安全生产会议议程精选(九篇)

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第1篇：安全生产会议议程范文

文章摘要：新疆召开安委会成员单位报告安全生产工作会议亚心网讯（记者于兮）9月18日,自治区安全生产委员会成员单位报告安全生产工作会议在乌鲁木齐召开.会上,自治区交通运输厅、自治区教育厅、自治区煤炭工业管理局、自治区农牧业机械管理局分别报告了安…… 原标题:新疆召开安委会成员单位报告安全生产工作会议

亚心网讯（记者于兮）9月18日,自治区安全生产委员会成员单位报告安全生产工作会议在乌鲁木齐召开.

会上,自治区交通运输厅、自治区教育厅、自治区煤炭工业管理局、自治区农牧业机械管理局分别报告了安全生产工作.随后,我区安全生产专家分别对四个单位安全生产工作进行点评和提出意见建议.专家指出,我区交通安全形势依然十分严峻,还需加大道路运输车辆安全监管、道路安全保障等工作力度；校园安全工作方面也存在行业主管责任还需进一步落实,部分学校需认真治理安全隐患；我区煤矿安全生产工作存在行业监管责任还需加强；加大农业机械行业监管.

第2篇：安全生产会议议程范文

新修改的《特种设备安全监察条例》已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起正式施行。《特种设备安全监察条例》是我国规范安全特种设备生产经营、保证人民生命财产安全的重要法规。认真学习、宣传和贯彻《特种设备安全监察条例》，对进一步做好特种设备安全

监察工作，提高特种设备使用单位和个人的安全生产意识，杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故，维护人民群众生命和财产安全，有着非常的重要意义，这次会议很重要，前来参加宣贯会议的有： 今天的宣贯的会议议程有3项：一是由吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行宣讲；二是请州质监局***讲话；三是请吉首市***作指示。

下面，我们进行第一项议程，我们请吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行宣讲，大家鼓掌欢迎！

下面，我们进行第二项议程，请州质监局***讲话；，大家鼓掌欢迎！

下面，我们进行第三项议程，请吉首市***作指示，大家鼓掌欢迎！

第3篇：安全生产会议议程范文

同志们：

现在开会。

这次会议，主要是总结去年监狱煤矿安全生产工作，安排部署下半年工作任务，查找不足，明确任务，落实措施，进一步做好下半年监狱煤矿的安全生产工作。参加今天会议的有：市司法局党委书记、局长同志，市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志，市局安全办、办公室、宣传处的负责同志以及监狱总工程师，、、煤矿矿长、总工程师、安全科长、原创：通防科长。会议议程有项：一是由我传达近期上级安全会议精神；二是请、、煤矿矿长分别汇报上半年工作及下半年打算；三是请同志讲话；四是请局长作重要讲话。

首先，我传达一下近期上级会议精神。

下面，请矿汇报。

下面，请矿汇报。

下面，请矿汇报。

下面，请市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志讲话。

最后，请市局党委书记、局长同志作重要讲话，大家欢迎！

同志们，刚才，我们传达了近期上级安全会议精神，、、煤矿分别作了很好的汇报，局长和副局长分别作了重要讲话。的讲话，站在全局的高度，充分肯定了去年监狱煤矿安全生产工作，认真分析了当前监狱煤矿安全生产工作的严峻形势，对今年安全生产工作做出了全面部署，对进一步落实安全生产责任制、提高安全队伍素质、抓好瓦斯和煤尘防治、做好外包队伍管理、加强监管工作五个方面提出了明确要求。希望与会各位同志认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，谈几点意见：

一、不折不扣地贯彻落实会议精神。这次会议的主要议题是通过总结上半年工作，认真分析查找隐患和不足，部署下半年几项重点工作。关于如何完成下半年工作任务，解决监狱煤矿目前存在的问题和隐患，已经做了具体的安排部署，提出了明确要求，关键是要抓落实。要把握会议的精神实质，提高认识，统一思想，将会议的精神尽快传达到各矿全体安全工作人员，贯彻到最基层。各矿都要根据的指示和要求，拿出切合本单位贯彻落实会议精神的具体措施，对重视不够、落实不力的要严肃追究处理，绝不能出现“落实不下去、严不起来”的问题。

二正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前监狱煤矿安全生产形势总体稳定，趋于好转，但事故隐患数量依然没有得到有效遏制，形势依然严峻。刚才，已经作了全面分析，各单位要认真学习，深刻领会，进一步认清形势，理清思路，明确任务，充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

第4篇：安全生产会议议程范文

经公司党政研究决定，今天我们召开宣传报道工作总结表彰会议,会议的主要任务是,认真总结宣传报道工作，表彰奖励在宣传报道工作中涌现出的好新闻获得者、优秀通讯员和最佳支持者，安排部署今后宣传报道工作任务。参加今天会议的有：各单位党支部书记、部分通讯员、政工科室工作人员。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈欢迎！

今天会议议程共有四项，一是宣读授奖决定,二是颁奖,三是宣传报道工作总结讲话,四是党委书记作重要讲话。希望大家自觉遵守会场秩序，共同把会议开好。

大会进行第一项，由工会宣读关于表彰2006年好新闻、优秀通讯员和最佳支持者的决定，请大家欢迎！

大会进行第二项，对获得2006年度好新闻、一等奖的优秀通讯员和最佳支持者进行颁奖。

下面请优秀通讯员获得者：（10人）

郝兴军、杜君涛、孙娜、徐静、孙艳艳、王广、颜世征、白雪莹、初培荣、方波上台领奖。

下面请优秀新闻获得者（5人）

武仁国、孙绪峰、于雷、陶国治、李宗平上台领奖。

下面请宣传报道工作最佳支持者代表：（5人）

张广江、郑晓、黄敬兰、祝天福、朱成雨上台领奖。

大会进行第三项，请宣传报道工作总结讲话。

大会进行第四项，请党委书记作重要讲话。

同志们，今天的会议我们开得很成功，刚才，党委张书记和宣传科尹科长作了重要讲话，认真总结了去年以来我公司的宣传报道工作，提出了今年的宣传报道工作努力方向和具体要求。下面就如何贯彻好这次会议精神，我再提三点要求：

一是认真贯彻好书记的讲话精神和刘部长提出的宣传报道工作要求，把握好宣传报道工作重点，为各项工作的顺利进行提供强有力的舆论支持。

二是要落实好会议精神。各单位要以这次会议精神为动力,进一步加强对通讯报道工作的领导,建立健全通讯员队伍,制定有效的激励政策。

三是各单位通讯员要继续发扬以往敢于吃苦、无私奉献的精神，进一步在稿件质量的提高上下功夫。

第5篇：安全生产会议议程范文

关键词：安全发展、风险管控、科学管理

中图分类号：C93文献标识码： A

1专业管理的理念和目标

安全管理“三步法”以“以人为本，关爱生命”为核心理念，倡导“相互关爱，共保平安”，从员工在不同阶段的心理状态出发，通过强化监督检查和加重违章处理，实施严格管理，确保“不越红线”；通过推进标准化建设，创造安全和谐的作业环境，实现科学管理，保证“难越雷池”；在严格管理和科学管理的前提下，塑造诚信和谐的企业安全文化，逐步建立起员工与管理层间的信任关系，实现长治久安。

在“严格管理-科学管理-文化管理”的三步法中，科学管理通过建立科学规范的标准体系并有效运作，来建立文化管理的诚信之基，从而实现向文化管理进步。公司在实践严格管理的前提下，努力践行以风险管理为核心的安全标准化管理，推动安全工作的科学管理，构建起企业安全发展的格局。

2主要做法

2.1强化组织保证，构建运转高效的三大体系

构建更扁平的安全生产指挥系统，压缩了工区（车间）一级管理层级，专业管理人员直接管理班组，有效提升管理效率。

构建更专业的安全技术保障系统，强化了专业管理职能，实现关键生产运营专业管理的细分，技术管理和技术监督得到强化，专业人员对安全生产技术保障能力更强，基础管理工作得到巩固提高。

构建更全面的安全责任体系，集约党群组织的优势，更能充分发挥思政、工会工作的优势，培育安全文化氛围，安全思想保证系统作业更明显。

2.2强化安全会议管理，有效提升安全分析质量。

充分体现更专业、扁平化管理要求，以月度安全分析会为核心，规范各类会议议程，提升安全分析质量。在月度安全分析会前，由各专业分别组织召开主管经理全部参加的调控分析会、输变电运行分析会、配电运行分析会，由安监部组织召开三级安全网例会，做到对月内发生的每一个安全问题、缺陷、隐患进行逐条分析，从不同层面全面分析安全生产工作中存在的问题，分析产生原因，制定和明确整改措施，形成专业分析报告。

2.3强化班组建设，夯实安全管理基础

合理划分专业管理与班组职能，将日常事务性协调等工作划归专业职能管理，更加突出班组的现场安全管控作用，强化了班组安全风险分析与预控。使班组管理回归本质，安全管理基础更加扎实。落实“三日工作法”，即“分析总结昨日工作、调整校正今日工作、预备安排好明日”工作，规范班前班后会内容和形式，扎实做好风险分析和落实预控措施，使班组作业安全风险得以有效防控。

开展“走基层、转作风、促管理”活动，要求公司生产部室专责每年深入班组全过程参与管理与作业组织不少于30个工作日，提出每月“全过程参加一次现场作业、参加一次安全日活动、查找和解决一条安全问题”的“三个一”工作要求；突出班组安全教育培训作用，应用安全管理模板，规范安全日活动内容。通过安全监督管理信息系统实现在线管理，对活动成效进行检查评价，提升安全日活动的效果。

2.4强化计划管控，有效控制生产作业现场安全风险

严格检修计划管理。在计划编制阶段充分分析作业环境和条件，运维检修部在收集月度检修计划时，提前做好作业准备，协调现场措施、工作节点以及施工人员、车辆、工器具等必备项目后，由调控中心组织平衡后下达检修计划。在计划实施阶段实施周平衡，对作业风险进一步校核，同时确定到刚到位人员。按照“严进宽出”的原则，严格控制未充分做好风险分析和预控措施的作业的执行。明确带电作业工作，必须纳入检修计划管理，严防现场作业风险。

加强到岗到位到责管理。强化现场把关作用，推行到岗到位标准化工作，修订下发了公司《到岗到位监督检查暂行规定》，明确了各类现场应到岗到位的人员，制作了到岗到位监督检查表单，按期和严格执行到位检查计划，以标准化的流程规范到岗到位管理工作，做到管理闭环。

2.5强化培训演练，构建快速响应的应急体系

制定整体的培训演练计划，规范应急演练规划、组织、筹备、实施、总结与改进，实现应急机制实用化、演练筹备标准化、演练实施规范化。拓宽演练形式，注重演练实效，着重开展实战演练、无脚本演练，提升应急处置能力。认真开展演练和应急处置后的评估总结，针对性完善应急预案，实现持续改进。

2.6强化安全用电管理，构建和谐供用电环境

实施农村安全用电“强基固本”工程。组织开展安全用电宣传“进社区、进校园、进企业、进乡村、进集市”活动，多方位宣传农村安全用电知识。全面加强供用电合同管理，明确供用双方安全责任，常态开展安全用电检查，规范责任告知程序，定期组织重要客户用电隐患排查治理，积极督促客户整改安全隐患。逐步实现农村低压电网三级剩余电流动作保护，健全一二级剩余电流动作保护器台帐，定期进行试跳。探索实践群众护线机制，组建常态护线队伍，电力设施保护工作成效显著，公司连续多年未发生35kV以上外力事故。

2.7强化管理手段，建立完备的应用系统支撑

发挥信息系统的支撑优势，安全管理手段更加丰富。应用GIS系统，实现图实相符，现场安全得到有力支撑。应用PMS系统，标准化作业管理水平显著提升，两票规范性显著加强。应用安全监督与管理系统，安全监督实现在线管控，隐患排查治理工作流程实现固化，班组建设和教育培训充分强化。应用应急指挥系统，应急预案管理和应急处置能力得到保证。

第6篇：安全生产会议议程范文

这次全市工业安监质监系统工作会议，主要内容是传达贯彻落实全省工业系统工作会议精神，回顾总结2012年度各项工作完成情况，客观分析面临的发展形势，明确任务，夯实责任，安排部署2013年工信、国资、安监、质监和中小企业工作。本次会议5个部门合并召开，精简会议议程，也是贯彻中央《八项规定》和省委、市委《实施细则》的具体实践。2012年，面对复杂严峻的国内外经济运行环境和艰巨的促升级、稳增长压力，全市工业安监质监战线干部职工坚决贯彻落实中、省、市各项政策措施，积极应对并努力化解各种困难和矛盾，逆势前行，实现了工业持续增长、结构不断优化、发展后劲逐步增强的预期效果。刚才宝华、凤强、万社同志分别作了工作报告，总结成绩实事求是、亮点纷呈，各方面工作都取得了新进展、新成效，部署工作思路清晰、简明扼要，对完成今年工作都提出了新举措、新亮点，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。

过去的一年，各县区党委、政府和经济技术开发区党工委、管委会高度重视工业安监质监工作发展，各部门从大局出发，结合自身职责职能，加强组织领导重配合，落实政策措施不敷衍，提高服务效率守承诺，谋划发展后劲求实效，在全市上下形成了工业富民强市、安全持续发展、质量兴企兴市的良好发展氛围。借此机会，我代表市委、市政府向全市工业安监质监战线的广大干部职工表示崇高的敬意！并向驻汉的中省企业和单位对工业稳增长所作的积极贡献表示衷心的感谢！

下面，就贯彻落实全省工业系统工作会议精神和市委、市政府主要领导对做好2013年度全市工业安监质监系统各项工作要求，我讲两点意见：

一、2013年全市工业发展面临的形势和目标

经济发展面临的困难依然较多，企稳基础还不稳固，实现工业稳定增长还面临不少困难和挑战。一是全市工业虽然保持了较高增速，但工业化发展水平仍然滞后。陕北榆林、延安两地市二产占比已突破70%，宝鸡、咸阳、铜川、渭南超过50%，按三次产业贡献率大小，我市正处在工业化初期向工业化中期迈进，爬坡上坎的关键阶段。与关中、陕北地区相比仍存在较大差距，在陕南的领先优势也在削减，去年前三季度，安康发展速度还高于我市0.2个百分点。去年全市工业总产值刚刚突破600亿元大关，只占全省总量的4%，增加值占全省总量的3%，而工业经济总量已跻身千亿元俱乐部。二是缺少大企业带动。工业经济各行业企业间融洽度低，生产要素相互融通不足，造成产业集群化程度低、成本高，产品竞争力弱，效益未能充分发挥。三是经济运行质量不高。全市主导产业中除军工、装备制造有一定的科技实力、管理水平外，冶金建材、绿色食品和医药化工行业企业普遍依靠自身存量的发展，后劲增量显得不够旺盛。四是基础设施发展滞后。高速公路开通后，交通状况有所改善，但是高速公路运输成本偏高，相对于成本偏低的火车货运能力远远满足不了现有工业的货运需求。2012年全市铁路货运需车满足比例仅为25%。五是工业投资的保障水平低，企业融资渠道单一。据不完全统计，目前全市部分重点工业企业资金需求满足率仅为30%，其他中小企业的满足率不足5%。

今年1月汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）初值为51.9，较2012年12月终值上涨0.4个百分点，连续5个月保持回升态势，并创下24个月以来最高。PMI通常以50%作为经济强弱的分界点，PMI高于50%时，反映制造业经济扩张；低于50%，则反映制造业经济收缩。区别于国家统计局和中国物流与采购联合会每月1日的制造业PMI数据，汇丰中国制造业PMI也被称为“民间PMI”，调查的样本主要是中小企业。在11个分项数据中，包括产出指数、新出口订单和就业在内的绝大多数指标走势积极，为2013年开了个好头。按照中央经济工作会议强调将保持稳增长政策的连续性，这将支持今年经济持续复苏。

2013年，是实现全市工业再翻番目标的关键一年。今年全市工业经济工作的重点是继续按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的总体要求，在抢抓投资扩总量、优化结构上规模、依靠创新强实力、强化质量树品牌、夯实责任抓监管、提升服务增活力上下功夫。

确保实现规模以上工业总产值800亿元、增长20%，规模以上工业增加值260亿元、增长18%，中小企业和非公经济营业收入突破1000亿元大关、增长22%，非公经济实现增加值442亿元、增长18%，占全市GDP的比重达到51.5%。

市属国有企业以提高增长质量和效益为中心，努力实现生产要素配置、管理服务和生产经营的市场化，在提升质量和效益的基础上增速继续保持20%。

严格控制安全生产事故总起数、死亡人数、较大以上事故三项指标，杜绝重大以上事故，确保各项指标不突破省上下达的控制指标；同时，提高企业从业人员职业健康体检比例和人数。

积极推动质量管理指标逐步纳入各县区政府目标责任考核体系，推动质量兴市向质量强市迈进，落实标准化发展战略，加强工业计量为实体经济服务，扩大认证认可在各领域的应用，继续加强以食品、特种设备为主的产品质量安全监管，加大质量违法行为的打击，不断提升人民群众对产品质量的满意度。

二、2013年工业安监质监系统工作重点

（一）保增长。今年计划实施新上和续建工业重点技改项目80个，计划完成投资50亿元，预计新增产值140亿元。突出抓好烟厂、锌业、略钢公司、煎茶岭镍业、大唐略电、盛化冶化、振华生物、汉王药业、镇巴煤炭整合技改等一批项目的收尾和达产达效工作，全力推进陕钢集团公司技改工程及2条80万吨棒材生产线、陕飞公司扩能及大运飞机配套、锌业10万吨电解铜、台玻公司年产24万吨超白玻璃生产线、煎茶岭镍业3万吨电解镍、汉江机床高新技术产业基地、宁强盛发年产20万吨高频焊管、略阳鸿嘉矿业年产3万吨电解锰、丰泰公司15万锭纺纱扩能、镇巴10万吨锰矿资源整合综合利用开发等项目建设，为今后全市工业持续增长打下坚实的基础。

（二）谋长远。从发展趋势看，预计今年工业发展形势喜中有忧，形势依然不容乐观。总量扩张还是要在工业项目谋划上下功夫，围绕中省大企业、大项目的规划和安排来策划衔接项目，抓好一个项目，形成一个产业，就能快速派生出新的亮点和增长点。根据各县区现有的工业基础、实际资源，因地制宜、重点突破，有针对性、选择性地抓重点、抓强项。比如，汉台要加快城市群体的发展，加快物品流通速度，降低商流和物流成本，建设现代化的城市圈。南郑、城固、勉县要以循环经济产业园为载体，依靠科技进步，不断加快新产品、新工艺的应用，提高自主创新能力，加快装备制造、军民融合、有色冶金、医药化工为主的产业集群化发展；宁强、略阳、镇巴要突出矿产、油气资源优势，优化配置、合理布局，科学谋划矿产资源精深加工，延长产业链条，形成规模效应。洋县要以有色冶金产业园区建设为突破口，依托省属企业集团，提高资源集中度，加大矿山环境治理，不断壮大县域工业经济发展总量。西乡要借助绿色农产品优势，用抓工业的思路来大力发展有机农业，实行项目化运作、标准化生产、市场化营销，通过市场手段来配置分散、闲置的资源，打造科技含量高、发展潜力大、带动能力强的龙头企业。

（三）上规模。全力培育产值过100亿元的企业1户（陕钢集团汉钢公司）、50亿元企业3户（锌业、略钢、卷烟厂）、过30亿元企业4户（陕飞公司、汉钢、中核铀浓缩公司、供电公司）、过10亿元的企业5户（汉川机床、振华生物、锌业特种材料、华澳矿业、镇巴煤矿）、过亿元的企业达到120户。对年产值1000万元到2000万元企业分类排队，争取全年新培育规模企业35户，其中：汉台区、城固县、勉县各5户，南郑县、洋县、西乡县、略阳县、开发区各3户，宁强县2户，镇巴县、留坝县、佛坪县各1户。加快推进中小企业服务体系建设，新发展个体工商户5000个、小微型企业2000个，新增就业1.2万人。

（四）促创新。全市要逐步建立健全以企业为主体的技术创新体系，重点在引导和支持企业建立技术中心，加大企业技术创新投入，促进企业开展技术改造和新产品研发，推动工业化和信息化融合，在加快发展和维护稳定的前提下，大力推进企业改革等五个方面做好工作。力争培育5户技术创新示范企业，省级企业技术中心2户和研发中心4户，省级以上技术研发机构总数累计达到24户，使全市企业技术装备水平和技术创新能力有明显提高。

（五）建园区。紧紧抓住经济开发区跻身国家级经济开发区的重大机遇，在完善壮大现有产业的基础上，认真编制产业发展规划，借鉴和创新先进园区经验，放开手脚，大胆作为，使其名副其实的达到国家级经济开发区发展水平。经济开发区要按照会民书记提出的“飞地经济”的思路大胆探索发展，本着真诚合作、高效沟通、优势互补、发展共赢的原则，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的园区，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，克服行政分割造成的工业布局分散、资源浪费、各行政区域间利益不平衡等现象，实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。9个省级县域工业园区要加快建设步伐，坚持按照“一园一产业、一园一特色”的发展思路，提高投资门槛，设立发展基金，做大担保平台，强化配套功能，促进企业扎堆发展。重点打造洋县有色冶金产业园区、汉台铺镇工业园、勉县循环经济工业园区、宁强循环经济工业园区等，2013年县域工业园区计划实施基础设施建设和产业项目60个，完成总投资45亿元，新入园企业40户，力争园区营业收入突破400亿元，增长25%。

（六）抓监管。进一步夯实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。面对安全生产监管不断出现的新情况、新问题，督促和支持企业加大安全生产投入，夯实和引导企业健全安全生产精细化管理制度，加大重点行业监管和整治力度，深入开展隐患排查治理，大力推进安全生产标准化工作，全面加强安全教育培训和职业健康监管。始终保持高压态势，及时查处各类生产安全事故，特别是迟报、瞒报、谎报安全事故，严厉打击非法违法生产经营建设行为，狠抓事故控制指标管理，确保全市安全生产状况持续稳定好转。春节即将来临，各县区各部门各单位要加强对重点行业和企业、重大危险源、人员密集场所的安全监管，有针对性的开展安全生产检查整治工作，严格节日期间大型公共活动审批和安全生产管理，认真落实民用燃气、危化品储运、烟花爆竹经营燃放等安全监管措施，铁路、公路、民航、水运要认真做好春运各项工作，保证春运安全有序进行。同时要严格执行安全生产24小时值班制度和领导干部带班制度，积极应对突发事件，确保春节期间安全生产形势稳定。

（七）强质量。大力实施品牌战略，加快企业质量信用体系建设步伐，建立质量失信“黑名单”并向社会公开。严格落实企业主要负责人对质量安全的首要责任，加强全员、全过程、全方位的质量管理，做到严格按标准组织生产经营，严格质量控制、质量检验和计量检测。继续加强工业、农业和服务业标准化建设，完成汉台、镇巴、宁强、西乡、洋县、勉县各一户企业的采标工作。抓好食品和特种设备监管，食品安全指标抽查合格率达到96%以上，特种设备注册登记率、持证上岗率、事故结案率、定期检验率达100%。认真履行监督执法职能，对全市未列入《工业产品生产许可证60类产品发证目录》的生产企业，按要求100%的全面实施分类监管。集中力量开展重点行业、重点区域、重点产品的整治工作，严厉打击各类制售假冒伪劣产品违法行为。加强质监窗口建设，发挥“12365”质量投诉热线作用，倾听群众诉求，维护群众质量权益。

第7篇：安全生产会议议程范文

【关键词】工艺安全管理 HAZOP分析 风险 引导词 节点

1 工艺安全管理简述

1984年12月3日，美国联合碳化物公司（Union Carbide Corporation）在印度博帕尔的合资企业发生了严重的甲基异氰酸酯（MIC）泄漏事故。根据印度政府1991年的报告，该事故造成死亡人数超过3800多人，残疾11000多人。目前受到事故影响的博帕尔人民还在中毒带来的后遗症的煎熬。不同的机构对死亡人数统计不一，但毫无疑问博帕尔灾难是工业史上最严重的事故之一。通过这次事故，让美国和世界都看到了工艺安全的重要性和危害性，于是“工艺安全管理”这个词汇就开始逐渐出现在了世界工业史中。工艺安全管理，即PSM（Process Safety Management），是美国化工过程安全中心（CCPS）最早开发的对流程行业进行安全管理的体系。这种体系的目的是确保工艺设施如化工厂、炼油厂、天然气加工厂和海上钻井平台等高危行业得到安全的设计和运行，工艺安全管理（PSM）体系专注于预防重大工艺事故，如火灾、爆炸和有毒化学品的泄漏等。2010年9月6日，我国首次颁布工艺安全管理的国家安全推荐标准AQ/T3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》，并在2011年5月1日实施。该标准是与AQ/ T3012-2008《石油化工企业安全管理体系实施导则》相衔接的标准，用来帮助企业强化工艺安全管理，提高安全业绩。总体来说，工艺安全管理分为3大块，工艺与技术，设备本质，人员操作，总共14个要素。其中重要的一项就是工艺危害分析，Process Hazard Analysis，简称PHA，用于识别、评估和制定出控制与高危险工艺相关的重大危险的方法。 而PHA又包含WHAT ….IF，CHECK LIST，SIL，HAZOP等常用方法：

2 HAZOP分析及其局限性

危险与可操作性分析，Hazard and Operability Analysis，是一种工艺危害分析的系统方法，全面识别系统潜在的危险有害因素，提出建议措施，减小隐患带来的风险。 HAZOP分析方法诞生在英国，由化学工程师T.克莱兹在41岁时发明；1963年，首次在帝国蒙德化学公司（ICI）新建苯酚工厂应用，在公司内部摸索和应用了10年之后才在英国普及推广；开始不叫HAZOP，其在ICI公司应用经历了三个阶段：

早期：“关键审查”（C r i t i c a l Examination）；

中期：“可操作性分析”（Operability Analysis）；

后期：“危险性分析”（H a z a r d Analysis）。

H A Z O P方法是通过使用一组引导词（比如流量偏高/偏低、压力偏高/偏低等），对生产工艺或操作进行结构化和系统化的审查，来全面和系统地辨识工艺装置设计和运行中可能存在导致安全或操作问题的缺陷，并评估所采取的安全措施是否足够和适当，如果不足或欠缺，则进一步提出应采取的安全措施或建议。 换句话说，就是多个专业、具有不同知识背景的人员所组成的分析小组一起工作会比他们独自一人单独工作更具有创造性与系统性，能够识别出更多的问题，即所谓的头脑风暴。分析过程中，关注如下参数：流量、压力、温度、液位、数量、时间、容器特性、特定情况下的工艺流程中的管道或者其他设备；使用了如下基本引导词：没有、更多、更少、且、也、一部分、反向、除……之外。HAZOP分析的主要特点和优势：首先，是确立了系统安全的观点，而不是单个设备安全的观点；其次是系统性、完善性好，有利于发现各种可能的潜在危险；再次是结构性好，易于掌握。HAZOP已成为HSE管理体系的重要方法，PSM的重要手段。对于企业来说，遵照国际标准采用科学的严谨的方法对正在设计、施工和在役的生产装置进行安全评价，已经成为安全生产的一项首要任务。

通常的流程如下图2所示：

HAZOP分析，很大程度上依赖于小组主席的领导力、小组成员的知识、经验和合作程度，可能存在一定的局限性。HAZOP分析只基于现有的设计图纸，不能考虑设计图纸未说明的行动或操作。 任何一种风险分析技术都不能保证能辨识出所有的危险源和风险，HAZOP分析也是如此。 对复杂的工艺流程，HAZOP分析应与其他风险分析方法联合使用，才能实现全面、有效的过程危险源分析，进而推进工艺过程安全管理。而由于工期等因素，现有的分析报告很难全面的分析所有因素。 HAZOP分析受到输入资料质量的影响。 HAZOP分析的效果很大程度上取决于分析后建议措施的跟踪落实，分析后结果，建议措施不能得到切实响应，不能全部在设计或操作过程中进行实质性修改或调整，部分风险将依然存在。HAZOP分析是一种半空量的风险评估方法，对于采取的措施是否能够规避工艺操作风险，还要依赖于LOPA和SIL评估，结合安全仪表系统的可靠性，找到切实可行的风险规避方法。

3 国外某天然气管道HAZOP分析实例

此国外天燃气管道工程一直按照国际惯例进行工艺安全管理和HAZOP分析工作。项目的建设过程中，从前期的初步设计阶段到详细设计施工图阶段，乃至运行阶段的预期分析，都秉承这“安全第一，预防为主，综合治理”的观念。通过对线路主要设施，典型站场和重点设备的分析等一系列的工作来尽可能的减少风险，完善运行需要，并且收到了一定的效果。

在分析过程中的主要流程步骤：

（1）组织收集P&ID图及相关资料，明确HAZOP分析目标；

（2）会议议程，各位小组成员了解熟悉工艺流程图；

（3）统计明确各个主要参数，拆分节点和工艺单元；四，讨论各个工艺单元设计流程，目标；五，各个专业工程师逐步开始假设各种情况，开展有意义的偏差分析；六，研究讨论各个单元极限情况可能出现的不良后果；七，提出并评价相应工艺操作程序是否安全、可靠，提出进一步的保障措施；八，记录并整理HAZOP分析；九，针对分析节点或工艺单元，引导小组各成员逐步开展有意义的偏差分析；十，顺序进入下一个工艺单元，进行重复下一轮的讨论，直到完成全部P&ID 图分析。

下面列举几个此工程项目分析的实例成果：

关于压差变送器的安装位置。设计承包商应该调整压差变送器的安装位置，使其安装在管道截断阀门的下游。同时在PID上明确表明体现。

关于分离器部分安装安全泄放阀。考虑到现场实际温度和极限情况的可能性，应该在站场分离器高点部分安装安全泄放阀，保证压力容器在现场的安全有效运行。

关于运行维护手册中的操作部分。对于上下游截断阀应该在整个维修工作开始前务必锁死，确保下一步操作中不存在安全风险。

空冷器部分的隐患消除。建设承包商应该在每一路空冷器后面加装温度变送器，同时在相关维修手册中考虑到只有一台压缩机组全转速运行，其他怠速运行等情况下，现场环境温度对于空压机工作效率的影响。

排污罐部分的隐患消除。安全泄放阀们前面的球阀要保持常开状态，同时在运行维护手册中考虑到关于阀门清洗的条款，同时考虑到在施工过程中不能破坏到压力容器的防腐层等问题。各级承包商在详细设计和施工过程中进行完善。

进站管线部分的隐患消除。进出站汇管考虑极速压降情况的指示，同时在排污管线增加盲法兰，在维修过程中前后截断阀门保持关闭状态。

压缩机部分的隐患消除。站场承包商应该和压缩机承包商对于压缩机进口高温保护措施和压缩机旁通循环过程的最大时间进行协商，明确各个界面，避免数据不统一而造成的隐患。同时相关的标签和说明应该在相关的PFD，PID上有所体现。

放空系统的隐患消除。完善放空系统的可操作性，增加部分阀门和压力仪表，使得在高压情况下的信号传输和放空操作安全有效。

起机风险：在施工过程中可能残留在管道和压气站内的固体，液体等杂志，可能对压缩机的开车，过滤网的效果产生影响，甚至存在损坏设备的严重风险。因此在压气站起机之前，严格按照相关程序文件进行针对于杂质的清理，确保运行安全。

ESD紧急动作后残留气体的释放。高危可燃的天然气和空气的混合气体在开始泄放的时候可能在管道内部和出口处存在爆炸危险。详细设计时要严格根据相关文件对于放空，排污等操作设备进行全方位的考虑，在相关程序文件进行明确和规范处理。

结束语：hazop分析方法是一种国际通用的工艺安全评估方法，依赖于专家团队的智慧，因此在实际工程中应组织较广泛的团队成员，例如业主，运行单位人员，有丰富经验的工艺工程师及其他和安全相关的专业人员，而且随着社会的发展进步，人们对于自然生态环境保护意识越来越强烈，在今后的HAZOP技术发展中会有更多环保的理念引入评估之中（图3）。