科技创新项目建议书精选(九篇)

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第1篇：科技创新项目建议书范文

1．产品研发组织管理总体情况

公司由一名副总经理负责产品设计和研发工作；技术中心负责新项目及产品技术研发工作；公司与技术中心主任签订《年度技术经营目标责任书》，其中的科研指标包括“主营产品技术创新X项、开发新产品X项并形成样机、形成批量X项、完成专利X项、软件著作权X项、高新技术企业成果转化X项”等详细内容。公司在2008年年终评选中设置了“技术创新奖”；2010年了公司《专利奖励实施办法》；建立了从研发工程师开始到主管工程师、主任工程师、首席专家等6档、26级专业技术职务及薪酬激励制度。公司每月对产品研发进行绩效考核，激发了研发团队高效与创新的工作状态。为规范产品设计和开发，《质量管理手册》中制订了《设计和开发程序》，内容涵盖了从《项目建议书》到设计和开发的策划、输入、输出、评审、验证、确认、更改等主要步骤。编制了《设计开发过程控制流程图》及相应附表，经对研发项目程序进行审核，制度的执行情况良好。

2．重点研发项目内部控制检查

（1）加强研发进度控制。采用专题会议的形式，听取汇报、布置工作、督促进度、协调资源，不断推进项目研发工作。（2）适时调整组织结构。组织专职人员根据研发进展，成立永磁项目领导组、工作组和研发项目组，任命项目经理。（3）与市场紧密结合。通过多种形式的调研，着眼最为熟悉的电厂和船舶行业，一开始就明确研发产品的主打市场和衍生市场。通过销售人员、安装维修人员反馈信息和工作日志，了解每一客户的使用情况和想法。研发计划与市场开发计划（同步）配套实施。（4）重视风险控制。在研发过程中能够考虑存在的技术风险、财务风险、侵权风险，分别采取相应的风险防范和控制措施。（5）严格预算管理。在项目可研报告及立项申请时就提出详细预算，分阶段投入，审核批准后随进度拨付资金。在加工及采购前，物资部门还要对技术人员的前期询价进行严格的比价。项目组与财务共同控制成本，研发费用支出授权与控制比较有效。

3．技术成果保护

公司对技术成果保护采取了以下预防和控制措施：在公司网页《员工手册》中有保密条款；《员工入职申明书》对全员提出保密要求和竞业限制的要求；产品图纸在产品推出前不允许提供给客户，每个部门集中输出。

二、研发效率及效果分析

1．2008年公司共投入研发项目18项（含企业委托开发4项），全部成功。其中，自主投入14项，形成发明专利5项（4项受理）、实用新型11项（1项受理）、软件著作权5项、检测报告4项；企业委托开发4项全部通过甲方验收。因此，公司2008年至2011年研发项目成功率为100%。成绩的取得，除了公司科学决策、严格过程控制、协调技术攻关等原因外，也是认真了解客户反映、积极响应市场需求的结果。2．研发工作对公司发展的引擎效应、支撑效应。一是业务渠道方面：公司在稳住既有优势产品、项目市场的同时，拓宽思路，重点进行新产品和大型项目在不同领域、不同商务模式下的探索和攻关。业务范围逐步扩大，商务模式渐趋多样。二是员工技术能力拓展方面：技术人员从2008年的十几人发展到专业研发人员三十几人，技术服务人员十几人，高级产服人员十几人，硕士、博士比重逐年增加。公司提供事业平台及岗位技能、知识培训机会，培养了一批工程管理硕士、一级注册监造师、高级电工、高级钳工等专业技术人才，为公司发展提供了有力的人才支撑。

三、研发项目经济效益测算

从表1可以看出（:1）在截止2011年底（研发项目生命周期的后续年度还会形成收入），公司每投1元研发费用已经形成7元的项目收入。（2）公司平均研发盈利率为1∶2。（3）由于研发投入从效益产出到具有一定的滞后性，目前部分产品尚在生命周期之内，截至2011年底统计收入及效益是不完全的。所以考虑公司未来年度产品收入，公司研发投入的收入费用比将大于7，研发盈利率将大于1∶2。

四、公司利税增长情况

根据公司财务报告，以2007年为基期，4年纳税平均增长率为16.72%；4年利润平均增长率为23.43%。利税总额由2007年的506.93万元上升到2011年的1073.4万元，公司对国家贡献及股东回报均有较好的增长。

五、社会效益、环境效益及客户满意度

公司新产品在绿色火电行业实现了产品的国产化和降本增效，在火电机组的脱硫脱硝中得到了广泛的应用，受到用户的普遍好评。国外产品、安装服务不仅费用昂贵，而且检修需要国外专家指导周期长、费用高。电厂通过国产化，不仅提高了效率，而且每套节约成本约150万元。鉴于公司在推动电厂节能技术改造、促进节能减排的贡献，2008年8月被认定为“全国节能减排与环境保护杰出贡献单位”。客户综合满意度连年保持在95%以上。

1.审计发现

一是部分企业委托的非标研制任务不符合“研究开发活动”定义,将其部分成本（由委托方合同款补偿）作为研发费用投入，实际降低了作为高新技术企业应达到的研发费投入标准。部分年度研发费用投入比例也没有达到国家对高新技术企业规定（6%）的标准，这对企业长远发展是不利的。二是公司虽有产品研发年度计划，但中长期研发战略规划尚显不足。三是虽然公司发展较快，但总资产增长率和销售增长率仅属中等偏上，与国家《高新技术企业认定管理工作指引》要求的成长性指标优秀值相比，还存在一定的差距。

2.审计建议

一是建议公司继续加大产品研发自主立项和费用自主投入力度，以更加主动和扎实有效的原创性研发工作，提升企业核心竞争力，不断积累企业发展后劲，促进企业持续快速发展。二是建议着手制订公司中长期发展规划和研发计划。三是建议依托公司的各类优秀产品，积极申请集团公司及地方科技进步、节能减排等奖项，进一步扩大公司的知名度和影响力。四是建议研究所学习借鉴和吸收公司产品研发和成果转化方面好的经验、措施、机制乃至文化、引导和推动产品研发和科技产业化工作。

3.审计成效

审计报告提出的4条建议得到全面整改落实，有力地促进了研发管理的完善和公司发展。例如：公司更加重视技术积累与原始创新。将研发投入占销售收入的比重提升到10%以上；新产品实现收入占到总收入的70％以上。组建企业技术发展委员会，加强研发、创新和发展战略研究，加快轨道探伤车等项目的研发。公司完善了到2015年实现销售收入1亿元的近期目标；制订了面向创新的2020年中期战略规划，明确发展绿色能源装备、绿色船舶配套、特种设备研发及应用等三大产业，销售收入突破4亿元，年增长率目标为30%。公司采取了以“安全•节能”为载体，巩固品牌内涵等4项措施，并开通24小时服务热线。2013年1月完成企业商标注册，拟进一步申请上海市著名商标。该研究所所长在审计报告上批示：“本次审计充分体现了审计工作服务于科研生产的宗旨与精神，是一次很好的实践和尝试，对各部门更好地做好研发工作、推动各部门的创新和发展是一个有力的举措……”。通过邀请公司总经理在研究所内介绍产品研发及有关管理经验，以及在内网公布项目审计报告等措施，对干部思想触动较大。审计工作在促进A公司自我总结、改进提高的同时，有效推动了产品研发管理先进理念和经验在研究所的传播和应用。

4.主要创新点

一是选题立项，思路新颖。选择长期困扰研究所民品发展的产品研发及管理问题进行绩效审计，开辟了审计工作服务科技创新和民品产业化发展战略的新途径。创造性地选择产品研发做得较好、管理水平较高的单位实施审计，减少了新型审计业务的工作阻力。在发现问题、改进管理的同时，示范引领作用更好。二是因地制宜，提出产品研发“收入费用比”、“研发投入盈利率”两个简单、适用的经济效益分析测算指标，形象、直观地反映了研发投入对销售收入的驱动作用和研发投资回报。同时，在财务核算无法提供研发项目产生的利润时，提供了根据“收入费用比”和公司年度利润率相乘，估算项目（年度）“研发投入盈利率”的方法。三是建立了科学全面、简便易行的产品研发管理综合考核评价体系和绩效审计方法。其主要特点可以概括为：“两重视、三结合”，即重视研发成效、重视过程管理；定性评述与定量分析相结合、财务资料与非财务资料相结合、经济效益与社会效益相结合。如进一步对前述六类审计内容指标完善和赋值评分，也可推广应用于企事业单位事业部和子公司的产品研发管理考核评比、绩效审计等。

5.绩效审计评价

第2篇：科技创新项目建议书范文

【关键词】建筑工程；概预算；控制；措施

Construction budget and Cost Control Measures Summary

Li Yun-chao

（Handan City Bonaventure Commercial Concrete Co.ltd Handan Hebei 056000）

【Abstract】This paper introduces the construction project budget overview， followed by discussion of the construction project over budget estimate of reason， and the corresponding control measures. This discussion of the construction project budget will further play a role in promoting development， and provide the basis for the construction project budget.

【Key words】Construction work；Budget estimate；Control；Measures

1. 前言

近年来我国为刺激经济快速发展，占GDP重要成份的建筑得以高速发展，建筑产业增加值占我国GDP比重超过5%。与建筑相关的各项管理取得了很大成就，但仍然有很多问题，最突出的就是费用控制，例如预算超概算、概算超可研的情况比较多。这就要求我们造价人员在实际工作中，不断地总结，吸取经验教训并在新项目中得以解决。为此，本文就对建筑工程概预算做了相应讨论。

2. 建筑工程概预算的概念

（1）建筑工程概预算概述。

为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前，对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算，以衡量自己有没有力量去建造它。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。

（2）工程概预算控制的必要性。

建筑工程概预算是在工程建设的过程之中，由不同设计阶段针对不同的设计文件和施工内容所做的相关的设计、指标和规定，是通过确定建设项目权并不费用开支的过程。预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程预算是由各种不同部分组成的组合体，工程概预算主要分为设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算。在施工的过程中工程概预算是工程建设的指标和施工过程的质量衡量标准。它影响着工程的成本、质量、进度的控制一般在具体项目上把设计概算和修正概算融为一个概算，即工程建设项目概算。

3. 建筑工程超概预算的原因

工程在投资的过程中往往会出现由于估算不准确而产生的“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的三超现象，据初步了解分析，造成工程建设项目投资超概预算的原因是多方面的，但主要有以下几点：

（1）设计深度不够。

许多建设单位为了争取尽快开工，使建筑工程早上提前投入生产使用，缩短投资的回收期，造成前期勘察设计周期较短，设计工作的深度不够，导致设计漏项一些设计单位，在设计的过程中缺乏对工程的深入细致的调查研究，对工作敷衍了事，导致了设计水平不高，施工图审查制度不严等使设计漏项，最后在工程实施过程中施工单位提出洽商变更较多，因此增加了投资。其次不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更增加了概预算投资。

（2）定额水平与新工艺的矛盾。

目前我国的定额一般要使用5 ～ 10年左右的时间，概算定额使用时间更是过长。在施工过程中，随着技术的突飞猛进，新型技术越来越多，定额中相应子目不能满足新型工艺，造成补充定额较多，故费用高于定额编制的概算及工程预算。

（3）成本控制不严。

在建设单位施工的过程中由于一些预算和策划人员对当前实际情况的不了解而造成的高估冒算措施，高估冒算主要来自两方面的原因：首先是建设单位方面。由于一些人错误地认为建设费用是国家的、集体的，许多负责建设的单位不但对控制建设费用缺乏责任感，而且也乘机从中取利或挥霍浪费。其次是施工单位方面。建筑市场竞争相当激烈，且招投标机制还不健全，相当一些单位采取一些不合法手段来夺得施工权，施工企业的各种名目繁多、档次越来越高的应酬，同行问搞不正当投标，联手抬高投标价造成了高估冒算。

4. 控制概预算的措施介绍

建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计，由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。

4.1 严格取定概预算编制依据。

编制依据是概预算编制的大前提，一切都是在这个大前提下进行的。它的取定直接影响到工程造价。在概预算编制之前，概预算人员要向有关人员询问，了解工程性质等相关内容。对有价值的资料、对概预算编制工作有利的资料随时记载下来。

4.2 加强设计工作管理。

设计是工程建设的龙头，是控制概预算最重要的一环。因此，设计人员应做到：

（1）设计人员在设计前，要十分重视资料的收集工作，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能，努力深化设计工作深度，优化设计方案；同时，应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术、经济比较，优选设计方案。

（2）积极推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，依照批准的初步设计总概算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计，保证估算、概算起到层层控制作用，切实做到概算不超估算，预算不超概算。

（3）利用价值工程的原理，对工程造价进行分解，合理地确定设计方案，把投资高的功能实施重点控制，把工程成本降下来。

4.3 掌握要素价格市场动态。

建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60%～ 80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，在概预算编制过程中熟悉掌握建设项目现场的第一手资料，对控制工程造价至关重要。

4.4 加强审核力度。

（1）审核工程量。工程量是影响工程造价预算的原因之，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在审查前，审查人员应熟悉图纸、定额内容、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。一般，审核工程量，即审查工程量计算规则是否准确，各分项工程量的计算是否准确，计算内容有无漏算、重算和错算等现象。

（2）审核采用的定额单价、指标是否合适。概预算定额单价是一定计量单位分项工程或结构构件所消耗工料的货币表现标准，是决定工程造价的又一重要因素。因此，审核所采用的定额时，应根据施工组织设计规定的设计要求、施工方法、工艺流程、工程项目、机械设备配置、运输距离等，审核所采用的定额是否与相应定额的工程项目是否符合要求和正确；不允许换算的分项工程单价是否随意进行了换算；允许换算的单价是否换算得正确。

（3）审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。

（4）审核其他费用。在审核的过程中，还应审核取费标准是否符合工程性质、费率计算是否正确、计算基数是否符合规定、价差调整是否符合规定。

（5）提高工程造价预算管理人员的素质。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求。因此，应重点抓概预算编制人员的业务素质和职业素质的培养，使其熟悉掌握工程预算的专业知识、相关的法律、法规、政策、定额标准和与其相关的动态信息，能熟悉设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识。

（6）实行“静态”与“动态”相结合的管理模式。“静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。

5. 结束语

自从改革开放以来，我国的各行各业都得到了迅猛发展，建筑行业也取得了巨大成就。建筑概预算是建筑行业的重要内容之一，其概预算的好坏直接关系到建筑行业的发展，因此，我们有必要对建筑行业概预算做相应的研究，使建筑行业得到更好地发展。

参考文献

[1] 何秋蔚. 浅谈建筑工程概预算的控制[J]. 经营管理，2011.

[2] 范彦宇. 对编制建筑概预算的粗浅认识[J]. 林业科技情报，2010.

[3] 徐占发.建筑工程概预算与造价控制[M].中国建材工业出版社，2004.