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关键词:HSE 分级培训 管理
一、引言
石油为人类的发展提供了强劲的能源动力。由于石油生产领域具有科技含量高、技术性强的特点,因此,需要大量的技术人才。然而,石油生产工作环境中存在大量有损身体健康、影响生态环境的因素,因此,防止职工受到伤害、保护环境、减少污染的任务刻不容缓。科学严谨的职工技能培训及职工健康安全环保教育是企业必须面对的问题,也是企业建设长效安全机制的一种趋势。
二、HSE简介
HSE管理体系是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体管理体系的英文缩写,它是将组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,通过先进、科学、系统的运行模式相互关联、相互作用而形成的动态管理体系。在企业管理中,健康是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态,它是从职工的个人因素出发,使其免受伤害,是保障其他环节的重要基础;安全是指在劳动生产过程中,通过改善工作条件、识别危险因素、及时排除不安全因素,防止职工受到伤害、企业财产损失;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,企业在生产过程中必须充分体现可持续发展战略,合理保护生态环境。
HSE管理体系一般按照PDCA模式运行的[1],即规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION),首先通过预先制定详细规划方案,确定企业生产过程中可能发生的危害及后果,利用风险分析,提出有效的防范手段和控制措施,杜绝麻痹大意思想,杜绝不安全隐患,杜绝违章野蛮作业,杜绝重大恶性事故发生,尽可能减少人员伤害、财产损失和环境污染等事故的出现。其次,针对上述规划方案,在实际生产中进行应用分析,验证规划方案的可行性和合理性,对于不能够满足要求的方案,需要对方案进行完善和改进。由于HSE管理体系具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式。
三、职工HSE教育培训的必要性
企业职工作为企业运行的主体,必须了解企业的运行管理模式,才能合理确定自身的位置,不断提升自身领域的技能,充分发挥自身的能动性,为企业的运行提供强有力的保障。职工HSE培训,既是职工全面了解企业运行管理模式的重要平台,更是企业面向未来发展的重要内容,是企业重视职工健康、保障安全生产、贯彻国家“以人为本”的根本所在[2,3]。此外,对于石油、化工等面向市场的行业,进行职工HSE培训更有利于企业的标准化管理,保障生产产品的质量[4]。因此,HSE培训是企业一项长期的可持续发展工程。
四、职工HSE分级培训管理
企业中职工类别多种多样,在企业的运行过程中扮演着不同的角色。对于职工进行归类划分,在管理时针对不同类型的职工,采取不同的HSE培训模式,形成一种管理新技术。
将企业中的职工分为高层领导、中层干部、基层员工3类,按入职时间又可分为新入职职工和老职工。高层领导掌控企业运行的方向;基层员工是企业运行过程中的主体,是企业能够稳定运行的保障;中层干部是连接上层领导和基层员工的重要纽带,是高层决策的执行者和基层工作的组织者、管理者。
针对不同层次的职工,应该使用不同的、各具特色的培训模式。对于基层职工,由于其知识层次水平较低,理解能力较差,在HSE培训时着重对其专业技术的培训,更多的采用教授、视频等方式,通过参与制定HSE标准[5],进行岗位危害识别及风险控制,确保职工掌握相关的HSE知识和技能,培养职工良好的HSE意识和行为,明确其可享有权利和应尽的义务。
中层干部应积极履行职能范围内的HSE职责,制定HSE目标,提供相应资源,健全HSE制度并强化执行,持续提升HSE绩效水平。因此,在培训过程中,应该着重培养其专业知识、技能、领导能力、执行能力、创新意识等方面的内容,以及为人处事的能力,使其了解企业的情况、职工的层次、水平和素质,知道职工的需求,便于上下级沟通工作的顺利进行。
高层领导应积极了解HSE管理情况,及时发现并改进HSE管理薄弱环节,推动HSE管理持续改进。在培训过程中,对于高层领导则需要经常以专家讲座、座谈交流等方式,与相关专家进行深层次沟通,针对管理中已经出现的或者未来可能会出现的问题,集思广益,从长远的角度和视野去处理好各种问题,全面提升企业的管理水平。
针对新入职职工,企业应该建立专门的职工教育机构、制定详细周全的职工培训计划、健全职工培训的各项规章制度,使新职工能够全面了解企业的运行模式及岗位的具体职能,通过学习各种专业技能,不断的提升自己的能力。对于老职工,在规定的时间内进行培训再培训,使其能更好的运用所学理论解决实际中遇到的问题。
五、职工HSE培训考核
为了检查职工HSE培训的效果,需要对培训进行考核[6]。由于各级职工HSE培训的目标及方式不同,因此,需要针对不同的培训目标,制定出相应的考核方法和考核标准。对于未达标的职工,需要继续学习,直到达到标准为止。对于达标的职工,在规定时间内进行再培训。