城市垃圾分类政策精选(九篇)

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第1篇：城市垃圾分类政策范文

【关键词】城市生活垃圾处理环境管理

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务过程中所产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。目前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理由市环卫部门主管，垃圾收集处理的环境管理由环卫部门和所属垃圾收集处理单位实施，收集处理费用由政府包办。环保部门除对垃圾处理场实施环境影响评价和监测监督外，没有对垃圾收集处理进行环境管理。垃圾环境管理行政部门、企业和公众都要参与管理。论文百事通垃圾处理不仅关系到城市的荣誉，而且直接影响经济社会发展和居民的健康安全。在分类收集和集中处理中，如何实施有效的环境管理，成为城市建设中亟待解决的问题。

一、环境管理的思路

首先强化职能。应强化现有垃圾处理场的基础上，强化垃圾处理场的职能，赋予应有的权力，在人力、财力、物力方面达到国家级卫生城市的要求，以适应城市现代化建设发展的需要。

其次分类管理。试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集，增大了垃圾资源化、无害化的难度。它具有一次性投入和运行成本低，以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。垃圾分类收集有利于垃圾资源化、无害化，但垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量，要求更多的单位和个人参与垃圾收集，增大了环境管理的难度。

垃圾基本上分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分三类：一是有机垃圾，即在自然条件下易分解的垃圾，主要是厨房垃圾；二是干电池等危险废物；三是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则，应鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境管理应从源头抓起，逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作，避免多头管理，多头收费。垃圾收集和运输应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用，加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础，合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施。

再次政策指导。环境行政管理是按国家的垃圾分类收集的环境管理政策，组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。要制定适宜的经济、技术和社会政策，加强对城市环境管理的引导。推行垃圾分类收集，研究开发适合我国的垃圾处理技术，推进垃圾处理的产业化。第四全民参与。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾，积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集——再利用——消费——再分类收集”的资源循环利用环，建立起完整的系统，分类收集才可能持久。

二、环境管理的途径

一是填埋。填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋，忽视了处理中的环境管理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。二是堆肥。食物垃圾约占生活总量的1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境的特点，对其集中处理，如堆肥，不仅减少了垃圾污染，而且与其他垃圾成分分离，加快了垃圾分类，有利于城市生活垃圾的全面处理。但堆肥易造成地下水污染，发酵不成熟堆肥效果不理想；堆肥产生大量甲烷，处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地，易通风。三是焚烧。焚烧的成本很大，在我国应用不普遍。焚烧易产生局部大气污染。四是再生。加工处理二次利用。新晨

三、环境管理的措施

我国大中小城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所，大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置，少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境管理措施一般为“四结合”模式：与源头控制、产生控制相结合；与收费管理等经济刺激手段相结合；与行政处罚相结合；与提高环境卫生管理与环境保护相结合。

第2篇：城市垃圾分类政策范文

现在的天津市，在政府的大力支持和关怀下，城市居民生活垃圾分类处理有了很大的改进。2016年，政府出台了最新的《生活垃圾管理条例》和《生活垃圾分类减量管理办法》，大力推动生活废弃物的循环再利用。按照现行规定，生活垃圾按不同成分、属性、回收利用价值及对环境的影响，分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大类。为了推进城市居民生活垃圾分类工作的开展，天津市将创建1000个生活垃圾分类示范楼门，垃圾分类从家庭开始。2016年5月25日，“天津市生活垃圾源头分类宣传教育示范活动”在红桥区双环街佳园东里社区举办。“生活垃圾源头分类项目作为本市民心工程，将逐步在本市社区推广。”据天津市市妇联负责人介绍，该项目由市妇联、市市容园林委、市文明办、市民政局等多部门联手推广，目前，天津市各区正在逐步推广该项目。河东区在全市率先启动“美家美院”暨生活垃圾源头分类宣教示范楼门创建活动，把垃圾分类知识和“五美”标准贴到示范楼门各个楼层；河西区成立巾帼垃圾分类宣传队，向全区发出“垃圾分类我先行”的倡议；津南区示范楼门楼门长向区妇联递送创建工作责任书，承诺组建宣传队伍、建设宣教园地、开展宣讲活动、进行卫生清整；北辰区妇联在霞光里社区与新华里幼儿园联合举办儿童环保活动，小朋友在老师和家长帮助下，利用废弃生活用品制作成时装，并走秀展出。

在政府现行政策的支持和鼓励下，城市居民生活垃圾的分类情况有了很大的改进。垃圾围城的现象得到缓解，垃圾的处理成本有了很大的降低。当垃圾分类在一些城市推广收效甚微的时候，天津市在推行垃圾分类方面进行很多创新探索，取得显著成效，成果喜人。但是我们也应看到，市民不清楚垃圾的具体分类投放而错放垃圾，或是因为分类垃圾桶离自己的门楼有些距离而选择混放垃圾桶的情况时有发生。这些小瑕疵的存在使得政府的政策在落实上不能很好地被执行，构成了小小的遗憾。

针对这种现状，我们拾荒者团队提出了五色五类垃圾分类法。团队创造性地发明了一种以垃圾的组成成分为标准的垃圾分类方法，了现有的可回收与不可回收的垃圾分类方式。根据生活中人们经常接触到的垃圾，以颜色为标识将垃圾分成纸类（绿色）、塑料类（蓝色）、金属类（黄色）、有害垃圾（红色）、厨余垃圾（黑色）这五大类，并匹配作品设计的U型五色分类垃圾桶，方便人们投放垃圾。

在现行的生活垃圾理过程中，虽然实施了垃圾分类，但用的还是传统的垃圾桶。传统的垃圾桶只能把垃圾集中一处，功能较为单一，即便分类，也是简单采用不同颜色的垃圾桶加以区分；由于人们习惯就近投放垃圾，忽视分类规则，即便垃圾桶以颜色区分分类，仍有大多数人会采取就近投放，致使垃圾均倾倒在最近的垃圾桶中，分类垃圾桶形同虚设。这也是居民的住宅小区中垃圾分类与不分类混在一起的重要原因之一。而我们推出的这个U型垃圾桶将传统的垃圾桶五合一，实现了人们投放到垃圾时五个分色桶距离均等，不用去寻找不同类别的垃圾桶在哪里，便于人们的投放，有助于落实政府鼓励的垃圾分类政策。

除此之外，造成现阶段生活垃圾混放的原因还有人们对不同垃圾归类的认知混淆。像是塑料、灯泡这类东西很多人不知道该把它们归入哪一类。因而造成垃圾的错放、混放，降低了垃圾分类的效率。而我们提出的五色五类分类法则是以垃圾组成成分来分类的。居民不用去考虑一些材质的东西到底是可回收还是不可回收的了。这种分类方法帮居民规避了扔垃圾时遇到的一些麻烦，也能够让居民在家中更好地对垃圾直接归类，便于丢弃，在一定程度上有利于提高居民参与垃圾分类的积极性。总的来说，我们团队的五色五类分类法能帮助政府在天津市更好地落实城市居民的垃圾分类政策。

第3篇：城市垃圾分类政策范文

【关键词】杭州 垃圾围城 分类回收

垃圾已成为我国各大中城市一个严重的环境问题，既损害居民的身体健康又制约城市经济的发展。因此，如何有效地对城市生活垃圾实行分类回收和进行后续的资源化、无害化处置已成为我国倍加关注的问题。杭州市积极开展生活垃圾分类回收的试点，开始了将生活垃圾转化为资源的积极探索。然而由于垃圾分类过程极其复杂，难度极高，故其回收效果差，效率低，给后续处理带来了巨大压力。

一、杭州市垃圾问题现状

2009年，杭州生活垃圾产生连续四年保持10%左右的增长速度，市区全年生活垃圾产生量达到234.72万吨/年，日均6431吨/天。以“填埋为主、焚烧为辅”生活垃圾处置方式难以持续，大量原生生活垃圾进入填埋场，宝贵的填埋战略性保障资源被迅速消耗。

据杭州市城管办统计数据显示，2012年主城区垃圾增长量达到10.2%，每六年，就能填满一个西湖。目前天子岭平均每天实际垃圾处理量超过4000吨，最高纪录是一天处理量超过6000吨。按照这个速度，预计剩下的库容只够杭州用5年。天子岭一旦被填满，只需3天，杭州将成为一座臭城。

2010年2月，市委市政府联合下发了《杭州市区生活垃圾分类收集处置推进工作实施方案》。2010年3月25日，杭州市正式启动垃圾分类回收工作。为深入推进市区生活垃圾分类回收工作，提高生活垃圾分类投放质量，化解垃圾围城的危机，杭州政府于2014年出台了《关于加快推进天子岭循环经济产业园区的决定》，预计在3-5年内改变目前以填埋为主的生活垃圾处理格局，转为以焚烧处理为主、生物处理为辅、填埋处理为保障的新型垃圾处理格局。

为确保垃圾分类回收工作扎实有效推进，市委市政府除了在政策方面采取了一系列措施，还在资金方面提供了坚实的保障。实施垃圾分类回收工作以来，市区两级财政每年投入垃圾分类专项经费6000万元左右，其中用于分类宣传的经费投入1000多万元，用于分类垃圾桶、垃圾袋等设施保障经费3000多万元，社区工作经费2000万元左右。各城区政府根据市区财政1：1的配套政策落实相应设施保障经费，以保障垃圾分类工作的顺利推进。

二、调查与分析

为了进一步了解杭州市垃圾分类回收的现状及相关政策的有效性，对杭州市部分居民区进行了垃圾分类回收的抽样调查。

（一）调查对象和地点

本次调查对象以杭州本地居民，外来务工人员以及在校大学生为主。问卷发放时间为2014年3月至9月，发放地点分别为：位于下城区的西湖文化广场，位于上城区的杭州太子湾公园，以及位于江干区的浙江工商大学、云水苑和月雅苑。共发放问卷350份，有效问卷330份，其中西湖文化广场124份，杭州太子湾109份，浙江工商大学40份，云水苑27份，月雅苑30份。

（二）调查结果整理与分析

运用spss软件对调查数据进行了整理分析，从不同的分析角度得出了以下结论：

（1）基本情况分析。根据调查问卷，330位受调查对象的基本情况分布如下表所示：

表1 基本情况分布表

（注：*p<0.05，*p<0.01）

根据上表可得出结论：本次调查在性别、家庭所在地、是否本地人、婚姻状况四个基本信息的人数分布上存在显著性差异。

（2）现状分析。

频次分析：可回收垃圾检测。从灯泡、果皮、油漆颜料、剩饭菜、易拉罐、玻璃瓶、牙膏皮、塑料袋、纸巾、废电池10个选项中选出可回收垃圾。其中正确答案是易拉罐、玻璃瓶、牙膏皮、塑料袋。

在330个调查对象中，完全答对的仅有5人，即准确率为1.52%;20人完全错误，占6.06%;305人部分准确，占92.42%。由此可得出结论：被测者普遍无法对垃圾进行正确分类。

对上述10种垃圾的选择情况进行统计，其分布如下表所示：

表2 各垃圾选择分布表

由检测结果可得，绝大多数被测者能正确识别易拉罐、玻璃瓶和牙膏皮三种可回收垃圾。在所有非可回收垃圾中，最易误选的是废电池与灯泡。由此说明被测者在区分可回收垃圾与有害垃圾之间存在误差。

垃圾分类回收观点。下表是被调查对象对垃圾分类回收的重要性及实施情况的看法：

表3 垃圾回收观点

从上表可知，认为回收非常重要和很重要的被调查对象占总人数的96%（317/330），认为目前实施情况非常好和很好的被调查对象占总人数的60%（198/330）。而认为回收重要的人中有61.2%（194/317）的被调查对象对垃圾回收实施情况持乐观态度。从中可以看出，绝大多数市民已经意识到垃圾回收的重要性，并对杭州目前的实施情况持乐观态度。认为回收重要的人并没有对目前的实施情况更加乐观。

分类垃圾箱辨别检测。从绿、黄、蓝、红四种颜色中选出可回收垃圾箱的颜色，正确答案为蓝色。下图是被调查者的选择情况：

表4 分类垃圾箱辨别情况表

调查结果显示，被测者中仅有22.73%（75/330）能正确识别可回收垃圾桶。66.36%（219/330）的被测者误以为绿色是可回收垃圾箱的颜色。

为了进一步了解小区设有分类垃圾箱能否有助于正确辨别分类垃圾箱，对垃圾箱的设置于被测者的识别情况进行对比分析，如下表所示：

表5 分类垃圾箱设置与辨别情况对比表

结果显示，设有分类垃圾箱的被试群中能正确选择蓝色的占24.3%，选择错误的占75.7%。没有设分类垃圾箱的被试群中能正确选择蓝色占24.7%，选择错误的占75.3%。没注意群体中选择正确占22.7%，选择错误的占77.3%，有无分类垃圾与是否选择正确的比率检验中不存在显著性差异（卡方=0.107，p=0.109）。由此可得出结论：垃圾箱的设置并没有显著提高居民垃圾箱辨别的正确率。

垃圾分类宣传和教育。垃圾分类宣传和教育的重要程度与对实施情况看法如下表所示：

表6 垃圾分类宣传和教育

结果如上表显示：认为垃圾分类宣传和教育非常重要的被调查对象中29.8%认为实施情况非常好，认为垃圾分类宣传和教育一般重要的被调查对象认为实施情况非常好者仅占9.1%。卡方检验结果显示垃圾分类宣传教育重视程度不同对主观下实施情况的看法存在显著性差异。由此可得出结论，垃圾分类宣传和教育的重要程度影响市民对具体实施情况的看法。

市民关于垃圾分类知识的主客观认识。市民关于垃圾分类知识的主客观认知情况如下表所示：

表7 垃圾分类知识的主客观认知对照表

从上表可知：绝大多数人认为自己对垃圾分类知识一般了解，极少数人非常了解。而非常了解相关知识的被测者正确选择可回收垃圾箱占33.3%，很了解相关知识被测者正确选择占42.1%，一般了解相关知识被测者正确选择占18.6%，不了解相关知识被测者正确选择占25.9%。由此可得出结论，垃圾宣传教育的力度仍有欠缺。目前市民关于垃圾分类知识的主客观认知情况基本相符。

回收频率。垃圾处理习惯与回收频率的关系如下图所示：

图1 垃圾回收频率

由上图可以看出，绝大多是市民偶尔进行垃圾分类回收，垃圾回收频率有待提高。

图2 垃圾回收频率

根据上图，被测者处理垃圾的方式以传统的收集转卖为主，垃圾分类投放率不高，并且普遍存在混合倾倒的现象。

不同做家务频率的人能否正确识别垃圾桶颜色。

表8 垃圾回收频率

从上表可知：经常做家务的被测者中23%能正确辨别分类垃圾箱，偶然做家务的被测者23.3%能正确辨别，极少做家务的被测者19%能正确辨别，从不做家务的被测者33.3%能正确辨别。由此可得出结论，做家务的频率与垃圾箱辨别的准确率无显著关系。

垃圾箱颜色识别影响因素回归分析结果。采用二分类回归分析对影响正确识别分类垃圾箱颜色因素进行探索，结果如下表显示：

表9 垃圾回收频率

由上表可知，垃圾分类的相关知识越多对垃圾箱颜色正确识别就越有利，因此对广大市民传播有关垃圾分类的知识是很必要的措施。

（3）差异性检验。

农村和城市关于垃圾回收重要性的差异检

验。

表10 垃圾回收重要性差异检验

为进一步了解农村和城市居民对垃圾回收重要性的看法是否存在差异性，进行统计检验，结果如上表所示。由P=0.658可知，二者没有显著性差异。

农村和城市关于垃圾回收频率差异性检验。

表11 垃圾回收频率差异性检验

在被测者中，经常回收垃圾的农村居民有17.4%，而城市居民有26.3%，高出农村居民8.9%。由此可看出，城市居民的垃圾回收频率高于农村。

（4）原因分析。

垃圾不分类的主要原因。据本次调查， 25.45%被调查对象认为垃圾不分类的原因是分类看不懂，40.3%被调查对象觉得太麻烦，30%的被调查对象觉得社会不够重视，4.24%被调查对象觉得没必要进行垃圾分类。从中可看出，目前垃圾不分类的主要原因是认为分类太麻烦。

垃圾分类的难点。

表12 垃圾分类难点

从上表可得，垃圾分类过程中最大的难点在于市民的环保意识薄弱以及缺乏相关的分类知识。

被调查对象对垃圾分类的态度。调查显示：52.7%的被测者赞成垃圾分类回收并表示积极配合，25.8%的被测者表示尽量配合，同时也有21.2%的市民看到了目前垃圾分类的难点，认为垃圾分类无法真正做到，极少数人表示不配合。

三、问题的成因

针对调查问卷中涉及的问题，我们深入探访了天子岭垃圾填埋场和杭州市城市管理委员会，并得出垃圾分类回收低效率的主要的原因如下：

（一）清运公司“垃圾混装”，降低居民分类积极性

市民普遍对垃圾分类的实际效果表示质疑。目前杭州社区的垃圾运输处理基本外包给垃圾清运公司。部分清运公司在清运垃圾时，仍会把整个小区的垃圾混合后运输，即所谓的“垃圾混装”。清运公司经过简单的分类后，再把剩下的垃圾集中处理。这样的后期处理方法，使得居民垃圾分类的作用减小，降低了居民分类的积极性，同时增加了清运公司的营运成本。

（二）企业产品种类复杂，垃圾分类难度高

现今中国处于商品化经济，产品种类繁多，但有些产品的包装上往往缺乏相应的分类标志。这便造成了人们对这些垃圾处理的困惑。

（三）垃圾分类涉及部门多，部门之间综合协调机制不完善

垃圾分类系统庞大，涉及政府部门众多，由市委宣传部、组织部、市城管委、市环保局、发改委和工信部等40多个部门组成。在垃圾处理产业化的链条中，各部门职能尚未形成合力。同时，市民不了解政府部门的分工，难以在垃圾分类工作上给予配合。

（四）分类缺乏有效的奖惩机制，难以督促人们自觉分类

2013年度杭州市共下达垃圾分类资金计划8266.11万元，其中，用于购置垃圾袋资金计划3895.21万元。垃圾袋是政府采购定时定量免费发放给杭州市民使用，以提高市民垃圾分类的自觉性和正确率。然而，据本次调查，分类成效并不显著。主要原因在于缺乏有效的奖惩机制。

（五）垃圾宣传力度有待加强，法规政策不够完善

根据本次调查，被调查对象普遍认为市民的环保意识薄弱，缺乏垃圾回收的相关知识，政府的宣传力度有待加强，法规政策有待完善。

四、方案与措施

垃圾问题是一个需要政府、企事业单位和普通民众共同面对、处理的社会问题。垃圾处理的前提条件是垃圾分类回收。如前文所述，目前杭州市垃圾分类回收过程中仍存在问题，本文给出如下参考建议：

（1）关于垃圾混装现象，相关政府部门应及时采取措施，严格监管垃圾的后期处理程序，惩罚混装的清运公司，优化分类直运模式。

（2）企业应当积极响应垃圾分类的号召，在生产产品时，应尽量在每个产品上标注报废后的产品属于哪一种垃圾，以及应该投放到哪一种垃圾箱内。从而有助于消费者进行后期的垃圾分类处理，提高垃圾分类准确度，实现垃圾分类前端减量化。

（3）规定统一的垃圾分类处理管理部门，统一管理垃圾分类处理过程中的各个环节，如宣传，废品回收，垃圾，后续的加工利用和循环经济等环节。从而有效地加快管理的效率，增强管理的力度，推进杭州垃圾分类运行。

（4）建立有效的奖惩机制。 开展垃圾分类工作“百个优胜小区”、先进单位、先进个人、示范家庭的评选和表彰，充分调动社区干部、“三支队伍”的积极性和主动性，广泛发动社会各界积极参与垃圾分类。研究适当提高对示范小区垃圾分类宣教中心、环保小教室的奖励和补贴方案;开展垃圾分类工作绩效评价研究，加大垃圾分类专项考核力度;借鉴国内外成功经验，结合杭州实际，进一步探索“分得好，少付费”的垃圾收费机制，研究促进垃圾减量、鼓励垃圾分类的收费方案。同时，对严重违反规定并拒不改正者给予重罚和曝光。

在具体实施过程中，政府可以对免费派发的垃圾袋进行分户编码，有助于后期的检查追责及奖惩。倾倒垃圾定点定时，专人检查垃圾分类情况。定点定时倾倒垃圾便于专人到场检查垃圾分类情况，集中倾倒垃圾也具有互相监督、促进文明行为的作用。

（5）推进垃圾分类信息化管理。建设市区垃圾分类信息管理系统，对市区所有垃圾分类小区的基础信息、分类设施配置、分类投放质量及收集运输、日常考核等情况进行信息化管理。

（6）加大社会宣传力度，深化社区垃圾分类宣传，将垃圾分类引入学校。做到“从小培养”，“大人扫盲”。政府机关、企事业单位应建立和完善检查监督机制，并起带头示范作用。

（7）完善法律法规，加强政策引导。从调查结果来看，大多数市民对垃圾回收的态度较为乐观，并表示愿意积极配合政府出台的相关法规政策。政府应当加强引导，推进垃圾分类的运行，为分类回收提过政策保障。

垃圾分类管理不仅仅只是政府或者个人的事情，而是全民的事情。只有政府、单位和个人都能做到积极参与，垃圾问题才能有效改善。垃圾分类管理的意义不仅体现在环境和资源的再利用，同时解决了与垃圾问题相关的社会问题，也是提高全民素质和构建城市文明的重要举措。

参考文献：

[1]杨志祥.我国城市生活垃圾处理现状及其对策研究[D].北京：北京工业大学，2007.

[2]周素颖.我国城市生活垃圾处理市场化运营对策探讨[C].河北：石家庄市环保局，2007.

第4篇：城市垃圾分类政策范文

关键词：垃圾处理；垃圾分类；环卫工作；

Abstract: with the development of urbanization, urban sanitation work highlights the growing importance. This paper, from the analysis of urban garbage classification of the application, this paper introduces domestic and international the success of local and national garbage classification model; On the basis of waste classification in our country's current situation of the development of the city are analyzed and summed up, and found the existing problems, and puts forward the corresponding measures and countermeasures for promoting our country city garbage classification work to provide useful reference and the model.

Keywords: garbage disposal; Garbage classification; Sanitation work;

中图分类号： R124 文献标识码： A 文章编号：

城市垃圾处理作为城市环卫工作的重要内容之一，职能部门一直在不断探索其科学的管理模式与方法。目前，我国的垃圾历年堆存量达60亿吨。绝大多数城市生活垃圾仍以露天堆放、填埋为主，不仅占用了宝贵的土地资源，而且对环境造成了严重的二次污染。可见，垃圾处理的方式需要研究更加科学的模式与途径。笔者结合工作实践，就城市垃圾分类的应用前景以及在我国的发展现状，作以下探讨与分析：

1、城市垃圾分类的前景

从世界范围来看，发达国家和地区自20世纪70年代开始实施城市生活垃圾分类收集，不乏垃圾分类和减量的成功范例。目前，日本、美国、英国、法国、德国、瑞士等发达国家都先后采用了这一方式。

在城市生活垃圾综合管理方面，台湾和德国是两个城市固废高效处置的典范国家和地区。台湾地区垃圾处理先后经历了“填埋为主”、“焚烧为主，填埋为辅”、“资源回收”和“零废弃”全过程4个阶段，在2009年，居民垃圾量减少率超过了67%，资源回收量超过45%。[1]台北这个拥有260万人口的城市，已经提前近30年实现《旧金山绿色都市宣言及城市环境协议》中“垃圾零填埋”的目标。以美国为代表的主要分类收集系统现有5种:路边循环收集系统，垃圾倾倒中心，付费回收系统，抵押系统和商业回收机构。德国制造者和流通者共同设立DSD企业(双向回收系统有限责任公司)，取得了良好的效果。

而在国内，广西横县在处置城市生活垃圾工作上敢于创新，成功探索出一条“政府主导，部门密切配合，公众积极参与”的城市生活垃圾综合管理新路子，为破解“垃圾围城”问题提供了宝贵经验[2]。2000年9月，广西横县生活垃圾分类收集试点在县城受垃圾污染最严重的老街——西街、马鞍街两段小巷正式启动，236户试点家庭得到了政府发放的两个不同颜色的垃圾桶，一个桶放吃剩的食物、水果皮、蔬菜梗等生活垃圾，另一个桶放塑料、玻璃等可回收垃圾，走出了一条“资源化、无害化、减量化”处理城市生活垃圾的有效途径。

2、我国城市垃圾分类的发展现状分析

城市垃圾分类的提出，正式在我国进行试点工作是于2000年至2004年，在北京、上海等8个主要城市实施垃圾分类投放和处理的试点工作，要求社区居民按分类垃圾桶标准进行垃圾分类投放。各种管理办法和政策法规相继出台。但现实情况是“宣传意义”大于“实际效果”，仍是“前期分类不到位，后期处理大锅烩”的尴尬局面。究其原因，主要来自于以下几个方面：

2.1管理体制不完善

从城市垃圾管理模式来看，垃圾分类是垃圾处理工作中的一个重要环节。但在垃圾收集过程中，多个单位或部门承担着不同的角色，相互间因利益关系而难以协调，导致垃圾分类收集工作缺乏连贯性。管理体制方面的欠缺，导致了垃圾分类工作无法提供制度上的保障。

2.2公众参与程度不高

城市垃圾分类，需要公众的积极参与。但从我国现实情况来看，居民参与度很低。我国目前很多城市的垃圾分类试点也多半由于居民参与不高而黯然收场。当然，这也与垃圾分类相关知识的宣传远远不够有着直接的联系。

2.3缺乏配套的收集和处置环节

垃圾分类的成功进行除了在初端要完成有效的分类外，还需要中端的分类收集、分类运输，以及末端的分类处理、分类回收利用。我国目前进行的垃圾分类往往就是简单地在小区和街道设置垃圾分类收集箱，环卫部门却没有形成对应的分类收集运输体系，垃圾处理场也没有能够根据垃圾的不同分类来对垃圾进行针对性处理。

2.4政府重视程度与资金支持不够

垃圾分类工作的开展，其工作量较之以往成倍增加，人员的增加、设施的配套、设备的运行，使本来就较为紧张的资金更为紧张。政府方面也未出台相关的硬性政策来确保此项工作的实施。因此，垃圾分类工作只能因为资金的短缺而流于形式。

3、加强我国城市垃圾分类管理工作的对策

3.1加强政策的引导和立法

对于政府职能部门而言，对城市垃圾分类工作，必须加强政策制度方面的建设与引导。要尽快完善我国城市垃圾管理的法律、法规体系，将垃圾从产生到最终处理各环节纳入依法管理轨道。政府应进一步加大对垃圾分类的经费的投入，以稳定不断扩大的垃圾分类监管队伍，增加、更新垃圾分类设施设备，开展垃圾分类新技术研究等需要。

3.2加强宣传教育以提高公民参与度

由于城市垃圾分类在我国推行时间还不长，居民的行为习惯养成需要一定的时间和舆论的引导。因此，加强宣传教育工作，使人们正确看待分类收集的优势及垃圾再生资源循环。让大多数居民对分类知识有清楚了解，真正认识到垃圾分类收集的意义，切实做到分类收集、分类投放。可通过电视、手机短信、报刊、公益广告和网络等多种媒介，进行垃圾分类收集的宣传教育。可在学校开设环保课程，开展生活垃圾分类收集宣传教育等。转变人们的观念后，实现生活垃圾处理的分类收集。

3.3加强生活垃圾分类收集基础建设

政府部门在增加垃圾分类回收财政投入的基础上，重点搞好分选设施、收集设施、运输设施等基础性建设。可按不同的垃圾分类设计建立便宜的垃圾分类收集箱、收集桶、收集分选房。同时规范分类标志与标准，垃圾如何分类、哪些为可利用垃圾、哪些为不可利用垃圾、哪些是有害垃圾应及时向居民做详细的介绍。在设计过程中注重标志语言清晰可辨，如德国将生活垃圾分为蓝、黄、灰、绿4种不同颜色，分别对应的是废纸、废包装物、有机类垃圾和生物垃圾、花园里修剪的杂枝乱草等。

3.4加强科技手段，促进垃圾分类推广

目前的垃圾分类工作侧重于宣传、引导、组织管理、制度建设及运作方式等方面的创新和强化，如进一步推广此类垃圾分类模式，势必需要更多的人力支持和更为精细的管理，有相当难度。在现有垃圾分类试点的基础上必须有所突破和创新，以解决垃圾分类投放及推广问题。如研制居民垃圾辅助分类投放系统，利用计算机控制和信息等技术，模拟现在人工监管的实名制方式，进行垃圾分类监管；提高居民垃圾分类的自觉性，减轻垃圾监管员的工作压力，简化垃圾分类管理环节。同时改变目前垃圾房半开放的状况，减轻垃圾房散发的不良气味，减少蚊蝇，消除拾荒者对垃圾房内垃圾的侵扰，提高垃圾房及周边的环境卫生水平。

4、结束语

综上所述，垃圾分类由于在我国的实践时间不长，在管理过程中还存在着多方面的问题，有待进一步完善。这就需要我们积极面对存在的困难与问题，探索解决的办法与途径。从城市自身的特点出发，采取因地制宜的战略，制定执行符合当地特色的垃圾分类收集管理模式。从而使得我们的城市环卫工作提高到新的水平，营造更美好的城市环境！

参考文献：

[1]卢英方,田金信,孙向军.部分国家城市垃圾管理综述[J].建筑经济.2002(05)

第5篇：城市垃圾分类政策范文

关键词：生活垃圾 分类收集 现状 对策

城市生活垃圾分类收集是一项长期的、艰巨的社会系统工程，它不仅是我国城市生活垃圾管理的一场革命，而且是实施可持续发展的重要内容。我国是人均资源短缺的国家之一，随着人民生活水平的提高，生活垃圾的成份有了很大的变化，可以再利用的成份也在不断地增加。通过垃圾分类收集，提高可利用物的利用率，尽可能地挖掘其潜力。同时，垃圾分类收集可以减少垃圾处理量，以免危险废物对环境和人体健康造成严重危害，是一项利国利民的事业。

一、生活垃圾的分类

生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。

1.可回收垃圾

包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。

2.厨房垃圾

包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料。

3.有害垃圾

包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。

4.其他垃圾

包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

二、生活垃圾分类收集的必要性

1.占地过多

堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1~5年；橘子皮2年；易拉罐80~100年；塑料100~200年；玻璃1000年。

2.污染空气

垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。

3.污染水体

垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。你看：秦淮河水面上漂着的塑料瓶和饭盒，树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染。而且如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会死亡。

4.火灾隐患

垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸事故不断发生，造成重大损失。

5.有害生物的巢穴

圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染疾病的根源。

只有对垃圾进行分类收集，才能达到经济和环境效益和统一。垃圾的分类收集一方面实现了可回收物的最大限度的回收，垃圾的清运及处置费用大幅减少，同时避免了对混合垃圾分选所产生的费用，使得经济利益最大化。另一方面，通过分类收集后，可回收物作为再生资源减缓了人们对其它资源和能源的掠夺和消耗，从而获得了良好的生态环境效益。

三、我国目前分类收集的现状

我国目前大部分城市的生活垃圾仍采用混合收集，大量有害物质如干电池、废灯管等未经分类直接进入垃圾填埋场，不仅增大了垃圾的运输和填埋量，而且增大了垃圾无害化处理的难度。在我国许多城市如广州、青岛等都尝试进行垃圾分类收集，大都因为没有法律护航，致使垃圾分类收集“无疾而终”，迄今国内还没有一座城市全面推行垃圾的分类收集。原因在于：地方政府对垃圾分类给予政策及经济上的支持力度太小； 公众的环保与资源意识淡薄；由于各地垃圾分类回收没有统一派发的垃圾袋，以致居民常用废塑料袋混装垃圾，弄得污水横流、臭气熏天；公共场所用于垃圾分类回收的垃圾桶颜色、样式、标识不一；国家缺乏有效的鼓励垃圾分类收集的政策和资金支持。

四、城市生活垃圾分类收集对策

第6篇：城市垃圾分类政策范文

[关键词]城市垃圾；分类；物理成分；措施

中图分类号：X799.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0206-01

一、相关理论依据

1.1 城市生活垃圾分类定义

城市生活垃圾分类有两种，分为狭义和广义。狭义的垃圾分类是指城市生活垃圾收集的具体方法，即根据城市生活垃圾的组成，按一定技术标准的收集方法来分类，它与城市生活垃圾的混合收集相对。而广义上的城市生活垃圾分类是泛指城市对所有固体废物的处理过程，具体包括提供源头分类投放、分类收集、分类运输这几个环节。城市生活垃圾的分类过程和分类系统是最完整的，垃圾源头分类从系统的角度来看是最有用的，特别是研究到垃圾输送各个环节。本文研究城市生活垃圾分类包括两种含义。城市生活垃圾的分类方法也不尽相同，但可以根据城市生活垃圾的产生、处理、处置或回收利用区分。目前有两大类：一为可回收利用废物、有害垃圾、其他垃圾，另一个是厨余垃圾、可回收利用废物、有害废物、其他垃圾。

1.2 垃圾资源化利用定义

垃圾的资源化一般是指一些现有的固体废物在经过一系列的处理后变为可利用的资源。现在国内外普遍的观点是将固体废弃物的管理划分为三种定义。一是物质回收利用，固体废物进行材料回收利用，废物经过处理和回收如纸张、玻璃、金属等材料；二是材料转换，即利用该系统对废料进行转换，通过转换变成新形式，如使用废橡胶和废玻璃生产铺路材料，利用炉渣生产水泥和其他建筑材料，采用堆肥产生有机废物。

二、城市生活垃圾产量及物理成分分析

2.1 生活垃圾产量及影响因素分析

城市生活垃圾的逐年增长，影响了城市建设和居民的生活发展水平。发展的城市生活垃圾要进行处理，影响垃圾产量变化的原因中主要包括人口和居民生活水平这两个因素。随着城市的发展，我国大城市人口在100～500万人，而且增长迅速，随着近年来城镇化的步伐加快，商业经济活动增多，人均工资不断提高，人均消费量也有所增加，城市基础设施得到改善，如道路建设、园林绿化、天然气管道的建设增长这些都是城市垃圾产量增长的原因。

2.2 生活垃圾物理成分及影响因素分析

表1和图1可以看出：城市垃圾的总体改变趋势是无机物的组成下降，有机成分和固体废物的整体趋势已经逐年提高，垃圾中水分含量高。这些特点应该在处理过程中引起注意。

城市固体废弃物造成这一变化的主要原因：有机物，产生高浓度的有机物主要是由于植物的有机成分比例继续增长。市政废物垃圾中含有纸、布、塑料、金属、玻璃、木材、橡胶、皮革这些可回收利用的资源，由于城市可回收网络发达，大量的高价值、便于运输的废品通过废物回收，可集中资源再利用，最终达到处理厂是几乎没有市场价值，被污染过的不容易拆解的固体废弃物。

三、现状及存在问题分析

3.1 垃圾源头分类相关政策措施贯彻落实不力

垃圾源头分类对废物管理措施非常重要，如果没有相关政策垃圾源头分类很难实施。通过促进源头减量，并针对垃圾分类推广，国家出台的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》指导地方政府，通过改进垃圾源头分类技术来有效控制城市固体废物，以及相应的目标和实施措施，目前分类收集、分类运输和分类处理仍处于试点阶段，还很薄弱，需要大力推动。

3.2 垃圾源头分类基础设施建设不完善

城市生活垃圾分类是一个系统工程，第一步就是要进行垃圾的源头分类，这只是垃圾分类资源化的开始。如果在居住区还要加一种分类垃圾箱，除了两种类型的可回收和其他垃圾，厨房垃圾在居住区也很多，如果没有明显的标志提醒，群众很难清楚如何分类。

3.3 垃圾分类管理不到位

在很多进行生活垃圾分类的城市中，还是采用旧的管理办法，没有相关的源头分离及废物管理实施细则，生活垃圾分类涉及到投放、收集、运输、处理等各方面环节，需要协调卫生、环保、环卫、社会和企业等不同部门解决。但是，这些部门都是相对独立的，需要设置有一个协调机构来协调这些部门的工作共同推进生活垃圾源头分类。

四、方法和措施

4.1 生活垃圾源头分类

原则上按“四大类”区分生活垃圾：厨余垃圾，可回收物，有害垃圾，其他垃圾。采用的分类投放方式：在试验区的基础上，定义了4种不同的颜色，放置在不同的垃圾桶上。在居民小区的公共区域放置分类垃圾箱。在小区的指定位置放置一个有害垃圾回收桶，并做好安全防护。

4.2 分类运输方式及处理方法

主要涉及在收集、运输的方式上，依然采用传统的方式，进行分类收运。生活垃圾源头分类及资源和利用如图2所示。

五、结论

总之城市垃圾分类还存在许多问题，急需有完善的垃圾分类体系和收运体系来加快城市垃圾分类投放及收运步伐。本文研究表明如果建立生活垃圾三级分类体系，就能为垃圾资源再利用提供基础，保证终端垃圾综合利用。

参考文献

[1] 瞿利建，陈 全，瞿志凯.城市生活垃圾分类投放研究现状[J]. 中国资源综合利用，2013，12：25-29.

[2] 木木. 垃圾减量分类 让城市更美好[J]. 青海科技，2013，06：42-43.

第7篇：城市垃圾分类政策范文

【关键词】杭州市滨江区 社区居民 垃圾分类 对策研究

近年来，随着我国人口数量的不断增长，城乡各类垃圾尤其是生活垃圾的年产生量也在不断增长。我们每天都投放大量的垃圾，在我国工业化和城市化发展过程中，由于生活垃圾投放所导致的城市环境问题越发地凸显出来，因此也受到社会广泛的关注。垃圾分类是杭州市“十二五”规划的重要工作， 同时也是我们每个社区居民为保护城市生态环境所能做的小事情。当前，把垃圾分类作为社区管理的内容有着重要意义。

一、垃圾分类的概念

垃圾分类就是将垃圾分别投放，并通过分类清运和回收使之重新变成资源。大致是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。

二、滨江区垃圾分类的实施情况

杭州市在2004年便已颁布《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》，其中第五十七条规定本市逐步实行生活垃圾的袋装分类投放、收集、运输和处置。并在2012年通过的《杭州市城市生活垃圾管理办法》则明确规定生活垃圾必须全面实行分类投放。可见杭州政府在这十年间逐步实施并加强了垃圾分类的政策。2014年8月1日，滨江区出台了《“清净在源头”家庭生活垃圾分类三年行动计划》，计划到2016年底，家庭生活垃圾分类小区中，家庭宣传普及率达到100%。由此可见，垃圾分类的政策已由市政府落实到区政府，滨江区也加大了垃圾分类前端投入力度，开展了居民垃圾分类工作。

但是就目前滨江区生活垃圾分类的情况来看，情况并不乐观。社区居民在排放垃圾时分类的工作做得并不好，垃圾的分类工作大多数还停留在二次分拣阶段，这不仅加大了工作人员对垃圾分类工作的繁重程度，还造成了资源的极大浪费。为此，我们对滨江区社区居民对于垃圾分类的认知进行了调研。

三、滨江区社区居民垃圾分类的现状

笔者于2014年8月至2014年10月，在杭州市滨江区主要社区（包括东冠社区、联庄社区、西兴社区等），通过问卷调查、随机访问和实地调查三种方法对滨江区社区的垃圾分类参与者进行了调研。调研采取问卷发放的形式进行，共发放400份问卷，有效问卷378份。我们针对居民对于垃圾分类的态度、在垃圾分类工作中的处理方法以及垃圾分类工作难以有效进行的原因进行了调研，基本摸清了社区居民对于垃圾分类的认知。

（1）居民对于垃圾分类的态度。笔者通过调查发现，居民对待垃圾分类的态度有较大差别。只有17%的居民在投放垃圾时，会刻意区分垃圾桶的分类，42%的居民则不会刻意去注意，如果注意到了标识，则会将垃圾分类投放。19%的居民表示在注意到了垃圾桶的标识之后会分类处理垃圾，但是基本上不会注意到垃圾桶的标识。其余的22%的居民则完全不在意垃圾桶的标识，不会关注垃圾的分类。

在另一项调查中，31% 的被调查者认为生活垃圾分类是一种环保行为，应该自觉进行生活垃圾分类。27%的被调查者表示并没有养成生活垃圾分类的习惯，但是如果政府出台了相关的法律法规，则会积极配合。其余41% 的居民则表示生活习惯已经定下来，很难真正做到生活垃圾分类投放。

（2）居民在垃圾分类工作中的处理方法。将有价值的垃圾出售是垃圾处理的一个方法，也可以说是垃圾分类的一个初步环节。其中有63%的居民在处理家庭垃圾时会将有价值的废品出售。在这其中，15%的居民会将剩下的垃圾分类投放，48%的居民则不会分类投放生活垃圾。另外有37%的居民对于生活垃圾一般既不会分类也不会做卖废品处理，而是将生活垃圾整袋直接扔进垃圾桶。

（3）居民对生活垃圾分类的看法。在所做的调查中，居民普遍认为滨江区目前垃圾分类的工作做得并不好，在许多方面都存在问题，对此我们也进行了调查。有9%的居民认为相关法律法规不够完善，而且政策的落实也不到位;21%的居民认为政府或者社区监管的力度不够，从而不能很好地实现垃圾分类处理;另有11%的居民认为宣传的力度不够，导致部分居民对于垃圾分类的相关知识和规定并不了解，7%的居民认为政府的资金投入不足，不能有效扩大的垃圾分类监管队伍，增加、更新垃圾分类设施设备，开展垃圾分类新技术的研究等。然而在这些原因中，所占比重最大的仍是群众缺乏垃圾分类的意识，52%的被调查者认为这是垃圾分类工作做的不好的主要原因。通过调查可以看出，人民群众意识的欠缺是最重要的主观因素了。

四、滨江区社区居民在垃圾分类中存在的问题

（1）垃圾分类注重规章制度层面，缺乏可操作性。我国目前还没有针对垃圾分类方面的专用法规，只有一些指导性的条文，且均缺乏对垃圾如何分类、如何收集和处置等实施细则的规定。分类责任主体模糊，垃圾分类缺乏国家强制力保障实施，总体可操作性较差。

（2）垃圾分类标准制定不够详细，居民各自对垃圾分类的标准都有差别。通过问卷调查，笔者了解到，居民对可回收垃圾概念的理解仅仅是凭自己的生活经验。这使得居民的投放垃圾选择不一样，从而达不到垃圾分类的效果。

（3）部分居民的垃圾分类意识不强，积极性不高。很多居民都是将所有生活垃圾放在同一个垃圾袋中，然后将整袋直接丢到垃圾桶，没有细致的将可回收的、有毒的、厨房垃圾等分开来，他们觉得那样分类太复杂太费力。

（4）居民对垃圾分类的正确率不高。部分居民会在家中会对垃圾进行分类投放，投放的正确率却很低。比如厨余垃圾是指厨房做菜或日常饮食剩下的垃圾，而食物的包装盒（豆腐盒、水饺袋等）不属于厨余垃圾。

（5）宣传方式单一、力度小。垃圾分类的宣传主要在社区进行，这样的宣传方式较为单一，影响力有限。政府缺乏监督，宣传力度不足，未能在社会上引起重视。同时，大众媒体的支持和宣传大大不够，垃圾分类在深度、广度、频繁度上急需加强。

五、根据滨江区垃圾分类实施情况及出现的问题提出建议

（1）加强政策引导和立法。尽快完善杭州市城市垃圾管理的法律、法规体系，将垃圾从产生到最终处理各环节纳入依法管理轨道。可以结合滨江区的自身情况，具体制订操作性强的制度规定和实施细则。滨江区出台的《“清净在源头”家庭生活垃圾分类三年行动计划》就是一个好的开始。

（2）增加垃圾分类的财政投入。政府应加大对垃圾分类的资金投入，来断扩大的垃圾分类监管队伍，增加、更新垃圾分类设施设备，开展垃圾分类新技术的研究等。

（3）建立垃圾分类奖励制度。对垃圾分类较好的居民，采用多种形式给于一定奖励，如发放垃圾分类补贴给做的好的家庭等。这样有利于大大提高居民垃圾分类的积极性。

（4）统一完善垃圾分类标准。在垃圾分类尚未成熟的阶段，分类标准应以方便居民理解和投放为主。对垃圾分类划分的标准，应当参考社区的实际情况进行。对于一些可回收的有利用价值的垃圾，比如废纸、塑料瓶，社区可以设立专门的回收点，社区居民可以直接将这些垃圾变卖给回收点;对于那些有害的垃圾，比如废电池等，社区应专门派工作人员定时上门回收。这样垃圾分类的效率将大大提升。

（5）加强多渠道宣传，公众参与。很多居民的垃圾分类意识不强是由于政府、社区、媒体等对垃圾分类的宣传做的不到位。对于垃圾分类的宣传，不应局限在社区内部，政府应当发放垃圾分类的宣传手册，增大垃圾分类的普及面。大众媒体也应大力宣传垃圾分类教育工作。学校也应当加入其中，一个人的习惯是慢慢养成的，应从小就教育孩子进行垃圾分类。只有全民参与进来了，才能更有效地实行垃圾分类，达成目标。

六、总结和展望

通过这次调查实践，以及笔者的所见所闻所感，充分见证了滨江区居民垃圾分类的实施状况。如同大家所料想的，垃圾分类正处于发展阶段，各方面的体制和设备尚不成熟，未来要走的路还很漫长。垃圾分类是一个社会问题，应举权社会之力，由政府、社会、家庭共同来参与。

参考文献：

[1]文建军， 许振国， 庞志峰， 杨斌， 金永久， 杨敏， 张娜， 马楠.城区居民对生活垃圾收集与处理认知水平调查[J].中国公共卫生，2006，（3）.

[2] 高顺枝，罗兴章，郑正，冯景伟，赵国华，聂耳.城市生活垃圾分类收集思考[J].环境卫生工程，2009，（1）.

[3]黄宝成，张钊彬，赵婷婷，宋苏丹，汪美贞，冯华军，沈东升.杭州市生活垃圾分类收集实施情况调查及分析[J].环境污染与防治，2011，（7）.

[4]姜朝阳， 周育红.论城市生活垃圾分类收集中的公众参与[J].环境科学与管理，2009，（12）.

[5]曹婷婷.有关杭州市垃圾分类处理现状与成效的调查报告[J].杭州师范大学，2013，（7）.

第8篇：城市垃圾分类政策范文

关键词：城市生活垃圾；处理场；渗滤液；处理措施；建议

中图分类号：R124.3文献标识码：A

目前，我国正处于一个快速的城市化和工业化的发展阶段，城市居民生活水平正在逐步提高，由此带来的城市生活垃圾产生量逐年增大，我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/（人・d）这个标志性的水平线；而且城市生活垃圾成分的组成也呈现出多样化的发展趋势。然而，我国许多城市的生活垃圾管理还处于强调垃圾的无害化处理以及提高清运率阶段，城市生活垃圾产生量的迅猛增加以及为无害化处理需要付出的高额基础设施建设投资和处理处置费用，为城市环境管理带来了巨大的经济、社会和环境压力。

一、我国城市生活垃圾现状

（一）我国城市生活垃圾产量及特点

近10年，我国城市生活垃圾产生量大幅度增加。中国城市环境卫生协会提供的数据显示，目前我国人均生活垃圾年产生量为440kg，全国城市垃圾年产生量达1.5亿t，且每年以8%～10%的速度增长，全国历年垃圾存量已超过60亿t，约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境[1]。

城市生活垃圾来源主要是道路清扫、保洁的垃圾，单位、居民区的生活垃圾，商业垃圾，部分工业垃圾和建筑、装修垃圾。我国城市生活垃圾的特点主要是有机物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用价值增大。垃圾种类的多样化，尤其是电子垃圾，如电视、电脑、手机、音响等产品日渐成为困扰我国环境的大问题。

（二）我国城市生活垃圾处理方法

我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，最主要方式是填埋，占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，占20%以上，焚烧量甚微。处理能力小，处理设施技术水平低，存在污染隐患多。大多数城市还未将生活垃圾分类装袋、分类收集、分类运输和分类处理利用，依然以混合收集为主。部分中小城市垃圾仍然沿用直接倾倒和简易填埋等原始方式处理，约有50%的城市生活垃圾直接向外界排放[2]。

（三）我国城市生活垃圾处理政策

从2007年7月1日起，由建设部新制定的《城市生活垃圾管理办法》正式施行。同时，作为“中国环境宏观战略研究”的专题之一，包括城市生活垃圾、危险废物、工业废物在内的“固体废物管理污染控制战略研究”已经全面启动。这些都为进一步规范垃圾处理行业发展奠定了基础并提供了保障。

2007年11月22日，国务院了由国家环保总局和国家发改委制定的《国家环境保护“十一五”规划》，该规划中明确指出：将推进工业固体废物、废旧家电处置与综合利用等固体废物的治理。不少有识人士已经看到了其间蕴藏的巨大商机，垃圾产业的投资已经成为一种时尚投资模式。政府对环境保护的重视必将推进垃圾处理行业的快速发展。

二、我国城市生活垃圾处理的思考

（一）通过立法强化垃圾管理

20世纪90年代，我国出台了《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等针对垃圾处理的法律法规，但是由于缺少相应的实施细则，可操作性差，导致实际中很多做法与这些法律法规相背离，执法力度也不强，给依法管理带来很大困难。

（二）完善垃圾处理费的征收和管理

2002年6月，经国务院同意，原国家计划委员会和国家财政部、建设部、环保总局联合下发了《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾产业化的通知》，之后2年内全国有13个省、自治区、直辖市制定了生活垃圾处理收费管理办法或相关法规、政策；有118个城市实行了城市生活垃圾处理收费制度，还有相当一部分城市将要开征垃圾处理费[3]。

（三）加强垃圾分类回收

2004年4月，我国选定了北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林8个城市进行垃圾分类回收的试点工作，取得一定的成效，但与国外一些国家相比差距很大。政府投入不足，宣传力度不够，人们对垃圾分类的好处认识不足，环保部门设备落后等综合原因使得我国在垃圾分类回收方面还有很多工作要做。

要加强垃圾分类回收，首先应加强垃圾分类回收的宣传教育。通过广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，宣传垃圾分类回收的重要意义，呼吁每个公民积极参与垃圾分类回收工作。其次，应该将垃圾分类产生的经济效益用于垃圾分类。

（四）加大垃圾处理技术研究的力度

目前，我国城市生活垃圾的减量化与资源化工作仍处于起步阶段，管理体制日益暴露出缺陷与不足，并且缺乏一支专业的垃圾管理队伍；因此，应进一步加强城市生活垃圾的减量化与资源化领域的科研工作，加大垃圾处理技术研究的力度，完善管理体制，建立一支从事垃圾处理技术研究的专业队伍，形成对垃圾处理行业发展的科研支撑，为垃圾分类综合利用提供技术保障，从而实现垃圾资源的综合利用和循环利用。

参考文献：

[1] Pinjing He,Min Li,Suyun Xu,Liming Shao.Anaerobic treatment of fresh leachate from a municipal solid waste incinerator by upflow blanket filter reactor[J]. Frontiers of Environmental Science & Engineering in China . 2009 (4)

第9篇：城市垃圾分类政策范文

从“垃圾围城”到“垃圾围村”，这是当前无法回避的一个生态环境问题。从我国垃圾处置现状来看，作为最主要处置方式的填埋越来越受到容量、选址、二次污染等因素的制约，实行资源化处理势在必行。

据中国再生资源回收利用协会此前的数据，我国每年产生的生活垃圾，80%以上可作为再生资源回收和利用，垃圾Y源化处理的前景十分广阔。但在有的城市或社区，分类的垃圾桶只是个摆设，各种垃圾摆放并没有分类放置，也没有人进行管理。

中央财经领导小组第十四次会议要求，普遍推行垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。各地区各部门应该抓住机遇，让垃圾分类成为改善生态环境的惠民之举，为经济转型发展助力。

对垃圾分类处置和回收利用，可以推动发展方式转变和经济转型升级，还可以发展循环经济。但是，真正做到垃圾分类处置并非一件容易事。

目前，垃圾分类是个短板，亟待弥补。有关方面要加紧制定有效措施，不能让垃圾分类依然挂在嘴上，推而不行。“垃圾分类需要全民参与。现在需要找到短板，而且应该先易后难。”中国城市建设研究院总工徐海云说，面对垃圾分类收集问题，可回收物要与废品回收利用系统对接起来，有害垃圾的收集要与危险废物收运系统对接起来，厨余垃圾收运要与生物质的利用对接起来。

发达国家的经验表明，垃圾分类做得越细，垃圾的回收利用率就越高，处置成本越低；其次是解决终端市场问题，要创新垃圾处理方式，实现垃圾处置的市场化运营。