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一、指导思想
通过进一步强化重点隐患的整治、加强宣传教育培训、加强基层建设等措施,大力推动企业安全用电和电力设施保护长效机制建设。努力夯实中小企业用电安全基础,强化电力设施保护,消除隐患,遏制各类触电和电力设施事故的发生,促进我市经济社会的又好又快发展。
二、工作目标和任务
围绕企业安全用电和电力设施保护,重点做好以下几个方面工作:
1、重点隐患整治。金华市及市级确定并公布的重点隐患项目必须100%完成整改。同时继续在全市开展木结构房屋以及中小企业电器线路改造的查漏补缺工作,推动专项整治工作的深入开展。
2、宣传教育培训。加强宣传工作,以“关机断电源,省电保安全”主题宣传活动为载体,从而进一步提高全民对用电安全及电力设施保护的意识。在注重发挥媒体宣传作用的同时,提高对企业电工、电焊工等特种作业人员持证上岗的监督检查和指导力度。进一步加大培训工作力度,力争电工、电焊工等涉电作业人员持证上岗率有明显提高。
3、加强基层建设。加强业务指导,对各级安全监管人员进行用电安全及电力设施保护知识的宣传,引导和帮助镇街(工业园区)、企业安全管理人员提高管理能力和水平。通过电工协会社会化运作模式,使电工协会会员积极参与专项整治工作,确保用电安全及电力设施保护监管工作的取得成效。
三、整治步骤
第一阶段:事前准备阶段(4月10日——4月30日)
1、制定整治方案。各镇人民政府、街道办事处、工业园区管委会,各有关部门要完善整治工作组织机构建设,制定整治工作方案,并于4月30日前将整治方案报市安委办。
2、确定重点隐患。开展对用电安全及电力设施保护安全隐患的排查梳理,由市安委办确定一批重点隐患,报上级政府予以公布挂牌整治。
3、制定培训计划。各镇街(工业园区)要结合安全生产培训计划,要把安全生产知识培训与用电安全培训有机的结合起来,充分利用全市46家安全培训学校的资源优势,开展员工培训。
第二阶段:集中整治阶段(5月1日—12月15日)
1、要按整治方案实施整治。明确任务,落实责任,确保专项整治各项任务落到实处。
2、要加大用电安全检查的覆盖面和执法检查力度,有针对性、有重点的开展多层次多形式的安全检查,消除各类隐患。市安委办将在8月底组织人员对各镇街(工业园区),各有关部门的整治工作开展情况进行督查。
第三阶段:验收考核阶段(12月16日—12月20日)
1、各镇街(工业园区),各有关部门要对安全用电及电力设施保护专项整治工作进行总结,并将书面总结于12月10日前上报市安委办。
2、市安委办将对各镇街(工业园区),各有关部门专项整治工作进行检查验收。
四、工作措施和要求
1、加强领导,明确职责。各镇街(工业园区)、各有关部门要建立专项整治工作组织机构,切实加强对专项整治工作的领导,制定切实可行的重点隐患整治进度计划,明确各单位工作职责,做到人员、责任、经费、措施四落实,确保整治工作各项任务落到实处。
2、提高认识,强化基础。扎实做好用电安全教育和电力设施保护法规宣传,进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员安全用电及电力设施保护意识;加强对基层的业务指导,提高用电安全及电力设施保护监管工作覆盖面。强化对电气设备运行安全的监管,规范安装和使用行为,并逐步形成隐患治理常态机制。
关键词:供电基层;优质服务;关键措施
中图分类号:F407 文献标识码:A
1引言
基层供电应该以发展经济、构建和谐社会为宗旨,将“提升服务文化品质”作为在新时期发展的新使命,积极的营造和谐的人文环境、强化硬件设施,并改进服务技能,用心做好每一个细节,为全面改善人民群众的生产生活质量作出新贡献。为了能够做好优质的服务,就需要采取一系列有效的关键措施。
2以客户满意为目标,提供方便、快捷的服务。
2.1以精心组织、狠抓落实为前提,进一步的提高员工的服务意识
优质的服务是供电基层创一流的工作的生命线。从规范的营销服务入手,可以在服务窗口开展标准化服务、礼仪服务以及服务满意度的评比等活动。高质量的服务还源于员工发自内心的为客户尽心尽力服务的意识和服务的技能。因此需要转变观念,增强员工的服务意识,可以采取“服务之星”的评选,坚持月考核以及客户评议的制度等措施,这样不但可以避免出现相互推卸责任的现象,还能够避免服务态度冷淡和服务效率低下等情况的发生。对于服务态度恶劣,用户投诉过多的员工必须要进行严格的批评和处罚;当然,对于服务细心、用户满意度良好的员工要进行表扬和相应的奖励。同时领导要不断的发现、总结在供电优质服务工作中所存在的问题,然后结合实际情况制定出合理有效的解决方案或者整改的措施,并且大力组织人员的实施,争取向用户提供更为人性化的服务。
2.2 创新电费缴纳的方式,提供多途径的缴纳电费方式
积极的与电信、邮政、移动公司和银行等企业联合开发多种途径的电费查询以及缴纳的相关业务,为人们提供多渠道的缴纳电费的方式,方便人们群众,不但能够有效地减少用户到营业大厅缴纳电费的比例,还能够减少电费收缴时段因为人流量过大所造成的浪费用户时间以及导致营业厅服务人手不够的情况。
2.3 简化供电业务办理流程
用户足不出户可以通过一个电话,便可轻松实现低压增容等业务的办理。将普通客户的服务延伸到用户的家中,这样减轻了营业厅受理业务的压力,使的个性化服务管理得以实现。
3把服务要求升华为习惯
在基层供电服务方面,要逐渐的把规范服务行为、强化服务意识、提升服务质量和创新服务形式的要求用实际的行动表现出来,并逐渐的是员工成为一种职业习惯,换句话说,就是使我们的服务文化能够达到一种自然的境界。为达到这种境界,需要员工必须坚持以人为本,时刻以客户为中心,能够做到想客户之所想,急客户之所急。在这过程中,每一个员工都需要在服务的过程中不断的反思自己与每一个客户的接触点是否还需要改进,每一个服务流程是否还有待完善,将每一项环节、每一句话和每一个规定都能够形成责任分明的链条,使得每一个问题都能够找到明确的负责人,避免出现推卸责任的现象,从而使服务质量提高的同时也提高了广大群众的满意度。
4 以加强行风建设为手段,进一步的接受社会的监督
树立基层供电企业良好的社会形象,就需要加强和改进作风建设,全面的提高行风建设水平和优质的服务水平。因此,需要把行风建设贯穿到优质服务工作和满意工作建设的整个过程中。一方面,需要建立健全的内部监督体制,从建立各项的规章制度开始,逐渐实现一整套健全的内部监督体制,具体要抓好基层供电的行风建设,用积极认真的态度来接受社会各界的监督。另一方面,还要建立健全的客户走访体制,要不定期的进行客户走访活动,坚持开展有关的走访活动,通过此类活动征求客户对基层供电优质服务的一些意见和看法,并且针对用户提出的问题做好总结分析,然后进行制定出相应的整改措施进行改正。另外,不仅仅需要健全内部的监督体制,还应该健全客户的监督体制。可以在营业大厅公开服务的承诺,将电价、举报电话、收费标准以及业务的服务流程等都实行公开化,并定期的向不同的用户发送征求意见函,广泛征求广大用户的意见和建议,并通过对其的认真分析和研究,将大家提出的问问做到条条落实到位,尽快的解决各大用户的问题,对于一些不能解决的问题,要对用户进行详细认真的解释,不能够置之不理或者敷衍了事,达到消除误会,让用户理解的目的。同时,还要提高服务的可控性,要进一步的强化服务的行为,要实行服务人员要挂牌上岗、来访接待、电话接听等制度要落实到位,为跟踪检查考核以及接受社会监督等方面提供方便。此外,还要健全考核奖惩制度,制度优质的服务考核的管理办法,对于在服务中存在责任心不强,工作效率低,服务态度差和服务质量低等员工,要进行严肃的处理,要做到按章办事,禁止出现以电谋私,吃、拿、卡、要,拖延送电、随意停电等现象。
5 密切关注群众的用电,搞好安全用电的宣传
无论做什么都要把安全放在第一位,安全用电,安全第一,预防为主。为了能够提高用户的用电安全意识,以及加强 用户安全用电的技能,基层供电局应该做好安全用电的宣传工作,加强对用户安全用电的宣传力度。
(1)可以通过派发宣传单、张贴宣传标语或者使用宣传车等方式加大对基层群众安全用电知识的普及,让人们重视用电安全,加强宣传力度,达到提高人们安全用电意识的目的。
(2)通过教育部门和学校相互协作,对学生开展安全用电的知识讲座,向学生普通用电安全常识,基层供电局通过对学生集中地进行电力知识演讲,可以提高学生对安全用电的重视。
(3)定期在社区举办“安全生产月咨询活动”,一方面可以利用咨询的机会宣传有关的用电安全知识,另一方面还可以及时的解答用户提出的有关电力安全方面的问题,从而达到提高用户对电力安全知识的认识。
结语
供电基层为了能够为用户提供的优质的服务,就需要采取以上的有效措施,并不断的完善服务的手段,在工作实践中要不断的总结问题,并及时的找出相应的解决方法,坚持“爱岗敬业,服务客户,办事公道,奉献社会”的原则,才能赢得广大人民群众的满意。
参考文献
为进一步深化用电安全及电力设施保护工作,根据全市安全生产专项整治工作的统一安排,决定2010年继续开展用电安全及电力设施保护专项整治工作。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展”理念,深入贯彻落实《安全生产法》、《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规,持续推动安全用电和电力设施保护工作,使专项整治工作不断深化。夯实中小企业用电安全基础,消除隐患,加大事故抑制力度;强化电力设施保护,确保经济社会的又好又快发展。
二、整治内容
1、企业用电安全。
2、电力设施保护。
三、工作目标
1、隐患整治改造。金华市和市两级政府公布的重点隐患项目必须100%完成整改;中小企业电气线路改造整治工作必须按照市安全生产大检查大整治工作领导小组指挥部的部署完成整治改造。通过重点隐患整治及中小企业电气线路改造整治扩大影响,推动专项整治工作的开展。
2、宣传教育培训。结合“安全生产月”活动,加大宣传力度,从而进一步提高全民对用电安全及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治的意识,进一步规范用电安全秩序,进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员用电安全及电力设施保护意识,坚决遏制触电事故多发态势,确保电网运行安全,并逐步形成安全用电及电力设施保护常态机制。
3、加强基层建设。加强帮助和业务指导,对各级安全监管人员进行用电安全及电力设施保护知识的宣传,引导和帮助镇(街)、企业安全管理人员提高监管能力和水平。通过电工协会社会化运作模式,使电工从业人员积极参与专项整治工作,提高用电安全及电力设施保护监管工作的成效。
四、工作要求
1、加强领导,明确职责。各镇(街)、市有关部门要充实和加强专项整治工作领导机构,制定切实可行的重点隐患整治进度计划,明确各单位工作职责,做到人员、责任、经费、工作四落实,切实加强对专项整治工作的领导,确保整治工作各项任务落到实处。
2、提高认识,强化基础。强化对电气设备运行安全的监管,规范其安装和使用行为,并逐步形成隐患治理常态机制;扎实做好用电安全教育和电力设施保护法规宣传,进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员安全用电及电力设施保护意识;加强对基层的业务指导,提高用电安全及电力设施保护监管工作覆盖面。
3、突出重点,依法整治。突出抓好重点时段(夏季高温等)、重点领域(建筑施工、铸造、设备检修),重点人员(电工、电焊工、手持电动器具操作工等),重点设备(可移动和临时用电设备)的用电安全监管,以查处涉电违法违规行为为重点,加大对无证上岗、私自安装自备电源、“三线”无序交叉跨越、超容量、超负荷、外力破外、偷盗等违法违规行为的整治力度。加大对电力设施保护区内堆土、挖沙、搭建违章建(构)筑物行为的处罚力度,确保电网安全正常运行。
4、综合治理,确保成效。各镇(街)及有关部门既要各司其职、各负其责,又要加强协调,密切配合,形成工作合力,全面落实各项整治措施,确保各项整治工作落实到位,确保如期完成辖区内的整治任务,确保触电事故明显下降。
五、整治步骤
第一阶段:宣传发动阶段(2月10日—3月10日)
大力宣传用电安全及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治的重要性、必要性和整治工作要求,对用电安全及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治工作进行全面部署,积极组织开展安全用电及电力设施保护的隐患自查和整改工作。
第二阶段:整治阶段(3月10日—12月20日)
相关职能部门按照各自职责,对本地、本行业、本系统生产经营单位安全用电及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治(中小企业电气线路改造整治工作4月30日前完成)情况进行全面检查,加大夏季安全检查的覆盖面和检查力度,有针对性有重点的开展多层次多形式的安全生产检查,督促有关单位、场所按照法律法规的要求规范电器设备及线路的安装和使用,对可当场整改的隐患,督促当场整改;不能当场整改的,要下达限期整改法律文书,落实整改责任,同时严肃查处涉电违法违规行为,消除各类隐患。
六月份上半月,福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的各项工作稳步、扎实、有序推进,取得良好的成效。各单位各部门在按原定计划开展工作的同时,及时总结经验,推广好的做法,再动员,再部署,再行动,呈现出蓬勃开展、积极有为的良好态势。
一、福州电监办开展工作情况
(一)组织召开例会。6月13日,福州电监办组织召开福建省电力行业安全生产百日督查专项行动领导小组办公室第二次例会。会议着重汇报了各单位各部门组建督查专家组深入一线开展现场检查的情况,对现场督查中好的经验和做法、存在的问题和不足进行了深入的交流和总结,致力于共同做好福建电力行业的安全生产工作,为福建电力的平稳运行保驾护航。
(二)做好信息宣传。福州电监办指派专人负责信息的编辑和报送工作。现已在福州电监办的门户网站上刊登相关的信息共30条,编发福建省电力行业安全生产百日督查专项行动工作简报和工作简讯各3期,全面报道福建电力行业开展安全生产百日督查专项行动的阶段性进展和成效。
(三)开展“安全生产月”宣传咨询日活动。福州电监办组织有关电力企业联合开展“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。共发放《停电应急知识手册》、《电力设施保护条例》等各类宣传材料数千余份,接受咨询数百余人次,参与有奖问答群众千余名,免费派发印有安全知识的纪念品千余件。活动当天,福州电监办领导亲临活动现场检查指导宣传活动开展情况,并亲自派发宣传材料,认真讲解安全用电等相关知识,吸引大批现场群众驻足参与有奖问答活动,掀起了本次“安全生产月”宣传咨询日活动的。
二、福建电力企业开展工作的情况
福建省电力公司“多管齐下”开展安全生产百日督查专项行动。一是组织施工机械专项整治首次复查。6月3日-5日,安监部组织施工机械专项整治复查组,对宁德福安220kv韩阳变、宁德霞浦220kv树兜变、大唐宁德电厂项目工地进行了检查,要求完善施工机械的现场安全管理规程。二是强化生产一线现场管理的督查。5月30日―6月4日,安全生产督查组对福州超高压局500kv莆田变,宁德电业局,福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供电公司等单位进行了安全督查。督查组反馈了57个问题,发出《现场安全检查整改通知书》7份。三是细化重要客户隐患治理实施方案。印发《关于对重要客户开展供用电安全隐患治理的实施方案》,对隐患排查、隐患梳理、隐患治理三步骤提出细化工作要求。四是推进配电现场标准化作业。结合配电gis配网标准作业管理模块的验收部署,落实各单位配电标准化作业应用流程的分工,规范现场作业程序和人员行为,保证人身安全和作业质量。五是开展“奥运保电”信息安全检查。6月2日―10日期间,组织了四个信息安全检查组,对九大电业局、两个超高压局、5个直管县电力公司、水口发电公司、部分县电力公司等单位的奥运保电信息安全工作进行检查,确保公司信息系统安全稳定运行和信息内容安全。六是强化员工安全技能培训。6月份上半月共组织开展各类技能培训班共计9期,共269人参加。七是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动,主要宣传安全发展的理念、电力设施保护和安全用电、科学用电、停电应急处置的政策和知识。
华电福建公司根据福州电监办专项行动重点单位督查安排,制定了公司6月份“飞行”检查计划,先后深入可门电厂、湄洲湾火电厂、安砂水电厂、贡川水电公司、闽东水电公司、永安发电公司、白沙水电厂、万安溪水电有限公司、棉花滩水电厂、南靖水电厂等一线企业进行安全生产督查,重点检查安全例行工作开展情况,“两票三制”执行情况,防汛及二十五项反措检查整改情况,化学危险品管理、隐患排查治理、无违章创建工作等。督查组通过查阅资料、现场检查、询问现场人员等方式,对上述企业的安全生产百日督查开展情况进行了认真的督查,使得安全生产从严管理的长效机制不断得到夯实。根据当前迎峰度夏和防台防汛的形势需要,湄洲湾电厂加强自查应急管理现状,完善应急管理机制,规范应急管理工作,切实提高整体综合应急能力。福建华电永安发电有限公司对安全生产百日督查专项行动进行再动员、再部署,要求基层各单位、班组认真落实反措检查及安全专项检查整改工作,提高设备健康水平。
福建省煤炭集团公司通过开展丰富多彩“安全生产月”活动来推动安全生产百日督查专项行动。6月2日至6月8日,集团公司组织“安全生产月”活动演讲团,对所属龙岩发电公司、安溪煤矸石发电公司、石狮热电公司、晋江热电公司、晋江天然气发电公司、石狮鸿山热电公司和莆田风电公司等7家控股电力企业,进行以“治理隐患,防范事故”为主题的安全生产巡回演讲,共有826名管理人员和生产(基建)一线员工听取演讲,使电力企业员工受到了一次深刻的安全警示教育。集团公司还将通过深入开展“安全生产月”的其他系列活动,如安全签名、主题大讨论、安全征文、安全生产知识有奖竞赛和安全生产管理人员岗位技能竞赛等,积极营造浓厚的安全生产氛围,进一步促进了安全生产百日督查专项行动深入地开展,达到以月促年,实现全年安全生产的效果。
总的来看,六月份上半月各单位各部门开展的督查工作亮点频出,成效突显,为福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的顺利进展打下了很好的基础。下一阶段,各单位各部门将一如既往高要求高水准地抓好安全生产百日督查专项行动,为迎峰度夏和奥运期间的安全稳定供电创造一个良好的氛围。
三、现场督查发现的问题及各单位信息报送情况通报
2010年3月中下旬,具体开始时间请各市农业部门根据当地实际情况自行确定,为期一周。
二、活动主题
“放心农资下乡,保障春耕生产”。
三、活动目的
围绕“放心农资下乡,保障春耕生产”主题,组织开展大规模的宣传和现场咨询培训活动,大力普及农资识假辨假常识,宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规,指导农民科学合理使用农资,提高农民群众质量意识和维权能力,把优质放心农资送到乡村,迅速掀起春季农资打假的强大声势,维护农资市场秩序,保障春耕生产顺利进行,夺取今年农业丰产、丰收。
四、活动内容
采取多种形式开展宣传周活动,实行点面结合,以解决农民群众最关心、最现实的问题为重点,提高农民识假维权能力、强化科学使用农资意识、进行案件回访和组织放心农资下乡进村,规范农资市场秩序。重点开展以下几项工作:
(一)组织放心农资下乡进村。认真总结开展放心农资下乡进村的经验,推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式,支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点,构建新型农资经营网络,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。
(二)组织咨询培训活动。各市农业部门要积极组织执法人员、专家和农技人员开展咨询培训活动,指导农民科学规范使用农资,严格执行休药期、安全间隔期等规定,建立生产记录,提高农民的质量安全意识和维权能力。同时,组织相关农资质量检验检测机构和技术人员深入农资市场和乡村,现场提供方便快捷的农资质量鉴定服务。
(三)深入开展农资打假宣传。充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊等多种手段宣传农业部门农资打假工作部署和成效、公布一批农资抽检结果、曝光一批坑农害农案件或失信企业名单、普及农资监管法律法规知识。大力普及农资识假辨假常识,指导农民在购买农资时要索取票证。
(四)开展案件回访工作。开展对过去查处案件的回访工作,重点走访假劣农资受害者和举报投诉人,了解案情进展情况、企业整改情况以及农民群众对查处结果的满意程度,认真听取农民群众对农资打假和监管工作的意见与建议。现场接待并处理农民群众的投诉举报,认真解答或提出解决方案。
五、有关要求
(一)加强领导。要高度重视,把宣传周活动作为今年农产品质量安全整治暨执法年活动和农资打假专项治理行动的重要工作来抓,进一步规范农资市场秩序,确保农资供应数量充足,质量合格,保障春耕备耕顺利进行。各市要结合实际制定方案,精心策划,明确任务和重点,确保宣传周活动取得实效。
(二)精心组织。要按照农业部统一部署,结合当地实际,制定本地“宣传周活动”方案。要精心策划,明确任务、细化分工,确定本地区宣传周期间的重点活动,务求取得实效,达到“放心农资下乡,保障春耕生产”的目的。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,维护消防安全形势稳定,根据xx市交通运输局安全生产委员会《2017年xx市交通系统今冬明春火灾防控工作方案》(x交安办〔2017〕x号)的要求,现制定我系统的冬春火灾防控工作方案,请各单位结合自身实际,认真组织实施。
一、工作目标
深入贯彻落实党的精神和关于加强公共安全的重要讲话要求,在局党委的统一领导下,各单位要高度重视消防安全工作,深入推进电气火灾防范专项整治、大力开展人员密集场所消防安全专项整治、做好重大活动和重要节日消防安保、全力整治重大火灾隐患、夯实消防基层基础、加强消防宣传教育培训,确保系统中不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,为全国“两会”以及元旦、春节等重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、组织机构
局成立以局长任组长、副局长任副组长,各单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,办公室设在局安全监督科,负责组织领导和统筹系统内消防工作。各单位要建立相应的领导小组,制定工作方案,认真推进今冬明春火灾防控工作。
四、工作内容
(一)开展人员密集场所消防安全专项整治
突出人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所单位,落实严管严防严控措施,降低火灾风险。以客运站场为重点,严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,实行实名制购票乘车,落实货运实名制和查验制工作,严禁携带、托运易燃易爆物品。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记,建立花名册和台账。加强日常巡查,及时消除火灾隐患。
(二)推进电气火灾防范专项整治
按照杭交安办〔2017〕59号关于印发《xx市交通运输局电气火灾综合治理工作实施方案》的通知,一是严把交通运输电器产品质量关口;二是严查建设工程违法行为;三是强化使用领域隐患治理;四是推广应用“智慧用电”技术;五是强化安全用电宣传教育。加强出租房消防安全检查,落实电瓶车一律不停放楼道间等区域,电瓶车一律不过夜充电的“两个一律”要求,落实电动车火灾防控工作。在全国“两会”前,开展一次消防设备维护保养、一次电气线路检测。
(三)加强消防宣传教育培训
夯实客运站消防安全基础,强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点,开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题,剖析典型火灾案例,人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告,利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自即日起至2018年全国“两会”结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(2017年11月15日前)。各单位要制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议,明确工作职责,细化工作任务,部署工作到位。
(二)组织实施阶段(2018年全国“两会”闭幕前)。各单位要按照确定的工作方案,细化工作措施,精心组织实施,分析隐患问题,组织联合督查,从严从细从实抓好工作落实,定期上报工作情况和详细数据,统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
(三)总结阶段(全国“两会”结束后3日内)。各单位对冬春火灾防控工作情况进行分析汇总,认真总结经验做法,研究建立完善火灾防控长效工作机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。要保持清醒认识,增强忧患意识,加强紧迫感,树立底线思维,克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥,是火灾高发期,也是重特大火灾多发的季节。单位和家庭用火、用电大量增加,春运人流高峰也将来到,容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查,要保持期间的好的做法和好的经验,确保安全运营。
(二)落实工作责任。各单位要结合自身实际,特别要吸取往年事故的教训,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治。
特别是公路道工焚烧垃圾、落叶的行为要禁止;野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,积极宣传、提倡文明祭祀。
为了全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,切实做好各项预防工作,减少突发事件的发生,我们招商局认真按照##政发[2009]12号文件的精神,切实加强对局内全体干部职工的培训与教育,并充分借鉴其它地区的先进经验,对照文件中的相关要求进行了充分的自查,做到了将《突发事件应对法》学习到位、宣传到位和贯彻到位。现按照应急办的通知要求,将招商局贯彻实施突发事件应对法的相关情况总结如下:
一、加强组织领导,确保将突发事件应对法学习到位
成立了以局长为组长,综合办、项目办、资源办主任为副组长的领导小组,领导小组下设办公室于综合办公室,负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。尤其是在学习方面,以集中培训的方式,把学习《突发事件应急法》和思想教育相结合,在能够熟练撑握和正确使用相关应急法律法规的基础上,提高全局干部职工的认识,让职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用,以党的十七大精神为指引,确保应急法在实际工作中正确应用。
二、切实提高认识,确保将突发事件应对法宣传到位
在加强对全体干部职工培训教育的基础上,结合《公共防灾应急手册》等教材,由综合办主任及时对全局干部职工进行传达和宣传,在宣传内容上突出对社会治安综合治理、安全生产、职业卫生、环境保护、道路交通等重点内容,并结合形式多样的宣传活动,启发干部职工动脑思考安全,促使干部职工互相开展安全教育,做到了融安全的宣传于各项活动之中,为突发事件应对法的宣传提供了广阔的宣传舞台,收到了良好的效果。
三、突出工作落实,确保将突发事件应对法贯彻到位
安全工作领导小组,定期或不定期地组织人员对全局安全工作进行检查,加大了对安全工作的领导、监督和检查力度。同时,招商局的安全工作制度也进一步健全,并制定和完善了一系列的安全工作条例、安全教育制度等等。
一是做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作,安全工作领导小组由局长亲自挂帅,由综合办、项目办、资源办三位主任牵头,安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查,并着重落实好节日期间的值班、值宿制度,定岗定人,坚持日常检查,领导亲自值班,切实保障了节日期间的办公安全工作。
二是做好日常消防安全工作。因招商局现办公楼为原农机大厦,作为在区政府综合办公楼外工作的单位,我们切实着重加强了对消防安全工作,在各楼层、楼道口内均安装了消火栓、配置了灭火器,并对有关人员进行了消防器材使用培训。同时,在易发生火灾的地方、重要场所都悬挂好消防安全标志,起好警示作用,提醒全局同志严格执行防火管理措施,基本做到了将一切火灾隐患消灭在萌芽状态。
三是做好用电安全工作。招商局的办公设备,尤其是电器设备较多,用电安全就显得尤为重要,为了防止因电路故障引发火灾,切实加强电气设备的保养和维护,定期对设备进行检查,检查设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各办公室的照明设备、电器设备,检查防静电和防雷装置的安全,检查做到细而实,避免疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。
四是做好防盗等安全工作。招商局十分重视防盗工作,对防盗工作坚持从细处、实处入手,力求万无一失。对电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。并在财会室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗,并严格执行财务制度,实现现金不过夜。同时,严格执行值班制度,日常均有人值班,值班为全天候,并设有专职门卫室,平时能对进出人员、物资等均作好登记、核对工作。
五是做好检查和抽查等工作。定期及时组织全面的安全检查,由领导小组组织对各个办公室进行检查和重点抽查,对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育,对发现的问题和不足及时督促进行整改,从源头上做好预防工作。
四、存在的问题
在自查中我们也发现了一些问题:
1.个别同志对突发事件应对法的认识还有待于进一步提高;
2.部分干部职工还不能熟练使用灭火器;
一、安全目标完成情况
截至8月1日,全局安全累进日319天。
二、安全工作具体情况
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(一)、安全基础管理工作。安全管理先进县资料现达42种,其中24种档案类已按要求归档;18项安全记录在平时的工作中已做即时记录;《各级人员安全岗位责任制》、《安全生产管理制度》(包括18种,分类制度)、《安全奖罚制度》、《两票三制管理制度》4种制度在新的安全工作形势下,根据工作的需要做了进一步修改和补充。2005年5月出台了绥中县农电局《生产各专业人员、生产领导现场作业到岗到位标准》(试行)。
(二)、安全性评价工作。全局有27个供电所、10个变电所参评,总计查评66kv线路120.3km,主变14台,总容量57250kva;10kv配电线路1885km,配电变压器2619台,容量为111885kva;0.4kv低压线路3781km,截止7月3日,历时78天,已基本完成企业自评价。在自评价过程中我们发现了不少问题,其中劳动安全和作业环境发现问题19项、安全管理部分发现问题11项,变电专业发现问题30项,配电专业发现问题22项,27项能整改的重点问题已完成整改。
7月21日,两锦农电局安全性评价检查组对我局安全性评价工作进行了为期2天的初步检查和验收,抽检了土头山变电所和西平供电营业所,提出了安全性评价查评工作中存在的不足,我局归纳总结出5项问题在下一步工作中进行整改。
(三)、安全管理年工作。针对“三个活动”编制、印刷了7万份《水田、经济田安全用电宣传单》下发到用户,5万份《中、小学生安全用电常识》宣传单,联合当地教委下发到53个农村中、小学校,并开展中、小学生安全用电专题教育活动。同时与当地电视合制作安全用电宣传教育片,在每周二、四、六《百姓之声》栏目连续播放。另外,现正在赶制安全用电宣传挂图板,完成后下发到24个供电所,加强农村安全用电宣传教育。
(四)、安全培训、考核工作。对各级人员进行了安全生产知识、岗位技能培训,对116人分别进行《危险点预测和超前预防事故》、《安全生产法》、《电力安全工作规程》、《安全性评价》、《八种作业标》培训学习,共计3天课时。在两锦局“三种人”新规程考核中,有159人参考,153人通过考试;6月25日,县局对所有一线生产班组进行了新规程考试,330人参考,309人通过考试,21名考试不合格人员分别给予待岗一个月学习,学习期间只发待岗工资的处理决定。明确补考不及格人员趸售电工下岗一个月,集体职工、农村合同制电工辞退,不再录用。同时,对考试前4名的单位和前6名同志分别给予重奖,每个单位奖励2000元,个人每人奖励500元,合计11000元。
(五)、配电作业的管理工作。按照市局配电作业管理工作的要求及标准,于2005年5月实行配电标准化作业,以王宝供电营业所为试点,对在实行标准化作业过程中存在的问题进行分析和总结;2005年截止7月3日,全局发行10kv第一种工作票367份,倒闸操作票291份,配电修理票86份,变压器台作业票12份,低压第一种作业票及操作票各26份,工作任务单204份。
(六)、安全检查工作。县局成立了安全生产基金会,并投入5万元作为起动资金,2005年截止现在,共下发通报13起,8个单位受通报批评,49名同志受到经济处罚,一名变电运行人员待岗3个月,并调离原岗位,21名同志待岗一个月,8个单位受到嘉奖,11名同志受到奖励。共计处罚金额4750元;奖励15300元。
(七)、两措落实情况
安措完成情况:
1、完成农村合同制电工(包括三种人)的安全知识培训工作,计划费用5000元,实际费用3万余元。
2、5月份在全局各供电营业所开展了配电作业标准化,配置了38套安全遮栏,计划费用1万元,实际费用24718元。
3、从4月17日开始,全局范围内开展安全性评价工作,就安全工器具一项在年初补充配置了14余万元基础上,又购进29万元。
4、安全管理所用资金,在2005年也做了大量的投入。
5、年初,对各基层单位消防设施进行了更换和补充。
6、对车辆局办公室进行了定试、及时维修,对不能保证安全运行了车辆及时进行了更换。
7、加强了年初李家、前卫、城郊供电营业所网改施工及日常维护、检修的安全管理。
8、春检、安全月、百日安全期间加强了消缺处理,对各种违章用电行为及危害或破坏电力设施的行为进行了宣传教育和处理。
反措落实情况:
送电:绥前线爬梯丢失7节,绥黄线丢失8节,丢失ut线夹4套,拉线棒丢失5根;绥前线断股2条,绥黄线断股2条在6月份得到了处理。
变电:
1、对高岭变电所和王凤台变电所模拟图板进行了小修,更换了图板上的设备标示牌。处理了前卫变、土头山变66kvsf6开关操作机构封堵不严的问题。
2、更换万家变电所、高岭变电所、塔山变电所、前卫变电所共计六台主变净油器活性氧化铝逐一检查滤网完好情况;处理王凤台变电所、前卫变电所、高岭变电所、土头山变电所主变渗油问题,并更换了老化的密封胶垫;对高台变电所高黄线4600刀闸和前卫变电所66kv刀闸进行了检修。
3、对土头山变电所户外隔离开关和接地刀操作机构加装了机械防误锁。
4、对各变电所充油设备进行了取样试验。
5、土头山变电所66kv1#主变一次6601开关操作机构合闸线圈烧毁,联系厂家进行了更换。
6、对土头山变电所、高台变电所和前卫变电所sf6开关进行了全面巡视检查工作。
配电:
1、局属27供电所对各自所管辖综合台区对进了负荷普查,及时调整三项不平衡度。共,计调换变压3台。
2、各供电所组织夜巡查看分岐开关及台上跌落开关,更换跌落式60只,高压熔丝400根。
3、各供电所组织对线路的拉线专项普查工作,补装防风拉线70把。补装ut线夹50把,补772塔料31根,小庄子更换水泥杆20基。
4、对城郊线、前卫线、大风口线的水泥杆进行扶正、回填土夯实共计160基;处理10kv高台线6处线路对地不够高,更换三组损坏的真空开关;补装高压避雷器436只,城郊321转播台线路加装避雷器;调过载变压器2台(叶家、王宝)。
三、下一步工作重点
1、安全工作“以人为本”,下一步我局将通过考核对较差人员予以辞退。
2、采取“双管齐下”的方法,一是即要通过向政府部门提交报告,又要对违章审批、违章植树、建筑的情况诉诸于法律。
截至8月1日,全局安全累进日319天。
二、安全工作具体情况
(一)、安全基础管理工作。安全管理先进县资料现达42种,其中24种档案类已按要求归档;18项安全记录在平时的工作中已做即时记录;《各级人员安全岗位责任制》、《安全生产管理制度》(包括18种分类制度)、《安全奖罚制度》、《两票三制管理制度》4种制度在新的安全工作形势下,根据工作的需要做了进一步修改和补充。20*年5月出台了*农电局《生产各专业人员、生产领导现场作业到岗到位标准》(试行)。
(二)、安全性评价工作。全局有2*供电所、1*变电所参评,总计查评66kv线路120.3km,主变14台,总容量57250kva;10kv配电线路1885km,配电变压器2619台,容量为111885kva;0.4kv低压线路3781km,截止7月3日,历时78天,已基本完成企业自评价。在自评价过程中我们发现了不少问题,其中劳动安全和作业环境发现问题19项、安全管理部分发现问题11项,变电专业发现问题30项,配电专业发现问题22项,27项能整改的重点问题已完成整改。
7月21日,两锦农电局安全性评价检查组对我局安全性评价工作进行了为期2天的初步检查和验收,抽检了土头山变电所和西平供电营业所,提出了安全性评价查评工作中存在的不足,我局归纳总结出5项问题在下一步工作中进行整改。
(三)、安全管理年工作。针对“三个活动”编制、印刷了*份《水田、经济田安全用电宣传单》下发到用户,*份《中、小学生安全用电常识》宣传单,联合当地教委下发到5*农村中、小学校,并开展中、小学生安全用电专题教育活动。同时与当地电视合制作安全用电宣传教育片,在每周二、四、六《百姓之声》栏目连续播放。另外,现正在赶制安全用电宣传挂图板,完成后下发到2*供电所,加强农村安全用电宣传教育。
(四)、安全培训、考核工作。对各级人员进行了安全生产知识、岗位技能培训,对11*分别进行《危险点预测和超前预防事故》、《安全生产法》、《电力安全工作规程》、《安全性评价》、《八种作业标》培训学习,共计3天课时。在两锦局“三种人”新规程考核中,有15*参考,15*通过考试;6月25日,县局对所有一线生产班组进行了新规程考试,33*参考,30*通过考试,2*考试不合格人员分别给予待岗一个月学习,学习期间只发待岗工资的处理决定。明确补考不及格人员趸售电工下岗一个月,集体职工、农村合同制电工辞退,不再录用。同时,对考试前*的单位和前*同志分别给予重奖,每个单位奖励200*,个人每人奖励50*,合计1100*。
(五)、配电作业的管理工作。按照市局配电作业管理工作的要求及标准,于20*年5月实行配电标准化作业,以王宝供电营业所为试点,对在实行标准化作业过程中存在的问题进行分析和总结;20*年截止7月3日,全局发行10kv第一种工作票367份,倒闸操作票291份,配电修理票86份,变压器台作业票12份,低压第一种作业票及操作票各26份,工作任务单204份。
(六)、安全检查工作。县局成立了安全生产基金会,并投入*元作为起动资金,20*年截止现在,共下发通报1*,*单位受通报批评,4*同志受到经济处罚,一名变电运行人员待岗*月,并调离原岗位,2*同志待岗一个月,*单位受到嘉奖,1*同志受到奖励。共计处罚金额475*;奖励1530*。
(七)、两措落实情况
安措完成情况:
1、完成农村合同制电工(包括三种人)的安全知识培训工作,计划费用500*,实际费用*余元。
2、5月份在全局各供电营业所开展了配电作业标准化,配置了38套安全遮栏,计划费用*元,实际费用2471*。
3、从4月17日开始,全局范围内开展安全性评价工作,就安全工器具一项在年初补充配置了1*万元基础上,又购进2*元。
4、安全管理所用资金,在20*年也做了大量的投入。
5、年初,对各基层单位消防设施进行了更换和补充。
6、对车辆局办公室进行了定试、及时维修,对不能保证安全运行了车辆及时进行了更换。
7、加强了年初*供电营业所网改施工及日常维护、检修的安全管理。
8、春检、安全月、百日安全期间加强了消缺处理,对各种违章用电行为及危害或破坏电力设施的行为进行了宣传教育和处理。
反措落实情况:
送电:绥前线爬梯丢失7节,绥黄线丢失8节,丢失ut线夹4套,拉线棒丢失5根;绥前线断股2条,绥黄线断股2条在6月份得到了处理。
变电:
1、对高岭变电所和王凤台变电所模拟图板进行了小修,更换了图板上的设备标示牌。处理了前卫变、土头山变66kvsf6开关操作机构封堵不严的问题。
2、更换万家变电所、高岭变电所、塔山变电所、前卫变电所共计六台主变净油器活性氧化铝逐一检查滤网完好情况;处理王凤台变电所、前卫变电所、高岭变电所、土头山变电所主变渗油问题,并更换了老化的密封胶垫;对高台变电所高黄线4600刀闸和前卫变电所66kv刀闸进行了检修。
3、对土头山变电所户外隔离开关和接地刀操作机构加装了机械防误锁。
4、对各变电所充油设备进行了取样试验。
5、土头山变电所66kv1#主变一次6601开关操作机构合闸线圈烧毁,联系厂家进行了更换。
6、对土头山变电所、高台变电所和前卫变电所sf6开关进行了全面巡视检查工作。
配电:
1、局属27供电所对各自所管辖综合台区对进了负荷普查,及时调整三项不平衡度。共计调换变压3台。
2、各供电所组织夜巡查看分岐开关及台上跌落开关,更换跌落式60只,高压熔丝400根。