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一、成立组织
镇成立国家卫生县城长效管理工作领导小组,其组成人员如下:
二、总体目标
围绕国家卫生县城长效管理的总要求,建立全镇“统一领导,综合管理”的卫生县城长效管理新机制,形成镇、村、居以及各单位“管理无缝隙,责任全覆盖”的卫生县城长效管理格局,全面提升人居环境质量和水平。
三、主要内容和标准
(一)完善村居卫生设施
社区和村要明确专人负责对所管理的卫生设施进行维护和保养。要保持路面和人行道平整、完好、畅通,道缘石、无障碍设施完好,无坑洼、裂缝、隆起、溢水等。道路下水道等排水、管道应当保持畅通。门窗无破损,有健康教育宣传栏,公共场所有禁烟标志。主要街道两侧的建筑物整洁美观,外立面无明显污迹、残损、脱落、严重变色等,无乱张贴涂写、乱吊挂堆放等行为。
(二)环境卫生管理
村和社区居(村)民区要按规定放置果壳箱、垃圾桶等垃圾收集容器、设施,配置齐全。无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等严重影响市容环境卫生现象。居(村)民区建城区范围内清扫保洁责任制落实,无卫生死角,无暴露垃圾、渣土、粪便、污水、污迹。建成区和城郊结合部无违章饲养畜禽现象。
(三)河道水面管理
认真落实河长制,所管理的河道要保持水面清洁,无漂浮垃圾,岸坡整洁,无垃圾杂物,无违章搭建。
(四)违法建设管理
村和社区要加强巡查力度,发现所辖范围内有乱搭乱建、违章建筑的,要及时向有关部门报告。
(五)园林绿化管理
村、居、各单位要对所管理的草坪、植被及时维护、修剪,确保无露土,无明显病虫危害,要求达到乔木无缺株、无倾斜、无枯枝、无死树、无扣绳挂物、无明显病虫危害,无毁绿种地现象。
(六)住宅小区物业管理
村、社区居(村)民住宅小区(含单位生活大院)管理服务责任主体明确,卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,下水道通畅,无积水,无化粪池外溢现象。绿化管理良好,无私自种植蔬菜行为,无未绿化的空地。群众对住宅小区物业管理满意率85%以上。
(七)城中村及城乡结合部卫生管理
1、健全卫生管理制度,有卫生保洁人员,卫生责任制落实,加强卫生宣传和健康教育,有固定的健康教育宣传栏;
2、环卫设施齐全、布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求,无露天粪坑;
3、路面平整干净,无坑洼、积水及泥土,村容美观有序。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;
4、病媒生物防制措施落实,无违规饲养畜禽;
5、城乡结合部卫生整洁,无卫生死角,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。
(八)单位环境卫生管理
各单位要有卫生组织和卫生管理制度,内部环境卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,无卫生死角。食堂、公厕符合卫生要求。
四、经费来源与管理
各包片责任区域整治达标,经县国家卫生县城长效管理工作领导小组组织包片部门、单位及我镇镇、社区负责人,共同参加,经严格验收合格后,由87个包片部门每单位每年出资3万元(社区包片管理职能同时移交),交至各社区,用于各社区包片责任部门区域的长效管理,各社区必须在每年的12月20日前,将经费督促催交到位,经费由财政所统一管理、专款专用。
五、保障措施和要求
(一)加强领导,建立国家卫生县城长效管理工作机制。
镇成立国家卫生县城长效管理工作领导小组,强化对这项工作的组织领导。建立健全长效管理制度,完善工作机构,健全工作网络,落实各项工作职责,建立与开展爱国卫生运动相适应的爱国卫生管理机制、合理的专项整治机制、完善的督查与考核机制,建立规范的档案资料。
(二)专项整治,建立国家卫生县城长效管理的监管机制。
1、社区环境综合整治行动。进一步加大城中村、城郊结合部环境卫生整治力度,坚决取缔旱厕、露天粪坑,确保硬化、绿化到位,无“六乱”现象。
2、全民健康促进专项行动。积极组织开展多种有效形式的健康教育与健康促进活动,促进广大居民养成良好的健康行为。普及健康素养基本知识与技能,提高城乡居民健康素养综合水平。积极组织开展健康社区、健康村、健康单位、健康企业、健康家庭以及健康促进学校等创建活动,推动全民健康促进工程深入有效实施。
3、舆论氛围营造专项行动。加强长效管理活动的动态宣传,城区原设置的大型创卫宣传标语和社区墙体宣传标语,按照原有的建设分工进行更新;同时利用城区户外电子显示屏等宣传平台,因地制宜地开展卫生、文明与生态相结合的舆论宣传,不断增强全城居民的文明卫生意识。通过全方位、立体式、多样化的宣传,形成人人关心、人人有责、人人参与的卫生县城长效管理浓厚氛围。
为进一步加强食品安全工作,确保全街道食品市场秩序稳定和广大群众饮食安全,根据区食安委办和街道统一部署,从即日起开展夏季食品安全专项整治活动,现就有关事宜通知如下:
一、时间安排
本次整治时间为三个半月,7月12日至10月底。街道组织工商、卫生、派出所、农业、城管、经贸等部门成立食品安全专项整治联合检查小组,抽调专门人员,对辖区内所有食品生产和经营业户进行拉网式食品安全大检查。具体时间安排:7月12日--31日检查片,8月1日--15日检查空港片,8月16--31日检查女姑山片,9月1日--9月20日检查女姑片,9月21日—10月31日检查三个工业园。
二、整治范围
本次集中整治的范围是全街道所有食品生产经营业户,涵盖生产、流通、消费等各个领域,包括企事业单位、学校(托幼机构)、建筑工地等集体食堂,餐馆饭店、食品生产小作坊、集贸市场、商场超市以及小食杂店、小餐馆、小摊点等。
三、检查内容
1、经营单位各类证件是否齐全;2、卫生管理制度是否健全;3、是否建立所证索票和台帐登记制度;4、食品添加剂的采购、保管、使用是否规范;5、经营场所面积、卫生设施的设置情况、设备布局和工艺流程能否满足加工品种及就餐的卫生要求;6、盛放直接入口食品的工具、容器、餐具清洗消毒设施及方法是否正确;7、食品加工用原料和成品贮存条件是否满足卫生要求;8、加工场所的防蝇、防鼠、防虫等设施是否完善,并保持内外环境的整洁卫生;9、是否销售过期食品或无QS认证标志食品等。
四、工作职责
1、街道科技经济服务中心:负责协调食品质量安全综合整治工作,制定有关整治方案,组织协调有关部门进行联合检查,指导督促各社区开展食品安全整治,汇总上报食品安全信息等。
2、街道宣传科:负责宣传食品安全有关法律法规和食品安全知识工作,宣传典型,曝光违法行为,加强与各类媒体的对接沟通工作。
3、街道城管中队:负责清理取缔违规占道经营食品的流动商贩,配合开展食品执法工作。
4、街道招商部:负责商贸流通环节食品整治工作,重点抓好“放心肉”和“菜篮子”工程工作。
5、工商所:负责食品流通环节的质量监管以及食品生产经营企业个体工商户的登记注册工作;取缔无证照生产经营食品行为,加强上市食品质量监督检查,查处销售不合格食品及其他质量违法行为;查处私宰、滥宰等违法活动。
6、派出所、边防派出所:负责依法打击制售假冒伪劣、不符合卫生标准、有毒有害食品犯罪活动,惩处犯罪分子;配合有关部门开展食品监管执法工作,查处暴力抗法案件等。
7、卫生监督与疾病控制工作站:负责餐饮业及集体食堂等消费环节食品质量安全监管整治。
8、街道教委办:负责对学校、幼儿园食堂建设及学生集体用餐的卫生管理,建立健全学校食堂卫生防疫和食品进货索证索票制度。
9、街道社会事务办:负责初级农产品生产、生猪屠宰、原奶生产收集、动物养殖、水产养殖、渔业生产以及农药、兽药、养殖饲料经销使用等环节的质量安全整治以及重大动物疫病防控等工作。
10、街道建筑管理科:负责对建筑工地集体食堂食品卫生情况进行监管,督促其规范管理。
11、街道安监办:负责加强危险化学品的监督管理。
12、街道物业办:负责空港工业园生活配套区食品安全综合整治工作。
13、各社区:对本辖区食品安全工作负总责,建立专职监管队伍,对辖区内食品生产经营业户、集体食堂进行拉网检查,对发现的隐患要及时督促整改,问题较重的随时上报,检查情况以月报形式上报街道科技经济服务中心;配合好街道有关部门的专项检查工作。
五、工作要求
一是提高认识,加强领导。各社区、各有关部门要加大工作力度,扎实开展好专项整治。各职能部门要牵头组织好职责管辖范围内的食品安全专项检查,检查情况及时报街道科技经济服务中心。
学校的环境卫生是一面镜子,直接反映出学校的管理水平和学生的素质。学校的环境卫生清扫容易但保洁难,学生乱扔垃圾现象时有发生,如何做好保洁工作,把“人人讲究卫生、时时牢记文明”变为全体师生的自觉行动,从而达到校园整洁、秩序井然、行为规范、文明和谐。
一、校园环境现状
所谓卫生,顾名思义,即:守卫生理、保卫生命,词典上广义的解释是:防止疾病,增强健康。这里的环境卫生是指校园范围内场地清洁。我校作为***市的一所大型的中职学校,学校内部的环境卫生不够理想,学生乱扔垃圾现象严重,学校环境卫生保洁难。校园内:果皮纸屑随手扔,寝室前后花草丛一夜变成垃圾场,墙上到处是脚印和手印。虽然放有垃圾桶,满地却都是方便面袋、雪糕袋及吃剩的雪糕和纸片、饮料瓶子盒子、塑料包装袋、废纸片、果皮果核、乃至浓痰烟蒂……即使每周两次大扫除,一两个小时之后又是脏、乱、差的老样子。教室内:教室一角是垃圾场,黑板粉槽内留下很多粉笔灰,讲台上杂物成堆,饮水机上满是灰尘;课桌“牛皮癣”不断蔓延;寝室内:被子叠得象麻花,衣服、鞋子到处乱扔,吃的零食果皮满地是。
二、原因分析
1、学生大部分来自农村,卫生意识淡薄,卫生习惯不良者较多。
学生的不良卫生习惯是导致校园环境卫生是否良好的直接原因。我校部分学生的环境意识淡泊,随手乱扔垃圾的现象在一定范围内存在。大部分学生是从农村来,不讲卫生,随手仍垃圾已司空见惯,他们已养成了10多年的习惯。
2、学校的对卫生保洁的监管不力,长效管理执行不到位。
学校的卫生检查大都由学生检查,有些表现差点的学生就是不听,检查的学生也没有办法。虽然有制度,但是执行管理不到位。校园卫生工作是天天都得管,天天都得扫,并且要保持,就需要专门的老师天天执行到位。
3、学校的卫生管理体制不够健全
保洁工作需要一整套制度保障,如班主任管理制度,学生管理制度等等,都需要有明确的奖惩制度,并且奖罚力度要大,而我校在这些方面都不够健全。
4、小店零食是源头
在学校,也经常看见餐后80%的学生,甚至更多的人带零食进入教学区,违反校纪校规,虽然有许多老师检查管理,但是正所谓是“上有政策,下有对策”所以学生带零食的现象还是很严重。零食给学生提供了养成不良卫生习惯的条件。
三、解决对策
1、建章立制、确保长效管理。制定卫生检查考核标准,设专人管理。建立校园保洁制度,将校园内的教室、寝室和公共部分划分出责任区,每个班级落实一个责任区,班主任为第一责任人,负责对校园环境卫生进行日常保洁。包干区划分图如:
***工程技术学校包干区划分图
校门
0922
景
观
大
道
0823 道路及绿化
食堂
寝室
寝室
驾
培
场
地
091车棚、道路及绿化
教学楼
7道路及绿化
8
篮
球
场
081道路及绿化
实训楼
浴室
0920
操 场
094
中央绿化
景观
单双杠
小球场
2
道
路
及绿化
0923食堂、寝室楼后的道路及绿化
3中央
10、活动中心楼内走廊及楼梯、厕所等084
11、1号和2号楼一楼公共部分及门口台阶096
12、1号和2号楼一楼、二楼女厕所、一楼厕所门口的红地毯部分及饮水间097
13、1号和2号楼二楼公共部分,二楼到一楼的楼梯和楼梯下门内公共部分092
14、1号和2号楼一楼、二楼男厕所、二楼厕所门口的红地毯部分及饮水间093
15、1号和2号楼三楼公共部分及三楼到二楼的楼梯0820
16、 1号和2号楼三楼厕所含厕所门口的红地毯部分及饮水间0821
17、1号和2号楼四楼公共部分及四楼到三楼的楼梯0924
18、1号和2号楼四 楼厕所含厕所门口的红地毯部分及饮水间0921
19四楼以上公共部分及楼梯
095道
路及绿化
烤漆房
行政楼
网球场
095
活动中心
0922篮球场及绿化
0823中央、道路及绿化
学生活动中心
19、四楼以上的公共部分及楼梯085
注:其中4号、10号、19号为081、084、085三个班打扫,三个班就业后4号、10号、19号分别由2号、7号、3号清扫。
2、建立检查评比制度,学校每周对各班级的清洁卫生进行评分,此得分将作为评选“文明班级”和“免检寝室”的依据,得到“文明班级”和“免检寝室”的班将发流动红旗各一面,该班班主任评优晋级同等条件优先,并给予经济奖励。
3、加大宣传教育力度,提高学生社会公德和环卫意识。利用周一升旗,加大对全校师生的宣传,树立“讲卫生光荣,乱扔垃圾可耻”的意识。建立班会学习制度,班级每周利用班会加强对学生的环境卫生教育,提高学生的卫生文明意识,培养良好的行为习惯,开展“校园环境卫生调查”为主题的实践活动,“美化寝室”大赛,学部环境卫生保洁竞赛等一系列的活动。
3、实行后勤化管理。对教学楼、办公楼的厕所及寝室的公共部分,实行后勤化管理,承包给物业公司。
4、加强小店零食的监管,从源头上杜绝垃圾。学生从小店零食买来,规定在食堂里吃完,不能带出食堂。
5、推行“小红帽”行动,利用各班优秀的学生,对学校的环境卫生实行流动管理,对乱扔垃圾现象给与曝光,实行奖惩并举。
6、实行“一日三小扫,一周两大扫”。每天早、中、晚打扫卫生,每周周一和周五学生离校前大扫除。每天设专人管理,检查督促到位。
我校通过一系列的环境卫生保洁措施,已经取得了很大的成效,如今校园环境优美,卫生整洁,学生良好的卫生习惯也在逐步养成。
第二条中心城市规划区内道路两侧的机关、团体、部队、学校、企事业单位、物业管理单位、个体工商户、居民户、农户以及临街的市场、广场、停车场等主办单位(以下统称责任单位)均应承担“门前五包”的责任和义务。
第三条本办法所称“门前五包”,是指在城市市容和环境卫生管理中,责任单位对责任区域实行包环境卫生、包门前秩序、包绿化管理、包建(构)筑物立面、包文明行为的工作责任制度。
第四条“门前五包”责任制管理工作应当遵循“政府主导、部门管理、多方参与、舆论监督”的原则,实现管理效益和社会效益的统一。
第五条“门前五包”责任制在市政府的统一领导下,由市城市管理委员会办公室(以下简称市城管办)负责检查、监督和考核考评,由市城市管理综合行政执法局(以下简称市执法局)负责牵头监管,由崆峒区人民政府、市工商行政管理局(以下简称市工商局)、市国土局、市交通局、负责组织实施。
第六条“门前五包”责任制由各牵头单位分工负责落实。
(一)崆峒区城市管理综合行政执法局(以下简称区执法局)牵头负责落实各机关、团体、部队、学校、企事业单位,马路市场、夜市、广场、停车场主管单位,工程建设单位,拆迁实施单位,车辆清洗保洁经营户,以及报刊亭、公交候车亭经营单位的“门前五包”责任制。
由区执法局牵头负责,各街道办事处和有关乡镇人民政府、工业园区管委会、西郊开发区管委会配合,负责落实辖区内住户及公共场所、公共设施的“门前五包”责任制。
(二)市工商局崆峒分局(以下简称工商崆峒分局)和市工商局工业园区分局(以下简称工商工业园区分局)分别牵头负责落实各自辖区内个体工商户和依法登记的市场主办单位的“门前五包”责任制。
(三)市国土局牵头负责已储备但尚未出让土地的围墙砌筑和地上“门前五包”责任制的日常管理。
(四)市、区交通运管部门负责落实车辆维修、运输服务经营单位(门店)的“门前五包”责任制。
(五)广播、电视、报刊等媒体单位负责做好“门前五包”责任制的宣传工作,认真履行舆论监督职责。
(六)市、区公安、规划、环保、市政、园林等有关管理部门(单位)按照各自职责,协同做好“门前五包”责任制工作。
第七条“门前五包”责任制的具体内容。
(一)包环境卫生。负责责任区的日常保洁,做到无瓜果皮壳、无纸屑塑膜、无烟蒂痰迹、无污渍遗撒、无污水淤泥、无拉挂晾晒、无砂石粪便、无积存垃圾。遇雨、雪天气,要负责及时清除积水、积雪。
(二)包门前秩序。负责责任区的秩序维护,做到门前无拖把、水桶摆放,无乱堆杂物,无出店经营,无乱搭乱建,无乱挖乱占,无车辆乱停乱放,无占道清洗车辆、修理加工等行为。
(三)包绿化管理。负责责任区的绿化管护,确保树木、花草长势良好,设施完好。不得在树木上搭挂物品,不得在绿地、树穴内倾倒污水、堆放杂物,及时保洁绿篱、树穴的环境卫生。对随意攀折树木、践踏草坪、损坏绿化设施、擅自占用绿地等不良行为,应及时劝阻、制止和举报。
(四)包建(构)筑物立面。负责责任区建(构)筑物、设施立面的管护,做到建筑物立面干净整洁,门窗、橱窗美观明净,不随意悬挂、张贴广告、横幅、彩旗、彩页,及时清理建(构)筑物上喷涂、张贴的小广告,保持遮阳(雨)蓬、空调外机和排水(气)管等户外设施完好整洁,保持门头牌匾文字规范,无错字、别字和缺字现象,夜景灯饰整洁、美观、完好,如出现残破,应及时修复。
(五)包文明行为。负责责任区的文明行为管理,做到无猜拳行令、大声喧哗、使用高音喇叭和大功率音响等扰民行为,无占卜、看手相等封建迷信活动,无越门占道打麻将、卧椅睡觉、赤膊光膀等不文明行为。
第八条“门前五包”责任单位的确定。
(一)坚持“谁所有,谁负责”的原则,建(构)筑物和设施有明确产权人的,由产权人负责。
(二)坚持“谁受益、谁负责”的原则,建(构)筑物和设施产权不明确的,由受益人负责。
(三)坚持“谁经营、谁负责”的原则,产权人、管理人、使用人之间对“门前五包”责任有约定的,由约定人负责,未约定的,由经营人负责。
(四)坚持“谁就近、谁负责”的原则,对责任主体不明确的公共巷道、便道,相邻有单位(个人)的,由相邻单位(个人)负责,相邻无单位(个人)的,由所在辖区的社区、村社负责。
(五)坚持“共同使用,地界长的牵头负责”的原则,对几家单位共用的公共巷道、便道、场地,由地界较长的单位牵头负责。
(六)坚持“主动承担、义务承担、履职承担和指定承担相结合”的原则,倡导各单位和个人积极履行社会责任,主动义务承担“门前五包”责任区域,对其它责任不明确的区域,由牵头管理部门指定。
第九条“门前五包”责任区域的划分界定。
(一)道路两侧横向为责任单位建(构)筑物、设施、场所沿街路的总长,相邻之间有空挡的以二分之一间距为界。纵向为建(构)筑物、设施、场所立面至机动车道的道沿。
(二)居民、村民居住区横向为居民村民院落围墙沿通行巷道的总长,相邻之间有空档的以二分之一间距为界。纵向为通行巷道宽度。
(三)无相邻主体的居民巷道、村民便道由各街道办事处和有关乡镇、社区、村社配合区执法局划定并落实责任单位,确保“门前五包”责任区域全面覆盖。
第十条“门前五包”责任制实行层级目标责任书管理制度。由市城市管理委员会(以下简称市城管委)与崆峒区人民政府、市执法局、市工商局、市国土局、市交通局签订管理目标责任书。崆峒区人民政府与区执法局、各街道办事处、有关乡镇签订管理目标责任书。市工商局与工商崆峒分局、工商工业园区分局签订管理目标责任书。市交通局、区执法局、工商崆峒分局、工商工业园区分局、各街道办事处、有关乡镇分别与各相应责任单位签订管理目标责任书,落实责任主体,明确工作任务,靠实工作责任。
第十一条对在“门前五包”责任制管理工作中表现突出的单位和个人,每年度由市、区人民政府和有关部门给予表彰奖励。
第十二条各责任单位应当自觉遵守法律法规、社会公德和商业道德,积极支持牵头管理单位开展工作,按时签订“门前五包”管理责任书,认真履行“门前五包”责任。对不落实、不认真履行“门前五包”责任制的责任单位,要在新闻媒体予以曝光。是单位的,由牵头管理单位提请政府分管领导对其主要负责人进行约谈。是“文明单位”、“卫生单位”、“食品安全放心店”、“诚信市场”、“重合同守信用单位”及正在创建荣誉称号的,由牵头管理单位上报市城管委提请或建议有关部门取消其荣誉称号或创建参评资格。是个体经营户的,由工商行政管理部门依据法律法规予以查处。
第十三条责任区内有下列行为之一的,由城管执法部门予以行政处罚:
(一)责任区内随地吐痰、便溺的,乱丢瓜皮、果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋、包装物等废弃物的,依据《省城市市容和环境卫生管理办法》第三十四条第一款的规定,给以警告,责令改正,拒不改正的,可处以10元以上100元以下的罚款。
(二)责任区内乱倒垃圾污水、粪便,焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的,依据《省城市市容和环境卫生管理办法》第三十四条第二款的规定,给以警告,责令改正,拒不改正的,可处以50元以上200元以下的罚款。
(三)责任区内擅自堆放物料,搭建建(构)筑物和其他设施,清洗机动车辆,进行屠宰加工和摆摊设点的,依据《省城市市容和环境卫生管理办法》第三十三条的规定,给以警告,责令改正,拒不改正的,可处以1000元以上5000元以下的罚款。
(四)责任人不配置密闭式垃圾收集容器,不及时清理垃圾的,对产生的餐厨垃圾排入下水道的,依据《省城市市容和环境卫生管理办法》第三十三条的规定,给以警告,责令改正,拒不改正的,可处以1000元以上5000元以下的罚款。
(五)责任人超出门、窗摆摊设点的,给以警告,责令改正,拒不改正的,依据《省城市市容和环境卫生管理办法》第三十五条的规定,可处以500元以上3000元以下的罚款。
(六)责任人在责任区的建筑物外墙、公共设施上乱写、乱画、乱贴(挂)标语、招牌的,依据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第(二)项的规定,给以警告,责令改正,可处以200元以上1000元以下的罚款。
(七)责任人在责任区护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品的,依据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第(三)项的规定,给以警告,责令改正,拒不改正的,可处以50元以上200元以下的罚款。
(八)拆迁、建筑工地责任人未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的,依据《国务院城市道路管理条例》第四十二条的规定,责令改正,可处以20000元以下的罚款。
(九)责任人因生产、装修房屋等原因随意倾倒、抛撒建筑垃圾的,依据《建设部城市建筑垃圾管理规定》第二十六条的规定,责令限期改正,给予警告,并对单位处以5000元以上50000元以下罚款,对个人处以200元以下罚款。
(十)拆迁、建筑工地未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,依据《建设部城市建筑垃圾管理规定》第二十二条的规定,责令限期改正,给予警告,并处5000元以上50000元以下罚款。
(十一)责任人及责任区内擅自损坏城市树木花草的,擅自修剪或者砍伐城市树木的,擅自砍伐、迁移古树名木或者向树穴、草地乱倒污水,致使树木、草木受到损伤或者死亡的,损坏城市绿化设施的,依据《国务院城市绿化条例》第二十七条的规定,给予警告,责令停止侵害,并可处以1000元以下罚款,造成损失的,应当负赔偿责任。
(十二)对不履行“门前五包”责任区清扫保洁义务,或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的,依据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第(五)项的规定,责令纠正其违法行为,给予警告,除采取补救措施外,对个人处以50元以上200元以下罚款,对单位处以1000元以下罚款。
第十四条对影响“门前五包”责任制管理实施的其他行为,由工商、规划、建设、国土、交通等部门视其情节,依据有关法律、法规、规章的规定,给予批评教育、警告、限期改正、实施处罚等处理。
第十五条各牵头管理单位要按照本办法规定,逐一划定责任区域,确定责任单位,与责任单位签订“门前五包”责任书,建立“门前五包”责任管理信息档案库,实施动态管理,责任单位发生变化时应重新签订责任书,更新档案信息。要切实加强日常管理,及时处理“门前五包”责任制落实过程中产生的各类矛盾纠纷,认真听取责任单位的意见建议,为其提供必要服务,帮助解决落实工作中遇到的困难和问题。
第十六条崆峒区人民政府、市工商局、市国土局、市交通局要切实加强“门前五包”责任制的组织实施和管理,每半年向市城管办报送“门前五包”责任制的落实管理情况。
第十七条市城管办、市执法局要认真履行监管职责,加强协调调度和督查督办,坚持日巡查督办,月检查督查,季考核通报,年底进行综合评定,并向市城管委提出总体考评意见,兑现奖惩。
第十八条对不认真履行职责,不及时与责任单位签订“门前五包”责任书,不按时报送相关资料,不认真落实督办事项的有关监管单位、组织实施单位和牵头管理单位及其责任领导,要由主要负责人向市城管委说明情况。对影响“门前五包”责任制落实,造成严重后果的单位,要予以通报批评,追究领导责任。
第一条为了加强城市管理,创造文明、整洁、优美的城市环境,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《**省城市市容和环境卫生管理实施办法》等有关法律、法规、规章,结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定适用于**市中心城区。
第三条市人民政府城市管理委员会代表市人民政府统一组织领导城市管理工作;市城市管理委员会办公室具体协调、督促城市管理的各项工作,负责本规定的实施。
各级人民政府、市政府各有关部门应根据法律法规和本规定,各司其职,密切配合,共同做好城市管理相关工作。
第四条各级人民政府及其所属各部门、教育机构以及新闻媒体,应当加强对城市管理工作的宣传教育,不断增强市民文明意识,树立良好的社会道德风尚,创造良好的城市管理环境。
第五条任何单位和个人都有享受优美城市环境的权利,维护城市整洁、爱护公共环境卫生和公共设施的义务,对违反本规定的行为有责任进行规劝、批评和检举。
第六条各级人民政府对在城市管理工作中成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二章城市市容管理
第七条城市容貌管理应当遵守本章规定和《**市城市市容规定》。
第八条城市主要道路两侧和景观区内建筑物、构筑物和其他公共设施应当保持整洁、完好、美观,对影响市容观瞻的脏污外墙、残垣断壁等,责任单位或个人应定期进行清洗或粉刷、整修。
具有特色风格及历史价值的建筑物、构筑物(包括历史遗迹等),根据规划要求保持原有风貌,并设置专门标志,不得任意改动和拆除。
第九条城市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施,应当按照景观灯光规划要求设置景观灯光设施。景观灯光设施应当保持完好,并按规定的时间开启。
第十条户外广告设置的审批与管理由市户外广告管理领导小组统一领导,
市户外广告管理领导小组办公室组织实施,具体办法另行制定。
第十一条中心城区范围内禁止在建设工程施工现场搅拌混凝土。建筑施工场地周围必须构筑高度不低于2米的遮挡围墙并粉刷,工程竣工时,即时拆除各种临时工棚、设施、围墙等,并将现场清理干净。施工场地出入口地面应硬化,出场车辆轮胎必须冲洗干净,不得带泥。泥(污)水必须经处理后排入市政截污管网。
第十二条室外的各类摊点摊位,允许经营的,由市城市管理委员会办公室会同规划与建设、行政执法、工商、卫生、公安(交警)等部门统一安排到不影响市容和交通,又便于经营的地点规范经营。
任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁及其他公共场所设摊经营、兜售物品。
第十三条在城市道路行驶的机动车应当保持车容整洁;利用车辆张贴、设置广告或者宣传品的,须经有关部门批准,并保持整洁、完好,出现陈旧、污损的,应当及时清洗、修复、更换。
第三章城市环境卫生管理
第十四条环境卫生设施的设置,应当符合国家规定的有关标准。
第十五条城市公共广场、城市道路、国省道过境段以及城乡结合部道路的环境卫生,由市市容环卫主管部门、市公路管理部门、**经济技术开发区、吴兴区按职责分工负责。城市道路应制定分级保洁标准。
城市河道的清障疏浚、环境卫生由市水利部门和市容环卫主管部门按职责分工负责。
居民住宅小区环境卫生由该小区物业公司负责。
第十六条单位应按环卫部门规定的地点、时间、方式倾倒垃圾、废弃物,也可委托环境卫生专业单位有偿保洁、清运。禁止随意倾倒。
施工单位应当在建设工地设置符合规定要求的临时厕所和生活垃圾容器,并按规定自行处置,或委托环境卫生专业单位有偿清运处理。
第十七条市容环境卫生主管部门、开发区管委会应当定期组织疏通市政排污管网。市政排污管网污水外溢时,应当组织有关单位及时清除、疏通;人为原因造成的,责任者应当承担相应费用。
第十八条居民住宅区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、肉鸽等家畜家禽;饲养信鸽须经县级以上人民政府体育行政主管部门同意,并报同级人民政府市容环境卫生管理部门批准。
第十九条居民饲养的犬只必须注册登记,注射疫苗。对犬只在道路和其他公共场所排泄的粪便应当即时自行清除。
禁止携带犬只进入下列场所:
(一)公交车辆;
(二)国家机关及学校、儿童专用活动场所;
(三)影剧院、博物馆、图书馆、歌舞厅、体育场馆、游乐场所等公共文化场所;
(四)餐厅、商店、市场、医院、候车(船)室等公共场所。
第二十条在公共场所禁止下列影响环境卫生的行为:
(一)随地吐痰、便溺;
(二)乱扔瓜皮果壳、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物;
(三)乱丢废电池等实行单独收集的特殊废弃物;
(四)在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物;
(五)有损环境卫生的其它行为。
第二十一条居民应当自觉维护住宅区的整洁,遵守生活垃圾袋装化的规定,不得占用公共场所堆放杂物。装修垃圾应当在物业公司或者居民委员会指定的地点堆放。
第二十二条餐饮业经营者不得占用人行道、绿地等公共场所摆设桌椅、器具,从事经营活动和进行宰杀畜禽、清洗蔬菜食品等活动。
经营中产生的餐厨垃圾,业主应当按照有关规定自行收集和处置,或者委托有关环境卫生专业单位有偿收集和处理;污水应采取油污过滤措施后排入下水道。
第二十三条各类商品交易市场的举办单位应当采取措施保持场内和周围环境整洁,并做到垃圾日产日清;场内经营者应当保持摊位和经营场地周围的整洁。
第二十四条医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒、有害废物以及动物尸体,应严格按环保和疾病控制的有关规定处置,不得混入生活垃圾,随意倾倒、排放和遗弃。
第二十五条城市公共绿地应当保持整洁、美观,养护单位应当及时清除绿地内的垃圾杂物。在道路两侧栽培、修剪树木或者花卉等作业产生的枝叶、泥土,作业单位应当及时清除。
第二十六条举办节庆、文化、体育活动,经批准临时占用道路及其他公共场所的,应当保持周围环境卫生整洁;活动结束后,活动举办者应及时清理废弃物和临时设施。
第二十七条产生建筑垃圾、工程渣土的工程项目,建设单位应当向市容环境卫生管理部门申报产生量和处置方案,取得市容环境卫生管理部门许可,并按核定的路线运至指定场所,或委托环境卫生专业单位有偿清运。
禁止擅自处置建筑垃圾、工程渣土。
第二十八条废品收购经营者应当保持经营场所周围环境卫生整洁,采取措施防止污水外流或者废弃物向外散落。
第二十九条禁止向城市供水取水口水源保护区倾倒垃圾、排放污水;保护区范围内不得设置与供水无关的码头。
船舶应当配备残(废)油、垃圾、粪便收集容器,并保持正常使用,依照有关规定处置,不得向水体直接排放。
第三十条生活垃圾集中处置应当符合有关技术规范要求和环境卫生质量标准。
鼓励按照资源化、无害化的原则对废弃物进行回收利用。
第三十一条中心城区范围内已建的燃煤锅炉,逐步予以淘汰,以燃气锅炉或集中供热供气替代。
机动车排放的尾气不得超过规定的排放标准。
第四章城市道路交通管理
第三十二条车辆驾驶员和行人应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。
第三十三条车辆在城市道路上行驶,应当遵守下列规定:
(一)在划分机动车和非机动车道的道路上,机动车在机动车道行驶,摩托车应当在最右侧车道行驶,非机动车(包括电动车)、残疾人专用车在非机动车道行驶。在没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右侧行驶;
(二)车辆应当按照交通信号指示通行,必须遵守交通标志、标线的规定;通过人行横道时,机动车必须减速慢行,主动避让行人。
(三)自行车、电动自行车限载一名十二周岁以下未成年人;
(四)各类拖拉机一律不准在城市道路上行驶;
(五)禁鸣区域禁止鸣按机动车喇叭。
第三十四条城市公交车辆应按规定的线路和站点行驶、停靠;线路和站点的调整需经有关部门批准,广泛听取公众意见,并向社会公告。
第三十五条履带式车辆需要在城市道路或国、省道城市过境段上行驶的,须经市政管理部门或公路管理部门同意,并按公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
第三十六条行人在城市道路上行走,必须遵守下列规定;
(一)须在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走;
(二)行人通过路口或者横穿道路时,应当走人行横道或行人过街设施,注意避让车辆,确保安全后通过;通过设置有交通信号灯的路口或道路,应当或按照交通信号灯指示通行;
(三)不准在车行道上拦乘出租车、中巴车等机动车辆。
第三十七条新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等,应当按标准配建、增建停车场(库)、设置公交站;依法应当作交通影响分析的,在项目报建审批阶段须,应经规划与建设部门和公安交通管理部门共同审核同意后方可施工。
新建、改建道路应设置港湾式公交停靠站点,原有道路的公交站点应逐步改造为港湾式,站台应设置在交叉口的出口道,双向对称、错开布设,错开间距应不小于30米。
第三十八条城市中的临时停车场地,由城市规划行政主管部门与公安交通管理部门共同统一规划、设置。
根据道路交通需求,在不影响行人、车辆通行的情况下,公安交通管理部门会同建设行政管理和城市管理行政执法部门可以在城市道路范围内施划机动车、非机动车停车泊位。
第三十九条机动车辆必须在停车场或在城市道路准许停车的地点停放,不准任意停放,妨碍交通;自行车必须在人行道上划定的停车线内停放。
第五章城市道路管理
第四十条市政管理部门和公路管理部门按照各自的职责,负责城市道路和国省道过境段的管理。
第四十一条道路应当经常保持平坦、完好、通畅,路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水等情况时,管理部门应当及时组织修复。
第四十二条任何单位和个人不得随意损坏道路及其设施。
未经批准,任何单位和个人不得擅自占用城市道路堆放物料、摆摊设点、维修车辆、搭建建(构)筑物。
第四十三条城市道路挖掘、修复按照《**中心城区城市道路挖掘修复管理实施办法》执行。
第六章环境保护与饮食业卫生管理
第四十四条禁止在居民区内开办超过国家规定的噪声排放标准、干扰他人正常生活的加工(生产)企业和作坊。
居民楼内,不得开办产生噪声污染的娱乐场所。
第四十五条禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。文化娱乐场所,必须采取相应的隔音措施,达到国家规定的噪声标准,并限制夜间营业时间。
第四十六条建筑工地应当符合国家规定的场界环境噪声排放标准;除抢修、抢险作业和经许可外,禁止夜间(晚10时至晨6时之间)进行施工作业。
第四十七条除规划作为饮食服务用房外,居民住宅楼或商住楼内不得新建产生油烟污染的饮食服务经营场所。
第四十八条新建或改建、扩建的饮食业单位,必须严格按照有关环保要求进行审批。
饮食业经营者,必须采取措施,防止油烟对附近居民的居住环境造成污染,排放油烟、烟尘不得超过规定标准。
第四十九条餐饮业经营者必须建立健全卫生管理制度,做好从业人员健康检查和培训工作,配备专职或者兼职的食品卫生管理人员,保证食品卫生、安全。
第五十条饮食业经营场所必须符合相应的卫生要求。贮存、加工、销售场所应当保持清洁,有防鼠、防潮、防蝇、防尘措施。
食品应当分类存放,并定期检查,及时处理变质或超过保质期限的食品。
第五十一条餐饮业经营者发现食物中毒或疑似食物中毒事故时,必须向卫生行政部门报告,并保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故的调查和处理。
第七章监督管理
第五十二条城市管理委员会成员单位以及城市管理工作相关职能部门按职责做好本规定的实施工作,指导纠正和依法查处违反本规定的行为。
第五十三条城市管理有关行政执法人员在执法活动中必须执证上岗、亮证执法、文明执法。
第五十四条阻碍城市管理有关部门工作人员依法履行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。
第五十五条城市管理有关部门工作人员在城市管理活动中、、的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
今天,市委、市政府在这里召开迎接国家卫生城市复审动员大会,主要任务是,动员全市上下立即行动起来,切实做好各项迎查工作,确保通过国家卫生城市的复审。会议结束前,市委王书记将作重要讲话。根据会议安排,我先讲三点意见。
一、创建工作回顾
自20*年建成国家卫生城市以来,通过全市上下共同努力,城市长效管理工作保持了较高水平。
(一)爱国卫生运动不断深入。建成国家卫生城市后,市委、市政府立即将工作重心转移到城市卫生长效管理上来。爱国卫生工作坚持条块结合,以块为主的管理原则,实行属地管理和层级负责,强化了爱国卫生工作目标管理责任制。以开展“元旦、春节、五一、七一、十一”卫生周活动和每年一次的“爱国卫生月”活动为载体,通过加强日常卫生管理和开展卫生周(月)活动相结合,以周促月、以月促年,保证了群众国卫生得以深入、持久开展。市有关部门还设立并公开举报电话,认真及时办理群众在卫生方面的投诉,得到了市民好评。
(二)市容环卫管理不断完善。近几年来,我市不断完善市容环卫管理。20*年,市政府投入500多万元建立了垃圾处置中心,将每天收集的百余吨生活垃圾经机械压缩后,用封闭式专用车运往南通市指定地域进行卫生填埋,收集、清运、处置过程均达到国家卫生标准要求,并消除了二次污染隐患。城市市容管理、门前三包管理、集贸市场管理、建筑工地管理等得到进一步加强。市城管委每年多次组织城管、*、工商、交通等部门进行市容、交通、经营秩序专项整治,取得了较好成效。
(三)行业卫生管理不断加强。不断加强行业卫生监控,严格卫生执法,保持了较高的公共场所卫生和食品卫生安全管理水平。卫生系统组织开展“行业卫生流动红旗”竞赛评比活动,起到了典型引路、抓两头带中间的效果,使公共卫生管理保持了良好发展态势。与此同时,卫生监督和疾病预防控制能力得到进一步加强。
(四)社区和单位、城中村及城乡结合部卫生状况不断改善。按照国家卫生城市标准要求,加强单位和居民区卫生管理。强化对物业管理企业的督查、考核,加强小区日常保洁。多次组织住宅小区环境集中整治,小区环境卫生得到进一步改善。开发区、金沙镇还组建专业保洁队伍,负责后街后巷保洁工作。制定、出台了《后街后巷长效管理实施办法》和《卫生单位和清洁家庭评比办法》,使单位卫生、家庭卫生、小区卫生工作融为一体。各单位还建立健全了各类台账资料,使单位卫生更加规范。城中村及城乡结合部卫生状况得到逐步改善。
回顾创建工作,城市长效管理工作主要有以下五个方面的特点。
1.领导重视。从市领导到各部门领导,长效管理始终被放在重要位置上。市委、市政府分管领导经常关心、过问长效管理情况,亲自协调解决重大问题和突出问题。各部门的主要领导和分管领导,高度重视长效管理工作。市级机关工委、市监察局等单位把长效管理列入机关考核的重要内容,在长效管理的督促、协调上发挥了重要作用。
2.宣传有力。近年来,我市通过各种途径,全方位多角度宣传城市长效管理工作的重要意义。新闻媒体每年都开设专题、专栏,组织专题讨论。特别是对每年的五个“卫生周”活动,开展了大张旗鼓的宣传报道,对先进典型进行跟踪报道,对不文明行为进行监督批评。通过宣传引导,促使城市长效管理工作从“要我做”变成“我要做”,从“行政推动型”向“社会推动型”、“自觉参与型”转变,营造了良好社会氛围。
3.计划周密。每年年初,市城管办按照工作项目化、项目责任化的要求,提出了实施长效管理优化工程的各项指标,分解任务,制定措施。卫生周活动有计划、有组织、有部署、有检查、有考核、有评比、有总结,从20*年一直坚持到现在,成效显著。
4.督查有效。在长效管理中我们形成了三个方面的督查机制,一是实行城管办与9个职能部门互查互评,二是聘请5位老干部专职督查;三是新闻媒体的监督,从而使长效管理各项工作得到贯彻落实。
5.攻坚克难。面对长效管理中的许多老大难问题,市城管办不等不靠,认真牵头组织,市建设局、城管局、卫生局、*局、工商局、交通局、环保局、金沙镇、开发区等职能部门齐心协力,在治标的同时着力治本,减少了同一问题反复发生的机率。
虽然近几年来,我市城市长效管理工作取得了一定成绩,但对照国家卫生城市复审的标准和要求,还存在一些不足和问题,有些问题还十分突出,与国家卫生城市标准有一定差距,形势不容乐观。根据全国爱卫办《20*年爱国卫生工作要点》和省爱卫办《关于加强国家卫生城市长效管理做好迎接全国复审的通知》要求,全国爱卫办今年将对命名满三年的国家卫生城市进行复审并重新命名确认。我市建成国家卫生城市已满三年,今年必须接受复审。省爱卫办将在上半年组织全面检查,检查方式以明查和暗访相结合,结果报全国爱卫办。全国爱卫办下半年组织复审,复审以暗访为主。全国爱卫会将对本次复审中符合标准要求的城市予以重新确认;对达不到标准要求的城市,暂缓确认,并限期半年整改;再次复审仍不合格者,取消其命名。这次国家卫生城市复审,直接关系到我市能否保住来之不易的荣誉,事关*形象,事关*未来发展大局,任务艰巨,责任重大。我们必须保持清醒头脑,严格对照国家卫生城市标准,全力以赴开展各项迎查准备工作。
二、关于工作任务
这次迎接国家卫生城市复审的重中之重是城区大环境整治及“五小”行业卫生管理。为注重实效,突击重点,目前,市已建立了环境整治工作组,集贸市场整治工作组,“五小”行业整治工作组,市政、绿化、河道、小区整治工作组,市容秩序整治工作组,交通秩序整治工作组,开发区综合整治工作组,督查组等八个重点工作组,实施大环境整治及长效管理。下面,我就八个重点工作组的任务及要求进行交办。
(一)环境整治工作组由金沙镇牵头负责。主要任务是对后街后巷、城中村、城郊结合部、呆沟呆塘及无物业管理的小区按要求实行全面整治。环境整治工作组的工作面广量大,包括了国家卫生城市十项标准中社区和单位卫生、城中村和城郊结合部卫生两大块内容,任务十分艰巨,难度很大。金沙镇要集中人力、物力,全力以赴组织开展后街后巷、城郊结合部环境卫生整治,清理呆沟呆塘边杂草、杂物,清除城郊结合部的所有畜、禽饲养棚舍和房前屋后的所有垃圾、杂物、杂草,垃圾要日产日清;抓好农夹居区域的环境卫生整治工作,搞好绿化;高标准改造旱厕,使后街后巷、城郊结合部的卫生达到标准;确保二级保洁队伍人员到位、工作到位、责任到位;督促居民清除房前屋后的暴露垃圾,搞好小区保洁,维护好小区内的花坛、绿化带;认真整治企业单位的环境卫生,特别要整治好企业职工宿舍楼的环境卫生;全面整治住宅小区环境,重点清除住宅小区内的农作物,并进行绿化;清理小区楼道乱贴乱画,并进行粉饰出新。后街后巷和城郊结合部的环境整治工作要做到“九个要”:乱要治、杂要清、草要除、路要硬、墙要白、地要绿、水要净、害要灭、室要洁。
(二)集贸市场整治工作组由工商局牵头负责。具体内容有两项:一要加强对城区各农贸市场和小商品市场管理,整治市场环境,规范经营行为。二要做到市场内部“划行就市”,卫生整洁,垃圾桶和公厕等环卫设施整洁完好。市场外部市容环境责任区落实,车辆停放整齐,场地清洁,有专人管理。
(三)“五小”行业整治工作组由卫生局牵头负责。主要是对“五小”行业进行全面整治。具体内容有三项:一是组织、督促有关部门加强对“五小”场所(小歌舞厅、小饭店旅馆、小浴室、小理发店、小网吧)进行整治。“五小”场所要做到证照齐全,卫生许可证和卫生制度上墙,卫生设施到位,从业者持健康证上岗,正确运用消毒器具。对破损纱窗、纱门要及时维修,消毒池、清洗池要分开,消毒柜要满足容积需求并正常运行,毛巾、被褥等做到一客一换一洗一消毒。室内外要保持清洁卫生,物品摆放整齐。室内厕所要确保无异味、无污迹。加强对从业人员健康知识教育,做到人人能熟练掌握健康知识。对一时难以达标的“五小”场所,要责令其停业整顿。二是组织、督促有关部门严格执行国家卫生城市标准和食品卫生法。对各食品生产销售行业和饮食行业实施监督检查,做到食品生产经营企业和机关、学校、工地食堂的食品卫生安全责任制落实,重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案、报告体系制度资料齐全,对无证加工、无固定加工、就餐场所等违反《食品卫生法》的行为依法予以取缔;对从业人员加强培训,使从业人员掌握有关食品卫生知识,养成自觉遵守食品卫生制度的良好习惯;对城区各食品行业和防鼠防蝇设施进行一次普查,督促店主修补损坏的纱窗、纱门等设施,提高完好率;重点整治小饭店、小饮食店,做到证照齐全,卫生管理制度上墙,环境卫生整洁、消毒设施齐全,并按消毒程序操作,确保卫生质量达标。三是组织、督促有关部门建立和完善各种形式的除“四害”专业队,并至少组织1-2次除“四害”集中行动。设置防鼠设施,消灭老鼠、蟑螂。加强对重点行业、重点单位、重点部位除“四害”工作。按照国家卫生城市标准,做好传染病防治工作。
(四)市政、绿化、河道、小区整治工作组由建设局牵头负责。主要任务是对城区道路、绿化、河道、物业小区,按要求实行整治修复。具体内容有五项:一是对城区主次干道、街巷路面及人行道、路牙、花坛等进行修补和维修,确保地面硬化平整,无残墙断壁,无坑洼积水;有问题的化粪池要迅速整修,已坏的窨井盖要迅速更换。二是充分利用当前时机,抓紧绿化工作,对城区公共绿化带及地块,要及时整理、铲除农作物、补载花草树木。并有专人负责长效管理。三是组织维修路灯,确保亮灯率达100%。四是加强城区河道保洁,做到无漂浮垃圾;河坡要清理杂草、杂物,保持岸坡整洁。五是确保污水处理厂正常运行。
(五)市容秩序整治工作组由城管局牵头负责。主要任务是对城区市容秩序、户外广告,各类摊点等进行全面整治,并做好亮化工作。具体内容有四项:一是强化对沿街门面各种车辆按线停放的管理;大力整治店外店、摊外摊、骑门摊、小广告、违章店牌和户外广告牌;加强对非机动车辆停放秩序的管理,整治乱停乱放行为;加强公厕管理和环卫设施管护,公共场所垃圾箱配备齐全,督促单位、小区更换破旧垃圾桶,充实保洁队伍,加强卫生保洁,确保城区环境卫生;督促沿街单位落实“市容环卫责任区”制度。二是对占道经营和流动摊贩开展专项整治,该取缔的坚决取缔,该规范的迅速规范;制止居民楼房阳台、屋顶乱堆杂物、乱挂衣服等行为。三是加强对城区生活垃圾收集、清运、处置的管理。生活垃圾处置、粪便无害化处理要达标,场内、周围要卫生、美化。加强公厕管理和环卫设施管护,公厕要保持清洁卫生,垃圾桶要进行全面清洗、维修、更换。四是督促沿街各有关部门、单位迅速修复反射灯、霓红灯、广告灯箱等各种灯具,确保完好并正常亮灯。
(六)交通秩序整治工作组由*局牵头负责。具体内容有四项:一是加强城区交通秩序管理,尤其是机动车辆的停放秩序,抓好汽车站卫生管理,搞好“三车”(出租车、人力三轮车、货运三轮车)整治。二是加大门前三包管理力度,特别是强化对沿街门面各种车辆按线停放的管理,做到车头朝外,停放整齐。三是刷新标志标线,规范机动车、非机动车停放点。四是加强城区燃放烟花爆竹管理,及时捕杀流窜野猫野犬。
(七)开发区综合整治工作组由开发区管委会牵头负责。主要是做好开发区范围内以上第一、第四工作组相应的工作任务,并进行长效管理。
(八)督查工作组由市纪委(监察局)牵头负责。主要任务是对以上7个工作组的工作情况进行全程督查,其结果与单位年终考核挂钩。
除此之外,相关单位要做好以下工作:
民政局做好对痴呆人员的收容或遣送工作。
建管局做好建筑施工现场的环境卫生管理。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地规范设置隔离护栏,高度不低于1.8米;施工现场清洁,物料堆放整齐,建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁;待建和正在施工的工地无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
环保局要加强对已建且仍在使用的无动力地埋式污水处理装置排水的监督、监测,发现所排水质不达标的,要迅速采取措施进行处置;要加强对大气质量、饮用水质量、噪声、烟尘等监测,提高市区烟尘控制区的覆盖率。对排放超标污水的单位要严肃处理。组织开展对饭店、铝合金加工等行业的排污、噪声整治工作。
水利局要负责对城区内河适时换水,确保水质达标。
交通局要重点做好对汽车站、金通公路、新通掘路的环境卫生综合整治。
宣传部门要对卫生城市复审工作进行大张旗鼓的宣传报道,要积极创树迎查工作中的先进典型,同时对未及时解决的问题也要敢以曝光。
机关工委要督促市直机关及其下属单位搞好本单位室内外的环境卫生工作,发动机关干部积极参与挂钩小区、路段的环境整治,积极组织开展星期六义务劳动。
三、关于工作要求
国家卫生城市复审在即,各部门、各单位一定要充分发扬主人翁意识,确保完成各项迎查任务。
一要加强组织领导。为了确保复审的顺利通过,市已调整充实了城管委成员,切实加强了对迎查工作的组织领导。成立了迎接国家卫生城市复审工作领导小组,并以市城管办为依托,组建专门工作班子。各部门、各单位要迅速组建相应的领导机构和工作班子,明确专人负责。市城管办要将迎接复审的各项工作分解落实到各责任单位。各相关部门和职能单位在今天会议之后,要迅速把本单位的工作内容分解落实下去。主要领导要亲自部署,及时了解工作进展情况,分管领导要亲自抓落实,督促工作按期完成。要对照迎查标准,把每一项工作都落实到相关责任人。要研究制订具体的实施方案和措施,确保各项工作落到实处。
二要严格对照标准。各部门、各单位必须严格对照国家卫生城市新标准开展迎查工作,确保各自承担的工作不失分。当前需要特别强调的几项重点工作:一是城中村环境卫生整治;二是城郊结合部、后街后巷环境卫生整治;三是住宅小区环境卫生整治;四是“五小”行业卫生整治。这四项重点工作直接影响复审结果,必须高质量、高标准完成。要结合“五一卫生周”等活动的开展,落实长效管理措施,使城市环境和卫生状况始终保持较高水平。
三要紧扣时间部署。由于复审工作主要采取暗查形式,不会通知具体的检查时间,因此我们要做好充分的准备工作。在今天的会议上,已印发了迎接国家卫生城市复审工作方案,各部门各单位要严格按照方案上的部署,集中精力,全力以赴,切实做好迎查工作。金沙镇、开发区和其他各职能部门,要按照市里提出的时间部署,动员机关干部和广大市民以主人翁的姿态,积极投身到迎查活动中来。新闻媒体要加大宣传力度,在全市上下迅速形成浓厚的迎查氛围。
(一)影响学生安全的校内外因素
(1)校内因素
(2)校外因素
(二)针对影响学生安全的校内外因素制定对策
(1)设立安全主任,加强安全管理
(2)合理做好安全评价
(3)建立安全防范体系,创建平安校园
(4)加强安全教育
(5)警民齐手加强安全宣传教育,营造校园安全文化氛围
(6)整治学校周边环境,制定安全事故应急救援预案
关键词:安全;因素;对策
“安全第一,预防为主”。学校安全工作的主要任务就是防止师生伤亡事故和财产损失事故。
做好安全保障工作,确保广大少年儿童在安全的环境中健康快乐成长,是社会、家庭和三位一体的共同责任。因此,在学校(教育系统)这个特殊的部门里,安全工作的中心任务是防止学生的伤亡事故,其次才是财产损失事故。现就学生的安全问题谈谈本人的看法。
一、影响学生安全的校内外因素
导致安全事故发生的因素有很多,但归根结底有两个主要方面,就是物的因素和人的因素。在校园里则体现为学校的各项设备设施是否安全,是否有存在不稳定因素使学生在学习过程中触碰到而导致事故发生。在校园的安全工作中,安全管理员或老师的意识行为对正常的教育教学秩序能否维持,能够为学生提供一个安全的学习成长环境起着至关重要的作用。
而在学校的学习生活中,对于少年儿童来说,影响他们安全的因素又可以细分为两大类,分别是校内因素和校外因素。根据两者不同的环境特点又可以把其再细分如下:
(一)校内因素
1.场地、器材、设备设施
2.规章制度
3.思想教育
4.消防安全
6.预防坍塌
7.防震减灾
8.食品卫生
9.课堂实验
10.体育锻炼与竞赛
(二)校外因素
1.治安状况
2.交通状况
3.天气情况
4.消防安全
5.用电安全
6.预防坍塌
7.防震减灾
8.防溺水
9.食品卫生
10.城市建设
11.校园周边环境设施
所有社会人士及教育工作者、家长都不愿意看到安全事故的发生,但事故一旦在学生学习、生活中发生,那是违背人们意愿的意外事件,是一种失去控制的事件,作为成年人的我们就更要采取有效措施去保障少年儿童的安全了。在日常生活中,人类会遇到而且必须克服来自自然界的不安全因素,如:地震灾害,上体滑坡、路陷、恶劣天气等。
二、针对影响学生安全的校内外因素制定对策
所谓对策,即预防事故发生,确保学校各项教育教学安全的组织措施和技术措施。安全措施主要包括两个方面:一是预防事故发生的措施;二是控制事故损失扩大的措施。
(一)设立安全主任,加强安全管理
安全管理工作是一项全面而又耗时、艰巨的任务,需要安全管理者坚强的意志和毅力去落实、执行。
一个称职的安全工作者,必须具有高度的社会责任感和积极努力的敬业精神,踏实肯干的工作态度与丰富的实践经验。但是,仅此是远远不够的,不掌握安全管理理论知识和应用技术,不熟悉安全专业技能,仅凭一股工作热情是无法胜任工作的。再者,当今科技日新月异,安全科学技术在我国作为一门在20世纪90年代建立起来的一级学科,更处于不断的发展、完善中,不学习就会落伍,不学习就无法适应形势发展的需要。只有不断加强学习,更新知识,努力掌握现代安全管理理论和安全技术知识,以对事业孜孜不倦的追求去学习、去钻研、去提高,才能胜任并做好工作。
安全主任要胜任工作,必须把安全原理作为一门重点课程来学习和掌握。科学的安全管理以安全系统工程为支撑的管理体系,又为单位防止伤亡事故和职业危害实现“安全第一,预防为主”提供保障。
安全主任的管理责任:
安全主任的管理责任,概括起来,主要有下列几点内容:
1.依据国家颁布的《安全生产法》等有关法律、法规及技术标准,协助学校领导,督促建立并逐步完善以安全工作责任制为中心的教职员工安全卫生管理制度。
2.熟悉掌握校园安全工作的现状。尤其对校园安全工作的薄弱环节及重大危U源点的变化情况进行监控,制定事故应急预案,随时向学校领导提出事故隐患情况报告及整改建议。
3.学校人员发生伤亡事故,须积极组织抢救伤员,并根据国家规定进行事故调查处理,统计和报告,同时按照“四不放过”原则做好工作。
(二)合理作好安全评价
通过评价的结果,决策者才可以选择最佳方案,领导和监察机关才可以根据评价结果督促学校改进安全状况,保险公司就可以按学校的安全性要规定不同的保险金额。我校的做法是与保险公司合作,购买了“校方责任险”和“教师意外保险”,使学校在发生安全意外事故时把风险降到最低,保障学校和师生的利益。
(三)建立安全防范体系,创建平安校园
增强学生安全防范意识,提高自防、自卫、自救能力,创建平安校园,我校具体做法如下:
1.加强校园安全管理。学校定期召开安全工作会议,落实安全工作措施,健全安全工作检查制度。
2.利用安全教育日,组织学生学习《中小学生安全手册》,举办交通、消防、法制等知识讲座,提高学校师生的安全意识和自我保护能力。
3.后勤组要扎实落实门卫管理职责,完善门卫管理制度,规范学生上学放学秩序,防止校门口大量聚集学生。
(四)警民齐手加强安全宣传教育,营造校园安全文化氛围
一方面,安全教育能提高各层级岗位对安全工作保护方针的认识,增强搞好安全工作的责任感,提高贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性;另一方面,安全教育能使广大教职员工掌握安全工作的科学知识,提高安全操作的技能,为实现安全教学创造条件。
安全教育的内容可概括为三个方面,即:
1.安全态度教育
为了增强教职员工的安全意识,首先应使之对安全有正确的态度。
2.安全知识教育
安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育。
3.安全技能培训
安全技能培训包括正常作业的安全的技能培训,异常情况的处理技能培训。
4.分享一下我校密切与相关部门联系,警民齐手加强安全宣传的工作:
(1)深入开展国家安全教育、反恐教育、消防教育、交通安全教育、防溺水事故和防范各种灾害事故的安全教育,并把安全教育纳入学校教育教学计划,保证每学年“四防”教育不少于10课时。
(2)继续深入开展“安全教育月”、“安全教育活动周”、“安全教育日”等活动,适时组织安全演练,丰富教育内容,切实提高安全教育的效果,全面提高师生的安全素质。
(3)继续完善消防安全工作组织机构,建立健全消防安全管理制度,做到消防安全工作与学校的教学和管理工作同研究、同布置、同落实、同评比。
(4)继续做到各项安全工作,与学校的教学和管理工作同研究、同布置、同落实、同评比。
(5)定期检查安全设施,做到每月一小查,每季一大查,对安全隐患进行排查和整治。
(6)严格落实门卫、保安等人员的聘用和管理制度,严格登记、验证,把好进出校门第一关。
(7)为了加强少年儿童的法纪教育以及规范“交通安全卡”的使用,提高少年儿童对交通法规的认识
(8)组织了师生进行次以“安全第一线”为主题的逃生演练。
每年的5月12日是全国防灾减灾日,11月9日是消防宣传活动日。我校每年开展2次安全逃生演练,提高师生的预防、避险、自救能力。主要内容有:①悬挂一条宣传标语;形成校园浓厚的宣传氛围;②上好一堂主题班会课,并利用国旗下讲话宣传普及应急知识;③特别组织开展了一次主题为“安全第一线”的逃生演习活动。师生们再一次了解了当危险来临时尤其是在地震来临时自护自救以及逃生的方法、要领等。
(9)与相关部门密切联系(如交警中队、消防大队等),完善和加强我校校园的安全宣传文化建设。
(10)加强对有先天性疾病、特异体质学生的情况了解,建立和妥善保管学生健康档案,并给予特别的关心。
我们通过开设讲座、班会讨论、小组交流、墙报展示、观看宣传短片等多种形式开展宣传学习。配合影像视听等现代教育技术手段进行生动活泼、贴近生活、贴近实际的教育,并将教育主题编成顺口溜,使学生好读易背,便于记忆。
(11)与相关部门密切联系(如交警中队、消防大队等),完善和加强我校校园的安全宣传文化建设。
(五)整治学校周边环境,制定安全事故应急救援预案
应急预案是应急救援系统的重要组成部分。现把我校的做法分享如下:
1.我校将进一步完善各项安全管理制度,落实安全责任人,分管负责人员要真正把安全管理工作摆上重要议事日程,落实到日常工作中去,并经常深入安全第一线进行检查、监督、落实,定期召开专题会议听取安全管理工作汇报,研究解决有关问题。
2.对内部安全及周边安全进行认真排查,发现问题及时整改,并上报有关部门。
3.积极开展各项安全教育系列活动,按照安全文明校园的要求构建学校及周边治安防控长效机制,巩固整治成果。
4.以学校正门为起点,在两边辐射200米范围内做到“五无”,如有发现立即向教育上级部门以及派出所报告处理。
5.全面排查学校内部安全隐患
加强对我校体育场馆、运动场等场所的管理,加强学校食品卫生的监督,消除各种安全隐患,确保不留死角,对查出的安全隐患立即处理。
6.全面整治学校周环境
学校周边100米范围内有网吧、游戏机室、赌博性游戏场所等立即上报有关部门或公安机关处理,并教育师生不要乘坐“黑出租车”。
7.全面落实学校安全责任制,健全各项安全制度和措施
按照省教厅《学生伤害事故处理办法》实施细则的要求,落实各类事故的预防措施,如交通、消防、食品卫生、防溺水等,禁止12周岁以下的学生驾驶非机动车上学,禁止未成年学生驾驶机动车上学。严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。
8.学校―社区居委―警务室―物业管理公司进行“四部门联动”,确保“防溺水”工作有效开展,我校做法如下:
从接通知开始,学校安全工作小组迅速制定《年度防溺水工作方案》,并以全校师生动员大会为起点,开展了一系列防溺水工作;全校上下形成浓烈的预防溺水宣传教育氛围,效果显著。
(1)学校悬挂“珍爱生命、谨防溺水、远离危险、平安成长”横幅,加大力度对学生、家长、乃至社会的宣传教育。
(2)进行全校性防溺水动员大会。全体学生在老师带领下参与宣誓,表决做到“六不”。
(3)各班级不下于三次有针对性地开展“防溺水安全”主题班会。班内调查,鼓励学生一旦发现同学到河边玩耍的,立即向老师举报;
(4)最后,现场统一签订《防溺水家长承诺书》,一式2份,学生家长、学校各一份。
(5)每周末发送短信提醒,让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。
(6)落实“一日一提醒”、“一周两教育”。坚持做到在每天下午最后一节课的最后3分钟,提醒学生不到河边玩耍,注意途中安全;每逢周五或节假日前夕,各班进行不少于20分钟的安全教育,重点宣讲的主题有交通安全、食品安全和防天气灾害安全,每周必讲主题是防溺水安全。
××区是大庆中心城区之一,位于大庆市东部。全区现有5个街道办事处,25个社区(含1个农村社区),一个镇,8个行政村。全区总人口20万人,辖区共有县处级以上企事业单位38家。年初以来,在市爱卫会的关心帮助下,我区紧紧围绕2005年全市爱国卫生工作要点,及创建国家级卫生城市的奋斗目标,精心组织谋划,认真贯彻落实,通过采取行之有效的措施和办法,使我区的季节国卫生运动、创建全国卫生城市及省级卫生先进区等项工作得到扎实开展。
一、强化组织领导,始终把爱国卫生工作摆上重要位置。
开展爱卫工作中,我们认识到,大力开展此项工作符合区域发展的迫切需要,符合人民群众的共同愿望,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现;爱国卫生不是一蹴而就的工作,而是一个长期的目标和载体,需要坚持不懈、持之以恒。结合今年以爱卫会牵头开展的全国卫生城市创建工作,区政府多次在区长办公会上专题研究爱卫工作,在原有爱卫组织机构的基础上,今年又成立了以区长为组长,区委、政府和辖区大企业有关领导为副组长,相关部门负责人为成员的创建国家卫生城市工作领导小组,下设14个推动组,明确了工作职责,形成领导抓、抓领导的工作机制,以此塑造龙凤区城市新形象,改善区域卫生环境,提高群众生活质量、维护群众切身利益。全区各部门、各单位及辖区大企业紧密结合各自职能,正确处理局部与整体、眼前与长远的关系,把部门工作和爱卫整体工作相结合,形成了全区齐动员的思想共识。
二、强化攻坚克难,集中解决爱卫工作薄弱环节。
为通过爱卫工作彻底改变城乡卫生面貌,我区实行综合治理与突击整治相结合、全面铺开与重点解决相结合,切实加强了爱卫工作的薄弱环节,使全区整体卫生水平有了明显提高。一是以开展季节国卫生运动为契机,大力改善人居环境。按照市爱卫会的总体要求和部署,根据不同季节人们关注的热点问题,分别制定了工作方案,确定以“爱卫工作进万家·受益你我他”和“蓝天·碧水·宁静”等为活动主题,在全区扎实深入地开展了春、夏、秋三季爱国卫生活动月工作。先后两次组织万人大会战,走上街头,在全区开展卫生大扫除;协调大庆市建二公司投资1000万元进行锅炉改造,拆扒辖区内2吨以下小锅炉150个,减少空气污染,实现一年353天空气指数达到优良;今年财政投资200万元对龙凤镇5个自然屯进行了改水,目前已有27个自然屯通自来水,占全镇的84%;协调石化总厂联合投资500万元对龙凤湿地自然保护区清污补水;治理临街及居住小区噪音扰民现象取得了显著效果,我区有4个小区被评为省级安静小区,2个小区被评为市级安静小区。二是以“健康促进社区活动”为载体,提升居民健康意识。认真组织各街道及社区学习庆爱卫发〔2005〕6号文件,充分认识开展“健康促进社区”活动的重要意义,深刻领会内容和要求。各社区把创建“健康促进社区”工作作为一项民心工程来抓,积极聘请专家为社区居民讲授健康知识,增强居民健康意识。在此次活动中,东光街道上林社区利用社区楼道文化对“健康促进社区活动”进行宣传和发动,开展了“认养绿地”活动,既愉悦身心,又美化环境,得到了居民的普遍支持和认可,因此被我区树为专项活动先进典型社区,以此带动全区各社区,形成争先创优的良好氛围。三是以集中整治“八小”行业为重点,全面提高公共场所卫生达标率。按照上级的部署,我区制定了符合区情实际的《龙凤区“八小”行业综合整治工作方案》,卫生、质量技术监督、城管、工商、公安、环保等部门协同作战,开展集中整治5次,清理非法医疗美容19家,无证经营小餐馆52家、街头小吃60余次,取缔各类黑加工点11处,收缴并销毁假冒伪劣食品940余公斤。为防止肠道传染病,避免学校和工地食堂食物中毒事件的发生,大力开展了学校和建筑工地食堂专项治理活动。对食品卫生安全存在问题的五十中学校、建设武装部宿舍的江苏盐城第二建筑工程队等食堂,下达了限期整改通知单,规定了完成时限。为提高消费者的食品购买满意率,开展了集贸市场专项整治活动,先后出动车辆83台次,人员800多人次,重点整顿了厂西农贸市场、龙北农贸市场等4个城乡结合市场,检查了食品生产经营和食品商贩卫生许可证、健康证,监督查处定型包装、“三无”产品和无规定检疫证明的肉类食品650公斤,及时进行了销毁。采取管理与疏导相结合的形式对占道经营业户进行了治理,清理占道经营208起195人次,保障了道路的畅通。通过一系列行之有效的专项治理活动,有效地净化了我区的“八小”行业卫生,确保了龙凤区“八小”行业综合整治工作真正落到实处。
三、强化健全长效机制,及时巩固整治成果。
针对制约爱卫工作健康发展的一些突出问题,我区积极转变观念,拓宽思路,不断探索爱卫工作的新途径。一是街企联合行动,共建美好家园。针对辖区内环境卫生较差的地点,街道和社区根据《龙凤区爱国卫生“10610”工程责任制落实方案》和《龙凤区城市管理责任制落实方案》,从条块上对企业提出整改意见,促使辖区内环境卫生达到创建全国卫生城市的标准。卧里屯街道本着“企业发展经济,政府创造环境”的原则,多次组织环卫工人、企业职工,办事处工作人员、社区低保人员对市建二公司脏、乱、差地段进行集中治理,清理卫生死角4处,清运越冬垃圾30吨,及时改善企业及居民区的环境卫生状况,得到了企业和居民的一致好评。二、拓宽工作思路,实现由“治”到“管”。取消了主城区街路两侧垃圾箱,并在市建二公司平房区投入20多万元建设了垃圾中转站,招标确定垃圾清运队伍,实现了居民垃圾日产日清,避免了蚊虫滋生和疾病传播。为从根源上解决占道经营屡禁不止的状况,区政府决定,采取定点经营的方式,在辖区范围集中规划出7处“便民”一条街,在规定的时间和位置允许业户在此摆摊经营,要求经营业户设置垃圾容器,垃圾自行清理,既方便下岗职工再就业也降低了环境卫生治理的难度。三是引入竞争机制,实行市场化运作。经过多次与企业协商沟通,与市政府积极争取,实施无人保洁区市场化运作,采取上级匹配部分资金方式,对龙凤平房区、卧里屯平房区、东干线道路三个环卫作业项目保洁权进行了公开拍卖,拍卖面积388.7万平方米,实际拍卖资金50.5万元,实现了无人保洁区的长效管理。在龙凤镇向阳村开展了与保洁企业签订卫生管理合同的试点工作,对村内环境实行全天候管理,向阳村的环境得到了整体改善,这种模式已经在其他村屯进行了推广,我区城乡结合部和村屯的环境卫生状况得到了根本改善。
四、强化创卫监督指导,培育先进典型。
高管试用期工作总结范文一 本人于20XX年7月6日有幸加入贵司工作,对贵司领导给予良好合作机会表示十分的感谢,在三个多月的工作中,对各部门主管骨干及员工的支持和配合表示崇高的敬意,回顾几个月以来的工作,基本上能按预定的计划完成任务,现将有关事项总结如下:
一、工作调研阶段(20XX.7.6~20XX.7.26)
1、制定明确调研计划,认真深入各项目小区进行调研,全方位了解公司运作情况,掌握各小区物业规模,了解员工现场作业标准。
2、了解公司管理体制,熟悉公司各项制度,摸索领会了公司企业文化。
3、根据各小区管理处工作前台汇总的信息和各方面反馈的动态信息,基本掌握了客户的满意程度。
4、根据各小区物业规模及业主入住情况,并结合反馈的财务报表,基本掌握了公司的经营情况。5、对公司整体的营运及现状客观分析诊断,较系统地完成了相应的工作调研综合报告,严谨部署物业管理企业发展战略规划。
二、工作协调整合阶段(20XX.7.27~20XX.8.15)
1、根据拟定的工作调研综合报告,结合xx公司实际情况,配合领导做好物业管理企业品牌定位,管理模式设置,建立相对完整的组织架构。
2、在财务部xx经理密切配合下,通过了合法手续,将中山市xx物业管理有限公司变更为中山市xx物业管理服务有限公司,并在《xx资讯》上大力宣传推广,为xx社区的规范、统一管理迈开了稳健的xx步。
3、与行政人事部密切沟通,根据新设置的组织架构,较合理地做好各工作岗位调整及人员配置,确保整体工作正常运作。
4、为共同规范售前售后管理与服务,密切配合营销工作,从大局利益出发,会同营销部共同商讨xx华庭与xx花园的《前期物业管理服务协议》、《管理公约》、《装修手册》等文本的制定,并达成了共识。
三、工作介入阶段(20XX.8.16今)
1、在前期工作中,由于得到公司各级领导的精心指导和广大同事的积极配合,因此,本人能在较短的时间内进入正常的工作角色,且有较清晰的工作思路,
按各种计划分步实施,在整体监控调控上得到了稳步发展。
2、将小区治安管理和环境卫生管理当一件大事来抓,先后对xx华庭和xx花园的保安和清洁岗位作了合理的分工和调整,明确各人的工作责任区域,编制工作时段和标准,并按量化规范要求督导各区域完成相应具体工作。
3、与工程部沟通协调,督导完成xx华庭小区内1至5幢往二期一带的沥青路面工程,改善了小区清洁环境,减少了业主的投诉。
4、配置了部分较先进的清洁和绿化机械(清洁高压水枪、手推式剪草机、背负式剪草机各1台),实行了统一调配使用和管理,提高了工作效率。
5、对三个楼盘绿化植物、草坪修剪和养护方面,要求龚瑞每月提供完整的工作计划,并分发各项目负责人跟进督导完成相应的工作。在机械操作方面,
经过现场严格培训,指定专人操作,责任明确到人,克服了过去多人随意操作,机械屡修屡坏的现象。
6、与采购部xx密切沟通,督导管理处完成了xx华庭二期车位划分工作,跟进完成了地面铁栏杆工程(铁杆总长度为392米,小车位29,摩托车位23个),在10月份已正常执行收费。
7、根据公司决议,完成xx华庭和xx花园《前期物业管理服务协议》、《管理公约》、《装修手册》文本的编制、印刷和颁发执行工作。
8、根据董事办要求,完成xx物业公司三年内员工发展、居住及宿舍配置规划方案和xx华庭项目垃圾房建设及小区生活垃圾处理方案的提供。
9、为规范内部管理,建立了部分管理制度和作业流程,包括小区业主证制作颁发管理办法、客户投诉处理管理规定、客户投诉处理流程图、小区背景音乐播放管理规定、巡岗系统使用管理规定、安全服务部办公室空调使用管理规定、装修垃圾堆放管理流程图、停车场管理规定等10多份,并颁布实施。
10、将三个楼盘日常工作的会议类、计划总结类、报表类、例检类列入明确的《议事日程》表,并纳入公司制度化,该项管理办法在10月份已正常实施。
11、在10月底,已将三个楼盘的业主房屋档案资料实行统一管理,设立了物业公司档案资料管理室,对各种资料进行分门别类,建立了规范的文件标识,存放陈设明确清晰。
12、完成xx花园停车位调整工作。将2幢前路边原有10多个临时车位改为租赁车位(即与业主在其他部位租赁的车位对调),将新的临时停车场定在售楼部正门的右侧约15米处(即9幢旁边),改善了小区内乱停乱泊的现象。
13、妥善安排xx花园做好第7、8幢验收接管及交楼工作(总户数29户,现已正常交给业主21户)。
14、根据三个楼盘收费方式(现金支付方式、委托银行划帐方式),制定了各种欠款追缴通知文本,并贯彻执行。在9月份追收欠款中,xx华庭和xx花园追收效果较为显著;对xx居欠费一年以上的督导清算了8户,追回欠款1万多元。
15、全力配合公司举办的各种大型活动,在xx学校开张庆典和各小区中秋晚会活动中,妥善安排了各种人力调配,确保活动正常开展。
16、密切配合公司品牌宣传工作,加入xx大家庭以来,在《xx资讯》上发表宣传文稿共2篇,丰富了一定的版面内容。
17、每月根据财务反馈的收支报表和综合分析,密切配合公司做好成本支出控制,发现问题,及时跟进纠正。
18、强化员工纪律,维护正常工作秩序,经统计,从9月份以来,对违规员工处罚处理共44人次,扣款金额共625元;奖励1人次,金额25元。
19、对物业公司人员招聘和录用方面,密切配合行政人事部工作,对面试和考核等方面严格把关,确保人事作业正常运作。
20、根据董事办指引和要求,组织xx居业主委员会主要成员召开业务工作座谈会,根据业主各种宝贵意见,为公司上级领导提供各种可靠的参考信息。
21、为共同提高营销与物管相关工作人员业务水平,在10月中旬,针对两部门相关联的业务工作,进行一次业务培训,参加培训38人,培训完毕,并作了相应的测试考核,人均分数为82分。
四、存在问题(不足之处)
1、员工礼貌礼仪及服务意识不够,尤其是保安队伍,纪律松散有所存在,各班组骨干业务能力较低,督导工作不力,整体形象一般。
2、xx居绿化养护工作量与人手配备不成正比,因此,部份工作难以到位。按正常1个绿化工负荷为35004000m2绿化面积,而目前2个绿化工负荷量为12000多m2绿化面积,工作量有一定的超标,建议补招1人。
3、因物业管理软件尚未配置,前台规范操作存在一定难度,如对小区业主费用交缴情况查询,交楼收楼查询、入住情况查询、车位管理查询、房屋租赁查询等方便快捷不够,建议配置较先进的物业管理软件一套。
4、部份员工工作主动性不够,欠缺热情,罚与奖的比例悬殊太大。
5、对业主的意见重视不够,拒交欠交费用的业主较多,xx居现有三个月以上欠费业主428户,金额达153984.7元。管理人员对日常工作检讨不够深刻,措施办法较少,追缴费用力度较弱。
五、下一步工作目标
1、强化内部管理,加大工作监督力度,建立完善各种管理制度和作业流程,确保各岗位正常运作,使整体工作均处于受控状态。
2、编制系统化讲义,加强员工业务培训,抓重点,抓反复,努力提高整体队伍综合素质。
3、严格按《议事日程》要求,坚持小区例检和整改工作,抓好现场管理,稳定服务质量,提高业主的满意度。
4、建立服务质量体系运行评估分析系统,推行ISO管理模式,将小区业主投诉率、环境卫生合格率、维修及时率、设备完好率、治安事故发生率、费用收缴率,按常规要求制定明确工作指标,抓好各板块工作效果。
5、抓好工作的计划性和协调性,如工作计划、用资计划、采购计划等,使整体工作运行有序。
高管试用期工作总结范文二 加盟公司三个月以来,受xxx及各事业部老总,本部门全体人员以及公司各级部门的积极教练和支持,自己已经渐趋融入企业团队,在实际工作中不断学习与自我改善,力求匹配企业发展,与时俱进,在实现自身价值的同时,认真服务于企业团队以及各事业部和职能部门。作为人力资源管理的负责人,管理理念与亲身实践是相得益彰的,鉴于此,我想从以下三个方面来陈述三个月来自己的感受。
一、了解与融入:低调做人高调做事。在工作中一方面接触实际工作,一方面了解公司管理现状,做到因地制宜,快速决策。积极与公司高管进行交流的同时,又能深入现场,从遇到问题的本身,深入挖掘问题存在的根源,本着解决问题规避问题的预防性思路来系统完善公司的管理机制,尤其在人力资源管理方面,尽快建立比较完善的人力资源管理机制。主要从以下几个方面来开展工作:
1.熟悉并了解人力资源团队成员,在此基础上,本着分工明确相互协作的团队理念来开展工作,逐步引导团队成员的工作思路与方法,在实际工作中采用杠杆效应以及团队利益共享的理念来经营人力资源团队。在现有人力资源的管理基础上,着重培养每一个成员,用清晰的思路以及精准的工作方法来引导成员完成各项工作。三个月期间,先后完成《员工内部晋升管理办法》、《绩效管理方案》等五个制度的评审与以及学习与实施。
2、着重参与员工关系管理与疏导工作,组织新老员工交流并及时向公司决策层反馈,以缓解员工关系,为后期的企业文化营造奠定基础。
3、倡导本部门的服务意识以及深入一线的工作理念。做到细节决定成败,关注管理的细小环节,力求做好每一件事情,有效服务于各职能部门。要求团队成员每周不低于两小时在一线了解员工动态的以及学习生产各个环节的基础工艺以及技术要求。
4、紧跟公司行业实际情况,逐步满足公司一线人员用人需求,先后参加校企恳谈会以及赴XX五所院校进行企业推介与互动交流活动。从目前的预期效果分析来看,还是比较成功的。
5、服务各职能部门的管理工作。先后参与交流于各事业部的员工管理以及各部门之间的资源协调。
6、本着成本控制的原则,先后参与并提出指导性建议,以缓解员工缺口造成的产能瓶颈。例如XXX的《薪酬调整方案》以及《XX与XXX的奖罚不平衡性解决方案》。
7、逐步完善公司培训体系与培训管理机制,为下一步公司培训与效果的匹配性奠定基础,做到培训有投资,投资必有效益产出的正结果导向。如何有效有针对性的进行员工培训是人力资源以后的工作重点。
二、战略与学习:作为人力资源,日常性事务工作仅为操作层面的部分业务,做好每一个环节,用制度与规则来约束并激励每个成员是最基本的任务之一。人力资源将在操作层面结合公司四大体系要求,进一步完善各项规章制度,力求做到人力资源规范运行,按照流程和规则来服务于各职能部门。同时,人力资源站在行业的角度,充分了解行业特点和风险以及公司发展战略规划,从宏观的角度来分析预测企业发展的各类人力资源需求以及管理模式转变。这就需要人力资源不断学习,在学习中提高自身的决策分析能力以及决策失效风险评估能力,做到防患于未然,做好决策层的参谋。为企业持续稳定发展提供有力的管理保障和管理资源。要做到这一点,应该从以下几个方面开展工作:
1、保持并建立与公司决策层的交流机制。不定期与公司决策层多沟通,多倾听,多思考,多角度去看问题,要顾全大局,不能因小失大,要站在比较高的高度来为决策者提供有效地管理建议以及管理思路。积极主动与公司决策层进行交流,本着以坦荡的思想,以坦诚的交流来充分了解决策层的未来经营思路以及公司愿景,从宏观着眼思考,从微观入手做好每一步工作。
2、在服务于公司各职能部门的同时,积极主动的与公司中层管理人员保持充分的交流,深入生产一线以及各部门的工作现场,深度观察,从中了解并学习公司的优势资源,同时汲取相关专业技能知识,以丰富自身的阅历,从而提高人力资源的服务能力。
3、了解行业动态,关注国内国际市场态势,尤其是重点发展领域的相关产业政策,做到知己知彼,打造企业核心竞争力,在人力资源,技术领域塑造企业的核心竞争力,充分分析市场变化规律,勇于拓展人力资源的人脉网络,建立相关人力资源的各种人才资源渠道,为企业所需中高端人才做好战略储备。
4、积极探索公司集团化运作的最佳管理模式与管理思路,在力求稳定的前提下,勇于尝试,并循序渐进,以尽快建立完善的科学的企业运营管理机制,强化管理平台,营造企业文化,用先进的企业文化来吸引留用培育一批专业的技术过硬的具备管理思想的人才队伍,为把企业做强奠定基础。
三、不足与改善:很多事情,要落到实处很难,作为人力资源,要持续高效的为企业提供优质服务,仅仅依赖于自己以及本部门是远远不够的。因此,作为人力资源负责人,我从客观的角度来分析自身的优劣势,正确的评估自己才能做到日清日高,持续改善的做事准则,尤其是以公司职能工作为自己事业发展的时候,更应该从长计议,任何事情要做到胜不骄败不馁,屡败屡战,在失败中总结自己,在成功中勉励自己,充分依赖公司团队以及全体员工的共同努力,才能在为企业做出应有贡献的同时获取自身价值的体现。因此,以下几点是我要勉励自己的,也恳请决策层的领导们在以后的工作中给予及时提醒与指导!只有这样,我才能在不脱离团队的前提下,日趋心智成熟,做一名称职的人力资源管理者。
1、做事过于武断,自以为是,有时候认为比较简单,不能冷静的看待问题的复杂性,或者说在面对问题时,站的高度不够,不能够顾全大局,且以忠诚为理由来替自己掩饰,这一点是我做的不好的,在既往的工作经历中,或多或少都会所体现,随着岁月的磨练和自身不断反思的效果来看,这一点在现在的职业生涯中已经有所收敛,但难免有时又会犯讳。这是我要在以后的工作中要着重注意的。
2、做事过于强势,灵活性不够,这一点也要提醒自己注意。尤其在非原则性问题上面,要适度掌握妥协的艺术。因为事业是由一个团队而非一个个体来完成的。所以在工作过程中,尤其要注意沟通的方式与交流的技巧。要站在公司立场不对公司利益造成负面影响的前提下追求双赢才是,这也是培养自身管理能力的重要的一步。
上述为自己在公司三个月来的试用期小结,恳请领导给予批评指正为盼!
高管试用期工作总结范文三 20XX年9月28日,我有幸来到公司经营管理部从事报批报建工作,在公司领导的关心和指导下,在同事们的热情帮助下,较快熟悉了公司环境,适应了新的工作岗位,现将我试用期的工作情况简要小结如下:
一、严格遵守公司各项规章制度。上班伊始,我认真学习了公司《员工手册》及各项管理制度,并严格遵守,做到了无迟到、早退、违规现象。
二、主动学习、尽快适应,迅速熟悉环境,了解报批报建工作内容。主动、虚心向领导、同事请教、学习,基本掌握了相关的工作内容,工作流程、工作方法。
三、工作积极、认真、负责,通过不断学习、请教,总结积累,较好地完成了领导安排的各项工作任务。
1、在领导的安排下,与上海设计部积极沟通和联系,就梅墟项目与政府各相关部门积极沟通和征询,为方案的顺利进行提供了有效帮助。
2、凭工作经验和进度,结合公司实际,努力把工作计划与工作进度密切结合,使计划和进度有效、有序进行。
3、根据项目情况,结合公司一级计划,有预见性地开展工作,努力在条件成熟的情况下把所有与项目有关的事务提前进行并完成。
4、尽所能和所掌握的关系,配合并帮助其他部门完成相关工作,提供我所能提供的帮助。
5、在计划要求时间内,提前完成立项备案,为项目正常进行提供了条件。
6、提前把交通分析、日照分析和环境分析完成前期文本和制作,为下一步工作做好最充分的准备。
7、与土地部门积极沟通,加强联系,有效完成了地块高压线路迁移的说服,并在有效时间内敦促政府部门制定了高压线路搬迁方案,为项目进行提供了有利保障。
8、配合公司领导对土地交接工作进行积极的跟踪和有效监督,为领导做好参谋,为土地顺利和正常交接提供本人职责范围内所能进行的工作。
9、利用个人关系,积极为其他部门提供力所能及的帮助和支持,热情无怨言。与同事之间和谐相处、加强沟通、团结协作,以尽快更好的融入团队。
四、存在问题及解决办法:
1、由于在原单位主要从事行政、经营和项目管理工作,对于房产公司的工作内容及流程还需要进一步的了解与熟悉。在试用期内还没有完全与公司的习惯和规章相融入,这需要领导和同志们的传帮带。