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一、家族企业财务管理监督机制存在的主要问题
(一)财务组织结构不合理,管理手段陈旧这点在家族制的企业中表现的最为明显,调查表明管理层中有38.6%为家庭或准家族式成员,而财务管理权有90%控制在家族手里。家族式企业采用的大多是集权式的理财,他们并没有相对完善的财务管理组织和对财务管理职能比较科学的划分,往往是老板的妻子或者儿媳妇担任企业的财务和会计核算。这和家族式企业的集权管理相吻合的。企业里家庭成员遍布,基于对团体以外的人自然的不信任和现在社会信任制度的缺失,使得在财务这一敏感部门,“忠诚度”成为用人的重要标志,无血缘、亲缘关系的财务管理能人很难进入家族企业参与到财务管理工作中。然而他们没有经过正规化的训练观念比较落后,长期在思想上受到旧的财务制度的约束,对时间价值、风险价值和边际成本等概念了解不多,缺乏财务管理的能力难以为管理高层提供有效的财务信息。家族企业主要以人治代替制度,即依靠个人经验与智慧、情感的好恶和亲朋好友关系来管理账目。现今的中小家族企业很多都缺少制度化这一理念,经营者往往认为企业是自己的,什么事情都是我自己说了算,不需要什么制度,而且有了制度在一定程度上也是约束了他们自己。家族企业大多带有“江湖气”,企业一人说了算,有一种说法是“英雄式”管理,无论事情大小,无论是否在权责范围内,都要管,一管到底。他们认为企业是我的,挣钱多少都是自己的,财务管理只是个形式,仅限于财务控制。在这样的认识下必然致使许多制度过于简单且流于形式,摆摆样子。甚至由此业主嫌麻烦,不愿建账;怕多缴税,不敢建账;缺乏专业知识,不能建账。致使财务管理处于混乱状态,给国家的税收造成损失,为自身的发展埋下了隐患。由于企业管理者对于财务管理的重视不够,认识单一,往往不能建立起一套健全的财务管理制度。古语有之,“没有规矩不成方圆”,无章可循,赋予财务人员太大的权力,这是导致企业财务管理混乱的直接原因。同时有的企业虽然有财务管理制度,只是一纸空文,这样再好的制度又有什么用处呢?管理者和财务工作人员不能随着企业的成长而一起成长,缺乏继续学习的能力和机制,创新能力递减,不能适应现代企业发展的需要。还有一种情况就是由于企业的特殊性,财会人员变更较快,甚至一年变几次,所有这些都容易导致操作中出现许多错误。
(二)成本控制薄弱,财务风险大。我国家族企业财务成本控制薄弱主要体现在:只注意生产过程的成本管理,忽视供应过程和销售过程的成本管理;只注意投产后的成本管理,忽视投产前产品设计以及生产要素合理组织的成本管理以及只注意产品成本本身水平的高低,忽视成本效益水平的高低。在成本管理的手段上成本预测不能给成本决策及时提供所需的数据,成本核算的资料不能很好的为成本预测和决策服务。在实践中,事前成本管理更加薄弱根本没有规范化、制度化。另外家族企业的抗风险能力较弱,信用等级较低。家族企业的资本规模有限决定了它们抗风险能力的先天不足,从而影响其信用等级。资本规模小,内部基础又较薄弱,产品比较单一,市场风险很大,新产品开发能力差,而市场风险很容易转变成企业的财务风险和银行的信贷风险,企业因资金周转不灵而导致支付不能的风险很大,稍有经营不慎造成亏损更可能带来破产的致命后果。同时由于家族企业的信用等级大多偏低,承受信贷资金风险的能力薄弱。一般大型企业在生产经营方面遇到的风险家族企业都会遇到,而且由于企业上述种种自身素质的缺陷,使其在经营管理中可能要遭遇比其他企业更大更多的风险。而家族企业一般都将主要精力集中在对产品的生产和营销业务上,很少真正关注风险的存在,没有风险管理和控制的机制,更没有投入专门的部门和人员来切实控制和降低风险。有些企业主没有充分的市场调研和有经验的专业人员的意见作为参考,缺少事前的控制就做决策,这样无形中提高了决策的危险系数。同时家族企业也会因为缺乏在市场开发、财务分析、人力资源管理等方面经验丰富的专业人员迫使管理者事实躬亲,从而只关注生产经营活动忽视全局也加大了风险程度,终因理财不当而走向失败之路。家族企业处在复杂的社会经济环境中,企业财务活动存在的大量的主观判断,财务活动通常与相关财务人员的经济利益有关,缺少相应的激励和约束机制,财务人员的道德风险和行为风险难以避免。
二、完善监控机制,构建中国特色的家族财务管理模式
很多人提倡我国的家族企业应该学习欧美和日本的先进的企业组织形式和现代管理方式,财务上运用西方的现代财务制度。但每个国家的国情是不一样的,中国也有适合自己家族企业财务的模式。这种模式的实现需要家族企业中各方面的配合,有企业主的观念、家族人员的素质和财务制度实行等一系列的配合才能实现。针对前面提到的财务状况提出构建的措施:
(一)设置合理的组织结构,关系与制度并存家族制的财务情况具有适合家族企业自身的特点但又会限制其壮大,完全应用现代财务制度具有其自身的先进性但在一定程度上又不符合家族企业发展的特点,所以可以把它们结合起来,这点可以体现在财务人员的结构上。中国传统伦理、市场环境、产权属性、社会制度等等多种因素决定的,也就是当代中国的社会环境决定了家族企业的财务权不适合完全向外人敞开,选择家族模式有一定的必然性,然而我们不能完全改变它,但可以一定程度改变它。最重要的是在财务人员的观念和专业知识上下工夫。大多数家族企业的内部控制人员是没有经过专业培训的,素质偏低,财务管理工作不到位,根本不具备专业知识。所以要对家族财务人员送去专业的财务学校进修,时间紧的话进行培训,这样才能胜任财务岗位。这个举措可以说是“一箭双雕”,专业的自家财务人员是既解决了企业主因为引进专业财务人员而担心财权旁落的问题又能够把现代财务制度引进企业,使企业的财务井然有序。现实当中这种例子也不少,很多企业主把自家的人员送去进修,完成学习以后投入到企业的建设中。这样财务人员自身可以不断的提高专业知识又可以为自家的企业发展而努力,何乐而不为呢?如果财务人员因为自身的种种原因不能去进修可以考虑引进专业的财务经理人,然后通过联姻等形式把他变成自家人。毕竟财务是一个企业的核心,如果控制权旁落导致的打击是致命,会毁了家族人员辛辛苦苦建立的企业。所以把外来财务人员变成自家人也不失为一个好方法,变成自家人以后经理人和企业主都可以安心,不必互相猜疑。同时家族企业一定要把老板和财务人员分开,不要一身兼两职,这样管理者才有精力对整个企业进行管理及协调,同时也有利于对财务人员的选择和重点培养。对财会人员应重点加强职业道德和财经法规的教育,增强责任心和敬业精神。会同财政、税务部门进行专业知识的学习,让财会人员持证上岗,使管理上一个新台阶。另外家族人员之间最好不要人人都流动的管财务,要注意财务管理人员的稳定性,不应该频繁地更换。财务信息有其连续性和周期性,所以频繁地更换财务人员对企业是不利的。
关键词:规范收费 内部控制 信用额管理
中图分类号:F234.3
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2014)01-121-01
随着医院信息技术的发展,HIS系统已是医院现代化的重要标志之一。HIS系统克服了传统的以财务管理、收费管理为中心的核算医院信息系统的不足,实现以电子病历、电子处方,电子医嘱、无纸化办公为核心的医疗信息系统;支持以病人为中心的服务流程管理和服务质量优化,有助于工作效率的提高和患者就诊方便,充分体现以人为本的现代医院管理思想和计算机技术的完美结合。怎样利用HIS系统实现《医疗机构财务会计内部控制止实施细则》,完善财务内部控制制度,提高会计信息质量,笔者拟从以下几点进行探讨。
一、HIS系统授权管理程序是医院内部控制的基础
按照“不相容职务分离控制”要求,信息中心要加强信息系统的应用控制,建立近授权控制模块,强对操作员的控制,实行操作授权,严禁未经授权操作数据库。建立建全岗位责任制,确保收费项目增减与价格执行、病区医嘱的开取与收取费用、检查的开单与执行、办理退费与审批、现金收款与收入审核等权限分别由不同科室,不同人员办理,从而形成不同部门和不同岗位之间的相互牵制;严格各类人员的密码管理,保证系统的操作安全,操作人员离岗应及时退出操作。
二、HIS系统为规范收费提供了保障
HIS系统所建立的完整的诊疗项目库确保了收费的准确性,规范性。医疗服务由物价管理员按照物价收费项目编码统一录入到收费基础项目中,药品目录由药品会计按编码统一录入到药品基础项目中,一次性材料由材料会计根据可收费的材料目录,按编码统一录入到材料基础项目中,并实行授权控制,限定专人进行项目增减维护,取消了非授权科室人员增减项目和药品材料目录的权限,所有科室计费人员只能按照医嘱,输入项目名称和数量,系统便会自动计费。这样,一方面确保了医疗服务项目与收费价格的规范性和准确性。另一方面住院记账部门应加强当对各病区收费执行情况进行检查复核。每天及时给患者打印“住院费用一日清单”明细,让患者核对诊疗项目,参与监督,能够及时发现收费错误,加强患者关于费用的沟通,取得患者的信任。
三、利作HIS系统加强财务明细帐务管理
内部控制制度要求建立健全住院收入、门诊收入、医疗预收款、票据、退费管理制度及岗位责任制。财务部门应设置专职的稽核人员以加强对门诊收入和住院收入的审核,利用HIS系统提供预收医疗款借方明细账与预收医疗款贷方明细账、与总账核对无误后,按月存为预收款明细账,利用HIS系统提供住院病人应收在院病人医药费贷方明细账,反映出院病人结算时的按每一位出院病人结算金额,应收在院病人医药费借方金额由月底根据HIS系统查询的住院收入总额核算,与总账核对无误后,按月存为应收在院病人医药费明细账,这样住院病人预交金明细账、应收在院病人医药费明细账就可以由HIS系统提供并管理,保证了住院资金的安全,防止舞弊情况的发生。
四、利用HIS系统完善住院退费内部牵制制度。
利用HIS系统完善收费处、各病区、检查科室、药房等各部门之间相互牵制制度。实行医嘱开取与检查执行相分离,系统已经执行的检查项目不能进行退费操作。各项退费必须提供交费凭据及相关证明,严格审批权限,一般退费要详细说明退费原因,并得到相关执行科室、人员的电脑系统退费确认方可办理;医院要建立减免、助困等授权审批制度,住院记账处要填制减免审批单经有关人员审批后才能执行;在HIS系统中长期保存退费、减免的操作日志以备审核。
五、利用HIS系统强化患者信用额度管理
公立医院应当坚持公益性质,把抢救患者的生命放在首位,为加强欠费控制,利用HIS系统进行患者信用额度控制管理,医院应在HIS系统中针对各类不同医保病人类别,分别设置不同的信用额限额,如果超过限额,HIS系统应能自动提醒病区操作人员,并打印出催费单应及时通知病人缴费,若未按时缴费,则应限制或暂停其记账,各科室应坚持先开电子医嘱记账,再进行治疗和检查的原则;如果抢救患者需要开通急救绿色通道信用额度,医院应制定信用额度授权审批程序,经过授权审批后由财务科统一管理,确实无法收回的欠费,应履行必要的审批程序后核销。
以上是利用HIS系统完善财务内部控制制度的几个重要方面,HIS系统实现了系统自动控制,提高了工作效率,有效地提升了管理水平,充分利用好HIS系统为医院管理服务是一个不断完善的课题,HIS系统将在医院管理中发挥中心作用,因此一定要用好用活HIS系统。
参考文献:
[1] 习瑞蕾.医院HIS系统对门诊财务管理的影响.新疆财会,2007(5)
关键词:财务工作 执行力 问题对策
一、财务工作执行力存在的问题
在财务工作中,一般公司普遍存在的执行力问题包括:(1)财务制度缺乏或者已经过时不适用;(2)财务制度照葫芦画瓢,缺乏针对性和可操作性;(3)财务制度像花瓶摆设,有制度不执行;(4)财务资金支出审批不完整,会计核算不规范;(5)预算执行不到位,挪列预算项目或超预算情况时有发生;(6)领导下达的财务工作指令不明确或工作分工不合理;(7)业务人员不理解财务工作,对财务工作的支持力度不够;(8)某些财务人员工作缺乏积极性,“拖延症”明显,影响了财务数据的准确性与时效性;(9)财务工作过程缺少监督,发生错漏舞弊的情况不能及时纠正等。
二、财务工作执行不到位的原因分析
(一)财务制度的不完善影响财务工作的落实。(1)财务制度缺失、制定不及时或者不能有效发文,造成财务工作没有制度可以遵循。主要原因是财务部门对财务制度不重视,没有根据公司的发展需要制定相关的制度,而是习惯于我行我素,想到什么就做什么,无章可循。(2)财务制度不符合公司的实际情况,主要原因是财务部门对制度的制定把握不够,理解不透彻,没有具体问题具体分析,不能实时调整跟进,导致执行积极性不高,使制度流于形式,决策成为“水中月,镜中花”,可能还会给公司管理、发展带来不利影响。
(二)人员素质影响财务工作的执行力。(1)高层管理人员对财务工作地位不认同,缺乏全局观念,财务部门负责人不能合理制定财务工作规划,不能有效开展财务工作。(2)财务人员学习能力不强,整体素质有待提高;责任心不够,且没有胜任本职工作的能力,以至于不能高质量地完成工作。(3)其他部门的人员不配合财务部门的工作,没有团队意识,财务工作无从开展。
(三)监督、考核、奖惩机制不明确。(1)财务工作缺乏有效的监督机制或者监督力度不足,出现错误与舞弊的责任追究不明确或者不合理。(2)财务部门的考核机制与奖惩制度没有和绩效挂钩,对工作的优劣不能做出准确评价,员工的付出与收获不成正比,执行动力锐减。
(四)公司执行意识较差,执行文化缺失。(1)高层管理人员的带头作用不足,在落实财务制度等方面不能起到表率作用,公司没有形成良好的执行文化与工作氛围。(2)公司人员普遍存在“小富则安”的思想,安于现状、容易满足,犹如逆水行舟,不进则退,工作积极性普遍不高。
三、提高财务工作执行力的对策
针对上述问题,笔者结合多年的财务工作经验,提出以下对策:
(一)健全完善财务制度和流程,严格贯彻落实。财务制度是财务工作执行力的基础。有了财务制度,一切财务工作才能有法可依,有序开展。健全的财务制度和流程是对财务管理工作的全面理解,是财务人员行使管理职能的重要依据,是督促各业务部门执行公司财务管理政策,提高公司核心竞争力的有力法宝。
1.制定财务制度和流程,确保执行依据。笔者所在财务部门(以下简称“计财部”)根据公司所处发展阶段及时制定相关财务制度和流程,至今共制定出《全面预算管理办法》《会计科目设置和核算指引》《财务报告管理流程》《资金支付管理制度》等十余种财务制度和流程。通过制定科学高效的财务制度和流程,财务工作才有了严谨的工作程序和正确的工作方法。
(1)计财部制定的《全面预算管理办法》,属于能把公司所有的关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法,而且已经成为公司不可或缺的重要管理模式,它通过对业务资源与财务资源进行分配、控制、考核,为公司经营管理与价值增长提供决策支持。为细化流程、实行精细化的预算管理,除了制定预算管理办法,计财部还制定了《全面预算编制指引》,在指引中设计预算管理表格,明确一系列预算申报、审核、上报与考核等流程,使得预算工作的开展更加顺利,各种预算指标执行到位,有效解决了上述预算执行不规范的问题。
(2)计财部制定的《会计科目设置和核算指引》规定了集团的科目核算体系以及具体科目核算内容,为规范经济业务的账务处理、提高会计信息质量打下良好基础,而与之相联系的《财务报告管理流程》更是涵盖了会计核算基础、月末结账、管理报告和会计档案保管四部分内容,贯穿于企业经营的始终,为财务报告工作提供完整指引。
2.加强财务制度的可操作性。所谓可操作性,是指财务制度的制定要符合实际,切勿照搬他人。制度应具体细致,有可行性,财务部门易于把握和操作,不能太过量化,标准太高太严格,否则制度执行的成本会加大。随着公司的发展变化,已制定的制度还要进行不断的修改与完善,使之与公司相适应才有执行下去的可能性。例如,计财部制定了《资金支付管理制度》,全面列出了公司所有的支付业务,考虑到各个管理层的分管要求,资金支出授权限额与审核程序具体又合理,可执行度高,而且随着公司业务的变化与管理层的变动,近几年修改与完善达4次。
3.加大财务制度宣传力度,制度透明化。如果财务制度宣传不到位,领导层和员工不了解这项制度,就不理解为什么这样做,更不可能按制度的要求去做,工作程序低效无改变,进而影响执行力效果。因此,财务制度在发文前,必须与相关部门负责人、公司领导沟通,并通过上会得到一致的认同。发文后,还应组织全集团内财务人员进行宣贯学习,并通过财务人员向业务部门人员解释并宣传,使相关员工领会制度精神,熟悉制度内容,牢固树立严格按照财务制度办事的观念,养成自觉执行财务制度的习惯,达到制度透明化及执行通畅的目的。
(二)加强财务队伍建设,建立监督考核机制。
1.打造工作能力较强、素质较高的年轻财务队伍。年轻财务人员的加入,可以增强财务工作的执行力。财务知识的更新速度相当快,会计准则、制度与各种财税知识每年都在不断更新变化,如果不及时更新专业知识,很难保证正确贯彻执行新的会计准则、制度,对经济事项做出正确的会计处理。年轻财务人员通过不断学习积累,博学笃志,积极参加注会、职称等各种类型的考试,在考试中取得进步,可以带来部门人员整体素质的提升,并能够出色完成领导安排的各项财务工作。
2.设置科学的财务岗位与用人机制。计财部的每一个工作岗位都有明确的工作岗位职责说明书,并且把合适的人用在合适的财务岗位上,建立完善的用人机制,用人识才,知人善用,对部门重要岗位先从内部财务人员中提拔,增强财务人员的归属感,这对规范工作程序、强化办事效率,以及提高大家工作的自觉性和执行力都能起到积极的促进作用。
3.端正财务工作态度,增强责任心。执行力的提升需要我们摒弃惰性,面对任何财务工作都把执行变为自发自觉的行动。胜在执行力,赢在责任心,端正财务人员的工作态度,加强其责任心,才能有完美的财务工作执行力。
4.建立监督与绩效考核机制。计财部对财务人员进行岗位职责、能力、品德等方面的绩效考核,通过考核奖优罚劣,可以起到鞭策、促进的作用。计财部通过实行财务负责人委任制,以及不定期的财务大检查与一年一次的财务负责人考核工作,落实财务负责人的奖惩机制,明确财务负责人的工作职责,对他们的工作优劣做出客观公正的评价,促使集团公司各项财务工作执行到位。
(三)公司内部营造良好的执行力氛围。
1.努力建设执行型文化。公司可通过举办“我心中的企业精神”等各种演讲比赛以及开展中层人员竞聘选拔考试、举办各类管理人员培训等,在其中融入执行力的话题,强化执行力概念,营造执行型的文化理念,所形成的文化氛围和价值导向是一种精神激励,能够调动与激发职工的积极性、主动性和创造性,把人的潜在智慧诱发出来,使员工的能力得到全面发展,增强公司的整体执行力。
2.领导层应积极执行财务部门做出的决策。《论语》中说道:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。当管理者自身端正,作出表率时,不用下命令,被管理者也会跟着行动起来。领导层信任财务人员,并充分理解财务部门做出的决策,主动执行,做好财务政策执行的典范,为财务政策的顺利执行锦上添花,才能给财务人员以工作信心与执行决心。
3.增强与其他部门的联系。财务部门与其他部门需要相互理解,和谐的关系和良好的沟通能够加强部门间的凝聚力,有助于财务各项决策的有效执行,进而促进公司健康长远发展。
4.发挥财务工作执行力的价值创造能力。财务部门负责人应认识到执行力的重要意义,优秀的财务工作执行力可以转化为高质量的价值成果。财务部门参与公司的经营决策,通过预算管理、资金集中管理等创新管理方法为公司创造价值,通过建立兼顾效率与风险的制度与流程实现财务与业务的结合,完善内控,降低风险,保证公司平稳有序的发展。
四、结束Z
“冰冻三尺非一日之寒,滴水石穿非一日之功”,在财务工作执行力方面,每个公司都不能尽善尽美。鉴于执行力在财务工作中扮演的重要角色,今后在工作中要努力提高对执行力的认识,各负其责,各尽其职,不断提升财务执行力,使财务工作水平更上一层楼,为公司的平稳发展创造价值。S
参考文献:
关键词:医院财务管理改进
当前,国家不断加强和改进医院财务管理,并根据国家医改工作的需要,根据医院发展的现实情况,颁布了《医院财务制度》等新的财会制度,这为加强和改进医院财务管理提供了良好的基础。研究实践中如何按照这些制度来加强和改进医院财务管理,具有重要的现实价值。
一、新形势下加强和改进医院财务管理的必要性
在新形势下加强和改进医院财务管理工作,是适应新形势的需要,是提高会计信息质量的需要,是提升医院整体管理水平的需要。
(一)适应新形势必须加强和改进财务管理
首先,从国家对医院的管理来看,当前,国家一方面要求体现医院的公益性,在此背景下医院要维持正常的运转,必须注重降低运营成本,尽可能的实现资产的保值增值,而这就要加强财务管理。另一方面,国家还要求进一步规范医院财务行为,如投资行为,要求实施全面预算管理,所有的这些都必然会要通过加强财务管理来实现。其次,从医院财务管理的新形势来看,当前医院正推动会计信息化工作,各种信息化软件被大量的运用,在此背景下,医院的财务环境发生了较大的变化,必须根据这种新的形势来加强和改进财务管理工作。
(二)提高会计信息质量必须加强和改进财务管理
提高会计信息质量,一方面必须要求进一步规范医院的财务行为,如及时披露财务信息,进一步加强和完善内部控制等,这些工作的推进,必然要通过加强和改善财务管理来实现。另一方面,这种会计信息质量的提升,必须以财会人员素质的提升为基础,而这就要求加强财会工作的整体协调性,不断培养高素质的财会人才,以此来提高会计信息质量。
(三)提升医院整体管理水平必须加强和改进财务管理
国家新颁布的会计制度要求医院进一步推动会计信息化,实施会计信息化,必然要求进一步发挥财务管理在整个医院管理中的作用,通过对各个部门的收入与支出情况的比较,通过对整个医院财务情况的分析,来对医院的财务管理乃至整个医院的管理提出改进意见。此外,还要能够对医院的财务安全进行预警分析,而这必然要求加强和改进财务管理。
二、新形势下医院财务管理存在的主要问题
总体来看,当前医院财务管理存在全面预算管理还有待进一步推动,医院财务管理制度还有待完善,财务管理人才素质有待提升等方面的问题。
(一)全面预算管理有待进一步深化
在新形势下医院必须推动全面预算管理,但总体来看当前的预算管理还有待深化。首先,从预算的编制来看,各部门或者科室编制预算时期待获取更多的资金支持,没有根据实际情况和科室发展的实际需要来进行规划,并且部门的预算编制缺乏专业人才指导,财务部门介入不够深入,从而造成预算编制水平不高的问题。其次,从预算执行来看,财务部门在缺乏对各部门执行情况的严格监督检查,甚至在各部门或者科室超过预算进行支出时缺乏足够的控制手段,从而使得预算管理难于落到实处。再次,从对预算执行情况的监督审核来看,目前财务部门多为简单的对是否超过预算支出进行比较说明,缺乏深层次的分析,从而难于改进预算管理水平。
(二)医院财务管理制度还有待完善
首先,医院财务管理制度还有待完善,当前,医院部分财务制度更多的是从宏观上来指导财务部门的工作,但没有细化到可操作的程度,也没有严格的监督管理制度,从而使整个制度体系不完善。其次,从制度的执行情况来看,部分财务管理制度并没有完全执行,如对于岗位轮换、印鉴管理等,从而使得财务管理可能出现漏洞。再次,从财务管理制度的执行环境来看,医院部分职工缺乏规范的财务管理意识,因此,在发生各种经济活动时,他们不严格遵守财务制度,更多的从自身的角度出发来干预财务部门工作,从而影响了财务制度的执行。
(三)财务管理人员素质有待提升
当前,医院财务管理人员的整体素质还有待提升。从业务素质来看,随着国家各种新的会计制度的实施,医院的财务会计工作必然要予以相应的变更,这就必然要求财会人员的素质要进一步提升,但当前医院在财务人员继续教育培训等方面存在一定的问题,难以满足业务素质提升的需求。从职业道德素养的培养来看,医院更多的是通过思想道德教育等工作来提升其个人素质,但没有根据财务工作的特殊性等方面来展开思想政治工作,从而使得部分财务人员职业道德不高,不能勇于同各种违规行为进行斗争。
三、加强和改进医院财务管理的对策建议
新形势下加强和改进医院财务管理,可以从完善制度,加强培训,强化监督等方面着手。
(一)完善制度
首先,医院要深入研究国家新颁布的财务会计制度,并根据自身业务发展的特征和需要,积极制定落实这些制度法规的内部制度,并将这些制度系统化,规范化,以便提高制度的可执行性。其次,要制定各种保障制度落实的配套制度,如考核评价制度等,通过这些配套制度的实施来构建整个制度体系,提高制度的完备性。
(二)加强培训
首先,医院要制定完善的培训制度,以便为财会人员的发展提供坚强的保障。要在培训经费预算,培训人力物力的保障等方面强化配套,从而为培训制度的实施提供基础。其次,要注重培训的实效性,在培训的过程中,要根据自身财会人员的需要,有计划、有目标的实施培训,并加强与培训机构的合作,在培训内容的选择、培训方式的选择等方面进行细化,以此来提高培训的总体效果。再次,要注重业务培训与思想道德培训的结合。要把提高职业道德放在重要的位置,努力提高财会人员的职业素养。
(三)强化监督
首先,要进一步完善财会监管制度,要制定和落实各种财会监管制度,特别是要完善审计制度,在审计方法的选择、如何确保审计的独立性等方面下功夫,提高监管的效能。其次,要充分利用现代化的手段来进行监督,在监管的过程中,要充分利用现代信息技术如物联网技术、现代管理信息系统等来进行监督检查,以此提高监管的时效性。再次,要充分利用职工的力量来进行监督,在监督管理过程中,要注重发挥广大干部职工共同实施监管,并与各种舞弊行为做斗争,以提高监管的有效性。
【关键词】医院 财务 预算管理 方法
一、财务预算管理的概念
医院财务预算管理是指医院按照事业发展计划以及任务所编制的年度财务收支计划,对该计划年度之内医院的财务收支规模、财务结构以及资金渠道所进行的预测,是对计划年度之内医院各项事业发展计划与工作任务在财务上的直接体现。医院财务预算编制工作属于国家计划的范围,国家对于医院财务预算管理工作的主要内容进行了非常明确的规定。
医院财务预算管理主要分为预算收入及预算支出两种类型,详细的划分为:医院财务预算收入中的医疗收入、药品收入、其他收入以及差额预算补助;医院财务预算支出中的工资、补助工资、职工福利费、公务费、退休人员支出费用、药剂原材料采购费用、卫生材料费用、其他材料费用、业务费用、医疗设备更新维护费用、租赁费用、易耗品费用、差额预算补助、专项补助以及其他费用支出。
二、如何做好医院财务预算管理工作
(一)全面预算管理。
做好医院财务预算管理能够让医院内部资源得到有效的整合,新医院财务制度的实施更加方便预算工作的开展,对医院内部各种财务和非财务资源进行更好的考核管理与划分,完善协调组织管理。新医院财务制度要求医院财务工作必须全员参加,做到全面落实,实现全程管理。通过全面预算管理能够更好的协调及整合医院内部各个部门与员工的沟通,不同管理层和执行单位的运行反馈也会更为流畅。医院财务预算的全面管理主要包含了收入管理、成本预算、资本运行管理、财务、采购管理预算以及门诊住院分析预算等方面的内容。另外我们还必须要结合医院的实际情况,就医院的具体工作思路进行科学的编制,把财务预算工作落实到核算科室。医院全面预算管理必须要结合预期计划与实际情况进行科学的分析,从而才能够真正的提高应用设施效益和具体的投资回报。
(二)完善预算编制。
新医院财务制度中明确提出了预算编制阶段必须严格按照国家标准进行,同时要对前阶段执行预算的实际情况进行充分的调查,还要对医院事业发展规划和预算收入的变化因素进行研究。支出预算要求预算支出不单单要包括基本支出预算,还必须要包含项目支出预算,所以在进行预算编制的过程中必须要做到全面细致。财务部门、主观单位对医院上报预算必须要加强审核,完善预算审批流程,确保医院财务预算工作朝着科学化规范化的方向发展。在实际中,医院要坚持责任到人的原则,进行层级分解,清晰岗位职责。这样能够帮助我们在预算执行过程中更好的对执行情况进行分析与比对,从而科学的制定相关决策。
(三)进行评估考核。
做好财务预算管理的评估考核工作需要我们建立完善的管理系统,避免因为标准要求存在差异而造成的财务问题。医院必须要结合实际情况,按照新医院财务制度的相关规定,制定和完善与医院自身情况相适应的财务预算管理评估考核制度,力求各类事项都有凭有据、有章可循。另外医院内部各部门都应该结合自身职责和实际情况建立具体的细化的财务预算评估考核机制,对于本部门的财务活动进行有针对性的评估考核工作,从而形成一套全面系统的、多层次的评估考核制度。
医院财务预算管理工作所得到的结果、成本管理目标的执行情况和医院各项业务业绩等都必须是全面预算管理评估考核的主要内容,同时要与医院的绩效管理相挂钩,从而形成全面考核、有效奖惩的管理局面。
(四)财务预算监督。
应该将财务监督工作和财务预算管理联系起来,监督是手段,管理是目的,最终让医院的经济效益与社会效益达到最大化。第一,医院财务监督主要应该做好日常监督工作,对医院基建项目、医疗设备采购、维修工程等项目展开可行性论证,之后进行公开招投标,还应对合同签订、付款以及验货等过程中进行有效的监督,增强财务监督职能;第二医院应该设置专门的采购管理部门,对于各种卫生材料以及设备物资进行采购的过程中应该配置专业的财务人员进行监督,在确保采购物资质量的基础上尽可能的降低成本;第三医院必须结合自身实际情况制定全面的考核方案,明确各个岗位的具体职责,落实奖惩规定,鼓励增收节支,将各个科室与员工的积极性完全发挥出来,进一步优化资源配置,促进经济效益的提升。
三、结语
总而言之,随着新医院财务制度的深入实施,为了更好的适应当前激烈的竞争环境,医院方面必须要进一步的加强财务制度建设、做好预算编制、开展全面的评估考核、实施财务预算监督管理,把医院的各项经济活动都包含到可行性预算管理策略中来,从而做到事前合理分析、事中全面控制、事后科学评估,这样才能够充分发挥出医院财务预算管理的作用,确保医院持续健康发展。
参考文献:
关键词:医院;财务制度;财务预算;预算管理
一、医院的财务预算也有很多重要的问题
随着新医院财务管理制度的不断完善与发展,人们对财务管理部门的工作越来越重视,只有提高财务预算管理的质量和准确性,确保医院经济活动的顺利进行才能保证医院的资金开支在可控范围内。其次,医院还应该制定明确的财务管理目标不断的完善财务管理制度,这样才能使医院的财务制度更好的实行。但是,受到各类因素的影响,医院财务预算出现了资源没有合理的配置、没有科学的发展目标、一些财务管理人员的素质水平没有提高和财务部门整体的素质水平较低等等诸多问题,这样大大影响了财务管理的整体成果。所以,医院在不停的发展下,也要从医院财务预算管理的实际出发,对新医院的财务管理制度进行完善,在发展与改革的过程中始终坚持科学发展观,为财务管理工作制定科学合理的管理方针,尽可能引用先进的设备,利用现代化信息管理技术,不断提高医院的财务预算水平,增加准确度,只有这样才能不断地推进医院财务预算的管理,确保经济效益的持续增长。
(一)医院财务预算体系缺乏科学性
目前,医院财务预算体系不够科学也是财务预算管理的重要问题,如何对财务管理预算进行科学合理的编制是新医院进行财务管理工作的基础部分,可是,就目前医院的情形而言,院内缺乏财务管理知识较为专业的人员,医院内专业技术类的工作人员以及薪酬考核类的人员对财务预算的体系认识不到位,无法对医院内的财务情况进行处理和分析,从而影响了财务控制的力度和实施,最终影响医院的经济效益。
(二)医院的财务预算管理的执行力度较差
对医院的财务预算进行管理时执行力度较差,在执行命令的过程中缺乏积极性,严重的影响力财务预算的成绩,其次,医院财务人员在工作时期更加重视财务编制,导致其工作知识表面工程,根本无法将财务预算管理工作落实到实际中来,导致财务预算管理流于形式。在对医院的财务进行预算管理时就无法按照有关规定的标准,从而影响了预算的真实性、科学性与完整性,长久以往势必会影响整个财务管理制度的运行。
(三)医院的财务预算管理考核体制还不够完善
医院的财务预算管理的考核制度不够健全是当前管理中影响深远的因素之一。财务人员对财务进行预算过程时,大多数都是单纯的就某一项业务情况进行考核,忽略了整体的财务管理目标,对非业务性收支的管理也无法严格的按照考核的标准进行管理。其次,部分医院在财务预算管理的过程中,为了提高财务控制力度往往对对考核预算的结果进行严格要求,从而导致在考核过程中忽略了财务处理的准确性和真实性,最终影响到医院财务预算考核的最终效果。从考核体质中看,医院的考核体制并不完善,没有设立相应的奖惩制度,在考核过程中考核结果与员工的实际表现存在偏差,从而导致奖惩不明,无法给医院财务管理人员建立公平、平等的发展平台,这样长此以往势必会影响员工工作积极性,降低工作效率,进而影响医院的整体发展。
二、在新医院财务制度的规范下医院财务预算的管理实施策略
如何在新医院的财务制度下不断的规范财务预算的管理对医院长久的经济控制和财务管理影响深远。随着新医院财务制度管理力度的逐渐提高、管理体系不断完善,医院的财务管理也得到了很大程度的改善,如何进一步加强财务预算管理的进行是当前医院有待解决的重要问题。
(一)提高认识,不断的提升医院管理人员预算的管理意识和水平
就当前我国医院的发展情形而言,医院对财务预算管理人员的培养和重视力度越来越强,甚至已经开始逐渐对财务预算管理人员的专业知识以及医疗流程的内容进行具体的培养,对财务人员的重视力度逐渐加强。可是在实际工作中,若想尽快改善医院财务管理的现状较为复杂,医院只有一直将财务管理人员的教育与培训放在首要位置,才能培养出专业性与综合能力都较强的会计人员,从而提高医院的预算管理业绩。只有财务管理人员的综合素质水平以及实际操作经验满足财务预算管理的要求和标准,才能在日后的工作中有效的避免资金问题的出现,提高工作效率。目前,在新医院财务管理制度下,医院必须不断地提高财务管理人员的责任意识,使其认识到自身岗位在整个医院运营中的重要性,加强其对医院日常工作及财务之处的管理与考核,对财务管理人员的工作业绩进行评估,加强财务管理人员的法律意识,定期为其培养法律知识,只有这样才能确保医院财务管理人员的积极性,提高医院管理人员的综合素质水平。目前,我国医院的财务管理制度不断完善,管理方式也在不断进步,医院财务管理的资金链越来越完善,医院资源配置逐渐健全,医院的核心竞争力得到了大幅度的提升。
(二)加强注重规范的财务风险,真正的实施新医院的财务管理
在现在市场竞争激烈的情况下,财务风险是我们每个企业都能遇到的问题,如果我们不采取更好的保护措施,那么就有可能会给企业带来非常大的危险。由此可见,一个企业经营的好坏与财务风险都存在着非常密切的关系,那么我们就需要更好的加强财务风险的保护,这样才能更好的达到实现新医院财务管理制度的目的所在。故而,我们必须在医院实际财务管理工作中,建立良好的财务内部风险防止机制,将风险的可能性降到最低,建立预警体制,及时对风险进行处理与应对,而且还要将财务管理的责任落实到每个人身上,才能真正的实现医院各种资源的最好的利用。具体在新医院的实践中,每个医院都应该高度重视预算管理,它会在医院管理体制的不断创新中发挥着有力的作用。另一方面,预算指标的情况也是医院建立科学的奖惩目标的重要依据之一,医院能够根据预算指标的大小确定奖惩制度,从而发挥出员工的工作积极性,因此,医院部门必须全面建设财务管理制度,加强财务管理工作的进程,确保财务预算的准确度,只有这样才能为医院设置行之有效的奖惩制度,对提高员工工作责任感,加强内部财务管理控制力度,确保财务准确性具有不可忽视的意义。
三、新《医院财务制度》下全面预算管理的推行措施
新医院的财务制度中提出了要严格强化医院财务的监督,明确规定了医院财务的不规范行为,提升资金的使用率,同时也对医院的预算管理提出了更为严格的要求,更加突出了加强医院财务预算管理的重要。
(一)建立健全组织机构的能力
每个医院都应该成立一个工作领导小组,并由院长带队、主管副院长担任组长,统领着医院做好全面预算管理工作,加强提升医院每个部门和员工对财务管理的的认识度和参与意识。全面预算领导小组成员包括院办、财务、后勤、人事、设备、信息、医务、护理等相关职能部门,然而每个部门都应该有一个成员参与到小组中。每个领导小组都应该不定时的召开员工大会,努力加强对财务预算管理体制的宣传与教育,还要统一每个干部成员的思想,同时,每个小组领导都应该制定一系列合理的分工方案,明确好每一个员工的职位和责任,加强落实好责任主体和第一责任人。
(二)财务预算管理系统存在着很多缺陷
部分医院并没有对采购方面做好预算,但在实际的财务活动中,医疗设备、药品成本在医院的总成本中占用很大的比重,但是很多的医院都不建立采购预算,缺少了对医院库存额度的管理,这样会对医院资金的管理造成很大的漏洞和安全隐患。例如医疗设备的采购、药品的采购与结算,办公用房和病房的修建与改造,病人住院预付的款项,医疗保险费用的结算等都会在资金管理中涉及到,然而有一部分的医院并没有很好的做到相应的往来预算管理,严重会导致医院的往来资金管理出现混乱的局面和资金风险的逐步上升。
(三)科学编制预算
现如今很多快捷支付这些非现金的支付方式的开办创造了很好的社会信用。很多县级以下的金融银行企业都要从所在当地的经济收入情况、人为状况和信用情况出发,大大的加强了同城和异地的这种结算方式,全面的提高了支票、银行卡等非现金支付结算业务的服务质量和技术含量,并且也通过办理这些业务的简单化,也大大降低了客户的时间和结算成本,为每一个客户提供方便快捷、高效的支付结算方式,在财务预算编制的过程中始终秉持着科学、严谨的编制理念,对每一项可能出现的财务涉及情况进行具体的分析,并对已有的资源与资料进行整合与调查,结合当前市场经济的发展模式与情形,对医院的财务管理制度与预算金额进行编制,从而为医院财务支出与发展设置指标,规范化财务使用与管理的流程,确保准确的预算管理,从而有效的规避可能出现的问题与风险,为医院的发展提供最大的财务保障。
结束语
总而言之,在现在的医院发展进程中,加强财务预算的全面发展不仅仅是为了符合当代医院的发展,它的重要目的就是现代医院的政体改革。所以,我们也要不断的进行学习、为了使医院在以后的发展道路中更加的科学合理。只有不断完善财务管理制度才能在结合现代信息技术的基础上,推动医院整体管理水平不断提升。医院在实行全面的财务管理改革也是为了加强医院的财务管理,从而大大降低了医院的运行成本,使医院得到更好的效益,也是为医疗体制的改革奠定了重要的基础。
参考文献:
[1]韩斌斌.新《医院财务制度》中公立医院预算管理的优化分析[J].中国卫生经济,2011(12).
[2]朱倩,刘明华.新《医院财务制度》下全面预算管理的难点与对策[J].会计之友,2011(29).
关键词:事业单位 财务会计 管理
随着我国改革开放的不断深入,市场经济的快速发展,一些事业单位不能够依靠财政拨款维持基本的生活和办公需要,造成了经费紧缺。因此,如何减少事业单位的浪费现象,加强事业单位的财务管理,利用事业单位的优势改善办公条件、提高经济效益成为了现阶段事业单位财务会计制度改革的重点。
一、事业单位财务制度现状分析
在计划经济时代,事业单位就其性质来说,是由国家委派为社会提供社会文化、教育、科学和卫生等方面工作任务的部门,他们并不以盈利为目的,其主要的经费由国家承担。由于这种国家拨款的方式使很多的事业单位都不需要对其本单位进行必要的预算,因为他们只要按照国家要求完成相关任务,就会获得预算内的拨款,因此,对于事业单位的经济效益考核以及财务的管理并不是他们的重点。各级事业单位由于对其的放任造成了大量的资金浪费,并且使管理呈现混乱局面。
但是,改革开放的日益深化,国家颁布了一系列的措施对其进行改革,而由于事业单位的监管力度不强,财务会计制度本身存在漏洞,使得拨款缺乏监督,资金的裸泳、随意使用、盲目使用是经常发生的事情,这就在无形中加强了财政负担。
二、事业单位财务制度管理改革的原因
1、财务制度建设方面存在的问题
一个单位的基础是资金,健全的财务制度是一个单位进行科学管理的重要保证。无论是企业单位还是事业单位,健全的财务制度,特别是在今天市场经济条件下是决定单位兴衰成败的关键性因素。因为现在很多事业单位的性质都正在发生变化,过去依靠政府拨款的全额事业单位正在减少,而相对来说,事业单位要依靠市场生存,所以,如何提高自己单位的资金使用效率,如何使资金发挥最佳效果直接关系着企业的经济效益和发展水平。在市场经济条件下,建立一整套企业内部财务管理制度成为必然选择。
2、预算工作方面存在的问题
事业单位很多在预算阶段就存在着严重的问题:第一,部分事业单位编制预算的目的并不是为了实现对资金使用的控制,提高资金的使用效率,而是因为制度规定不得不编制预算,因而他们对待财务预算编制的态度不认真,完全是应付。第二,很多事业单位在编制单位财政预算的时候都没有采用科学的方法,而是仓促对其编制完成,使其因为缺乏一定科学的方法而降低了准确性。预算编制方法的简单、粗放使其并不能适应事业单位发展速度与规模。第三,事业单位执行预算时,没有严格的审批制度,有的单位相关部门隐瞒开支,而导致各种腐败现象。
3、收入、支出与成本管理方面存在的问题
部分事业单位对其本单位的财务管理不及时,常年不对固定资产进行盘点查收,这样即使存在问题,也不能够及时的发现纠正。第一,事业单位的日常开支存在着违规作弊现象,很多单位行政收费、事业收费以及其他性质的收费相互混同,这样就使得资金的来源、使用无处可查。第二,对于各种支出和收入账目计算不清晰,比如当购置了固定资产,采用一次性计入,那么这样就往往会引起当月结余减少。第三,很多的固定资产的附加值减少的情况由于没有进行及时核实而在财务会计账目中得不到充分反映。
三、事业单位财务质素管理创新策略
1、加强事业单位会计法制建设
加强事业单位会计法制建设一方面是完善社会主义市场经济运行的必然选择,另一方面是保证会计规则秩序的应有之义。首先,相关部门应该很据《会计法》出台系统的法律法规,对事业单位的财务制度进行规范,保证事业单位的财务会计活动受到监督,这样就极大的维护了会计法规,有效的保护了国家财产,保障了纳税人的合法权益。第二,国家可以设立基金,对于那些保护国家财产的实绩进行宣传并且奖励,而对那些违法行为则追究到底,以打击挪用公款,公款吃喝现象。
2、健全财会管理体制,强化财会控制意识
现阶段事业单位财务会计现状有着历史根源,所以,对其的管理和纠正就必须从单位内部加强财务管理的控制意识,将各项法规建设全方位的渗透到财会管理工作中,从而有效的帮助事业单位形成财会信息收集、信息归档、信息决策、信息奖惩体系,以最终实现事业单位内部的科学管理。第一,财政部门应该根据事业单位所提交的预算报表,在公共财政政策指导下完善财务管理制度,使各事业单位内部的管理工作能够有条理,有层次。第二,财务部门对事业单位实行全过程监督,使事业单位的财务管理做到事前论证、始终控制和事后问效的功能。第三,改革财务报告体系。随着社会的发扎,事业单位的投资主体走向多元化,因此,应该使事业单位现行的资产负债表、专项资金收支表、收入支出情况表等与企业单位的财务纰漏制度接轨,以提高事业单位财务管理工作实效。
3、加强事业单位财务工作人员队伍建设
财务管理工作是想象法规性、技术性和政策性很强的工作,要实现高效的管理就必须依靠高素质的人才队伍。,因此,作为事业单位应该选聘懂业务、会管理的高素质人才进行。对于已经进入到工作岗位上的相关软应该加大对其的培训力度,使其不断的提高自己的业务水平,使财务管理在事业单位管理中发挥积极的作用。
四、结语
在知识经济时代,财务管理要遵循“以人为本”的理念,通过切实可行的财务管理制度建设、绩效考评建设、资金使用管理建设等方式保证财务管理的各项政策得以实施。
参考文献:
[1]刘艳云.浅析对事业单位财务会计的管理[J].价值工程,2011(16)
关键词:新医院财务制度;医院财务管理;影响分析
一、新财务制度下各医院财务预算体系更加完整
新财务制度指出国家对各类医院的预算管理办法为:“核定收支、超收上缴、定项补助、结余按规定使用”,并提出了一系列要求。为响应该制度规定,各大医院的预算制定、执行、监督体系将全面建立。
1.预算的制定与审批将更加规范
新财务制度指出所有的医院收支均须归入预算编制,而且一定要遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”之原则。因此,预算的编制与审批不会像原先单纯的上报、下达,相反,必须拿以往预算执行状况总结分析出的结果为依据,根据医院本阶段的运营情况合理编订;审批制度也将更加严格,在院方决策层审核认可后,还须报请上级主管单位进行审核,再经由财政部门批复后才能进入执行阶段。
根据新规定,为了保证预算的全面性与科学性,可以将之细化到各个临床单位和项目;而且可以针对项目性质的不同,采取不同的方式,比如变化性比较强的医疗收入宜以滚动预算模式、相对固定的办公经费项目以定额预算模式、专项基建项目费用预算以零基预算模式,这样既使预算编制更为灵活,而且实用性更强,更有利于预算的后期执行。
2.预算的执行力度将进一步增强
在新制度下,预算的执行须具体落实到各级部门与个人,另外还须进行定期检查相关的执行状况,及时发现并解决问题。也就是说:医院预算进入执行阶段以后,各个部门都会安排专门的工作人员负责该部门预算的执行,在资源共享的基础之上,对于预算执行状况做到实时监控;并且财务部门定期上报阶段执行结果,与相关的单位及个人进行分析研究,发现不足并拿出改进建议;而且医院各项预算执行的最终结果应当与相应单位与个人的工作收益挂勾,切实保证预算的执行力度。
二、新财务制度下各医院财务核算体系更加规范
新财务制度下,医院的财务核算体系有了以下新变化:
1.权责发生制的适度引入
由于原先的收付实现核算制度下,医院经常出现账面收入虚高,无法真实反映院方资产情况,流动风险过大的问题,非常不利于医院所有流动以及固定资产的管理以及财务风险的防范;而且还为医院的内部资金及成本控制制造了障碍。因此,在新的财务制度实施以后,在收入确认、固定资产后续计量部分,各类医院适当引入了权责发生制:对于固定资产的管理方面,上级财政补助以及院方本有资金构成的部分,全部计提折旧;对于无形资产,从取得之日算起,在有效使用期内管理费用均摊。这些有效提高了院方资产价值反映的准确度,并且有利于医院运营成本的合理确定。
2.成本管理工作进一步加强
由于旧财务制度中没有成本独立核算的相关规定,医院运营中所有的成本、费用会部列入支出项,导致运营成本与运营费用相互交叉,混乱不清晰。新财务制度中“成本管理”为单独的一个章节,新制度下,医院为了全面科学地反映医院成本情况,强化工作人中的成本意识,成本管理工作工执行的是“院、科、单病种或项目”三级成本核算体系,明确了成本的开支内容,强化医院的成本控制工作,有效提高了医院内部管理效率。
三、新财务制度下各医院的财务分析评价监督体系进一步健全
新的财务制度下,医院进一步增强了财务分析与控制手段,健全了监督与评价体系,财务行为得到了非常有效的规范。
1.医院财务工作分析与评价体系的建立健全
新制度下,为了寻求医院运营管理与经营目标的平衡,找出问题,找到改进的方法,更为了切实反映医院固定与无形资产运营收益情况,完成对具体部门与职工的工作评价,科学总结医院实际的财务状况,各级医院开展了长效的财务分析评价工作,对于预算、收入、支出、结余、资产、负债、投资以及净资产管理工作广泛实行了监督机制,并建立了财务效益、资产运营效率、偿债能力、发展能力等系统化专业化的分析评价指标。在无损于广大患者基本利益的基础上,切实健全了医院内部财务工作的分析评价体系。
2.医院内部的财务控制工作得以强化
在新财务制度实行以前,国内各类医院财务内控机制大多数都不健全,固定资产、药品材料购置、债务、对外投资方面均没有完整科学的控制体系,为医院财务管理的正常开展造成了很大障碍。而新制度中设立了“财务监督”专章,在此指导下,医院建立了包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理等在内的内部监督机制,并由内部财务部门负责此项工作,同时也受到其它财政单位、审计部门与上级行政主管单位的监督。
四、结束语
新医院财务制度的实施,使医院长期以来存在的诸多财务管理问题得到了解决,在为医院的财务管理工作提供了指导与制度保障的同时,也对医疗系统的财务管理工作产生了非常大的影响。在此背景下,各级医院的财务工作人员一定要注意提升自己的专业素质,在对新财务制度进行研究的基础上,为医院提供详实财务数据,为院方做出科学决策提供准确依据,为医改进一步深化做出贡献。
参考文献:
[1]许 坦:新《医院财务制度》和《医院会计制度》下公立医院全成本核算与会计支出的勾稽关系[J].中国卫生经济.2011,30(8):90-92.
[2]韩斌斌:新《医院财务制度》中公立医院预算管理的优化分析[J].中国卫生经济2011,30(12):73-74.
一、新企业财务制度的变化
与原有财务制度相比,新企业财务制度发生了比较大的改变,其变化主要体现为如下四个方面:首先,针对部分企业滥用公允价值现象,新企业财务制度缩小了公允价值的使用范围,并且非正常经营交易过程中只确认损失,不确认收益,更能体现谨慎性原则。其次,针对当前部分企业的无形资产无价值或价值不实情况,新企业财务制度要求相关人员在工作中应当对无形资产的价值进行定期检查,并根据实际情况给予转销或计提减值处理。再次,针对原有财务制度对借款费用的资本化等项目的会计核算没有明确规定或规定不明确,而导致部分企业经营者不重视会计报表所体现的公允性要求,随意虚报经营业绩现象,新企业财务制度做出了明确的规定,比如:资本化应该从什么时间开始、资本化金额应当如何确定、什么情况下应当暂停资本化、什么时间停止资本化等,从而有效避免虚减费用、夸大业绩的等不良情形的发生。此外,新企业财务制度还详细规定了无形资产的入账价值以及摊销年限,在便于操作的同时,最大限度地保证会计信息质量。最后,新企业财务制度将各准则间的勾稽关系充分考虑在内,提升了各具体准则间的协调性,从而推动了各准则地有效运行。
二、新企业财务制度实施对企业经营的影响
(一)优化企业经营理念
新企业财务制度下,企业的会计目标为决策有用观、计量属性为公允价值观、收益确认为资产负债观,这些新的会计观念对优化企业经营理念有积极的影响作用。具体来说,主要表现为如下三点:首先,对于会计目标基本观念来说,决策有用观的提出是一重大突破,在此观念的指导下,企业加强了对未来信息和资本市场的关注度,引导企业积极地面向市场,主?游?引投资者,并促使企业与供应商、客户以及其他市场参与者进行互动,从而使企业发展形成良性循环。其次,企业会计目标的转变促使其计量属性发生了相应的调整,公允价值观使企业能根据市场价格变动情况,了解到负债、资产和权益等的公允价值,从而适时评估企业经营业绩的好坏,使企业树立资本保值增值理念。最后,资产负债观不仅能使企业充分认识到各项收益的来源途径,而且能关注到不确定的风险及收益,这与企业实现全面价值管理以及深远发展的价值理念不谋而合,从而为企业实现可持续发展提供源源不断的动力。
(二)提升企业经营业绩
新企业财务制度实施由于具有变化众多、操作难度大等特点,这就要求相关从业人员必须掌握系统且过硬的财务知识,这在无形之中提升了新从业人员的准入门槛,并促使相关老从业人员积极主动地去学习新知识,完善自身的知识结构,提升职业技能和职业判断力,而从业人员整体素质和职业素养的提高直接提升了企业的会计信息质量。此外,新企业财务制度的实施要求企业的经营管理者应当具备较高的决策能力,从而科学而合理地调整企业预算控制系统,做出更有利于企业发展的决策,使企业财务和企业经营有效地结合起来,提高信息的共享价值。无论是企业相关从业人员整体素质的提升,还是经营管理者决策能力的提高均会对企业的经营业绩产生积极影响,促使其得以最大限度的提升。
(三)规范企业经营行为
新企业财务制度的实施与企业投资行为、融资行为以及分配行为等密切相关,而企业投资行为、融资行为以及分配行为又是企业经营行为的重要组成部分,所以新企业财务制度的实施势必会对规范企业经营行为产生一定的影响。具体来说,表现为如下三个方面:首先,证券投资和实体投资是企业投资行为的具体体现,就证券投资而言,新企业财务制度的实施不仅能够反映不同类型金融资产之间所存在的差别,有利于企业管理者选择投资类别,而且能在财务报表上体现高风险投资项目,提高对风险评估预测的准确度,而在实体投资方面,能有效提升企业投资策略和投资效率。其次,权益融资和债务融资是企业融资行为的具体体现,就权益融资而言,新企业财务制度的实施能减小会计计量的偏差、降低系统风险、减少资本成本,而在债务融资方面则能有效控制利润波动,使会计信息的契约有用性得到大幅度的增加。最后,股利支付是企业分配行为的集中体现,其中包括现金股利、股票股利、负债式股利以及财产股利等多种形式,一般来说,股利支付的条件通常以会计收益作基础,新企业财务制度的实施能够对财务报告中的盈余数据产生一定影响,从而影响股利支付,这势必导致相关企业制定激励方案,如:提高行权价格、削减股权激励数量等,从而有效规避负面影响,促使企业的经营行为逐步实现规范化发展。