工程竣工预验收的流程精选(九篇)

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第1篇：工程竣工预验收的流程范文

一、加强宣传，提前介入

对于加强工程档案归档意识的宣传工作，多年来我们常抓不懈。但仍有个别参建单位未引起重视。比如有些建设单位由于档案意识淡薄，不重视文件的形成、收集与保管，到工程竣工时才发现部分基建文件遗失或未依照基建文件的管理流程，漏办手续，造成工程档案无法顺利、及时归档。再如部分施工单位违背了“工程资料应随工程进度同步形成、收集、整理并及时移交的规定要求”，常常在工程竣工后才补资料，编资料。所以我们在验收档案时常见到如：隐蔽工程检查记录的时间晚于竣工验收的时间，或分部验收的项目与竣工验收记录的内容不符等此类贻笑大方的错误。由此可见工程档案与工程建设同步的重要性，工程档案与工程建设同步是保证工程档案真实性的必要手段。针对这些问题，我们加强了归档的宣传工作。我们不是被动地坐在档案馆里等着建设单位来移交档案，而是提前介入，把工作做到前面。在工程进行登记时，我们即与建设单位联系，主动介绍竣工档案的编制要求。如果由于种种原因个别建设单位迟迟未进行竣工档案的登记，我们也会通过各种渠道了解工程的概况，设法与建设单位取得联系。在工程开工之前，即组织工程各参建单位，进行工程档案编制与移交的交底与培训。加强宣传，提前介入，为工程档案高质、高效、顺利归档做好积极的铺垫。

二、依法管理，全程监督

近年来，城市基础设施建设的规模逐渐加大，项目增多，工程持续周期长。我们根据工程的进度对参建单位进行全程的监督管理，逐渐形成了工程竣工档案指导—预验收--复核--接收--催办的工作机制，使工程竣工档案的管理程序逐步完善。像近几年的轨道交通工程、高速公路工程等北京市的重点重大工程项目，工程周期常常持续数年，且参建单位众多。我们依据此类工程的特点，有计划有步骤地进行监督指导。首先，在工程开工前即组织各参建单位，进行大范围的工程档案编制与移交的交底与培训。且与参建各方建立起密切的联系，以便于之后工作的及时沟通。之后，在施工过程中，我们根据工程进度对各个施工标段进行具体细致的咨询、指导。在工程竣工时，受规划委的委托，对工程档案进行预验收，对不合格的项目提出整改意见，合格后出具工程档案预验收认可文件。一旦条件具备，即将竣工档案按标段逐个接收进馆。由于重点工程的特殊性，通常有甩项工程。在工程主体档案归档后，我们依然不忘甩项工程的催办，直至工程整体档案全部归档。时至今日，重点工程的竣工档案已全部随工程竣工同步高质、高效地归档。

三、加强培训，主动服务

城建档案馆已逐步建立对全市在建工程建设、施工、监理等单位档案人员的定期培训制度。通过集中开办档案培训班，使各参建单位的档案人员全面掌握《建筑工程资料管理规程》、《市政基础设施资料管理规程》的要求以及城建档案管理工作的程序和标准，为档案及时、顺利移交进馆打下良好的基础。虽然档案馆定期进行档案的培训工作，但是由于全市工程项目众多，参建单位人员流动频繁等原因，例行的培训不能完全满足需求。所以，我们针对不同类型的工程，不同的工程进度，主动对不同的参建单位进行具体的培训指导。我们通常在工程开工前和档案预验收前组织集中的档案培训。此外，由于部分施工单位档案人员频繁变更，人员素质参差不齐，常常出现对档案归档的要求理解不透，形成的施工文件错误频出，竣工图修改也不准确、规范等问题。针对这些情况，我们加大了对个别施工单位的跟踪指导力度。我们常常下到工地现场，对技术力量薄弱的施工单位进行重点指导。在工程进入验收的关键阶段，我们有时一天要去几处施工工地，对施工单位的档案管理人员进行具体、细致地咨询检查。在工程档案预验收阶段，充分体现主动服务的精神。我们根据工程的具体特点，按工期，按标段，分段进行检查。经过多次的监督检查、咨询指导，及时出具工程档案预验收合格的意见，确保工程档案的及时、顺利归档。

四、各方配合，联合检查

城建档案馆加强与各方的通力配合，以联合检查的方式推动档案管理工作。以奥运工程档案的管理为例，2006年至2008年，在“08办”的指导下，我馆代表市规划委与市档案局、市建委等管理部门组成奥运工程档案联合检查组，先后4次抽调402人次参与奥运工程档案联合检查工作。通过检查强化了工程档案的监督管理，确保了奥运档案包括：12座新建奥运场馆、11座改扩建场馆、8个临建场馆、6个配套设施45座独立训练场馆以及66条市政道路、5座桥梁、700余条随路建设的市政管线工程在内的工程档案安全、完整、及时归档，圆满实现了“奥运史上首次完整留存建设工程档案”的奋斗目标。针对轨道交通等重点重大工程，我馆加强与市建设质量总站、公用监督站、市政监督站的协调合作，通过联合检查、定期研究、同步验收的方式，强化了工程档案的监督管理，确保工程档案及时归档。截至2010年底，我馆已接收进馆轨道交通工程包括：北京地铁一期工程、地铁复八线、13号线、八通线、5号线、10号线一期、奥运支线、机场线、4号线、房山线、昌平线、15号线一期、亦庄线以及大兴线的工程竣工档案万余册。

五、创新档案预验收与移交工作方式

由于许多重点工程建设规模大，建设周期长，参建单位多，形成的工程资料种类繁多，数量巨大。如果按照以往的以工程项目为单位移交的档案接收模式，势必会影响到档案归档的进度。因此我们根据工程建设特点，调整了工程档案预验收与移交接收模式。我们与建设单位沟通，由建设方制订详细的分期分批报验计划，采取分期预验、分期接收的方式，确保了重点工程档案的及时归档。例如：轨道交通工程里程长、参与施工的标段多，几乎每个项目都有十几、甚至几十个施工标段。所以，轨道交通工程竣工档案的验收移交是一个繁重的浩大工程。我们针对这些特点，以施工标段为单位，做到成熟一个，移交一个。各条轨道交通线路工程档案的归档都随着工程竣工同步完成。创新的工作方式强化了工程档案的管理，收到了可喜的效果。

第2篇：工程竣工预验收的流程范文

关键词：工程建设；基建财务；竣工决算常态化

一、引言

工程建设具有投资大、建设周期长、基建程序复杂、工作环节多、涉及面广等特点，因此需要不同部门协调配合，才能共同完成建设任务。本文所介绍的工程财务全过程管理控制模式，是以工程管理和财务管理的流程贯通、数据共享为设计理念，结合信息化手段，最终帮助企业在工程管理工作上做到开工前准备、工程中控制、工程竣工核算。下文以某公共服务行业公司的工程全过程管理研究与应用情况为实际案例进行具体阐述。

二、业务管理的主要做法

在工程管理与财务管理相闭环管控模式的研究中，该公司以业务中的关键控制点为研究对象，推动工程管理由原来的事后核算变为全程的监督、控制与反映，将基建财务管理工作与整个基建工程的周期相吻合，做到开工前准备、工程中控制、工程竣工核算。同时，在工程决算的常态化管理方面，层层分解决算流程中的各项任务，在平时做好各项准备工作，加强控制决算过程中的各关键点，以实现最终决算的关口前移、提高决算报告质量的目标。

三、业务流程说明

1.全程财务管理，推进竣工决算常态化管理。（一）工程开工前的准备工作。（1）从工程开工前就“编制竣工决算”。公司财务人员在工程开工前就主动与工程管理部门联系，及时收集新建或扩建工程的初步设计批准书和批准概算，并根据概算书中相应内容填制财务竣工决算报告的“项目”和“概算价值”栏目，为将来有的放矢地进行工程核算打下基础，还能为以后正式编制竣工决算节约大量的时间。（2）合理设置工程帐务体系。基建工程帐务体系的设置对于以后工程竣工决算的编制相当关键，除符合会计制度规定外，还应满足编制竣工决算报告及基建管理的要求。这种做法为今后工程财务竣工决算报告的编制提供了极大的方便。（二）工程建设期间的控制工作。（1）与相关部门紧密配合。财务人员与工程管理部门积极配合，明确所有的工程出帐票据必须由工程管理部门签列，明确签到帐务体系中的底层科目，使工程财务出帐更加准确和便利。每月月末，工程管理部、财务部、计划部、生产部、营销部和物资等部门都要对工程的施工进度、财务入帐、工程资金到位情况和工程管理中出现的问题等进行沟通和协调，确立工程形象进度与财务进帐额基本同步的交叉管理模式。（2）强化合同管理。财务人员强化合同管理制，做到平时会签合同时登记合同台帐，将留存合同按照基建工程的项目分类保管。（3）加强工程款支付的控制。对于工程进度款的支付，财务人员设置明细帐，并且要求报帐人员履行借款手续，提供工程形象进度清单。（4）登记工程设备台帐。在工程设备报帐时，财务人员除进行正常的帐务处理外，还另行登记设备台帐。（5）定期核对工程主帐、辅助帐余额。财务人员每个月末对工程主帐和辅助帐的余额进行核对，发现问题及时查找原因并更正，防止工程报帐串项情况的发生。（三）工程竣工后的编制工作。（1）及时预转资产。在工程管理部门提供工程竣工验收报告后，财务部门及时预转该项工程资产，并督促工程部门及时上报管理部门。待公司审计财务竣工决算后，再进行固定资产和折旧的调整。（2）工程竣工验收后先行编制工程决算初稿。在工程竣工验收后，财务部就可会同相关部门迅速组成工程竣工决算编制小组，按照相关规定进行工程财务竣工决算初稿的编制。2.推行电子签证，提高工程核算的及时性、准确性。工程签证做为施工单位与建筑单位就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的事项记录，是对施工内容的量化描述，是工程造价的主要依据。该公司在目前签证做法的基础上，和基建部门与监理单位积极配合，应用电子签证，以缩短签证传递流程，使财务人员也能及时了解工程的实际进度。3.量化形象进度，真实模拟反映工程进度的执行。按照施工单位和基建部门提供的形象进度，结合相关部门下达的工程初步设计批准书和公司的批准概算项目，对已发生尚未结算的内容进行模拟量化，按照权责发生制的原则暂估工程发生并进入工程成本，以期真实反映工程进度。待工程竣工结算时，回冲估算费用，按实际发生入帐。每月财务部门编制截止到当月的工程发生数统计表，并计算与工程概算数的比例，与基建、生产和营销等部门提供的工程实际形象进度比例进行比较。通过工程施工和财务进帐的横向比对，直观地反映出工程施工和财务入帐的双轨运行进展情况。4.严格工程付款流程，加强资金的计划管控。对工程付款，通过开发现金预算管理系统，进行资金预算管理，要求基建部门按具体基建项目，结合工程进度，提交月度资金计划和旬用款申请，严格付款的计划性，杜绝无计划付款。对于工程款的审核支付在月度预算的基础上，进行流程化管理，做到无审核不付款。

四、应用效果

该公司在工程管理过程中，对确定的工程决算进行常态化管理，层层分解决算流程中的各项任务，在平时做好各项准备工作，加强控制决算过程中的各关键点，以实现最终决算的关口前移、提高决算报告质量的目标。对工程资金，严格年度预算的管理和分解，加强月度项目资金的预算管理，按照形象进度情况，在年度预算的指导下，按项目所需设备材料和施工费用申报月度预算，施工费用的执行和核算采用电子签证，加快信息流转，提高工程核算的及时、准确。同时，按工程项目为主线，对整个过程中的合同、招投标文件、验收文件等文档进行电子化处理，完善工程项目电子化档案管理，使管理人员对整个项目的进度执行一目了然。同时，该公司依托已有的企业级ERP系统，将以上管理流程和工作模式通过信息化手段进行固化，实现了业务全过程的在线管理。通过以上措施的实施，该公司基建财务管理水平获得了重大提升：（1）大大简化了竣工决算编制的周期，真正做到“工程竣工一个，决算一个”，确保了公司资产和会计信息的真实性。（2）提高了决算编制的质量，确保了工程入帐数据的真实、准确，极大地提高了决算编制的质量。（3）推动了工程财务管理工作的精细化。（4）规范了工程管理流程，改变了过去各工程管理部门重施工、轻决算的局面，为全面提升工程管理水平，推动工程竣工决算工作的深入开展起到了重要的作用。

五、结束语

第3篇：工程竣工预验收的流程范文

摘 要 基建工程管理采取建设管理单位和业主项目管理中心管理模式，通过深化基建标准化建设与项目管理中心建设，业主项目部管理模式运转正常，但由于项目部人员岗位调动，现有人员数量不足，电网建设管理压力持续加大。另外，项目管理和专业管理目前未达到最优结合效果，需进一步明晰管理职责，提高管理效率。

关键词 实现 基建 工程 精益化 管理

面对繁重的电网建设任务，邢台供电公司就如何加强电网建设工程管理，不断提高工程项目管理水平，进行了深入的思考和研究，认为基建管理的核心是项目管理，项目管理的核心是过程管理，过程管理的核心是重要节点的管控。工程关键节点管理是对工程建设过程中安全、质量、设计、物资、施工、验收投产等环节进行计划、组织、实施、控制，使得基建工程管理更加深化，更加有序，更加到位。

为确保电网建设的安全、质量和进度计划，邢台供电公司提出了七个关键节点管控管理办法（以下简称七点管控法），它涵盖了工程建设各重要环节的进度管控，按照工程实施进度以对关键节点提前做出准备，并监督落实责任，确保工程按里程碑计划完成。

一、应用前状况分析

基建工程建设数量多，工程任务重，时间跨度大，节点控制力度薄弱，建设管理单位很难管控工程实施进度，在招标上报、图纸交付、物资到货、工程质量等方面均存在这问题，这些都是制约工程进度的重要环节。

二、采取措施和创新思路

根据基建工程工作进度管理要求，进一步加强工程进度管控力度，总结提炼基建工程施工过程中七个关键管控节点，具体内容如下：

（一）招标上报

1.非物资类招标上报。根据里程碑计划按照时间节点提前做好监理、施工招标工作，工程招标前期条件的检查，文件包括：项目核准文号，国网综合计划批复文号，可研审查批复文号，初设（预）评审意见或批复文号；

2.物资类招标上报。

（1）项目前期条件检查表：项目核准文号，国网综合计划批复文号，可研审查批复文号，初设（预）评审意见或批复文号；（2）根据工程特点，按照里程碑计划提物资招标计划，认真梳理物资招标清册上报清册，防止误报、漏报的情况发生，审核物资技术规范书，做好审查工作；

（二）图纸交付

1.设计物资联络会。结合各单位输变电工程设计联络会经验总结。

2.督促设计单位做好项目设计计划，制定详细的施工设计文件交付计划表并按计划出图。

（三）物资到货

1.及时关注中标结果，看是否有流标物资，中标后督促厂家参加设计联络会，参与技术规范书、物资合同签订；

2.施工项目部及业主项目部双方均做出详细的物资管理细化表和工程物资供货协调表；

3.主要针对重、大型设备（主变、GIS等）设备供货周期长，设备技术参数特性唯一的设备，提前与物资部门、设备厂家做好沟通，定期监督、把控设备生产进度，保证设备如期到场；

4.对中标物资进行设备类型和适用范围分类，按照里程碑计划，完成工程施工阶段所需材料设备时间表。

（四）进场施工占地赔偿

1.首先保证工程建设前期文件的管理，保证工程建设的合理合法；

2.针对占地区域的不同，做好占地赔偿的准备，掌握当地政府赔偿标准，如出现占地受阻的情况，积极请县市供电公司及当地政府部门配合工作，达成合理的赔偿资金，签订赔偿协议。

（五）工程安全质量监控

1.在保证工程全程安全文明施工和满足工期进度的前提下，加强工程质量的管控；

2.做好施工前设计交底和施工图会检工作，组织业主、设计、监理、施工和运维检修部门、营销部、信通中心各部门参与，让各部门掌握施工过程，提出施工标准、工艺，满足验收投运要求；

（六）验收协调

1.组织竣工预验收：依据工程进度计划，在施工单位三级自检和监理初检，完成消缺的基础上，参建单位向业主项目部提出预验收申请（呈报20204―JL03《工程竣工预验收申请表》及20204-JL04《XX工程验收投运申请书》），业主项目部组织预验收，工程验收过程中及时安排省公司要求的预监检、迎接省公司监检

2.提出竣工验收申请，参与竣工验收投运：施工单位消缺整改完成后，业主项目部填写《xx工程验收申请》连同《工程竣工预验收申请表》及《XX工程验收投运申请书》报送运维检修部，确保启委会及时组织验收。

业主项目部协助安全质量部、运维部、调度控制中心、营销部、计量部、县局等单位开展工程投运相关工作的安排。

（七）停电计划

制定基建工程的停电计划时，也应根据电网方式、负荷情况，停电的线路或设备是否具备双电源条件，停电的区域其它变电站是否具备正常运行方式条件，如遇到单电源变电站需停电，应考虑主变负荷，和相关低压侧电源返供情况，需协调调控中心、运维部，营销部、县供电公司等部门协商解决。

三、实施后取得效果

该办法正式实施后将实现对工程管理过程中所有关键节点（包括重要节点细节）的完成情况管控、节点相关计划的执行情况、工程进度管理的统计与分析、工程问题及节点完成情况的实时反馈以及对节点进展的预控和提醒，从而实现对基建工程进度管理的精细化管理，进一步完善项目流程运转，切实落实各级管理人员的责任，促进工程的合理、合法、合规建设，实现对基建工程系统化、规范化和精细化管理。

参考文献：

[1] 查清华，莫文强，许道林.构建新型电力基建安全管理系统[J].中国电力企业管理，2009（30）.

第4篇：工程竣工预验收的流程范文

【关键字】建筑工程，竣工决算，造价控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

加强对建筑工程竣工决算阶段的造价控制工作的研究，可以不断的深化对该造价控制工作的水平，从而可以更好的为建筑工程服务。由于近年来我国在建筑工程行业方面的巨大发展，以及我国在建筑工程竣工决算结算的造价控制现状，有必要加强对这方面的研究。

二、工程竣工决算反映的内容

竣工决算是建筑工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值、办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面，能够正确反映建筑工程的实际造价和投资结果；另一方面，可以通过竣工决策与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建筑工程的投资效益。

经审查后的工程决算是核对建筑工程造价的依靠，也是建筑项目竣工后编制竣工结算和核定新增固定资产价值的依据。竣工决算，又称“工程决算”，是反映竣工建筑项目在建筑过程中发生的全部建筑支出，落实结余的各项财产物资及其他资金，正确核定新增固定资产的价值，考核计划和概预算的执行情况，分析投资效益的文件。竣工验收报告的重要组成部分。建筑项目竣工决算的内容，对大、中型建筑项且和小型建筑项目有不同的要求。前者包括：

1、竣工工程概况表。主要反映竣工项目新增生产能力、建设支出以及技术经济指标，用以考核计划和概预算的执行，分析投资效益。

2、竣工财务决算表。主要反映竣工项目的全部资金来源和资金运用情况，落实结余的各项财产物资和其他资金。

3、交付使用财产总表和交付使用财产明细表。汇总反映各个单项工程和明细、反映建成交付生产使用单位的新增固定资产和流动资产的全部价值，作为财产交接的依据。

小型建设项目编制：

1、竣工决算总表。反映竣工项目的工程概况和财务情况。

2、交付使用财产明细表。同时应编制竣工决算说明书，对建筑项目工程质量、试生产和投资效益情况，建筑成本超、降原因，结余资金处理意见，遗留收尾工程安排落实措施，以及主要经验教训加以说明。

三、建筑工程造价竣工决算若干问题的探讨

1、针对建筑工程造价竣工决算认识的不足，强化竣工决算作用的认识

建筑工程造价竣工决算是全面反映工程建设各项费用的关键，是检验工程建设中不合理开支与违背投资计划情况的重要工作。同时建筑工程造价竣工决算还是为竣工验收提供依据的的重要工作。在现代工程建设投资建设过程中，建设企业往往忽视了竣工决算工作的重要性。针对这样的情况，现代建筑工程建设企业必须提高自身工程造价竣工决算工作的认识。通过对竣工决算工作认识的提高加强相应体系的建设，将实现工程决算工作的最终目的。

2、完善建筑工程造价竣工决算管理体系，促进竣工决算工作的开展

通过上述的论述可以看出，现代建筑工程建设企业工程造价竣工决算工作开展存在很大的不足。在企业提高对竣工决算认识的同时，建筑工程建设企业应以完善的工程造价决算体系建立为决算工作的开展奠定基础。根据企业建筑工程施工类型、实际情况以及企业的管理架构与流程等构建符合企业实际流程的工程造价竣工决算管理体系。并明确各部门相关工作岗位的制度与职责。通过基础工作的开展为建筑工程造价竣工决算工作的开展奠定基础。

3、建筑工程造价竣工决算相关处理工作的探讨

（一）建筑工程征地拆迁等非工程类费用的处理

现代建筑工程的建设过程中涉及到工程征地与拆迁等诸多问题。而这部分费用约占总投资的5％以上。而且征地拆迁过程中情况复杂造成了相关费用成本的增加。在建筑工程竣工决算的编制过程中，需要列出实物量、无核考核验收成果将决定工程决算编制的科学性，决定企业的近估计效益。因此，在建筑工程决算过程中应认识到这部分费用对工程造价的影响。通过加强管理以及相关记录信息的控制为竣工决算编制奠定基础。以基础工作的课爱占为工程竣工决算实物量的列出提供信息。

（二）注重竣工决算依据的收集与整理，促进竣工决算工作的开展

建筑工程造价竣工决算中的决算资料是编制结算的重要依据。就在工程建设施工过程中许多企业存在资料不全、后补等问题。而这一问题的发生将导致工程竣工决算编制存在偏差，影响工程竣工结算工作的开展。针对这样的情况，现代建筑工程投资企业应从原始资料的收集与分类保存人手，加强原始资料的管理与控制，将招投标文件、施工合同、设计图与竣工图、签证单以及变更单等进行妥善保管，以此为工程竣工决算工作提供完善的信息与依据，促进工程竣工决算工作的开展。

（三）注重竣工财务决算中的相关注意事项，保障工程造价竣工决算质量

竣工财务决算表是工程造价决算工作中的重要组成部分，是反映建筑工程项目全部资金来源与占用、支出的重要报表。在工程竣工决算表的编制过程中应注重资金来源中资本金与资本公积金的区别。采用平衡表的形式来进行资金情况的统计。另外，建筑工程投资企业还应注重项目资本金与介入资金的区别，注重资金占用中交付使用资产与库存器材的区别。通过财务决算表的科学编制为工程造价竣工决算工作奠定基础，促进竣工决算工作的的开展。

四、准确反映工程造价，做好竣工决算审核

1、掌握完整的竣工资料

竣工资料包括工程竣工图、设计变更通知和各种签证等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变化处标明．不用重新绘制；对于工程变化较大的，一定要重新绘制竣工图。竣工图是竣工的纲领性总图．一定要如实反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达、经设计人员签名和加盖设计单位印章、有建设单位工地负责人签字的方可生效。

各种签证资料包括：合同签证，它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期、奖罚；现场签证及施工签证，包括设计变更联系单如实施工确认签证，其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要．这种工程事后根本无法核对其工程量．所以必须是在施工的同时画好隐蔽图并做好检查验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字．手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算。

这些签证最好在签证同时计算实际金额．交建设单位签证，这样就能有效避免事后纠纷。目前市场上的材料品种较多．由于设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，并不指定生产厂家．就是同一种合格或优质产品，不同的厂家和型号价格差异也比较大，特别是～些高档材料，进场前必须征得建设单位同意。其价格必须要建设单位签证。签证是结算的计算依据．它必须数据准确。

2、深入工地，全面掌握工程实况

由于从事预结算工程的预算员对工程现场可能不是太了解，而一些结构较为复杂或装饰复杂的工程，竣工图不可能面面俱到、逐一标明．因此在工程量计算阶段必须要深人工地现场核实工程量才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时．往往是先查阅资料，再粗略地进行核算，发现问题、出现疑问逐一到工地核实。一个优秀的预算员不仅要深人工程实地掌握实际情况，还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸中有数，避免造成计算误差较大。

3、熟悉掌握专业知识．讲究职业道德

预算人员不仅要全面熟悉定额标准，掌握上级下达的各种费用文件，还要全面了解预算定额的换算和增补，懂得施工规范与建筑构造方面的知识。竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话，将会造成不可挽回的损失。同时．竣工结算是一项细致具体的工作．预算人员要坚持职业道德标准，爱护自己的职业信誉，计算时要认真、细致，不少算、不漏算，同时要尊重实际，不多算，不存侥幸心理．保证“量”与“价”的准确。做好结算中的去虚存实，力求竣工结算准确到位。

五、结束语

总之，加强对建筑工程竣工决算阶段的工程造价控制工作的研究，可以有效的提高工程竣工决算阶段的工程造价控制水平，确保建筑工程行业能够按照进度和相关的要求完成工程，这对于建筑的发展来说意义重大。

参考文献：

[1]麻岩 普通等级公路工程项目投资控制应用研究沈阳建筑大学2011-11-01硕士

第5篇：工程竣工预验收的流程范文

中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号：最近频繁发生的在建工程质量事故，包括房屋、桥梁的突然垮塌，都给我们提出一个相同的课题：事故发生后凭什么来分析事故原因?来认定事故责任?来还原建设过程?建设过程中用什么来促进建设工程质量?来规范建设工程管理?来保留建设的真实过程?答案是工程档案。建设工程是资源和智慧的结晶。对一些重大的建设工程来说。其投入的财力、物力和人力往往是巨大的。除了建设工程竣工之后的实体成果如住宅、办公楼、厂房、场馆、道路、桥梁、广场等之外，作为建设过程直接记录的档案也是建设工程的重要组织部分，是建设工程的技术成果。因为消耗和占用资源巨大，建设工程的实体成果一般都能得到广泛重视，从投资方到行政部门，到普通市民，注意力都集中到了实体成果上面，甚至是只关注建设工程的外在观感。对建设工程档案关注甚少，知之甚少。一些人认为，档案只是建设工程竣工后的资料整理，是建设工程的末端，而且非常琐碎，对档案工作表现的是一个敷衍塞责的态度。因此，对工程档案管理促进建设工程质量的作用进行研究是非常重要，有利于引起我们对工程档案管理的高度重视，更有利于工程档案管理工作的有效开展。

工程档案的定义及其建立的意义

1、定义

工程档案是指从工程项目提出、立项、审批，勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像，图纸等各种载体材料，它是基本建设项目管理工作的重要组成部分：建立与加强工程档案管理工作，是项目建设管理工作的需要，也是国家和水利部的共同要求。工程项目达不到规定要求的建设项目不能进行竣工验收。

2、意义

如果没有建立相应的工程档案工作，工程档案就处于乏人管理状态，这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都是十分不利的，其结果必然会影响工程的建设、整理与验收工作、建立工程档案工作的目的是为更好地完成现实与历史的重任。

第6篇：工程竣工预验收的流程范文

关键词：土木工程 质量 控制

中图分类号：S969.1 文献标识码：A

一、引言

工程建设实践证明，工程施工项目的质量必须以项目建设的相关程序为依据，在工程建设的各个阶段中逐步形成。工程的质量管理必须是始终贯穿于工程项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段，若其中一个阶段的某一个环节出现质量问题，均会给工程的实体质量留下安全隐患，在一定程度上影响工程项目的使用功能及价值，更甚的还会出现严重的质量事故。

二、土木工程施工项目全过程的质量管理

1.土木工程项目前期工作质量管理

1.1工程项目的构思与策划

项目的构思应符合国家和当地的法律、法规以及政府的政策，将经济发展变化的环境以及相应的建设条件结合起来进行。工程项目的构思从辨别需求开始的。要根据市场、客户、技术进步以及法律要求等因素来辨别需求。

1.2提出工程项目的建议书

工程建设程序的第一个阶段是提出和制作工程项目建议书，建议书是工程项目的轮廓以及设想,其是第二阶段研究工作可行性的必要条件。建议书一般是由投资者提出，部分特殊项目是由各区域的相关部门或者各个行业的主管部门提出。工程项目建议书先要经过国家、企业对建设项目进行选择。建议书审批通过后，方可对项目的可行性进行详细研究，但这并不表示必定要上此工程项目，可见建议书并不是工程项目的最后决策。目前来说，建议书提出阶段的工作都较为粗略，对精确度要求低，但定性来看，该阶段的工作是举足轻重的，它是从宏观上、整体上对建设项目进行选择的依据。

1.3项目可行性地研究以及立项

项目可行性研究是指提出有效的实施方案，并以全面的技术论证实施方案，判断其是否可以达到目标。项目的可行性研究是建设管理过程中的基础工作，是确保项目高性价比的有效方法，对项目的可行性进行研究对投资决策的作出以及项目运作建设具有至关重要的作用。

1.4设计并编制项目任务书

审批通过可行性研究报告后，应该开始设计并编制项目任务书。设计任务书也称作计划任务书，即一种重要文件，用以确定建设根据、布局、规模以及建设进度等重要问题，设计单位开始设计项目的依据是审批通过了的计划任务书。可请工程咨询机关编制计划任务书,同时也可由建设单位组织有关部门和设计单位一起编制。

2.土木工程施工阶段的质量管理

2.1建筑材料管理

首先在采购方面，业主、施工人员、设计人员以及监理人员均应参与材料采供工作，在协商一致胡方可确定材料样板。其次做好跟踪采购的工作，以确保材料与样板质量相同，预防以次充好的现象出现。第三，验收。业主、施工人员、设计人员以及监理人员一同对材料进行验收，确定无误后，方可进入工地。不合格的材料不予进入工地。

2.2施工进度管理

首先，应制定合理的详细的施工进度计划表。计划表应以施工现场的环境条件、合同工期以及施工方案为制定依据，主要内容应包括施工方法选择、工种调换、施工设备使用等。其次，加强施工进度的监督。经业主审批并通过后的施工进度计划表，即可进行施工。在执行过程中，应加强对资金成本、人力、物力等调配工作的质量管理。若施工进度与计划相背离。则应对相关因素做进一步分析，并及时处理。在必要的情况下，应重新制定进度表，以保证施工进度的正常发展。第三，加强对各分包施工企业施工进度的监督。土木工程周期较长，量大，在施工的过程中，总会出现实际的施工进度和计划的进度有差距的现象，因而，必须对各分包施工企业加以监督及协调。第四，在施工过程中，由于自然灾害或是重大变故而无法按照进度进行施工的，应及时上报，且应和业主做好沟通工作。

2.3施工安全管理

在土木工程的施工中，安全管理极为重要，其不仅关系到施工企业的形象，还关系到参与施工的全部人员的生命安全，加强对施工安全的质量管理，能有效减少不安全事故的发生，进而确保工程建设的正常进行。首先，必须坚持安全施工管理的原则，应时刻树立安全第一的意识，在建设的过程中，必须时刻紧抓安全工作，这样才能确保建设及安全的同步进行。其次，应制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工过程中，要加强对建设中的各类安全隐患加以严格控制，制定完善的安全管理制度。总之，要按照工程项目的不同施工特点，及时采用相应的措施进行责任管理。

2.4认真贯彻落实安全责任制度

对于土木工程项目危机的预防不仅要求工程项目的组织人员要全心全意做好自己的本职工作，同时还要对项目组织能对引发施工项目危机的薄弱环节进行预控。不管是做好本职工作，还是直接采取各种工程建设防范的各种措施，都应该按规矩办事。日常的项目实施质量控制过程中的各项工作能够按照组织规范实施，这本身就可以减少诱发危机发生的不稳定因素。所以，构建和落实安全责任制度是工程建设危机防范的基础。

2.5不断完善施工监理

首先，施工监理工作人员要履行其相应的监理职责，针对土木工程全过程采取动态监理措施。其次，针对施工工序与流程的交接和小项目验收工作，应当严格质量控制工作，只有在质量监控签字并确认以后，才可以进入到下一道施工工序中[2]。最后，监理人员要加强和施工单位及质检部门间的协调与配合，要及时监督施工企业的质检人员贯彻落实工程质量监控检查工作。

2.6工程施工过程中，严格遵守工艺流程和规范标准

施工工艺和规范标准是控制工序施工质量的基本依据和法规。必需对施工工艺进行严格的控制，现场技术管理人员要尽量多的进行旁站监督与指导，并在控制过程中实现对工艺全程的监控，适时采取有效的管理、组织及技术等方面的措施，严格执行工艺流程和规范标准。制定工序质量控制的可实施策略，针对建筑工程施工工序质量控制的难点，做好各项预控工作的准备。

3.程竣工验收阶段的质量管理

工程的竣工验收不仅是土木工程施工的最后阶段，还是工程质量管理的最后工作。工程竣工标志着建设投资的成果准备转入使用，这是综合考核检验设计以及投资效益、施工质量等的最重要工作，因此必须加强工程竣工验收的质量管理。首先，应对工程的各个建设环节情况进行审核。其次，认真听取各个参建单位的工作报告，如监理单位，施工单位、设计单位等。第三，应认真审阅工程项目竣工的相关档案资料。第四，切实做好实地验收工程的工作，对设计、施工以及监理等工作的质量进行全面的评价。第五，做好验收工作后，应做好支付使用的工作。

施工质量检验是作为检验工程质量最为直接有效地工作流程之一，务必将实施过程实现标准具体化，在其度量、比较和结果判定过程中严谨求实，然后根据判定结果对施工质量予以认证，未能通过检验的需找出原因，并采取相应的处理措施予以整改。最终记录在案，以备后用。在验收的时候，应该严格执行验收规范，做好监督管理工作。在工程施工质量验收中，应该加强对每个施工环节检查，保证每个工艺流程符合相关的规定。在竣工验收中，应该加强对材料的审核，保证建筑工程质量符合要求。

三、结语

总而言之，土木工程的施工质量是作为工程施工当中各项管理的重点工作，同时也是体现建筑管理水平的主要因素。在土木工程施工当中必须是以科学合理的质量控制标准作为基础，运用现代管理方式和质量控制加以提高施工质量的水平，才能保证土木工程的施工质量。并且通过科学合理的管理工作与质量控制促进施工企业综合能力的提高发展。

参考文献

[1]王卫国.现代土木工程施工质量控制点的设置[J].建筑资讯.2008(11)

第7篇：工程竣工预验收的流程范文

关键词：工程施工；质量；管理；控制

中图分类号：TU996文献标识码： A 文章编号：

质量是建设工程项目管理的重要任务目标。建设工程项目质量目标的确定和实现过程，需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，通过建设工程项目各参与方的质量责任和职能活动的实施来达到。

1 质量管理与质量控制

按照《GB/T19000—ISO9000（2008）质量管理体系标准》的定义，质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求的一系列相关活动。

两者的区别在于概念不同、职能范围不同和作用不同。质量控制是在明确的质量目标和具体的条件下，通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督，进行质量目标的的事前预控、事中控制和事后纠偏控制，实现预期质量目标的系统过程。

2 质量管理的基本原理

2.1 质量管理的PDCA循环

在长期的生产实践过程和理论研究中形成的PDCA循环，是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。从实践论的角度看，管理就是确定任务目标，并按照PDCA循环原理来实现预期目标。每一循环都围绕着实现预期的目标进行计划、实施、检查和处置活动，随着对存在问题的克服、解决和改进，不断增强质量能力，提高质量水平。

2.1.1 Plan（计划）

质量管理的计划职能，包括确定或明确质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。

我们公司从2008年开始推行GB/T19000—ISO9000质量管理体系，就是为燃气工程制定了总的质量目标。而工程管理部编写的《燃气工程施工管理规定》、《燃气工程设计工作管理规定》、《燃气工程监理工作管理规定》等文件以及安全技术部编写的《工程内部验收管理办法》等文件都是制定实现目标的行动方案。只有利用质量管理计划的职能，质量管理才管之有依，理之有据。

2.1.2 Do（实施）

实施职能在于将质量的目标值，通过生产要素的投入、作业技术活动和产出过程，转换为质量的实际值。

根据我们公司的《燃气工程施工管理规定》，燃气工程施工前必须做设计交底、施工技术交底及安全生产技术交底，施工人员相关人员必须持证上岗等，就是在质量活动的实施过程中，把质量管理计划的各项规定和安排落实到具体的资源配置和作业技术活动中去。

2.1.3 Check（检查）

指针对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检、互检核专职管理者的专检。各类检查也包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案，实际条件是否发生了变化，不执行的原因；二是检查计划执行的结果，即产出的质量是否达到标准的要求，对此进行确认和评价。我们公司规定的相关检查有施工单位自检、监理单位的日常检查、工程管理部的巡检及其他相关部门的抽检等，譬如土方回填砂质量的检查，施工单位自检合格报现场监理员、工程管理部项目代表检查合格后，方可进行下一步的回填原土，在这个过程，公司其他部门也可以对该施工工序进行检查，如生产运行部的巡线员、安全技术部的验收员等可以抽检，并留现场影响资料，以作工程内部验收土方回填质量验收依据。

2.1.4 Action（处置）

对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持工程质量形成过程的受控状态。处置分纠偏和预防改进两个方面。前者是采取应急措施，解决当前的质量偏差、问题或事故；后者是提出目前质量状况信息，并反馈管理部门，反思问题症结或计划时的不周，确定改进目标和措施，为今后类似问题的质量预防提供借鉴。譬如现场监理员对土方回填砂质量进行检查发现填砂厚度不符合设计要求，可以勒令施工单位按设计要求重新回填砂，否则可以拒绝在回填记录上签字验收；或工程内部验收时选择开挖点开挖抽检回填质量，发现不合格的情况，及时报相关部门及时整改，这些都是处置的纠偏方面。而安全技术部每月的验收月报对验收工程情况进行汇总，将工程存在的整改项进行分析，得出近段时间工程质量管理的不足点，并提出改进意见反馈相关管理部门，使类似的质量缺陷不在下一单工程出现，这就是处置的预防改进方面。纵观我们公司的施工流程、内部验收流程都充分体现了处置的这两个方面。

2.2 全面质量管理（TQC）的思想

TQC即全面质量管理（Total Quaity Control），是20世纪中期在欧美和日本广泛应用的质量管理理念和方法，我国从20世纪80年代开始引进和推广全面质量管理方法。其基本原理就是强调在企业或组织的最高管理者质量方针的指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。

2.2.1全方位质量管理

建设工程项目的全面质量管理，是指建设工程项目各方干系人所进行的工程项目质量管理的总称。就燃气工程而言，建设单位（燃气公司）、监理单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、施工分包单位、材料设备供应商等，任何一方任何环节的怠慢疏忽或质量责任不到位都会造成对燃气工程质量的影响。为了有效的监控各个相关单位的质量工作，我们公司编写了《燃气工程施工管理规定》、《燃气工程设计工作管理规定》、《燃气工程监理工作管理规定》及《材料（设备）采购办法》等相关文件，在实际的操作中，发挥了很好的监控作用。

2.2.2全过程质量管理

根据工程质量形成的规律，从源头抓起，全过程推进。燃气工程的主要过程有：项目策划与决策过程；勘察设计过程；施工采购过程；施工组织与准备过程；检查设备控制与计量过程；施工生产的检验试验过程；工程质量的评定过程；工程竣工验收与交付过程；工程回访维修服务过程等。在这些过程中，都要严格按公司相关文件规定执行，相关方对自方质量责任负责，最终保住工程项目的质量达质量目标要求。

2.2.3全员参与质量管理

运用目标管理方法，将组织的质量总目标逐级进行分解，使之形成自上而下的质量目标分解体系和自下而上的质量目标保证体系。按照全面质量管理的思想，组织内部的每个部门和工作岗位都承担相应的质量职能，组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作用。

3质量控制

质量控制的基本原理就是运用全面过程管理的思想和动态控制的原理，进行质量的事前预控、事中控制和事后纠偏控制。

3.1 事前质量预控

事前质量预控就是要求预先进行周密的质量计划，充分发挥组织的技术和管理方面的整体优势，把长期形成的先进技术管理方法和经验智慧，创造性地应用于工程项目。

事前质量预控要求针对质量控制对象的控制目标、活动条件、影响因素进行周密分析，找出薄弱环节，制定有效的控制措施和对策。我们公司的燃气工程项目的事前质量预控主要有设计图审查、施工组织设计审查、施工干系人员资格审查、材料进场前验收等。只有进行事前质量预控，严抓设计质量，选择合适的施工工艺及确保材料的合格性，才能为事中质量控制提供必要的先决条件。

3.2 事中质量控制

事中质量控制也称作业活动过程质量控制，是指质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。燃气工程的事中控制一般是以施工单位自检、监理单位旁站、建设单位巡检等为主。事中质量控制的目标是确保工序质量合格，杜绝质量事故发生。增强质量意识，发挥作业者自我约束、自我控制，坚持质量标准是根本，他人监控是必要的补充，因此，有效进行过程质量控制也就在于创造一种过程控制的机制和活力。建设单位对施工单位、监理单位制定质量、安全等奖罚制度，施工单位制定对班组的质量、安全等奖罚规定，这些都是事中质量控制不可或缺的环节。

3.3 事后质量控制

事后质量控制也称事后质量把关，以使不合格的工序或产品不流入后道工序、不投入使用。事后质量控制的任务就对质量活动结果进行评价、认定；对工序质量偏差进行纠正；对不合格产品进行整改和处理。譬如燃气工程的焊接质量控制，当焊接坡口未按要求打磨合格，坚决不能进行焊接工作，这就是不让不合格的工序流入后道工序的体现。所以，建设工程项目质量的事后控制具体体现在施工质量验收各个环节的控制方面。

4燃气工程项目内部流程的质量监控点

4.1 项目立项

拓展经营部与用气客户签订用气协议后，向工程管理部提出项目立项需求，工程管理部填写项目立项申请报公司相关部门审批。项目立项的过程质量监控点在于项目启动必要性、客户用气技术要求、项目投资规模等。

4.2 路由勘察

项目审批后，工程管理部与规划部门协商初步确定路由，委托勘察单位进行勘察设计。路由勘察的过程质量控制点在于路由选择合理性、对他单位的影响程度、勘察单位的资质情况等。

4.3 设计

工程管理部收集好相关设计原始资料后委托设计单位进行工程项目设计。设计过程质量控制点在于原始资料完整性、设计方案合理性、设计单位资质情况等。

4.4 施工

建设项目施工过程的质量控制点在于工程报建情况、施工组织设计适用性、质量计划合理性、施工人员资格情况、施工中的关键工序的验收情况等。

4.5 工程竣工内部验收

工程施工完毕后报请安全技术部组织相关部门进行竣工内部验收的过程质量控制点在于报验资料的完整性、工程观感质量情况、抽查开挖回填质量等。

4.6 工程交付使用

内部验收合格后，施工单位将工程项目移交建设单位的过程质量控制点在于竣工资料的完整性、移交手续的合规性等。

第8篇：工程竣工预验收的流程范文

当前，为适应我国入世后日趋激烈的市场竞争的需要，拓展国内外建设市场，不管是建设单位，或是建筑企业，加强控制工程项目成本和管理，都是摆在工程技术人员和管理人员面前的大事。本文以从事20多年的预结算工程实践(既做过建设方，也做过施工方)、多年的工程师工作的体会，从三个方面浅论控制工程项目成本与管理的方法。

一、抓工程项目成本的事前控制，要重视“三算”“两措施”和“三落实”。

（一）要重视项目的估算、概算和预算。

1、估算。凡是建设项目，都必须要有造价。一般来说，投资预算，是指某个项目的预测造价。项目建设的事前控制，换言之，就是要密切关注建设单位编报项目建议书和委托咨询单位编制项目文件过程中有关投资预算的问题。这里重点谈谈施工单位要做好工程投标造价的编制：一是根据建设工程施工招标文件、招标答疑纪要、工程量清单、工程招标设计图纸及有关的技术说明编制工程投标造价。使用国家及地区颁发的现行建设工程量清单计价规范、工程计价办法、综合定额、综合成本指导价及与之相配套执行的各种费用定额、规定，参考地区主管部门的人工、材料、成品、半成品、构件、机械费用指导价格，并结合市场价格及企业内部制订的有关取费、价格为依据。措施项目必须根据工程投标的施工组织设计或施工技术方案，结合施工现场条件和自然条件的情况编制出符合实际的投标造价。二是工程投标造价的编制必须及时、准确、合理、以不低于企业成本价为原则，全面考虑期望的利润和承担风险的能力。充分发挥企业的优势，针对不同的招标文件运用相适应的报价决策与技巧，采用以信誉取胜，以有效措施缩短工期取胜，以合理低价取胜，以提出改进设计的合理化建议切实降低造价取胜等方法进行投标竞争。三是工程投标价的审核报出，必须严格按照《工程投标管理制度》、《工程投标管理组织架构》、《工程资审及投标文件审批流程》等规定执行。

2、概算。是指工程项目的初步设计概算，体现了对工程项目造价的控制和管理。概算在工程项目中有四个作用：一是确定和控制基本建设投资额和编制基础建设年度计划的依据。二是考核初步设计方案的经济性和合理性的重要指标。三是确定投资包干和工程招标的依据。四是确定基本建设投资贷款指标的依据。因此，建设项目被批准后，建设单位和设计单位需要在合同中明确规定双方对概算编制的分工协作，以及权利和义务。比如，建设单位要向对方提供合法的概算、预算定额、交通运输条件、劳动工资标准、各种税率和利率、市场供应的建筑材料和机电产品的预测价格等资料，并对所提供的资料和数据的准确性负责。

3、预算。即是预算审查，是企业的建设单位或部门（甲方）对承建单位（乙方），根据设计部门提供的设计概算编制的施工预算进行审查。在抓建设项目成本事前控制的过程中，建设单位预算工程师不仅要考虑概算，也要考虑预算。在我从事20多年的预算工作中，要做到项目事前有效地控制建设成本，虽然大部分是初步设计预算起作用，但有些项目，关键在于工程设计（包括初步设计和施工图设计）。因此，建设单位在审核初步设计及其概算后，还要对施工图和设备采购清单进行审查、摸底，既抓概算，也抓预算，双管齐下，才能在事先控制建设成本。工作实践说明，预算审查有七个方面的作用：一是节约投资。二是提高企业的建设投资计划。三是方便投资统计工作。四是有利于签订工程施工合同。五是检验施工方案是否经济合理，有利于提高设计管理水平。六是促使企业建筑安装单位贯彻经济核算，加强施工管理。七是有利于施工预支和财务结算。

（二）运用“两措施”，对每一个单项工程和单位工程的成本进行科学预测。

第一，做好预算与概算。当单项工程设计进入施工图、编制预算阶段时，如发现预算与概算差额较大，应要求设计单位修改施工图或调整概算，履行节约的原则。比如要注意做好预结算资料的管理。一是工程预（结）算书由经营科审核盖章后存底及正式送出，经业主和造价审核部门签复的预结算书原件应由财务科存底，作为收取工程价款和办理财务结算的依据。二是送出的工程预（结）算书必须按工程名称、预（结）算编制内容、工程造价、送出日期、签复日期记录入册。三是工程中标后，项目预算员应根据合同和有关规定及时收集结算审核资料。1、招标文件，招标答疑纪要，投标限价；2、投标文件，中标通知书；3、工程承包合同文件；4、施工组织设计，施工图纸会审记录，工程设计变更单，工程洽商记录，发包人施工指令或监理工程师通知，工程有关的会议记要；5、施工现场签证单，甲方供应材料设备收货验收签收单；6、材料、设备单价呈批审核单，综合单价呈批审核单；7、工程竣工图，工程竣工资料；8、工程结算书，工程量计算书，钢筋抽料表。

第二，审核清单。即按施工图编制设备购置的预算，对照概算，逐一核对设备明细清单（包括设备的名称、数量、规格型号的变更、价格的变动等），若发现预算与概算相差较大，应及时向建设单位提出相差的金额，这样工程结算时就能使双方心中有数。

（三）抓“三落实”，促进事先控制。

当工程设计进入施工图及编制预算阶段时，施工单位要抓住细节――对每一个单项工程和单位工程的成本予以预测，抓好“三个落实”。

1、严格审查。即认真审查工程初步设计和施工图，务必研究职工提出节约成本的合理化建议，找出事先控制工程成本的最佳方案。

比如审查施工图预算的编制可从四方面入手：一是看依据。看其是否根据合同协议书、投标书及附件、合同专用条款、合同通用条款、标准规范及有关技术文件、施工图纸、工程量清单、工程报价书、业主认可的施工组织设计为依据。二看编制时间。一般工程应在收到图纸会审记录后的30天内编制完毕并送达建设单位和有关主管部门。工程规模较大较复杂的，或边设计边施工的，可分阶段编制和分阶段报送工程预算。三看合同。预算编制完成并经有关单位审核后，即与原工程合同（清单）核对。如造价与建筑规模超出原合同标的时，应按原合同规定与建设单位协商办理追加工程造价的工程补充合同。

四看规范。工程增减设计变更，必须具备施工图设计变更说明和建设单位的书面通知，才能办理增减设计变更工程的施工。在工程变更确定后14天内或按合同约定的时间内提出变更工程价款的报告，送工程师或建设单位予以确认并作为办理工程结算的依据。变更较大和建筑面积增减较大的，应编制专项工程变更预算，经建设单位签复后，方能进行变更工程的施工。

2、科学安排。即是采用科学的方法，合理安排建设项目的工程进度计划，选择最优方案，缩短项目的工期。

3、择优选择好工程施工队伍。组织研究招标文件和合同条款。

二、抓工程成本的事中控制，着眼于“两预算”、“两管理”

“两预算”是指建筑工程预算和设备预算，“两管理”是指工程预算管理（包括拨付工程款的管理）和设备预算管理。这是工程成本事中控制的重点。主要抓如下几点：

（一）抓核定。即对建筑、安装工程分项目（单项、单位工程按工程量清单进行核定。

（二）抓变更。一般情况下，建设单位以单项工程或单位工程发包给施工单位，以施工图预算为工程价款结算的依据，但往往施工过程中总是会出现施工变更的情况,这时施工单位就应以施工图预算为基础做出的预算变更的报价并及时报送建设单位。

（三）计成本。成本是企业生存的重要条件,因此做好项目的成本控制,是企业工作的重点.

（四）审预算。如果建设单位自行采购设备，财务管理部门应审核设备采购供应部门提出的整个建设项目的设备预算，合理地开支，合理地分配有关费用到各个工程项目的成本之中，防范盲目采购、不计成本和过早储备设备等浪费现象。

（五）审条款。对采购单价较大和批量较大的设备、现场制造的非标准，财务管理部门要严格审核《订货合同》，尤其要对货物价格的条款认真审核，做到精打细算。

（六）抓计算。为了对建设成本事中进行控制，建设单位财务管理部门应通过会计核算及时归类基本建设投资各个组成部分发生的实际数字，定期实际发生成本与按统计完成投资额的对比和分析，预测投资项目执行情况，及时发现存在问题与提出解决问题的具体要求职和措施。

（七）抓拨付工程款的控制。一是严格按照合同及分包协议的要求，并有监理签认的工程进度证书（若无监理单位签认则应有甲方签认的工程进度）才能签认拨付工程款。二是若分包单位自行签订的分包协议,拨付工程款由其负责,若由公司签订的分包协议,则应在每次工程进度款中扣除由公司签订的分包协议的工程费用再行拨付。

三是现场的项目经理必须了解本项目的工程收款状况、每次拨付款应做好记录，并了解工人工资支付情况。严格把好工程款拨付的第一关。

四是预算部门应做好预结算台帐，拨付工程款时应有预算经办人及负责人的签认，严格把好关；当工程造价超出合同价时，要提醒有关部门签订补充合同，以免付款超出合同约定金额，而监理及业主又未确认造价时出现工程量与工程款收支失实。五是预算人员要多向项目经理和合作方的预算员查询进度及计量支付的情况，结算时负责项目的预算员必须参与和了解分包方与甲方和有关部门的对数，掌握对数的实际情况，并督促合作方做好结算的有关资料，使结算工作及早完成并拨付工程尾款。

三、抓建设成本的事后控制，重视项目竣工的“三环节”。

通过建设成本事后控制“分析、结算、考核”三个环节，总结基本建设工作经验，积累建设施工资料数据，提高企业经营管理水平，使本企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（一）分析。一是分析建设成本超降的原因。如某个建设项目竣工后，财务管理部门应运用会计核算资料、竣工决算和其他有关资料，全面地了解建设项目及其所包含的单项工程实际完成投资和建设成本与概算、预算的差距，研究影响建设成本超降的各种原因。重点是，根据竣工决算的建设成本，按投资构成的实际发生数字，分别与概算比较，分析建设成本超卫生所原因，认真总结经验和教训，有利于下个建设项目的成本控制。二是分析产品的单位生产能力的建设成本。根据“交付使用财产”与概算对比，分析建筑物、生产装置、设备等各项使用财产成本的超降原因，分析产品的单位生产能力或财产的使用效益的建设成本。

（二）结算。即是重视工程结算的编制。第一，办理工程结算，必须掌握如下各种资料、签证：1、招标文件、投标文件、工程合同及附件、认可的施工组织设计、施工图纸、技术规范、预算书；2、工程各项有关设计交底记录，变更图纸、记录，变更施工指令，变更而增减的工程内容和工作量；3、工程各项经业主或监理工程师签认的签证，各项会议纪要，各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；4、基础结算必须掌握工程地质变化情况。实际施工与设计及地质勘测若不符，如出现淤泥、流砂、地下水、古代文物、地下障碍物等，需停工处理及增加工程量，所发生的费用须做好记录及签证；5、桩工程必须按桩（验收）施工记录表调整工程量；6、因材料供求或品种来源有变化而更改用料品种调整材料价差；7、因材料价格变更，地区主管部门对工程造价相应增减的系数；8、因政府主管部门或造价管理机构对执行定额的补充通知、问题的解答而引起工程造价修正的资料；9、因政府规定对基建工程施工征收的费用变化，而这部分费用额及收费原未考虑的；10、因人力不可抗拒的自然灾害造成的损失；11、施工过程中的大型机械进场费及材料二次运输的运费和损耗；12、施工中发生的其他独立费用；13、施工合同（含补充合同）规定有关造价调整的条款。包括赶工奖罚、优质工程奖励等。第二，凡牵涉造价和结算的有关增减变更、机械台班、借工等各种签证，由现场管理人员及时办理签证手续，并每月整理收集汇总一次，统一交由项目预结算员归档保存，作结算依据。第三；工程结算书的编制，应在工程竣工验收后，并确认各项费用再无调整的前提下由项目预结算员编制，主管负责人复核，经营科审定盖章后方能正式送出。第四，要注意工程结算的编制时限。1、一般工程应在工程竣工报告经甲方认可后25天内编制完毕，复核、调整审定时间不超过5天。即从工程竣工验收合格之日起30天内。项目预结算员应把竣工工程完整的结算书及资料送达建设单位和相应造价审核部门，并同时分别办理签收手续。2、工程结算若按分部分项分阶段或单项办理的，参照以上方式程序，在单项工程完工后30天内把单项工程结算送达建设单位和相应造价审核部门并办理签收手续。第五，工程结算送出一般工程30天内，项目预结算员应联系建设单位促请其复核和签复工程结算书。如建设单位提出不同意见，应进行复算解决，遇重大问题自行处理不了的，及时向上级或主管经理汇报并研究处理。

第9篇：工程竣工预验收的流程范文

关键词：基本建设项目文件收集归档工作档案工作

基本建设项目文件材料，是在各种建筑物、构筑物、地上地下管线等基本建设工程的规划、设计、施工和使用、维护活动中形成的，具有保存价值的各种文字材料、图纸、图表、声像等形式与载体的历史记录。基本建设项目文件材料不仅记录了建设项目发展的历史轨迹，而且为筹划未来发展规划提供了重要依据。本文在梳基本建设项目文件材料收集归档特点的同时，就其收集归档工作中存在的问题，提出相应的解决措施。

一、基本建设项目文件材料收集归档的要求和特点

（一）坚持“谁形成谁负责”的收集归档原则

《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》中指出：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和材料、构件及设备供应单位应根据本规范的要求。完成各自职责范围或合同规定的竣工文件编制和项目文件整理、归档工作。”具体来说，就是在项目建设的过程中，建设单位形成的材料由建设单位归档，设计单位形成的材料由设计单位归档，施工单位形成的材料由施工单位归档，监理单位形成的资料由监理单位归档。由于基建档案是在项目建设和管理过程中形成的原始记录，各承建单位和建设单位是项目文件的形成者，由形成单位进行收集、整理、归档，能够确保建设项目文件内在有机联系的本质特性。因此，明确划分基建档案收集归档责任，坚持“l形成谁负责”的归档原则，是保证基建档案齐全、完整、成套归档的基础。

（二）形成来源具有广泛性

基建项目从提出项目建议书至工程全面竣工验收，需经历项目申请、可行性研究立项、办理征地手续、测量勘察、设计招投标、编制设计文件、建设规划申报、施工图报审、监理招投标、施工招投标、办理开工手续、施工、工程报竣、监理单位组织竣工预验、工程档案预验收、工程竣工质量验收、工程竣工17个环节，归档的材料有红头文件、图纸、会议纪要、招投标文件、合同、证书及照片等；项目工程由审批、城建、勘察、设计、消防、施工、监理、安装等部门共同参与完成，整个建设过程周期长，参与部门多，专业性强，材料来源广泛。

（三）收集归档工作具有阶段性

基建档案的形成分为五个阶段，一是前期准备阶段，这个阶段需要收集归档的文件主要包括项目建议书、批复、设计任务书、选址、投资计划、上级下达的基建计划、追加投资请示、批复、征地、报建、工程合同、协议。二是设计阶段，收集归档的文件有工程勘察、设计的图样、说明书、计算书、工程概算书等。三是施工阶段，包括施工组织设计、施工图、图纸会审记录、工艺规程和标准、原材料及预制件的合格证、检验记录、各种施工记录、施工技术总结等文件的收集归档。四是竣工验收阶段，收集归档的文件有竣工报告、各种竣工图、竣工验收记录、说明书、工程决算、总结等。五是使用维护阶段，收集归档的文件有改造施工图纸及相关的文件等。建设项目在各个阶段形成的基建档案材料不同，其收集归档的侧重点也不同，呈现出阶段性的特点：前期准备和设计阶段，要注重文件和图纸终稿的收集和保存；施工阶段要注重随时收集和补充多部门参与的文件和资料；竣工验收阶段要注重整改验收资料的收集；使用维护阶段要注重改造施工图纸的收集和归档。

二、基本建设项目文件收集归档工作中存在的问题及原因

（一）参与部门多，导致基本建设项目文件收集归档工作难度加大

完整的基本建设项目文件不仅要涵盖工程项目工作的立项、可行性研究、计划、施工图设计、招投标、施工及管理、竣工验收等一系列固有的基建程序，而且还应详细、真实地反映、记录工程项目建设的全过程。参与归档的单位有建设单位、监理单位、施工总承包单位、专业承包单位。在整个建设过程中参与部门多，参与归档的部门也多，好多文件需几个单位很多部门协同完成，并且参与施工的单位均为驻场机构，完成自己的工作后就撤离了，人员流动性较大，如果在建设过程中形成的文件收集、补充不及时，有可能会给后期的归档工作带来较大困难。在所有参与部门中有任何一个单位出现项目文件收集的缺失，都会造成归档文件的不齐全。

（二）建设周期长，影响基本建设项目文件归档的完整性

基本建设项目从立项到施工直至竣工，建设周期一般是3至5年，项目文件的收集也需要3至5年，与项目建设同步开展文件收集工作十分重要，但是很多建设单位的基建档案管理员并没有参与项目建设的全过程，对文件形成过程也不是很了解，更做不到同步收集，因此，更做不到同步收集，因此，对收集不完整、缺失的文件不能及时发现进行收集补充，等到工程竣工验收审核时，才发现材料不全，这个时候再去协调相关部门补充，其难度就可想而知了。同时，很多形成的文件资料是在不断变化的，在收集中稍有不慎就有可能出现少归、漏归的现象。如建筑图纸在实际建设过程中经常会有变化，如档案管理员不及时跟进，最终版图纸就很有可能漏归，造成档案材料的不准确，影响档案利用的价值；在成套的招投标文件中，评标报告与中标通知不同时形成，因时间间隔较长，经常会出现《中标通知书》没有被装订到《评标报告》中的情况。

（三）基建项目的专业性较强，收集归档工作的规范性有待提升

基本建设项目文件材料涉及地质、气象、环保、建筑、结构、给排水、供变电、采暖、空调、电信、自动控制、消防等多个专业领域，这些专业的有机融合形成了基建档案专业内容的复杂性。如果收集人员不熟悉基建工程专业知识和项目运作程序，就不知道哪些材料应该收集，哪个阶段要收集，进而导致漏归现象的发生。同时，大多基建档案管理人员对档案相关的法律法规不了解、对建筑学专业知识缺乏、对基建文件的归档特性不熟悉，最终导致基建档案管理人员对基建档案的来龙去脉不清楚，只能简单地按照《建筑工程资料管理规程》开展收集工作。但是，《建筑工程资料管理规程》所列出的归档文件条款也比较笼统，在这种情况下，如果档案人员对基建工程专业知识掌握得不充分，就极有可能造成项目文件的错归、漏归。例如，在上述规程中列出的《支付款请示件》一般包括建设单位请示件、施工单位进度申请、项目管理单位工程费用审批单、监理单位工程支付证书，由于没有完全罗列出全部文件，加上部分档案人员判断不准确，在文件收集工作中经常出现错归、漏归的现象。

三、完善基本建设项目文件收集归档工作的措施

（一）提升参建单位领导基建档案意识，建立健全基建档案管理制度

针对基建档案收集参与部门多，文件收集难的问题，一要提高参建单位领导对基建档案管理的重视程度。提高参建单位领导的档案意识，是提高参建全体人员档案意识的前提，只有参建单位领导重视基建档案工作，认识基建档案工作的重要性，基建档案的各项管理工作才能落到实处。二要建立健全基建档案管理制度。在单位《基建档案管理办法》中细化建设单位、监理单位、施工总承包单位的归档范围和档案管理员的职责，在制度里明确规定各参建单位必须配备基建档案管理专职人员并参与基建项目建设的全过程，建立建设单位对监理单位和施工总承包单位档案收集的监督和惩罚奖励机制，同时建立监理挝缓褪┕ぷ艹邪单位对建设单位档案收集的监督和惩罚奖励机制、建立基建档案收集管理工作与档案管理员年度考核挂钩制度，通过切实可行的制度提高全体人员的档案意识，缓解参与部门多导致的收集难的问题。

（二）建立分阶段收集归档流程，提高基建档案管理人员的责任意识

针对建设周期长，影响基本建设项目文件归档的完整性的问题，一是分阶段收集归档基建项目形成的材料。针对基建项目建设周期长的特点，对在建设过程中每个阶段形成的材料及时收集整理归档，发现不规范的材料立即退回整改、缺失的材料及时补充，解决几年后项目竣工时才发现缺失，却因时间过久而找不到相关人员和部门弥补的问题。二是提升档案管理员的事业心和责任感。事业心和责任感是基建档案管理人员干好基建档案管理事业的思想基础和必备素质。只有基建档案管理员具有强烈的事业心和高度的责任感，遵守各项档案管理规定，严格认真地收集每一阶段形成的基本建设项目文件，耐心细致地审核整理每一份档案，才能保证《评标报告》中不缺少《中标通知书》，基建档案的完整性才有保证。

（三）提升基建档案管理人员的整体素养，加强收集归档工作的规范性

基建档案管理人员必须加强对档案法律法规、基建档案专业知识、建筑学专业知识、现代信息化技术的学习，不断提升政治素养和道德素养，才能满足基建档案现代化管理的需求。基建档案管理人员必须具备较高的综合业务素质，掌握现代信息化技术，才能提高档案管理水平。基建档案管理员还要熟悉《建筑工程资料管理规程》《基本建设项目档案资料管理暂行规定》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，熟练操作和应用Word、Excel、PDF、ACDsee、Adobe Acrobat软件。只有这样，基建档案管理人员才能科学规范地收集整理好基建档案，做好基建档案的开发和利用工作，充分发挥基建档案的利用价值。

参考文献：

[1]薛四新，彭荣，陈永生.档案信息化应用系统建设[M].北京：机械工业出版社，2006：31-32.