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卫生许可证持证率达到90%以上,从业人员健康证持证率达到95%以上,五病调离率100%。加强各类公共场所卫生管理制度的落实情况,消毒间及消毒设施应专用并保持正常运转,卫生设施、设备等应配备齐全。推行公共场所量化分级制度,将公共场所卫生管理模式向风险度管理转变,到2016年底,住宿业量化分级率达到80%。
二、公共场所预防性审查及卫生许可准入
按照有关法律、法规及规范的规定及要求,严格程序,严把卫生许可准入关。对公共场所的选址不符合有关要求的不予受理;对没有专用消毒间,消毒设施不完善,公共用具(用品)未按一定比例配备,无密闭的公用物品保洁柜,无机械通风设施或机械通风不能正常运转,没有禁烟标志等卫生设施达不到有关规定及要求的经营户不予许可。
三、对公共场所重点行业开展专项整治
3—10月,在全县范围内开展公共场所专项整治活动和量化分级管理。
(一)宣传、动员阶段
在全县范围内广泛动员宣传专项整治和量化分级管理的目的和重要意义。
(二)专项整治检查阶段
卫生监督所依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗美容服务管理办法》等法律法规全面开展监督检查,对各种违法行为采取强有力的措施,严打重罚,对违反有关法律、法规的行为,该取缔的取缔,该停业整顿的立即停业整顿。
(三)专项整治范围
对公共场所住宿业、涉旅购物商场、文化娱乐业、美容美发业、沐浴业、学校等场所进行监督检查。
(四)监督检查的重点内容
1、对卫生许可证、从业人员健康持证情况进行监督检查;
2、美容院重点检查是否超范围进行医学类美容、消毒设施是否正常运转。
3、公共用品、用具如床上用品、口杯、浴衣、浴巾、拖鞋等是否做到一客一换一消毒,必要时可对公共用品、用具进行抽样。
四、经常性卫生监督
(一)对我县公共场所的现状进行调查,全面掌握公共场所的基本情况。
(二)制定公共场所突发公共卫生事件应急预案,确保无公共卫生安全事件发生。
(三)在日常监督检查中,采取多种形式对公共场所卫生管理人员及从业人员进行卫生法律法规及卫生知识的培训,增强公共场所从业人员遵纪守法的意识和对公共用品消毒重要性的认识。
(四)对各类场所进行经常性的卫生监督检查。
1、住宿业监督检查
依据《住宿业卫生规范》的要求,对大中小型宾馆旅店(住宿场所)进行全面检查。
(1)住宿场所卫生许可证是否悬挂在场所醒目处,从业人员健康证明,卫生制度、操作规程建立与执行情况。
(2)住宿场所是否设置清洗消毒专间,清洗消毒间面积应能满足饮具、用具等清洗消毒保洁的需要。清洗消毒间地面与墙面是否使用防水、防霉、可洗刷的材料。采用化学法消毒饮具的住宿场所,消毒间内是否设有3个饮具专用清洗消毒池,并有相应的消毒剂配比容器。
(3)已消毒的饮具(茶杯、口杯、酒杯等)是否存放在专用的保洁设施内。配有拖鞋、脸盆、脚盆的住宿场所,消毒间内是否有拖鞋、脸盆、脚盆专用清洗消毒池及已消毒用具(拖鞋、脸盆、脚盆等)存放专区。
(4)各类水池是否使用不锈钢或陶瓷等防渗水、不易积垢、易于清洗的材料制成,并设置标识明示用途。消毒记录是否完整。
(5)住宿场所是否设置储藏间,储藏间内是否有数量足够的物品存放柜或货架,不同物品是否分类、分架存放并标示明确。储藏间是否有良好的通风设施及防鼠、防潮、防虫、防蟑螂等预防控制病媒生物设施。
(6)打扫客房工作车是否有足够空间分别存放客用棉织品、一次性用品及清洁工具并有明显的标识。工作车所带垃圾袋是否与洁净棉织品、一次性用品及洁净工具分开,清洁浴盆、脸盆、抽水马桶的工具是否分开存放,标志明显。
(7)集中空调的公共场所经营单位是否制定和完善中央空调卫生管理制度及预防空调通风系统传播传染病的应急预案,定期对风管、过滤网、冷却塔等主要部件以及机房进行清洁和消毒,确保集中空调通风系统在开放季节安全卫生的运行。
(8)住宿场所的餐厅、酒吧、歌厅等是否有禁止吸烟标志等。
2、沐浴场所监督检查
重点检查从业人员健康证,卫生管理制度是否健全,是否有专用消毒间及专用消毒设施,公共用品的清洗、消毒,公共用品清洗消毒程序是否正确,是否有公共用品清洗、消毒记录,公共用品的配备比例,公共用品的保洁,客用化妆品的索证资料,从业人员个人卫生,机械通风设施是否能正常运转等。
3、美容、美发店监督检查
重点检查从业人员健康证,卫生管理制度是否健全,是否有公共用具清洗、消毒设施,公共用品清洗消毒程序是否正确,是否有公共用品清洗、消毒记录,机械通风设施是否能正常运转,公共用品的配备比例,公共用品的保洁,有无皮肤病人专用工具,从业人员个人卫生,客用化妆品索证资料等。
4、涉旅购物商场及文化娱乐场所监督检查
重点检查从业人员健康证,卫生管理制度是否健全,是否有专用消毒间及专用消毒设施,公共用品的清洗、消毒,公共用品的保洁,公共用品的配备比例,是否有专用吸烟室,禁止吸烟标志,机械通风设施是否能正常运转等。
5、重大活动及会议
在重大活动及会议期间,认真制定公共场所卫生保障工作方案,严格执行公共场所卫生保障工作计划,对宾馆饮用水卫生、公共场所卫生情况、客房卫生状况、公共用品洗消情况、场所空气调节设备运转情况、客用化妆品索证情况、从业人员健康证持证情况为重点检查项目。对宾馆及会议场所全面实施监督检查及卫生监测,对发现的问题及时下达监督笔录和意见书,保障重大会议和重要活动的公共卫生安全。
今天,市卫生局、市教育局在这里联合召开全市学校卫生工作会议,主要目的是进一步贯彻落实全市卫生工作会议和全市教育工作会议精神,切实做好学校卫生工作,维护学校公共安全,促进社会和谐稳定。市卫生局谷局长已就过去一年学校卫生工作进行了总结,并对下一阶段学校卫生工作进行了具体部署。我完全同意,希望各地各校认真加以贯彻落实。会上,市教育局与各县(市、区)教育局、市直各学校签订了学校卫生安全工作责任状,举行了盐城市A级学校食堂授牌仪式。*县教育局、东台市卫生局、建湖县卫生监督所、盐城市第一小学还就如何做好学校卫生工作,进行了经验介绍,希望各地各校认真学习借鉴,并能创造新的经验。下面,我就加强学校公共卫生管理,提高学校卫生安全管理水平,讲几点意见:
一、认清形势,增强做好学校卫生工作的使命感
学校卫生工作作为公共卫生的重要组成部分,是学校的一项基础性和保障性工作,关系到学校师生的身心健康,关系到学校正常的教育教学秩序,关系到社会的稳定。近两年,在市、县教育卫生部门和各学校共同努力下,全市学校卫生工作取得了一定的成绩,主要表现在:学校卫生基础设施特别是农村学校基本卫生条件明显改善,学校卫生安全意识显著增强,学校卫生管理水平有所提高,全市学校没有发生一起公共卫生事件,为维护学生身体健康和生命安全,维护教育教学秩序,作出了学校卫生工作者应有的贡献。但是我们也应该清醒地看到,全市学校卫生安全工作仍然存在着不容忽视的问题:一是部分学校未能把学校卫生工作真正摆上位置,表现为工作措施要求不落实,相关制度流于形式。二是学校卫生安全隐患依然存在,具体表现为学校卫生管理规范化、常态化程度不高,从业人员整体素质不适应学校卫生工作要求,具体操作不规范、工作流程不合理,卫生设施设备使用效益低下。三是个别地区教育行政部门没有认真履行管理监督职能,少数卫生监督机构存在以罚代管现象,使得一些基层单位卫生安全隐患得不到及时整改。四是部分地区和学校对学生常见病、传染病预防控制不力。学生近视率居高不下,肥胖率上升,体能水平下降,已严重影响到学生的全面发展和综合素质的提高;今年春学期开学不到一个月,射阳、东台、盐都等地的少数学校相继发生肺结核传播、感冒流行事件,给学生的身体健康带来了很大危害,给学生的学习生活带来严重影响,给教育教学秩序带来了很大干扰。事实再次告诉我们,学校卫生安全工作马虎不得,麻痹不得,松懈不得。今年,根据上级部署,市教育局将组织实施素质教育工程,控减学生过重课业负担,保证学生1小时体育活动时间和充足的睡眠时间,目的就是为了维护学生的身心健康,促进学生的全面发展。各地教育行政部门和各级各类学校一定要坚持以生为本,牢固树立“学校教育健康第一、安全至上”的思想,从关爱学生身心健康、维护教育教学秩序、促进社会和谐发展的高度,充分认识到做好学校卫生安全工作的重要性、紧迫性,以对事业负责、对学生负责、对自己负责的态度,把有效控制学生集体食物中毒和传染病的暴发流行,作为学校卫生安全工作的重点,切实抓紧抓好,抓到实处,抓出成效。
二、加强制度建设,提高学校卫生管理规范化水平。
一要完善并强化学校卫生工作责任制。各县(市、区)教育局要与所辖学校签订学校卫生安全工作责任状。各学校要与卫生安全职能部门、责任人员签订卫生安全责任状,明确学校和有关职能机构以及相关人员的工作责任与工作要求,使具体人员能明晰个人行为必须承担的责任与后果,从而增强做好学校卫生安全工作的责任感。为保证卫生安全工作责任制的有效落实,在建立工作责任制的同时应强化责任追究。要根据卫生部、教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》和省教育厅、卫生厅《关于学校卫生防疫与食品卫生安全事故责任追究办法》,研究制定各部门各有关人员的责任追究办法。一旦发生违反规定的行为,必须对照标准,严肃追究有关单位和人员的责任。
二要完善并认真落实学校卫生安全长效管理机制。长效管理机制必须涵盖工作责任制与责任追究制,涵盖各项具体的卫生管理制度,重大突发事件应急处置措施,必须明确保证这项机制有效运行的机构、人员和物资保障。要加强人员培训,使学校卫生管理成为每一个具体工作人员的自觉行动。
三要完善并认真执行各项具体的卫生管理制度与工作规范。具体卫生管理制度与工作规范是学校长效管理机制的细化。具体的卫生管理制度应包括学校环境卫生管理制度、学校总务处管理制度、校医室管理制度、学生健康监测制度、学生常见病传染病预防控制制度、学校卫生预防性监督制度、学校食堂与学生就餐管理制度、学生宿舍管理制度、突发公共卫生事件应急预案制度、健康教育制度,等等。具体的工作规范主要指卫生管理人员、卫生技术人员和卫生从业人员的工作职责与工作要求,包括分管校长职责与规范、总务主任工作职责与规范、总务处工作人员工作职责与规范、校医(保健教师)岗位职责与规范、宿舍管理人员职责与规范、食堂经营者工作规范、食堂各工种人员工作职责与规范、食品加工各环节工作规范等等。这些制度与规范应针对不同工作要求、不同人员特点提出,必须符合卫生标准与要求,符合不同部门、单位及人员的性质和特点。
三、加强队伍建设,提高学校卫生从业人员素质
重点要建设好三支队伍。
一是校医(保健教师)队伍。目前,我市一千多所中小学中配备专职校医的学校不到1/10,校医、保健教师数量严重不足,现有的校医、保健教师普遍存在着年龄偏大、水平不高、业务不精的问题。在当前学校卫生技术人员普遍短缺的情况下,各地各校要积极探索校医(保健教师)队伍建设的有效途径,配齐配足专兼职校医和保健教师。同时,要加强对校医(保健教师)的管理,明确工作职责,使之真正发挥健康知识宣传员、师生保健指导员、学校卫生管理员的作用。校医不只是医务人员,不只是看病、卖药、打针。校医(保健教师)是学校领导的助手和参谋,具体负责学校卫生工作计划的制定与实施;检查指导学校卫生工作的开展;结合学校、学生和季节特点,组织开展学校健康教育工作;定期组织学生体检,配合疾控部门开展学生常见病防治与健康监测工作;组织开展学生晨检,参与协助学校突发公共卫生事件的处理;收集整理学校卫生保健资料。
各地各校要为校医(保健教师)的业务进修、培训学习提供条件,促进校医(保健教师)业务水平和工作能力的提高。
二是食品从业人员队伍。主要指学校食堂、校园商店的从业人员,这部分人员文化水平不高,食品卫生知识比较贫乏,责任感不强,个人卫生意识淡薄,业务素质、工作能力普遍低下。各学校要从实际出发,制定切实可行的培训计划,认真组织实施,着力培养提高食品卫生从业人员的法制观念、职业道德、卫生习惯、行为规范和操作能力。鉴于目前中小学后勤社会化问题比较突出,给学校卫生安全特别是食品安全带来严重隐患,在今天的会议上,我们要进一步重申,任何学校不管是否实行后勤社会化,学校公共卫生安全的管理责任在学校,学校卫生工作出了问题首先要追究校长和分管校长的责任。要严格规范后勤社会化的行为,尤其对食堂、校园商店等机构、场所实行社会化经营时必须严格审查经营者的资格,不具备条件的人员一律不得参与竞标,杜绝食堂、校园商店承包经营过程中少数人或个别人说了算的现象。要严把从业人员进口关。食堂、校园商店必须招聘身体健康、心理健全、德行良好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗。依法签订劳动用工协议,维护聘用人员合法权益,保持人员相对稳定。要加强对承包人和聘用人员的法纪教育,教育他们守法经营、科学管理、规范操作,防止食物中毒等恶性事故的发生。
三是学校内部卫生管理队伍。教育行政部门和学校内部的卫生管理人员多是教育出身,普遍没有卫生背景。这就要求教育内部的学校卫生管理人员必须主动学习,熟悉学校卫生管理的法律法规,熟悉业务知识,熟练掌握业务技能和具体的管理方法。各地各校要创造条件,通过送培、组织参观学习等手段帮助学校卫生管理人员迅速提高业务水平和能力。
四、加强学校健康教育工作,提高学生卫生防病能力。
学校人员集中,开展健康教育,投入少,见效快,有利于培养学生良好的卫生习惯,有利于控减学生常见病、传染病的发生和扩散,有利于素质教育的实施和学生综合素质的提高,有利于促进广大师生的身心健康,促进人口素质提高和社会的全面进步。学校健康教育作为学校卫生工作的一项重要内容,只能加强,不能削弱。
学校健康教育要突出抓好以下几方面工作:一要重视和加强学生常见病、传染病防治知识的宣传教育。要向学生宣传沙眼、视力低下、贫血、营养不良、寄生虫病、龋病与牙周病等常见病的防治知识,教育学生注意口腔卫生和用眼卫生;结合不同传染病发生和流行的季节特点,面向全体师生,有针对性地开展传染病防治知识教育。当前,要着重加强流感、流脑、麻疹、风疹、水痘等传染病的防治宣传教育,确保疫情在学校不发生,不蔓延。要教育学生学会自我保护。二要重视和加强学生个人卫生习惯的养成教育。学校要教育学生,从不随地吐痰、打喷嚏掩口鼻、勤剪指甲、勤换衣服勤洗澡,饭前便后洗净手,不吸烟,不吃生冷不洁的食物、科学用眼、早晚坚持刷牙等最基本、最细微的小事做起,逐步养成良好的个人卫生习惯,逐步形成科学文明的生活方式。三要重视和加强对学生的青春期健康教育。针对儿童青少年在不同年龄阶段生理、心理发育的特点,帮助学生了解自身生理、心理变化发展状况,主动适应,正确面对,提高自我调适能力,逐步形成健全的人格和健康的心理,顺利度过人生的各个特殊阶段。四要教育学生注意安全,预防意外伤害事故的发生。意外伤害事故严重威胁着学生的身体健康和生命安全,影响学生个体和家庭的幸福安宁。由于中小学生年龄小,辨别能力和行为控制能力较差,因而中小学生是意外伤害事故的易发群体。各学校有责任有义务防止学生意外伤害事故的发生,要把预防意外伤害事故作为学校健康教育的重要内容,常抓不懈。五要教育学生加强体育锻炼,把增强体质与抵御疾病有机统一起来。学校要组织上好体育课和活动课,组织学生认真做好广播操和眼保健操,保证学生每天有不少于1小时的体育活动时间;要指导学生科学锻炼,自我摸索,逐步掌握一套适合自身特点的体育锻炼和健身方法,持之以恒,增强自身防病抗病能力,促进身心健康。
各学校要从自身特点出发,积极探索新形势下,健康教育实施的途径和形式,不断提高健康教育的实施水平,提高健康知识的知晓率和健康行为的养成率。要结合学生特点和学校卫生工作实际,开展健康促进系列活动。做到月月有主题,校校有特色,普及健康知识,对学生行为实施积极的卫生干预,促进广大师生树立健康意识,养成健康行为。
五、强化管理与督查,落实学校卫生工作各项措施和要求。
——强化学校特别是寄宿制学校的食品卫生安全管理。各级各类学校食堂必须持卫生许可证方可营业,食堂从业人员必须持健康证、培训合格证上岗;保持食堂内外环境整洁,灭鼠、灭蝇并消除其孳生条件。要加强食堂功能间的通风透气;及时清理变质或超过保质期的食品及原料;各类工、用具彻底消毒后方可使用;学校食堂和校园商店采购食品及原料必须索证,粮油、肉蛋等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证、价格明显偏低的食品及原料;制作食品必须符合规定的流程和要求;过期食品、腐败变质食品和劣质食品一律不得销售给学生食用;要加强安全保卫,禁止非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食品原料存放间,严防投毒事件的发生;要加强学生生活饮用水设施及水源管理,各学校购买的纯净水,其生产厂家必须是经卫生监督部门和质量技术监督部门检验合格的企业,否则不能购买给学生饮用。
——强化学校传染病的预防控制管理。首先,要倡导开展预防性接种疫苗工作。进行预防性接种,不仅有利于保护学生个体,而且对于减少和消除传染源具有重要作用。学校要向学生及家长宣传接种疫苗的好处,教育学生及家长自愿接种疫苗。其次,要加强健康监测工作。要建立并完善学生晨检制度、定期体检制度和食品卫生从业人员日检制度,及时发现传染病患者并及时采取隔离防范措施,及时切断传染病在学校的传播途径。各学校要从本校实际出发,切实将学生晨检工作落到实处,切忌流于形式。如发现有头痛、发热、咳嗽、咽喉肿痛等症状的学生,要立即送医院检查治疗,确需隔离治疗的要迅速隔离治疗,严防传染源流入学校。一旦发现传染源,要迅速采取有效措施,切断其在学校的传播途径。要加强学生宿舍的卫生管理,改善卫生与通风条件。
——强化学校卫生安全预案管理。要结合本地本校实际,按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求,研究制订并不断完善学校公共卫生事件应急预案,应急预案要具有可操作性,预案的内容和工作要求要宣传到每一个责任人,确保一旦发生突发公共卫生事件,能立即启动,有效实施,从而最大限度地维护师生的生命安全,最大限度地克服和消除突发公共卫生事件给学生健康、教学秩序和社会稳定带来的负面影响。学校卫生安全工作的目标是杜绝食物中毒事故的发生,防止各类传染病在校园内发生和蔓延,如果学校万一发生公共卫生突发事件,一定要沉着镇定,处置有方,一要立即向当地教育、卫生行政部门报告,争取上级的指导和支持,同时,要迅速采取有效措施救治病人,千方百计控制病情。二要保护现场,配合卫生部门进行调查。三要采取切实措施,控制事态,防止产生群体性恐慌心理,影响校园安定和社会稳定。
——强化督查与责任追究,保证学校卫生安全工作落到实处。各级教育行政部门要将学校卫生工作的有关职责落实情况,纳入对中小学的综合评价体系之中,并根据工作要求开展专项督导检查。县级卫生、教育行政部门每学期至少安排一至两次专项检查,相关部门管理人员要经常深入学校(包括教学点)进行巡查,对于发现的问题,要及时提出整改措施,并跟踪督改。每个学校每学期至少接受一次巡查(包括专项检查或督导检查)。学校要开展经常性的自查,要根据有关卫生标准加强对食堂、校园商店、教学场所、宿舍及其他生活设施的检查,加强对食品及原料采购、贮存、加工、销售等重点环节的检查,以便及早发现问题,把不安全因素消失在萌芽状态。各地专项检查或督导检查的结果要及时报告上级主管部门并予以公布。
各地各校要严格责任追究制度,对工作不力,者要予以通报批评。对学校卫生安全预防措施落实不力,导致学校发生传染病流行或食物中毒事件,以及在发生传染病流行或食物中毒事件后不及时报告或隐瞒不报的,要依法查处直接责任人,并追究有关领导的责任,切不可大事化小、小事化了、最后不了了之。要通过落实责任,严明纪律,加强督查,严格奖惩,真正把学校卫生安全的各项措施落到实处,为全体学生营造一个整洁、卫生、文明的校园环境,使他们的身体健康和生命安全得到切实的保证。
教育局:
为了保证食堂的硬件和软件达标,开学前对食堂进行检查,并召开了食堂工作人员会议,组织学习了《上海市学校食堂卫生管理办法》、《上海市中小学食堂建设达标工程硬件标准》,结合学校实际逐条对照,找出存在的问题,逐条落实给予解决,保证做到以下几点:
1、调整厨房内部布置,做到硬件达标。一是扩大蔬菜加工间的面积,二是将蒸饭间搬至室内,做到至9月12日完工。
2、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由卫生教师做好对食堂每周一次的检查评比,做到奖惩分明。
3、把好三个关,杜绝食物中毒事故的发生:
⑴把好采购、加工关:采购做好验证、索证、验收工作,进入仓库、冰箱食品贴好采购日期标签,食品生熟分开,容器生熟分开,加工做到烧熟煮透,不供应生食水产品、生拌菜及改刀菜,做好食品留样工作。
⑵把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒,用具生熟分开放置,防止交叉污染,并做好教职工的洗手消毒。
⑶把好“个人卫生”关。坚持晨检,做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。
总之,要持之以恒做到上述几条,才能杜绝食物中毒事故的发生,我们一定在本学期中再接再励,保持“A”级食堂的荣誉,把食堂卫生工作做得更好。
徐行中学
2003、9、12
特种设备安全自查汇报
我校特种设备锅炉及升降式设备:
升降式设备我校已不再使用(因没有安全合格证)。
关于锅炉安全:
1、 我校制订了锅炉安全管理制度。
2、 有专职管理员。
3、 我校每年进行一次锅炉检验,并发锅炉检验证。
4、 学校有锅炉检验档案。
5、 学校制订了消防应急预案,锅炉事故应急预案将完成。
6、 锅炉检验证每年由特种设备监督检验所发放。
我校一直重视食堂食品安全工作,在工作中不断完善相关管理制度,实行分工负责责任到人的管理模式。为了迎接县教育局、卫生局和食品药品监督管理局对全县食堂食品安全管理的专项监督检查,3月28日至29日我校进行为期二天的食品安全自检自纠工作,现将检查情况汇报如下:
一、健全组织,细化分工,针对薄弱点有的放矢地整改。
多年来,学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓,学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想,建立了一支以xxx校长为第一责任人,xx副校长主抓、总务处正副主任分工负责的管理队伍,管理人员分工逐层细化,明确责任主体,层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。针对学校食堂工作人员不能稳定、监管存漏洞等情况,制定了承包人、学校管理人员、学生干部三人小组监督制度,强化过程管理,发现问题及时整改,把食品安全事件力争降到零。针对春季传染病高发期,学校组织班主任、后勤管理人员每天对走读学生进行一次晨检,对住宿学生进行晨晚检,力争杜绝传染病在校园蔓延。对师生服务部杜绝三无食品进入商店,查到一次很罚一次。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化。
学校组织相关人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动,以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全,努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品卫生制度,努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗,平时在采购物品时严格要求食堂定点采购、索取凭证、登记造册。使用的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品,鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂承包商和学校后勤人员一同验货,对于不新鲜,过期,霉变的一概杜绝入库和使用。每顿的饭菜都要留样待验,并作详细的记录,对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉,绝不留到下一顿。学生超市在进货和售货上,杜绝“三无产品”进入柜台流向学生,若出现变质和过期的必须及时消毁,并作记录。
加强学校食堂、超市从业人员管理,做好卫生知识培训工作。新学期开学,校长室和后勤人员多次将食堂、超市工作人员召集多学吧习有关安全卫生方面的知识,要求工作人员规范操作,遵守卫生管理制度,使食堂、超市操作人员掌握了食品卫生安全的基本要求,养成了良好的个人卫生习惯,上班期间穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂、超市卫生与设备的检查,虚心地听取了专家们提出的宝贵建议,及时进行整改,消除了可能发生的安全隐患。
三、挤出经费改进食堂生产设备,监督物品规范存储、操作过程安全卫生。
加强了对学生食堂的投入,为了改善食堂环境,学校投入大量资金,改善学生食堂硬件条件。购置了不锈钢餐具、厨具、加热售饭柜、消毒柜,防食物变质的冰柜,设置紫外线杀菌灯。每顿对所有餐具及厨具进行消毒后保洁。食堂环境整洁,有收餐台、带盖的垃圾容器。库房、粗加工间和操作间隔离,加工间生、熟食品分开,荤、素食品分开,加工生熟食品的容器、工具分开,食品分类存放,库房堆放食品隔墙离地。
通过检查,我们认为我校的食堂食品安全工作处在正常、有序、健康运行的轨道上,基本符合上级领导和有关文件精神的要求。今后我们将进一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作继续推向新的更高的层次。创造一个学生满意,家长放心,同行佩服,领导认可的学习和生活环境。
篇四
我校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第一位,把食品安全作为学校工作的重中之重,抓平时,重细节。根据XX县教育局、XX县营养办、XX县食品药品监督管理局的要求,结合国家食品有关文件精神,我校本着对教师对学生高度负责的态度,我校食堂卫生工作领导小组严格按照《学校食堂食品安全预警公告》(20XX年第1号)文件的要求和XX县食品药品监督管理局xxxx年x月xx日对我校食堂的督查意见对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查和整改,现将自检自查和整改情况报告如下:
一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组:xx校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
每学年初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
二、确保饮食从业人员持证上岗。
现在除了刚刚请来的临时工外都有证。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由王举政老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促,做到有记录。
四、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须穿工作服。
(4)、杜绝非工作人员进入灶房操作间。
五、严格搞好营养餐管理。
切实按XX县营养办套表的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。
六、切实做好督餐工作,做到早餐每班每早都有督餐教师,正餐每餐都有值周教师和保安督餐。
校园安全,关系师生生命,关系教育事业发展,关系教育稳定大局,安全责任重于泰山。鉴于当前校园安全面临的严峻态势,学校认真学习区教育局4月30日以来接连召开的安全工作会议精神,统一思想,提高认识,学校多次利用行政会、班主任会、全体教工会要求全校党员、干部、教工切实增强责任感和使命感,牢固树立政治意识、大局意识,自觉承担起保一方校园平安的政治重任。要从已发生的重大事故中汲取深刻教训,严密防范,坚决消除各种安全隐患,努力营造平安和谐的校园环境。现就我校安全工作情况汇报如下:
一、领导重视,组织健全
学校安全工作领导重视,组织健全。学校成立了由Xx校长任组长,中层领导任组员的安全工作领导小组,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查,定期地组织人员对学校安全工作进行排查。制订了多项安全制度和应急预案,和各处室负责人签订了《安全责任书》,把安全纳入学校工作的总体安排。行政会定期研究安全工作,传达上级精神,通报安全情况,提出整改意见,每年制订安全工作计划,并督促计划制度的落实。学校还采取多种形式对师生进行安全教育,提高安全防范意识和掌握一定的安全知识。五月份以来,学校贯彻区教育局安全工作会议精神,努力做到“五再”:1.排查整改再落实,学校对发现的安全隐患定人员、定责任、定措施、定期限、定资金,切实整改到位;2.安全教育再深入,学校通过安全教育讲座等多种形式,对全体师生开展经常性的安全、法制专题教育,增强安全意识,提高防范能力;3.制度预案再完善,对照市教育局的门卫职责要求,建立健全各项安全管理制度,落实学校内部治安防范措施,加强安全管理;4.警校协作再密切,进一步深化警校共建,积极争取地方派出所的大力支持,通过建立民警定时定点护导机制,重点在上学、放学期间,在复杂的交通路口加强安全护导;5.督查力度再加大,学校对已经排查出来的安全隐患立即整改,确保落实到位,真正消除和解决安全死角,把一切事故隐患都扼杀在萌芽状态。
二、利用多种渠道,营造安全校园
1.消防安全
学校经常组织检查督导,发现问题立即加以解决和整改,消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、《重大火灾事故应急救援预案》。学校加强了电器设备的保养和维护,定期检查电器设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查尽量做到细而实,避免因疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对食堂工作人员的消防教育,要求正确使用好煤气灶、电器设备,确保安全。为主要处室和楼道配足了灭火器,并有专人负责,平时经常检查,确保有效使用。定期检查和考核,记录《安全周志》,做到有案可查。
2.卫生安全
学校高度重视食品卫生管理,认真落实《食品卫生法》和《传染病防治法》,成立了卫生安全领导小组,制订了相应的卫生管理制度和《重大食物中毒救援应急预案》,由校医担任食品卫生管理员,加强对食堂的卫生监督管理。从食品的采购、加工、贮存、餐具消毒、个人卫生等多个环节严格把关,现食堂人员“三证”齐全有效,多年来未发生食物中毒事件。此外,学校严禁学生到校外买零食,严禁学生喝生水,为学生提供符合卫生标准的桶装水,解决了饮用水问题。
学校还非常重视校园及教室的清洁卫生工作,每周五下午组织学生卫生大扫除,对教室及包干区进行卫生检查打分,纳入班主任考核。各处室也经常进行清扫整理,由工会进行“文明处室”的评比。现校园、教室、处室卫生整洁,物品摆放整齐。政教处、校医室对学生个人卫生也提出了要求,并经常到班检查,公布结果,现在学生已养成良好的卫生习惯。
3.校舍安全
学校有专人负责校舍安全,经常检查安全情况,发现隐患及时整改到位,如及时更补外墙易脱落瓷砖瓦片、玻璃,及时清除内墙顶粉刷脱落层,及时更换易脱落走道灯,及时加固护栏等。重大活动充分考虑师生的进出问题,活动时的上下楼进出有序,防止踩踏事故发生。
4.交通及集体活动安全
学校十分重视师生的交通安全,经常利用每周一国旗下讲话的时间,对全校师生进行交通安全教育;还聘请交警九大队的警官深入校园宣传交通法规知识、展示交通事故的图片;利用宣传窗、黑板报对学生进行交通安全教育,宣传交通法规;各班班主任也利用班会、晨会等时间对学生进行交通安全的教育。学校还制订了《重大交通事故应急救援预案》。
学校对学生活动加强教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏、不许追逐打闹。学校每天都安排值班领导护导,他们在课间加强了巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展。学校09年暑假对学生活动场地进行了改造,对一些存在危险因素的地方进行了整改,更换了一批活动器材。学校对每次学生集体活动都能事前申报,活动中有序组织,确保万无一失。
5.校园暴力及治安防范
学校每天有二位值班领导负责当天校园护导,五月份又增加了一名值班教师,防止校外闲杂人员进校滋扰,以及学生课间打闹现象。门卫能坚守岗位职责,盘查外来人员及车辆。学校能认真做好防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机、复印机等贵重仪器均有专人保管。严格执行财务制度。学校制订了值班制度,节假日均有人值班,领导亲自带班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。
学校设有心理咨询室,配备一名心理咨询老师,各班有一名心理咨询员,经常开展学生心理辅导,及时化解矛盾。心理小报《Xx》定期刊出,深受学生喜爱。本年度未发生学生由于心理障碍而引发的重大事件。
.其它安全工作
学校室外体育器械摆放整齐,布置科学合理,并定期检查养护,体育老师上室外课时能注意对学生的安全保护,全年无一例责任事故。对危险化学品有专人负责,双人双锁管理,专地专柜存放,并及时销毁过期不用药品。全年未发生化学药品伤人事故。
学校配电房符合规定要求,平时用电由专人负责处理,重大电路改造安装由供电所负责施工,大件电器损坏由专业人员维修,小型电器损坏由校专人及时维修更换,严禁师生接触损坏电器,私拉乱接,教育师生爱护和正确使用电器,平时经常检查线路电杆、开关插座等。
学校校园网络设备由电教人员负责管理使用,各项制度健全,措施落实到位,被评为“校园网络文明活动室”。
我校和当地派出所为警校共建单位,并聘请副所长为法制副校长,开展有关工作。学校十分重视安全宣传教育,学校领导多次在行政会、学习会、班主任会上对教工进行宣传、教育、提醒、督促。政教处、班主任多次在校会、班会对学生进行安全教育及安全知识的宣传,还充分利用广播、黑板报、宣传橱窗、展板等形式开展安全宣传教育活动,学校还请派出所、消防中队、交警九大队有关人员对师生进行安全知识的讲解。学校每年暑假前和返校期间对学生多次进行安全教育,近年来无一例溺水死亡事件。
三、存在的主要问题:
1.学校校门西行是Xx路,来往车辆较多,师生上学、放学存在安全隐患;
2.学生上学、放学路途有不遵守交通规则、违章骑车的现象;
3.学生喜欢购买校外路边、小店摊点上的零食,带来卫生上的隐患;
4.学生在上室外课以及课间活动时监管力度不够;
5.学校监控录像不在传达室,不利于门卫巡查;
6.学校传达室设计不合理,不利于外来人员入校登记。
四、整改措施
针对问题一:教育学生上下学路上注意观察,一慢二看三通过;学校值班领导到岗到位,按时迎送疏导学生;五一后充实学校护导力量;请派出所、市容中队能派专人在学生上下学高峰期时巡查。
针对问题二:进一步加强安全教育、文明守纪教育,养成良好行为习惯,要求学生在上学、放学路上,应严格遵守交通规则,靠右行走,不得在路上逗留、玩耍。
针对问题三:加强对学生食品卫生教育、勤俭节约教育、珍爱生命教育;严禁学生外出购买一些三无食品。
针对问题四:要求上课教师增强责任意识,加强对学生的观察、教育、管理;教务处、德育处加强对教师、学生的考核、管理。
针对问题五、六:学校计划在暑假对传达室进行改造,将监控录像移至传达室,同时安装电子伸缩门,今后外来人员进校必须经过传达室登记。
鉴于近期发生的校园安全事故,学校已经进一步加强门卫管理,严格外来人员登记制度,未经允许外来人员一律不得进入校园。随着气温增禁学生到江、河等有水的场所去洗澡、钓鱼,雷雨天不准在大树下、屋檐下或危险的墙体下避雨。
总而言之,“安全责任重于泰山”“安全事故猛于虎”“安全无小事,事事讲安全”,学校的安全工作,是学校必须长期重视的一个大问题,关系到千家万户的利益,关系到社会的和谐、稳定。所以,我们每一位教育工作者都应该把校园安全放在重要的位置上,努力为学生营造一个安宁、和谐、愉悦的校园。
Abstract: Combined with the practice and the real management case, the semi-militarized management experience is shared, the role of semi-militarized management in students management is summed, the advantage and disadvantage in the operation of the system are analyzed and discussed. Finally, it is pointed out that as a management mean of navigational students, its ultimate goal is combine the maritime culture with semi-militarized management.
关键词: 半军事化管理;案例分析;航海文化
Key words: semi-militarized management;case study;maritime culture
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)19-0254-02
0 引言
我国从1956年起就批准大连海运学院(现大连海事大学)航海类专业实行半军事化管理,1986年,中国远洋运输总公司下达了《关于对远洋院校专业学生实行半军事化管理的通知》,从航运公司的角度明确了航海类学生实行半军事化管理的迫切要求。经过不断的改进和提高,以办学目标国际化,质量管理程序化,学生管理军事化的三个专业核心建设思路被提出。由此可见,在航海类专业实行学生半军事化管理是航海类专业教育不可或缺的目标之一。
1 航海专业实行半军事化管理制度
安徽交通职业技术学院自试行半军管制度进行学生管理已有一个学期,对于在学生管理中所体现出来的管理成效是显而易见的。因此本文以安徽交通职业技术学院目前半军事化管理现状作为案例进行分析。目前我系学生半军事化管理的主要管理制度有以下几条:
1.1 半军事化组织机构及岗位职责条例
组织机构的搭建和岗位设定是进行学生半军事化管理的基本要求。在遵循分层管理,逐层汇报的原则下。安徽交通职业技术学院的学生半军事化管理组织融合了系部主要领导、学生管理岗位教师、学生干部等各层群体。其中,由系主任、系党支部书记分任大队长及大队政委,从而使系部领导能够真正融入学生管理工作中来,及时了解基层学生管理老师和学生干部在管理中出现的各项问题。学生管理老师及各班级辅导院任中队管理职务,再从各班级学生干部及班委会成员中选拔优秀学生干部任小队管理职务。从而形成纵向管理,逐层汇报的管理模式。从而确保学生管理工作及时,准确的上传下达。
1.2 半军事化管理学生一日生活制度
学生一日生活制度是进行半军事化管理的核心内容。参照部队军事化管理的具体实施内容,因而合理的制定学生在校的起居,学习,及管理的各项安排,一方面有利于培养学生的纪律和服从意识,培养良好学习生活习惯,另一方面也有利于学校进行学生统一管理和培养。其中主要包括统一学生作息时间,列队出操及列队上课,学生着装,学生参与集体活动等各项方面。
1.3 半军事化管理内务卫生管理制度
内务卫生管理制度主要是针对于学生在校寝室及个人卫生等各类生活习惯做到约束和要求。做到内务卫生每日一整理,一周一评比,一月一大检查。尤其是对于航海专业学生来说,其主要学生均为男生,因此个人卫生问题及生活习惯问题更加显得重要。半军管的执行,有利于培养学生养成个人良好的生活习惯,杜绝寝室脏乱差等情况。
1.4 学生军容风纪,队列管理制度
此项管理制度主要在于通过进行标准队列训练锻炼学生军体素质,提升学生精神风貌。在队列队形的练习中,学生根据教师的“口令”做规定的动作,并使自己的行动和集体协调一致。这就要求学生具有集体的组织观念和较强的纪律性。严格要求的队列队形练习。要求学生通过训练后,课外活动、广播、体育课集队时做到快、静、齐,精神焕发,从而展示了安徽交通职业技术学院学生良好的训练素质,体现了水运男儿的精神风貌。
除了以上的各项管理条例以外,目前执行的半军事化管理条例中还包括“学生请销假制度”,“半军事化管理量化评分细则”,“学生考评及奖惩制度”等各方面管理制度,在此不一一介绍。
2 半军事化管理制度运行经验成果及不足
由于当前各项规章制度仍处于试行阶段,在总结其取得的成果同时,也需要发现在运行中出现的问题,其中半军管在执行中所体现出的成效主要有一下几点:
2.1 提高了学生纪律意识
学生在执行半军管制度过程中,纪律意识得到了一定的提升,其中尤其表现在XX航海班。其各方面表现均相比较大一有了很大的进步。其中,大规模缺课及旷课现象得到了明显的抑制,经过学生和老师的反映,本学期学生的学习主动性和学生的积极性都得到了明显的提升。
2.2 降低了上课迟到率,缺勤率
通过半军管集合列队的要求,学生在课前统一集合列队上课并进行相应的考勤。促使学生养成了按时起床,准时集合的好习惯。对于学生要求在7:45统一集合列队上课一项,就得到了学校老师和领导的好评,这一方面体现出了我们航海专业学生的健康向上的积极面貌,同时也能够起到带头模范作用,在该校形成了一道亮丽的风景线。
2.3 起到了督促学生内务整洁的作用
在半军管一日生活制度中明确要求寝室内务一日一查的生活制度,其中要求各生活委员每天早上在集合期间对各寝室进行统一检查,督促学生养成了起床叠被,整理内务的好习惯。解决了学生寝室,尤其是男生寝室脏乱差的问题。
2.4 锻炼了学生干部能力,发挥学生干部作用
半军事化管理的核心目的就是调动学生自我管理能力。其分为两个方面,一方面是学生的自我约束和管理能力。是在通过半军管制度的学习和管理中所养成的自我约束的习惯。另一方面是在学生中培养优秀的学生干部,通过学生干部来执行半军管制度的相应检查和考勤。并充分调动学生干部的积极性和创造性,使他们能够独立的解决一些在制度执行过程中出现的问题。最终做到学生自治的核心目标。
2.5 明确了学生管理制度,做到公平统一
半军管制度的本质在于其制度的执行,和其他学生管理方案一样,半军管制度的持续稳定运行的诀窍就在于其制度的公平化和合理化。而安徽交通职业技术学院半军管制度从几个方面来解决此类问题,其一是建立合理的半军管组织体系,实现逐层负责,多层管理的金字塔形结构。其二是在考勤制度上创新性的构建独立的相互监督的考勤模式。通过班级考勤,半军管部门考勤和监督部门三个部门的独立考勤而进行相应的比对,借此避免在考勤中人为因素的干扰。从而保证数据的真实可靠性。
同时在半军管制度实行的过程中,也暴露出了一些问题,总结起来有如下几点:
①学生在管理上的过度约束和抵制;②制度自身部分要求可能存在脱离实际情况;③学生干部的能力仍与要求有所差距;④半军管制度的覆盖面需要包括整个学管和教学体系;⑤半军管的考评机制及制度评价标准不明确;⑥工作体制和各部门间的组织关系仍然不够清晰,高效。
3 制度的改进和提高
从开展航海专业学生半军事化管理的过程中来看,提高学生思想认识,丰富管理方式及内涵,加大力度建设半军事化管理队伍。从通过半军事化管理的手段来对学生进行约束和管理,到上升到把其作为一个体系化制度的高度,还有一下几点可以着手改进。
3.1 实现学生半军事化管理的过程与结果相统一,简单来说就是过程的纪律与结果的反馈相一致
在任何体系管理的组织结构中,信息流的重要性就如同人体血液一样重要。我们需要做的,不仅是搭建起整个组织的血脉流通关系。同时也需要注意信息这个血液在流动过程中的监督和最后结果的反馈。只有我们随时注意对结果进行总结和反馈,才能够时刻改进在运行中体现的不足之处。
3.2 提高管理者及学生干部的管理和领导水平,借以形成共抓共管的良好局面
在实施半军事化管理的过程中,队伍的建设是至关重要的。一方面来说,笔者也深深的感受到自己经验和管理水平中暴露出的不足,这些都需要不断的学习他校的优秀管理经验来进行弥补。多多加强该校与他校之间就半军管经验的交流和互通,学习他校先进的管理制度和想法,能够极大的有助于该校半军事化管理相关的管理者的水平,增强管理效率。另一方面来说,学生干部的管理能力也是需要经过不断端粒和提高的。对于学生干部的管理,既要关心爱护,了解学生干部的一举一动。同时也需要制定职责考核标准,把考核的结果与学生干部的最终考评相挂钩。
3.3 加强文化管理在半军事化管理中所凸显出来的作用
总的来说半军事化管理和准军事化管理实现的主要壁垒,就是被管理者在执行相应管理制度中所体现出的高度自律的意识。对学生进行航海专业及军事化管理的文化熏陶,能够促使学生从抵触学生管理到学生自我管理的转变。而文化和制度相互结合,才是制度管理的高级手段。
总体来说,航海学校进行学生半军事化管理的重点还是在于师生上下的统一认识和支持,并在思想上和行动上共同做到真抓实干,开拓创新。既要学习部队军事化管理的手段和方法,也要结合航海专业学生和学校实际情况,从而制定符合本校实际的管理规章制度。同时,还要注意半军事化管理组织结构建设,积极融入学生干部力量,挖掘学生自管自治的能力。最后还要注意到,实施半军事化管理是一个长期的管理任务。因此只有实现将管理制度转变为院校特有的管理文化,通过常年的经验积累和提高,最终完成从制度认同,制度执行,最终达到融入学校文化的高级管理目标。
参考文献:
[1]张伟,季超.航海类专业学生半军事化管理实证研究[J].学理论,2009(20).
[2]宫春玲.加强半军事化管理 提高学生综合素质[J].青岛远洋船员学院学报,2006(01).
一、基本情况:
全市现有各类学校食堂1213户,其中大学食堂221户、高职高专食堂90户、中小学食堂472户、幼儿园食堂430户,均持有有效的食品卫生许可证或餐饮服务许可证。健康证持证率100%。学校自办食堂的共821户,占总数的67.7%,承包经营的有392户,占总数的32.3%。有33家中小学由于学校食堂规模的限制,仅能解决部分师生的就餐问题,还需外购盒饭来解决师生的用餐。
二、自查情况
全市各级各类学校按照《学校食堂食品安全专项整治自查表》进行自查打分,从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、食品添加剂的使用等六个方面进行了自查,主要问题集中在落实索证索票制度、食品加工制作管理和食品添加剂的使用管理这几个环节上。部分学校存在食品原料加工清洗池与餐具清洗消毒池混用、食品原料采购登记不完整、食品留样的数量和规格不符合要求,食品添加剂未能做到使用登记、专人负责,专柜保存。
三、整改情况
所有学校食堂通过自查深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行整改,学校食堂食品安全状况有了明显的提高。如某学校自查中发现的食堂环境卫生差、采购登记不全、餐具消毒不到位等问题通知承包经营单位,限期改正,否则取消该单位的承包经营资格,督促承包经营单位落实食品安全要求。部分学校将利用暑假对食堂进行改造,更换和增加设施,在硬件上保障学校食堂的食品安全。
1月16日至18日学校董事会,对照标准逐一检查学校集体食堂的设施设备及布局情况,制定以下整改方案。
一、 真正建立主管校长负责制
从20xx年秋季开始,校长焦安勋同志主管食堂工作,并具体规定校长把关内容如下:
① 、定期检查督促水池、洗刷池,专用餐具消毒情况。
② 、定期检查食堂工作人员个人卫生,工作间,库房卫生。
③ 、定期检查购置蔬菜、副食品、肉类合格证化验单。
④ 、不定时抽查工作人员是否按操作规程进行加工。
⑤ 、定期检查每餐是否留有样品。
⑥ 、定期召开食堂全体工作人员会议。
主管校长要坚持经常深入食堂不放过不利于健康的任何蛛丝马迹,发现问题,及时解决,把隐患消灭在萌芽阶段。
二、 加强食堂从业人员的卫生知识培训
每周学校都会利用2个小时的时间对食堂持健康证上岗的从业人员进行全员培训,培训内容:
① 、食堂工作主要意义。
② 、食堂工作人员的有关卫生知识。
③ 、按加工规程操作的实习活动。
通过培训使全体从业人员从思想上明确自己的一切工作都牵涉到师生健康和生命安全,从而养成自觉的卫生习惯和按卫生要求操作的规程。
三、 增添设施设备,明显标志,合理布局
为了进一步加强卫生管理的力度,学校对于购置的专用消毒柜、电冰箱,并对原有洗刷池进行改造使蔬菜与肉食洗涤分池进行。食堂废弃物、容器加盖并及时清洗消毒,同时对加工设施进行合理布局,有效避免原料、半成品、成品混放现象。厨房炒菜处增设排烟排气斗,各种器具,注明标记。
四、 坚持购买商品(肉食、副食品)索要检验合格证及化验单制度,尤其对肉食、食油每次都要将检查情况进行登记,从源头截断,伪劣和不合格物品进入工作间。
五、 设立专业人员更衣室、柜,坚持每日消毒,隔一天清洗制度,食堂从业人员必须着工作服进入加工间。
以上工作有后勤主任xxx同志制定详细计划,分期实施1月20日全部完成,由学校食堂临时检查小组检查验收
学生饭堂自查报告范文二
为加强学校管理,提高安全卫生意识,营造良好的、和谐的校园环境。学校长期以来把安全卫生工作放在第一位,抓平时,重细节。我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、学校领导重视食堂卫生工作,成立领导机构,强化责任意识 为了加强对学生集体用餐,食品卫生的安全,确保师生身体健康,进一步加强管理意识,提高管理水平,明确管理责任,学校成立了食品卫生安全领导小组,校长为组长,事务、教务为副组长,各位教师为成员。实行分工负责,层层落实,领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
二、确保了饮食从业人员持证上岗。 每学期对食堂工作人员进行卫生健康体检和业务培训。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。 建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传。
四、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗。
(4)、杜绝非工作人员进入厨房关,杜绝放毒现象发生。
五、实行量化分级管理制度,坚持按量化分级管理的标准规范化管理学校食堂。
六、整改措施:
为有效的控制学校食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,切实保障学校师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决:
(1)、加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。学校要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)、加大管理力度,杜绝校门流动摊点的食品流入学校;食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。加大奖惩力度。
(3)、学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。三是利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
七、存在问题 :
(1)、学校因经费原因,学校食堂配套设施标准不高。
通过加强人禽流感防控措施的监督,督促相关单位落实各项预防控制措施,防范高致病性禽流感疫情向人间传播,预防控制可能出现的人禽流感疫情,保障人民群众的身体健康与生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。
二、监督要点
对人禽流感防控执法监督检查要以预防、控制和救治三个环节为重点,加强对医疗卫生机构、餐饮业及学校等单位贯彻执行《传染病防治法》和人禽流感防控措施的监督检查工作。对检查中发现的问题,要督促限期整改,对整改不力的单位和人员要依法予以严肃查处。
(一)医疗机构
1、制定人禽流感防控应急预案情况;
2、传染病诊室或分诊点设置情况,传染病诊治流程(包括转诊程序)、标识、门诊病历登记、医护人员防护措施必须符合传染病防治要求;
3、建立疫情报告管理制度及落实管理、配备专职人员和网络报告设备情况,严格按报告程序和时限报告疫情情况;
4、人禽流感防控物资的储备情况(消杀药品、消杀器械、个人防护用品),消毒产品索证情况;
5、医疗废物管理情况,医院感染控制情况;
6、对相关人员进行人禽流感防控知识培训情况。
(二)疾病预防控制机构
1、人禽流感防控应急预案的制定情况;
2、疫情报告管理制度建立和执行情况、疫情报告网络运转情况;
3、人禽流感监测、预测开展情况;
4、医疗废物管理情况;
5、预防接种及预防性生物制品使用管理,接种人员培训、资质,预防用生物制品索证、储存条件、出入库记录等情况;
6、人禽流感防控物资的储备情况(消杀药品、消杀器械、个人防护用品),消毒产品索证情况;
7、对相关人员进行人禽流感防控知识培训情况。
(三)消毒产品及生产企业
1、消毒产品生产企业取得《生产企业卫生许可证》和产品备案及取得卫生部批件情况;
2、消毒产品近期检验报告;
3、消毒产品标签、标识(含说明书)宣传内容的合法性、规范性和真实性;
(四)餐饮业及学校食堂
1、餐饮业及学校食堂取得《食品卫生许可证》情况;
2、食品卫生管理人员配备及建立健全卫生管理制度情况;从业人员持健康证明、卫生培训合格证上岗情况及个人卫生情况;
3、加工经营场所布局符合卫生学要求及防蝇、防鼠、防尘、通风、防腐、排油烟、餐饮具洗消等相应的卫生与加工设施配备情况;
4、采购原辅料和禽类动物性食品的索证情况,严格执行禁止采购疫区禽类动物性食品和在经营场所饲养、宰杀禽类相关规定情况;
5、严格按卫生操作规程加工食品,做到生熟分开、禽类动物性食品专池清洗、食品加工必须烧熟煮透、制作凉拌菜达到“五专”,餐饮具清洗做到一洗、二清、三消毒、四冲洗、五保洁等情况。
(五)公共场所卫生、学校传染病防治工作
1、公共场所环境卫生情况,机械通风换气设施配备和每天定期开窗通风及室内空气定期消毒情况;
2、学校医务室校医掌握人禽流感报告及防治知识情况、门诊登记日志及对就诊的可疑患者转诊和追踪制度的建立和执行情况;
三、有关要求
(一)各级卫生行政部门及卫生执法监督机构要充分认识当前禽流感疫情防控形势的长期性、复杂性和防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性,发扬抗击非典精神,以对人民健康高度负责的精神,把人禽流感防控卫生执法监督工作作为一项重要任务来抓紧、抓好。
(二)各级卫生执法监督机构要在卫生行政部门的统一领导下,做好辖区内人禽流感防控卫生执法监督工作,要制定工作计划,明确职责,逐级落实责任,确保监督检查到位。
【关键词】 幼儿园/学校; 食堂; 卫生
中图分类号 R155 文献标识码 B 文章编号 1674-6805(2014)9-0068-02
随着经济发展,社会对教育的关注程度越来越大,幼儿园及学校的数量明显增多。幼儿园、小学时期是儿童青少年体格与智力发育的重要阶段[1]。学校集体食堂是广大幼儿、学生的重要就餐场所,其卫生状况的好坏与学生的健康成长有着密切的关系。为全面了解内蒙古某地幼儿园/学校食堂卫生状况,规范食堂的经营行为,提高管理水平,预防学校食源性疾患事故的发生,2012年3-5月,笔者对该地51所幼儿园/学校的食堂进行了重点的现场监督检查,现分析总结如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
2012年3-5月,对内蒙古某地(旗县级)公立18所、民办33所幼儿园/学校食堂进行卫生状况调查。
1.2 方法
依据卫生部、教育部颁布的《中华人民共和国食品安全法》及《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》[2-3]有关规定,进行食堂卫生现场专项监督检查。检查内容包括《餐饮服务许可证》办证情况、从业人员持有健康培训合格证情况、是否建立卫生管理制度、食品索证情况、环境卫生、食品库房储存、防鼠防蝇防尘设施、餐具消毒设施[4]。食具消毒效果检测[5],采用无菌操作,将2张大肠菌群快检纸片贴于餐饮具内侧,30 s后取下,放于无菌袋内,36 ℃培养16~18 h,观察结果。纸片保持紫兰色为阴性,纸片变为黄色背景上出现红色(橙红色)斑点或者片状红晕为阳性。
1.3 统计学处理
数据采用SPSS统计软件进行分析,计数资料间比较采用字2检验,P
2 结果
2.1 51所幼儿园及学校食堂卫生管理状况比较
公立幼儿园/学校在餐饮服务许可证持有率、环境卫生、采购食品原料索证等情况上显著高于与民办幼儿园、学校,差异有统计学意义(P
2.2 51所幼儿园及学校食品卫生状况
检查的18所公立幼儿园及学校共有从业人员47人,全部持有有效健康培训合格证,占100%。检查的33所民办幼儿园及学校共有从业人员39人,持有有效健康培训合格证的有25人,占64.1%,存在的问题有,食堂地面积水或潮湿,存放生熟食品的容器、用具未分开或无明显标记,防鼠、防蝇设施不健全,个别从业人员不注意个人卫生,且在现场监督检查发现正在工作的人员有4人未穿戴清洁的工作衣帽上岗,占10.3%。公立幼儿园/学校与民办幼儿园/学校的从业人员有效健康培训合格证持有率以及餐具消毒设施差异有统计学意义(字2=20.152、4.232,均P0.05)。见表2。
表2 幼儿园及学校食品卫生状况 所(%)
类别 食品库房储存
防鼠防蝇防尘设施
餐具消毒设施
有 无 有 无 有 无
公立(n=18) 18(100) 0 18(100) 0 18(100) 0
民办(n=33) 27(81.8) 6(18.2) 30(90.9) 3(9.1) 24(72.7) 9(27.3)
字2值 2.164 0.484 4.232
P值 >0.05 >0.05
2.3 幼儿园及学校食具消毒效果监测
公立幼儿园/学校餐具大肠杆菌检测72份,合格率93.1%;与民办幼儿园/学校餐具大肠菌群检测132份,合格率53.8%,差异有统计学意义(字2=32.82,P
表3 幼儿园及学校餐具大肠菌群检测结果
类别 检测份数(份) 合格份数(份) 合格率(%)
公立 72 67 93.1
民办 132 71 53.8
合计 204 132 64.7
3 讨论
近年来,为全面加强学校食堂食品安全管理,切实维护广大师生的健康权益,国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》(国食药监食(2010)160号)和《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》(食药监办食(2011)135号),对学校食堂食品安全管理工作作出了全面部署,两部门还通过印发紧急通知、通报、预警等多种方式进行专项部署督促。从总体上看,学校食堂食品安全工作得到进一步加强[6]。但亦有个别学校疏于管理,学校食堂食物中毒事件时有发生,严重危害了广大师生的身体健康,造成较大的社会影响。为确保学校食堂食品安全,严防食物中毒事件发生,笔者所在区各地卫生监管部门就辖区内的各类学校重点检查了食堂是否获得餐饮许可,管理制度是否落实,人员健康管理是否到位,原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范,清洗消毒是否符合规定等。
从调查结果可以看出,该地公立幼儿园及学校食堂卫生状况较好。原因有以下几方面:(1)公立幼儿园及学校的大部分资金是由国家拨款,所以食堂的卫生设施能得到保证。(2)随着管理体制改革的深化,特别是岗位追究制的实行,公立幼儿园及学校领导对幼儿园及学校的食堂工作越来越重视。(3)公立幼儿园及学校的领导负责人卫生法律意识和食品卫生观念比较强。
而民办幼儿园及学校食堂安全状况较差,食堂普遍存在无证经营,食堂硬件设施不到位,管理水平低下,食品安全存在较大隐患,学生饮食安全卫生状况令人担忧。出现这种情况原因有以下几方面:(1)食堂建筑和设备是设立食堂的基本条件,食堂内部布局合理、基础设施达标,可以有效减少食品的交叉污染,防止食源性疾病的传播[7]。民办幼儿园及学校大部分为个人投资兴办,是作为一种产业在经营,要考虑效益回报。为了减少投资成本,对食堂设施的投入能少则少,能简则简,食堂面积不足、内部布局不合理、基础卫生设施差的问题,往往没有达到食品安全基本条件就开始收员开办经营,给学校食品卫生安全埋下隐患。(2)学校管理水平的高低直接影响食堂的整体卫生状况和各方面的操作[8],但民办学校、幼儿园食堂的管理人员管理水平不高,管理模式相对落后,主要是以家庭模式为主,办园人员素质参差不齐,普遍法制观念淡薄,食品卫生安全意识不强,对食堂管理的相关办法知晓度也有待提高。建议相关部门对学校领导培训的次数和对新上任领导的培训要求要有所规定,培训内容着重在于食堂管理的相关法规和卫生知识。(3)民办幼儿园及学校的生源多为外来打工人员的子女、农村小孩及家庭条件差的小孩,家长只追求低学费而忽略了对食堂卫生的要求;且平时忙于工作,对子女的饮食状况不够关注,未对经营者起到一定的督促作用,为经营者提供了便利。食堂从业人员参与食堂经营的各个环节,个人卫生意识会直接影响食堂的卫生状况和饮食安全,从业人员个人卫生意识比较差,且人员流动性强。提高食堂工作的准入标准和工资待遇,加强法律法规和相关卫生知识与行为养成方面的培训,从而提高食堂从业人员的整体素质是非常必要的。
加大对私立幼儿园的环境与食堂的卫生监督和管理,降低幼儿及学生的健康危害是今后工作的重点。
参考文献
[1],王书梅,高桂玲,等.中西部农村中小学食堂卫生现况调查[J].中国学校卫生,2008,29(7):625-629.
[2]黄祥莲,李宏,李东,等.违反食品卫生法追究刑事责任有关问题的探讨[J].中国卫生法制,2004,12(2):30-32.
[3]陈至立,张文康.学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定[J].中国食品卫生杂志,2003,15(2):154-157.
[4]卫生部卫生监督中心.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范[S].2005.
[5]卫生部.食(饮)具消毒卫生标准[S].GB14934―1994,1994.
[6]孙家来,周骏马,杨文武.后勤社会化对学校和幼儿园食堂卫生安全的影响[J].中国校医,2005,19(6):610-611.
[7]郭小玲,应晨江.HACCP体系在学校餐饮管理中的应用[J].公共卫生与预防医学,2005,16(2):67-68.