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【关键词】灾害意识;防灾体验活动;生命教育
一、引言
自20世纪80年代开始,由日本文部省“自然灾害科学综合研究部”组织并开展了针对青少年(包括学龄前儿童、中小学生)的学校防灾教育系列研究。该研究明确提出面向青少年的防灾训练教育必须达到两个目标。一是使青少年在发生灾害时,能够具备保护自身生命安全的能力,同时兼顾保护周围人的生命安全,尽量减少生命安全损失;二是通过形式多样、有计划进行的防灾教育训练,时刻保持青少年的防灾意识。日本中小学一般都把灾害教育列入年度教育计划,编制符合学生年龄、心理特点的防灾教育课程,内容不仅包括应对和预防人为灾害的策略,并且每项灾害预防和救助教育在具体内容上包括了灾前预警、灾中与灾后自救互救指导、家庭防灾救灾预案制作、社区互助等多个领域。(方磊,2012)日本的学校防灾教育最主要的特点为不是被动的知识或逃生技能的灌输,而是让学生重视通过亲身体验全方位的掌握安全知识,片田敏孝(2012)认为在组织防灾教育训练活动时,必须以丰富多样的形式展开教学,除了理论知识的学习之外,还应加强学生的参与度,通过让学生亲身参与活动可以提高学习效果,并由此引发学生对于防灾教育活动的强烈兴趣。渡边正树(2013)认为,防灾教育中应加入“虚构城市防灾体制”的内容。让孩子们假设一个城市,自由设定该城市的人口结构及数量、产业类型及结构、地形及气候状况、灾害隐患等。然后根据假设条件制作该城市的《防灾手册》,并根据年龄段分别制定教学内容,如:三年级学生一边走在地区内,一边绘制安全地图;高中生在对城市进行介绍的同时,将危险地点或应注意安全的场所告诉三年级学生;四年级、六年级学生学习防灾知识;高中生将学到的防灾与地震知识以墙报或幻灯片等简明易懂的方式教给四、六年级学生。通过亲身体验,设身处地地学习防灾安全知识。
二、国内学校防灾安全教育现状
国内的防灾安全教育在汶川大地震后受到重视,张政博士于2009年就中日青少年防灾教育情况及效果评估体系进行过对比研究,指出“国内学校防灾教育的实践理念及存在问题”是“以具体的处理危机的技术方法为中心,而忽视了对青少年的‘防灾社会共识’意识的培养”,其指出,不仅要让青少年学会在面临灾害时,处理危机的具体方法,面对灾难时的自信心与冷静的判断能力的培养更为重要与迫切,这种保持“自信”和“冷静”的能力是摆脱灾害造成的影响的重要基础。周琴博士于2013年就日本舞子高中的灾害教育进行了个案研究,指出该校的新型灾害教育模式是在学校开设了如“灾害与人类”、“社会环境与防灾”、“防灾信息”等一系列防灾专门课程的基础上,聘请防灾研究者、消防战士等专业人士来校开讲座,并通过校外参观学习、亲身体验防灾训练的形式,使学生灵活运用所学的防灾安全知识。防灾安全教育虽然近年来在我国受到重视,在电视、报纸等媒体上有所介绍,也被引入学校教育工作中,但是具体的操作和训练手段呈现口号多、会议多、表演多、时效评估少的特点,学生的参与度较低。学校防灾安全教育形式单一,以防震、火灾为主,对其他方面如爆炸、泥石流、台风、海啸等涉及较少。而日本的防灾安全教育内容全面,几乎涵盖各种危险情况,并且针对各个年龄阶段,分别设计不同的教育方案。近年来各种灾害造成的惨痛教训值得重视及反思,汶川大地震、玉树地震、雅安地震造成的伤害仍历历在目;2014年春节后香格里拉古城大火造成惨重损失;2010年广东省茂名市钱排镇发生泥石流,100余人伤亡;2013年广东省发生台风灾害,造成的损失数以亿计……灾害发生时,政府的救助能力并不能保证第一时间有条件到达灾区,在应对巨大灾害时,灾民自身的直接参与至关重要。因此,需要通过加强学校防灾安全及灾害应急教育,切实增强学生的防灾能力及自救能力,使得学生在遭遇灾害时能极大地发挥自身的主观能动性,将灾害引发的次生伤害降至最低。(宫西悠司,2012)由于长期以来学校教育侧重文化知识的传输,防灾意识较薄弱,对于防灾教育长期以来几乎是呈现空白状态。虽然在汶川地震后,防灾教育受到重视,但由于我国缺少完整的防灾应急体系,日常生活中对于防灾减灾知识接触较少。据了解,目前我市的学校防灾教育流于形式,并且以逃生、自救教育为主,而对于灾害意识的培养却几乎没有涉及。国内现有的学校防灾安全教育的研究自2008年以来受到重视,但主要以防震、防火知识为主。韩国“世越号”沉船事故造成的惨痛伤亡再次敲响了学校防灾安全教育的警钟,从新闻报道中不难看出,学生在灾难来临时,根本没有意识到自身处于危险之中,缺乏危机意识,无自救觉悟是造成悲剧的重要原因。培养面对灾难时的自信心与冷静的判断能力,与掌握求生技能同等重要。传统的防灾教育及防灾活动基本以形式化的应对灾害来临时的逃生活动为主,灾害教育不是单纯的只包括当灾害来临时,如何将灾害现场的受害情况减小的防灾教育,而是关乎个人的内在成长,主要解决的是如何使个人能够具有度过灾害的能力。不仅包括逃生能力,还包括灾害预警能力、灾后自救能力、心理疏导能力等。
三、日本学校防灾教育经验
日本由于所处地域、自然环境的原因,常年多地震、海啸、台风等自然灾害。就自然环境方面,茂名市与日本有诸多相似之处,诸如同样都处于沿海,多山地、地质构造复杂,多台风、降雨量大等。但日本因灾害造成的伤亡情况却持续走低,灾害死亡率仅占世界的0.3%。在日本311大地震发生之时,我们都因日本人面临灾难时从容不迫地逃生,灾后冷静应对而震惊。反观我国状况,灾害发生时慌不择路,火灾、地震时盲目跳楼,造成伤亡的事例并非少数。不得不正视的是,日本人临危不惧的冷静与日常所受的防灾应急教育密不可分。东日本大震灾后,通过自然体验活动,注重灾害意识的养成,培养“生存能力”的灾害教育越来越受到重视。其目标为根据各地的自然环境及社会状况采取制定相应的防灾、减灾措施,培养以自助、共助、公助为基础的灾害应对能力。包括:
(一)通过学习地理知识了解产生灾害的原因
日本的学校防灾教育十分注重培养学生的灾害意识,同时非常重视普及灾害的预警知识。在其教育内容与过程中,培养学生根据各类自然灾害的征兆,做出准确的判断被视为尤为重要的环节。首先,在了解了有关自然灾害的知识的基础之上,通过体验自然的活动,培养对自然的敬畏之情。在中小学地理课中,在引导学生学习自然界的各种基础知识之外,还应学习应对灾难的知识,使学生意识到美丽的自然界也有恐怖、狰狞的一面,要清醒地认识灾难的真面目,首当其冲的是必须学习有关的地理、气象等知识。作为生活在地球上的一份子,青少年们有必要清楚地了解与其相关的知识,诸如地球是如何形成的,地壳是如何运动的,地震是如何发生的,火山是如何形成及活动的;此外,还必须知道水在地球上是怎样循环的,在什么样的机制下导致下雨的形成及台风的发生,以这些知识为前提,才能对灾害的形成有初步的认知。通过图文并茂的故事,使青少年学生对自然灾害有清醒全面的认识,使孩子从小就对灾害的不可预测性、危险性以及防灾准备和灾害救助的重要性产生深刻的认识,即自然灾害虽然具有不可预测性,并且通常会带来非常严重的影响,但却可以通过人的努力来降低灾害带来的损失,因此在平时培养灾害意识,学会相关灾害知识和防灾救灾技能,就显得尤为重要。
(二)通过具体案例体验灾后生活
虽然在汶川大地震后,中国的学校灾难教育逐渐受到重视,但是目前大都停留在“主题班会、墙报展览、口号宣传、参观场馆、观摩演习”等传统的教育模式中。教育形式的枯燥单一,缺乏让学生亲身参与的机会,导致学生的学习热情不高。日本政府从1982年开始,将每年的9月1日定为“全民防灾日”,将9月的第一周定为防灾周,全国上下都在这段时间举行形式多样的防灾救灾训练。日本文部省规定学校在每个学期都要进行防灾演习,并且学校的防灾演习以让学生亲身参与的体验式为主,通过丰富多样的体验活动带动学生的学习积极性。日本的学校根据学生的年龄段制定形式多样的防灾体验活动。比如面向小学低年级学生的“呼救比赛”,让学生在模拟受灾状态下大声呼救,声音分贝高者获胜;“消防写生比赛”,组织学生到消防队参观写生,借机学习逃生救援知识。面向小学高年级学生的家庭课中,要求学生假设在受灾后利用有限的水和食物,尝试自己动手煮饭。在中学高年级的课堂中,学习心肺复苏术的具体操作步骤,以应对处理休克的人的状况。并且在普通的课堂教学中穿插防灾救灾知识,比如在中学生的数学课中,会假设某地发生地震,海啸将于半个小时后到来。要求学生计算要想顺利避开海啸,最迟在地震发生后几分钟开始避难。这种假设让学生身临其境的学习形式极大的激发学生的兴趣,从而更加投入地学习,牢固地掌握知识。通过让学生亲自体验和感受,把理论知识运用到了实际操作中,在面临真正的灾害时就不会慌乱。
(三)通过生命教育对灾后心理创伤进行疏导
一、学生消防安全意识现状及原因
(一)学生消防安全意识现状
近年来,校园火灾事件频频发生,造成了很消极的社会影响。现在的学生大多消防安全意识薄弱,缺乏必要的消防常识和自救逃生技能。有的学生因学校未将器材配备完善,对自己使用违章大功率电器设备存在侥幸心理,总是觉得不会发生什么,在离开寝室时又不将其关闭,往往造成火灾;有的学生故意破坏学校消防设备(打破消防栓玻璃门、随意玩用灭火器、偷用应急照明灯的电池),造成在发生火灾时学校不能及时有效地处理火灾,减少损失;有的学生对消防安全完全持忽视甚至是漠视态度,把更多的精力放在学业上或其他方面,对消防安全知识一问三不知[2];有的学生在遇到火灾时,惊慌失措,不知道及时报警,又没有掌握简单救火常识,往往小灾酿成了大灾。
(二)造成学生漠视消防安全的原因
1、应试教育的影响。目前我国的学校教育依然是以应试教育为主导,学校课程设置中缺乏对学生消防安全知识的教育和技能培养[3]。消防安全教育的欠缺使学生对身边的安全隐患完全不懂得防范,致使学生漠视消防安全,完全不遵守学校消防规章制度,对已经发生的校园火灾不以为然。
2、学校在宣传消防安全知识时,未充分发挥学生在宣传消防安全上的积极作用,未将学生纳入消防教育的主体地位[3]。许多学生还是想通过参与治理来加强自己的消防安全责任意识,但是却找不到途径,大多数学生倾向于通过学生会参与其中。目前为止,关于消防安全的社团或学生会组织还是非常少的,甚至是没有。
3、学校采取的宣传途径还不够丰富,学校内的消防文化还不浓厚,仅仅只有少数部分学生才会认真阅读学校消防宣传手册、登陆学校关于消防知识讲解的网站、参与学校组织的消防安全知识竞赛和火灾模拟演习等。
4、学生存在漠视生命的价值观。随着人类社会的迅速发展,现代化程度和人们生活水平的逐步提高,一些负面的社会因素直接或间接的影响了青少年的生命健康和安全。青少年存在着漠视生命和生命困惑的问题,表现为近些年来,青少年的暴力事件、自杀与杀他等极端社会问题呈现上升趋势。学生不重视自己生命,漠视他人生命,常常在学校里故意纵火等现象时有发生。
二、重视学生消防安全责任意识培养的重要性
重视学生消防安全责任意识的培养,是做好学校消防安全的必要条件,是学校深入贯彻“预防为主、防消结合”工作方针的主要措施,是保障学校全体师生生活、学习、工作的需要,是高校深化改革和自身发展的需要。因此,学校必须重视学生消防安全责任意识的培养,增强学生珍爱生命的责任意识。
三、唤起学生消防安全责任意识的措施
(一)建立安全协会,开展安全自治活动
随着时代的发展,学生的权利意识明显在增强,因此就要求学校领导更新管理理念,引入管理的机制,努力实现校园安全治理主体的多元化,充分发挥学生的主体作用,建立相应的学生协会,实现消防安全知识和技能“由学生向学生”的传播和发展[2]。在增强学生公益心和爱心的同时实现消防安全意识的提升。在学校开展多渠道让学生参与消防工作中来,从而形成人人关心消防的良好氛围。
(二)加强教育培训,提高消防安全意识
1、开设消防安全教育课程,将消防安全教育纳入学校日常教学内容。用明确的文件形式落实全校新生入学后接受两个课时以上的消防安全教育。定期组织学生学习安全案例,最好是学生身边典型的、具有说服力的本校或邻校的案件,以案释法,使学生在真人、真事中,自己去认识、辨识加强消防安全责任意识的重要性和必要性,把消防安全意识深入学生的脑海[1]。
2、编制一部消防教材,规范学校消防安全教育。结合学校实际,从青少年学生特点出发,依据消防安全基础理论,组织消防部门人员和素质较高的教师,编制学生消防安全知识学习和教学手册,并印制成册,发放到广大学生手中,给学校开展消防安全知识教学提供规范性的教材。
3、建立一个消防安全活动室,提高学校消防安全知识教学效果。充分利用学校和消防部门资源,建立有消防教育制度和档案、有消防知识园地、有基本火灾扑救器材、有消防教育网站、有消防教学多媒体课件、有火灾预防与自救光碟的消防安全活动室。在这样的条件下开展消防安全宣传教育,将消防常识、逃生知识融入知识性、趣味性较强的活动中,使学生在活动实践中增长知识,提高自防自救能力。
4、开展一项活动,营造学校消防安全教育的良好氛围。通过主题班会、少先队队会、黑板报、手抄报、校园广播、校园电视台、校园网站、学校消防演练等特色活动,结合实际,因地制宜,创造性地开展形式多样的消防安全知识教育和消防安全实践活动,将防火宣传的内容编成戏曲和歌谣进行演唱,使广大师生爱听、听懂,牢记在心。
(三)营造良好的校园消防安全文化氛围
大学生群体是一个特殊群体,他们在年龄、文化教育、经历、情趣、需要和价值取向等方面彼此相通,在心理上相互接纳、易于沟通。对于大学校园的主体和主要防护对象,从大学校园安全文化形成来说,一方面要将校园消防安全设施等硬件建设与大学生的消防安全责任意识培养结合起来,构建校园消防安全的硬件环境;另一方面从学校消防安全文化的角度来构建校园安全文化的软环境。学校消防安全文化是在大学校园中这一特定环境中的有关消防安全的意识、理念和学校的规章制度、组织形态相互交融而形成的综合体系,以一贯规则、语言形式、行为形式、交流合作等外在形式表现出来,积极营造良好的校园消防安全文化氛围。
(四)防治学生漠视生命,引导学生正确的生命观
我校开展丰富多彩的安全教育活动,突出安全工作为学校工作的重中之重,关系到广大教师和学生的根本得益。为了保护少年儿童的生命安全和身心健康,为了少年儿童的健康成长提供良好的校园环境,为了将安全教育落到实处,增强广大师生安全防范意识,提高师生自护自救能力,确保学生的生命安全,落实精神,现将本校的近阶段安全工作情况总结如下:
一、学校高度重视消防安全工作成立领导小组
成立学校消防安全大检查大整治活动领导小组。
组 长: 校长
副组长: 副校长 副教导
成 员:全体教职工
全体教职员工要充分认识到加强消防安全宣传工作对增强广大学生消防安全意识和提高自防自救能力的重要作用,对此次活动进行专门的宣传和发动,确保活动扎实有序进行。
二、认真扎实抓好学校各项消防安全宣传教育活动。
消防安全教育是提高师生消防安全意识,预防和减少火灾事故发生的重要措施和手段之一。学校以宣传消防法律法规、普及消防安全知识、开展逃生自救演练为重点,丰富宣传形式,努力在宣传实效上下功夫。
学校要通过校园广播、校园网、国旗下讲话等,采取丰富多样的形式,大力宣传消防法律法规和防火灭火常识,全面宣传小学生常见消防安全知识,达到教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的目的。
1、开展一场消防防火专题教育。我校针对学生认知特点,实施消防安全教育,利用晨会上好消防安全知识课,指导学生学会查找家庭、身边的消防安全隐患。
2、组织一次疏散逃生演练。制定完善灭火和应急疏散预案,并组织师生开展一次火灾逃生演练活动,掌握火灾发生时报警、逃生的正确方法,增强应急自救能力和安全防范意识。
3、观看一次消防宣传资料片。帮助学生掌握基本的消防常识,提升消防安全认知水平。
4、开展一次“消防安全”主题班会,利用班队活动课这一载体,让学生生进一步掌握了消防知识,提升了消防安全意识和自我保护能力,对学生进行一次针对性的消防安全教育。
关键词:高等院校;消防安全; 宣传教育
【中国分类法】:D631.6
一、高等院校消防安全教育工作的重要性
高校是培育高等专业人才的场所,是社会的重要组成部分,稳定学校就能稳定一方。消防工作是高校安全稳定工作的重要内容,良好的消防安全环境既是高校正常教学秩序、科研工作顺利进行的需要,也是确保师生员工生命财产安全的重要因素。同时高校也是消防安全教育的重要阵地,学生具有良好的消防安全意识,对其未来自身发展和社会进步将带来积极影响。然而,近年来,我国高校火灾事故持续频发。据公安消防部门不完全统计,2000~2009年,我国高校火灾事故共发生3700 余起,共造成111人死亡,232人受伤,直接经济损失达4230余万元。如2008年上海商学院火灾,被困4名女生缺乏火灾自救知识仓促选择跳楼全部身亡、2010年南京海宁宾馆火灾,被困两名女大学生在发现火情后没有及时逃离火场,忙于收拾个人物品以致延误逃生时间最终丧生⋯⋯风华正茂的生命就这样被大火吞噬,每场火灾都是那么触目惊心,一次次敲响大学校园消防安全教育的警钟。鉴于校园火灾危害的事实,国家教育部等相关安全监管部门先后出台了系列消防安全教育规定,消防安全俨然成为了当前高等院校安全工作的重点。然而,目前高校的消防安全教育状况参差不齐、不容乐观,因此,如何促进学校进一步提高对消防安全教育重要性的认识,加强和改进学生的消防安全教育工作,是我们无法回避,必须认真加以研究解决的一项重大课题。
二、高等院校消防安全教育现状及问题
2009年颁布的《高等学校消防安全管理规定》明确要求高等院校要根据消防安全教育的需要,将消防安全知识纳入教学和培训内容;对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训。但由于我国将消防安全教育正式纳入大中小学教育体系的时间较短,各高校的教育领导者自身的消防安全责任意识不强、思想重视不够和消防安全的社会传统与氛围淡漠等种种原因使得高校消防安全教育严重缺失,问题重重。
(一)重硬件,轻教育。
国家现行的校园建筑消防安全设计规范、消防安全行政部门对校园消防硬件设施的验收考核标准,以及违规带来的经济惩罚均使得高校不得不重视校园消防硬件工作,校园消防安全设施器材齐备。与此同时,对高校学生消防安全教育的硬性考核标准的缺乏导致了众多高校在重视消防硬件设施建设的同时忽视了对学生的消防安全教育。为数众多的高校对学生的消防安全宣传教育严重缺失。
(二)重形式,轻效果。
思想上的轻视,教育目的定位的偏失直接导致高校把对学生的消防安全教育工作重点放在了形式和表面上。没有考虑到教育的真正目的和实际效果,更多的高校采用在诸如春秋火灾高发季节,通过拉横幅,摆放展板,开设一两次讲座等简单形式来教育学生提高消防安全知识。殊不知此类形式的教育虽在一定程度或一定时期内引起少部分学生对消防安全知识的了解和重视,但无法让全体学生根本上提高消防安全知识,无法让全体学生对消防安全时刻警醒。
(三)教育不规范,专业教育人员缺乏。
据不完全统计,只有部分经济发达地区的学校能够按照《中华人民共和国消防法》第一章总则中第六条“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”的相关规定,将消防安全教育课纳入正常教学计划。绝大多数的高校在消防安全教育方面仍属空白,没有将消防安全教育课列入正常的教学计划,高校一般虽设有专门的校园消防教育管理部门,但与庞大的学生群体相比,专业的消防安全教育工作者严重不足,这也导致了无法对全体学生开展专业的消防安全知识教育。学校对学生的安全教育滞后,直接导致学生安全意识淡薄。
(四)大学生消防意识淡薄
当前高校大部分学生消防意识淡薄。体现在四个方面:一是宿舍内使用大功率用电器,如热得快、电饭锅等;二是手机、电脑的充电器长时间充电、私拉乱接电线等违章用电严重;三是部分学生有卧床抽烟等不良习惯。四是宿舍或楼道内杂乱堆放。尽管学校保卫处、宿舍管理科等部门加强对学生的安全管理工作,制定了详细安全管理规章。但每次突击性安全检查,总是收缴各类禁用的大功率用电器成百上千。这种规章完善与不安全行为“并行”的现象,在全国高校普遍存在。从安全原理角度分析,是因为没有对受教对象完善安全教育。
对高校火灾案例进行总结,发现火灾情况下学生的应急处置技能严重缺乏,如不懂如何报警、不会使用手持式灭火器、不了解逃生基本技能等。因此,加强消防安全知识教育与培训,提高消防意识,强化消防应急技能尤其是逃生技能培训,对“平安校园”建设的作用重大、意义深远。
三、高等院校构建消防安全教育模式的路径和措施
大学生只有具备了良好的消防安全意识,才会对火灾有高度警惕性,才能时刻把消防安全放在首位,从而自觉约束自身行为。正确意识的形成不是一天两天就能完成的,它必须通过经常性的宣传教育,才能在潜移默化中形成良好的消防安全意识。消防安全教育工作也不是单靠教育管理部门的督促检查,更需要的是学校和师生共同参与。
(一)转变消防安全教育管理模式。
造成安全监管力度穿透性不强、安全管理效果甚微的一个重要原因是安全管理职能不够渗透,学生群体没有共同参与,停留在被动安全监管状态。因此,要贯彻消防安全监管,就必须在管理体制上层层落实,做到“横向到边,纵向到底”,体现“以人为本”的原则。
1、淡化宿舍区管理人员与学生之间的监管关系,营造安全宿舍区的文化氛围。
将消防安全文化列入公共课或第二课堂的必修课,包括课堂教学与实践教学,并贯穿整个大学学习过程,保持平安教育的持续性,成为求学和今后工作中的“必修课”。在实践环节上,需要将课堂教学内容与实践操作紧密结合,将所学知识“生活化”。以宿舍区为主,囊括教学楼、图书馆等公共场所,安全管理人员组织学生定期开展消防安全隐患识别、排查,并按专业、片区等分组评比等活动,公布考核结果,实施奖惩策略,促进和巩固效果。
2、让安全管理渗透到学生群体,提高安全监管绩效。
由学校组织有关安全专家实地调查,制定学生宿舍区安全检查表。每个宿舍中选拔一到二名宿舍消防安全负责人 每天与宿舍楼管理人员共同实施安全监督管理,依据消防安全检查表,将消防安全工作予以记录存档,发现问题及时沟通和处置。
(二)多渠道开展宣传教育,营造消防安全气氛,提高消防安全意识。
高校要明确对学生进行消防安全教育的目的,并在此基础上,针对各高校自身实际情况,灵活多样地的采用各种教育方式。可以通过定期开设消防安全知识讲座、消防安全知识及灭火逃生技能培训、举办消防应急疏散演练、消防安全知识竞赛、消防趣味运动会、组织学生排查消防安全隐患等教育形式,让更多的学生自身参与,在参与中提高消防安全意识和能力。努力将理论教育和实践教育有机结合,突出实践教育。提高受教育学生的灭火及逃生自救能力。
要营造浓厚的校园消防安全氛围,传播消防知识。充分利用高校先进的教育条件,如校报、校园广播、闭路电视、校园网络等媒介和传播手段,开设相对固定的消防宣传栏目,组织宣传火灾事故教训,曝光火灾隐患,提高防火安全意识,让学生时时提高警惕,思想上绷紧消防安全这根弦,防止火灾悲剧在学校发生。
(三)制定和完善消防安全教育制度。
高校要制定和不断完善现有的消防安全教育制度,将其列入学校教育大纲中,并对学生受教育情况适度考核。从课堂和社区实践两个层面开展消防安全教育,以学分激励学生主动学习相关消防安全知识,具体实施按大学四年完成(对于三年制专业,可以调整内容和实施),如表1所示。
同时,针对高校普遍存在的专业教育人员匮乏的现状,高校可以通过对学生辅导员等教育管理人员先行进行专业的消防安全教育培训,聘请公安消防人员兼职学校消防教育辅导员,以此扩大专业教育队伍。
(四)与消防部队加强合作,探索建立校外消防教育基地。
学校可以通过与地方消防部队合作建立消防教育基地。将消防安全教育延伸到校外,定期组织学生到消防官兵所在营地体验观摩,增加受教育的直观性和趣味性。
总之,大学生消防安全教育工作是一个动态的、发展的、不断变化的过程,要实现制度化、常态化和规范化,要充分发挥高校人才优势和资源优势,坚持“经常性宣传教育与规范化制度管理相结合”,努力推动高等院校消防安全教育工作深入开展,切实提高大学生的消防安全素质,从而保障校园的和谐与安全。
参考文献:
[1]姜海珍.学校消防安全教育现状及对策[J].武警学院学报,2008,(6).
[2]黄如兰.大学生消防安全教育的实践和思索[J].企业家天地,2010,(5).
[3]韦庆夫.浅议学校消防安全教育[J].广西民族大学学报,2008,(9).
[4]王萍.新时期大学生安全教育内容探索[J].科技信息,2008,(31).
关键词:高校;消防安全;学生安全
中图分类号:D922.14 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)33-0185-02
1 前 言
社会文明在不断发展,高等教育在与时俱进,不断壮大并逐渐地转向大众教育,其中高职院校的办学规模和招生数量越来越大,大学生数量也越来越多,加上改革开发后外来务工人员进出校园越来越多,使得校园安全保卫工作也相对复杂化,校园文化多样化的同时也给校园安全提出了更高的要求。高校是学生走向社会的过渡,大学生应该主动接触社会,减少各类消防安全事故的发生,“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”是消防工作的基本原则。高职院校的消防安全保卫工作已经成为学校全体师生和家长乃至全社会普遍关注的热点话题。安全无小事,安全工作无处不在,消防安全措施具体化、全民化、社会化、法治化,高职院校的消防安全保卫工作常态化,只有做好消防保卫工作――重视消防、落实消防,才能有力地维护高校师生生命财产安全。高校作为消防安全重点单位,是一个群体生活场所,人多复杂,仪器仪表等电子设备多,实验实训建筑物多,各级领导、各岗位人员必须充分认识消防宣传工作的重要性。只有抓好高职院校的消防安全宣传工作,才能有效地提高全体师生的消防安全意识,才能有力地推进消防安全工作的社会化进程,才能更好地创建和谐、安全、稳定的社会环境。
高职院校要加强人力、物力和财力的投入,依托保卫处和治保部的校园巡查,密切关注事故高发区的状况,加强大学生宿舍电器等安全,严格对外来人员进行登记和加强辅导员管理等方式,同时,积极加强宣传教育工作,依托于“大礼堂式教育”和消防疏散演习等教育模式,加强高职院校的消防安全工作的进行。高职院校积极进行消防安全隐患的防范,依靠广大师生的消防安全意识控制安全事故的发生,依靠对广大师生良好的消防安全教育,变被动的消防检查行为为主动的消防安全意识。院系领导应该注重消防安全管理工作,师生共育校园的消防安全保卫工作,提升消防监督执法效能。
2 高校方面
2.1 增加消防管理宣传,强化安全法治理念
从“消防法制”到“消防法治”,更看重的是思想观念、认识水平的进步和飞跃。增加消防管理宣传,坚持安全法治理念,不但要守法,而且要有理有据,要反复宣传普及法律规定的基本内容,强化高职院校广大师生的法律意识,营造法律至上的法治环境。不断提升消防安全自主管理水平,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”;坚持“谁主管、谁负责”的消防安全责任制,切实加强消防安全管理工作的监管,强化高职院校的消防主体责任落实和责任追究,提升高职院校的自我消防管理能力。把消防安全管理工作当作一种校园文化来建设,变被动为主动,树立刚性思维和底线思维,摆脱陈旧思想和思维定式。
2.2 加大消防工作的投入和力度,落实具体责任和管 理人
根据自身结构特点,确定出合适自己的重点责任地点,落实具体责任人和管理人。有针对性的做出消防安全决策,做好防火防水防电工作,落实消防安全制度及安全操作规程;落实专兼职消防安全人员,加强日常巡查,及时发现消防安全问题、整改消防隐患;全体师生学习消防安全知识,提高防火,灭火技能等逃生自救技能,做到“五知”、“三会”。放学后切断电源,关好水龙头和窗户,锁好门,防止火灾、水灾事故的发生。
3 学生方面
①注重大学生自身消防安全意识的培养。“预防为主,防消结合”是消防工作的基本方针。目前高职院校普遍存在缺乏专业消防安全教师,没有专门的消防安全教材,甚至没有开设消防安全这门课程。首先,加强对学生的消防安全教育和逃生自救教育。高职院校领导和老师们都要认真学习《高等学校消防安全管理规定》,接受专门的消防安全基础知识培训和逃生自救消防演练,每学期一次将消防安全演戏纳入学期管理工作中,不断强化广大师生对消防安全问题的重视程度,保障校园财产和人身安全。其次,特别重视大一学生,他们是消防安全事故的高发群体,入学安全教育一定要作为重点来讲。
②加大对消防安全宣传教育的人力和物力投入,举办多种多样的展览活动,和公安机构专职消防机构专业人员联合举办培训讲座、消防演练、消防知识竞赛等,同学们参与其中,玩中学,学中玩,切实掌握用电、用火安全基础知识和逃生自救知识,学所收获,终身受益,提高本领。
③大学生自身要积极读书看报、充分利用网络、电视等渠道学习消防安全知识,掌握消防设备的使用,提高消防安全意识。平时,积极参加消防安全活动,深刻认识火灾的严重性和防御火灾的重要性,将消防安全工作切实落到实处,提高大家的安全防范知识,带动大家树立消防安全意识,提高防御消防安全事故的能力,做到以人为本,全员参与,构建和谐社会。
4 高职院校的消防安全注意事项
做好高职院校的日常消防安全工作需要注意以下几点。
4.1 寝室的消防安全管理工作
高校寝室人多,生活习惯各异,大家聚集在此,隐患多,往往麻痹大意、疏忽大意,所以,寝室是高职院校消防安全工作的重点地方,是重中之重。夏天蚊子多,蚊香不要接触可燃物,要防止安全不可轻易触碰或被易燃物覆盖的地方。冬天天气寒冷,小家电等充电设备频繁使用,集热容易引起火灾。另外,吸烟有害健康,同时也是火灾的罪魁祸首。一个小烟头扔到地上,极易引起火灾,高职院校可以设立集中吸烟区。宿舍的消防安全应急设施设备配备齐全。在加强操作技能培训的同时,要让同学们认识到它们的重要性,多加爱惜,因为消防应急设施设备一旦损坏,发生火灾时,人员就多了一份灾难。最后,宿舍成立宿管会,平时维护宿舍秩序,查处管制刀具,查找危险源,检查消防设施设备的状况。
4.2 食堂的消防安全管理工作
民以食为天,做好高职院校的食堂消防安全管理工作是全体师生的后勤保障,其重要性不言而喻。高职院校上下课比较集中,使得师生就餐时食堂内人员密集,几千人的特殊就餐环境,使得消防安全管理工作极具挑战性和严峻性。食堂内易燃物品较多,比较典型的有:食堂的灶火;电气设备超负荷运行和接触不良等引起的火灾;可燃粉尘;大功率电器;控制开关失灵;植物油、衣服、自燃物;摩擦与撞击火花火灾;化学火灾等。高职院校的食堂严禁私自拆卸煤气管线和电线,燃气需通过供气单位的试压、试漏等检查合格后方可使用,并有漏气检测装置和通风措施;要有固定电源插座,线路连接要牢固;有可燃粉尘和可燃气体监测装置;严禁大功率电器超负荷长时间无人看管下运转;注意物品的储存堆放;做好标语警示牌加强宣传教育,提醒广大师生,降低安全隐患。
4.3 实验实训基地的消防安全管理工作
安全无小事,不打无准备之战。实验实训前的安全教育工作,让同学们充分认识安全的重要性,认真阅读安全操作规程和学生守则,做好各级各项消防安全准备工作。素质教育,实验实训是重点,要使同学们快乐学习,安全实训,安全知识教育是必不可少的。无论是新同学还是老生,进入实习实训地点,必须进行安全知识教育,遵守实习实训规则,学习各级消防安全知识和各种设施设备安全操作规程,掌握火灾隐患防范技能和逃生疏散技巧,保障人身安全和设备财产安全。安全教育必要的考试至关重要,特殊工种持证上岗,考试考核合格才能实习实训,树立“人人懂安全,安全人人管”的良好实习实训风气。经常开展安全知识讲座和安全逃生疏散教育,提高全体师生安全素质修养和消防安全意识水平。
高职院校的实习实训建筑物及设施设备比较昂贵,一旦发生安全事故,实验仪器仪表损坏带来的经济损失严重,学生应该自觉遵守各种安全规章制度和安全操作规程,爱护实验和实训设施设备和仪器工具,每天实操前,佩戴好安全劳保防护用品,检查好设备的安全状况,严防消防安全事故的发生。实训期间,尤其注意用电安全,严禁私拉电线,严禁独自操作易触电的设备,以避免触电事故的发生。电气设备必须可靠接地或接零。特殊工种实训项目,准备工作完成后,必须指导教师在场指导,必须听从指导师傅的安排和管理。定期检查消防安全配备应急设施,防患于未然。进入实习实训场地,严禁嬉戏打闹,严禁玩手机,不得擅自离岗,要严格遵守生产实习纪律,严格遵守易燃、易爆、有害、有毒、易腐蚀等危险物品的管理规定。严禁酒后操作,女生注意不穿裙子、不穿高跟鞋,特别注意自己的长头发。实习学生要发扬不怕苦不怕累的优良作风,不搞特殊化,,按时保质保量完成实习任务,不断提高操作技能。爱护公物,损坏照价赔偿。每天清洁卫生,爱惜工器具、仪表、工件、材料等实习设备,管理好易燃易爆物品。人走断开电源、关闭门窗,做好防火防盗措施,确保实习实训场所的安全。
5 结 语
高职院校近年来不断扩大,以我院为例已达到两万人,作为一个群体生活场所,消防安全管理工作关系到全体师生的人身和财产安全,关系到学院的可持续发展,关系到社会的和谐稳定。凡事预则立,不预则废。高职院校的消防安全保卫工作应该高标准严要求,领导和全体教师高度重视。本文从学院和大学生两个方面分析了消防安全工作的进行,提出了寝室、食堂和实验实训基地的消防安全管理工作的注意事项,望广大院校引起足够的重视,以期望素质教育培养出合格的社会人才。
参考文献:
[1] 何爱霞,苏海民.大学生消防安全意识现状调查――以宿州学院为例 [J].宿州学院学报,2011(12)
[2] 杨明,陶澜,李露梅.新常态下的高校消防管理创新模式研究――以消 防安全教育为例[J].科学导报,2015(19)
[3] 尤海峰,司敏娜.高校消防安全的现状与对策[J].黄冈职业技术技术学 院学报,2008(06)
消防日活动方案1
一、活动背景:
在我国,11月9日的月日数恰好与火警电话号码119相同,而且这一天前后,正值风干物燥、火灾多发之际,全国各地都在紧锣密鼓地开展冬季防火工作。为增加全民的消防安全意识,使“119”更加深入人心,公安部在一些省市进行“119”消防活动的基础上,于1992年发起,将每年的11月9日定为全国消防日。
二、活动目的:
本次活动旨在深入推动公司消防宣传工作,提高全公司防控火灾的能力,进一步推动消防工作全员化进程,有效预防和遏制重特大火灾事故的发生。
三、活动时间:
20xx年11月9日上午8:30——12:00
四、活动地点:
消防站
五、活动内容:
1、消防队队长做“全民关注消防·生命安全至上”主题讲座
2、消防技能展示
(1)消防官兵技能展示
①消防队出警演示
②2人5盘水带
③1人3盘水带
(2)消防器械使用讲解与演示
3、消防趣味竞赛
(1)手持灭火器60米接力
本项目同时两组进行,每只参赛队伍选出4名队员(3男1女),每两名队员间隔xx米,以灭火器作为接力棒传递,最后一名队员将终点处的火盆中的火扑灭为结束,用时少的一方获胜。
(2)消防水带组装
本项目同时两组进行,每只参赛队伍选出4名队员(3男1女),4名队员同时从起点出发,第一名队员将水带甩出,其余三名队员依次连接水带,直至最后一名队员接好水带并到达指定位置时,工作人员停止计时,用时少的一方获胜。
(3)原地穿着消防战斗服比赛
本项目分为男子组和女子组(先进行男子组比赛),同时4只代表队竞赛,每只参赛队伍选出2名队员(1男1女),按要求以最快的速度穿着消防战斗服,以男女组总用时少的一方获胜。
(4)模拟救援被困人员
本项目各代表队依次参加,每只参赛队伍选出3名队员,一名消防队员作为伤员在被救位置等待,3名选手相互帮助穿越设置的障碍,到达伤员位置营救被困伤员到达指定地点,用时少的一方获胜。
消防日活动方案2
今年11月9日是我省第xx个消防日,又宣传党的十消防安全保卫战紧张开展之际,致力提升“人人参与消防,共创平安和谐”的理念,普及全民消防安全知识,提高广大群众的消防安全意落到实处、取得实效,现结合街道实际,制定以下活动方案:
一、指导思识和素质,增强社会企事业单位消防安全主体责任意识,确保我公司“119”消防宣传日活动想
以“人人参与消防,共创平安和谐”为主线,紧密围绕开展“清剿火患”战役宣传,以普及消防安全常识、减少亡人火灾发生为目标,全面提高全民消防安全意识,增强社会防御火灾的整体能力,形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好格局,力争在11月份掀起消防宣传的新。
二、活动主题
20xx年“119”消防宣传活动的主题为“人人参与消防,共创平安和谐。
三、活动时间
20xx年11月1日至30日。
四、活动内容
1、动员发动
11月上旬,组织各在建工程主要负责人召开“119”消防宣传日活动专题动员会议,调动各单位参与消防宣传工作的积极性,布置下阶段消防安全工作目标任务。
2、广泛宣传
11月上旬,各单位要以消防安全宣传活动“人人参与消防,共创平安和谐”为主线,针对施工现场的特点,充分运用宣传栏、黑板报,进行广泛的消防安全宣传教育活动,并在单位及工程项目的显要、突出位置,悬挂消防安全宣传标语、横幅,张贴宣传画,宣传消防安全知识。
3、加强学习
11月中旬,以发送手机消防专题短消息,提醒关注消防安全,开展安全生产宣教员消防知识教育培训活动,充分发挥宣教员作用,普及火灾预防和逃生自救等消防安全常识。
4、专项整治
11月中下旬,开展建筑工地火灾隐患的排查整治,针对突出问题,采取强力措施,坚决、迅速、彻底整改火灾隐患,并建立、落实长效管理机制,确保经济社会的健康发展。
五、活动要求
1、高度重视,切实做好活动组织工作。各单位要高度重视“119”消防宣传日活动,将此作为当前安全生产的一项重要工作抓紧抓好,扎实有效地开展宣传活动。及时成立单位活动领导小组,按照集团公司的总体部署,积极参与,精心安排,确保活动的顺利开展。
2、创新形式,注重宣传形式和宣传效果的有机结合。要紧紧围绕“人人参与消防,共创平安和谐”的活动主题,开展形式多样的宣传活动,贴近建筑工地现场,面对广大建筑从业人员,认真策划,使单位及所有职工得到一次消防安全知识的教育机会,懂得基本的消防法律法规知识,基本的防火、灭火和逃生自救常识,达到让广大群众主动整改身边的火灾隐患,提高消防安全意识,增强自防自救能力的目的。
3、突出重点,加强火灾隐患的排查治理。要认真开展火灾隐患自查自纠,重点检查工人宿舍区、木工加工区、动火作业部位等容易发生火灾的区域,对检查中发现的安全隐患要认真落实整改责任和措施,限期予以消除,严防火灾事故发生。
4、总结整理,建立消防安全管理长效机制。活动结束后,各单位要认真进行总结,及时做好信息统计和反馈工作,落实整改或改进措施并于11月26日前就活动实施情况等材料上报到集团公司安全科。
消防日活动方案3
一、指导思想
以”119消防宣传日”系列宣传教育活动为契机,普及师生消防安全常识,提高自救互救和逃生能力,科学整合各方资源,开展丰富多彩、互动性、针对性强的主题活动。提高我校全体师生的消防安全意识。
二、活动主题
今年“119消防日”系列宣传教育活动的主题是:“找火灾隐患,保家庭平安”。
三、组织领导
组长:
副组长:
组员:
四、学校领导高度重视,组织机构健全,保障有力。
扎实开展好消防安全教育活动,突出“找火灾隐患,保家庭平安”的主题,通过宣传教育,使全体师生牢固树立“安全第一”的思想,增强自我防护意识,培养学生的自我防护能力,避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全。
五、开展形式多样的“消防安全教育活动”的宣传:
1、总务处作“找火灾隐患,保家庭平安”安全教育的国旗下讲话。(11月3日)
2、校办、总务处负责消防安全宣传横幅,标语为“找火灾遗憾,保家庭平安”,“增强防火意识,掌握逃生常识”,防灾避险知识的宣传图片展。
3、各班级在11月5日利用班会课进行一次消防安全主题活动课。
4、利用班级多媒体组织学生观看消防安全知识影片。(消防安全活动周内)
5、香樟文学社组织一次消防安全征文活动。(王西宁负责)
6、各班黑板报出一期以消防教育内容为主题的版报。
7、学校在11月7日进行一次火灾疏散逃生演习,通过演习提高学生自救能力
六、加大宣传力度,强化师生安全意识。
1、通过校园网、广播站、宣传栏、黑板报等阵地,广泛宣传消防法律规章和安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2、充分发挥升旗仪式、主题班会等宣传阵地的作用,对学生进行消防安全教育和学习自保自救的方法,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。并进行了学生消防演习,增强学生消防安全意识,提高防范火灾和逃生自救能力。
3、切实组织好以学生消防安全教育为主题的征文和演讲比赛,提高学生自我教育、自我管理和自我防护的意识和能力。
4、认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《消防安全管理》、《学校消防安全管理标准》、以及相关法律法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝各种不稳定因素和安全隐患,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。
5、对学校的防火安全管理工作进行认真检查,完善各种规章制度,健全组织机构,落实责任追究制度,加强人员培训和安全教育工作。
6、学校定期进行防火安全工作的全面检查,对食堂、燃气设施、供电设施、仓库、实验室、图书馆等人员集中场所或有可能造成安全事故的场所进行全面细致的检查,尤其对校园内的危旧建筑,电网线路等进行重点排查,不留死角,对所发现的问题,及时进行处理。
关键词:建筑工程消防安全防火
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
我国改革开放以来,社会主义现代化建设事业蓬勃发展。建筑业生产规模的不断扩大。新型建筑材料、新技术、新工艺的不断出现;高层建筑、地下建筑的不断涌现,给安全消防工作带来了新的课题、难题,也给社会带来了新的安全隐患。历年来火灾新闻报道也给我们敲响警钟,本文将从建筑工程消防安全现状进行分析,对防火对策中的宣传工作进行了概述。
我国“城市化”“新农村改革”进程的发展,建筑行业也是关系民生的重要行业之一。消防事业也关系到各行各业,千家万户,在建筑工程中把消防安全工作做扎实,这样能为保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定发挥重要的作用。令人担忧的消防安全现状:
案例:2008年4月,北方一城市工地生活区二层16间彩钢板房,居住着130多名工人,上午8点多,由2号宿舍起火迅速蔓延,加之彩钢板里面是易燃品,宿舍门是锁着的(外开),当时所有生活区这样炊事员一个人,
安全隐患多
新老建筑的更替,老建筑中线路老化,保温材料的应用不规范等。
新建筑工程中的不规范操作,超负荷电力工作,线路外漏等。
在建设施工工程中使用的材料,线路不科学、不合格等。
建设单位消防安全意识淡薄。
有些建筑单位投机倒把,只是片面追求自己经济利益的最大化,忽视大众消防安全意识。
自己单位内部消防安全责任制不明确到人、甚至只是空头支票,不落实,致使整个施工单位对消防安全工作不重视。
建设单位只重发展、而轻管理,缺乏履行消防工作职责的主观能动性。
形式化的消防安全管理制度,给消防安全管理工作留下了极大的隐患。
建设单位消防安全教育培训不到位。
公司大部分员工的消防安全意识不强,
对当前社会消防管理创新工作没有概念,
消防安全规定不明确,的过且过。。
消防安全管理职责不够明确,甚至还存在着消防工作是消防部门一家之责的观念。
消防监督社会力量不足。
繁重的监管任务与现役消防监督警力严重不足之间的矛盾,使的只依靠消防官兵远远满足不了对各建设单位的监督力量。
社会公众对消防管理水平的期望值增高,人们把消防管理任务一味的交给了消防管理部门,忽略了自己在消防管理中的作用。
社会对消防安全知识的宣传力度不足。
建筑业火灾数量逐年增加,在分析其火灾成因时,发现绝大多数火灾是由于人们不懂消防知识,严重违反消防安全操作规程和相关的消防安全制度,违章用火、用电、用气等行为造成的。
形成火灾的重要原因是消防安全意识缺乏。因此加强消防安全宣传教育,提高全民消防安全素质不仅是降低火灾事故的有效手段,也是关系人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局,构建社会主义和谐社会的重要保障。目前消防安全宣传教育存在的主要问题:
地方各级人民政府没有真正把消防安全宣传教育纳入重要工作。
“重经济、轻安全”的思想依然是当今大部分地方政府比较突出的问题。地方政府把主要精力放在经济工作方面,没有把消防宣传工作放在应有的位置上,只是停留在形式上和表面上的重视。消防安全宣传教育没有从实际上纳入国民教育中。政府,人民、建设商都对消防安全没有放到重要地位。
消防安全宣传教育未形成良好的运行机制。
消防安全工作缺少相关的制度和机制作保障,各职能部门在制定培训计划时没有将消防常识、消防技能、消防法律法规等内容列入工作议事日程。由于没有形成制度化,也没有长远的运行机制,目前的消防安全宣传工作仍然是由消防部门在唱“独角戏”。因此消防安全宣传教育工作很难全面铺开,也很难形成全社会共同关注消防的格局。
消防安全宣传教育没有专门的培训基地。
全国很多地方消防安全宣传教育基地是临时租借场地开展消防安全培训。因为没有专门的培训基地,大多数的培训就缺乏培训设施和器材一些需要实地演练的课程就无法进行,这样就给培训效果带来了负面影响,也不能完全达到培训效果。
因为没有基地所以也没有专职的培训教师,所以当前消防安全宣传教育主要靠消防监督人员来完成此项工作,但消防监督人员工作任务又比较繁重,无法保证将更多的精力投入到消防安全宣传教育当中去。
消防安全宣传教育时间短,考核简单。
从当前我国的消防安全培训来看,大多数都存在着时间短,所用教材单一,最长的培训时间是消防控制室操作人员培训,时间为一周,其他的培训也就一天或者二天。在这样短的时间内需要掌握大量的消防常识,是很难实现的。
培教材五花八门,培训采用“一刀切”的形式。无法增强学习效果,使培训考核流于形式。
消防安全宣传教育缺乏深度和广度低。
消防安全宣传教育在宣传教育的内容上、形式上、规模上都受到了限制,宣传手段和方法都比较单一,缺乏新花样。
消防培训也仅仅停留在消防安全重点单位上和城市居民中,而其他层次的人群很难得到应有的培训,所以消防安全教育培训在深度和广度上都还存在很多不足。
解决消防安全宣传教育问题的主要对策
为了更好的完成消防宣传教育工作任务。实施以下措施具有深远的意义。
做好消防宣传工作的关键是政府对消防安全宣传工作的高度重视。
制定相关的制度和考核奖惩办法,从政府的层面上严格要求各职能部门各司其责,严格要求各单位,真正将消防安全宣传教育工作落到实处。
建立健全良好的消防安全教育培训机制
在政府的大力领导下,消防部门要通过不断协调,努力建立起消防安全教育培训体系,构建消防安全宣传教育军民一家的和谐局面,使消防安全宣传工作真正纳入各职能部门的正式日程,建立起良好的运行机制。使消防安全意识深入民心。
建立功能完备的消防安全宣传教育培训基地。
消防部门要充分发挥好参谋作用,积极向政府进行汇报,进一步争取政府的大力支持,筹措资金,加大消防安全教育培训的投入,逐步建立起功能完备、设施配套、针对性较强的消防教育基地。根据培训内容,组织经验丰富的技术人员为师资力量,还要聘请一些相关专业的专家参与授课,充分采用多媒体教学、现场体验教学和实际操作教学相结合等内容丰富的教学模式,增强参训人员的理性认识和实际操作能力,切实提高培训效果。
科学安排培训时间和编写培训教材
消防部门要根据培训对象的不同,采取灵活多样的培训方式进行培训。要结合参训人员的文化程度、工作性质、需要培训的程度等具体情况制定科学的培训计划。培训时间要根据实际情况来确定,切忌随意性太强,从而严重影响培训效果。消防部门要组织相关专业力量,结合需要培训的不同对象按照行业、岗位、工种等编写教材,教材内容不仅要全面而且针对性也要强。培训结束后要认真开展考核工作,考核结果要及时通报参培人员所在的单位,增强培训的严肃性。
不断增强消防宣传教育的广度和深度
在增大消防安全宣传广度和深度方面,消防部门在充分发挥职能作用的同时,要积极主动同各职能部门密切合作,重点应加强以下几个方面的工作。
一:是要积极营造社会高度重视消防安全的良好舆论氛围,要充分发挥大众媒体的传播优势,通过开辟消防专栏、专版,运用言论、评论,理论文章、通讯报道、专家访谈等多种形式,强化消防宣传辐射作用,大张旗鼓的宣传消防法律、法规,普及防火、灭火和逃生自救知识。利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕和消防公益广告牌等形式多样的宣传方式进行宣传。
二:是要广泛开展群众性消防宣传教育活动,积极运用知识竞赛、专题报道和防灾体验等群众乐于参与的活动形式加强宣传教育。
三:是要创新消防宣传教育方法。要区分不同领,不同群众的具体情况,加强分类指导培训,积极利用多种艺术形式,增强宣传的娱乐性。
四:要结合消防宣传进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭等活动,带动全民消防宣传教育的深入开展。
严把工程质量关,确实把消防安全隐患扼杀在摇篮里。
消防安全意识深入人心后,在建筑施工过程中严把质量关,消防安全隐患将会大大减少。
使用科学合理的施工图纸。
严把进货渠道,不使用劣质,不合格的材料。
实用新型材料,实施社会的可持续发展。
建立明确的消防安全责任机制。
3 结语
消防安全工作时刻不能放松警惕,相信通过政府的重视,人们深刻的消防安全意识,建设单位强烈的消防安全责任心,那么火灾将会远离我们的建筑,远离我们的生活。我们的生活也将更加美好。
参考文献:
[1] 2001. 11. 14《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
关键词:海恩法则;安全防范;思想建设;科学发展
海恩法则告诉我们:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患;重大事故发生后,在处理事故的同时,更要对可能发生的类似问题的事故征兆和苗头进行查找分析,及时解决再次发生重大事故的隐患。随着我国职业教育的发展变化,特别是《高等学校消防安全管理规定》的实施,对于高职院校来说,消防安全工作面临着许多新的情况和问题,只有充分做好预防工作,营造安全稳定的校园环境,才能使教学工作正常运行,才能保证院校的健康与科学发展。
一、加强消防安全的思想性建设,提高师生员工素质
“安全发展”是科学发展观的重要内容,消防安全又是安全工作的重心。《高等学校消防安全管理规定》的第三条也指出:学校在消防安全工作中,应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针,这是长期以来我国消防工作经验的总结。消防工作的基础在于预防,预防的根本在于提高消防安全意识和消防素质。
(一)高职院校消防安全工作存在的主要问题
不完善的安全制度、无效的安全教育是校园安全事故产生的土壤。根据调查,在校园消防案例中,有的起火的宿舍是用泡沫板和保温板建成的简易平房,有的里面既没有灭火器材,也无消防栓,有的学校教室的窗户有铁质的防护栏,出现险情学生不能及时逃离。这些都暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。
目前,我国的大部分高职院校(特别是原来的旧校址),消防安全工作还面临着诸多难题,主要是:宿舍楼、教学楼、实验楼等设施(设备)老化,防火、防盗、防震、防爆功能差,日常管理、维护保养不到位的问题;外来人员、车辆多,学院内居住人员复杂,管理上存在出入把关不严,日常巡查制度不落实等等。
学校的消防安全管理人员,存在着业务素质不高,缺少懂业务、会管理的消防安全管理人员也是不可否认的事实。更重要的是对消防安全认识不够,甚至存在“无所谓”的态度,广大师生缺乏主动防范意识和火灾防范及扑救技能,不懂得预防问题,有问题不能及时发现,更不会解决问题。
(二)加强消防安全文化建设,提高师生安全意识
美国文化学家克罗伯和克拉克洪给文化下的定义是:文化由外显的和内隐的行为模式构成……,它代表了人类群体的显著成就……。它的核心部分是历史的获得和选择的观念及其所带来的价值。由此笔者认为,校园消防安全文化就是在一个学校内形成的,由全体师生认可并遵守的消防安全意识和理念极其安全价值的标准。
实践经验告诉我们:思想问题解决了,其他问题就容易得多,消防安全更是如此。只有从思想上充分认识消防安全的重要性,普及并掌握必要的消防安全技能,才能做到防消结合。消防安全意识的提高不是一朝一夕完成的,消防安全教育需要有耐心,急不得,更不能产生厌烦情绪,要常抓不懈,一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作,落实各项规章制度
海恩法则是德国人帕布斯·海恩提出的一个在航空界关行安全的法则,他通过研究发现:每起重大飞行事故背后都有300起征兆和上千个隐患,只要把握这些特点和内在规律,事故就可以预防或把损失降到最低程度。
(一)高职院校的消防安全重在做好防范工作
“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同时说明安全是可以控制的,安全事故是可以避免的。这就为我们的消防安全工作提供了一种管理方法——即发现并控制征兆。
高职院校消防安全管理中,在对安全事故的处理上普遍存在一个“误区”:只重视对事故本身进行总结,也会“有针对性”地开展安全大检查,却往往忽视了对事故征兆与发生事故的苗头进行排查;而那些未被发现的征兆与苗头,就成为下一次火灾事故的隐患。
在消防安全中,海恩法则给我们的启示就是:在安全事故发生之前,预先防范事故征兆、事故苗头,预先采取积极有效的防范措施,事故本身就不会发生或者使损失减少到最低限度。它警示人们,事故的发生是量的积累的结果,好的经验技术和完善的制度无法取代人自身的素质和责任心。它虽然说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系,但这种联系不仅仅表现在飞行领域,在高职院校的消防安全中也同样具有指导作用。
(二)落实规章制度是校园消防安全的重要保障
做好校园消防安全的预防和防范,就可以防止事故的发生,要保证校园消防安全,必须充分落实各项规章制度,切实做好防范工作。
特别是消防安全的重点区域,宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等人员密集场所更应建立定期的检查制度,及时发现事故的隐患,保证消防设施和标识的完好,避免消防安全事故的发生。
【关键词】消防安全意识;消防宣传;社会关注度;防控能力;
社会消防宣传工作是随着社会发展以及人民不断提高的安全意识而逐步完善的。社会消防宣传工作是一个长期的、动态的过程。因此,需要采取多种渠道,广开思路,来保证消防宣传的持续深入开展。
一、社会消防宣传工作的现状
人民群众需要一个安全的生存环境,而火的存在与每个人息息相关。如何有效地防范火灾的发生,以及火灾发生后如何及时有效地进行报警、处置,避免更大的灾害,是我们每个人应具备基本素质。这就需要强化消防宣传教育的力度,扩大消防知识的普及,这同时也是社会消防安全工作的第一需求。在社会消防宣传工作中,我们承担着广大社会单位及群众的宣传工作任务,并发挥着极其重要的作用。然而,由于大部分基层公安消防机构存在经费、人力等方面资源不足,同时又面对着群众文化程度参差不齐、知识接受能力差等不利因素,给社会消防宣传工作带来了一定的难度。
二、当前消防宣传存在的不足
1、手法艺术性不强
指消防宣传在发挥其教育指导作用时,所用的消息、通讯或评论等目的表达太过直接,宣传教育的艺术性不够。
2、内容广泛性不够
由于消防部队相比于社会要狭窄、单一得多,加上消防宣传受刊载内容、采编人员、采访领域等诸因素的限制,使许多受众群很关心的消息不能成为其报道内容。
3、报道内容缺乏足够的深度
主要是指消防宣传在传递信息、进行教育时缺乏足够的深度,似乎对广大官兵的理解能力缺乏信心,害怕讲深了官兵会看不懂,孰知肤浅单一的报道,只能使读者越来越少,让战士越来越失去辨别力。
三、做好社会消防宣传工作的几点对策
通过多年扎实的消防宣传工作积累,加之我们较强的事业心、责任感,结合消防宣传工作特点,掌握合适的对策和技巧,就能做好消防宣传工作,提高社会化消防宣传效果。
(一)积极争取当地政府的支持,与其他部门协同开展工作。
(二)把握人民群众的知识层次,立足于当地实际情况开展工作。
(三)消防宣传内容要以普及为主,形式灵活多样。
(四)充分发挥义务消防组织宣传作用,以点带面群防群治。
(五)积极挖掘培养专业性强、知识层次高的消防宣传专业人才。
四、消防安全宣传的根本就是提高关注度
社会消防工作抓的好坏,一个重要的评判标准就是火灾发生率高低、火灾造成的损失大小;而火灾发生率高低、火灾造成的损失大小与百姓的安全意识的高低、防范的能力大小有着直接的关系,从这个层面上讲,承载着传播消防安全知识、提升百姓安全防范能力的消防安全宣传,对降低火灾发生、提高百姓的预防保护能力有着直接的功能和现实意义,而如何让消防宣传产生更好的社会效果,其根本问题就是解决社会人群关注度的问题,只有人人关注消防安全、人人懂得安全防范,整个社会火灾的发生率就会直线下降,人民的生命财产也会得到更大的保障。
五、增强社会消防的宣传效果,必须创新宣传手段和宣传形式
要充分利用好广播、电视、报刊、散发资料、组织消防知识竞赛、消防站对外开放等阵地和形式,深入宣传《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,使消防知识进一步普及,使消防法规进一步深入人心。
六、要提升社会消防安全宣传质量,必须全力营造全民参与、共话消防的舆论氛围
要提高消防安全宣传质量,就必须在创新宣传的技巧和手段上下功夫,要积极倡导宣传、营造氛围、注重谋划、彰显效应的宣传战略步骤。全力打造消防工作立体化、全方位的宣传网络,营造消防工作有你、有我、有他的大社会效应。要提高消防安全宣传质量,必须在宣传工作中不断总结完善,只有不断解决社会宣传消防中遇到的难题,宣传的质量才能进一步提升。
当前,消防宣传还存在一些误区,集中表现在,缺乏系统性的规划指导,缺乏对提高民众安全意识的重视;缺乏对媒体的需要和受众需求的研究;缺乏如何统筹媒体的需要和社会大众的需求的研究;缺乏创意技巧与宣传技巧的有机统一。从而造成了消防安全宣传的失位、失语和失效现象。而要解决这一问题,就需要站在民生、民情以及公共安全的角度加以研判,解决各种难题,才能实现全面宣传、全民教育的目的。
七、提高社会关注度,是消防宣传的内在要求
消防具有与生俱来的社会属性和相对的行政属性,这是消防来源、消防工作任务以及发展方向的基本定位,作为社会公共安全的一部分,消防安全宣传在功能定位应该与公共安全宣传定位相统一,在宣传上应该重点走社会化的宣传道路,把提高社会的关注度作为实现消防预防为主的核心内容予以强化,把提高社会关注度作为衡量消防安全宣传好坏纳入消防工作部署加以统筹提高。
消防安全宣传作为提高百姓消防安全意识的传播行为,就是围绕“预防为主、防消结合”的消防宣传目标,通过向社会全方位、多层次地传播法治消防、社会消防、人文消防、全民消防等领域信息的一种传播活动。
从宏观层次上看,消防安全宣传工作是让广大人民群众更好地了解掌握消防安全防范知识,密切消防人与人民群众联系的重要桥梁;是为社会消防工作大发展营造良好的安全环境,为消防工作的开展提供舆论支持,争取民众参与消防工作的重要手段。从微观层次上看,消防宣传工作是通过消防执法等行为,向民众提供消防法律服务、提供安全防范的活动,具体有着宣传教育、引导社会、推动文明建设、满足群众安全需求,消除不安全因素等作用。
从消防安全宣传的功能和定位来看,它在推动社会消防工作大发展,扩大公共安全影响,弘扬社会消防精神以及法治消防等方面具有不可替代的作用。而要实现这一功能定位,就必须在提高宣传质量和水平、创新宣传的技巧和手段上下功夫,必须通过提高社会关注度,追求宣传达到最佳效果,从而为社会消防发展在全社会取得广泛认同支持、取得全民防范全民参与,营造良好的舆论氛围和良好的宣传环境。
八、结束语:
消防宣传当前正面临新的挑战,我们要迎接挑战,抓住机遇,在转型中推动社会消防宣传工作迈上新台阶,就必须高度重视提高社会关注度的问题,并以此为基点,把消防工作用社会大众喜闻乐见的方式,宣传出去,为消防事业的发展营造良好的氛围。
参考文献:
[1]肖竟章,胡舟,社会化消防安全的特点及措施[J].理工高教研究,2008(2).