管理科学和公共管理精选(九篇)

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第1篇：管理科学和公共管理范文

关键词：管道建设焊接冬季处理

因为管道长年深埋于地下，在它的运行状态中不易发现潜在的危险，并且由于管道里流动大量的油、气，对地面建筑和其它设施所带来的威胁是相当巨大的，尤其是煤气、LPG、天然气等易燃气体管道，其威胁程度更大。特别是对于冬季管道施工，焊接过程中不仅要克服天气寒冷等人为因素，还要面对焊接参数的调整和变化，更需要加以认真准备。管道作为油气田行业中一个单独的运输系统，是需要长期稳定连续运行的。

一、冬季低温气候对焊接设备的影响

管道建设的特点主要表现在施工现场不在固定的区域，施工环境复杂且多变，全位置焊接操作，施工固定条件不稳定，和应用的焊接工艺种类多等几个方面这些特点影响着焊接施工用焊接设备的选型。管道建设属于典型的野外施工作业，其作业点沿着管道的走向不断迁移，焊接工作的难度可想而知，而采用流水作业或单兵作业的方式，更为这种模式的推进带来了困难。因此，焊接设备也需要随着作业地点的改变而来断移动，这就对焊接设备的质量、体积、抗震等方面有所要求。

1.冬季施工最大的特点是温度比较低，在焊接作业时就一定必须重视温度，在焊接前需要测定焊接位置的温度，在低于工艺要求的温度的情况下，焊接前必须进行母材的预热。冬季焊接时应注意焊接后的保温问题雨雪天气应注意保持材料干燥，同时冬季焊接施工时应采取防风棚保护、提前预热管口、提高焊接前的管口预热温度、层间二次预热、缩短焊接工序间隔时间等措施。温度高于零下5度，做一些常规的烘干及保温就可以，如果温度过低或者焊接层过厚，就要加强对焊接处的预热和保温。

2.在不同地形地貌、不同气候条件，不同管径、不同壁厚和不同旗工技术能力等条件下，对管道施工要采取的焊接工艺选择是不一样的。目前管道建设过程中采用的焊接工艺主要有纤维素型焊条下向电弧焊（SMAW），低氢焊条一向电弧焊（SMAW），自保护药芯焊丝半自动电弧焊，高性能焊机的CO2气体保护半自动焊或自动焊。现场应用的焊接设备应能够适应上述一种或多种焊接工艺。

3.所要焊接的钢管是水平固定的，管道焊接施工都是全位置的焊接操作。这对焊接设备、焊接材料和焊工操作水平都提出了较高的要求，需要焊接人员以更高的水平和更精细的焊接耐心。

4.为提高管道建设速度，需要尽量缩短管口组对和根部焊接的时间，即在前一道焊口完成根部焊接进行热焊的同时，进行下一道焊口的管口组对，这样做可以提高效率，但是管子不能稳定地固定，会产生一定的附加应力。因此，选择根焊焊接设备和焊接工艺的原则就是尽量快速地实现单面焊双面成型，从而保证根焊层的厚度。

二、如何有效保证焊接工艺正常

1.打底焊工艺

使用纤维素焊条手工焊纤维素下向焊焊条的药皮中含有质量分数ω为30～50％的有机物、纤维素，具有极强的造气功能，焊接时在电弧热的作用下可以分解出大量的CO和CO2气体，在保护电弧和熔池金属的同时，显著增加了电弧吹力，保证了熔滴在全位置焊接时向熔池的稳定过渡，还可阻止铁水和液态熔渣的下淌，同时还有较大的熔透能力和优异的填充间隙性能，对管子的对口间隙要求不很严格，焊缝背面成形好，气孔敏感性小，容易获得高质量的焊缝，因此特别适合打底焊。

2.填充、盖面焊工艺

使用铁粉低氢型焊条手工焊使用铁粉低氢型向下焊条进行填充、盖面焊无论在国内和国外都有许多成功的范例，其灵活简便、适应性强的优点在我国劳动力资源相对丰富的条件下，更得到了充分的发挥。特别是近年来焊条工艺性能的改进，其熔敷效率、力学性能指标等均能满足当今管道建设的需要，在焊接自动化率要求不高的场合是十分适用的。

三、要针对影响正常施工的主要因素开展有效的质量管理

“人、材料、机械、方法和环境”等五个方面的因素，对于施工作业质量的影响最大，加强施工质量管理，最重要的就是要从人的因素、材料因素、方法因素、环境因素、设备因素这五个方面进行严格的控制，从而能达到质量管控的效果。

1.首先要加强人的管理

诚信、创新、业绩、和谐、安全，是中石油的核心经营理念，而这几方面的主要因素，无外乎全是人。人作为施工的决策者、管理者、指挥者和施工操作者，是当然的工程质量的决定者。在施工过程中，把人作为控制对象，是为了避免产生失误；把人作为控制的动力，是为了充分调动人的积极性，发挥“人的因素第一”的主导作用。在工程质量控制中，对人力资源的技人使用，应该从政治素质、思想素质、业务素质、心理素质和身体素质诸方面综合考虑，统筹兼顾，用人之长，避人之短。

2.加强材料管理是重要的基础

材料是指投入施工作业过程中的各种配件、设备，它们是工程施工的物质基础，材料不符合标准，工程质量就达不到要求，对材料的质量控制是保证工程质量的先决条件。

3.有效的方法是保证施工质量的重要环节

这是指施工 作业中所采取的技术方案、施工工艺、组织措施、检测手段、施工组织设计等。结合每一个工程实际，从技术、组织、管理、工艺操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求技术可行，经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便，有利于提高工程质量，加快施工进度，降低工程成本，能够收到事半功倍的效果。

4.设备因素不可忽视

施工机械设备的使用方法、操作技术，是质量控制应该考虑的必要条件。

5.环境因素是重要的外在基础条件，直接影响施工质量

环境因素包括自然环境，如工程地质、气象等；劳动环境，如劳动工具、作业面等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，必须结合工程特点和具体条件，预见环境对工程质量影响的多种因素，实行积极主动的控制。

第2篇：管理科学和公共管理范文

Abstract: Based on the analysis of buildings construction quality problems,the methods and measures to improve the quality of concrete construction with scientific management are described in detail.

关键词:建筑工程;科学管理;施工质量

Key words: construction;scientific management;construction quality

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0072-01

1我国建筑工程施工中的质量问题

在建筑工程初期,由于设计单位与施工单位没有沟通,造成施工难度大,施工进度慢的工程屡见不鲜,这主要是由于设计单位没有对施工环境进行充分的调研,造成设计中一些施工项目无法实现。在分包给技术水平相对落后的施工单位,其施工质量很难有保障。原材料的质量问题也是确保建筑工程施工质量的关键因素。在建筑工程中建筑材料和构配件在进场过程中检验不到位,或者出现人为因素的影响,造成施工材料质量低下或不合格的情况发生,这会严重的影响到工程整体的施工质量。对于建筑企业来说质量是企业经济效益的根本保障,如果没有质量保障企业很难在激烈的竞争中生存、发展、壮大。有的企业由于科学管理不到位,只追求企业的经济效益,而不注重企业产品的质量,造成建筑产生质量问题。天气对建筑施工质量也十分明显,建筑工程项目往往会遇到冬季施工,由其是在我国的北方,冬季温度较低,这就对建筑施工十分不利,施工企业如果没做好相应的防范措施就会导致施工质量不合格。企业施工工艺的不完备,施工技术不健全也会影响到施工质量,例如:砌筑砂浆不严格按照配合比来设计,拌制时不严格执行重量计量,塌落度不按构件的具体使用条件及环境确定,空心板不堵孔或堵孔不按规定进行,或用混合砂浆强度达不到要求,板缝设置太小嵌缝砼灌不密实;钢筋成形绑扎不正确,柱与楼层、梁与柱交接处或横梁交接处区域箍筋不加密;圆梁转角处和构造柱钢筋搭接处箍筋不加密,箍筋不均匀排列,箍筋弯钩形式达不到抗展要求等。

2工程质量管理的控制措施

建筑工程的质量管理主要是以施工单位的项目经理为现场负责人,以总工程师、技术员和工长为质量管理的执行人,对整体工程实行分部分项的质量管理,并形成工程质量管理体系。在质量管理中要发挥以人为本的特点,把施工人员的控制作为整个施工过程的重点,并充分的利用职权分清具体的施工任务和责任,使得每一个施工人员都能作好本职工作和团结合作。在对分包单位施工队伍的审核上,要严格把关,实行考核上岗,施工中要有计划的考虑人对工程质量的影响和施工任务的平衡,避免因人为因素导致施工质量和施工安全事故的发生。在施工中制定好施工效率和施工进度的计划,根据现场的施工情况、施工难度、施工环境、施工人员、施工技术合理的安排施工,如遇到施工进度与施工质量矛盾的情况,要以施工质量为主,通过科学的施工调配来完成施工进度。现场施工中要加强原材料的质量控制,在原材料的采购过程中,一定要严格按着采购程序和相应的质量标准进行采购,并建立材料批次的质量档案,严把质量、数量、品种、规格验收关,必要时请有关技术、质检人员参加。施工过程中要严格履行成品检查制度,对于有隐蔽的工程,要联系质检站、承建单位、建设单位、监理单位进行细致的验收以确保隐蔽工程的质量,对于未合格的隐蔽工程必须进行返工,所有工序都要有监理单位进行从新确认,确认合格后方可进行下一步施工。施工过程也要坚持以样板工程为标准的制度进行施工,工序及各分项分部工程在施工前都必须做样板,相关的人员进行监控指导。样板完成后要由项目专业质检员和有关专业技术人员共同进行验收,满足要求后才能全面施工。对样板间和主要项目的样板,还必须经公司或上级有关部门检查验收后才能施工。

3通过科学管理提高工程的施工质量

3.1 人员的意识培养的管理建筑工程的质量保障一定要以人员思想的转变为指导思想,这样才能从根本上通过科学管理来达到提高施工质量的目地。建筑施工中人员质量意识的提高有利于建筑工程的施工质量,并有利于加强加快建筑施工的质量管理。要使施工人员从思想上充分认识到质量是工程的必要保障,就需要对施工人员的整体素质加强控制,通过科学的管理提高施工人员的整体意识,强调其自身的质量责任感,使工程质量提升到一个全新的阶段。

3.2 规章制度和监理制度的管理现今,我国的建筑工程相关法律法规还比较健全,但在具体的实施过程中力度相对不足,这样就造成法律法规失去了其原有的权威性,所以在施工中一定要严格的按着规章制度办事才能确保工程质量,才能更好的通过科学管理达到工程预期的经济效益。在工程施工中违规的情况也时有发生,对于违反规定的工程,一定要进行整改,并追究其责任,平稳的进行处理,及时的对工程进行补救。工程中也要加强监理人员的权威性,从工程设计阶段就需要监理人员进行设计技术监理,这样才能更好的保障工程的顺利进行。而现今的很多工程,监理人员素质相关较低,技术薄弱,有的甚至在工程监督工作中才学习相关知识,这样对工程的质量监督影响十分恶劣,十分有必要建立全新的质量监督体系,对建筑工程实行全过程监理,这样才能充分发挥监理的作用,保障建筑工程施工质量。

3.3 施工现场质量管理的有效控制施工现场管理的核心是人与人、人与物的组合,所以必须优化现场全员的素质。现场专业及工种和岗位复杂众多,造成现场管理复杂,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,所以要依靠现场的所有职工的积极性,创造性,共同参与管理,激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用,重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。

3.4 工程施工队伍素质管理建筑工程质量的优劣,不仅需要提高施工人员的素质,更主要的是需要有能力之人,带领施工人员顺利完成工程质量标准,所以说,这个有能力之人非项目经理莫属。通常情况下,项目经理的决策领导会决定整个工程的优劣水平,一项错误的决定会毁掉整个工程,因此,项目经理素质的提高,势在必行。在建筑工程施工期间,可针对施工人员进行安全、质量、技术以及相关业务的培训,实践证明,凡是培训过的人员建造的工程,其质量事故、安全事故发生率远远低于不培训的工程。加强施工队伍的素质建设,不仅能加快施工进程,而且还能在安全的情况下,保证建筑工程质量,有力提高施工单位经济效益。

参考文献:

[1]邵建国.对建筑施工项目创新管理的思考[J].科技信息(学术研究),2008,27.

[2]林振荣,王瑞,吕波,等.浅析施工项目的管理[J].广东建材,2009,10.

[3]杨晓红.框架结构混凝土工程施工质量问题[J].煤炭技术,2008,6.

第3篇：管理科学和公共管理范文

关键词：行为规范；人文关怀；科学管理

班级是组成学校的基本单位，一个学校的稳定、发展，离不开每一个班级的良性发展。于是，如何管好班级、营造良好的班风和学习氛围，便成为学校管理工作的重中之重。为了达到管理的目的，管理层制订了一系列校规、班规来约束学生，希望班级和学生沿着管理者预设的轨道发展。然而，这些“看上去很美”的规范，其所能达到的效果，却每每与管理者的理想和初衷背道而驰。靠行为规范来管制学生，为何屡屡收效甚微？这恐怕与管理者不了解管理对象的心理、生理特征，不了解教育的规律，甚至没有弄清管理的最终目的以及管理手段的简单粗暴，有着莫大的联系。在这里，笔者就学校常见的三则行为规范与同仁一起探讨。

一、常见行为规范中的“硬伤”

1.自修课管理中的“经验主义”

行为规范之一：“无声自习、保持安静”

一些学校从日常经验出发，强调自修课的绝对安静，规定学生在自习期间，不能讲话，不能交头接耳，不能做小动作，更不能走动，似乎安静到落针可闻才是对学习最好的环境。的确，按照一般经验，人通常在安静的环境里容易集中注意力，在喧闹的环境里，容易疲劳且分散精力。然而，根据学生的反馈，许多学生在安静的自修课上，每每犯困，无精打采，甚至昏昏欲睡。问题出在哪里？

我们要认识到，在心理学上，人的注意分为有意注意和无意注意。例如，学生在听课时，他能自觉地把教师的讲述从众多事物中抽取出来，并比较长久地把注意力保持在教师的讲述上，而且也会对与听课无关或有妨碍的活动加以抑制。由于心理活动对一定对象的指向和集中，所以当一个人注意到某一些对象的同时便离开了其它对象。也就是说这些其它对象多数处于注意范围之外。因此某些微弱的附加刺激不仅不会干扰人的有意注意，反而会加强有意注意。俄国生理学家谢切诺夫说：“绝对的、‘死气沉沉的’寂静并不能提高，而且能降低智力工作的效果。”实验表明：人处于过分安静的环境中不但不能有效地工作，反而会逐渐地进入睡眠状态。那么怎样的环境是比较适合学习的呢？生理学家认为，为了保证工作和学习，声音不能超过70dB，其中30～40dB是较为理想的安静环境，20～40分贝大约是窃窃私语的响声，40～60分贝属于正常的交谈声音。因此，自修教室存在适度的声音反而是合理而且必要的。

行为规范之二：“独立学习、不干扰他人”

管理者通常认为，自修课是学生完成作业、独立思考、消化课堂知识的学习课，不是讨论课，更不是说话课，好像完全独立自主，才是学习的好习惯。这种思维忽视了不同学校、不同学科、不同学生的学习差异。以我校为例，学生入学基础相对较差，学习能力也相对较弱。教师经常抱怨反复讲了多遍的知识，学生仍然屡做屡错。这种情形下，要求学生在自修课时独立作业不要讨论，显然不太现实。由于实行住宿制，自修课大量集中在晚上，学生在难以获得学科教师指点的情况下，自然会寻求其他同学的帮助。而课间10分钟，时间有限，学生又需要一定的休息，一般不会进行讨论，只有在上课自习时，这种需求才会凸显出来。因而在自修课上，这种因为咨询题目而发生的讲话情况占很大比例。如果一味地追求课堂的安静，让学生完全独立学习，基础薄弱的学生就会面临作业不会、难题得不到解决的困境，其自学的效果可想而知，长此以往，很大程度上会压抑他们学习的主动性。这时再要求他们安静学习，他们只能是拿出课本装装样子，更有甚者还会在这安静的环境中昏昏欲睡。因此，自修课上应允许学生轻声讨论，以促进学生相互协作和交流。

2.男女生交往管理中的“禁欲主义”

行为规范之三：男女生交往：“距离不小于50厘米、不得同桌吃饭、不得独处”

高中男女生交往的形式有多种，其中交往过密现象（习惯称“早恋”），一直是学校、老师和家长关注的焦点。为防止男女学生交往过密，一些学校规定了男女生的安全距离，制订了相关的行为规范，如2012年，杭州某高中规定男女生之间至少要保持50厘米以上的“安全距离”，男女生不得同桌吃饭；2013年，台州某高中出台了防范男女生过密的“八项细则”，其中规定男女生要保持距离，不得互相喂食，不得面对面吃饭，不得单独相处，男女生不得以各种借口送对方回寝室、教室门口……这些规范经过网络曝光，引起社会热议。笔者熟知的一些学校也出台过类似细则，但从实施的结果来看，似乎并没有遏制所谓的“早恋”现象，反而激起了许多学生的抵触心理。因此，此类规定是否有存在的必要，值得商榷。从心理学上说，“早恋”这种现象多与环境因素引起的性早熟和性萌发有关，也有部分与心理上缺乏支持有关。众所周知，异往是人类社会生活中不可或缺的组成部分，其在个体成长的各个阶段都是必不可少的。异性吸引是性心理和性生理走向成熟的必然结果，是一种正常的自然表现。只是因为高中生是民事行为能力相对较弱的一个群体，在处理异往问题上，往往会出现一些偏差，以至影响和妨碍身心健康，带来情绪和行为上的困扰。比如，过于频繁地与异性单独交往，两性关系容易超越普通交往的界线，会过早萌发出对异性的情爱；对异性没有好感或抱有偏见，以至于回避或拒绝与异性任何形式的接触与交流等。但是作为老师、家长，也不能看到男女生近距离接触就马上联想到“早恋”，而忽略了正常交往的可能。尽管理论上讲人际交往有其一定的“安全距离”，但是不可否认这个距离也会随着场合、熟悉程度等因素的变化而变化。因此，我认为我们要正视男女生交往的问题，要细致观察、全面考虑，而不可一味打压和限制。

二、班级管理工作应力求科学化、人性化

从上举的几条规范，笔者联想到两个问题：

1.制订这些行为规范的目的是什么？从根本上说，是有利于学生的学习、有利于学生的身心健康。但某些规定，如强调自修课的绝对安静、男女生的绝对距离，不仅没有达到预想的目的，反而造成不良的后果。这恰恰证明了这些规定的似是而非。高中生是一个思想独立、自我意识强、个体差异悬殊的特殊群体，要他们按照既定路线“驯服”地发展，谈何容易？作为教育管理者、引导者，我们应努力探索高中生管理工作的科学规律，采用人性化的管理方式，绝不能凭借粗线条、想当然、似是而非的经验得出简单的结论。如果忽视了个体之间的客观差异，忽视了学生的心理和需求，即使制订了最严格、细密的规范，也不可能达到理想的效果。

2.我们的学生需要的是什么？诚然，学习是高中生很重要的一个任务和需求，但绝不是唯一的任务和需求。高中生作为一个正在向成人过渡的人，有走向社会的需要、有人格独立、自我实现的需要。作为教育管理者，我们要给予他们的绝不仅仅是知识、技能和粗暴的简单处理问题的方式，更应该让他们体悟一些公式、框架、约束以外的东西，使学生的人格得以完善，在为人处事上散发出人性的光辉。

（1）给予人文关怀

所谓人文的关怀，指的是基于人的个性解放和自由平等的考虑，尊重人的理性思考，关怀人的精神生活等。在教育工作视野中，人文关怀是指尊重学生的主体地位和个性差异，关心学生丰富多样的个体需求，激发学生的主动性积极性和创造性，促进其自由、全面发展。我们不仅要看到学生个体是一种物质生命的存在，更应看到他们是一种精神、文化的存在，因而应更多地关心他们多方面、多层次的需要。

马斯洛的需要层次理论认为，人的需求由低到高依次排列可分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类。只有低级需要基本满足之后，才会出现高一级的需要。而人心理健康水平的维持，主要是以人的中间层次需要即“安全”“爱与归属”“尊重”的需要满足为前提条件。浙江省中小学心理健康教育专业指导委员会委员钟志农先生认为：“一个学生在校期间能否具有安全感，能否得到教师、团体的接纳，能否得到教师、同学的关爱和尊重，决定着这个学生的人格能否健全地发展。”并提出：“班主任工作，第一位重要的并非是技巧，而是理念。这个理念，就是指我们怎样看待学生……‘以人为本’的实质就是‘以心为本’……时时处处考虑学生的内心感受和内心需要，才能与学生心心相通。如果只考虑教师的内心感受，不考虑学生的内心感受，‘以人为本’就是一句空话。”教师的职责不仅在于传授知识和提高成绩，还在于呵护和哺育学生的心灵。学生需要基本的人性关怀，学生个性的发展，要在其人性完满的基础上才能得以完善。像上述的行为规范，就忽视了学生的某些合理需求，这就要求我们在制定规范时应多注入一些人文关怀。

（2）提升人文素养

所谓人文素养，指的是一种为人处世的基本“德性”“价值观”和“人生哲学”，包含科学精神、艺术精神和道德精神。著名教育家杜威说过：“离开了人和人的发展，一切美妙的教育计划都无异于海市蜃楼。”生本教育认为，比“基本知识和基本技能”更为基础的是发展人的情感和悟感，而感悟是人的精神生命拓展的重要标志，学生学习的核心部分应该是发展感悟，积累的意义也在于感悟的形成。因而让学生学会感悟、理解、思考，从而净化心灵、完善人格，把正确的处世之道渗透到灵魂中，这是教育所必须承担的任务。在日常管理中，具体可从以下角度加以实施：

①用“审美”引导学生。“美”是什么？哲学家告诉我们，美是具体的环境、现象、事情、行为、物体对人类生存发展具有的正面意义和正价值，是个人在接触具体事物的过程中，受其影响和刺激时产生愉悦、满足等美好感觉的原因。我们要使学生树立一种正确的审美意识。比如，安静的自修课环境，学生专注投入的学习状态，能让身处其中的人产生积极愉悦、努力奋进的情绪；反之，嘈杂的环境，会给想要学习的人带去烦躁、厌恶，这就需要每个人去维护这个环境。进入青春期后，会出现对异性的爱慕倾向，会主动接近自己喜欢的异性，这是一种很美好的感觉，但是对异性的交往，过度地去追求所谓的“二人世界”，一切学习生活行为围绕着“交往”转，甚至发生极端的暴力事件等，就是对“美”的事物的亵渎。

②用“责任心”塑造学生。责任心是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。比如，自修课作为学生自主学习的课堂，想要有良好的自修环境，除了有纪律的规范约束外，更多的需要每个学生的自我约束。而这种自我约束，应建立在强烈的责任心基础之上。要使学生认识到努力学习是对自己的负责；在集体生活中要顾及其他人的存在和感受，是对他人和集体的负责；在与异往时要树立正确的异往观，是对异性朋友负责，如尊重对方的人格、感情；和对方交往要坦诚大方，不弄虚作假；不要为了排遣一时的寂寞去“恋爱”，不要轻易许诺。否则，妨碍对方学习和生活，使对方学习下降、与父母不和、挨老师批评等，都是对异性朋友不负责任的表现。

③提升公共意识。公共空间的意识即公共意识。“公共空间意识”是指公民的公德之心，独立自由的个体所具有的一种整体意识或整体观念。“公共空间意识”是现代文明的标志之一，其中的“公共秩序”和“社会公德”观念，体现了尊重他人即尊重自己，体谅他人即体谅自己的“使所有人利益最大化”原则。要使学生明白学校、教室是公共环境，在这些场所，每个人都应该知道哪些行为可以呈现，哪些行为必须杜绝。每个人都应该顾及到他人的感受，思索自己的行为是否会对他人造成困扰。比如自修环境中，个体的大声喧哗、讨论、随意进出教室等行为；异性在学校、教室等场所，做出一些亲密的举动，如拉手等，反映个体的自我自私，也表现了对他人的不尊重，应尽量避免。

行为规范引导着学生行为，当行为规范有悖于规律与现状的时候，我们需要调整角度，避免物化管理，将学生作为有血有肉的、大写的人来引导。管理的重点在于“疏导”，而非“限制”，管理手段要力求科学化、人性化，争取使班级管理工作更上一个台阶。

参考文献：

第4篇：管理科学和公共管理范文

【关键词】后勤工作 精细化

【中图分类号】G52 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）06-0198-01

做任何事情方法最重要，方法得当就做得快、做得好，教学、学习也是一样。如何用一个好的教学方式让学生在一个舒适的环境学校习，对于学校管理者来说是至关重要的。因此，对学校后勤工作难点及其对策进行分析，让学生拥有一个舒适的环境学习，就显得十分必要。学生正处于青春期，管理者不仅仅要注重学生的学习成绩，更应该为学生提供一个良好的学习氛围，那么后勤工作就需要管理者与学生共同进行创造与维持。

一、学校后勤工作难点的综合分析

第一，管理者对学校后勤工作的意识形态增加了后勤工作的难点。管理者的经营方式、理念实力、办学水平等等都制约着后勤以及整个学校的发展前途。现在学校的管理者大多注重学生的学习成绩以及升学率，注重对学生自身的要求而减少了对教学设施、设备、师资等各方面的投入，从而严重影响了教学质量。学校中最得不到重视的就是后勤，同时管理者比较单一地对后勤工作进行认识，打扫卫生、看校门等认为是后勤工作的必须，而这些又不是学校的重点。这些错误的认识，给后勤工作者带来了空前的压力。

第二，管理者与教师之间的目标不一致。学校里，行政人员与教师往往得不到很好的沟通，管理者不熟悉学校的运作流程或日常事务的管理，这些不熟悉会使得管理者对学校的一些决策产生错误的信息。管理者的出发点和思想认识、教学理念以及做事方式不同，没有与教师建立良好的沟通，使得学校的运作等带来了不便，而这些不便又会给学校各个职能部门的工作带来巨大的困难，这也是后勤工作的难点之一，因此沟通就显得尤为重要。

第三，管理者在管理上的随意性。学校是一个学习场所，管理者对于学校来说起着重要的职能作用。团队力量、凝聚力、信任永远是最好的管理方式，管理者应该为学校各部门创造一个好的工作环境，信任各部门的人员。而管理者在管理上的随意性会造成部门与部门之间无法沟通的局面，给学校的正常运作带来严重影响，也使得学校的后勤工作进入一种无法前进的局面。确保学校教学系统的正常运作，确保师生的生活和学习得到后勤系统有力的保障，是学校发展的关键，也是学校发展壮大的基础。

二、学校后勤的安全管理

学校后勤一定要将安全放在第一位，无法保障安全的学校后勤，成效更是无从说起。安全方面出了问题，就直接导致学校的和谐发展。学生需要的是安全的学习场所，学习后勤要保障他们在吃、住、行、用等方面的安全，学习为他们提供优质的服务是学习后勤一直不变的目标。

三、校园校舍绿化美化安全隐患及精细化管理

树木的枯枝与枯叶在大风大雨之后，肯定会大量的掉落，以前学校曾由于自然方面的原因导致大约十厘米左右的枯枝在雨后掉落，甚至将树下的固定垃圾桶都砸坏了！还有在起大风的时候，楼上临近窗台上的绿化盆栽或者一些稍重的杂物，都有可能掉落，伤及路上的行人。根据上述校园校舍绿化方面的安全隐患，作为学校后勤管理者，我们要定期检查树木的变化，掌握实际情况，及时锯掉容易掉落的枯枝；针对楼上临近窗台的盆栽，一定要安装防护栏，为了确保安全到位，在起风下雨时，我还会坚持巡视校园，提前发现隐患，提醒学生主义安全。

建筑设施方面的安全隐患及精细化管理根据实际事例，以前学校的一名学生从教室里面到外面往回拉的玻璃窗，在此过程中，这位学生的手以及手臂都被玻璃划伤，而且由于伤势严重，治疗费用比较高；还有学校高层建筑的玻璃由于长期使用的原因，松紧度不够坚固就会导致玻璃的掉落，在起大风时极有可能将窗户玻璃刮破，这些情况都会形成安全隐患。根据常识，玻璃是很容易形成安全隐患的物品。楼层之间的楼梯间隙若是较大，而且防护栏如果不够紧密，不够坚实的情况下，由于学生人流量的庞大加上拥挤可能就会导致从这个缝隙掉下去；楼层顶部的装饰由于时间太长而松脱产生安全隐患。

根据以上建筑设施所产生的安全隐患，首先我个人认为在建筑物设计方面就一定要考虑到每一个细节，不能出现缺陷，一定要从源头就将隐患的蔓延控制住。

如果不是必须要按玻璃门的地方就不要按；必须装玻璃门的地方一定要将安全保障为前提，尽量安装常用的前后推拉的方式；在室内也尽量避免摆设容易破碎的玻璃制品；还要定期检查高层玻璃的坚固度，进行维修；还有特别容易在风雨中刮破的玻璃区域，可以在上面贴上胶布防治碎玻璃伤到学生；在上下层缝隙较大的楼梯之间，将防护栏加密加高加实，针对设计时出现的缺陷进行弥补；作为学校建筑楼顶的装饰可以尽量简化，凡是有可能被风或者其他原因弄掉的物品都不要放在楼顶。

四、其他方面的安全隐患及相关的精细化管理

校园内水电设备的长期使用可能会被学生的不爱护而出现漏电或者不能使用等情况，旗杆会被部分学生玩耍时候使劲摇晃导致严重腐蚀和损坏而倒下；室外的很多体育器材如常见的健身器材都可能因为长期使用和自然环境的影响而磨损和锈蚀形成安全隐患；还有学校内存在的井盖可能因为被车长期的碾过而破损可能会导致学生受伤；还有厕所因为地板砖设计不够防滑会让进入厕所者滑倒。

根据以上的安全隐患的情况，校园后勤管理工作者应该坚持定期检查水电设备的使用程度，进行维修和更换，保障学生能安全使用；经常查看旗杆是否有严重的锈蚀或松动；也要经常对对室外的体育健身器材进行巡视和检查，查看磨损的程度；还有校内的井盖要定期更换，防治被破环；厕所地板砖尽量换成防滑地板。

要不断完善安全设施方面的精细化管理工作，学校后勤管理者还要不断发现安全隐患，预防发生，在一些存在安全隐患的区域标识警示牌或提示语，提高师生们对此区域的警惕性。

总之，不同的学校就会有不同的情况也会有不同类型的安全隐患，本文笔者只是根据自己多年来兢兢业业的工作经验来举一些例，但不够全面。作为我们学校后勤管理工作者来说，首先我们要在思想上要高度重视这项工作的意义，要谨慎小心对待一个安全隐患，后勤管理工作者就要勤，勤检查，发现问题马上维修。用科学的角度去发现安全隐患，在实施管理方面上要精于每一个细节上，力求做到精益求精，考虑到每一个方面，就可能尽最大的限度就校园内的安全隐患扼杀在萌芽状态。

参考文献：

第5篇：管理科学和公共管理范文

关键词：现代 科学管理 工程 系统

Abstract: the modern engineering project management as a management science one of the important subject area has extremely rich connotation, generally speaking, it has a one-time, peculiarity, ChanJianXing, construction periodic, process progressive, uncertainty, organization, management and the temporary integrity results irrevocable sexual characteristics, it is to use systems engineering point of view, theory and methods of a complex one-time production and engineering projects of the formation of the whole process of management.

Keywords: modern scientific management engineering system

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：

1项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。

1.1技术系统

技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产品，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

1.2社会系统

施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。

1.3经济系统

经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

2 进行科学的项目管理

2.1建立现代项目管理公司制度

现代项目管理公司制度是以“适应市场经济要求，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的项目管理公司制度，其目的是使项目管理公司按市场法则运行，形成社会主义市场经济体制的基础，进而使市场经济体制对项目管理公司的资源配置发挥基础性的作用，建立现代项目管理公司制度也是项目管理公司改革的方向。

2.1.1建立现代制度是为工程项目管理创造市场条件，项目管理公司管理的工程项目是产品，也是商品，因此项目管理要以市场为“舞台”，使项目管理公司按市场法则进行，规范项目管理公司行为，让市场在项目管理公司资源配置上起基础性作用。

2.1.2建立现代项目管理公司制度，确立项目管理公司法人财产权，使产权主体多元化、社会化，使资产的所有者和资产经营者分离，经营管理层和作业层分离。项目管理公司可以按工程项目的特点建立项目团队，项目经理部可以按合同要求独立地实现各项目标。

2.1.3建立现代项目管理公司制度，用以调节所有者、经营者和生产者之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，有利于资源优化配置和动态组合的项目管理机制，从而极大地调动职工的积极性，最优地实现项目管理的目标。

2.2坚持科学的项目管理体制

2.2.1坚持科学的项目组织结构

项目组织结构应按照项目的所在地域、规模、结构、技术复杂程度组建，项目所在地与公司总部在同一区域应实行矩阵制管理。项目经理应有弹性的、可变的、动态的，其人员随项目管理的需要而有序流动，项目距公司总部较远的可实行事业部管理，公司可授权项目经理部较大的人、财、物及经营管理权限。

项目组织结构中公司总部为经营决策层，项目经理部为工程经营层，施工队为劳务作业基层，三个层之间的关系为：①公司层次与项目层次之间，应是服务与服从，监督与执行的关系。②项目层次与作业层次的关系应是甲乙双方平等的经济合同关系（劳务作业层可面向项目管理公司，也可以面向社会，但最好是公司建立具有独立法人资质的劳务承包公司）。

2.2.2坚持优化和动态地组建项目团队

项目团队应本着“目标统一、管理跨度和层次简单、精干高效、具有弹性”的原则组建。项目团队应坚持三个“一次性”的科学定位，即：项目团队是一次性的施工生产临时组织机构；项目是一次性的成本中心；项目经理是一次性的授权管理者，项目完工后项目团队解体。项目团队成员在接受项目经理领导的同时还应接受项目管理公司职能部门的指导、检查、监督和考核。项目团队内部不提倡搞项目股份合作制，以免造成公司管理失控，资产流失等经济损失。

目前在推进项目管理体制改革中个别工程项目把项目管理搞成个人承包，使项目团队严重错位，出现了项目团队留利，购置生产资料，造成项目经理部固化，严重弱化了项目管理公司法人层次的宏观调控和项目管理公司的总体经济实力。

2.2.3坚持项目经理责任制

项目经理在项目管理公司法定代表人的授权范围内进行工程项目的组织、计划、实施、控制全过程及对项目产品负责，项目经理是项目组织的核心，是项目团队的灵魂。项目经理要以领导项目全体成员实现项目目标为已任，保证项目在预算范围内按时、优质、高效地完成任务，从而实现项目管理的目标。项目经理有权决定项目内部具体的分配方案和分配形式，制定合理的激励措施，但工程主要材料采购、资金回收与使用等权力应集中于项目管理公司。

对工程项目经理的选择应坚持以下两点：

（1）项目经理的选择可以通过竞争招聘、经理委任、内部协调、基层推荐等方式选定。但项目经理应具备优秀的实践能力、管理能力、经验水平、知识结构和个人魅力。

（2）项目经理一经任命产生后，项目经理与项目管理公司法人代表之间的关系是委托与被委托，授权与被授权，直接对项目管理公司总经理负责，既是上下级关系，又是工程承包中利益平等的经济合同关系。项目经理必须按项目管理公司法定代表人授权时间、权限和范围对项目进行具体的组织实施工作，不能越权。

2.2.4坚持项目成本核算制度

坚持“项目管理公司是利润中心，项目是成本中心”的原则，正确处理项目管理公司与项目的经济利益关系，项目管理公司应坚持每个项目单独核算，落实责任会计，加强成本管理。项目管理公司以项目成本作为项目经理经济责任制的重要考核依据，项目完工后，应通过审计确认项目经济责任目标情况，不留尾巴。

2.2.5坚持项目经营管理层和作业层分离

在现代项目管理公司制度下，坚持项目经营管理层和作业层分离，这是项目管理公司推行项目管理、逐步形成内部劳动力资源有序流动和重组机制不可缺少的必要条件。

2.2.6坚持生产要素的优化配置

在项目管理过程中要加大科技投入，提高技术装备水平，加强公司经营管理人员技术培训，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程建设的科技含量。这是项目管理公司的能量和竞争实力的体现，也是我国建筑改革的出发点、立足点和着眼点。

2.3构筑与运用企业文化

各个工程项目在长期的管理运行过程中，形成、总结并提炼出了企业文化。企业文化是理念和思想层次上的管理，是为管理服务的。企业文化运用的实质就是要树立起上下级之间、部门之间、各项目团队之间、同事之间的敬业精神、团结协作精神和奉献精神，从而实现工程项目目标和企业目标。

第6篇：管理科学和公共管理范文

在计划生育工作中逐渐形成了有考查利用价值的真实得记录那就是人口和计划生育档案，是政府拟定适合当地人民的人口与计划生育政策的科学的有效的依据，人口和计划生育档案就是我国多年在计划生育工作中经验的积累的产物。想要使计划生育档案管理工作能够顺利的开展，首先就要提高进行此管理工作人员对于人口和计划生育档案对于管理工作开展的意义的认识水平。

1.可以为政府在制定相应计划生育政策过程中提供必要的资料

人口和计划生育档案准确的反应了我国人口统计的人数。因此国家对人口和计划生育当然进行科学的分析，得到的分析结果就可以用于政府制定、修改、完善适合当地的计划生育政策，这样就可以提高当地经济发展能力。

2.可以为国家内流动人口提供良好的服务

我国人口基数大，每天都有大量的人口流动，因此国家想得知并管理人口流动的方向就可以通过分析人口和计划生育档案来获得信息，这样就能实时的得知我国流动人口婚育状况。利用人口和计划生育档案进行流动人口的管理和制定相应的政策进行管理，这样在引导流动人口进行计划生育的同时也可以提高两地社会抚养费的征收，也可以避免两地出现的发错证件、反复发证等工作失误。

3.为我国农民进行正确的引领

我国在对人口和计划生育档案进行分析的过程中，我们可以得到很多有用的信息，可以使得政府能够制定出正确的、科学的、有效的、适合农民的计划生育政策，提高他们的生活水平。利用人口和计划生育档案里所提供的信息，向他们传递政府对于独生子女户的优惠政策、奖励制度，以此来帮助农民认识带“少生快富”的道理。让他们能够在这些信息的引导下，在相应的优惠政策扶持下奔向小康社会。

二、我国进行人口和计划生育档案工作的科学管理中出现的不足

1.我国相关部门对于人口和计划生育档案管理工作不够重视

相关部门在对于人口和计划生育档案的管理工作过程中，并没有重点进行对我国基层人口计划生育档案的整理工作。这里面一些管理者不够重视人口计划生育档案的整理工作，所以，这就导致了基层的人口和计划生育档案工作进行的状况很差。而且基层的人口和计划生育档案的工作中的管理制度并不完善，从而，从事此工作的人员对于我国人口的计划生育档案记录敷衍了事。

2.我国人口和计划生育档案管理工作实施条件差

当前，相关部门在对于人口和计划生育档案的管理工作过程中，并没有重点进行对我国基层人口计划生育档案的整理工作。这就造成了我国从事计划生育工作人员对于保护计划生育档案的意识淡薄，都与我国《档案法》中的规定相违背。在大部分基层部分中对于档案保存的库房、保管设施都建设的不够完备，这些都为档案管理工作有效开展设立形成了阻碍。

三、针对我国进行人口和计划生育档案工作的科学管理建设的建议

1.提高管理人员素质

对于人口和计划生育档案科学管理工作是否能够顺利的开展，档案管理工作水平是否能够提高都和管理人员的知识文化水平、技能掌握程度息息相关。因此，相关部门应该提高工作人员的素质水平，应该设立技术和业务能力提升培训班，以此来提升工作人员管理能力与加深技术掌握程度。与此同时，也要加大工作人员对计算机知识的学习、理解，在当今信息化普及的时代，学会利用计算机辅助工作，会使得工作量大大减少并且使得档案录入管理工作变得更加准确。

2.将档案中的主题词在录入时换为关键词

查找方式繁琐、冗长、不具备高效性这些都是主题词存在的不足之处，而关键词具备查找方便、有代表性的特点，因此在档案管理录入时可以采用关键词来代替主题词的办法，即用适当的词汇来总结出档案所体现出来的主题，将这样的词汇当作关键词对档案进行标识，然后利用计算机的批量处理功能进行整理。

四、结语

第7篇：管理科学和公共管理范文

关键字:道路桥梁；工程；施工管理

Abstract: the road and bridge project is facilitating traffic, huimin service, active, and promote social economic modernization important project. The road and bridge project development construction, actual construction application stage contains problems were discussed, and formulated a scientific and effective construction management strategy. The path of ascension bridge engineering construction level, creating significant benefit, and to promote the development of engineering quality, have important practical significance.

Keyword: road and bridge; Engineering; Construction management

中图分类号：[TU997]文献标识码： A 文章编号：

道路桥梁工程的建设发展状况

道路桥梁工程是惠民服务、活跃经济建设、畅通出行的公益项目，随着社会主义现代化建设事业的稳步发展，人们逐步意识到了道路桥梁工程施工建设的科学重要性。同时相关政府单位则给予了工程项目一定的政策倾斜与经费支持，为道桥工程的规模化发展创设了优质保障。纵观我国道路桥梁工程的建设发展历程，不难看出，该行业仍旧处于探索扩充阶段中，因此我们只有良好的把握时机，通过全员的共同配合、努力拼搏，才能促进道桥工程施工建设的高效、科学、快速、稳步与持续发展。实践管理中，我们应明确管控标准，立足多样，科学实施标准方案图纸设计，持续优化施工质量与建设水平。应科学注重对各类大规模工程的施工建设控制管理，例如滨海道路桥梁工程、跨河大桥工程的施工建设等。同时应在实践阶段注重丰富经验的全面总结、持续积累，进而确保工程在安全、可靠、优质的施工环境中提升质量水平。当前，我国道桥工程项目正在逐步提升管控力度，为有效解决实践管理中存在的矛盾及难点问题，我们应继续做进一步的深入探讨研究，进而科学创设出切实可行的实践管理策略，创设显著管理效益。

2、道路桥梁工程应用施工阶段中存在的问题与应对思路

道路桥梁工程应用阶段中常常出现基层养护处理不当、路基塌陷、路面不平整、夯实不到位、影响行车速度、舒适性等弊端问题。同时施工阶段中，还容易形成面层处理不当、质量不过关、级配有失合理性，导致工程表面粗糙等问题。受到雨水的长期侵蚀冲刷，会令道路桥梁工程发生变形或面层网裂现象，继续渗透至深处，则会影响道路基层，形成工程的早期损坏，影响其正常的服务使用。由于施工处理及应用不当，设计欠缺合理性，采用不适用的工艺标准，还会令道桥工程出现普遍的裂缝病害，形成局部麻面蜂窝与气泡现象，令整体工程的经久耐用性严重下降，缩短了服务使用寿命。为有效解决上述不良问题，在施工阶段中应有效控制松铺厚度，进行合理的整修处理，令其边缘密度有效强化。对于没有良好碾压处理的部位，应进行必要的人工夯实处理，进而提升道桥工程综合体系质量。对于调拱坡层应进行优化控制，选用合理的施工建设材料提升其平整性与耐压强度。对于路桥工程的基层处理，应进行平整性核查，做面层施工前期，应进行基层的清洁处理，去除杂质污染。对于顽固杂质可进行高压冲水清洗。对于局部出现脱落的现象，应进行修补封层处理，确保道桥工程表面的完好平整。完成基层处理后，应实施必要的养护处理，施喷沥青液或应用麻袋做保护。

3、道路桥梁工程全过程优化控制

道路桥梁工程的科学施工建设，应引入全过程优化控制策略，实施良好的进度管控、技术管理与质量优化。应依据总体进度目标，进行工期倒排，明确道路桥梁施工的主体技术路线与流程，进行全过程控制。同时应依据各个施工阶段的进度要求有针对性制定管理计划，通过层层落实实施有效管控。道路桥梁工程涉及到较多精细化工艺环节，需要引入先进、精密的高新技术与相关设备辅助施工，例如墩身施工、基础布设、主桥梁箱施工等，应实施科学的技术管理。并应综合考量施工现场条件、地质环境与气候状况，成立攻关技术团队，处理施工技术难点问题。通过务实创新、持续研发，创设解决瓶颈问题的科学策略，进而为规范、可靠、顺畅的施工打下坚实的基础。开始施工建设后，应树立科学的指导管理思想，提升质量控制意识，创建完善健全的质量管控系统，提升道路桥梁工程整体施工建设水平。

4、道路桥梁工程科学实施施工管理策略

4、1完善前期准备，坚实管控基础

道路桥梁施工前期，应首先对现场环境与建设工艺进行熟悉了解，做好全面适应。工程人员应进行必要的试验操作，进而掌控道路桥梁工程容易出现的各类问题。准备阶段中，还应科学明确施工方案计划、掌握各项标准要求，具体施工工艺与目标质量。倘若在施工阶段中发掘了隐患安全问题，应进行快速的优化更新，并全面记录，通过实时的分析研究，总结出优质的理论经验用于指导后续的工程建设。基于环境气候与施工进度的作用，应对应用机械设备的总量进行更新调控。相关管理人员应全面熟悉机械的更新重组与拆分。在安排设置阶段中，应遵循质量标准，衡量机械自身的工艺状况与能力进行合理的选择，并应做好余量控制。总体机械生产水平受制于最小生产标准装置，因此应做好装置设备的优化调配，确保其最适宜的搭配，并全面提升应用实践效率。同时施工单位应组建维修、应急处理团队，对于各类重要的施工部件、机械应做好充足准备，进行必要的维护整修，快速解决故障问题，确保其完整无损，进而充分发挥优质服务效用。对于大规模的野外施工，应针对自然环境条件制定有效的预防管控策略，确保不对施工进度计划与工程建设水平造成过大影响。对于严重的水害影响，应做好道路工程的排水处理设计，创设防洪排涝应急预案，并配备永久排水维护机械装置，同时还应引进必要的临时防水处理设备，进行综合的管控预防处理。

4、2有效实施施工管理控制，优化工程建设质量水平

路桥工程施工建设阶段中，应进行混凝土材料温度的优化控制，并实施良好的分层浇筑施工，配合适宜的养护管理措施，全面提升工程建设质量。在进行腹板浇筑阶段中应确保充足的振捣处理，不存在欠振或漏振现象，提升浇注施工的可靠严密与优质性。在养护混凝土处理阶段，应依据规范标准实施科学处理，并选择优质的施工工艺。对于现场突发事件或存在的复杂问题，施工人员应冷静处理、不急躁的制定管控方案。对于错综复杂的工序搭接，应做好秩序化管控，实施合理的规划布置。例如对于基础主河槽的施工建设应选在淡水时节展开优质施工，桥梁工程的预制场则应位于洪水位以上进行施工建设，并选择汛期进行。在应用各项施工材料与设备完毕后应将其快速输送运离，进而预防灾害发生导致的不良损失。对于路桥工程路面基础的建设应合理选择施工操作位置与实践方案，确保碾压处理与横向纵向坡度的有效平整。为避免雨水的不良侵袭，在地质状况不佳或排水障碍的区域，应避开雨季季节进行施工建设。倘若施工阶段中遇到雨水天气，应及时定期的实施必要的巡视检查，预防路面积水。同时应充分了解近期内的环境气温与天气状况波动，进而做好有效的预防控制，减少雨水季节对路桥工程施工建设产生的负面作用。施工建设进度安排是其实际施工效率的参照标准，同时对整体工程的建设施工作出了全面的映射，表明了施工建设阶段中的各个工程工序的处理衔接，因此可以作为现场优化控制、统筹管理、优化资源布设、科学管控生产的核心依据。路桥施工阶段中，应依据工程进度安排计划进行科学建设，履行合同标准，提升信誉等级。同时应依据现场施工条件、各类客观影响作用，针对计划进度安排进行综合分析，做好有效调控与现场指导，确保工程施工的稳步开展与紧凑进行。

5、结语

总之，针对道路桥梁工程施工建设阶段中的常见问题，我们只有明晰其成因，理清科学控制思路，制定有效的优化控制与施工管理策略，才能全面提升施工建设水平，创设显著效益，并促进道路桥梁工程的稳定、高效与全面发展。

[参考文献]

第8篇：管理科学和公共管理范文

【关键词】工学结合；职业教育；教学研究

从我国的经济发展和职业教育目前的情况看，学习发展先进的职业教育模式势在必行，既是就业的需要、也是职业教育院校改革发展的需要，进入新的历史时期，大力推行工学结合、校企合作的培养模式，逐步建立和完善半工半读制度，意义深远。它是现代职业教育将教育制度和劳动制度有机结合的一种新型学习制度。产教结合、校企合作、工学交替、前厂后校、订单式培养，这些概念与工学结合、半工半读有着极高的关联度，体现了教育与经济、学校与企业、读书与劳作的有机结合，本文着重谈谈施工组织设计管理与工学结合。

传统的大学院系主要组织教师与学生在教室里、黑板上传授知识，而高等职业教育要求教师不能只在黑板上讲课，应该自己先走出校门进行专业研修和专业实践，然后带领学生在真实的生产环境中训练职业动手能力，教师的职责更多的是训练学生，实现院系由教学功能到教训功能的转变，培养训练学生的职业技能，为企业生产服务提供适用人才。

施工组织管理是项目建设全过程的内容，需要全面的理论知识与实践，本文主要从以下几点谈一些：

1 首先校方依据企业需求的变化设计课程，来突出知识要点，减少高深度的理论知识，让学生有可能自己选择知识侧重点，突出实践课时所占的比重。

配合企业生产阶段、项目进行阶段、结合本地季节因素制定灵活可调的优化的工学结合教学计划，非施工季节进行理论知识的学习，施工季节让学生深入施工企业实践，把过去的毕业实习扩大化，通过操作学会操作，通过操作实现学习。从项目的招投标、开工手续、各个施工阶段的内外业技术、竣工备案等。

1.1 企业的技师在校内授课。企业员工在学校培训。

参与企业的教学能随时反馈技术的发展变化，及时调整和更新内容，注重课程的实用性和前瞻性。密切联系实际的职业教育具有了随时进行调整的条件，人才培养模式必然发生明显变化。

院校要主动到合作企业了解生产、经营、管理和企业文化等各方面的情况与特点，主动了解企业在产品开发、技术创新、品牌建设、企业文化建设、人力资源建设等方面的需求。

在工学结合过程中，院校要为企业做好各方面的服务，以服务求支持、以贡献促合作。因为工学结合的出发点和落脚点是培养企业所需要的人才，满足企业的人力资源需求。在工学结合人才培养上，院校是主动方，要把企业看作是自己的客户，是服务的对象。做好服务首先要了解客户，针对企业的特点和需求，一方面做好教育教学工作，使自己的学生能够适应并融人所服务的企业，为企业创造价值；另一方面尽己可能为企业多方面的需求提供服务做出贡献。

1.2 组织教师、学生到企业，聘请企业有实践经验的技术人员到院校。

在工学结合中，学生可以选择顶岗实习的企业，接受学院和企业的双重管理和考核，院校和企业共同合作强化学生职业技能和职业素质的培养，提升其就业竞争力和职业发展潜力，使其能顺畅就业和高质量就业。只有这样才能充分调动企业、院校及学生参与工学结合的积极性，全面推进工学结合。

主动做好毕业生就业教育和推荐工作，为企业选拔优秀人才提供机会，同时力所能及为企业员工进行知识培训等。

1.3 组织学生在样板工程的各个施工阶段参观学习。

2 各专业教师要熟悉了解先进的施工技术、施工工艺、新材料，教师到企业研修实践，参与企业的技术研发，同时提高教师的理论与实践相结合的教学水平，教师在生产一线学到的知识就是学生必须掌握的。研修期间教师要研究企业发展对人才培养的要求，研究教学方式方法、总结和编写教学案例。

对整个学习操作的过程进行发动、监督、帮助、控制和评估，包括：

（1）教学的资源准备和提供

（2）把学生引入到教学过程中去，并帮助组建学习小组

（3）必要的讲解

（4）在制定计划和作出决定阶段中为学生提供帮助

（5）监督学生操作过程，必要时进行干涉

（6）对学生的成绩进行评估并反馈给学生

在课堂上,教师要教会学生独立学习书本知识，把书本知识在实践中证、吸收，寻找解决问题的途径，以提高社会能力（与他人交往合作、工作的能力），培养学生自己查资料、找方法的习惯，提高学生主动获取信息的能力。

3 学生经过初步理论学习后，轮流进入各个类型工程现场实践。

进入施工现场学生首要任务是熟悉了解项目建设的程序及各个程序所包含的工作内容，不失时机的积极参与各项工作，在真实的环境中培养训练技能更实用，提高就业竞争力，缩短毕业后到企业的适应期。学生一边有企业师傅指导，一边有院校教师协助企业对学生的组织和管理，使学习生涯与将要进入的职业生涯尽早连接起来，实现学生角色向职业人角色的转变。

轮岗实习：把各个项目实践的小组进行轮换，让学生尽量熟悉多个类型的不同的实践操作，

顶岗实习：到有独立或辅助工作机会的项目建设中去，让学生接触实际工作，并明白工作的重要性质，与之相关单位进行联络，适应岗位工作的要求，融入企业并承担起相应的工作任务，提供更多工作表现机会，

增强了学生的社会适应能力，在企业严格的管理环境中，让学生的意志力、团队意识、社会责任感等都得到提升，增强学生的社会适应能力。

采用过程考核，实行等级制，考核形式的改变促进了教学方式的转变。

在各个项目实践过程中，学生学习掌握项目建设的全过程，其中包括：项目投标、计算机及相关软件办公硬件应用、开工手续办理、施工准备工作、施工组织设计编制、工程预算、图纸会审、技术质量安全内业编制、竣工资料的收集与整理、各工种及管理人员的配备与管理、原材料的采购验收与复试、机械设备的配备；

与建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、质量安全监督部门相关的手续要件；

现行施工规范、验收标准、操作规程的应用；

有机会参加单位工程的投标工作，对资格预审、投标文件的编制阶段派实践小组协助企业参与编制，技术标、经济标及开标都组织实践小组轮流参加，以实战提高实践技能与熟练程度。

现场的实践工作主要包括内业与外业，学生分组轮换进行实践。内业实践组要在内业技术员的带领下，学习使用相关软件记录内业资料，并熟悉与设计、施工、监理单位需要履行的相关手续，了解原材料的验收、取样、送检复试、收集相关施工资料保存、学习施工涉及到的法律法规、熟悉相关施工规范及验收标准。在进行内业学习时，尤其要熟悉对繁杂的内业临时归档分类整理，

外业实践组参加技术工人的操作，在工长及班组长的带领下参加各个分部分项的实际操作，掌握基本工序过程。对分部分项及检验批验收时，实践小组参加观摩，并对关键问题进行记录分析讨论，了解验收的程序与需要履行的相关手续。学习现场安全文明施工管理的基本规定，对施工现场的机械设备的功能与参数进行了解记录

经过较长期的实践操作后，各个实践小组根据实践过的内容拟定课题，根据施工图作模拟实战投标文件编制、施工组织设计编制、技术内业编制、质量内业编制、安全内业编制、内业监理报验、原材料取样复试、竣工质量整理等答辩，用以加深和检验小组的对实践过的工作掌握程度。

参考文献：

第9篇：管理科学和公共管理范文

关键词：高等教育；工程管理；合同管理；案例教学

中图分类号：G642；TU7231 文献标志码：A 文章编号：

10052909（2015）04009904

随着现代项目管理理论的发展及工程项目国际化、市场化的趋势，招投标已成为中国建筑市场的主要交易方式，合同管理也成为工程项目管理的核心[1]。工程招投标及合同管理的理论与实践联系紧密、各类标准合同文本的应用普及，具有很强的实际操作性，已成为工程管理人员必备的知识和能力，更是工程管理专业毕业生职业素质的重要体现。工程建设合同管理作为工程管理专业的一门专业核心课程有着十分重要的作用和地位，因此，对其进行案例教学改革探索，对于推进工程管理专业教学改革有着重要的示范意义。

华北电力大学工程管理专业是国家级特色专业和北京市特色专业，该专业教学团队被评为国家级优秀教学团队和北京市优秀教学团队。工程建设合同管理课程一直是华北电力大学工程管理专业核心课程建设的重点，并成为北京市高等学校精品课程――工程项目管理的重要子课程。“案例式教学法”是一种围绕既定教学目标，将经过处理、提炼后的实践案例展示给学生进行分析、思考、讨论的教学模式[2]。将案例式教学应用于工程建设合同管理课程，既是课程内容特点的客观要求和专业能力建设的需要，又可弥补学生实际操作和实践经验的不足，帮助学生体验在工程管理实际工作中如何发现、分析和解决问题，通过案例经验的积累，内化为对相关理论知识和方法工具的切身体会和实际把握[3]。笔者在教学实践的基础上，重点对工程建设合同管理课程案例式教学的案例准备、教学实施、考核测评工作进行探讨。

一、工程建设合同管理课程案例式教学概述

关于案例式教学法，学术界并没有统一的标准定义，但通常的概念描述包含以下要点：一是学生为主、教师引导；二是重视情景建设、环境模拟；三是借助个人分析、小组讨论形式；四是实现理论知识与实践结合。一般而言，教师首先针对课程教学目标选取具有典型性、实效性的案例进行案例背景和问题情境的构建，引导学生结合理论知识进行案例分析和讨论，学生在模拟情境中结合理论知识或提出解决实际问题的思路与方法、或总结实践经验和教训。与传统的填鸭式、讲授式、演示式等教学方法相比，案例教学一方面活跃了以往略显呆板沉闷的教学氛围，促进师生之间的沟通，在一定程度上可帮助教师提高课堂教学质量、活跃气氛、增加授课吸引力；另一方面，可改善学生学习的自主性和积极性，促进学生之间的交流合作，实现理论知识的实际运用，增强知识的实效性，培养学生发现、分析和解决问题的能力。

根据华北电力大学工程管理本科专业教学大纲，工程建设合同管理课程是学生必修的专业主干课程，也是其它专业学生辅修工程管理专业的课程之一。目前，该课程在本科四年级第一学期开设，共40个学时，采用中英双语教学，授课班级学生数一般为50～65人。通过学习工程建设合同管理课程，学生应对建设工程招投标及合同管理的基本内容有系统掌握，同时获得运用理论分析与解决实际问题的能力。该课程的学习应使学生能够把握工程建设合同管理中的各方责任、各项工作流程、风险分析，清楚如何研读、分析合同，如何以合同指导实际工作。教师应重视学生的能力培养，举一反三，使学生通过对工程施工合同、委托监理合同等的系统学习，具备分析其它如委托设计、物资采购合同的能力。学生还应熟练阅读并理解英文工程建设招投标文件和合同范本。

工程建设合同管理作为一门综合性的课程，旨在帮助本专业学生将大学前三年所学主要专业课程，如工程项目管理、建设法规、工程质量管理、施工组织、施工技术等课程联系起来，建立工程管理专业所需的技术、经济、管理、法律四个维度的知识架构，达到专业知识及应用的融会贯通。

二、案例教学准备工作

案例式教学的主要目的是与学生分享实践经验，巩固理论知识，提高学生的实践思辨能力。案例的编写和案例库的构建是顺利组织实施案例式教学并产生良好教学效果的前提，此项工作也是教材建设的重要组成部分，决定着教学基础材料的丰富性、适用性和针对性。教师通常需要针对所教授课程的教学目标、知识内容，结合自身的实践经验和感悟，进行工程建设招投标及合同管理实际事例和事件的搜集，编写案例教案，形成实用性和质量性并重的案例库。

近年来，笔者结合自身多年的工程建设合同管理等相关课程的教学经验和研究成果，通过调研相关企业的实际操作和经验，精选加工公开发表的典型案例，编制了该课程的教学案例库。案例库注重体现四个特点：（1）专题性，按工程建设合同管理知识体系的不同设置不同专题，选取的案例涵盖合同管理各个理论模块和方法体系，有较强的针对性。（2）实用性，案例选取来自工程实际，多选取具有普遍性和典型性的案例，并注重方法的实用性和先进性。（3）简洁性，在充分、清楚的前提下力求案情描述文字精炼、简明扼要，以使学生在课堂上花尽少的时间了解案例内容。（4）趣味性，案例力求内容生动、有启发性和趣味性，通过案例调动学生积极思考，培养对该专业学习的自信心和自豪感。

工程建设合同管理课程涉及的案例大致可分为操作型案例、描述型案例和分析判断型案例三种类型。

操作型案例是指教师给予学生足够的案例基本背景内容、文本或图表信息和相关材料，并且提出具体的分析操作要求，包括案例分析的内容、结果呈现形式等。例如，在工程招投标管理教学模块中，根据招标和投标流程知识点所使用的案例，要求学生通过对某实际工程施工招标文件的研读和交流，根据招标文件分组编制投标文件，通过投标书制作和投标模拟，掌握如何响应招标文件，如何进行投标书的文件准备、内容组织、文本编写和签署封装等。

描述型案例通常是将实际工程项目运作中关于合同管理和招投标管理部分的典型做法（如要约和承诺的期限、项目承发包模式选择、不平衡报价等案例）抽取出来，编制成文字论述的PPT课件，供学生学习和讨论，并总结经验和教训，帮助学生了解实际工程运行和合同管理的要领。

分析判断型案例是在教师提供的背景资料和具体问题描述的基础上，针对有关案例（如招投标违规操作、合同条款争议、国际工程索赔等案例）明确提出需讨论的问题，引导学生根据案例进行思考、分析和讨论，并提出各自的判断见解和建设性意见，实现理论知识的巩固。

在编制案例库的同时，还需要对教学案例进行形式上的完善，即形成案例教案，以帮助教师把握好案例内容及课堂教学的过程控制。案例教案需要围绕一个预定的教学目标展开，明确案例所涉及的知识点和难易程度。案例教案通常可包括：教学目标、相关理论知识点、案例标题（便于案例分类和识别）、案例正文（包括案例的时间、地点、事件起因、具体内容和争端问题等背景，帮助学生对案例内容及案情有概括性了解）、对案例思维角度的提示（鼓励引导学生对案例进行开放式思考和不同视角的分析）、教学实施计划、附加的阅读材料、参考分析及评述等。对于较为简单的案例，教师只需向学生展示基本案情和主要数据资料，将大量的问题探索、综合分析工作留给学生；而对较为综合复杂的案例，教师则应提供较为详细的信息材料，引导学生自己进行重点问题的判断和分析[4]。

三、案例教学过程设计

案例教学是对教师教学组织能力的一项考验。考虑到本科生大都缺乏工程实务和管理实践经验，这就要求教师在课程的案例教学组织中，明确教学各阶段的重点和难点，运用行之有效的教学方法和技巧。基于案例库的构建和教学内容的模块整合，案例教学的过程大致可分为以下几个步骤。

（1）案例教学计划和组织工作。首先，需要教师根据课时计划和目标，选取案例库中相关案例，熟悉案例教案。其次，在人员组织方面，受班级学生数量的限制，结合案例教学的可行性，一般可采用小组演示法，这样既有利于个人观点的表达又方便进行分析总结；教师规定6～10人为一组，学生自由分组、搭配并选出联系人，课程中小组成员不允许变动。

（2）课堂案例展示。首先，教师在课堂上为学生展示案例，考虑到学生缺乏实践经验，需要阐释案例深层内涵，补充可能用到的相关信息。然后，教师需要提出案例分析讨论的问题和具体要求，包含涉及的专业理论和知识、案例分析的形式、内容、准备时间等，适当引导学生思考。通常学生会在课后进行有关案例参考资料的查询和分析讨论。

（3）案例分析展示。学生经过课后充分准备，在课堂上进行案例分析成果展示。对不同的案例类型，教师可采用不同的讨论方式。如对于操作型案例，学生课后需要进行充分的讨论和分析，按教师要求形成文本或实物，再在课堂上呈现，宜采用小组演示法。小组演示法可充分利用学生们的头脑风暴、思维碰撞以消减他们实践经验缺乏的影响，但缺点是存在个别学生参与度不高的问题，不能确保每个学生都能得到充分锻炼。而对于描述型和分析判断型的案例，课后以小组为单位进行准备，在课堂上则可以采用单独回答的形式进行问题的阐述和分析。在整个过程中，教师需把控好课堂讨论的进度、深度和范围，创造积极的讨论氛围，并及时给予提示和引导。

（4）案例分析总结和评价。教师针对学生们的案例分析情况进行问题及结论的归纳和总结，评价学生表现，提出改进意见。在此过程中，教师需要侧重与理论知识的联系，有意识地进行知识点的回顾以提升学生理论学习的深度和效果。教师可采用分类图、流程图、归纳图等形式理清知识脉络，将内容系统化，使学生既见树木亦见森林[5]。

（5）案例教学总结。对于难度较大、综合性强或可进一步深化的案例，教师可要求学生在课堂讨论之后，上交书面总结。教师还应注意对案例教学过程中学生的学习情况及时总结，以及对暴露出的问题进行思考和改进，并进一步完善案例教学。

四、案例教学课程考核测评

根据案例教学课程特点，笔者对工程建设合同管理课程考核和评价进行了改进和创新，将案例分析考核作为平时成绩的一部分，主要从理论学习状况、案例分析质量和课堂展示表现三个方面对学生进行评估，如表1。

例如，在招投标管理案例部分，教师要求学生根据某水电建设项目施工招标文件编制

投标文件。首先考察各小组学生对招投标范围、文件、程序等知识点的理解和掌握程度；然后具体考察案例讨论分析的成果，如编制的投标文件是否齐全，是否响应招标文件的要求，文件袋封条和签章是否合格等；在课堂上模拟实际开标过程，教师担当主持人，学生担当投标人和评标委员会，教师在这一过程中重点考察学生模拟投标和评标时的表现。又如，在FIDIC合同国际工程索赔的案例中，重点考察学生对实际问题发现、分析、解决和对知识点的反向捕捉能力，以及清晰表达自我想法的能力。

状况考察学生对于案例涉及知识点的学习是否到位，如能否运用正确适合的理论进行案例分析、讨论和应用，能否综合运用多个知识点对案例进行多角度、多方面的分析。40

分析

质量考察学生对案例问题的分析效果，如能否将理论知识有效应用到问题的分析和解决中并提出有建设性的结论或对策建议，能否就案例问题给出切实可行的改进方案。40

课堂

展示考察学生的现场表现水平及口头表达能力，如能否将问题和分析论述清晰并重点突出，能否借助多种表现形式（PPT，视频，现场模拟等）进行充分展示并吸引听众。20

五、结语

将案例式教学法引入工程建设合同管理课程是提升教学效果、促进学生专业能力建设的有效途径。案例库的建立、案例教学的过程设计以及对学生的考核测评是做好案例教学的三个重要方面。案例编写和案例库建设重在适用性和针对性，并通过教案为教师提供辅助支持。对于不同类型的案例教学，应科学合理地设计案例过程，充分挖掘授课技巧，使教师更好掌控课堂，保证案例教学启发性和学生参与的积极性。通过改进学生成绩考核方式，将学生案例分析的理论学习状况、案例分析质量和课堂展示表现情况计入成绩，有助于激发学生学习的积极性。参考文献：

[1]李启明.建设工程合同管理[M].2版.北京：中国建筑工业出版社，2009.

[2]方光秀.工程项目管理课程案例教学法研究[J].延边大学学报：自然科学版，2013，04：315-318.

[3]赵振宇.项目管理案例分析[M].北京：北京大学出版社，2013.