理具体措施
(1)建制度,为安全生产教育培训提供保障员工素质是关键。重视加强职工安全技术培训,致力于打造安全教育培训长效保障机制,提高职工安全生产意识和技能。一是建立员工年度安全规程考核制度;二是建立安全知识集中轮训制度,积极开展安全生产教育集中轮训工作,进一步增强员工的安全意识和安全技能;三是建立定期停工集中教育学习制度,有针对性地提高员工遵章作业的执行力;四是创新反违章考核教育机制,使反违章处理实现从以前单纯的经济考核向岗位动态考核相结合的新机制转化。
(2)强措施,为安全生产教育培训营造浓厚氛围一是出现典型安全问题,实行安全培训和预警约谈并举管理;二是突出案例分析,借锤敲钟、警钟长鸣;三是开设多媒体安全培训系统,方便员工教育学习。
(3)搭平台,确保安全生产教育培训取得实效安全宣传教育是老课题,要有新的形式、才能赋予其时代气息,才能常抓常新、取得实效。一是开展“人文关爱”教育,营造共保安全和共筑安全的良好氛围;二是开展“形象直观”教育,为员工提供形象直观的安全教育学习,使员工更容易掌握各类作业安全规程、更容易认识违章作业将造成的危害后果,促使员工自觉养成遵章守纪的良好习惯;三是开展安全学习交流活动,相互谈感想、找问题、提对策;四是开展安全心理健康教育,用心理学技术与员工沟通,把安全工作做到员工心坎里去;五是开展安全宣传“六进”活动,把电力安全生产宣传教育送到“企业、社区、商场、校园、农村和军营”。
3结束语
从实际情况来看煤矿职工职工教育培训对煤矿企业来说有着比较重要的意义,主要意义体现在以下几个方面:
首先,职工教育培训是安全生产的需要。煤矿企业为了获得长期的发展,安全生产是关键,然而安全生产离不开教育培训,企业的经营效益离不开安全生产,安全生产水平的提高也离不开对职工的安全教育、安全培训,通过教育培训才能够提高职工的安全意识,职工才能够按照相关安全制度进行安全生产。
其次,职工教育培训是生存发展的基础。人才是企业发展的动力,在现代企业当中具备操作性和专业性较强的人才是企业获得长期发展的重要基础,因此对于煤矿企业来说人力资源才是其生存发展的重要基础,通过职工教育培训可以为煤矿企业培养出高素质的人才,推动煤矿企业获得长期稳定的发展。
现阶段煤矿职工职工教育培训采用的是“金字塔”的培训方式,这种模式是将职工的安全培训、技术由初级到高级逐渐进行划分,逐渐加大职工技术难度、技术含量,使职工培训达到系列化、规范化、程序化的目的,这种培训模式主要由以下三个部分组成即:塔基部分、塔中部分、塔尖部分,其中“塔基”是煤炭企业职工培训工作的基础性培训工作,“塔中”是煤炭企业职工培训工作的重点,“塔尖”是煤炭企业职工培训工作的最高目标,可以为企业培养出较高的操作尖子。
二、煤矿职工职工教育培训有效模式特征
煤矿职工职工教育培训有效模式应该具备以下特征:
(一)教育形式多样化
煤矿职工职工教育培训的形式是灵活多变的,并不是单一的学校教育模式,它将教育向家庭和社会扩展,使得职工可以接收到不同层次、不同内容、不同形式的教育。可以将非学历教育和学历教育、普通教育和职业教育、非正规教育和正规教育相结合,提高了煤矿职工职工教育培训的活力。
(二)采取网络化教育
煤矿职工职工教育培训是由职前教育、在职教育、职后教育构成的,是一个横向的教育系统,利用现代远程教育方式,采用光、图、声等多媒体方式对职工进行培训。
(三)教育内容新颖实用
相对于学校教育重视系统知识、基础知识的学习来说,煤矿职工职工培训更加侧重的是前沿知识和应用知识的学习,重视的是职工技能和素质的培训和提高,也就是说职工教育培训的内容是理论联系实际,在培训的过程中引入新的技术、新设备,然后将新的理论应用到新的技术和设备当中去,更好的为产品的升级服务。
(四)教育体制多元化
从实际情况来看煤矿职工培训已经形成了由国家、社会团体、行业、单位、私人合作举办的局面,实现了受教育和办教育权利相统一,同时职工教育培训实行了多种证书制度,例如职业准入证是技术证书,职业上岗的重要依据是岗位证书。
三、提高煤矿职工职工教育培训的途径
(一)采用课堂教学和技能培训的方式
煤矿职工职工教育培训应该坚持以人为本的原则,同时也应该对员工的教育培训的模式和机制进行创新,加大对学练相结合的重视程度,要对煤矿职工培训机制进行改革,实施技术员工等级制和员工等级制,对员工进行创新培训和教育,提高职工的创新思维能力,运用启发式的教学方式,这样有利于开阔职工的视野,激发出职工的创新精神,为煤矿企业培养出技能操作力强、安全意识强的专业复合型人才。
(二)建立起完善的职工教育培训体系
完善的职工教育培训体系是提高煤矿职工职工教育培训水平的重要保障,因此煤矿企业就要构建起完善的职工教育培训体系,在培训过程中要发挥出人力资源部门和人事部门的带头作用,单位?炔恳?根据企业的发展和需要制定出科学合理的年度职工培训计划,人力资源部门和人事部门要对职工现状进行深入的研究,坚持全面发展、按需施教、服从大局的原则,按照数量、层次、时间、类别等方面制定出一套系统的职工教育培训计划,保证职工教育培训工作的循序渐进、统筹规划,避免出现低效培训、随意培训的问题出现,同时煤矿企业也要建立起比较严格的岗前培训制度,实行持证上岗,落实轮岗培训制度,保证培训学员学习的持续性和计划性,结合社会实际情况提升职业教育培训的效率。
(三)建立完善的培训评价机制
煤矿企业要建立完善的培训评价机制,一方面要建立培训考核制度,定期对受训的职工进行严格的考核,对于培训成绩不好的职工要予以处罚,要将培训成绩与工资挂钩,这样才能给职工一定的压力,避免出现教育培训形式化的问题出现;另一方面要建立内部技术等级晋升制度,煤矿企业要从自身的特点出发,对于通过教育培训获得相应技术证书的职工,要放宽晋升的条件,激发出职工不断学习的热情,同时也可以将培训人员与薪金相挂钩,将职业教育培训划分为几个责任区域,当教育培训工作出现问题的时候,应该给予区域负责人一定的惩罚,当教育培训工作取得成果的时候,应该给予区域负责人以奖励,提高教育培训工作者的热情。
(四)不断提高职业教育的师资力量
煤炭职工教育工作水平的提高要依赖于高素质的职业教育师资力量,因此煤炭企业要从以下方法来提高职业教育的师资力量:
一方面,要对职工教育者的知识进行更新。煤炭企业要认识到职工教育工作者的知识也要随着设备、技术、管理的变化进行更新,职工教师的专业知识也需要进行不断的充实和更新,从实际情况来看一部分煤炭企业职工教育教师由于长期脱离生产线,对井下作业的注意事项、操作方法、排除故障、维护方法缺乏相应的经验,因此煤炭企业要注重对职工教育培训教师实践经验能力的提高,将提高职工教育教师能力作为提高教育培训的基础性工作。
另一方面,要建立职工教育教师的考核制度。经过十几年来的发展我国对职工教育教师的考核缺乏了一定的标准,因此对教师的考核也就缺少相应的依据,难以衡量职工教育教师的水平,不能够给予职工教育教师带来工作的动力和压力,因此煤炭企业可以在企业内部建立相应的职工教育教师考核制度,要根据煤炭企业实际设备、技术知识,按照职工教育教师的专业进行分类,定期的考核职工教育教师的水平,对于达标的教师要给予奖励,对于不达标的教师要予以处罚。
同时煤炭企业要引进煤层气、煤炭、煤机、煤化工等方面的专家,要定期的开展专家讲座,通过观摩学习、专家指导、教研分析、现场指导的方式提升煤炭职工教育培训教师的素质水平。
关键词 电气 安全 管理
一、提高电气从业人员的安全管理的重要性
所谓安全,是指免遭不可接受危害的伤害,安全的目的就是防止事故的发生,安全的本质就是保护人的生命、财产安全,也就是我们常说的“安全生产、以人为本”。
安全是一种尊严,尊严是每一个生命的价值所在;安全是一种文明。安全生产要靠科学技术,靠文化教育,靠经济基础,一句话,靠社会的进步和人的素质的提高;安全是一种文化,是每个优秀企业文化中的重要组成部分,重视安全、以人为本、尊重生命,是先进企业安全文化的体现;安全是一种幸福,是长久地享受幸福生活的保证。平平安安上班,高高兴兴回家。
长期以来,我国电力设备安装工程的施工是具有一定危险的,是一种事故多发的工程项目。据有关统计显示,我国电力设备安装工程的事故并不主要是由于作业人员业务能力不足而造成的,更多是由于施工人员缺乏安全意识而导致的。由此可见,工程作业人员的安全意识的强弱是保证电气工程安全生产的关键,而安全管理则是强化施工人员安全意识的必要措施。目前,我国多数电力设备安装工程的施工管理,往往都是侧重于施工的质量与成本,对于施工现场的安全问题缺乏重视,以至于停水、断电、火灾等事故时有发生,不仅威胁了从业人员的人身安全,同时也阻碍了电力设备安装工程的发展。
目前,我国的电力设备安装工程若要实现安全生产,就必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步强化、巩固从业人员的安全意识,根据实际工程项目的需要,构建长效、完善、以人为本的管理机制与制度。工程项目的监管部门,应充分行驶其职责,对施工现场所有作业人员的业务操作与个人行为采取实时监控,加大执法力度,将安全隐患扼杀在摇篮阶段,以此保证生产安全,全面提高电气工程施工管理水平与安全系数。
二、提高电气从业人员的安全管理的策略
1、安全技能,实施有效的教育方法
安全基本技能表现为对《电业安全工作规程》(以下简称《安规》)的把握程度。《安规》作为整个电力系统安全工作的准绳,是每个电力员工都必须把握的基本知识和技能。然而据安全事故通报,事故主要原因是作业职员未认真执行安全操纵规程,不按章作业,工作负责人现场查勘不到位等,违反《安规》而引起的责任事故。
在进行培训时,培训教师要尽量让安全技能教育显得生动、形象、深刻,让安全意识、知识、技能真正进脑进心。采取让学员更能听得进往,接受得了的方式进行。一是采取现场实践操纵演练演习的形式,假设一些可能发生的事故意外,提出一些快速处理方案,示范正确操纵方法,让职工现场学习马上实践,及时纠正错误行为,引导遵章作业,可以肯定这个过程会在职工头脑中留下深刻印象,在以后实际生产中假如再碰到类似情况,学员就会很自然地用所学过的知识来处理。二是“以身边事教育身边人”的方式,把本地近年出现的违章行为及造成的后果,汇编成集,并与学员共同剖析事故成因,实施例证教育,让血淋淋的铁的事实让学员深刻体会到违反《安规》而引起的责任事故的沉痛教训。促使学员都能保持较高的安全意识,熟练把握必要的安全操纵技能和在生产作业中有意识地避免再犯同样的错误,实现安全生产。
2、建立电气安全岗位责任制
企事业单位及其主管部门,应加强电气防火管理,建立电气安全岗位责任制,明确各级电气安全管理负责人。建立、健全电气操作规程,所有从业人员必须学习、掌握这些操作规程。电焊及易燃易爆危险场所的电工等从业人员应持证上岗。
加强电工的技术培训,定期举办电工培训班,学习基本知识、安装规程和电气设备的使用与管理,解决安全技术方面的难题,不断提高技术、业务水平和安全管理水平。单位所有的电工必须经过考试取得电工证后方能从事电气工作,严禁无证电工从事电气工作。要建立严格考核制度并与单位的奖惩制度相结合,对于违反操作规程,并造成责任事故的,要追究责任。
3、规范管理 严格考核
安全培训的管理在安全培训中决定着安全培训质量的高低。每个培训机构的管理人员和教师必须按要求严格管理与考核。但在实际的执行过程中,有部分基层管理人员总感到制度有缺陷、有不足,总要寻找这样那样的借口不去认真落实、不认真管理或不采取相应的措施解决。在安全管理中是“没有任何借口”的,因为借口的代价是无比高昂的、甚至是惨痛的。如果允许一些看似冠冕堂皇的借口而放松管理,即意味着允许我们的操作人员可不按章操作,不遵守劳动纪律,而是凭着所谓的经验或喜好进行操作。“严格管理与考核”是一种工作作风,如安全管理人员简化程序,不按规章制度办事,该检查的不检查,该监督的不监督,该考核的不考核,或检查、监督、考核都流于形式。这种工作作风和不负责任的态度将带到工作中去,“三违”行为就难以得到有效整治和消除,将导致事故的屡屡发生,甚至重复发生。
4、培养员工良好的工作习惯
培养员工正确良好的工作习惯,促使员工养成善于控制感情,克服不良心态,始终保持健康乐观、奋发向上的情绪,科学、冷静、理智地处理安全生产中遇到的问题,杜绝个人的不良行为。在电力安全事故中,因人为因素引起的违章大致分为习惯性违章和侥幸心理性违章。
关键词:培训课程;应急培训;管理体系
1培训课程体系建立分析
(1)事故决策提高课程体系——模拟救灾推演。进一步推动煤矿安全生产工作,根据煤矿特点,结合行为科学理论,以真实的事故警示案例为依据制定事故模拟推演方案,用于矿级管理人员培训教学中,以期提高矿级管理人员的个人素质,在矿井重大灾害事故抢险救灾中能够正确决策指挥。
(2)提高现场应急处置能力课程模块。针对目前煤矿企业存在着应急管理培训工作进展不平衡,在培训课程体系中,需要加入现场应急处置能力课程,应急管理工作应从上层抓起,并需要编制了《煤矿安全生产应急管理文件汇编》,结合行为科学原理,从行为准则上对现场应急处置能力进行提高。
(3)扩大课程范围适应不同层次人员。煤矿区队级管理人员是煤矿安全生产主要环节人员,是煤矿基层管理工作者,是生产一线第一责任者,在矿井发生事故时,是现场处置第一决策者。做好煤矿应急预案编制、管理、演练、培训是提升煤矿生产安全事故应急处置能力重要手段。这充分说明了煤矿企业基层安全管理和技术管理人员应急管理经验和专业知识严重匮乏,必将导致大部分煤矿企业应急管理能力低下。
(4)煤矿应急预案演练课程体系。根据《煤矿安全规程》第九条规定,煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习的要求,相关课程内容必须严格按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011标准,以《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等为依据,并结合地方行政机构的应急法律法规。
2培训教师管理及确定
煤矿安全培训虽然是一种在职教育学习,但其教学成果以及学员学习效率都符合学校教学规律,在全日制教学过程中,对教师的管理,是学校教务部门最为主要的工作之一,是整个学校运行和发展的根本,所以在煤矿安全应急培训中,对于其讲师的管理尤为重要,要从前期的培训教师的选择,到中期的教师监督管理,以及教务人员的教学组织实施,到后期的教学质量的评价。煤矿安全应急培训的教师确定,必须要针对煤矿企业生产的全过程进行识别,即各个工作程序和内容的分析识别,确定哪个工作环节更需要进行安全生产培训。在识别过程中还需要把我国煤矿相关安全法律法规以及目前煤矿安全监察的动态和现实煤矿安全生产中的问题相结合。并且煤矿安全培训要积极响应国家有关职业病防治政策,以及最新的劳动保护规定,这样既能结合煤矿企业实际的安全培训要求,又能把相关培训政策性指导内容进行前期的预判分析。由于煤矿安全培训人员的结构差异性,对于煤矿安全培训的对象进行差异化需求分析。并且把煤矿安全培训的个体和组织相结合,以识别整个煤矿企业的安全培训需求。
3煤矿安全应急培训质量评价方法
煤矿安全培训质量的评价,在整个煤矿安全培训环节中流程中是比较重要的,它是进行培训效果评价的有效手段,也是进行后期煤矿安全培训项目改正提高的措施之一。对于教学质量的评价方法,目前有多种方法,每种方法都有其一定的特征,所表征的优势可能有一定的差别。根据煤矿安全应急培训班的特点,主要通过3种方式对其进行教学质量的评价分析:
(1)教学效果的测量与评价。这是从学生的成绩上,用量化的方式,来反映教学效果的优劣,任何一种模式的教学,都可通过此法进行定量评价。这种教学质量的评价目前在各个层次的教学过程中应用比较广泛。主要是根据学生的成绩来进行量化比较,对于煤矿应急管理培训教学成绩的量化,要根据培训教学的特点,设置适合的考核和考试方法,主要以答辩和编制相应应急预案,最后也可以进行相应课程成绩考试来综合量化处理。
(2)教学问卷调查评价。教学问卷对教学质量进行评价,也是目前比较常用的教学评价方法之一,对于教学问卷的评价,必须进行侧重点的问卷设计,然后设定目标值,然后对目标值进行统计分析以对教学质量进行评价分析。
(3)教学质量模糊综合评价。首先对于煤矿安全培训的质量影响因素进行分析,在其影响因素中可以对它们进行分类,一般将它们分为2类,一类为重要影响因素,另一类为次要影响因素。其中教学计划、师质力量、过程控制等都属于煤矿安全培训质量影响的重要因素。次要因素主要包括培训需求、教学时间、学员意见等。在此分析基础上,并通过一定的数学评价分析理论,建立煤矿安全培训质量评价体系。根据以上分析可知,评价因素是对煤矿安全培训质量的综合评价集合。
4煤矿应急培训教学管理体系
对于煤矿企业内部的培训中心,其应该根据煤矿企业的实际情况,并结合国家煤矿安全监察行政机构的政策动向,制定相应的培训计划。具体的培训计划要按照企业发展的规划以及企业人员结构的特征和相关企业职工考核制度进行培训计划的制定。作为企业的安全培训机构,其要对整个煤矿企业的安全培训和安全生产负有一定的责任,必须要进行责任化管理,只有进行了责任化管理,才能够促使企业的培训机构加强相应的工作。并且企业的培训机构要在企业的年度开始就制定好本年度的培训计划,在实施过程中也需要根据实际情况进行有效的调整变化。对于煤矿企业培训中心所制定的培训计划,应该包括培训教学大纲、培训教学计划、培训的时间安排、培训的手段以及相应的教学资源都应该进行明确化。对于培训计划的时间,可以进行中长期的培训计划的制定。
(1)煤矿安全培训中心长期培训计划的制定,长期发展计划的制定是培训机构按照所属矿山企业发展规划要求制定的,长期的培训计划其时间跨度一般较大,大部分是按照单位为年的时间进行的培训计划的制定。对于时间的长短,也需要着重考虑。因为如果时间过短就失去了长期培训计划制定的意义,而如果制定的时间过长,那么在长时间的过程中,会出现一些变化,这些变化也许不能够合理地去预测,这样也会给制定的培训计划带来一些不必要的错误。
(2)煤矿安全培训中心中期培训计划,中期培训计划一般是指年度计划的制定,即整个年度内的培训计划的制定,它的制定需要在长期计划的前提下进行制定,即它要符合长期的培训计划要求。并且制定的中期培训计划要结合企业年度发展规划或者发展目标,并且要考虑短期的培训计划的要求,使得中期培训计划衔接长期和短期计划。
(3)煤炭培训机构短期培训计划的制定,对于煤矿企业短期的培训计划的制定,主要考虑煤矿企业短期内的人员结构变化以及国家煤矿主管部门对煤矿相关政策的动向,以及近期相关国家法律法规或者国家新的标准颁布实施的情况,尤其是国家标准规范的实施,在实施前需要进行相关培训,这样能够有效地贯彻和落实煤矿企业的实施国家标准规范的能力。
对于编制培训计划的内容可以按照以下几个步骤进行编制:
(1)首先在制定具体的培训计划内容时,先要考虑的是煤矿企业自身的发展规划和发展目标,然后对企业本身的人员结构的发展,以及技术水平的现状等都进行相应的调查研究,然后再制定具体的内容,在确定内容后,就需要制定相应培训内容后的培训目标,进行培训的目标要明确,这样才能进行高效的煤矿安全培训,并制定相应的目标考核机制,进行合理化的考核。
(2)在制定培训内容时还需确定培训对象,以及和它对应的培训具体内容要求。培训对象要和培训内容相结合进行考虑,这需要对本矿山企业的实际生产情况和技术发展情况进行深入的调查研究才能够进行确定。培训对象确定后,就要根据确定的培训内容确定培训的时间安排,时间的长短要根据培训内容和培训对象的认知能力进行确定,而具体在那个时间段进行培训,需要考虑煤矿企业自身的生产需求,因为煤矿企业培训最好在不影响煤矿企业生产的前提下进行,如果影响到煤矿企业的生产,那么也需要把这种影响降低到最低。
(3)对培训教学人员的选择也是进行培训计划制定的重要内容,首先要根据培训的具体内容选择相应的专业技术人员,有一些培训内容,如理论性较强的工程技术课程可以选择外聘科研院所的科研工程技术人员,而操作性比较强的培训内容可以选择本企业内部工作人员进行教学工作,而像其他一些国家规范和标准的培训可以选择行政机构或者高校教师进行宣贯国家标准。对于企业内部的培训中心在进行培训计划时也需要考虑培训场所的问题,目前大部分煤矿企业的培训中心都有固定的教学地点。
(4)对于制定的培训计划和培训内容及目标,需要通过采取一定的手段进行监控,因为在职培训所涉及到的学员不能全日制地进行学习,所以在控制过程中首先需要制定的是相关人员的出勤率,对于出勤率可以采取相应的检查和考核制度。对于培训计划实施过程中也需要进行相应的监督管理,在整个过程中进行监督管理是培训机构教务人员的主要工作之一。
在进行培训计划制定过程中,还需要制定相应的评估或评价制度,只有建立相应的评价和评估制度,才能够有效保证整个培训项目的质量和目标的实现。煤矿培训项目的实施是培训机构的重要工作,整个培训机构的各个部门都需要协同工作。在培训项目实施阶段就是要按照前期制定的培训计划,有步骤地进行培训工作。在培训项目实施过程中,要按照整个培训项目的监督和评估方法,进行有效的全过程控制管理。在我国煤矿安全监察行政机构所属部门中也有相应的煤矿安全培训机构,有的培训机构还承担对所监察的辖区内煤矿企业的安全培训中心进行监管和管理,那么此类培训机构的培训计划的制定需要和煤矿安全监察行政机构的工作动向相结合,并时刻对煤矿企业所需要的培训要求进行调查,以制定符合市场规律的培训项目计划。
由于煤矿从业人员的结构差异性,即煤矿管理人员和普通生产管理人员以及一线的采掘工人,并且由于煤矿行业的特殊性,需要有一定数量的特种工作人员。所以不同结构层次的人员对于安全培训的需要,和需要培训的内容以及其认知能力都有较大的差异。所以再制定教学计划和培训大纲以及考核标准时都需要根据培训对象的不同进行合理的确定。由于煤矿生产企业属于高危行业,所以国家安全生产监察部门对从事煤矿企业的管理人员有资格证书的培训内容,如矿长资格证、总工资格证等资格培训项目。对于煤矿的特种工人,也有相应的资格证书培训,如采煤机司机证书、爆破工资格证书等。
参考文献:
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