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北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组办公室和北京市城市规划管理局共同拟定的《关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定》,业经北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组常务副组长、市长助理同志批准。现将“若干规定”发给你们,望认真执行。
关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定为妥善处理房屋所有权登记发证工作中违章建筑的问题,确保城市规划的实施,维护国家利益,兼顾集体、个人利益,为城市规划管理和房屋行政管理积累资料,根据城乡建设部《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见》〔(88)城房字第95号〕和京政办发(1988)6号文件精神,特作如下规定:
一、关于违章建筑的处理原则。
1.凡我市城镇范围内建国以后违章建筑的房屋一律进行登记。违章建筑的单位和个人必须在规定时间内办理登记手续,逾期不办理登记手续者按照《北京市城镇房屋所有权登记暂行办法》第十三条处理。
2.鉴于法规的延续性和时限性以及客观历史原因,对违章建筑本着“严格执法,宽严结合,实事求是,区别对待”的原则,允许对部分违章建筑作从宽处理,确认其所有权。
3.违章建筑处理的时间界限。原则上以1984年2月10日市人大批准通过的《北京市城市建设规划管理暂行办法》为时限,以前的从宽,以后的从严。
二、下列违章建筑经过一定程序的申报审查,由城市规划管理部门给予从宽处理(每幢房屋城近郊区300平方米以下,远郊区500平方米以下,一般由区县规划局检查处理,其它由市规划局检查处理)后,出具证明。房屋登记发证部门可确认其所有权,发给产权证件。
1.1987年1月1日以前建成为社会服务的煤气调压站、公共厕所、垃圾处理设施用房。
2.1984年2月10日以前公、私房屋所有权人在原平房宅院界址内基本未扩大面积、不加层、不侵街占巷、与四邻无纠纷的翻建房屋。
3.1987年1月1日前未完全按建设工程施工许可证批准内容施工,违章情节较轻,以及在一幢房屋内既有合法部分又有违章部分的建筑,但应在产权登记证上注明违章建筑数量。
三、其它违章建筑由城市规划管理与房管机关在今后管理工作当中逐步研究处理。
2012年,我县民政工作的基本思路是:以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统揽,认真贯彻落实国家和省、市民政工作会议精神,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务,以提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点,促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求贯彻落实,在服务大局中实现民政事业新的发展。
一、进一步完善城乡社会救助体系,切实保障和改善困难群众基本生活
继续完善以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助为补充,覆盖城乡的社会救助体系,保障和改善困难群众的基本生活。
2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度,计划建嵩县中心敬老院一所,改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平,组织五保对象足额入住敬老院,对全县五保对象进行全面普查,把符合五保条件的对象全部纳入五保范围,不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元,分散供养标准不低于1100元的要求,保障资金及时足额到位,切实保障五保对象的生活水平。
3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度,搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接,缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。
4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作,做好城市低收入家庭廉租住房保障工作,确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。
二、加强灾害应急体系建设,提高灾害救助能力
1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》,完善救灾应急机制,提高减灾救灾工作水平,确保受灾群众基本生活。
2、加强救灾物资储备库建设,扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度,确保救灾款物安全、合理。
3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作,缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手,完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。
三、积极发展社会福利和慈善事业,改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平
加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业,推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度,今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作,规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件,将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理,加强流浪未成年人救助保护,切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。
加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调,为福利彩票发行创造良好的工作环境,夯实福彩工作基础。扩大发行规模,增加发行数量,年内力争突破1500万元,为社会福利事业筹集更多的资金。
加快推进慈善事业发展。认真贯彻落实xx和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神,健全“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制,以宣传推动和政策激励为主要方式,充分发挥慈善组织作用,更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。
四、全面落实和完善双拥优抚安置政策,保障和维护优抚安置对象的合法权益
1、要以创建双拥模范县活动为载体,推动双拥工作深入开展。进一步增强全社会的国防意识,不断加大军地相互支持力度,深入开展关爱功臣和军民共建、科技拥军等活动,推进双拥政策法规落实。组织开展好庆祝建国60周年期间的拥军优属活动和军休活动,进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。
2、落实各类优抚对象抚恤补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和分散安置的一至四级残疾退役士兵建房补助经费,确保按标准发放到位。对全县优抚对象进行全面普查,建立优抚对象数据库,实现网上业务办理和报批。落实一至六级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。推行优抚对象抚恤补助资金社会化发放、残疾军人抚恤金“一卡通”工程。 [1]
3、继续深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革,落实自谋职业补助金、技能培训费、待分配期间生活补助费。加大退役士兵的培训力度,尤其是加强对城镇自谋职业退役士兵的培训,力争年度内使城镇自谋职业退役士兵都能得到一次免费技能培训和技能鉴定,为其有效就业创造条件。为退役士兵就业提供高质量的服务。下大力度推进我县城镇退役士兵自谋职业工作,完成市局下达我县的自谋职业40%的任务。依法做好指令性安置就业工作,重点做好在部队荣立二等功以上人员和转业士官的安置,7月底前做好安置的前期准备工作,10月底前安置率要达到95%以上。要认真做好军休人员服务管理工作,落实军休人员政治和生活待遇。继续做好复退军人稳定工作,及时化解矛盾和隐患,有效处置突发事件,防止复退军人大规模赴市、省进京上访。
五、积极推进农村基层民主和社区建设,探索农村社区建设工作领导体制和工作运行机制
1、加强农村社区建设。建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施,推动农村社区服务体系建设,使广大农村居民共享改革发展成果,筑牢社会稳定基础。要统筹推进农村基层群众自治活动,坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合,实现扩大群众民利与增强党和政府有效管理能力有机统一,把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,发挥农村社区在基层社会稳定中的基础作用。
2、完善村民自治制度。认真做好第六届村委会换届选举后“两委”班子培训和稳定工作,积极开展村务公开民主管理示范创建活动。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督,努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平,落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
六、积极应对人口老龄化,加快发展养老服务事业
要把养老服务事业,作为当前和今后一个时期民政工作一项重大而紧迫的战略任务,摆上重要工作日程,坚持党政主导、社会参与、全民参与的方针,加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。要把养老服务事业列入经济社会发展规划,争取纳入政府为民办实事的“民生工程”。加大对养老服务设施的投入,逐步建立养老服务补贴制度,推行政府购买服务,积极争取财政对养老服务设施建设的投入,争取政府面向城乡孤寡老人、低收入老人及其他有特殊困难老人的收养型、护理型养老机构建设。着手制定嵩县老年公寓建设规划,力争一两年内建成1个规模较大、功能齐全、服务完善的养老院。完善和落实社会办养老机构扶持优惠政策,有序推进民办公助和公建民营。逐步形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局,促进老龄事业全面发展,维护老年人的合法权益。
七、加强社会组织培育发展和监督管理,充分发挥服务社会功能
继续坚持培育发展与监督管理并重的方针,切实增强社会组织服务社会功能,发挥社会组织在促进社会和谐中的积极作用。着力发展和培育公益慈善类和城乡基层社会组织,大力发展教育培训、医疗卫生、社会福利等类型的民办非企业单位。进一步完善社会组织登记管理机制,加强行业协会管理,规范行业协会行为,优化我县经济发展环境。
八、加强和改进社会行政事务管理,不断提升民政公共服务水平
1、加强行政区划科学化、规范化、法制化管理,完善行政区划调整审核论证制度,加大区划调整力度,完成德亭乡撤乡建镇工作任务。适度开展其他乡撤乡建镇工作,加快我县城镇化进程。
2、继续推进地名公共服务工程,规范地名标志设置和管理,完成县城二、三期开发街道命名和地名标志设置工作;大力推进乡镇政府驻地地名设标工作,年底前,要有70%的乡镇政府驻地完成地名设标工作。推进地名数据库建设,逐步实现地名信息的网上查询,拓展地名信息化服务方式和领域。
3、加强行政区域界线管理工作。认真组织行政区域界线联合检查,完成区划调整后的勘界任务。强化行政区域界线管理,加强界桩管护,依法调处边界纠纷,开展平安边界建设,维护边界地区社会稳定。
4、加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度,积极稳妥推进殡葬改革,巩固和提高火化率,确保完成市下达100%火化率目标任务。防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题。继续开展平坟扩耕活动,加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设,提高农村公益性墓地(骨灰堂)入墓率。积极探索拓展殡
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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,积极推进就业优先发展战略,着力保障和改善民生,紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标,按照强化社会管理和公共服务的要求,统筹城乡就业、加快建立覆盖城乡社会保障体系,为人民群众提供规范、便捷、高效的就业和社会保障公共服务。
二、工作目标
劳动就业与社会保障方面:“十二五”期间,全市就业和社会保障工作按照科学发展观的要求,围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标,坚持以人为本,统筹城乡就业、劳动关系和社会保障各项工作,积极促进就业再就业,完善社会保障体系,促进劳动关系和谐稳定。
收入分配方面:年,实现我市城镇居民人均可支配收入年均增长14%,达到27070元。
三、时间安排
从年至年。
四、主要内容
(一)就业再就业工作。紧紧围绕我市劳动保障“全覆盖、低失业、高和谐”总体目标,按照“优化就业、服务民生”的目标,以创建国家级创业型城市为契机,促进全民创业带动就业,努力优化创业环境,切实改进创业服务,加强公共就业服务体系建设,完善公共就业服务体系,规范公共就业服务机构服务流程和标准,提高服务质量和效率。到年,比较充分就业社区(村)达到80%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,农村富余劳动力转移就业率达到85%以上,动态消除“零就业”家庭。实现城镇新增就业26万人;促进9万名城镇下岗失业人员实现再就业;帮助3.5万就业困难人员实现再就业;输转城乡劳动力150万人,其中有组织输转75万人以上,创劳务经济收入110亿元;累计组织各类培训20万人才,技术工人总数达到15万人,职业技能鉴定持证人数达到13万人。
(二)社会保障工作。健全社会保障体系,在全市范围内建立起与我市经济发展水平相适应、制度比较完善、管理比较科学、体系比较健全、便于城乡居民参加的社会保险制度与管理服务体系,并随着经济增长逐步提高社会保障水平。全面落实《社会保险法》规定的参保范围和覆盖群体,以农民工、个体私营、灵活就业人员和大中专(技校)学生为重点,将符合条件的各类群体纳入社会保障制度,到“十二五”末,城镇养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到48.45万人、79万人、59万人、50万人、50万人。
(三)收入分配工作。把扩大就业作为提高城镇居民收入的关键,想方设法为低收入者提供更多的就业机会。健全就业援助制度,做好城镇零就业家庭就业援助工作。认真落实国家收入分配政策,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。年,实现我市城镇居民人均可支配收入年均增长14%。
五、组织机构
为落实好构建社会公共服务体系创新工作,成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,局相关处室、局属相关单位负责人为成员的领导小组,负责对各项工作计划的贯彻落实。
在对纳税人的政策宣传方面,税政科先后两次组织召开企业办税人员会议,讲解新企业所得税政策,讲解新企业所得税在申报表,讲解新营业税条例的政策变化,讲解新企业所得税汇算软件的操作使用,我们税政科的职责就是要使各项税收政策及时准确得到落实,2012年这项工作我们认认真真地去做了,我们尽到了我们的职责。
二,做好2010 年企业所得税汇算工作
三,加强地方各税管理,促进税收收入
2012年,在各税种管理方面,针对各税种涉及行业特点 具体制定措施,强化管理。
1, 流转税方面,
进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度,将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理,对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制,及时获取土地审批、城建规划等基础信息,掌握工作主动权。三是建立工程项目巡查责任制,及时将新开工项目纳入台帐管理。
建立重点工程项目备案制度,将建筑、房地产行业项目纳入“电子动态管理图”实行监控管理,随时掌握项目进展和纳税情况。
努力将教育劳务单位纳入税收管理,2012年共教育劳务单位共办证 户,补税13万多元。
在资源税征收管理中,继续推行“政府主导、地税主管、部门配合、综合治理”的综合治税模式,形成了全社会齐抓共管的局面。
2,所得税管理方面,
2012年,我局全年已在 户纳税企业中成功推行个人所得税全员电子申报。
我局根据《新乡市地税局、新乡市国税局关于加强长亏、低零申报企业所得税管理暂行办法的》的规定,结合卫辉实际情况,经过认真讨论,并广泛征求意见,制定了《卫辉市地税局关于加强企业所得税管理的意见》。着重强调了税务稽查对企业征收方式的鉴定工作上的发言权,稽查毕竟在调查取证,审核处理,案卷管理上有一套比较正规的操作程序,并且执行的很规范,又能置身事外,能起到很好的公平监督作用,在我们已经形成的方案中,对低于预警值的企业,规定必须经过评估和稽查两道程序,相关结论吻合后才审批按帐征收。
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3,财产行为税方面,
主要是联合国税、土地、建设、房管等部门互通信息,形成全市上下联动、部门协作的综合治税格局。二是针对车船税征收工作中存在的问题,组织公安、地税、保险等部门召开联席会议,研究制定出了“政府协调、保险代扣、交警查验”的车船税征管模式。三是在房产税征收方面,通过与房管、建设等部门加强合作,及时掌握房屋登记、租赁的各种信息,切实把握纳税人的变更情况。四是按照“全面清理、分工合作、规范管理”的原则,政府先后出台了《卫辉市人民政府关于在全市开展城镇土地使用税专项清理整治的通知》、《卫辉市人民政府关于印发卫辉市房屋租赁业税收专项整治工作实施方案的通知》、《卫辉市人民政府关于加强交通运输业税收管理的意见》。在全市范围内进行城镇土地使用税集中清理整治和房屋租赁业税收专项整治工作,
加强印花税核定征收管理,规犯核定征收范围,正确执行税收政策,促进印花税税收收入。
加强两税比对工作,通过调取国税征收增值税和消费税的入库情况,和地税征收城建税附加进行详细比对,查找城建税征收漏洞,加强城建税的征收和管理。
四,做好税收执法责任制的监督服务工作
1, 税政科2012年通过对基层各个税收执法岗位的认真梳理和归纳,我们将每个基层人员的具体岗位职责进行了总和,一方面在征管系统中的执法流程上配置到位,另方面签订目标管理责任书,一般人员与所长签,所长与局长签。责任到人,职责到岗、具体到每一项工作,使每一个税收执法人员都熟悉自己在什么岗位,具体负责那些工作,熟悉各项工作的具体要求,防止出现税收执法程序错误。
2,税政科2012年通过召开税收执法工作会议的形式,对税收执法责任制规定的主要税收业务的执法流程及性详细讲解,并对执行过程中容易出现的错误进行讲评,通过介绍经验的形式达到共同提高,另外通过短信平台,对税收征管各个时期容易出现的税收执法责任制问题对基层税收执法人员进行提醒服务,如针对过节集中请销假,对具体税种纳税期限的调整,对节假日纳税期限顺延等。通过提醒服务,大大减少了税收执法差错。
五,做好2012年度营业税调查工作
六, 积极开张依法行政示范单位创建工作,
2012年卫辉市地税局积极开展依法行政示范单位创建工作,制定创建工作方案的,对列入方案内的工作项目逐项进行落实,做好各种依法行政示范单位档案资料的规范准备工作。
根据河南省地税局制定的行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关规定及上级局对此项工作的具体要求,税政科认真进行了落实,一,认真组织学习了省局行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关文件,并在10月中旬进行学习情况考试。
2012年,我局被新乡市地税局提名为行政复议先进单位。
2012年 我局已顺利通过了依法行政示范单位的验收。
总结以上工作, 2012年,税政科将在新乡市局和卫辉市局的领导下,继续做好税收政策法规的贯彻落实工作,加强各税种征收管理的监管工作,认真做好税收执法责任制的落实和考核督导工作,把各项工作做得更好。
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区人事劳动和社会保障局工作总结
一、进一步明确清理、整理归档文件的重点
清理、整理归档文件的重点是一九九六年以来各镇(区)劳动和社会保障管理服务所形成的文件(具体参考本意见二:各类归档文件保管期限的确定),上级机关普发的文件暂不作为清理、整理的重点。
二、各类归档文件(案卷)保管期限的确定
(一)文书档案
1、被征地农民基本生活保障材料(永久)
2、农村和社会养老保险缴费汇总表、花名册(长期)
3、大集体企业、划规企业养老保险与退休养老金统筹资金平衡表、花名册、登记表(长期)
4、城镇职工养老保险、花名册、登记材料、一次性退保人员花名册(长期)
5、镇(乡)办企业人员花名册、登记表(长期)
6、企业劳动合同制工人花名册、登记表(长期)
7、劳动争议仲裁协议书、处理文件(长期)
8、养老保险进度统计表、资金测算表、年报表(长期)
9、领取失业救济金人员花名册(长期)
10、劳动用工监察文件(长期)
11、劳动和社会保障所年度工作计划、总结(长期)
12、劳动合同文件、外来务工人员花名册等(短期)
(二)会计档案
劳动和社保所形成的会计档案在参照《会计档案管理办法》档案保管期限的基础上,再延长10年。
三、整理方法的选择
各镇(区)劳动和社会保障管理服务所形成的归档文件,原则上采用《*市归档文件整理规则》进行装订、分类、排列、编号、编目和装盒,如果2003年之前形成的档案案卷质量符合档案工作业务建设规范要求,则可以保留原整理方法,即不再拆卷进行重新整理。
四、加强档案信息化建设
一、办公室工作计划目标
(一)积极参与政务工作。认真处理局机关日常工作,积极主动向局党组提出工作意见和建议,健全局机关内部管理各项规章制度,督促检查抓落实,努力做到行政管理规范有序、安全无事故。
(二)切实做好事务工作。积极完成党风廉政建设、社会治安综合治理、局领导班子建设、干部队伍建设的各项目标任务,争取完成省级以上政务信息10篇、宣传报道10篇,档案管理保持省二级标。
(三)努力搞好服务工作。按照办公室职能职责要求,抓好三大任务(综合协调、督促检查、后勤保障),做好三项服务(服务领导、服务机关、服务基层),提高三大能力(办文、办事、办会),积极争取办公室的工作做到上级满意,局领导满意,基层国土所满意,以改革创新精神,努力开创办公室工作登上新台阶。
二、耕地保护股工作计划目标
(一)上报农地转用和土地征收750亩。
(二)供应国有建设用地1316亩。
(三)6月底以前完成**区农用地定级与估价工作,并通过省厅验收。
(四)完成**铁路1303.96亩和城镇建设750亩的土地征收工作,确保项目顺利实施。
三、矿产资源管理股工作计划目标
(一)矿产资源管理工作
1、做好第二轮矿产资源规划编制工作,为实现矿产资源合理利用提供纲领性文件。
2、严格进行矿业权审批和管理制度,并强化矿业权监管,积极培育矿业权市场,对符合条件的矿产地一律以招拍挂的方式出让矿业权。
3、加大对以**、**、**等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度,尽快探明资源,为矿业经济发展提供资源保障。
4、针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题,加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。
5、按照市政府及区政府批准的治理实施方案,积极做好保山中心城市周边环境土砂石场治理工作。
6、积极开展以铁、铅锌为主的重要矿种矿产资源整合工作,使优势资源向优势企业集中,做强做大矿产业。
7、抓好矿产资源补偿费、矿产资源有使用费和矿山地质环境恢复治理保证金征管工作。完成矿产资源补偿费26万元,矿产资源有偿使用费60万元(区级征收部分),矿山地质环境恢复治理保证金160万元。
(二)地质灾害防治工作
1、**年5月底前完成**区地质灾害普查工作。
2、继续完善群测群防网络体系,建立突发性地质灾害群专结合的监测体系和群测群防的网络体系,严格执行“险情巡查、灾情速报、汛期值班、应急调查”等制度。对灾害危险点逐点制定监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾应急预案,做到防患于未然。
3、加强监管,加大地质灾害防治工作力度。适时对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的地区进行跟踪管理,加大对重点地区进行地质灾害巡回检查,把地质灾害防治工作落到实处。
4、加强与气象、地震部门的联系,提高地质灾害防治预报、预警水平。
5、进一步加强对矿山地质灾害防治工作的监督检查,督促采矿权人制定相应的防灾减灾方案和整治措施,特别注意尾矿、废渣堆放点的安全和采场边坡的安全性,尽量避免或减少因暴雨引发矿渣泥石流、滑坡和崩塌等矿山地质灾害的发生。
四、政策法规股工作计划目标
(一)加大国土资源执法监察力度,严格执法,力争把历年遗留的违法占地案件依法处理清楚。
(二)加强动态巡回检查力度,建立健全动态巡回检查体系,强化巡回检查措施,努力将国土资源违法案件消灭在萌芽状态。
(三)开展4•22“地球日”和6•25“土地日”宣传活动,大力宣传国土资源法律法规政策,提高全民的国土资源法律意识。
五、地籍股工作计划目标
(一)继续做好第二次全国土地调查工作。6月底以前完成4850.084平方公里土地利用现状调查及约24平方公里城镇地籍更新调查工作并上报汇总数据,确保**年10月31日前按质按量完成全区第二次全国土地调查工作。
(二)充分运用第二次土地调查的成果资料,建立和完善土地利用现状数据库、城镇地籍调查数据库和地籍管理信息系统。
(三)加强土地登记,力争年底完成国有土地使用权登记发证1600本,集体土地使用权登记发证2000本。
(四)加强土地权属争议调处,力保结案率达95%以上。
(五)及时组织开展全区一年一度的土地利用变更调查工作。
(六)结合城镇地籍调查工作,开展地籍档案的清理、装订、立卷归档工作,完成2000宗装订任务。
六、规划股工作计划目标
(一)依法按程序组织**股份公司保山50万吨/年轮胎钢丝基材等12个项目的规划调整材料,逐级上报省厅批复。
(二)对**区已下达的中央新增投资项目**市中心城区污水处理厂扩建工程等15个项目及时给予办理用地预审手续。
(三)**年4月30日前完成**区规划大纲,并报市政府审查同意后,上报省厅审查。**办事处、**办事处规划成果于**年10月完成,报市政府审查同意后上报省政府审批;其他16个乡镇规划成果于**年12月前完成,报市政府审批。
(四)积极争取**村、**村两个土地开发整理项目的省级入库审批工作,争取建设面积18000亩,争取资金3400万元。
(五)完成**土地整理项目的申报工作,申报面积6100亩,申报资金1300万元;该项目的可行性研究报告计划今年2月份完成市级评审,3月上旬上报省厅。
(六)上报占补平衡项目3个:**村土地开发整理项目,申报开发整理面积2500亩;**乡**村土地开发整理项目,申报开发整理面积2000亩;**庙土地开发整理项目,申报开发整理面积400亩。
七、储备中心工作计划目标
(一)对**路西侧等35.49亩土地依法进行出让。
(二)将**路南端8.26亩、北端50.69亩、**路以西8.44亩土地纳入储备用地,待报批后,依法进行出让。
八、征稽所工作计划目标
(一)依法规范办理土地使用权转让手续,完成办理收取补缴出让金300户,收费计划350万元。
(二)严格办理土地使用权抵押登记1000户,收取抵押登记费11万元。
(三)加大催交土地收益金力度,做到应收尽收,不少于20万元。
九、调处办工作计划目标
(一)建立健全问题排查化解机制,把各种矛盾化解在萌芽状态,切实解决好各种涉及民生的问题,建立健全问题信息汇集分析机制,准确掌握影响社会稳定的预警性、潜在性矛盾的信息,及时向有关部门和领导报告,及时了解群众集结上访苗头,把握动态。
(二)从提高服务质量入手,狠抓工作,力争办结率达100%。
十、组织人事股工作计划目标
(一)开展干部教育培训工作,制定培训计划,举办2—3期培训班。
(二)积极向市人事局争取,拟招考录用6名工作人员充实到国土所。
(三)按照民主推荐、上报审核、组织考察、确定人选等程序开展股(所)长后备人才储备工作。
(四)按照国土所规范化建设的要求,进一步抓好强化管理职能、提高工作能力、加强文化作风、增强服务意识、夯实基础建设等方面的工作,力争使全区国土所规范化建设登上一个新的台阶。
(五)加强督查,深入基层国土所了解广大干部职工在工作、生活中存在的问题,积极向局党组提出工作意见和建议。
十
一、财务股工作计划目标
(一)认真做好全区国土资源系统财务管理,本着勤俭节约、增收节支的原则,精打细算,量入为出,应收尽收,严格执行财务管理的各项法规政策,严格遵守财经纪律,为局党组当家理财当好参谋助手,为局长把好财务审核关,坚决杜绝违纪违规和财务管理混现象的发生。
(二)切实做好财务会计核算,及时准确记帐、报帐,做到日清月结、帐款相符、数据准确、帐目清楚、手续完备,严格现金管理,按规定使用和保管现金,切实做好基层国土所财务核算。
一是村两委会领导班子对农村消防工作高度重视。村民委员会成立消防安全领导小组,陆如忠为组长、宝为副组长,全面负责领导和组织农村公共消防安全管理工作,并设立专兼职防火员,具体负责本村的消防安全工作,定期研究部署本村消防工作,制定工作计划,签订消防安全责任状和村民防火公约,落实经费保障机制,将农村消防工作纳入建设社会主义新农村的重要议程。
二是建立农村消防工作经费保障机制。把村消防事业建设纳入经济和社会发展计划,建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制。每年应拨出一定经费作为农村消防的专项活动经费,确保村消防工作发展适应农村和社会的发展的需要。
三是加快消防基础设施建设步伐。完成城镇消防规划编制和审批。在设有自来水管网的村主要道路上设置消火栓,村水渠旁设置取水口,确保消防用水。
四是定期开展消防检查巡查。落实村消防监督管理机制,设立专兼职消防监督人员,开展对村内,重点是容易发生灾情场所(东房宗祠)的日常消防监督检查工作。村成立巡防队,建立巡防制度,每天定期巡查,清明节、国庆节等重大节日增加巡防人员,加强巡查力度,保证消防安全。
五是加强农村防火宣传工作。消防宣传工作纳入了村建设社会主义新农村的社会宣传教育活动内容。《东陈村消防安全管理制度》、《东陈村消防宣传培训教育制度》、《东陈村防火检查、巡查制度》。通过远教学习、拉横幅、贴宣传窗、发宣传资料等多种形式进行宣传。火灾高发季节、农忙季节、重大节日加强开展消防宣传活动。
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。下面就让小编带你去看看勤工助学工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
勤工助学工作报告120____ 年 6 月 13 日 时间如白驹过隙,转眼间,充满新奇与挑战的大学新的一年即将 告一段落。
在这个全新的学期里, 加入勤工助学部是我最明智的选择, 在勤工助学部的这段日子里,我学到了恩多东西那是在课堂上、书本里所无法获取的东西,它是我的大学生活过的充实而有意义。
勤工助学是学校为了帮助家庭经济困难的学生顺利完成其大学 学业的,减轻其家庭的压力,同时也是促使在校大学生在学期间充分 利用其课余时间来锻炼自己,提高自身各方面的能力, 不断发展自己, 提高自己。
在勤工助学呆了这快一年的时间里,让我明白了许多东西,懂得 了许多道理,总的可以概括为两个字——责任,呆在勤工助学其实需 要我们端正一个态度,我们来勤工助学究竟是为了什么是为了挣取那 一个月非常微薄的一点工资吗?还是来为了锻炼一下自己。
如果不搞 清楚这个问题,那么可以说来勤工助学你什么都没有学到。来勤工助 学这段日子我明白了责任的重要性, 我们每一个做勤工助学的同学的心中都必须有一份强烈的责任感,因为,如果你没有一份强烈的责任 感,你将无法在勤工助学立足。勤工助学工作主要有:公寓执勤、教师保洁、公寓保洁、行政助理。这些工作中,任意一种工作都离不开 一种责任感,就拿公寓执勤来说吧!因为我就是属于勤工助学公寓执勤部门的,他的主要工作就是每天在公寓门口值班,对哪有贵重物品 进入或者是出去的同学以及老师进行登记, 监督禁止陌生人或者是异性同学进入公寓,一次来保证公寓的同学的财产安全,在大学里,公 寓就好比每一个学生的第二个家。里面有他们几乎所有的重要物品,例如私人电脑等贵重物品,作为秦中助学的一员,我们有义务保证他 们的这些财产安全,这需要我们有一份很强的责任感。虽然勤工助学公寓执勤的工作很无聊,很乏味,但是这也正好可以锻炼我们的责任 心,在勤工助学可以学到很多在课堂上都无法学到的东西。
加入勤工助学的这段日子不经让我的能力得到了充分的锻炼, 而 且也让我充分利用了我的大学课余时间,以此来为我的家庭减轻负担,最后也感谢学校的领导为我们提供了勤工助学这个平台。
勤工助学工作报告2本年度,我校勤工俭学工作在上级领导的正确领导和支持下,全体勤工俭学工作人员共同努力,认真完成上级交给的工作任务,在市场经济大潮中勇当弄潮儿,艰苦奋斗,求得生存与发展,为服务教育教学工作作融了自己的努办和贡献,取得了较大的成绩,回顾即将过去的一年,我们主要做了以下各项工作。
一、加强领导、周密安排
我们将勤工俭学工作作为学校日常工作的重要一环,给予高度重视,我们认为,勤工俭学工作不仅能为教育发展提供一定的资金,而且对于培养全面发展的高素质人才有着深远的意义。学校领导十分关心、支持勤工俭学工作的开展,进行了正确有效的领导,将勤工俭学工作列入学校工作计划,并进行具体的指导,指派了一名副校长负责勤工俭学日常工作,我们将勤工俭学各项工作任务分解到各班,勤工俭学的所有工作均有专职人员负责,做到了职责明确,工作落实,各项工作开展都比较顺利,有计划,有总结,取得了较大成绩。
二、加大内部设施投入,增加固定资产
我校建立了一个标准化的幼儿园,为完成衔接做好了准备,它虽然投资很大,但是随着教育的发展,是一项必须完成的工程,它也是学校的一项固定资产,每月也可以给学校带来一定的收入。随着信息技术的发展,我校的计算机也进行了升级和换代,虽然进行一定的投入,但符合教育的发展和学生的需要,提高了学生学习兴趣,随着人数的增加,收入也不断的提高。
三、利用勤工俭学的收入,加大对教育的投入
随着勤工俭学收入的增加,我校加大了对教育的投入,如;投入了近万余元给校长室、教导处、政教处配备了微机,又投入了两万余元改善校园环境(硬化了教学楼前的地面、绿化了教学楼前的场地),与此同时又改善了教师的福利待遇和工作环境,如;购买大锅炉烧水,保证教师的喝水,办公室集体供暖,几大节日都能让教师满意。
四、开拓进取、再创辉煌
我校在勤工俭学工作中,不断向前进,不断探索、拓宽路子。本年度我们与勤工俭学办公室联系更为紧密,各项工作都有新的进展,并开辟了新的合作项目,在活动中,我们精心筹划安排,认真组织,派出得力干部和教师随队,圆满完成任务。过去的一年,在上级领导的关心、支持和指导下,我校的勤工俭学工作不断地开拓新的领域,作出了新的成绩。这对于促进学校各项工作的开展,培养高素质全面发展的人才,都有着不可低估的意义。尽管仍面临许多困难,但我们有信心,在新的一年中我们更多的付出、尽更大的努力使勤工俭学工作开展得更好。
勤工助学工作报告3过去的一年,我校勤工俭学工作在区教育局勤俭办和学校领导的正确领导下,依靠全体工作人员的艰苦努力,各项工作在去年的基础上又取得了长足的进步,现根据实际情况,简单总结如下:
一、加强组织领导,明确任务目
年初,学校在全区教育工作会后,就召开紧急会议,对照会议的指示和要求,重新部署了年度的工作,确定了由学校主管,后勤部门具体负责,各经营负责人广泛参与的管理机制,同时,根据学校实际情况,制订了切实可行的创收计划。
二、提高思想认识,转换用人机制
我们始终这么认为,勤工俭学工作是学校教育工作不可或缺的一部分,是办学经费和职工福利的有力补充,是衡量一所学校发展后劲与潜力的重要指标。为此,我们时刻将这种认识拓展深化,利用会议和平时的工作交流等形式,渗透到每位职工心中,并变成他们的自觉行为;同时,学校根据优化组合的原则,结合教师的实际和特长,选择工作责任心强、具有一定经济头脑的同志负责经营和管理工作,在工作过程中,我们坚持适时监督,适时总结,严格考核等办法,确保勤工俭学工作的顺利进行。
三、加强勤工俭学服务部的管理,方便全体师生
在加强服务部的管理方便师生方面,我们主要做了如下工作:一是继续做好规范经营,杜绝“三无”产品上柜;二是加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽惫芾恚杂翟钡姆裰柿俊⒎裉取⒐娣毒冉醒细窦觳椤⒖计?三是严格进货渠道,自觉接受职工和群众的监督;四是加强消费调查、引导,做到方便师生。
四、规范食堂管理,服务全体师生
食堂直接面对全体师生,关系千家万户,维系食品安全的重任。我们克服困难做到卫生、经济,师生反映好;我们添了新的设备,加强卫生、饭菜质量、价格和服务态度的监管力度,在物价上涨厉害的情况下,保持低价格、低利润率的相对稳定,赢得师生的信任。
五、拓宽经营门路,扩大资金积累
我们结合兄弟学校的经验,我们新建了六个小型商业门店,既解决了职工家属的就业问题,又增加了学校收入。
六、注重教育结合,发挥德育功能
勤工俭学的一项重要任务便是它的教育功能,为此,我们在工作中,以真诚感染学生,事事以节俭为本,以行动影响学生,以精神鼓舞学生,用基地锻炼学生,处处从教育的角度,从发展的角度工作,作到创收和教育的双丰收,受到社会的一致好评。
七、全体员工努力,圆满完成任务
当然,我们深知,我们的工作还存在诸多不足,地理条件的限制,校办产业的空白等一直困绕着我们,同时,这些也将鞭策我们在今后的工作中不断努力,为学校勤工俭学工作做出应有的贡献。
勤工助学工作报告420____年,____县勤工俭学办公室以党的____届三中全会精神为指针,贯彻落实科学发展观,在省、市学校后勤与产业管理工作办公室的关心、支持和指导下,在县教育局的直接领导下,紧紧围绕本局的工作重点,按照年初制定的工作计划,勇于进取,开拓创新,园满地完成了上级布置的各项任务和预定的工作目标,现就一年来的工作情况总结如下:
1、加强学习,深刻领会学校后勤与产业管理工作的内涵。
一年来,我办组织全室人员,认真学习有关法律、法规,领会上级有关学校后勤与产业管理工作的文件精神以及省、市学校后勤与产业管理工作会议精神,进一步认清了在新的形势下学校后勤与产业管理工作的发展思路,更加坚定了抓好学校后勤与产业管理工作的信心,充分认识到抓好学校后勤与产业管理工作的关键是要取得领导的重视和支持,通过开展勤工俭学工作培养学生热爱科学、热爱劳动、热爱家乡的优良品质,从而使我县的学校后勤与产业管理工作得到了健康有序的发展。
2、创新服务,积极指导农村中小学开展劳动实践基地建设。
为了认真贯彻落实省教育厅、农业厅、国土资源厅《关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》,结合我县实际,我们以郭圩中学创建绿色校园为典型,推荐郭圩中学参加全市农村学校劳动实践示范基地的评选,同时在河上中小学、郭圩小学、孙坊中学建立了学校蔬菜基地,让学生和老师动手,绿化、美化了校园,种养出优质的绿色蔬菜,放到学校食堂,让师生共享劳动成果。
3、规范管理,切实做好学生统一着装、学生作业本和中小学放心超市试点的管理工作。
一是我们遵照“学生自愿,市场运作”的原则,在中小学生中开展了“统一着装,美化校园”的主题活动,增强了学生的集体荣誉感和爱整洁、爱卫生的日常行为规范,通过县勤办的组织和协调,____市唐人制衣厂开展了为特困生捐赠校服的爱心活动,共捐赠校服300余套,使学生统一着装工作在学校中开展得井然有序,达到了一定的育人效果。
二是认真贯彻落实市教育局、市物价局联合下发的抚教勤字[20____]2号《关于进一步完善我市中小学生统一作业本管理工作的通知》中有关作业本收费的精神和“全省中小学作业本管理工作会议”精神,严格按照《标准化法》《产品质量法》《合同法》等相关法律法规,加强领导,规范管理,对中小学作业本生产经营实行“三统一,一获准”。坚决禁止假冒伪劣产品进入教育市场,县勤办人员陪同市后产办领导到中小学作业本生产经营厂家进行实地督查,并提出指导性意见,确保学生用到高质放心的作业本。
三是按照市教育局抚勤字[20____]1号《关于在崇仁、乐安两县部分学校建设校园放心超市试点工作的通知》精神,在去年我县实验小学二部和巴山二小成功试点推行校园放心超市工作的基础上,今年又在县二中、三中、河上中小学、马安中学推行校园放心超市工作,确保师生吃上放心食品,用上放心商品,规避了学校食品卫生安全风险,为创建平安校园打下了坚实基础。
4、强化安全,认真做好教育行业风险管理工作。
我们认真学习省市教育行业风险管理有关文件和有关会议精神,贯彻落实《教育部12号令》和国家三部委文件精神,配合局行政积极做好学校及师生安全防患工作,认真提高学校安全防患和风险转移能力。(1)坚持“行政推动,市场运作”和谁办学谁负责的原则,实现校方责任险的“五统一”,在全县各中小学、幼儿园全面开展了学生校园方责任险(含附加校方无过失责任险)工作,使全县中小学校、幼儿园校责险100%投保;(2)认真做好学生城镇居民基本医疗保险工作,在县政府的大力推动和各县城中小学的积极支持下,通过我办全体人员的共同努力,20____年学生城镇居民基本医疗保险参保率达100%;(3)在全县各学校大力宣传学生参加学意险的意义和重要性,坚持“行政推动,学生自愿,市场运作,合法经营”的原则,积极鼓励学生参加意外保险,在各商业保险公司自主运作和学校及学生家长的积极配合下,学生意外保险投保率达到90%以上,为学校安全工作转移风险起到了一定的保障作用。
勤工助学工作报告520____.3.24随着新学年的开始,上一年度的工作已经结束。为了有一个好的开始和更上一层楼的发展,我们部对上一年工作进行了总结,希望能在以后的工作中表现更为突出。
一、部门简介
1、勤工助学部自成立以来,本着“扶优不扶差,扶勤不扶懒”的原则
,做到“一切为了贫困同学,为了贫困同学的一切”。发扬“以勤助学,以俭助学,以劳助学”勤工助学精神,努力将勤工助学表层经济意义,提到深层教育意义,充分发挥其帮困助困、服务育人的功能,服务广大同学。发挥我部其实在,有用的意义。
2、勤工助学部的基本职责:负责本部的全面工作,制定本部工作计划,加强与学校及社会有关部门的联系;
深入实际,调查研究,善于捕捉各种有利于勤工助学的信息,同时与学校各部门建立联系,扩大勤工助学的领域;建立贫困生档案,做好勤工助学工作。
3、勤工助学的宗旨:以助学促勤工,以勤工养助学。
4、勤工助学目标:培养学生的创业意识,锻炼学生的业务能力和管理水平,帮助学生实现经济独立,直至为实现自身价值而努力学习的目的,改善中国式学生赚钱难和工作能力差的现状。
二、工作职能
1、了解本部的工作职责和具体工作情况,每学期开学一周内拟定好本学期的工作计划,认真落实,每学期结束前两周做好本学期的工作总结。
2、每月召集各班委员召开工作例会,总结一段时间的工作开展情况,听取意见和建议;
布置下一阶段的主要工作。
3、建立完善的贫困生档案,了解我院贫困生的实际情况。
4、关心我院学生生活,加强与贫困生的思想交流,使他们树立自尊、自强、自信、自立的人生观。
5、调查并了解勤工助学岗位的需求,提供相关的咨询信息,做好贫困生的勤工助学工作。
6、关心贫困生生活,及时调查贫困生生活中的困难并给予帮助。
7、完成校学生会的工作任务,加强与其他院部勤工助学部的联系。
8、完成主席安排的其他各项工作任务,定期向主席汇报。
二、上年度工作情况
1、四月中旬,在校团委和院团委的支持下,勤工助学部与生活部共同举办了第五届生活百科知识大赛,极大地丰富了同学们的学习热情,提高了同学们的思想觉悟,让他们更好的去完善自己,努力去弥补自己学习中的不足,拉近了学生与科学知识的距离。
2、四月下旬和五月下旬,我部和其他部门合作,积极的投入到院运动会、校运动会当中去,使得运动会能按时、按要求圆满结束。
3、五月中旬,在校团委和院团委的支持下,勤工助学部与生活部共同举办了第七届校园饮食文化节大赛,促进和谐校园的创建和当代大学生的动手能力,让学生树立良好的就餐环境,促进我校饮食文化健康发展。
4、九月下旬,根据院团委指示,部门纳新,共纳干事19名,为我部注入了新的活力,他们思维活跃,想法颇具特色,我相信他们和我们一起会在以后的工作中,表现更好,做好学院的助手,方便工作的顺利进行。
5、十月中旬,我部门深入各班调查了解,建立了贫困生档案,同时了解贫困生思想动态,为以后工作的开展打基础。
同时组织贫困库里的同学完成了义工工作。
6、十月下旬开始,我部门与学校各处联系,为贫困生安排义工,同时花费大部分精力,为贫困生寻找兼职岗位,使他们在学习之余,能更好的利用课余时间,为自己赚取小额的生活费。
由于我们工作开展及时,在各处教学楼、饮食餐厅、图书馆等地方,为他们安排义工和兼职,同时我们在校内外等多家商业领地,寻找兼职岗位。取得了不错的佳绩。
(1) 工作概览
1、在学校第二饮食中心、聚缘餐厅、兰州风味等多家餐厅找到勤工助学岗位14个。
2.与奥翔、海天、交网等多家教育单位合作,联系到发传单职位90多人次。
3、在校外与车保姆等洗车中心沟通,联系到洗车钟点工一人。
4、给诺亚留学做问卷调查三百有效份,这次问卷调查用人十人之多。
(2)、工作现场
(3)、工作成果
一、认真做好就业和社会保障工作
(一)就业和社会保障工作主要目标任务完成情况:
城镇累计净增就业1963人,已完成全年任务的82%,下岗失业人员再就业100人,完成全年任务的200%,其中就业困难对象31人,完成全年任务的310%,免费职业介绍1679人,完成全年任务的210%,小额担保贷款推荐成功4户,金额8万元,完成全年任务的133%,劳务输出总量17595人,完成全年任务的147%,当年新增4517人,完成全年任务的266%,城乡职业技能培训2118人,完成全年任务的83%。
(二)加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划,将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层,确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇(街道)、社区劳动保障平台作用,一是根据“九有九到位”的要求和我区的特点,积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作,规范了各所站工作方法、工作流程,二是为进一步提高各乡镇(街道)劳动保障工作人员政策水平和业务素质,我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班,重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律,《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件,以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。
3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助,促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴24人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》28人,《就业服务卡》1460人。
4、认真做好劳务工作。今年以来,共签订劳务合同50份,代办退休53人,开具医保工龄等各类证明62份,接待政策咨询、档案查询等260人次。
(三)逐步规范退休人员社会化管理服务工作
1、今年我区加强了退管服务费的规范管理,实行区级统管,各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。
2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“九个到位”的工作要求,认真地开展服务工作,组织多种形式的文体活动,丰富退休人员的生活,并积极为其进行健康体检,今年参加体检的退休人员达676人。
3、按照《关于组织开展2009年企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》(蚌劳社秘[2009]42号)文件要求,根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点,我区分乡镇(街道)组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等,充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。
4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训,成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排4名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。
(九)消除零就业家庭行动计划全面完成
我区今年消除了零就业家庭,并实现动态为零的目标。
(九)开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。
我区按照省市劳动保障部门的统一部署,从20*年*月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动,各乡镇正开展调查摸底工作,全区暂无零转移农户,在今后的工作中,我区将努力实现动态为零的目标。
(九)加强劳动监察力度,维护企业和员工双方利益
一是通过劳动年审和劳动用工检查,进一步规范企业用工行为,维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户(年审工作尚在进行中),已审查16户,审查合格15户,限期整改1户,劳动合同鉴证326份,办理社会保险156人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件,已结案17件。
(九)加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理,对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
(一)开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式,积极做好工作。第一,我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群,以各劳动保障事务所站为平台,在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传;第二,积极与区教育局协调,做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作,提高参保积极性;第三,我局会同淮滨街道,调查了解因家庭生活困难,有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人,需要参保资金14454元,正向区政府积极争取补助资金,使他们能够顺利参保。截止至9月底,我区已参保登记4175人,完成今年任务的139%,其中社区居民参保登记1127人,在校生参保登记3098人。
(二)未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自2009年元月份,按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核,并通过银行,对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放,*月份共发放生活费738人次139942元。
三、重点工作完成情况
(一)全面加强再就业园区建设和管理
目前,淮上再就业园区一期工程已建成九幢厂房,建筑面积约11400平方米;水、电、路、电信等基础设施也陆续建成,完成投资1500万元。目前*厂房已分别租赁给“蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”,“蚌埠市江淮节能科技有限公司”,“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元,预计2009年销售收入均超过1000万元,可安置下岗工人、*和失地农民60余人。此外,新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续,预计两企业固定资产投资可达500万元,可安置下岗工人、*和失地农民40余人。
(二)成立淮上职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快,失地农民(2.09万人)和农村富余劳动力(9万余人)日益增多,他们由于长期从事农业生产,缺乏非农业生产的专业技能,就业竞争力较差,迫切需要技能培训;而我区境内的蚌
埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业,也迫切需要招收大量的熟练技工,这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出,鉴于此,为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力,有效促进其转移就业,我局年初即积极筹建淮上区技能培训学校,并于今年7月经市局验收批准成立,开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业,面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训,目前已培训学员2118人,其中种(养)植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训509人、缝纫培训450人,焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训709人。
(三)做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题,切实推进我区被征地农民养老保险工作,我局根据相关文件精神,多措并举,并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自2009年7月1日至今,我区已经审批的被征土地有2557.1655亩,其中耕地1267.116亩;涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人,符合参保条件有5266人,其中男满60周岁、女满55周岁的1283人(以上数据不包括2009年7月1日之前被征土地的农民)。涉及被征地农民参保资金共计5095.36万元,其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元,两项资金共计2561.5815万元,不足部分由区政府兜底。截至目前,应领取被征地农民养老保险费的有1283人,每年需要支出123.168万元。
九、工作中存在的问题及原因分析
(一)街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇(街道)根据区政府《关于建立乡镇(街道)社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》(淮政办[某某]24号)文件建立了劳动保障事务所和工作站,事务所平台建设现已较规范,工作进展正常有序,但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够,社区平台建设仍显滞后,尤其乡镇的社区平台仍未达到“九有九到位”的要求,社区工作也未正常开展。二是各乡镇(街道)劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
(二)职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务(除众多的农村富余劳动力和失地农民外,全区每年新成长劳动力近2000人)而言,我区职业技能培训软硬件设施日显滞后,急需区政府进一步加大经费投入,以确保培训任务顺利完成。
(三)被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程,推行起来远非想象之中那么容易,其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行,并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待,09年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同(7月1号之前的被征地农民参保,与之后的参保农民不同,他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元九个标准的费用,才能领取每月80元的基本养老金),我区失地农民的土地大都为2009年7月1日以前被征用,这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大,可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策,其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立,财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位,将带来极大的不稳定隐患,也将给征地拆迁工作带来不利影响。
九、2009年工作计划
1、加强劳动保障平台,尤其是乡镇、社区平台建设力度,主要领导亲自抓,真正做到“九有九到位”,即:有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事;机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年,依托劳动保障各级平台,继续做好就业和社会保障工作,确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处,真正把好事办好、实事办实。
3、继续做好再就业园区建设和管理工作