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一、总体要求
2014年,各旅游行业安全生产和消防安全工作要认真贯彻落实党的十、十八届二中、三中全会和关于安全生产的重要指示精神,贯彻执行《安全法》、《消防法》等安全生产有关法律法规规定,按照省、市旅游局以及市政府关于安全生产的工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,进一步夯实安全基础,强化依法治理,强化依法监管,强化组织领导,强化责任落实,强化宣传培训,进一步提升我市旅游行业安全生产标准化和应急管理水平,有效防范和杜绝各类旅游行业安全责任事故,促进我市旅游行业安全生产形势持续稳定。
二、工作重点
(一)强化主体责任,落实安全生产和消防安全责任制。
1、强化监管部门主体责任,按照“一岗双责”和“管生产必管安全”原则,进一步落实旅游监管部门责任,把安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查,切实做到制度落实,经费落实,组织落实,责任落实,人员到位,确保旅游企业安全生产和消防安全管理目标任务圆满完成。
2.强化旅游行业安全生产主体责任,按照“属地管理”原则,落实企业法人代表安全生产责任制,落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”制度,健全完善各项安全管理制度,层层签订安全生产责任书,确保旅游行业安全工作有制度、有计划、有投入、有责任、有落实,安全管理工作目标明确,措施得力,保障有方。
(二)突出监管重点,强化安全监管和隐患排查治理。
1、继续深入开展旅游行业“安全生产年”和“责任落实年”活动,全面履行安全职责向社会告知承诺制度,明确企业和员工之间安全生产职责告知与应知责任。
2、加强重点环节、重点部位及重要时段节点的旅游安全监管,组织开展安全生产、食品卫生、道路交通、电梯整治、消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”战役等专项治理行动。(1)各旅行社(分社)要强化租用旅游车辆管理,严格执行旅游租车合同制度和团队行前、行中安全提示制度,坚决杜绝使用无资质车辆运营;加强对安全隐患排查、道路交通、食品卫生、安全疏散通道以及对外租赁房产等方面的安全管理;做好旅行社责任险统保和旅游意外险宣传服务工作;(2)各星级饭店要进一步开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动,加强对安全隐患排查、食品卫生、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、蓄水池、电梯以及对外租赁房产等方面的安全管理;(3)各景区要强化对道路、游路、防护栏、警示标志、森林防火、游客野外用火以及对外租赁房产等重点部位的安全管理,确保游客安全。
3、加强特种设备、特殊岗位的日常管理,配备特种设备、特殊岗位安全管理员,健全管理制度和事故应急救援预案,特种设备、特殊岗位从业人员100%持证上岗,并做好完整运行记录和安全检查记录。
4、在旅游黄金周、高峰期、暑期、汛期、节庆活动等重点时段开展安全生产检查,加强日常巡查和重点检查相结合,强化安全隐患排查治理,落实安全生产隐患整改定人员、定时间、定措施的“三定”原则,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”;坚决不留死角、不留盲区、不走过场,对查出的问题实行“零容忍”,切实落实安全生产事故隐患排查治理的各项措施。
5、健全完善安全生产考核制度,落实责任追究制度,对不履行或不认真履行安全职责,对重大安全隐患整改不力的,造成安全生产责任事故的,依法依纪追究领导和有关人员责任。
(三)强化应急管理,提升应急处置和救援能力。
1、加强安全应急协作机制建设,与消防、安监、质监、交通、卫生、气象、保险等部门在旅游突发事件的信息收集、预警防范、应急处置、保险保障等方面要加强联系和合作,提高部门企业协同处置能力。
2、健全旅游行业应急预案体系建设,各旅游行业要继续修订完善旅游突发事件应急预案,负责落实安全生产、消防、食品卫生、防汛、防恐、防地质灾害、维稳等各种安全预案,一旦出现险情,及时做好应急响应,迅速按预案线路组织撤离并疏散游客到安全地带;建立旅游应急预案备案制度,开展对各种安全预案的应急演练。
3、强化安全应急管理机制建设,加强队伍建设,完善24小时值班值守和领导带班制度、信息报告、处置等应急管理制度,做好旅游企业安全风险评估及旅游突发事件监测与预警、旅游突发事件的信息工作,开展旅游目的地安全风险评估和安全风险提示。
4、进一步加大对安全管理的投入,添置和更新安全生产所需的设备设施,加强应急装备物资储备,提高安全应急救援水平。
(四)夯实安全基础,提升旅游安全意识和技能。
1、继续深入开展旅游企业安全生产标准化建设,已达标的旅游企业要进一步加强安全生产管理,落实责任,巩固和提升安全生产标准化达标创建成果。
2、开展旅游安全宣传,要通过各种媒体、LED屏幕、宣传栏、印发宣传材料等形式宣传旅游安全法律法规和安全生产知识;充分利用开展“安全生产月”、警示教育等活动载体和旅游团行前说明会、旅游行车中安全提示等方式开展旅游安全宣传,营造“关注安全、平安出游”的宣传舆论氛围。
3、开展旅游从业人员安全教育培训,制定培训计划,落实安全教育培训制度,提升旅游从业人员安全意识和技能。
4、加强安全生产档案资料管理,做好组织机构、职责分工、管理制度、责任书、文件通知、会议记录、宣传培训记录、检查记录、整改通知、图片等基本档案资料归档,及时报送安全生产有关统计信息报表。
5、各旅游行业要把安全生产与旅游标准化建设有机结合,在星级饭店星级复核和旅行社服务质量信用等级评定工作,严格实行旅游安全一票否决制,把旅游安全工作作为提升旅游服务质量的首要任务督导落实。
三、关于消防安全工作
2014年,各旅游行业消防安全工作要贯彻执行《消防法》等消防安全法律法规,坚持“预防为主,防消结合”的消防安全工作方针,加强组织领导,落实消防安全主体责任,健全完善消防安全管理制度,加强火灾防控,排查治理火灾隐患,有效遏制重特大火灾事故,确保人民生命财产安全。
(一)提高认识,增强做好消防工作的责任感。各旅游行业要认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神,坚持“管行业必须管安全”和“属地管理”的原则,按照安全生产标准化建设要求,加强组织领导,提高思想认识,增强责任意识,完善“一岗双责”制度,认真研究火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定防火工作方案,及时进行部署,将防火工作落到实处。
(二)突出重点,继续深入排查整治火灾隐患。各旅游行业要继续深入开展单位消防“四个能力”建设和“清剿火患”战役活动,按照“隐患不除,整改不止”的要求,继续加大火灾隐患排查整治力度。
1、各旅行社要加强对租用旅游车辆资质、道路交通安全的管理,严厉查处“黑车”行为,确保交通安全。
2、各星级饭店要继续深入开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动,加强火灾隐患排查、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、水泵房、电梯以及对外租赁房产的管理,加强消防安全“四个能力”建设,提高自我管理能力。
3、各景区要把消防安全纳入规划和开发建设,加强道路交通、游路、防护栏、警示标志、游客野外用火、森林防火等重点部位区域的安全管理,提高火灾防控能力。
4、各旅游行业建筑室内外及装修装饰工程施工现场要加强消防安全管理,使用材料必须符合消防安全要求,不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。
5、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物要立即清除;对消防设施损坏、不能正常运行的设备要及时修缮和更新。
6、市旅游部门将会同消防、安监等部门开展联合执法整治,一旦发现存在严重火灾隐患的将提请市政府实施挂牌督办。
(三)加强宣传,营造关注消防安全舆论氛围。各旅游行业要把消防安全纳入旅游宣传教育培训计划中,充分利用LED屏、宣传栏、行前会等形式,加大消防安全的宣传力度,不断改进宣传教育培训方式,向旅游从业人员及服务对象反复宣传培训防火、灭火和逃生自救常识,提高消防安全意识和能力;对火灾隐患和消防违法行为将及时曝光,以营造良好的消防安全舆论氛围。
(四)强化应急管理,做好灭火救援准备工作。各旅游行业要进一步修订完善消防应急救援预案,配足专(兼)职消防员,开展消防业务大练兵,进行灭火作战预案演练;要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,保证信息畅通,及时上报消防安全工作情况;要加大资金投入,添置防火灭火和个人防护器材,改善装备条件,加强应急装备物资储备,提高防火灭火能力和救援水平。
一是严格落实安全生产工作“党政同责,一岗双责”责任制,建立健全我街道安全生产责任体系,并认真对照一岗双责考核标准,加强日常的巡查管理和执法检查,定期召开季度“防范重特大安全事故工作会议”,做好季度及年度的“一岗双责”迎考工作。二是落实安全生产目标责任签约工作,提高企业安全监管水平,落实企业安全生产主体责任,本年度已完成与辖区342家企业的安全生产责任签约工作。三是实行安全专家坐班制度,聘请安科学会专家到我街道协助开展安全生产工作,为我街道安全生产工作提供了具体的建议和指导。
四是结合网格化巡查系统,在各社区工作站设立《网格安全巡查情况一览表》,要求社区各网格每周将安全巡查情况及时上报并上墙公布。建立针对“三小场所”安全隐患排查整治的分级、分类管理制度。根据辖区内“三小场所”实际存在的隐患大小程度,采取不同的巡查频次和整治力度。四是根据社区体制改革后的街道安全监管工作现状,理顺社区安全管理机制,根据社区安全管理办法,规范了街道、社区网格长、网格员、社区安全专干的安全管理职责以及工作任务、工作流程、隐患处置、考核、奖励等事项。五是加强城中村兼职消防队伍建设,今年以来共为城中村兼职消防队伍投入资金25.7万元,对兼职消防队经费落实、制度建设、人员安排及装备配备、器材使用等进行跟踪指导及落实。五是开展2015年老住宅区安全隐患整治工作,对辖区高嘉大厦、南洋大厦、熙龙大厦进行消防设施改造,投入资金并跟踪落实工程开展情况,进一步完善相关安全硬件设施,夯实辖区消防安全基础。
一是继续实行网格化巡查制度,按照网格员分片巡查、工作站统一上报、安监重点执法的日常安全巡查监管体系,开展各类安全巡查监管工作,1-11月份,依托网格系统共检查各类场所6766家,发现隐患106处,已全部整改完毕。二是积极处理群众反映的各类隐患情况,截至目前,街道共处理隐患投诉27宗,已全部完成隐患整改并及时进行回复处理。三是强化重点场所的日常巡查工作,继续加强对南洋大厦服装批发市场的安全管理,除配备专门的巡查人员以外,安监科还定期派驻人员进行管理,及时消除隐患并收集相关安全管理信息。截至目前,共发现抽烟人员112名,均对其进行教育批评并对其中11名违规人员移交派出所处理。四是坚持严格执法。今年来,街道安监执法中队共检查规模以上企业215家,下发责令整改通知书14份,立案7宗,行政处罚7宗,罚款金额共计人民币6.8万元。五是开展各类专项整治行动,重点开展了安全生产“平安百日”行动、户外广告牌和挑檐安全隐患专项整治工作、人员密集场所安全检查、安全生产大检查深化“打非治违”专项整治、__街道危险化学品安全生产大检查、__街道餐饮场所专项检查等多项治理行动,截至目前,共出动检查人员1025人(次),检查各类场所2120家,发现隐患147处,并全部整改完毕。并以火灾隐患整治工作为契机,针对城中村安全环境较为薄弱的情况,开展城中村电气安全整治行动,采取资金补贴形式,推动城中村403家“三小”场所开展电气设施设备的自查自改工作,完成整治256家。六是以制度为抓手,推动企业落实安全生产主体责任,开展企业安全生产标准化创建工作,以实地指导培训、现场检查整改的方式,对辖区共45家单位进行标准化创建。
一是结合今年开展的火灾隐患重点地区整治工作、安全生产大检查打非治违工作及安全生产月、消防宣传月活动,大力开展安全生产宣传教育活动,由各社区工作站联合消防民警,采取派发宣传单张、悬挂安全知识横幅、现场知识讲解、消防文艺演出等多种方式进行消防安全宣传和教育,共开展34场现场宣传活动,悬挂横幅72条,发放安全生产宣传资料9万余册,接受群众咨询1.5万多人次。二是开展辖区从业人员专题培训活动,街道联合区安监局,为辖区物业管理企业从业人员
、规模以上企业管理人员及“三小”场所从业人员组织了安全生产培训160场,培训人员达1.6万余人次。三是大力发动各社区组织辖区单位人员参加安全实景模拟培训。截至目前,__街道参加培训人数已达3024人次,提前完成年度任务量。四是指导、监督辖区企业、物业管理处及城中村兼职消防队伍举行安全生产应急实战演练,今年来共举行演练536场,通过火灾事故应急救援、疏散、灭火等演练,全面提高社区自防自救能力。组织兼职消防队参加__区兼职队消防技能大比武,在与全区20支参赛队的比赛中,获得团体总分第二名,一个单项第一,三个单项第二的优异成绩。四是结合火灾隐患整治工作,在辖区__路开展消防安全示范街、消防安全主题公园建设。在显著位置设置消防安全宣传栏、“119”石座、消防安全指示牌等,营造良好的消防安全氛围。在辖区居民日常休闲地湖心公园,设置消防安全主题公园立牌、消防安全宣传十二生肖牌、消火栓外形果皮箱等,为休闲居民提供潜移默化的消防安全知识宣教。街道被列为市2015年火灾隐患重点地区挂牌督导整治,对__街道做好消防安全工作即是一种责任,也是一种压力,更是一个解决突出消防问题的良好契机。自整治工作开展以来,__街道积极部署整治工作、落实整治任务,通过街道、社区、派出所和消防等部门的共同努力,共投入整治经费350万元,在进一步增强辖区消防安全氛围、夯实辖区消防设施基础、明确辖区火灾隐患重点部位、提升辖区消防应急能力、完善各部门消防体制机制等方面取得明显成效。
一是以2015年火灾隐患重点地区整治为契机,创建消防示范街和消防主题公园,通过设置集消防安全宣传教育与实用性于一体的消防设施,积极营造辖区火灾隐患整治工作氛围,提高辖区人员的消防安全意识和消防安全防范能力。二是依托我街道“__之窗”宣传报的宣传平台,向辖区居民及企业大力宣传安全知识和街道安监监管工作情况,共印发宣传报2.1万张。三是在市委市政府办公厅编发的信息快报、__区政务网等区级以上媒体、南方都市报、晶报等较具影响的媒体上刊登工作新闻35篇,形成“点、线、面全覆盖”的宣传态势,取得了良好的宣传培训效果。
根据街道安监工作情况和街道主要领导要求,编制《__街道安全监管标准化手册》,内容涵盖了安全管理制度、操作规程、预防机制三大方面,具体包含了安全生产职责、安全监管规章制度、网格化管理、安全监管工作流程、安全事故应急处置、企业安全生产主体责任六个方面,较为全面系统制定了各部门各岗位17项安全生产职责、安全综合监管12个标准化工作流程、13项安全监管规章制度、20类企业的安全生产检查表,并通过街道安全监管标准化实施,使街道各级安全管理人员熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、工作职责、标准规范和工作程序方法,努力实现安全管理责任无盲点、任务无盲区、衔接无障碍的目标,为辖区居民生命财产安全和经济社会的健康发展提供持续的安全保障。
开展三个城中村电气安全整治专项工作。针对我辖区城中村用电安全隐患较大的现状,采取资金补贴形式,推动城中村“三小”场所经营者对本场所电气设施设备进行自查自改工作,对计划完成的403家“三小”场所已完成整治256家
【关键词】化工企业;消防;安全管理问题
化工企业的生产原料很多都是易燃、易爆和有腐蚀性的,生产的中间环节容易出现温度压力的剧烈波动,生产时的环境通常也是恶劣的高温、高毒、高腐蚀的环境,许多设备是在高压条件下工作,工艺条件复杂,操作控制要求严格。如果管理工作不细,操作失误,就可能发生火灾、爆炸、中毒等事故以及废气、废水、废渣超标排放等,影响生产的正常进行。更有甚者发生火灾或爆炸会给企业造成难以挽回的经济损失和人员伤亡,所以在化工企业中安全生产非常重要。为了减少发生意外事故,化工生产企业还需要严格自身安全管理,分析生产中存在的问题及每次发生火灾事故的因素。确保生产企业能够在事故发生之前做好充分的火灾预防措施以减少火灾事故的发生。
一、目前化工企业消防安全状况分析
1.消防设施不完善、验收审核手续不健全
很多中小型化工企业属于民营企业。这类企业在生产过程中资金少、规模小,技术力量薄弱,生产中随意性大,这些企业由于管理者本身没有太多的安全意识,同时法制意识弱。一些企业为了自身的生产经营,为了眼前利益甚至在厂区内随意新建或扩建危险品的车间、仓库以及其他配套设施。实际上与之相应的配套设施并不完善,厂房内部消防器材与室内外消防给水系统等消防设施的设置上也存在问题。在建成后企业并没有对这些非法建设主动进行消防行政手续的申报,导致这些企业不仅本身厂房生产达不到基本要求,同时厂房内部的基础消防设施也不够完善,这就给企业后续生产带来了很大的安全隐患。
企业重效益轻消防思想严重,消防管理落实不力。很多企业的消防管理出现一个误区,在没有出现火灾之前总抱着侥幸心理,认为自己的企业不会出现这种情况,对一些安全隐患听之任之,不加管理。很多企业内部都没有建立专门的消防组织,更没有专业性的消防安全管理人才,企业内部的消防安全更是无人问津了。另有一些企业根本不在消防安全管理上投入资金和人员,为了降低消防上的资金支出,很多企业的消防管理人员都是其他岗位的人员兼职,并不具备消防管理能力也没有经过培训,消防管理特别混乱。
2.职工素质低没有进行基本的消防安全知识普及
一般的中小型化工企业大多是民营类企业,操作工人工作期间不稳定,人员的流动性大。因此很多职工在上岗之前都没有进行基本的消防安全知识培训。这些操作人员基本上都是农村务工人员,对化工生产的消防安全工作的认识理解几乎为零,在不懂常用化学物料特性、不熟练化工企业操作规程和注意事项的的前提下进行生产,这大大增加了安全事故发生的可能,而且有时发生事故后,既使身边有灭火装置也有会用。职工根本不懂消防器材的使用,就连最基本的灭火和逃生的方法都不知道,从而酿成了重大的安全事故。另外一些企业为了让职工进快上岗,根本没有进行基本消防安全知识的岗前培训,职工缺乏消防安全相关知识也就没有处理突发火灾的能力,这也是引发企业事故发生的关键。
二、生产中消防安全预防的措施
1.科学规划合理布局
化工企业在选址之初就要进行科学合理规划,以降低安全事故的发生率,选址时要周围环境条件的影响,不少化工企业在生产过程中可能散发刺激性气体,有的有可燃性粉尘的污染等,这些企业在选址时要注意距水源的安全距离,对周围居民的生活的影响等。一般化工企业要尽可能建在城市的边缘或县区偏僻的地方,这样即使发生安全事故,对周围的居民所带来的危害也会降低很多。
减少安全事故的关键是严把建厂审核与设备选型的质量关,化工生产企业必须加强自身的法制意识,严格按照国家有关规范要求和生产工艺进行自身厂房的建设,同时必须按照国家标准的要求进行设备的设计、布置与安装。选择设备时要结合不同的工艺流程特点选用合适的设备材质,并采用先进技术条件进行安装,力除从建厂之初从源头上消除先天性火灾隐患。
2.强化生产设备的安全管理
一般情况下化工生产中具有易爆、易燃、有腐蚀的物质多,在化工生产中受高温、高腐蚀和高压的环境下进行生产的设备,在运行一段时间后很多设备材料性能会下降,设备老化影响性能变化,容易引发事故。若不能及时进行维修很有可能引发压力容器及管道的爆炸。因此化工企业还要积极做好企业内部的生产设备安全管理,即要做好与设备有关的科学安装施工、运行维修、检修停车等一套完整流程的设备安全评价与检测。这种安全检查与评价可以提前预见事故的发生、及时解决设备运行中出现的问题。
3.做好职工的教育培训工作
许多化工企业面临的安全问题之一是人为的安全事故。许多化工企业的安全问题都是因为本企业的职工缺乏基本消防安全知识,不按规范操作化工设备导致的,为了降低这种意外事故的发生,企业应当加强对职工的教育培训,应当对全部职工进行安全知识培训、特殊岗位安全操作规程培训、处置事故培训等相关培训。在此基础上制定严格的管理制度,让职工能够自觉遵守相关生产操作规程,依据管理制度规范工艺操作规程。通过实践与理论知识相结合来提高职工业务素质和生产安全能力。
4.提高安全生产的责任意识
对于企业来说,应建立健全消防安全生产三级管理制度,实行分级管理,厂部、车间、班组落实安全生产责任制。一定要在企业中成立专职的消防安全监管小组,必须认识到化学生产过程中存在的不安全因素较多、危险性和危害性较大的特点,对于从事化学工业工作的人员来说,要认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针政策,确保安全生产。
一、高度重视,认真落实
为推进专项行动的顺利开展,接到通知后,办事处成立了由办事处主任为组长的领导小组,召开了领导班子和全体干部职工会议,传达了市、区文件精神,确定了全面发动,全员参与,全覆盖、零容忍、重实效的工作思路。按照安全网格化管理要求,明确了各社区网格为此次专项行动的责任主体。并制定下发了《顺河街办事处安全生产专项整治三年行动方案》,对辖区的安全隐患排查整治活动进行了详细安排部署。
二、狠抓宣传,提高认识
为增强全民的安全意识,我办坚持把安全生产、消防安全宣传教育作为全办的重点工作来抓,每月一次的安全生产、消防工作会议。积极推进安全文化进企业、进社区、进家庭活动。通过悬挂宣传标语100幅、发放家庭消防知识手册及宣传页7000份、张贴宣传贴画10000份等大力宣传普及安全知识,弘扬安全文化。增强居民的安全意识,提高居民的安全常识和技能,确保了辖区安生形势的稳定。
三、多措并举,扎实推进
(一)开展拉网式大排查。组织人员在辖区内迅速开展安全隐患大排查,通过排查摸清底数,查明情况。全面掌握存在隐患的单位及场所的基本情况,对检查中发现的突出问题,进行重点整治,明确整改措施,落实整治责任。
(二)全面排查与突出重点相结合。结合我办实际情况,在全面排查的基础上以消防、危险品生产运输使用、受限空间作业、建筑施工、道路交通、中小学校及幼儿园、特种设备、汛期综合防灾减灾等重点行业和领域的安全隐患,进行重点排查整治。
(三)加强社区消防安全工作,有效防范和控制各类事故的发生。辖区属于老城区,老旧居民区和棚户区较多,火灾隐患突出,形势严峻,一是办事处充分发挥社区网格员、居民楼栋长、居民小组长的作用,对老旧居民区、棚户区电气线路乱接乱拉、违章用火用电情况进行治理,同时开展“三清”工作即清理居民楼院疏散楼梯、走廊、前室等公共区域可燃杂物,清理居民楼院电动自行车等交通工具违规存放充电问题;二是充分利用各种宣传途径和方式,在居民中深入开展火灾案例、火灾危害、消防常识、自救知识的宣传,引导居民从思想上重视消防安全,从行为上遵守消防规范,督促居民做到“三会、一提高”(会查找隐患、会扑救初起火灾、会逃生自救、提高家庭成员消防安全意识)。确保辖区的消防安全。三是完善社区微型消防站建设,建立健全规章制度,配备消防器材,抓好社区消防队伍建设,同时在辖区老旧小区配备800具灭火器,基本覆盖全辖区老旧小区。
(四)开展高层建筑消防安全大检查专项活动。对辖区高层建筑小区摸底排查,建立了档案。
四、存在问题
(一)部分企业商户的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定,安全生产是企业商户的法定职责,企业商户是安全生产管理的主体责任者,政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位,部分企业商户特别是中小企业商户重生产经营、轻安全、安全意识缺乏,安全投入严重不足。
(二)安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广,任务繁重,责任重大,辖区居民群众的安全意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
(三)安全生产监管体系还需进一步完善。虽然社区安全管理网络已经建立,但社区层面开展安全隐患排查的业务水平不高,监管责任也尚未真正落实,给工作带来极大不利。
五、下步工作打算
一是大力开展安全生产教育培训。建立健全安全生产培训制度,严格按照培训制度和培训计划定期进行安全生产教育培训,大力宣传安全生产法律法规。通过组织开展安全技能实训、业务培训等活动,切实提升干部群众风险辨识能力和技能水平,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
安全工作是大事,也是难事。正因为是大事,从中央到各级党委政府都高度重视,摆在重要位置;正因为是难事,抓安全工作的各项措施和要求都非常严格,实行一票否决。所以,今天的会议非常重要,既是一次总结经验的表彰会,又是抓好今年安全生产和消防工作的动员会。刚才,区安监局潘玉凤局长、区公安分局副局长分别对今年的安全生产工作和消防工作进行了安排部署,完全同意。下面,再强调三点意见:
一、提高思想认识,切实调动工作积极性
安全生产和消防工作在任何时候都忽视不得、侥幸不得、松懈不得,忽视必然出事,侥幸必然不幸,松懈必然疏漏。要充分认识做好安全生产和消防工作的重要性、艰巨性和长期性。
所谓重要性。当前,全区上下正在为实现区经济社会发展的新跨越而努力奋斗,发展必须安全,安全才能发展。安全生产和消防监管与经济社会发展密切相关。因此,们必须牢固树立“安全第一”的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,真正把安全生产和消防工作摆在更加突出的位置。所谓艰巨性。虽然区安全生产和消防形势总体较好,但也存在不少亟待解决的问题。主要表现在一些单位和企业安全意识淡薄,安全生产、消防监管责任、措施落实不到位,隐患较多;执法部门监管力量薄弱,隐患整治和事故查处力度不够;随着城市化进程进一步加快,区火灾负荷不断增大,而人民群众特别是弱势群体的消防安全意识还难以跟上时代的发展要求等。们一定要继续加大工作力度,落实工作措施,把存在的问题逐步解决好。所谓长期性。安全工作是一项循环往复、永不间断的长期工作。只要有人群活动的地方,就有安全生产,就有消防安全。一项工作抓长了、做久了,容易产生厌烦情绪,而往往就是在出现厌烦情绪的时候最容易出事。此,们必须树立“长期作战”的思想,时刻绷紧安全生产、消防监管这两根弦,做到警钟长鸣,常抓不懈。
二、落实工作措施,努力开创工作新局面
安全工作无小事,必须把安全监管措施一项一项地落实好。一要强化基层。要进一步落实企业的安全管理主体责任,督促引导企业加大安全投入,确保管理、装备、培训等监管措施落实到位。要进一步落实乡镇、街道办事处、(村)居委会及社区的安全监管职责,建立(村)居委会安全生产信息员制度,延伸基层安全监管网络。二要突出重点。要深入开展安全生产和消防安全教育培训,创新培训方式,不断扩大教育培训覆盖面,提高教育培训效果。尤其要加强中小学生安全教育,提高广大师生安全防范意识和应对突发事件的能力;要加强农民工岗前培训,提高广大进城务工人员自保护意识,减少安全生产事故的发生;要加强驾驶员安全教育,杜绝酒后驾车等严重违法行为,控制重特大交通事故的发生。要加大安全隐患排查力度,做到发现一起、整治一起、排除一起。在执法中要敢于坚持原则,秉公执法。凡是排查出的安全隐患,必须依法监督整改,决不手软;凡是可能造成群死群伤的重大事故隐患,必须坚决依法消除,决不放过;凡是违反有关法律法规的单位和个人,必须坚决依法处罚,决不姑息。要扎实开展安全生产专项整治,突出重点领域、重点区域、重点环节和重点时段,以专项整治解决突出问题,以解决突出问题防范恶性事故发生。三要综合治理。安全生产和消防安全工作涉及的部门多、领域广,需要各部门、各行业共同配合、相互协调。安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能;镇、各街道办事处、区有关部门及司法机关,要各司其职,积极参与、支持安全生产和消防管理工作,努力形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产和消防工作格局。
三、树立责任意识,始终肩负工作使命感
[关键词]消防管理;消防安全管理;消防队伍
1.消防安全管理存在的问题
构建和谐社会,消防安全十分重要。但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,我国的消防管理形势越来越严峻,概括来讲主要存在以下问题:
1.1消防设施管理问题突出。
消防技术在不断推广和应用中,许多单位出现管理跟不上的情况,根本不重视消防工作,消防意识淡漠,随意派两个人,装装样子,甚至是消防设施不齐全,一些值班人员对消防设施性能不熟悉,不懂得如何操作。
1.2制度落实不到位。
安全责任划分不明显,相关责任人不能按要求履行安全责任制,消防安全制度挂在墙上成了摆设,停留在口头上,对单位内部消防器材配置、设施使用和运行状况不熟悉;安全通道乱推货物,堵塞安全绿色通道,起不到安全通道。
1.3机械训练,实战能力弱。
在日常训练上,消防队伍沿袭同样的模拟训练,重复着枯燥的训练,没有重视整体队伍的团队演练,而是过于看重个人的体能、技能训练。这种现象的存在使得消防安全后果堪忧,有可能导致恶性事故发生。因此,亟需建立一套科学有效且演练精熟的扑救预案,提高实战能力,方能救人救己,挽回经济损失。
1.4安全思想薄弱
消防工作是个枯燥的职业,每天重复同样的训练,天长日久难免会出现职业倦怠。消防员们在思想上很难达到一个新的高度。
2.消防工作的重要性
火灾是当今世界上严重威胁人类生存和发展的常发性灾害之一。火灾的发生频率高,时空跨度大,造成的损失与危害也触目惊心。火灾发生的主体中企业,尤其是私营企业特大火灾增加,经济损失较大。
企业消防安全工作成为了我国消防安全工作的重点和难点。企业中的消防管理也是企业管理工作的一部分,消防管理的成功与否,关系到能否有效防止或减少火灾的发生以及有效减少火灾损失的成功与否。消防安全管理直接影响着人类生命财产安全,关系着社会主义和谐社会的构建,因此,加强消防安全管理工作刻不容缓,意义重大。
3.加强消防安全管理的有效措施
3.1树立正确的消防安全管理思想
思想决定行动,树立正确的消防安全管理思想。要不断强化消防管理思想,齐全配套的机械,组织协调消防人员,统筹调动消防力量,科学制定消防管理方法和模式,才能及时有效地处理好火险,将其消灭萌芽状态。
3.2开展消防安全教育培训,增强消防安全意识。
安全生产是与社会发展同行的永恒话题。任何时候、任何地点都要做到安全至上、自我警示,变被动的防范为主动控制。
安全工作必须层层动员,人人参加,不是单靠某一个人就能实现的。由于每个工人素质不同,再加上技改创新操作,非常有必要开展安全培训,思想上对安全生产有高度的认识,增强责任心和使命感。开展日常安全教育,树立“安全第一,预防为主”责任观,进一步增强作业人员的安全操作技能和事故应急处理能力。
3.3实行部门领导负责制,落实绩效管理。
在消防管理中,部门领导是实施的主体,起着桥梁的作用。分工明确,人人有责任,企业成立以法人为组长的标准化工作领导小组和办公室,各部门负责人为副组长,实行岗位责任制,按照监察责任、监管责任、主体责任、基础责任,组织建立企业建设单位负责人、日常安全单位责任人、使其人人有责,把安全生产责任落实到企业、落实到部门、落实到每一个员工,提高企业安全文明生产水平。
对于企业内部来说,危险化学品应有专人专管,专人负责。针对危险特性和专业技术要求,加强消防监管队伍建设,配备消防专业知识干部,提升消防监管水平,定期排查、自觉排查。
3.4坚持不懈地推进安全文化建设
坚持“以人为本、以文育人、以文兴企业”的思路,向着“文化发展型”建设目标迈进。将安全文化渗透到安全管理及安全生产的每一个环节。根据企业管理经营现场实际情况,制定实施安全管理措施,目的是为了长吹耳边风,互敲安全警钟,保障消防安全,排除安全隐患。采用奖罚分明制度,对于发现和消灭火灾隐患,表现出色的小组,奖励安全津贴,开表扬大会并鼓励他们继续努力;一旦有违章行为,对责任人相关管理人按照相关规定进行处罚,绝不姑息。
3.5培养管理人才团队,打造一流的消防队伍
企业要发展,需要一支优秀的管理团队。同理,做好消防工作也需要一支强有力的战斗队伍。管理团队的意识、观念和能力是进行运作的基础,所以,要实现消防安全的质的飞跃,培训管理团队是—个至关重要的项目。
学习培训是工作之基、能力之源。要提高消防管理干部推动科学发展的能力,就必须建立培训长效机制,让消防管理干部长期受教育,保持思想上、能力上的与时俱进。一是加大培训频率。分层次、分批次对消防管理干部定期轮训,确保消防管理干部每年都能接受一到两次集中培训,以满足工作需要。二是创新培训形式。定期不定期地就某项工作、某个理论问题,有目的、有针对地组织消防干部开阔视野、增长才干。三是丰富培训内容。针对不同岗位消防管理人员的履职要求,立足工作需要设置培训课程,实行专项或专题培训,提高其能力。
3.6建立新型演习模式,定期组织演练
新型演习模式,是指消防队伍要根据社会的发展情况,组织符合实际的消防演习,跟得上时展的步伐,统筹考虑各种消防情况和消防设施,利用进步的高科技来处理新出现的火灾类型。主要做到各方面消防队伍相互配合,例如移动式灭火器材、固定和半固定式消防设施、消防车辆统一动作等,以检验联合消防作战能力和综合消防作战能力。
3.7加大消防安全资金投入,实现科技现代化水平。
加大资金投入,用高新科技产品装备队伍,加大对装备的投入,提高队伍作战能力。安设工业电视监控系统,装备一氧化碳传感器,对企业室内一氧化碳涌出情况进行实时测报,对其含量超限地区实时报警,能可靠地实现一氧化碳浓度的检测,显示报警、并对设备进行闭锁、解锁控制,监测监控系统实现现代化。
加大基础建设投入,对机电、运输、排水及供风等各项系统进行重点完善及改造,通过抓重点项目,实现消防安全标准化水平。依靠科技手段提高消防工作的质量、监督控制高难度、高危险的消防工作,实现安全与发展的有机统一。
为保证社区消防安全工作正常开展,我社区将消防安全工作摆上日常议事日程,明确了各自职责,做到分工明确,各负其职,还成立了专门的办公室,负责社区日常消防工作。在往年建立制度措施的基础上,完善充实各项消防安全制度措施,并且认真抓好落实。通过组织、制度、措施的到位,保障社区消防安全工作顺利开展,加强社区消防安全基础工作,规范各类台帐和资料,了解掌握社区消防安全工作,掌握消防法规和基本消防常识,不断提高开展社区消防工作的水平。亲爱的读者,小编为您准备了一些全国消防日活动总结,请笑纳!
全国消防日活动总结1为了认真贯彻《消防法》,普及消防安全知识,强化消防安全意识,提高消防安全技能,确保我校消防安全,我校根据上级有关文件精神要求,扎实开展消防安全月系列活动。现对具体工作总结如下:
一、领导高度重视,安全意识增强。
学校成立了以校长为组长,各部门负责人为成员的工作领导小组,并进行了详细分工;体卫艺处详细制定活动实施方案,并及时召开会议,安排部署学校消防安全工作;健全消防组织机构,安排了具体的负责人,落实了责任;完善了各项消防安全制度、实施办法及考核细则,形成了组织健全、制度完善、职责清晰、人人参与,学校、社会共同配合,整体联动的良好格局。
二、精心组织,层层发动。
深入动员以“全员消防、生命至上”为主题,以“珍爱生命”为主线,以“普及消防安全常识、增强法律意识,学会火灾逃生自救技能”为重点,以“杜绝亡人火灾和较大以上火灾事故,减少控制一般火灾事故”为目标,开展了师生全员参与的宣传教育培训活动,取得了较好的效果。学校自检、自查过程中,对照标准认真排查,找死角,查漏洞,对发现的消防安全隐患及时采取措施进行整改上报。
三、活动形式多样,教育效果显著。
1、在学校醒目的位置悬挂上“关注消防、珍爱生命”的消防宣传标语。
2、11月7日升旗仪式上,通过国旗下讲话向全校师生发出倡议。
3、各年级积极开展以消防安全为主题的各类宣传教育活动,学习《中小学生火灾逃生办法》。
4、开展消防专题讲座。
体卫艺处邓主任用鲜活的案例,着重就消防安全意识、消防器材的配备和使用、防火灭火常识以及火场逃生等方面进行了生动的讲解。全校师生到场听取了本次讲座。通过开展消防安全知识讲座,进一步提高了全体师生的消防安全意识,普及了消防安全知识。
5、主办消防主题的黑板报。
各年级分别围绕“全员消防生命至上”的消防主题,办了一期黑板报。学校领导一一检查并充分肯定各年级的黑板报有特色,尤其是通过宣传教育,全校师生了解了更多消防知识,提高了自救自护的能力。
6、18日下午,学校消防警报骤响,学校领导、全体老师根据《学校消防应急预案》迅速到达指定位置,正在上课的老师也立即结束授课,组织学生撤离。
按照楼层从低到高的顺序,各班级分东、西两个楼道依次撤离教学楼。授课老师在班级队伍前领队,班主任在班级队伍后护卫。同学们弯着腰,捂住鼻,紧贴墙壁快速前移,全校撤离队伍井然有序。从警报声响起,到最后一名学生到操场列队,用时不超过50秒。这次演习,提高了师生的消防安全意识,增强了自我保护能力。汪校长在活动总结时指出,“安全要牢记,防火莫儿戏”,安全教育要警钟长鸣,这样的消防疏散演习今后要不定期地多次进行。
7、开展一次消防设施器材、安全出口、疏散指示标志、电气线路方面的检查,并对发现的问题及时进行整改,保证安全通道有效、畅通、安全。
四、突击检查。
为最大限度排除消防安全隐患,确保学生人身财产安全,11月22日下午由体卫处、总务处、教务处和政教处联合组成检查组对教学楼进行了拉网式突击检查。检查过程中,发现安全隐患,立即整改排除。
本次“消防安全月”分别从宣传、教育、检查等方面开展了一系列卓有成效的活动,达到了“消防安全人人重视,消防常识人人知道”和“排除消防隐患,确保校园平安”的目的。
全国消防日活动总结2在上级主管部门、机场领导小组的监督管理下,消防护卫部坚持“以防为主、防消结合”的方针,坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,扎扎实实做好消防安全工作,提高全体员工安全防范能力,确保旅客、职工生命的安全。
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。我们主要从以下方面落实这项工作。
(一)成立消防安全领导小组,统一领导、协调开展消防安全教育工作。通过各级会议进行消防安全宣传,领导小组坚持召开消防安全工作例会,分析问题,讨论措施布置工作。领导小组在每次工作大会上,对包括消防安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,要求各个部门和个人将消防安全牢记在心。
(二)组织形式多样的消防安全知识教育活动,我们针对各级员工接受和理解问题的特点,通过相关活动,使员工掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。消防护卫部还聘请消防专业讲师对全体员工进行消防安全知识讲座,使全体员工掌握消防安全知识。消防护卫部进行消防器材使用方法实际演练,使消防员掌握了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了员工消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
(三)进行了一次系统全面的消防安全检查。对哈密机场各个重要部门,譬如候机楼、办公室、机房、车库、宿舍等消防设施进行了全面的检查。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下六个方面加强了规范管理:
1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。
我们根据办公环境、执勤岗位、机场规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2、经常性地检查疏散通道和应急灯。
3、加强对候机楼、机房和宿舍的管理,不定期检查安全情况。
在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
4、加强对消防器具的管理和保养。
我们并不因为一些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对机场重要部位消防进行了保障。
5、加强对宿宿用电安全的检查。
定期检查,教育人员安全用电,防止发生不安全事件。
6、开展消防安全检查,做到三个结合:消防设施检查和重点部位检查相结合,平时小检查和节假日大检查相结合,检查和整改相结合。
三、制定消防安全紧急预案
安全责任重于泰山,消防安全无小事,为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,制定了切实可行的“哈密机场消防安全紧急预案”、“哈密机场消防演练计划”“哈密机场消防桌面演练方案”并且组织消防员进行学习和演练。全面提高了员工消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
消防安全高于一切,消防工作任重道远,消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全,不能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在全机场职员工的共同努力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,促进哈密机场又好又快地发展。
全国消防日活动总结3为确保商务局系统安全生产,根据区委、区政府有关安全生产工作的安排部署,今年我局认真贯彻落实了区安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作会议精神,领导重视,措施得力,确保了我局__年在安全生产、消防安全方面无一例事故发生,为我区经济发展、社会稳定做出了积极贡献,现将__年我局在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程方面的工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
__年,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全是各项工作的生命线”的思想,不断加强对安全工作的组织领导,进一步做好安全生产工作,我局年初与所属3个中心、1个执法大队签订了责任书,同时成立了由潘燕军局长为组长,局纪检组长曹俊、副局长水生荷为副组长的安全生产、、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作领导小组,要求所属各商贸流通企业要成立由专人负责的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作责任组,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,一岗双责制度、安全生产“一票否决”制度、安全生产举报制度、事故隐患整改和公示制度,层层落实责任,健全了“三级机构”“四级网络”,切实提高了我局安全生产工作的系统协调性。
二、强化措施,真抓实干
一是认真贯彻落实了区委、区政府、区安委会在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作方面的指示精神,并根据我局各部门工作特点在“安全生产年”、“重点行业三项行动”期间及时下发了《安全生产年活动实施方案》、《安全生产月活动方案》等安全工作文件,并认真组织了2次《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》的学习,把区安委会提出的”平安__”的宗旨,得到了有效的落实。
二是加强了安全生产、消防安全工作宣传。根据区安委会要求,认真做好宣传发动工作。利用会议、简报、网络信息、标语等形式进行了大量宣传。并在危险化学品领域内的“打非治违”工作中取得了实效,5月12日在__友谊广场举行了隆重的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程宣传活动,11月的“清剿火患”战役等行动过程中,共发放宣传册、宣传单__余份,出动宣传车辆五台次,大力提高了人们的安全生产意识。
三是建立了安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作例会制度,保证在每月的最后一个星期五召开安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作会议,把安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作及各种安全隐患的排查列入重要内容,并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度,使我局对各商贸流通企业安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作能够及时把握,保证了各项安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施的及时到位。
三、加强监管,保障安全
在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作监管方面,我们对本系统采取各单位自查和突击检查相结合的方式,以保障安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施落实到位,尽量减少各种安全生产的隐患。我局对安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作实行动态管理,建立了快速反应机制,加强了对突发事件的控制,堵塞安全隐患。按照"属地管理"的原则,坚决服从区委、区政府的统一领导,接受区安委会的指导、协调和监督,加强商贸流通企业内部的安全教育及安全检查工作,防止安全生产事故、消防安全事故的发生,全面执行安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作责任制,认真贯彻落实《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》,为创建商务局系统安全、稳定、和谐的环境而努力奋斗。
全国消防日活动总结4我公司在上级主管部门及公司领导的大力支持下,公司的消防工作在__年的工作基础上,进一步深入贯彻落实《消防法》、公安部61号令和《__年消防安全目标管理责任制考核办法》,全公司紧紧围绕“安全第一,预防为主”的安全生产方针,按照“谁主管,谁负责”的原则,强化了消防安全工作的管理,加大宣传力度,全面提高了广大干部职工的消防安全意识,使公司的消防安全工作落到了实处。通过公司各部门和全体职工的共同努力,我公司全年实现无重大生产事故、无火灾事故、无人身伤亡事故。为公司的物质文明、政治文明和精神文明______建设,提供了良好的消防安全基础保障,现将__年消防工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,公司消防安全工作在##县防火安全委员会的领导下,县消防大队的指导和支持下,认真贯彻党的十精神,深入落实科学发展观,树立环保、安全、健康、______发展的经营理念,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,专门成立安全工作领导小组,确定专人分管日常消防事务。积极参加华宁县重点单位法人、管理人消防安全培训,提高管理者的消防意识,明确消防管理责任,根据签订《重点单位消防工作目标管理责任状》和《奥运期间消防安全工作责任状》把消防安全工作任务层层分解到各部门、科室、班组,并实行隐患事故排查责任制,建立了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,从而推动消防安全各项工作有效的开展。
二、创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育
长期以来,由于种种原因,消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料,过于单调和表面化。针对这些问题,我们在确保搞好以上活动的同时,采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。在实际工作中,积极开展六月安全月、“119”消防宣传日等活动,并结合“__”普法的开展,深入开展消防法律法规的宣传教育;通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
三、注重消防投入,加强消防基础设施及培训建设
从众多的火灾事故来看,完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此,我们本着“一分消防投入,十分安全回报”的理念,在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在总体规划编制的同时重新编制了消防基础设施规划,以适应在今后我公司消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。__年投资18030元对消防设施、消防器材进行了更新和维护,完善了监控系统和报警系统。三是邀请县消防大队到公司检查指导工作,及时消除安全隐患,组织员工进行消防知识和消防器材使用培训,开展火场逃生、防震疏散演练,通过培训和演练,有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力,为现实生命安全提供了保障。
全国消防日活动总结5一个月有即将过去,回想这个月的工作情况作一总结,欢迎大家阅读借鉴。
在上级主管部门、机场领导小组的监督管理下,消防护卫部坚持“以防为主、防消结合”的方针,坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,扎扎实实做好消防安全工作,提高全体员工安全防范能力,确保旅客、职工生命的安全。
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。我们主要从以下方面落实这项工作。
(一)成立消防安全领导小组,统一领导、协调开展消防安全教育工作。通过各级会议进行消防安全宣传,领导小组坚持召开消防安全工作例会,分析问题,讨论措施布置工作。领导小组在每次工作大会上,对包括消防安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,要求各个部门和个人将消防安全牢记在心。
(二)组织形式多样的消防安全知识教育活动,我们针对各级员工接受和理解问题的特点,通过相关活动,使员工掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。消防护卫部还聘请消防专业讲师对全体员工进行消防安全知识讲座,使全体员工掌握消防安全知识。消防护卫部进行消防器材使用方法实际演练,使消防员掌握了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了员工消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
(三)进行了一次系统全面的消防安全检查。对哈密机场各个重要部门,譬如候机楼、办公室、机房、车库、宿舍等消防设施进行了全面的检查。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下六个方面加强了规范管理:
1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。
我们根据办公环境、执勤岗位、机场规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2、经常性地检查疏散通道和应急灯。
3、加强对候机楼、机房和宿舍的管理,不定期检查安全情况。
在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
4、加强对消防器具的管理和保养。
我们并不因为一些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对机场重要部位消防进行了保障。
5、加强对宿宿用电安全的检查。
定期检查,教育人员安全用电,防止发生不安全事件。
6、开展消防安全检查,做到三个结合:消防设施检查和重点部位检查相结合,平时小检查和节假日大检查相结合,检查和整改相结合。
三、制定消防安全紧急预案
安全责任重于泰山,消防安全无小事,为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,制定了切实可行的“哈密机场消防安全紧急预案”、“哈密机场消防演练计划”“哈密机场消防桌面演练方案”并且组织消防员进行学习和演练。全面提高了员工消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
2014年11月16日18时36分,位于潍坊市寿光市龙源镇的寿光市龙源食品有限公司(以下简称龙源公司)厂房发生重大火灾事故,共造成18人死亡,13人受伤,4 000 m2主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失2 666.2万元。
事故经过
2014年11月16日18时30分左右,正值公司休息吃饭时间(企业夜班时间为19时),公司员工陆续进入北厂区工作,车间满员人数为140人,当日车间当班人数129人,流水线南北两侧各60余人,正在进行装箱作业,另有1名为不在本车间上班的本厂装卸工,事故发生时正在车间打开水。
11月16日18时36分,龙源公司北厂区生产车间内流水生产线南侧装箱工姚某发现正对面的8号恒温库顶部起火,火势通过8号恒温库门迅速向车间蔓延,姚某立即向车间外跑并大声呼喊“着火了”。在车间内工作的员工迅速向东、西两侧逃生,随后火势蔓延至整个车间。逃出车间的员工迅速向企业负责人报告火情,企业组织员工利用厂区消火栓和灭火器进行灭火,并从冰池处营救员工,但火势未得到有效控制。
火灾于当日23时10分被扑灭,经排查确认事故造成18人死亡(1名装卸工,事故时在车间打水),13人受伤。
事故原因
经事故调查组调查认定,山东寿光市龙源食品有限公司“11・16”重大火灾事故是一起生产安全责任事故。
造成事故的直接原因是龙源公司厂房非法建设,北厂区制冷系统供电线路敷设不规范、系统超负荷运转、线路老化,致使8号恒温库内,沿西墙敷设的冷风机供电线路接头处过热短路,引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料。火焰烟雾从8号恒温库门蹿出后,引燃了库门上方的氨管道聚氨酯泡沫保温材料、加工车间吊顶及房顶彩钢板(中间填充物为聚苯乙烯夹芯板)和车间西侧的包装纸箱,火势迅速蔓延。
造成火势迅速蔓延的主要原因:一是恒温库和厂房大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板(聚氨酯泡沫燃点低、燃烧速度极快,聚苯乙烯夹芯板燃烧的滴落物具有引燃性)。二是恒温库顶层为可燃物苇簸,车间吊顶采用可燃材料PVC。三是车间内有大量包装纸箱,可燃物较多。四是整个车间全部连通,火灾发生后,火势迅速蔓延至整个车间。
造成重大人员伤亡的主要原因:一是起火后,火势从起火部位迅速蔓延,聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料、PVC等材料大面积燃烧,产生高温有毒烟气。二是事故车间为非法建设,无土地、规划、建设等审批手续,厂房未经消防验收备案,车间内逃生通道不符合规定要求,火灾发生时人员无法及时逃生。三是龙源公司未对员工进行安全培训,未组织应急疏散演练,员工缺乏逃生自救互救知识和能力。
造成事故的g接原因是,龙源公司安全生产主体责任不落实:着火厂房为非法建筑,该企业非法使用土地、非法建设厂房、未经消防验收擅自投入使用;存在严重消防安全隐患,着火厂房消防安全疏散通道不符合规定,缺少应急照明,厂房内电气线路老化、敷设不规范,钢结构车间未作防火处理,恒温库内大量使用非阻燃性聚氨酯泡沫和聚苯乙烯保温材料,顶层为可燃苇簸吊顶,车间内吊顶为可燃PVC,车间内纸箱包装物等可燃物较多且占用疏散通道;安全管理混乱,企业消防安全制度和操作规程不健全,安全工作无专人负责,并因员工流动性大等原因,企业内部管理松散,安全生产和消防安全责任制未得到有效执行和落实;消防安全意识淡薄,未对员工进行消防安全培训,未组织开展疏散和逃生演练,员工缺乏消防安全知识和逃生自救能力。
此外,公安消防部门履行消防监督管理职责不力;寿光市农业局、化龙镇安监所、寿光市安监局等负有安全生产监管职责的部门,履行安全生产监管职责不到位;国土、建设部门对违法占地和违法建设监管不力、指导督促不到位;地方政府安全生产监管职责落实不力,也是造成事故的间接原因。
事故防范措施
事故调查组对事故防范提出了四条建议。
牢固树立安全发展理念
加强各行业领域的安全监管,每个生产经营单位都必须明确一个监管部门,切实落实安全监管责任。各级党委、政府要定期研究分析安全生产形势,及时发现和解决存在的问题,坚决打击企业的非法违法建设生产经营行为,严防各类事故发生。
严格落实企业安全生产主体责任
各类生产经营单位,特别是中小企业、农产品加工企业、劳动密集企业,要学法、守法,坚决贯彻执行消防、国土、规划、建设和安全生产等方面的法律法规,依法依规组织生产经营建设活动。要真正落实企业安全生产法定代表人负责制和安全生产主体责任,建立完善安全管理体系,明确责任,完善各项规章制度,并落实到日常工作中。要坚决克服重效益、轻安全的思想,严格落实安全生产“三同时”制度,保证安全投入,加强安全教育培训和应急管理,加强应急预案编制和应急演练,提高员工应急逃生和应对处置事故灾难的能力。所有劳动密集型企业必须定期进行有针对性的应急逃生演练。
加强消防安全管理
地方政府等各级有关部门要强化安全生产工作,切实做到安全设施“三同时”落实到位。要对本地区农产品加工企业、劳动密集型企业逐个进行排查,全部登记造册。对未经消防验收(备案)擅自投入生产的单位,一律依法从重处罚,一律依法强制整改。要落实基层的消防安全责任制,深入开展公众尤其是从业人员消防能力提升工作,加强人员密集场所的安全管理与监督,依法关闭取缔易引发火灾的“三合一”“多合一”厂点、作坊。强化消防安全日常管理,加大监督检查频次、力度,发现问题,采取断然措施,加以纠正。工商、食药、农业、商检等相关行政许可部门应加强与消防部门的沟通,在实施行政许可时,要对企业消防验收情况进行核实。
一、总体要求
认真贯彻落实中央、省、市、县领导同志近期重要批示指示和全国、省、市集中大检查电视电话会议及县政府会议要求,全面排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,把集中大排查大整治作为当前安全生产的首要任务,通过全面、深入的排查整治,进一步落实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防治和坚决遏制重特大火灾事故的发生,全力维护消防安全稳定。
二、组织领导
县工信委成立以主任为组长、副主任为副组长,为成员的领导小组,全面负责本次消防安全大排查大整治工作,其它人员根据年初分工各负其责。
三、检查内容
工信委系统内企业要进行全面自查,重点检查企业项目工程设计是否符合消防安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境防控手段方面存在的消防隐患。具体包括:
1、消防安全责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、消防安全法律法规、标准规程执行情况。设立消防安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况;迁建项目全过程安全搬迁、安装施工等情况;安全经费提取情况。
3、隐患排查整改和危险源监控情况。企业消防安全重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测验收情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理和消防管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况;消防器材配备、火灾防范措施和消防演练情况。
5、消防安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6、电力安全情况。用电企业、用电设备、线路安全情况;电力企业对电力设施保护区内各类安全隐患的检查、监控和整改情况。
四、检查时间和方式
本次大排查大整治到10月15日结束,采取各企业自查、工信委行业大检查和重点督查三种方式进行,以企业自查为主。
1、动员部署。6月17日前召开专题会议进行动员部署,并广泛开展对生产经营单位和职工的宣传发动。
2、自查自纠。各企业开展自查自纠,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查,不留死角。自查时间为7月20日前。自查结束后,各企业要建立月排查治理隐患机制。
3、全面排查整治。工信委将紧紧围绕这次检查的主要内容,对本行业安全生产工作情况进行全面隐患排查检查,排查整治时间为9月20日前。
4、检查验收(9月30日前)
本委将组织人员对各企业集中大检查活动的进展,实效及重点工作落实,重大隐患治理等情况组织验收,对验收发现排查不彻底,整改不到位,将责令重新组织排查整治。
同时做到两个结合:一是明查与暗访相结合。工信委将采取明查和暗访的形式,对大检查工作部署落实情况、隐患排查治理开展情况、重大问题和隐患整改情况、重要部位和场所安全监控与防范情况进行明查暗访。二是督促检查与推动整改相结合。三是检查与整改相结合。采取各种形式的安全检查,推动基层生产经营单位落实整改责任、措施和方案,强力整改安全生产隐患,确保及时整改到位。
五、工作要求
1、高度重视,加强领导。各企业要充分认识这次消防安全大排查大整治对做好消防安全工作的重大意义,落实企业消防安全主体职责,按照县政府的统一部署,把大排查大整治作为当前消防安全的重要任务,加强领导,集中力量,深入开展。
2、落实主体责任,实行群防群治。各企业要按照本方案要求进行自查自纠,做到“横向到边、纵向到底”,不留死角,进行全面排查。