城市垃圾分类的关键问题精选(九篇)

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第1篇：城市垃圾分类的关键问题范文

关键词： 环境卫生；存在问题；解决措施

Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions

中图分类号 :F205 文献标识码： A 文章编号：

引言

莱芜市地处山东省中部，是以钢铁为主导的新兴工业城市，是山东钢铁生产和深加工基地、“国家新材料产业化基地”，并且是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”和“中国黄金蜜桃之乡”。荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”,五次荣获“全国双拥模范城”称号。近几年,随着城镇化步伐的加快,城市规模日益扩大,城镇人口不断增加,每年产生的城镇生活垃圾总量增长很快。莱芜市垃圾处理厂位于苗山镇铜山村南，一期工程始运行于2007年6月，垃圾处理方式为卫生填埋，日处理垃圾能力400吨。二期工程是国家2009年第二批扩大内需项目，设计日处理能力500吨，总库容112.84万立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾处理厂每天处理生活垃圾约900方，其中农村垃圾约500方。

然而随着城镇人口的增长, 经济的发展和居民生活水平的不断提高,城市生活垃圾产生量逐年快速增长，已成为困扰城市经济发展和环境治理的重大问题。针对莱芜市的实际情况及环境卫生情况所面临的具体问题，本人根据多年从事环境卫生工作的经验，对当前城市环境卫生问题浅谈几点自己的看法。

1环境治理难的深层原因

1.1对环境卫生相关责任主体缺乏约束，导致“门前三包”卫生责任制难落实；物业公司管理不到位，部分居民住户不履行保护环境卫生的规定责任。一是对临街单位、个体业户落实“门前三包”责任缺乏约束。二是对物业公司落实环境卫生管理责任缺乏约束。目前，我市的物业管理市场还很不健全，物业公司基本都是房地产开发商的“附庸单位”或者是“亲戚”。一般都是头二三年物业费有保障、设施也完好，这个阶段环境卫生易管理。等这个黄金期一过，庭院设施渐渐损坏，物业费收缴率不断下降，卫生管理水平每况愈下，对于这样的问题也无法约束。三是对住户和单位不履行保护环境卫生规定责任缺乏约束。有的居民住户只因对物业公司某一方面的疏忽心生不满就不交物业费；有的机关单位欠缴物业费；还有少数居民恶意不交卫生费，对于这些问题还没有有效的管理手段。

1.2城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空。随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

1.3环境卫生管理缺少必要投入，导致环境基础设施得不到及时维护，保洁员队伍待遇低、作业艰苦、承受压力过大。环境卫生管理基本投入主要有两块。一是对关环境卫生设施的投入。二是对保洁员清扫保洁的投入。目前，这两部分资金很难筹措存在缺口，导致环境卫生设施得不到及时修理养护，保洁员队伍稳定性差。

1.4建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏对城市道路污染严重。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。

1.5城区环境卫生整治存在死角。随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。

1.6对保护环境卫生的舆论宣传不到位，导致市民保护环境卫生的责任意识淡化，未养成与现代都市文明生活相适应的良好卫生习惯。具体表现在以下六点：一是虽然配备了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人还是把垃圾随意仍放，甚至有人故意破坏新安装的卫生设施；二是建筑垃圾清理不及时；三是垃圾不装袋直接扔在地上；四是在道路两侧或楼道中随意堆放杂物；五是垃圾袋在那种设计原始的直落灰道降落后像炸弹一样摔得四面开花，里面还经常混有建筑垃圾；六是流动商贩进城卖东西破坏环境卫生。

2解决措施

2.1加大宣传、强化认识，同时改变观念，加强垃圾分类、变废为宝使垃圾资源化、产业化

目前，城市垃圾的处理还是世界性的难题。近年来，随着全球资源的日益减少，世界各国在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。在近二十年来，随着高分子合成材料、塑料、以及各种包装材料的大量使用，垃圾中可利用的资源越来越多，因此有人说垃圾其实是“金山”，是“放错了地方的财富”，是“一种未被开发利用的资源”，而且是一种总量在不断增长的资源。所以我们应该加大宣传力度，强化思想认识，变堵为疏，即减轻了环境卫生负担，又促进了资源的合理再利用。

2.2强化具体管理措施

由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。

2.3加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，城市环卫管理必须加大监督检查力度，要组织专业的环卫监察队伍，对城区进行检查并每月提交检查报告， 环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。

2.4抓好重头戏，做好四大关键问题解决

2.4.1城市繁华地段的卫生保洁问题。现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。解决办法是对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。

2.4.2垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题。城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。为此我们应该对垃圾容器属于单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。

2.4.3解决好运输粘带和撒漏问题。针对建筑垃圾和生活垃圾运输撒漏，我们要从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

2.4.4处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题。实行城乡垃圾一体化收运处理，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，是解决这一问题的根本途径。政府要加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。

第2篇：城市垃圾分类的关键问题范文

关键词： 环境卫生问题 方法

凌海市位于辽宁西北部,是原隶属于辽西重镇锦州市的一个县级市，城市工业、商业相对较发达,工业以建材、造纸、金属加工等为主。近几年,随着城镇化步伐的加快,县城规模日益扩大,城镇人口不断增加,进入2010年来,产生的城镇生活垃圾总量增长很快,比2009年同期增长（3%）以上。凌海市垃圾处理场位于（凌海市蔡家村,始运行于2003年5月,垃圾处理方式为简易填埋, 每年投资为45万元,设计总容量124.2万m3,服务区域范围17.53 km2,使用年限为18年,设计日处理能力230 t,截至2011年2月底,该垃圾处理场已填容量约为118.8万m3。）随着城镇人口的增长,经济的发展和居民生活水平的不断提高,县城生活垃圾产生量逐年快速增长。但目前凌海市生活垃圾的真正达到无害化处理和资源化利用的比例很低,与日俱增的生活垃圾已成为困扰城市经济发展和环境治理的重大问题。加强环境保护宣传、提高国民环境意识和加大投入、提高垃圾处理科技水平是让生活垃圾无害化的根本的根本途径。针对凌海市作为新兴小城市的实际情况及环境卫生情况所面临的具体问题，本人根据多年从事环境卫生管理的实践，对当前小城市环境卫生问题谈一些自己的简单想法。

一、加大宣传、强化认识，同时改变观念，加强垃圾分类、变废为宝使垃圾资源化、产业化

目前，城市垃圾的处理还是世界性的难题。近年来，随着全球资源的日益减少，世界各国在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。在近二十年来，随着高分子合成材料、塑料、以及各种包装材料的大量使用，垃圾中可利用的资源越来越多，因此有人说垃圾其实是“金山”，是“放错了地方的财富”，是“一种未被开发利用的资源”，而且是一种总量在不断增长的资源。所以我们应该加大宣传力度，强化思想认识，变堵为疏，即减轻了环境卫生负担，又促进了资源的合理再利用。

二、强化具体管理

城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空。随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

为此我们应该由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。

三、加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，城市环卫管理必须加大监督检查力度，要组织专业的环卫监察队伍，对城区进行检查并每月提交检查报告， 环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。

四、抓好重头戏，做好于五大关键问题解决

1、城市繁华地段的卫生保洁问题。现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。解决办法是对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。

2、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题。城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。为此我们应该对垃圾容器属于单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。

3、运输粘带和撒漏问题。建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏也是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。针对这种情况要我们要从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

4、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题。随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。实行城乡垃圾一体化收运处理，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，是解决这一问题的根本途径。政府要加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。

第3篇：城市垃圾分类的关键问题范文

[关键词]现代住宅；功能；规划设计

[abstract] the modern residential area planning design to keep pace with The Times, up to the local residents and the feature of people's psychological needs, high quality residential district is contented people to the various requirements of the living environment. This article through the district planning problems should be paid attention to, and discusses the modern residential area planning design basic requirements.

[keywords] modern residential; Function; Planning and design

中图分类号： S611 文献标识码：A 文章编号：

住宅小区应具备超前性、先导性、示范性，规划设计应具有创新意识，坚持可持续性发展原则，为建设具有二十一世纪生活水准的文明住宅小区创造基础条件。我国幅员辽阔，各地区城市各有其不同的状况和自然条件。现代化的住宅小区规划应能反映地方特色，符合当地的自然条件、气象条件、经济条件、符合当地生活方式，保持其应有的地方特色，充分考虑这些地方特性进行规划创意。如在气象条件方面南北方有较大的差异，华南是受亚热带气候的影响，在住宅小区设计中，日照便成为主要问题，如在规划中争取南向住宅，清风送爽，形成小区的内部气候。在规划设计中注重物质环境与人文环境特色的创造，创造现代化的生活环境，引导居民的生活，充分解决邻里之间、老年、儿童等对于居民环境的要求。根据自然条件通过规划设计使日照、通风等条件得到充分防护和利用，有效控制垃圾、噪音等不利因素。形成良好的小区内环境和小气候，做到节能、节地。

小区规划设计应注意的问题

1.1小区规划应注重功能分区的组合

居民小区的空间按其功能要求一般划分为公共空间、半公共空间、半私用空间和私用空间四种，公共空间即居住小区的公共干道和集中的绿地或游园，供居民公共使用。在公共空间的规划上应与文化建筑、水面、曲桥、草坪、树木、雕塑或城市公园、河流水溪等结合在一起考虑使用，营造出一种舒服、幽雅的空间氛围。半公共空间，是指其公共性空间具有一定限度的空间，作为居住组团的半公共空间是供居民共同使用的。它是居民增加相互接触、熟悉、交流的地方，是邻里交往、游乐、休息的主要场所，也是防灾避难疏散的有效空间，以及通过较完整的绿地和开阔的视野作为居民接近自然的场所。在这部分的空间规划上应注意各居住组团的不同组合方式来考虑，并保证其交通畅通、功能齐全。半私用空间是住宅楼幢的院落空间，是居民就近休息、活动和健身的场所，在设计上应注意其设施的多样化和完备性，把它规划成小区中最具有吸引力的居民活动空间。私用空间即住在底层庭院、楼层阳台与室外露台。底层庭院的设置使居民可以自由种植，增加组团内的景观，又使居民有安全感。楼层上阳台可以眺望、休息、种植花卉，营造垂直绿化的景色。

1.2 加强设置小区安全防卫系统

住宅小区的居住环境安全与否，是小区居民极其关心的问题，要创建一个安全的居住环境不仅要有科学的小区管理制度，而且在很大程度上也依赖于小区规划的安全性，这其中涉及到居民的生理、心理安全和社会安全等因素。在住宅小区的规划设计中应充分考虑居民的有效防范行为，通过控制小区和组团入口、明确划分空间领域等措施来提高小区的安全防卫能力。

1.3健全小区服务体系

在住宅小区规划中，社会服务环境的营造也是不可忽视的内容，因为它不仅是解决居民日常生活活动需要的基本保证，也是小区稳定的物质基础。在服务设施的设置上要考虑居民的生活要求和活动轨迹，如小区级商业服务设施应布置成外向型，设在人流交通必经之路的出入口附近，使居民方便顺路购买。自行车、摩托车存放与垃圾处理也是小区服务环境的关键问题之一，住宅小区中的自行车应遵循集中与分散的布置方式，因地制宜，采取多种途径。如利用院落中的半地下室以及高架平台下部等。以往住宅的垃圾处理通常是将垃圾道辅设于住宅的楼梯平台处，因而经常发生堵塞而造成臭气四散，影响居住环境，在住宅小区规划中可以将垃圾道改设在住宅内部生活服务阳台处，避免公共场所的交叉污染也可以放弃垃圾收集方式而采用室外垃圾桶、垃圾箱和中转站来处理。在垃圾中转站的设置上应该注意便于垃圾清运和处理，不要使清运垃圾车辆横穿小区，造成污染的扩散。

现代住宅小区规划设计

2.1从整体角度综合考虑进行小区的规划

从小区所处的城市规模，城市建筑风格，城市的道路、绿化、风景等环境，小区周围环境及其小区的相互作用等整体角度来进行小区的规划。在城市整体规划和详细规划的指导下，必须从整个城市环境的要求入手，从空间、绿化、交通、自然环境等多方面将居住小区有机的纳入城市环境中，规划中要尊重自然生态，注重与环境、地形、方位、地势、自然条件等密切联系，尊重历史文化、地区文化和生活方式。规划中要充分考虑周边地区对居住小区的影响，在小区创意上与之协调。

2.2以人为本的角度了解小区居民的新要求。

充分考虑未来居住小区的综合功能需要，考虑到居民生活方式的改变与人们生活水平的提高，交通方式的改变等对于居住小区的影响，如随着老龄化社会发展，及双休日居民居住文化生活的丰富、文化生活品位的提高，小区规划要为他们留出室外活动的空间场地以及室内活动场所，相应的要考虑到幼儿、小学校等的变化。考虑到小汽车要进入家庭，要为小汽车规划出车库或停车泊位，解决车辆的交通分流和人车分流等问题。

2.3兼顾功能要求和开发建设的经济效益。

根据城市用地情况，适度考虑建筑密度，在规划中掌握小区指标适度，是规划中一个重要内容，要彻底屏弃住宅小区开发中，片面追求开发量，而忽视环境设计的做法。从商业角度讲，影响小区用地与住宅价格的因素很多。用地位置、外部环境、住宅层数、住宅与服务设施的有机安排都能够使其相对增值。

第4篇：城市垃圾分类的关键问题范文

关键词：固体废弃物；道路；变异；再生

Abstract:This article discusses a number of issues need to be resolved the solid waste in the road environment, including the variability , heavy metal leaching, secondary regeneration, the greatest value problems and the special problems of the solid waste, etc., in order to promote the application solid waste in the road.

Keywords:solid waste；road；variation；regeneration

中图分类号：TU985.18

文献标识码：A

文章编号：1008-0422（2012）07-0050-02

1 概述

近年来，我国的道路建设发展极快，但也带来了三大问题，一是道路走线对周边环境的影响，如对动物栖息地的切割与干扰，噪声、尾气、振动、光线等对居民工作生活的影响；二是道路施工消耗了大量自然资源，包括石油衍生品沥青及其相应改性剂以及开山炸石得到的集料；三是道路安全性问题愈来愈突出，每年有10万人死于交通事故，受伤人数更是在50万以上。在讲求人与自然和谐共处的今天，如何减轻甚至消除这三方面的影响，是摆在道路工作者面前的重大课题。

同时，现代城市的发展，也造成了城市固体废弃物的泛滥。图1是被北京戏称为“垃圾七环”的垃圾围城现象，事实上，这样的情形在现代城市中是相当普遍的。把固体废弃物应用到大量消耗建材的道路建设中，是欧、美等国近年来的重点研究方向，并且已经取得了相当的成果。我国在这方面的研究还不成体系，应用更是了了。

在道路环境中合理利用固体废弃物，既解决了道路施工对自然资源无限制的掠取，同时也解决了城市固体废弃物的出路问题，是对2010年上海世博会已经提出的“城市，让生活更美好”理念的最好回应。

2 可作为道路建材的固体废弃物的分类

社会上产生的废弃物，大体上可分为生活废弃物、工业废弃物、建筑废弃物、医疗废弃物等。对于这些废弃物，长期以来已经形成了填埋、焚烧、堆肥三种传统工艺，但填埋侵占了大量的土地，焚烧可能产生空气排放等二次污染，而堆肥对废弃物的局限性比较强，因此对废弃物的再生利用，一直是科技工作者努力解决的课题，而在道路上作为道路建材的使用尤其受到重视。一般来说，上面提到的几种废弃物，除了医疗废弃物外，其余废弃物中的固体成分多可应用于道路环境。

可在道路上使用的固体废弃物，大致可分为三类，一是道路建设产业自身产生的废弃物，可以称之为“一级固体废弃物”；二是其他行业产生的废弃物，经过简单物理手段处理，可用于道路建设，可以称之为“二级固体废弃物”；三是某些废弃物必须经过复杂的物理手段或化学手段，才能被用于道路建设，称之为“三级固体废弃物”（图2）。表1给出了这三级固体废弃物的基本情形。

应指出，这样的分类也并不是固定的。譬如，有些应用中，将废轮胎或废塑料简单切割后作为轻填料应用，此时二者应属于二级固体废弃物的范畴。日本有些将垃圾焚烧飞灰熔融，加入颜料，成为彩色集料，此时其应属于三级固体废弃物。

3 固体废弃物在道路中使用的关键问题

固体废弃物作为道路建材使用，必须符合该应用本身的规范要求。除此之外，固体废弃物还应解决变异性、重金属浸出、二次再生性、最大价值实现以及其他的特殊问题。

3.1 固体废弃物的变异性

除了极个别组成与性能均较为稳定的固体废弃物如粉煤灰外，大多数的固体废弃物由于来源复杂，种类繁多，而表现出性能不稳定。如何控制并稳定固体废弃物的质量，一直是固体废弃物应用中面临的棘手问题。目前，解决的办法主要有以下三种：

3.1.1尽可能将化学组成与物理性质相近的材料分选开。如将轮胎分为大车胎，小车胎，切割时又按照胎冠、胎侧等分开，塑料按照PET、LDPE、HDPE、PVC、PP等分类。不过，这样的分类无疑是费时费力又费钱的，能做到是最理想的，但从经济性上考虑，却是厂家很难彻底接受的。

3.1.2尽可能多的堆积。目前许多国家的规范中，对固体废弃物的储存量是有相当的数量要求的，这一方面是解决道路大规模的连续施工问题，因为固体废弃物产生的长期性与某一施工的阶段性存在着数量上的不匹配，需要靠不断储存加以克服；同时，这又为储存废弃物的均质化提供了基础，使用时通过充分混合，可使其质量趋向均匀。

3.1.3加强检测，针对测得的不同性质做好调整预案。这需要有一套能充分表现固体废弃物本质特征的检测手段与检测指标，同时又需要有调整指标的添加剂或工艺改进方案。这样的技术通常是很难实现的，需要长期经验的积累与对固体废弃物性质影响因素的深刻认识。

一般来说，保持源头供应的稳定，是将固体废弃物变异性降至最低的最有力手段。

3.2 固体废弃物的重金属浸出

与常规的建筑材料相比，固体废弃物可能具有高的重金属含量。根据来源不同，可以分为“源重金属”与“汇重金属”，前者如铜渣、镍渣、铅渣等，由于金属提炼工艺的限制，最终得到的矿渣含有一定量的铜、镍、铅等重金属是可以理解的；后者如沥青路面与混凝土路面，长期接触汽车滴漏抛洒物，或垃圾焚烧废渣，由于重金属不易燃烧、溶解与挥发，导致在燃烧残余物中的富集，亦或疏浚污泥，由于重金属不易溶解与降解，也导致一定程度的富集。固体废弃物的使用必须使用强度和环境的双控指标，其中重金属浸出是环境控制的主要指标。

不过，重金属含量与重金属浸出是两个概念，材料中含有的重金属不一定浸出，从而不致污染土壤与地下水，这就给重金属含量高的固体废弃物带来了处理手段，如垃圾焚烧废渣用作填方材料，有可能会使重金属浸出超标，但采用水泥或沥青稳定，重金属浸出数值可大大降低。

3.3 固体废弃物的二次再生性

任何固体废弃物，在用于道路上后，最终必将成为一级固体废弃物的组成部分。从一定意义上说，含有该固体废弃物的一级固体废弃物，其可再生性是该固体废弃物能否被用作道路建材的先决条件。否则，使用该固体废弃物，就成为我们将今天的问题转移为今后更难解决的问题的不负责任之举。

不过，一般来说，道路材料均具有二次再生性，不同的是再生的程度。如沥青结合料，老化程度轻的，可以通过添加再生剂升级其性质，而老化程度严重的，可能只将老化结合料视为集料的一部分，也就是再生成本不一样。又如某些随时间降解严重的集料，再生时可能需要掺加新鲜石料，对级配进行调整。因此，固体废弃物在道路中应用的可行性分析中，必须就固体废弃物二次再生的技术路线与成本作出分析。

图1-北京的“垃圾七环”现象

图2-道路用固体废弃物的分类

表1-道路中使用的固体废弃物

3.4 固体废弃物再生的最大价值实现

固体废弃物在道路中可再生的途径有很多条，如用于沥青或水泥面层，用于稳定基层或碎石基层，用于路堤或填方等，有的可以作为其中的集料，也可以作为结合料。固体废弃物是否用在道路上，通常是决策者将固体废弃物填埋、焚烧或堆肥的成本与固体废弃物在道路中使用的效益相权衡的结果。因此，尽可能实现固体废弃物再生的最大价值实现，是推动固体废弃物在道路中推广使用的关键因素。与之相适应的，还应挖掘固体废弃物在道路使用的特殊性能，这将进一步提升其再生的价值。

举两个例子。沥青路面的铣刨料，如果作为填方材料使用，则老的集料和老的结合料没有发挥出其特有的属性，仅利用了它们一定的强度性质，这是它们相对低价值的使用。而如果作为现场热再生，一方面老的结合料通过再生剂的使用重新恢复性能，减少了对新结合料的需求，另一方面，老的集料级配得以保留，仍能发挥其强度性能与表面性能，这就实现了铣刨料更大价值的发挥，因此实际做法中，有条件时，应尽可能选择后者。

另一例子是废轮胎在道路中的使用。目前一般有两种做法，一是使胶粉在沥青中完全降解，使胶粉既有结合料的作用，又有一定程度的改性剂作用；另一做法则是胶粉不完全降解，结合料中存在未降解胶粉与沥青及降解胶粉的固液两相体系。在这两种应用中，前一应用，胶粉未体现出它对路面性能的特殊作用，而后一应用中，胶粉极大地贡献了沥青混合料抵抗疲劳的能力，同时还有降低噪音，冬季抗冻等作用，因此美国橡胶沥青大量采用的是后一种做法。

3.5 固体废弃物再生的特殊问题

每一种固体废弃物，除了以上提到的一般性问题外，都会有各自特殊的问题，使用中必须加以识别与解决。如钢渣中可能含有游离的氧化钙与氧化镁，它们遇水均会膨胀，氧化钙水合速度比较快，而氧化镁则时间比较长。在道路中使用时，这种膨胀可能会使得道路开裂，影响其结构稳定性。目前针对此问题的做法有，预先洒水养生，用于开级配路面（使可以容纳一定的膨胀量）等。

水泥混凝土回收路面材料（RPP）中也可能会含未充分反应的氧化钙或氢氧化钙，如将RPP用于排水基层，则它们在RPP中的进一步反应，可生成“石灰华”，堵塞排水通道，因此，在RPP评价时，必须对此作出测试。

还有铸造型砂中可能含有苯酚这样的有毒物质，必须就其在道路材料中的稳定性与危害性作出评价。

4 结论

通过以上阐述，可以得到以下结论：

4.1将城市数量巨大的固体废弃物应用于道路建设，在技术上是可行的。

4.2固体废弃物作为道路建材使用，必须区分不同的材料作出不同的对策。

4.3实际使用中，固体废弃物必须解决其物理化学组成及相关性质容易波动、重金属易于富集、浸出指标控制难度大以及膨胀等潜在问题。

第5篇：城市垃圾分类的关键问题范文

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。

1、城市发展过程中所面临的环境问题

城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响。近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境问题。

1.1水体污染问题突出 由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138个城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

1.2城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排人大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90％，长沙降雨的平均PH值已达到3．54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物、铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

1.3固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6．6亿吨，其中有害废物为3000―4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1t并以每年7％～8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。

1.4噪声扰民现象普遍存在

目前，随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5～65.8dB(h)，其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60dB(A)；道路交通噪声等效声级范围为68.0～76.3dB(A)。

2、环境保护规划的主要内容

环境问题涉及到经济、人口、资源等多方面，城市总体规划中的环境保护规划，是一个综合决策问题，要将环境作为一个重要因素，在城市总体规划的指导思想、优化产业结构、污染物总量控制、城市基础设施建设和重大工程项目等方面实行综合规划。

2.1城市总体规划的指导方针

走可持续发展之路是中国在未来发展的自身需要和必然选择，在城市建设中，实施可持续发展战略，建设可持续发展城市已成为国际城市建设的大趋势。在我国城市总体规划中，贯彻可持续发展战略尤为重要。

2.2合理布局与环境功能区划

环境问题的地域特征十分鲜明，与城市布局的关系密切。环境有一定的自净能力，同时，环境质量标准是根据功能来制定的。不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方，而应将之布置在环境容量大，对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述，体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划，从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发，规划城市环境功能区，协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则，环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。

2.3城市环境基础设施建设

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。一个现代化的城市没有现代化的城市基础设施，一日都无法运营。城市环境基础设施，是指与环境保护密切相关的基础设施，是城市保护环境的重要手段，如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网，垃圾收集、运输及无害化处理设施绿化等等。

2.4环境保护与优化产业结构

当前我国正处于产业结构战略性调整时期，经济发展必然对环境有一定的压力，不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展，特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展，对环境的潜在压力大，第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多，产业结构决定了环境保护难易的程度。

2.5污染物总量控制

污染物总量控制要将污染物总量――环境质量――项目――投资四个环节有机地联系起来，具体来讲，是以空气和水环境的质量为目标，控制各类污染源的污染物排放总量，将治理措施落实到具体的项目上，具体的项目还要进行技术经济核算，列出经费需求和规划的筹资渠道，进行可行性分析。

3、科学管理

3.1污染物排放“输入――响应关系”

城市环境规划要以环境质量为核心。关键问题是建立污染物容量总量控制的“输入响应关系”，即污染物排放对环境质量的定量影响关系，运用大气或水环境容量模型，将污染物排放与环境质量联系起来。因而污染物排放的“输入响应关系”是城市环境规划和环境管理的技术基础，污染趋势预测、污染治理方案的模拟和可行性分析都需要应用“输入――响应关系”，必须认真做好。

第6篇：城市垃圾分类的关键问题范文

关键词：城市规划环境保护环境问题

Abstract: urban planning to the development of the city played a very important role in guiding the, but for a long time, because the city planning in the limitation of environmental protection, the urban development process produced a series of environmental problems. In the process of the development of the city faces water pollution, noise nuisance phenomenon exists generally, environmental problems. Therefore, in urban planning and environment protection in planning is very important.

Key words: urban planning environmental protection environmental problems

中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。 1、城市发展过程中所面临的环境问题 城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响。近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境问题。 1.1水体污染问题突出 由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染最严重，在统计的138个城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。 1.2城市大气质量严重恶化 工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排人大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物严重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90％，长沙降雨的平均PH值已达到3．54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物、铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。 1.3固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重 人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6．6亿吨，其中有害废物为3000―4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1t并以每年7％～8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。 1.4噪声扰民现象普遍存在 目前，随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5～65.8dB(h)，其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60dB(A)；道路交通噪声等效声级范围为68.0～76.3dB(A)。 2、环境保护规划的主要内容 环境问题涉及到经济、人口、资源等多方面，城市总体规划中的环境保护规划，是一个综合决策问题，要将环境作为一个重要因素，在城市总体规划的指导思想、优化产业结构、污染物总量控制、城市基础设施建设和重大工程项目等方面实行综合规划。 2.1城市总体规划的指导方针 走可持续发展之路是中国在未来发展的自身需要和必然选择，在城市建设中，实施可持续发展战略，建设可持续发展城市已成为国际城市建设的大趋势。在我国城市总体规划中，贯彻可持续发展战略尤为重要。 2.2合理布局与环境功能区划 环境问题的地域特征十分鲜明，与城市布局的关系密切。环境有一定的自净能力，同时，环境质量标准是根据功能来制定的。不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方，而应将之布置在环境容量大，对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述，体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划，从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发，规划城市环境功能区，协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则，环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。

第7篇：城市垃圾分类的关键问题范文

关键词：草坪；深播技术；绿化效果

中图分类号：S688.4 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0282-1

随着社会经济的发展和城市建设水平的提高，草坪的建植已经应用在各类园林绿化工程中，并发挥着不可替代的作用。但在实际的应用中，由于播期的不确定，深耕土壤的不彻底，土壤粒径不达标，播种方式和后期草坪养护存在的一系列问题，导致草坪建植和养护管理的失败。因此，只有在各个关键环节采取科学正确的方法，才能保证草坪建植的成坪率和后期最佳的观赏效果[1]。

1 播种前的准备

1.1 草种选择

为建植草坪成功，首先应选择适合的草种。一般在北方地区常采用2-3种冷季型草进行混播，例如草地早熟禾、高羊茅等品种。其中草地早熟禾的耐寒性强，在零下27℃能够安全越冬，但耐阴性一般，耐热性较差。而高羊茅的最大优点是耐阴，而耐寒性一般。两个品种的混播主要在于使草种优势互补，增强草坪对环境的适用性、抗性和持久性，使草坪的生长更加均匀，提高草坪的观赏效果。

1.2 选择适宜的播种时期

温度和水分是确定草坪草播种的重要因素[2]。草坪草在15-25℃生长最佳，它适宜的播种期为春季和秋季。但由于杂草生长期为5月中旬到8月下旬，春播草坪受到杂草的干扰较大，不仅影响草坪生长和观赏效果，而且浪费了一定的人力、物力。因此，在播期的选择上应选择秋播。此时温度适宜，杂草基本枯死。同时距离入冬还有一段时间，也在一定程度上保证了新播草坪在入冬前的抗寒能力。

2 播种方法及要点

2.1 整地

整地的质量状况决定草坪对土壤进行翻耕并清除土壤中的杂质。为满足草坪根系的生长，深耕土壤的深度不小于30cm，对于土中的碎石、草根、虫类应尽量清除干净，尤其是城市绿地中混有的建筑垃圾三合土和石灰等对草坪草危害尤其严重，若不及时彻底的清除，草坪草无法存活。并且要破碎土块，使土壤粒径小于1cm，以保证表土层内的土壤为疏松肥沃、排水透气性好、富含有机质、酸碱度适中的壤土。

2.2 打垄沟

整地后，先用普通细齿耙将坪床整平，再使用新型工具粗齿耙（如图1）将坪床耙成垄沟状。其中粗齿耙的每个齿宽为20mm，两个齿之间的距离为60mm。最后使耙好的垄沟宽度为5cm左右，深度为4-5cm。

图1 粗齿耙

2.3 播种

在整理好的坪床无积水、半湿润的情况下，采用直播方法，将种籽均匀播在垄沟内，播种量为小粒种籽10-15g/m2,大粒种籽20-25g/m2。再用细齿耙把坪床整平,中部略高于四周，形成2-3‰的排水坡，使土壤覆盖在种籽上,厚约0.5-5cm。再用石磙把坪床匀力碾压一遍,使地面平整,并使草种和土壤充分接触有利于种子生根。最后在坪床上覆盖草帘。

3 播后管理

3.1 浇水保湿

播种结束后，每日早、晚各浇一次水。浇水量为喷透草帘为度，使草籽能够充分的吸收水分。一般的草籽在5-11天基本出苗，待嫩草的平均高为1.5cm时，撤出草帘，并随时拔出萌生的杂草。约一个月后，草坪基本成坪。

3.2 适度修剪

为了抑制杂草开花结籽，促进根基分蘖，增加草坪的密集度和平整度，要进行适度的修剪工作[3]。在修剪过程中，剪掉的部分不宜超过叶片自然高度的1/3，若修剪过低会影响草坪的光合作用和越冬养分的储藏。且修剪时间应在露水干后进行，防止造成伤口，为病菌提供侵染的机会，同时修剪后的草屑要及时清除，以防腐烂引发病害。修剪后的草坪高度一般在3-4cm，在生长期每周修剪一次。同时每次修剪后，结合喷一次杀菌剂，有利于控制病害的发生。

3.3 施肥

若在草坪床准备时就已经施足了基肥，新建草坪的肥力就不成问题，几个月内不必再施肥。若发现幼苗颜色变浅泛黄，生长发育缓慢，则表明缺肥，应施以复合肥或尿素，宜少量多次。施肥时间注意选择在草坪草叶干燥时进行，以免化肥颗粒粘在叶片上引起烧伤。同时施肥要均匀，施肥后立即灌水[4]。

4 结语

本文在传统草坪直播的方式上，利用粗齿耙把坪床设置成垄沟的方式播种，既增加了草坪的抗旱性，又减少了地表径流对草籽的冲刷。同时在几个应用此种技术直播草坪的调查中显示，此种技术相对于传统的直播草坪，大大的提高了草坪的成坪率、抗旱性和绿化观赏效果并适于推广应用。

参考文献

[1] 韩烈保.草坪管理学[M].北京:北京农业大学出版社, 1994.9.

[2] 花卉学.北京林业大学园林系花卉教研组[M].北京:中国林业出版社.

[3] 黄明艳.羊茅草坪播种与管理技术[J].安徽林业2000.3.

第8篇：城市垃圾分类的关键问题范文

关键词：安徽省;新型城镇化;融资渠道

中图分类号：F292 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

随着经济进入新常态，经济增速逐步放缓，地方政府财政收入下行压力加大，未来安徽省推进新型城镇化建设中依靠政府投资已经难以为继，必须不断拓宽融资渠道，形成多元化可持续的城镇化投融资机制，才能保证新型城镇化进程的顺利推进。

一、当前安徽城镇化建设融资面临的问题与挑战

（一）土地财政融资不可持续

当前，土地出让收入是安徽城镇化建设资金的主渠道，2010年土地指标为169万公顷，计划到2020年也仅有180.3万公顷，基本没有增长。未来一段时期，建设用地供求矛盾日益突出，土地融资渠道受到较大制约，且随着国家财政体制改革的深入，土地财政比重有可能进一步降低，过于依赖土地资源的金融运作方式，将难以支撑大规模城镇化建设需要。

（二）地方政府融资平台投融资制约加剧

长期以来，政府融资平台承担了新型城镇化融资的主要任务，各级政府投入的资金，主要通过“卖地+平台”模式筹措。在当前经济降档减速的情况下，土地收入大幅减少、平台融资受政策制约，地方政府偿债能力普遍下降，个别市本级债务率超过100%，全省1/4县（区）存在逾期债务问题等，债务风险开始显现。2014年以来，国家持续加大规范政府融资行为力度，地方政府也将面临偿债高峰期，未来地方政府融资面临较大不确定性。

（三）市场化社会融资存在诸多障碍

近年来，安徽省积极探索和推动市场化投融资模式，在城市污水垃圾处理、园林绿化、公交运输等领域取得了一定成绩，但在高速公路、城际轨道交通、市政路桥、公共卫生、公共文化、环境治理等领域未有实质性突破，医院、学校、养老、文化、体育等社会事业领域改革相对滞后，政府办事业的单一化投资模式也未有效转变。未来一段时期，PPP等市场化融资模式可能引发新一轮投资热潮，但由于PPP模式尚处于起步阶段，短时期内社会资本进入公共建设领域的积极性依然不高。

二、拓宽城镇化融资渠道的对策建议

（一）积极争取中央财政转移支付

充分反映我省底子薄、发展慢的基本省情，继续争取扩大国家对我省一般性转移支付规模。建立完善财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，促进地区间基本公共服务均等化。对于引江济淮等跨地区跨流域的国家级重大项目以及外部性强的重大城镇化投资项目，争取列入中央基建投资专项。对于属于省级事权的重大工程、跨市县的投资项目，由省级全额承担支出责任，减少委托市县实施的专项转移支付。对于省市县共同承担的建设项目，由省市县共同分担支出责任，省级分担部分可通过专项转移支付委托市县实施。

（二）充分利用政策性金融资源

在国家批准的业务范围内，引导政策性金融机构加大对公共服务、生态环保、基础设施建设项目的支持力度，为重大工程提供长期稳定、低成本的资金支持。进一步加强与国家开发银行合作，探索棚户区改造和开发区产城一体化融资新模式。通过省级平台统借统还，低成本筹措棚户区改造及配套设施建设资金。以政府信用和开发性银行信用为基础，不断改善城镇开发企业信用，以此吸引债券、股票等商业资本进入城镇化投资领域。

（三）积极扩大债券融资规模

债券融资已经成为我国除贷款之外获得资金的第二大渠道，抓住国家降低企业债券发行门槛、放开专项债券额度限制的机遇，积极创造条件，争取扩大专项用于城镇化建设的企业债券发行规模。引导具备发债资质的省投资集团公司等城投企业以及通过联合经营等方式形成的企业主体申请发行企业债券，推动发行养老产业、城市地下综合管廊建设等重点领域专项债券。积极探索项目收益债券试点，鼓励棚户区改造、市政建设等准公益性项目积极申请发行项目收益票据，以项目收益或其他补贴收入形成现金流偿还债券本息，实现企业债务和政府债务分离。

（四）大力推广政府和社会资本合作

政府和社会资本合作（PPP）是拓宽政府投融资领域、转变公共服务供给模式、实现公共利益最大化的有效途径。自2014年以来，我省已了三批共375个政府和社会资本合作（PPP）项目。应以此为契机，在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，积极推广PPP模式。根据项目生命周期、收费定价机制、投资收益水平、风险分配框架和政府投入办法等因素，合理选择BOT、BOO、BOOT等运作方式。同时探索通过PPP方式盘活存量资源，变现资金要用于重点领域建设。处理好利益分配、风险分担、监督管理等关键问题，建立政府和社会资本“利益共享、风险共担”的长效机制。

（五）推进政府向社会力量购买公共服务

发挥市场在资源配置中的决定性作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，交由具备条件的社会力量承担，并由政府支付费用。对于城市供水、供气、供热、污水垃圾处理及综合管廊等经营性基础设施，由政府负责制定服务收费政策以及价格调整、补贴机制，通过特许经营的形式，交由企业投资、建设、运营，并与企业签订特许经营协议和政府购买服务合同，可作为企业向银行贷款的担保，实现政府、企业与金融机构的联动的市场化运作方式。对于城市道路交通、桥梁、排水防涝、园林绿化、市政基础设施养护等非经营性设施，可由政府纳入财政预算，通过政府向社会购买服务的方式，支持非经营性项目的市场化投资、建设与维护。

参考文献：

[1]中华人民共和国国务院.关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见[Z].2014-11-16.

[2]国家发展改革委.关于开展政府和社会资本合作的指导意见[Z].2014-12-02.

第9篇：城市垃圾分类的关键问题范文

关键词： 排污现状 ,污水处理

中图分类号：R123.3；文献标识码：A ；文章编号：

污水处理是防治水环境污染的重要技术措施之一，污水处理技术水平的高低将直接影响一个地区的水环境质量。因此,污水处理的作用是极为重要的,是保护人类水环境,提供舒适的生活空间及作为资源有效利用所必须的和必不可少的重要环节。

城市排污的现状

自从20世纪之后，我国城市污水处理已经在各方面有了很大的进展，但是其形势仍然极其严峻。我国目前淡水资源相当短缺,人均拥有量2300m3，列世界100多位，等同于世界人均水平的1/4。由此来看，我国目前的水污染形势较严峻,特别是城市污水的排放对地表水和地下水水质的影响非常突出。 我国的经济体制从计划经济转型过来。在这种经济体制下，我国城市污水处理的管理机构和管理方式等方面一直沿袭旧的经营管理模式，对污水处理设施方面的建造、设备运行和价费行使统一管理、分级领导的体制，给城市污水处理相关行业导致了很多弊端。 我国污水处理面临着水污染严重，污水处理起步较晚、基础较差、要求高的严峻形势。近年来，我国城市污水处理方面有了很大发展。但绝大多数城市的污水处理能力满足不了实际需要,全国还有297个城市没有建成污水处理厂，全国5万多个城镇，370多万个村庄，9亿多人口居住地尚无污水处理设施。

2.城市污水处理工程中的关键问题

2.1污水管网设计

城市污水管网担负着城市污水的收集和输送,是连接污水产生源和污水处理厂的重要的、不可缺少的环节。一般说,凡在新建市、区或扩建新区建设污水处理工程时,宜采用分流制;在已建成合流制排水系统的旧城区、小城镇等,宜将原合流制直泄式排水系统改造成截流式合流系统;在雨量稀少地区,如我国西北的部分地区或者边远小城镇,由于污水处理规模小,街道狭窄,两侧建筑密集,施工复杂,无条件修建分流制排水系统,也可考虑采用合流制排水系统。值得注意的是,当截流倍数较大时,旱季和雨季污水量相差较大,污水处理厂的进水水量及水质都随之发生相应波动,造成冲击负荷,因此在污水处理厂工艺流程设计和设计参数选择时应对该水量、水质变化进行必要的分析和校核,保证处理厂出水稳定达标。

2.2垃圾渗滤液对污水处理厂的影响

国内一些城市,特别是中小城镇,当垃圾处理规模不大,且距城市污水处理厂较近时,往往将垃圾渗滤液经预处理或不经处理直接排入城市污水处理厂。这种情况下,设计城市污水处理厂时,需十分注意由于垃圾渗滤液高浓度废水的进入而给处理厂进水带来的水质变化。处理厂规模越小,其影响越大,渗滤液处理量与污水处理厂处理规模的比值越大,对设计参数选择、设备选型及工程费、运行费等影响越大。

2.3除臭技术

随着我国对环境质量要求的提高和污水处理技术的发展,在设计污水处理厂的同时,考虑除臭设施已提到议事日程。除臭方法常用有活性炭吸附法、化学药剂吸收法、土壤法及生物法。由于活性炭吸附法去除高浓度臭气效率低且价格高;化学药剂吸收法臭气去除效率低且操作管理复杂;土壤法则适合低浓度臭气去除及占地面积大等不足,目前国内外广泛采用生物除臭法,即利用微生物除臭。该法具有适合于各种臭气浓度的脱除,且具有效率高,不产生二次污染及运行费用低等优点。因此,在我国建议采用生物除臭更为经济合理。

3.污水处理方法

3.1物理处理方法

（1）格栅法：可分为人工清理的格栅（适用于中小型城市生活污水厂或所需截留的污染物较少时）和机械格栅（适用于大型城市生活污水厂或所需截留的污染物较多时）。

（2）筛网法：筛网的去除效果，可相当于初次沉淀池的作用。

（3）过滤法：是以具有孔隙的粒状滤料层，如石英砂等，截留水中的杂质从而使水获得澄清的工艺过程。

（4）离心分离法：它的作用是基于存在于水中的悬浮物和水的密度不同而产生的。主要设备有：离心机、水力旋流器及旋流池等。

（5）沉淀池法：用于废水进入生物处理设备前的初次沉淀、生理处理后的二次沉淀及污泥处理阶段的污泥浓缩池。

（6）浮上法：适用于颗粒直径很小，很难用沉淀法加以去除时，主要有电解浮上法、分散空气浮上法和溶解空气浮上法。

3.2生物处理方法

污水生物学处理具体来说是通过微生物所产生的酶，氧化分解有机物，从而使水得到净化。其中起主要作用的是细菌，污水中可溶性的有机物直接被菌体吸收；固体和胶体等不溶性有机物先附着在菌体外，由菌细胞分泌的胞外酶分解成可溶性物质，再被菌体吸收，通过微生物体内的氧化、还原、分解、合成等生化作用，把一部分有机物转化成微生物自身组成物质，另一部分有机物被氧化分解为CO2、H2O等简单的无机物，从而使污染物质得到降解。主要方法有：氧化塘法、活性污泥法、生物滤池法、厌氧处理法。

3.3水的化学处理方法 中和法；化学混凝法；化学沉淀法；氧化还原法；吸附法。

3.4城市污水处理的新模式

（1）生物膜技术：通过选育和培养高效的微生物菌种，制成制剂，高密度直接投放到待处理污水，形成生物膜，对污水进行降解和净化。专家介绍，与传统的活性淤泥法相比，生物膜技术应用于城市污水处理具有五大技术优势：一是投资省。目前国内的城市污水处理厂基础建设投资大，需要大量的机械设备、管网和其他工程设施，投资成本每吨污水处理在1000元左右；而应用生物膜技术投资设备少，占地小，处理每吨污水不到500元，相比节约成本50%以上。二是运行费用低。据测算，目前国内城市污水处理厂的直接运行成本，一般在每天处理每吨污水0.5~0.8元之间；而应用生物膜技术处理污水每天每吨只需0.2元左右。三是淤泥少，没有“二次污染”。采用传统的活性淤泥法处理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成对环境的“二次污染”；而相同条件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水净化后，便会由于缺乏“营养”而自动消亡，不会造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面积大，微生物菌密度高，每克制剂的微生物菌含量达50~200亿个，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同时还可以多次投放，方便快捷，处理效果明显优于传统的活性淤泥法。采用生物膜技术，不仅能够有效治理湖泊的富营养化，而且有助于修复和强化湖泊生态功能，提高水体自净能力。五是适合城市生活小区等小规模、有机负荷不高的污水处理。应用生物膜技术投资省，运行费用低，并可节省管网建设成本，处理城市生活小区等城市污水具有活性淤泥法不可比拟的优势。

（2）粉末活性炭吸附技术：粉末活性炭在污水处理中的使用已有70年左右的历史。自从美国首次使用粉末活性炭去除氯酚产生的嗅味以后，活性炭成为给水处理中去除色、嗅、味和有机物的有效方法之一。国外对粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭对三氯苯酚、二氯苯酚、农药中所含有机物，三卤甲烷及前体物以及消毒副产物三氯醋酸、二氯醋酸和二卤乙腈等等均有很好的吸附效果，对色、嗅、味的去除效果已得到公认。可用于提高污水处理厂出水水质。

（3）曝气生物滤池法：该工艺是一种淹没式上向流生物滤池，其滤料为比重小于1的球形颗粒并漂浮在水中。通过硝化和反硝化作用净化水质，其处理能力大大高于活性污泥法，并能达到很高的排放水质标准。

4.结束语：

城市污水污泥的排放,严重影响了建设环保、生态社会的进程。所以城市污水污泥的处理已经成为了迫切需要解决的问题。还希望相关部门能够将污水处理、城市规划、环境保护真正提上日程，投资进行新技术的研究，为人们的生活带来更多的绿色和清新。

参考文献：

[1]孙小平.我国城市污水处理的现状及发展对策[J].中国科技信息,2006.

[2]周彤·污水回用决策与技术[M]·北京:化学工业出版社，2002.