农村教育的困境精选(九篇)

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第1篇：农村教育的困境范文

【关键词】农村小学；教育资源；师资力量

科技兴国，教育为本。我国农村的教育问题受到了国家的广泛关注，而农村小学教育则是重中之重，在建设和谐社会中具有着极其重要的作用。

在农村小学教育中，存在诸多问题，如教育经费严重缺乏、教学设施陈旧、师资流失、教师素质低下等等。这些都是严重制约农村教育发展的瓶颈，使得农村小学教育远远滞后。这些问题的存在也将严重拖累中国教育前进的步伐。当前农村小学教育的主要困境在哪里？有何对策？迫切要求全社会人的关注。现就此问题略陈管见。

一、农村小学教育面临的困境

（一）教育教学资源的欠缺

农村小学是为广大农村孩子提供不可或缺的公共资源的地方，随着教材改革，基础教育课程的逐步推进和小学信息技术教育的慢慢普及，农村小学对于优秀的教育教学资源的需求越来越迫切。教育教学资源是否丰富直接影响着该地区基础教育事业的持续发展。

但是从总体上看，眼下能够完全适合我国农村小学教育教学需要的优质教育教学资源总量非常缺乏而且质量不高，有效的应用程度和有效的共享较低。这是一个无法回避的现实，而且这已经成为约束村级小学教育发展的主要瓶颈。当前，农村小学教育资源建设存在的问题主要有：

第一，农村小学教育资源建设欠缺国家的统筹规划、整体调控以及有效引导。地方教育行政部门在村级小学教育资源建设的相关政策遗缺和具体协调、措施引导上的力度不够，也是造成现今低水平重复开发的问题始终无法有效解决的主要原因之一。

第二，教育投入的问题仍是制约着资源建设的重要因素。这包括两方面：一是软件、硬件投入比例问题。相对来说软件方面的建设非常不足，甚至是贫乏。

第三，满足实际教学活动中所需要的优质农村小学教育教学资源并不充分，存在着这样或者那样的短缺。

第四，农村小学教育资源建设区域性不平衡现象表现非常明显。

（二）农村小学的办学不平衡以及规模萎缩

现在的村级小学布局并不合理，点多面广，办学规模日趋萎缩。越来越多的家长选择了让孩子从小就脱离相对落后的村级小学教育，希望自己的子女从小就能够获得更加良好的教育为以后的学习和生活打好基础，以适应日趋激烈的社会竞争。另一方面，越来越多外出务工的父母们选择了让子女在其流入地借读。这种大环境的影响下，村级小学学生数量自然逐年减少、规模日渐萎缩。

（三）师资力量薄弱

其一，教授科目与教师所学专业不对口，教学手法落后。其二，一是村级小学教师整体文化素质偏低，师资力量不充分，工作量偏大，而且待遇也处在中下，教师队伍并不稳定。三是农村小学中，真正的大中专毕业生屈指可数，即使来到农村，相当一部分人在思想上根本就不愿根植于农村，而是把农村学校作为积累经验的场所和跳板，最终还是进入县城。

（四）留守儿童问题

农村家长为生计纷纷外出务工，农村留守儿童家庭教育缺位现象严重。孩子多由祖辈代管，或溺爱有加，或放任过度。

二、改变农村小学教育困境的对策

（一）增加教育投入

首先，国家要逐步加大对农村小学的经费投入。

其次，尽可能把政策向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。

第三，要进一步争取各类教育援建项目，不断争取社会各界人士的支持，要以学校布局调整为契机，改善农村小学办学条件，整合优质教育资源，最大限度使小学教育得到均衡发展。

（二）合理调整农村小学布局

以解决儿童集中就读为切入点，加强农村小学建设，重组、整合农村小学教育资源，提高农村小学质量管理，大力促进农村小学以优质的教育吸引学生，这样不仅能够逐步缓解中心学校“人满为患”的压力，还可以缓解现在的农村小学的教学规模萎缩症结。

（三）加强农村师资队伍建设

一要考虑学校区域广、生源分散、班级少、平行班少等特点，合理核定各小学教职员工编制。二要依照上级文件精神，认真落实绩效工资，兑现对农村教师特别是偏远山区农村教师的补贴，鼓励教师在农村安心工作。三要继续坚持实行城乡教师交流制度。

学校在扮演教育学生中起主导作用的同时，也要扮演好引导家长教育孩子的角色。学校工作要把创建好家长学校作为重点，不可忽视家长学校的重要性。学校应当通过召开家长会、座谈会等形式加强家长的培训工作，使家长懂得党的教育方针和各种教育政策，明确学校的办学思路，理解学校的治校策略，掌握科学育人的方法，实现家庭、社会与学校合力育人。特别是在农村，家长们更需要学校在教育孩子方面的指导和帮助。因此，作为学校不仅有必要成立留守儿童管理和教育工作组，建立留守儿童档案，加强与留守儿童家长和临时监护人的联系，以及时有效地了解留守儿童的思想动态，而且还应该对学习困难，行为和性格异常的孩子做好帮助引导工作，开展师生间、同学间结对的互帮互助活动。同时，应当切实减轻学业负担，改革传统的学生评价体系和内容，客观真实、公正公平的评价每一个学生。培养学生自信心，树立学生正确的人生观、世界观和价值观。强化教师的职业道德意识，努力提高教师的法律素质，决不允许体罚学生，是每一个教室都能真正担负起教书育人的重任。开展丰富多彩的课外活动，鼓励、吸引留守儿童参加课外集体活动或兴趣小组活动，使留守儿童在集体的大家庭中得到关心，感到温暖。

农村教育一直就是在落后中步履蹒跚的前进， 虽然国家也出台了许多政策来扶持羸弱的农村现状， 但是农村的小学教育问题任重而道远，并不是片刻时间就可以完全解决的。这要依赖于全社会的帮助扶持。作为一个国家工作者对未来充满了期盼。

【参考文献】

[1]谈松华，朱小蔓等.《当前中小学教育改革中的六大焦点问题》湖北教育出版社，2003年8月

[2]张进峰.《家庭教育重要性的哲学新论》教育理论与实践，2005年版

[3]藤田英典.《走出教育改革的误区》人民教育出版社，2001年版

第2篇：农村教育的困境范文

但是农村税费改革并非导致农村基础教育经费短缺的根本所在，相反，税费改革如同一支催化剂，使多年的沉病暴发。要走出农村基础教育发展的困境，就必须把农村税费改革与促进农村义务教育健康发展结合起来，推进农村基础教育公共财政支出改革，优化资源配置，提高农村基础教育财政支出的使用效益，确保当地农村义务教育投人。

一、以税费改革为契机，重新合理划分各级政府的事权和财权

建立与国家财税体制相适应的各级财政合理负担的农村基础教育经费投入机制。新的农村基础教育经费的投人机制是以国家为主体，地方、学校为必要补充的投资机制。其主要依据是基础教育的性质和我国现行的分税制财政体制。义务教育是国家的公共基础设施，其国家收益率远远大于个人收益率，国家应当成为义务教育经费投人的主体。特别是实行所得税分享制度后，国家可支配财力大大增加，国家也具备了承担义务教育经费投人主体的能力。全国60一70%的税收进入国库，属于地方的税收只有30一40%，而地方和中央的日常行政开支与中央和地方所占的税收比率刚好相反。现在就有必要根据各级政府占有财政收人的份额来分担义务教育经费投人的比例。通过立法，将基础教育教师全部纳人国家公务员系列，其工资一律由中央或省支付。这不仅有利于提高教师的社会地位，保证每位教师在工资、工作、生活、医疗和退休等方面的合法待遇，而且有利于教师队伍的稳定和质量的提高，有利于中央对教师的统一管理和考核。教师是实施义务教育的主力军，解决好主力军的各种问题，就为义务教育的普及奠定了一个坚实稳定的基础。

二、改革政府对非义务教育阶段办学包得过多的财政拨款体制

适当增加非义务教育阶段的学费在培养成本中的比例。以现有国家财政收人为基点，形成更高程度的用于义务教育的资金转移份额，建立保障各级部门筹集所需资金的新型机制，扭转农民出资主要为城市培养人才、国家拨款实际为外国选拔“精英”的窘境。增大均等化的一般性财政转移支付，建立以纵向转移支付为主，纵横交错的转移支付制度，实现教育水平均等化。根据转移支付的公平一与效率兼顾的原则，从制度层面上，设计出一种计算各地应有的财政收人和合理的基础教育支出水平的办法并使其公式化，规定基础教育资金由发达地区向贫困地区转移的额度，通过横向转移来实现基础教育水平的均等化。加大向落后农村地区的基础教育资金转移支付力度，建立规范的义务教育财政专项转移支付制度。设立目标专款，应包括两部分:一部分用于低于基础教育最低的财政标准的国家级贫困县和省级贫困县。对超出贫困县财政能力的基础教育事业费，国家贫困县由中央设立的目标专款保证;省级贫困县由省级设立的目标专款保证。另一部分用于设立对农村贫困学生的直接资助基金。此专项基金是为保证贫困学生获得充足的经费资助，使适龄儿童能接受基础教育而不因贫困失学或辍学，以促进农村基础教育水平的提高。

三、将基础教育经费全部实行预算统编，优化资源配置

提高农村基础教育财政支出使用效益和加强农村基础教育财政资金管理，继续完善“一费制”，并列人预算安排，统一编制、统一管理。地方政府要加强对教育资金使用的管理和监督，控制支出的方向，优化支出结构，加强运行监管。完善上级财政部门对下级的财政监督机制，建立一整套农村基础教育资金支出效益的考核指标，逐步实现财政从供给型向效益型转变;在一定时期和条件下，控制支出总量，避免因财力拮据而使财政管理和监督流于形式;将财政监督置于法制化建设中，使财政监督变为一种以法制为基础的有效监督。进一步深化农村学校内部财务管理改革，压缩人员经费支出，提高公用经费的比重，以优化农村基础教育事业费的支出结构。整编教师队伍，精简非教学人员，确保人员经费支出的效益。建立严格合理的教师分配、调动和流动制度，解决当前乡镇教师普遍超编，而边远地区农村教师严重不足且不能有效调节而造成的教师资源配置不当问题。合理调整农村中小学的布局。逐步改变办学规模小、布点分散的现状，实现学校设置的规范化，以便最大限度地实现投资效益。

第3篇：农村教育的困境范文

[论文摘要]本文认为农村基础教育的困境是社会问题的缩影，并通过反馈作用反作用于社会系统。打破基础教育与经济发展间的恶性循环是我国农村基础教育改革的关键。

1．目前我国农村基础教育的现状

建国以来，我国农村基础教育观念落后，政府、民众对其不重视，师资力量薄弱，涌出大批民办教师。改革开放后，农村基础教育地位有所提高，但教育资源空间分布不均、投入严重不足、教育设备陈旧、教师队伍人才流失等等使我国农村基础教育面临发展困境。

我国农村基础教育作为教育系统中的重要组成部分，其现状与面临的困境是各种社会问题综合作用的结果，是社会问题的缩影。在这个闭合的系统中，若不采取调节措施，在这些困境下衍生的问题又将反馈于社会系统，进一步加深社会问题，加剧两极分化，形成恶性循环。

2．农村基础教育发展困难的主要原因分析

（1）农村教育与经济发展相互促进的理想模式。教育发展与经济增长的相互促进关系很早就为人们所认可和重视，并出现了教育经济学等研究分支。经济增长影响着教育的普及程度，方式和手段，推动教学内容的更新，影响教育观念的变革；教育也通过增加人力资本推动经济增长。理想的教育发展和经济发展间可通过提高劳动力素质、增大教育投资等环节形成良好的反馈关系。

（2）社会问题对农村基础教育的影响。①社会经济发展两极分化的影响。社会经济的二元化发展，直接影响了当地政府对于基础教育的投资，农村教育与城镇基础教育质量差距大，农村基础教育区域发展失衡。同时社会经济的二元化，使农村富余劳动力逐渐向外转移，大多农民工在经济状况、城市教育户籍制度等限制下，尚无能力携子女在城市接受教育，造成留守儿童增多，家庭教育空缺，其责任和义务部分转移给农村基础教育，为农村基础教育的管理带来了新的问题。

②人口素质的制约。人口素质包括身体素质、科学文化素质、思想道德素质。在我国农村，农村教育观念落后，小农社会封建科举制下“学而优则仕”的传统思维方式决定了农民的行为规范和价值取向，把“离农”作为学习目标，将升入城镇重点高中视为唯一出路。应试教育限制了其中高等教育素质的培养。

教师素质亟需提高。近年来，教师人才大量流失，无法引入新的人力资本，教师群体人口结构中老龄化现象严重，从而导致教师创新、改革精神薄弱，无法应对新课程等改革。基层地方官员素质也是制约我国农村基础教育的一个因素。由于教育对经济建设促进作用的后滞性，地方政府官员更注重公共基础建设、引入外资等眼前事务。这造成了其对农村基础教育的不重视，投资少，学校硬件设施得不到保证，且经常拖欠老师的工资，加剧了教师的人才流失。

③空间组织结构的影响。我国经历了世界上最长最完善的封建社会，中国社会空间组织的层序化结构高度发达，教育系统也不例外，层序的空间结构使教育政府投资、慈善投资呈现出了“漏斗式”的划拨管理，不能有效地直接投入到农村教育上。层序社会结构中空间管理结构下领导者的选拔，并非民主选举，内部管理模式僵化，教师对这种管理模式有抵触情绪，造成农村基础教育内部动力的内耗。

影响农村基础教育的社会问题，既有历史成因，又有改革开放经济发展后衍生的新问题。这些因素介入教育、社会经济的良性循环系统，破坏了原有系统结构，滞延了这一正反馈，未能让教育与经济发展的互相促进作用良好发挥。

3．农村基础教育的改革对策初探

（1）国家政策的重视。要将“以经济建设为中心”的组织目标发展为“以发展教育和经济建设为中心”。一方面要努力提高农民的生活水平。近年来，我国实行税费改革，在一定程度上减轻了农民的负担，但不能从根本上解决问题，国家政府和地方政府应放宽农民城市化的户籍、就业、教育等政策，让农村富余劳动力有序转移，加速城市化进程，缓解农村基础教育的压力；另一方面，则需加大对我国农村基础教育的投资，提高农村教师的地位和待遇，吸引外来人才。

（2）大力发展农村职业教育。普及职业教育对实现劳动力进城和农村产业结构调整具有重要意义。据农业部门统计，农村各类专业技术人才仅占农业劳动力的0.71%，低下的劳动力素质使农村经济发展、农业产业化、商业化陷入困境。普及、改革农村职业教育和农村基础教育是发展农村经济的迫切需要。

（3）基础教育改革配套系统制度的完善。因农村人口分散度大等特点，农村基础教育是覆盖面很广的“面式教育”，城市化进程使这样的特点更为明显，给农村基础教育提出了新的要求。除完善的寄宿管理、配套公共基础设施之外，也应具备良好师资、保育技能等相应要求，以保证学龄儿童的教育和生活。

参考文献

[1]叶茂林.教育发展与经济增长.[M].北京；社会科学文献出版社，2005

第4篇：农村教育的困境范文

农村体育教师的专业发展关系到其教育教学活动质量、专业地位的认同和社会地位的提升。需要注意的是农村体育教师的专业发展内涵必须兼顾农村的文化传统和体育专业两方面，两者缺一不可。因此，农村体育教师专业发展面临着以下困境：农村文化传统的不认同；自主性不足；技能培训机会的欠缺导致知识困境。面对诸多困境，我们需要反思困境形成的深层原因，并提出建设性策略。

关键词

文化传统 体育教师 专业发展

一、专业发展内涵解读――综合视角的必要性

教育改革的经验告诉我们，教师无疑是改革成功的基础。本文尝试从体育教师专业属性和农村文化传统两方面综合来关照农村体育教师专业发展过程遇到的困境，并有针对性地提出解决策略。当然，综合视角的提出并非无本之木，主要是基于以下两个理由。

1.体育教师是生活在特定场域中的个体

场域是布迪厄提出的概念，指的是位置之间的关系，以及期间的一系列规则。这个场域各种规则和文化都对个体产生重要影响。概而言之，就是场域与个体之间呈现一种互相影响的关系。对于农村体育教师来说，生活的农村学校和农村社会就是其场域。农村社会的文化传统影响着教师专业发展的速度和方向。体育教师能否取得农村社会的信任、能否获得发展的机会取得于对农村文化传统的理解和适应。例如，我们知道农村社会的最基本文化传统就是“关系”性。体育教师之间以及体育教师和农村成员之间的互动都应该遵守这种“关系”原则。教师，特别是体育教师会经常受邀参加一些文化活动，这实际上是关系原则在起作用。如果体育教师不给予合理的回应，或者说经常拒绝参与，那实际上就打破关系的平衡，进而逐渐失去农村社会的信任，给专业发展造成一定的困境。

2.专业技能和信念是体育教师专业发展的基础

不管是从法律的角度还是行业属性的角度，教育都是一种专业活动，尤其是特别强调技能训练的体育学科。从技能发展角度来说，体育教师的专业发展指的是农村体育教师专业技能从新手状态逐渐发展成为专家状态。其中主要包括“教师专业知识和技能技巧丰富与娴熟，专业信念与理想的坚持与追求，专业情感与态度的深厚与积极，教学风格和品质的独特和卓越”[1]。当然，诸如此类的要素也会因为不同类别和不同区域而体现不同的重要程度。对于农村体育教师来说，专业技能和专业理想与信念就显得非常重要。专业技能决定了农村体育教师专业发展的高度，而专业理想和信念决定了体育教师是否能在农村学校获得长远的发展。这并非意味着其他要素不重要，而是由于篇幅限制，不在本文的讨论范围之内。

二、专业发展困境的现实表征和成因

我们知道，经过多方面的努力，尤其是《乡村教师支持计划》的颁布和实施，农村学校教师专业发展问题提到了重要的程度，也取得了一定的成绩。但整体来说，如果用以上所提到的综合性分析框架来关照还存在一些问题，其现实表征和成因表现在以下几个方面。

1.专业发展困境的现实表征

首先，对农村文化传统不认同带来的身份认同困境。正如我们前面所分析的，对农村体育教师来说，其首先是生活在农村社会和农村学校，其发展必然受到这个场域的影响。体育教师与农村文化传统的关系呈现一种主体间的关系。体育教师，尤其是青年体育教师大多在城市接受高等教育，对城市文化有一种本能的偏向。他们中的大部分人回到农村学校一方面是家庭的压力，另一方面是发展的策略性选择。并非是内心深处对农村体育事业的热爱而作出的选择。这样也就不难理解他们对农村文化传统存在偏见。这种偏见给农村体育教师带来的是对农村学校教育和农村文化传统的不满和消极对待。由于两者之间是双向的，农村学生和社会对学校体育也会不信任，甚至排斥。在这种双向作用下，体育老师便出现了身份认同困境。此时的体育教师成了农村学校和农村社会的边缘人。农村体育教师的身份认同困境并非是个案，而是普遍存在于农村学校中。

其次，物质条件相对缺乏导致的自主性困境。物质条件是教师专业发展的基础，良好的物质条件不仅能满足农村体育教师生存性需要，还是其精神生活的必要条件。我们调查得知，现在的农村体育教师的待遇普遍比较低，特别是边远贫困地区的体育教师还存在基本工资无法满足的情况，加之体育和休闲设备的缺乏导致闲暇活动呈现单一的特征。诸多此类的物质条件缺乏导致农村体育教师缺乏专业发展的积极性。这种被动的发展导致教师在体育教学中粗暴对待学生，消极应对国家和学校的教育教学要求，更不愿意参与学校相关的课题和参与旨在促进专业发展的科研活动。特别需要指出的是，体育教师专业发展的自主性困境导致教师在学校生活出现大量的不良精神生活现象，甚至出现精神生活危机的现象，需要引起注意。

最后，技能培训机会的欠缺导致知识困境。知识的完备和技能的娴熟是农村体育教师专业发展必不可少的环节。然而在农村教师实践中体育教师却因为技能培训机会的欠缺导致知识困境现象的出现。具体来说，农村体育教师一方面缺乏相应的教育学心理学相关知识的完善，另一方面体育技能的发展和娴熟需要通过不断的训练，尤其是需要接受高水平教练的指导和培养。但在农村学校，体育教师培训机会较少，无法满足知识和技能发展所需要培训。这样导致的结果农村体育教师的教育教学活动出现平庸化现象。也就是说“一旦教学自身的特征不能彰显，其独特的知识基础被视为无物，教学也就失去了作为一个真正专业的可能性，充其量只能是其他专业粗劣的复制品而已”[2]。

2.专业发展困境的深层原因

农村体育教师专业发展困境出现的原因并非单一因素作用的结果，从文化制约、制度缺失到体育教师个体都是可能因素。本文认为农村体育教师出现专业困境的深层原因有以下几个方面。

首先，城乡文化的冲突是认同困境的深层原因。接受过高等教育的农村体育教师大多对现代都市文化比较认同，都市的文化、生活方式是大部分学子的理想也是其奋斗目标。特别是在城市接受教育期间，大部分体育学子都会根据个体的精神文化需求来接受外在的价值取向，从而形成偏向都市文化的价值体系。可由于种种原因回到农村学校任教的体育教师必然与一系列农村文化传统相冲突。当然，需要注意的是价值冲突并不能产生专业发展困境，城乡文化冲突导致专业发展困境还需要的另一个因素就是因为社会资本缺乏而导致的流动障碍。当城乡文化冲突出现时，农村体育教师在理想状态下可以选择流动到符合自己价值观体系的城市学校任教，但农村体育教师大都缺乏流动的社会资本，故而出现心在城市，而又不得不在农村学校任教的现象，这才是身份认同困境的深层原因。

其次，教育信念的缺失是自主性困境的根本原因。现代化的发展给我们的日常生活和教育教学带来了前所未有的便利，但也让我们的教师对物质的要求充分展现。在这样一种背景下，物质条件相对缺乏的农村体育教师自然会出现自主性困境。那么，似乎出现了农村体育教师对物质的依赖和农村学校物质匮乏的悖论。这是否意味着农村教育的改善除了物质并无他路。我们认为，之所以出现这种悖论，其根本原因是农村体育教师教育信念的缺乏。教育教学活动并非纯粹的专业活动，还需要对农村学生的热爱和为教育献身的理想和信念。有了这个信念，上述所说的悖论就不存在，就不会因为物质的匮乏而导致自主性困境的出现。故而，本文认为，教育信念的缺失是自主性困境出现的根本性原因。

最后，制度性培训机会的缺失。与一般教师的专业发展不同，体育教师的专业发展包括知识和技能的娴熟两个方面。前者包括教育理念之类的知识、心理学知识和医学知识，后者需要通过培训和训练。然而，国家教育资源有限，尤其是培训机会有限的情况下，城乡方面向城市倾斜，学校内部向强势学科（诸如语数外等学科）倾斜，农村体育教师便自然成为了边缘群体，无法得到制度和学校管理人员的关注，无法在培训机会争取过程中取得优势。同样，有学者通过调研得知，68.7%的农村地区教师认为他们所在的学校很少有大学教授、教研员来，因此这里教师的技能大部分是通过培训获得，可以想象在双重偏向的情况下，农村体育教师获得的培训机会是非常有限的。

三、专业发展困境的解决策略

根据前文所分析的困境和深层原因，我们认为需要从以下三个方面有针对性地去解决农村体育教师的专业发展困境。

1.政府主导的城乡文化弥合

农村文化是中国几千年文明和发展的结晶，塑造着中国人的性格和情感，有其历史和现实意义。都市文明代表着文化的发展方向，有非常强的现实意义，但这并不意味着我们单一地重视和钟情于都市文明。更不能以此偏废农村文明。而要做到这点必须由政府主导来进行文化弥合。具体来说，第一，建立合理的文化消费观念。现代消费文化是一种取向，传统的实用主义消费文化是另一种取向，没有价值好坏之分。第二，建立城乡体育教师交流制度，促进体育教师的合理流动。在此基础上提高农村体育教师的待遇，增加吸引力。第三，科学、深入地推进社会主义核心价值观教育，让全国体育教师甚至是教师形成一种普遍的价值取向等。只有做到以上三个方面才能逐步地化解城乡文化冲突带来的教师身份认同困境问题。

2.学校主导的培训制度的供给侧改革

“供给侧改革意味着经济思维、政策哲学和经济制度的革命性变革，它是一场真正的革命”[3]。在教育领域，学校作为一个整体的供给侧改革意味着我们应该以学生的全面发展为根本指导和旨归，不应该围绕应试和绩效考核而偏废体育教学和体育教师发展。具体到培训制度上，机会应该向薄弱和急切需要的农村体育教师倾斜。当然，这种改革需要学校有长远的眼光、打破现有利益格局的勇气和壮士割腕的决心。除此之外需要认识到学校主导的培训制度的供给侧改革并非一蹴而就，除了需要一定的社会系统的外部支持外，还应该认识到是一个长时间的过程。

3.个体主导的伦理精神养成

对于农村体育教师来说，需要一定的教育信念，这种教育信念在一定程度上就是关于教育的伦理精神。与培训或学校教师教育培养而来的伦理精神不同，基于个体主导的伦理精神的养成更多强调农村体育教师伦理精神的内生性。我们这里提到的伦理精神包括专业伦理和生活伦理，其中专业伦理是主体。“专业伦理可以使个体实现某种需要、愿望，从中体验满足、幸福，获得精神上的享受。专业伦理的成长会深化教师的职业认知和职业情感”。[4]要做到专业伦理精神的养成，除了制度化培养之外，就是将个体伦理养成的目标与农村体育教师的生涯发展结合起来，在不同的发展阶段养成不同类别和程度的专业伦理精神。

四、走向有情怀的农村体育教师

在物质高度发达的现代社会，农村体育教师面临前所未有的外在诱惑，并产生了一系列与之相关的专业发展困境。要解决农村体育教学的问题，尤其是农村体育教师的发展问题，不能过多的依靠外部的制度性解决，要从农村学校和体育教师自身出发，不能依靠外部的输血，需要通过学校和体育教师个体进行造血。具体来说，我们需要的是培养有情怀的农村体育教师，以此来解决农村体育教学和农村体育教师的专业发展困境问题。

这种类型的农村体育教师具有以下几个重要特点：首先是热爱农村文化传统，与城市文化传统相类似，农村文化有其特有的魅力和自豪之处。热爱农村文化传统的体育教师会认同农村文化，认同农村体育教师的身份。会把农村文化底色与体育教学实践相结合，从而找到专业发展的新的生长点。其次是奉献精神。有情怀的农村体育教师一定会有奉献精神，他们不会因为物质条件差、待遇低而被动地应对教育教学活动，也不存在专业发展中的自主性困境。最后，现代化的体育教师。农村与现代化并非两个冲突的概念。对于培训机会的缺失可以通过一系列技术性方式得到解决，例如利用互联网技术，利用媒体发达的便利等寻求外部支持条件来促进农村体育教师的专业发展。我们相信，只要深入分析农村体育教师专业发展中的困境，并针对性地解决困境，就一定能促进农村体育事业的发展，打造一批技能娴熟、热爱农村体育事业的有情怀的农村体育教师队伍。

参考文献

[1] 王鉴，徐立波.教师专业发展的内涵与途径[J].华中师范大学学报：人文社会科学版，2008（5）.

[2] 操太胜，卢乃桂.追求特质的虚妄：关于教师专业化困惑的思考[J].教育理论与实践，2006（5）.

第5篇：农村教育的困境范文

关键词：农村；中学英语；问题及对策

中图分类号：G633.41文献标识码：B文章编号：1672-1578（2015）11-0193-01

1.在当前世界联系越来越紧密

越来越频繁的时候，英语作为全世界通用语言也在变得更为重要。学好英语不仅利于我们和别人交流沟通，而且对于实现伟大复兴的中国梦都具有举足轻重的作用。在我国大部分农村地区，学习英语的目的还仅仅被视为应付各种考试，而英语作为一门语言，在这样的教育体制和教育环境下，学好英语正变得越来越难，越来枯燥，我们学习英语的直接目的不是为了交流，而是为了应付各种升学考试，在这样的体制下，致使整个国家都缺乏学习英语的氛围。因此要改变当前农村地区英语教学水平和教学质量较低的局面，首先就是要创造良好的学习英语的氛围、其次是要提供给学生有机会用英语交流。

2.农村中学英语教学面临的困境

由于长期受城乡二元经济体制的影响，我国农村地区不仅经济方面落后于城市，而且教育方面与城市相比也存在着非常大的差距，农村教育由于受各方面条件的限制，致使农村基础教育，尤其是农村英语教学面临十分严峻的挑战，主要表现以下几个方面：

2.1来自家庭和社会的影响。我国由于在特殊背景下形成的特殊发展模式――城乡二元经济结构，致使城乡间发展不平衡，发展差距不断扩大。农村大部分家庭父母为了给孩子提供较好的学习和生活条件，他们选择背井离乡，到城市打工，这也直接导致许多农村孩子放学在家的时候没法得到父母的监督和督促，初中阶段的孩子心理和生理还未成熟，爱玩是他们的天性，长期在这样的环境下，要养成较好的学习习惯是非常不易的。其次，自从1999年我国高校扩招以来，每年大学毕业生都不断刷新纪录，而大学毕业生就业难的问题也越来越突出。由于缺乏一个较好的舆论引导机制，导致农村大部分地区产生这样的错觉：读书无用；这使得本来就就不太重视教育的农村孩子父母想的就是让孩子尽早外出打工赚钱。这种普遍盛行的社会现实和农村地区对于教育的扭曲认识，对农村中学英语教学的开展产生非常大的负面影响。

2.2英语教师教学水平有限，教学方法单一。我国的农村地区往往生活比较艰苦，优秀教师和应届大学毕业生大都不愿在农村中学任教，有的老师去了，一般也不会留太久，稍稍有机会能到稍好的地方就毅然离去，因此往往导致农村中学优质英语教师资源不足等问题。受教育经费有限的影响，农村中学英语教师外出培训的机会很少，平时又受教学资源短缺的限制，很难及时获取、了解最新的教学方法和教学动态信息，因此农村中学英语教师教育教学水平亟待提高。现在的农村地区，"老师讲，学生听，然后布置作业"，这样传统的教学模式还依然十分普遍。这样种"填鸭式"的教学法，使得学生长期处于被动学习状态下，不易养成主动学习的习惯，长期下去还会产生抵触的心理。

2.3农村地区中小学校英语教学衔接不当。农村地区由于受教师资源短缺的影响，现有很大一部分小学没有开设英语课程，而有些小学即便是开设了，也把英语教学流于一种形式，作为一种副课的形式开设，授课的老师也是非英语专业毕业的教师，小升初考试中也没有英语这门课，所以学校和授课老师都不太重视培养小学生学习英语的兴趣和习惯，造成小学和初中英语学习缺乏系统性和连贯性。有时很学生在小学的时候就会不自觉养成一些学习英语的不好习惯，如死记硬背单词、字母书写不规范等，这些东西都在一定程度上影响他们后续的学习的情况。

2.4现代化的教学设备短缺和陈旧。我国大部分农村地区由于受教育经费投入不足的影响，现目前还存在许多学校仍没有正常使用上现代化的教学设备，许多学校诸如电脑、多媒体和影音影像等教学设备严重不足；而有的学校即便是有了相应的教学设备，但很多都已经是比较陈旧，很多新功能、新特效无法发挥。英语课程的学习更多只能靠教师讲解后学生下去死记硬背，这种机械式的教学和学习模式，只会是在消磨学生和老师的兴趣和积极性。学习语言本应该是件非常愉快、轻松的事情，但到了农村孩子面前却变成了件很难的事情。

3.解决农村中学英语教学困境的对策

3.1学校和家长之间加强联系和沟通，转变落后的教育观念。农村地区很多孩子家长由于受教育程度普遍偏低，教育观念比较落后，此时学校和老师应该加强与学生家长间的联系和沟通，比如开展定期家长会或是拜访学生家庭等方式，多与学生父母交流和沟通，逐渐引导思想落后的学生父母转变落后的教育观念。其次，国家层面要正确引导媒体等舆论导向。只有全面获得学生父母和社会支持与合作，才能做好教育，学好英语这门语言。

3.2优化教师结构，提高英语教师专业素质。英语教师是学生学习英语的主导，教师水平的高低、责任心的强与弱、态度的好与坏等因素直接影响着学生英语学习效果。因此，农村中学应该适当提高对英语教师招聘的准入门槛，加大对英语教师继续教育经费的投入，定期或不定期邀请一些优秀的英语教育工作者为教师作讲座，分批派送英语教师外出学习和考察等。而作为英语教师，应该以身作则，做一行、专一行、爱一行，不断加强自身专业素质和职业素质修养，积极参加英语课题的教育教学研究，更新教学观念、改进教学方法，在工作中提升自己，升华自己。

3.3中小学校间加强沟通和协作，实现有效对接。基础教育各阶段间的联系是十分紧密的，学习英语课程不是为了考试，最重要的是为了交流。因此农村小学不能因为小学英语没有纳入升学考核范围内而不加以重视。小学阶段要着重培育学生学习英语的兴趣和爱好，正确引导他们养成良好的学习习惯。中学英语教师和小学英语教师间也应该加强交流与沟通，保持英语教学系统性的对接关系，夯实学生基础，培养学生学习英语的兴趣和爱好。

3.4改善农村中学办学条件，丰富教学管理手段。国家应加大对农村地区基础教育经费的投入，建设功能完备的现代化多媒体教室，让农村学生也能享受改革发展带来的成果，多媒体辅助教学，不仅可以提高教师上课的效率，而且多媒体将听觉和视觉完美结合的效果，可以更强更直接刺激学生的感官反应，有利于学生对英语知识的理解和学习。老师也可以推荐给学生一些简单、经典的英文歌曲，让学习英语变成一种习惯，融入到他们的生活中。

参考文献：

[1]金莉，农村中学教师发展的理性思考[J]，安徽农业科学.2007.35（10）

第6篇：农村教育的困境范文

一、农村学校开展校本教育科研面临的困境

1.农村学校的规模小、压力大，校本教育科研的普及尚不广泛和深入

农村学校布点多，分布广，交通很不方便，尽管经过几轮的撤并，农村仍然有不少的小学甚至中学规模较小，有的村小还是一个年级一个班一个教师，有的甚至几个年级一个班一个教师。按照2001年国务院办公厅转发中央编制办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准的意见》，中小学教师编制根据在校学生数量核定。初中：农村为18.0：1，县镇为16.0：1，城市为13.5：1；小学：农村为23.0：1，县镇为21.0：1，城市为19.0：1。由于城乡师资配备标准不同，农村小学普遍规模小、班额少、师资紧，教师们的工作量是满负荷或超负荷的，多头兼课、包班现象普遍存在。我市县区的农村初级中学基本全有住校生，住校生的管理也牵制了教师大量的精力。值周的教师一般早上5：00起床，晚上12：00能安心上床睡觉已很幸运，中午还不能休息，一星期下来，往往身心疲惫。另外，多如牛毛的各类检查、验收、比赛、评比等也牵制了教师的大量精力，根本无时间进修。有相当一部分校长，对开展校本教育科研的必要性认识模糊，借口教师教学任务重、研究能力薄弱、专家匮乏等而对此项工作敷衍了事，加上具有“教师教书就行了，没有必要搞教育科研”，“只要搞教研，科研是专业机构的事”等认识的农村教师乃至校长不占少数，各项活动尽管也开展了，教师消极应对，仅有活动的形式，没有活动的实效。这些情况表明，我市校本教育科研在农村学校普及尚很不广泛和深入。

2.财力捉襟见肘，农村教师专业进修是“春风不度玉门关”

由于地方政府热衷于“面子工程”，教育政策喜欢锦上添花，不多的投入又放在县城等“显眼”地区，乡(镇)财政“转移支付”的到位不及时，生均公用经费投入不到位等因素，导致农村学校教育经费陷入了困境。调查中发现，绝大多数农村学校没有固定的教育科研经费，虽然不少学校有科研组织机构，但有办公室的寥寥无几。农村学校财力拮据，经费困难。学校连正常的水电费及办公经费都难以为继，教师的研训开支当然只能被挪用到“刀刃”上。在农村，老教师走出校门学习提高难，邀请专家到校指导则更难，不少乡镇教师一年到头根本没有机会外出听课（包括县区级的优质课），唯一比较有质量的信息来源便是少的可怜的几本杂志，再便是由中心校组织的二传信息，至于市级以上的课程、教育教学专家现场报告、莅校进行专业引领，对农村学校常常是“可望而不可及”。很多校长整天为教育经费犯愁，很难有时间、精力坐下潜心来研究教育规律、办学规律，什么“实施素质教育”、“实施新课程”只能是口号，事实上依然是“涛声依旧”地维持着往日“应试教育”的“宁静”，学校难有教育教学改革的“新气息”。开展校本教育科研对不少农村学校来说是“春风不度玉门关”。

3．“人力”资源、信息资源匮乏，农村学校校本教育科研推动难度大

办教育要以一定的资源条件为前提，城乡教育的根本差异在于资源上的差异。首先，人力资源的差异，而教师则是最重要的人力资源。由于农村地处偏僻，优秀的教师不愿进农村，加上近几年，各地都在大力推进人事制度改革，实施教师聘任制，我市各县区每年都有许多农村学校的优秀校长和骨干教师，进县城、奔市区或南方发达地区，农村教师队伍出现了十分严重的“抽水机效应”。由于缺乏合理的师资输入与交流机制，加之这种“一江春水向城流”与“孔雀东南飞”的无奈与尴尬，对农村学校的发展无疑是雪上加霜。特别是由于骨干教师的流失，导致农村学校“人力”匮乏（“人力”匮乏不只是指数量上的不足，更重要的是从事教育科研所需要的知识、能力、修养和经验等方面的不足），使农村学校缺少了教育科研活动的“领头羊”，不要说开展校本教育科研活动，就是要保证正常的教育教学活动也出现了危机。其次，信息资源的差异。信息资源对教育科研的制约作用是人们公认的，农村教师的教育科研受到信息资源匮乏的制约最为明显。一是图书资源匮乏。我市2005年教育事业统计资料显示，某县小学128所，图书资料132.4万册，校均1.03万册。而我们调查表明，校均实际占有图书不足五千册，其中80%以上为教辅资料、儿童读物和大众通俗读物，能够引导教师深入开展教育科研、反映教育理论发展前沿的书籍、期刊、光盘等非常少。二是网络资源平台不足。据被调查地区的统计资料，某县2005年128所小学全部落实了“校校通”工程，开通校园网，然而教师通过网络仅能查询非专业的、公共性信息资源，无法查询、利用一些专业的学术资源，比如万方数据库、中国期刊网全文数据库等，校园网难以充分发挥其突破时空限域、共享广域资源的优势。由于育人环境和信息环境的薄弱，农村教师的专业能力往往囿于同水平的反复，甚至有的教师还顽强地秉承着自己的“老经验”，教育科研能力的缺乏与萎缩又进一步影响教师教育科研的积极性，恶性循环。

4．校本教育科研真教假研，专业发展缺乏行之有效的途径和策略

从对我市农村学校开展校本教育科研活动的方式方法来看，比较普遍地存在下列情况。⑴交流合作的话题少。在内容上往往是政策、会议的“传达式”，“纲要、标准”的“灌输式”，组长部署和专家指导的声音很多，教师间互动交流很少。表现出的教师问题可以概括为：真教假研，教研回来一无所获；能教不研，教为份内事，越教越死抠知识；愿教不愿研，越教问题越多，甚至越来越厌教；会教不会研，视野只有课本，对新教材、新学生越教越不会教。⑵关注课堂教学的实境少。教育教学研究或在课程层面上“引经据典”，或授课教师与专家演“双簧”，或教师也脱离“自我”而“附庸风雅”。结果，脱离课堂、脱离教师、脱离学生。⑶问题解决的研修少。校本教育科研必须紧密联系任职学校实际，从教师的课堂起步，从教学新问题入手，从具体操作策略着眼，从师生主体的生命意义出发，承认课堂与教学的真实情境，边教边研边修。而农村学校校本教育科研中真正解决问题的研修寥寥无几。⑷把握课程目标的研修少。课程目标是我们开展一切教育教学活动的出发点也是落脚点。九年一贯制的内在优势在于课程目标的内在重组，但是我们看到的却是：教师仅着眼于课堂目标，而忽视课程目标的探究和把握。

5．缺乏高质量的专业引领，农村教师在职教育形式亟待创新

现有的教师在职教育有多种形式，总结起来有短期课程培训、教学观摩研讨等，所有这些形式都要把教育理论的“高科技”转化为解决教学实际问题的“生产力”。实际上，学校领导常常是培训的主体，他们自上而下地决定培训的内容、形式，教师只能处于被动接受的“失语”状态，缺乏创新意识和长效机制，使培训活动事倍功半，甚至走形式，搞花样，劳民伤财。大部分农村教师在参与了这类培训后，都很难把所学到的知识和技能运用到日常的课堂上。在我们的调研中发现，农村学校更多存在的是同事互助指导的横向支援，明显缺少了纵向的引领，缺少高水平的专业引领和行为跟进。先进的理念如若没有以课程内容为载体的具体指引与对话，没有研究者与骨干教师等高一层次人员的协助与带领，同事之间的横向互助只能是“近亲婚配”，常常会自囿于同水平、低层次的反复。

二、解决农村学校教育科研面临困境的初步设想

以上面临的困境，已严重束缚着农村教师队伍的专业成长与发展，进而成为制约农村教育改革与发展和新课程顺利实施、推进的瓶颈。而寻找解决这些问题的办法以促进农村教师队伍的专业成长，对于进一步深化基础教育课程改革具有十分重要的意义。正如王建磐教授所说：“保障农村教师队伍的建设，既是农村教育的需要，也是开拓教师教育最广阔市场的战略之举。”[1]我们传统的教育科研文化需要革除弊端，转变理念，提升职能。我们必须直面现状，因地制宜。上海青浦的经验、长沙开福区的做法、深圳南山的方案等，我们可以借鉴，特别是一些行之有效的运行方式和推进机制甚至可以移用，如“教师备课――问题说课――集体讨论――上课听课――评课反思――专家引领――行为跟进”、“自修反思式”、“大学课程中心与农村学校联合创建模式”等。但我们是苏北欠发达的地级市，一些地处偏僻的中小学校，学校的规模、师资条件、经济状况，开展校本教育科研缺时间、缺理论、缺信息，使得我们更需要拓宽专业引领的渠道，创新我们的校本教育科研方式，唯有这样才能保证校本教育科研的质量，保证我市农村学校教育事业尽可能的均衡发展。我们的初步构想如下。

1．推进区域间的校际合作

用小校联片的方式，集中资金和研究优势，用“走教”、“走研”的方式参与他校的校本教育科研活动，联合解决共性问题或者重要问题，以点带面，以大带小，以强带弱，促进区域内教师的均衡发展。

2．着力加强信息资源库建设

农村学校除了必须拥有一些对教育科研素有心得的“领头羊”外，还必须本着“需求优先”和“量力而行、逐步发展”的原则，科学配置和完善相关的信息资料库，并实现区域间资源共享，使教师能更方便地获取信息，并能从鲜活、适切的成功案例中“汲取”营养，触类旁通，提升经验，提高自我反思的能力，以确保研究工作的全面、客观与可靠，促进教师自主的专业成长。

3．拓宽专业引领的渠道

特别是要引进地方高校的学术力量，提供专业服务，提供咨询、技术、思想的支持。用专业人员“蹲点”的方式，引领教师开展与校本、师本、生本相关的教研活动。专业引领人员要变“教育理论”的专家为“问题解决”的专家，帮助教师找准焦点，破解教学困惑，增强引领的适切性。要设立一些子课题研究项目组织农村基地校、教师申报，进行课题合作研究，提升农村教师科研层次，提高农村学校科研质量。在此基础上，探索一整套符合本市农村小学实际、切实有效地推进农村学校校本教育科研的基本策略，并培育一批富有本市农村特色的校本教育科研示范学校。

（本文系作者主持的江苏省教育科学“十一五”规划课题“重点资助”研究项目“促进农村教师校本研修策略与区域性推进机制的研究”的阶段性成果之一，项目批准号为B―a/2006/01/032）

注释：

［1］王建磐．中国教师教育：现状、问题与趋势[J]．教师教育研究，2004，（5）．

第7篇：农村教育的困境范文

关键词：农村；学前教育；教育观念；出路

中图分类号：G619.2 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2016）02-0037-01

农村学前教育是我国目前学前教育的难点和重点，它决定了我国未来农村人口素质的高低和新时代农村的建设水平。农村学前教育一直受到国家的高度重视，国家的相关纲要规划提出，要重点普及农村学前教育，加快农村学前教育稳步发展。

一、目前我国农村学前教育现状

（1）在传统教育观念影响下，家长对孩子受教育的意识不强。受传统观念的影响，农村的一些家长对孩子的学前教育没有一定的认识，领悟不到学前教育对孩子的重要性，目前很多偏远山村的家长仍未将孩子送到学前教育学校。有些家长只重视学前教育中孩子所接触到的语文、数学等课程，忽略了孩子其他方面的天赋和兴趣。这些传统的理念，严重影响了孩子未来的发展和农村学前教育工作的正常进行。

（2）师资力量较为匮乏，教师队伍稳定性较差。农村学校的师资力量极为匮乏，就整体而言农村学前教育教师的素质、学历以及专业水平都有待提高。经调查分析，我国农村学前教育教师的学历大多数为高中及以下学历，造成这种情况最主要的因素是农村的生活以及工作环境较差，为教师提供不了专业发展的机会。农村教师的待遇远低于城市，教师的编制不能落实，连最基本的工资都得不到保障。以上种种原因造成了我国农村教师的流失情况较为严重。

（3）教育资源极为短缺，学校经费有限。农村学前教育与城市教育机构有着天壤之别，农村的一些教育设施无法满足孩子的教育需求。在农村，学前班几乎包揽了学前教育大部分的任务，而且我国农村学前班的数量一直在减少，甚至有些公办学前教育学校也在不断减少，民办学前教育机构发展比较缓慢。由于农村的经济水平有限，一些学前教育学校的基础设施不完备，满足不了学生身心发展需求。

（4）没有健全的管理体制和完善的运行机制。国家对学前教育愈加重视，农村学前教育水平进一步提高，学前教育中所存在的问题也就更加突出，学前教育的管理权归当地政府所有，而在业务上则是由当地行政教育部门管理，这种管理方式往往容易导致体制不明、责任不清等诸多问题，而且学前教育还不属于九年义务教育范畴，致使某些地方政府对学前教育的轻视。农村学前教育在管理制度上涉及的部门比较多，容易导致农村学前教育在管理制度上出现紊乱，从而影响了农村学前教育的稳步发展。

二、应采取的有效措施

（1）加强教师、家长以及孩子对学前教育的认识，树立正确的理念。随着国家对教育的重视，很多人将目光移到了农村的学前教育上，开始关注农村学前教育发展中所遇到的问题，全面提升教师、家长以及孩子对学前教育的认知程度，让他们知道学前教育是孩子健康成长过程中必不可少的重要环节，进而改变传统的理念，使农村学生的学前教育得到保障。

（2）依法办校，推进农村学前教育立法制度。我国农村学前教育制度仍旧存在一些不足之处，甚至出现各级政府责任不清、管理不明的情况。因此，加快推进农村学前教育立法制度刻不容缓，通过立法明确学前教育的地位、性质以及发展策略，规范幼儿园管理。

（3）改进和完善农村学前教育的管理制度。我国农村经济普遍落后，而由政府成立的幼儿园相对较少，难以满足农村孩子接受学前教育的要求。因此，政府应该改革办园机构，增加幼儿园的数量，健全学前教育的管理制度，并扶持民办幼儿园，促进民办与公办学前教育的双向发展。

（4）适当提升教师待遇，稳定教师队伍。农村教师待遇普遍偏低，正是由于这种原因才使得农村大量的教师流失，国家应该适当提升农村教师的待遇，让他们有一定的经济支持与保障，吸纳一些热爱儿童、业务精良并且有高尚师德的教师从事学前教育。教师对孩子的影响十分深远，建立农村教师培训机构，让每一位教师都能够达到国家对幼儿教师的要求，让他们全身心地投入到农村学前教育之中，为农村学前教学的发展做出贡献。

三、结束语

随着社会的发展，我国对教育事业的关注力度也有所加强。农村学前教育是我国学前教育的难点和重点，应加强教师、家长以及孩子对学前教育的认识，树立正确的理念，依法办校，推进农村学前教育立法制度。完善改进农村学前教育的管理制度，适当提升教师待遇，稳定教师队伍。如此，才能够促进我国农村学前教育的发展，为孩子提供一个良好的学习环境。

参考文献：

[1]张作岭，张莉.农村学前教育发展面临的困境与对策[J].教育探索，2011（03）.

第8篇：农村教育的困境范文

【关键词】留守儿童 教育 对策

一、“留守儿童”教育面临的困境

（一）安全隐患增多。“留守儿童”由于得不到家庭温暖和父母及时有效的监管，容易产生安全隐患。这种安全问题表现在三方面：一是受到他人的非法侵害或人身伤害。“留守儿童”由于父母不在家，缺乏及时有效的家庭监护和引导，加之他们年幼，思想单纯，辨别是非及自我保护的能力低下，很容易使他们受到外来伤害；二是自己行为失控，意外伤害和伤害别人。“留守儿童”心理、行为上存在着好动、易冲动等倾向，容易发生撞着、摔着等自我伤害和惹是生非、打架斗殴、伤害别人等现象；三是监护人的缺失或临时监护人因多种原因无法认真行使对儿童的监护权，安全保护意识不强，导致留守儿童患病和受到意外伤害不能及时医治的事件也屡有发生。

（二）行为习惯较差。“留守儿童”的行为习惯普遍较差，这是“留守儿童”中存在的一个比较突出的问题。“留守儿童”因父母长期不在身边，监护人对“留守儿童”管理不到位，缺乏及时有效的约束管教，只要不犯大错，对孩子的行为一般采取认可态度。孩子的生活、学习无人督促。在校不学习，放学后与社会上闲杂人员混在一起，养成好吃懒做、游手好闲、偷鸡摸狗的坏习惯，更有寻求“小混混”的保护，或帮助“小混混”对在校学生进行敲诈、勒索者。还表现在乱花钱、摆阔气、好逸恶劳、奢侈浪费，有钱就花，无钱就借或者逃学，少年犯罪等现象。

二、成因分析

（一）公民价值观的偏差。价值观代表一个人对周围事物的是非、善恶和重要性的评价。人的价值观一般是从出生起，是在家庭和社会中积累形成的。许多农民工因长期处于社会边缘化，更直接注重于投资少收益明显的打工，故而，对孩子的未来，往往采取顺其自然的态度，这无疑潜移默化地助长了孩子的“自由化思潮”，给农村“留守儿童”教育增加了难度。虽然个人的价值观和价值体系是随着生活的变迁而发生变化的，但是有些基本的观念，往往相对稳定，它们对行为长期起着指导作用。现在已有许多农民工认识到“富了一代人，害了一代人”的危害，开始为孩子的教育择校等，这是一个好现象，但有绝大数农民工父母，不知道孩子的班主任是谁，也从来没有哪怕通过电话的形式了解过孩子在校的发展与进步。

（二）家庭教育的缺失。家庭教育意识的淡薄和教育能力的降低是导致“留守儿童”教育问题产生的一个直接原因。在增加经济收入与子女教育之间取舍时，大多数农民选择进城务工，根本顾及不到子女的教育问题，对于大学高昂的学费，毕业后难找工作，有些家长甚至害怕子女考上大学，这其中既有生活压力的原因，也有对教育的认识不足等原因。但绝大多数农民认识不到教育是最优的投资，而认为是负担，学生在校读书，只是把年龄混大一点，然后出去打工挣钱。一些文化程度不高的人照样当老板，挣大钱，这种思想观念，对学习没有形成正确的认识。这种把学校教育仅理解为“打工前的识字班”的思维已经影响了孩子。这是学生厌学的根本原因之一。

同时，家长的教育能力与孩子的教育需求之间也存在落差。外出家长忙于打工挣钱，没时间与精力过问孩子的教育，监护人由于年龄、文化、身体和精力等方面的综合因素，大部分代管者对孩子的照顾只能实施温饱式哺育，根本不能与孩子进行有效的交流和沟通，也很难对孩子进行有效的学习辅导和思想教育，家庭教育基本处于空白状态，处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化等有太多的问题需要解决，但“家庭”却不能充分给予解答。

三、对策建议

（一）政府应充分发挥制度优势，全方位关注“留守儿童”。政府应充分发挥制度优势的作用，为从根本上为解决“留守儿童”教育问题提供制度保障。鼓励和支持农民工带子女进城就近免费接受义务教育，城市学校随时接收农民工子女入学和临时组建农民工子女学校。以确保“家庭和谐”、青少年健康成长。在农村充分发挥社会各界力量，整合一切可利用资源关心“留守儿童”，专门成立一个机构，时刻掌握“留守儿童”的信息，净化校园周边环境，打击社会毒瘤，抵制不良风尚，掌握生活、学习动态等，有问题及时解决。应形成一种关注“留守儿童”的社会新风尚。在“留守儿童”比较集中的地方，应发展寄宿制学校，实行专职教师、班主任或辅导员代行家长制，让学生尽量和老师一起生活。

第9篇：农村教育的困境范文

城市化是我国发展的必然选择，而教育城市化又是整个城市化进程的一个重要组成部分。然而，农村基础教育在城市化的道路上将面临着诸多的困境，这些困境既有旧有的问题在新形势下的延续，又有新出现和即将产生的新问题。只有清醒地认识到了这些困难，农村基础教育在城市化的道路上才不会困惑，才能坚实的走好每一步。

1. 原有的困境仍将制约着城市化道路上农村基础教育的发展第一，多少年来我国教育的“城市优先”的发展战略，导致了农村基础教育资源相当落后、稀缺。我国二元化的经济结构决定了城乡二元化发展的现实。建国后的相当长的一段时期，我国的国力严重不足，工业水平是非常落后的，那么，要快速发展工业、快速步入现代社会，国家必然要选择优先发展城市。优先发展城市就不仅仅是经济的单一发展，当然还包括文化、教育等所有各方面。在这样的形势下，仅就教育而言，国家必然会在各方面采取倾斜于城市的政策，加大对城市的投入力度，无论是在人力、财力还是在物力上，首先要保证城市教育的全方位需要和快速、长期的发展，从而形成了农村基础教育资源长期匮乏的现实。在农村的很多地方，教师人员严重不足，教师的知识结构和年龄结构不合理，教室不足，甚至在危房中上课（即使到现在，有些地方改善办学条件仍然仅限于改造d级危房的水平），教学设备严重不足。这些都是城市化优先的发展战略而形成的农村基础教育的困境，是农村基础教育长期落后于城市的重要原因之一。

第二，从农村本身的教育资源分布情况来看，也存在着明显的不均衡，导致学生大量流失。偏远地区同中心地区相比，各村屯同乡镇相比，无论是师资方面还是其他的教学资源，都存在着明显的差距，尤其是教师的年龄结构方面，问题更为突出。这样的一些学校（实际上是一个很庞大的数量）往往都是规模比较小的村屯小学，教师和学生都比较少，难以吸引并留得住年轻的教师，因此教师的年龄结构都偏大。比如我们镇各村小的教师平均年龄在50岁左右。毋庸置疑，许多老教师具有丰富的教学经验和饱满的工作热情，但大多数年龄大的教师在这样落后又缺乏竞争的环境中，加之快要退休的现实，必然会呈现出教学方法陈旧同时又缺乏工作热情的状态，反应到教学效果上就是教学质量差。这些学校的小学毕业生大多难以适应上初中后的系统学习。而初中教师在完成本时段教学工作任务之余，也很难快速有效地帮助他们得到全面提高，因此这些学生学习失去兴趣，吃苦失去动力，感到考高中上大学无望，便造成大量辍学现象。再者，广大农村中小学校由于各方面条件所限，大多不能开全各年段应有的课程，学生每天都只是在学习枯燥的语数英等，觉得学习是一件很乏味的事情，体验不到学习的乐趣。所以有相当一部分学生不顾老师及家长的劝阻而选择了辍学。这些都严重影响了农村优秀人才的发现与发展，影响了农村人口整体素质的提高。

第三，农村教师尤其是落后地区的农村教师待遇差，工资水平远远低于城市，严重打击了农村教师的工资积极性。比如就齐齐哈尔而言，在教师本身条件同等的情况下，我们农村教师的工资就要比齐齐哈尔市区的工资低二到三百元。再加上农村教师评定职称更难，很多人都采取了放弃的态度。这些都导致了许多教师的积极性不高，工作不安心，不踏实，想要离开这样的工作环境，这种情形下就更不要说吸引优秀的人才到农村任教了。缺少优秀人才的事业肯定不会有突出的成绩。同样，缺少优秀人才的支撑，农村基础教育的发展也必将举步维艰。

第四，农村学生家长的素质和观念也给农村基础教育的发展造成了很多困难。许多农村家长本身接受的教育就不多，综合素质不高，在孩子接受教育的两个重要阶段——家庭教育阶段和学校教育阶段都给孩子带来了不利影响。如在家庭教育时期，很多家长对孩子基本上没有进行有意识的良好教育，只是一味的溺爱，孩子想怎样就怎样，缺乏必要的正面引导，加之家长在孩子面前的不够检点，恶语恶行不断，形成了家庭教育实质上的缺失，孩子身上积存了很多不良的东西，给学校教育对学生人格、品德、语言、行为习惯的改造带来了比城市教育更多的困难。另一方面，农民的小富即安、听天由命、不甚进取的传统观念，使他们在对子女的教育方面表现出对学校教育的不配合，更有甚者，有些家长缺乏望子成才、王子成“人”的观念，学生上学只是托管于学校，养身板而已。这样，家长与学校很难形成教育合力，学校教育最终很难达到预期目的，严重拖了农村基础教育发展的后腿。

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2. 城市化进程中出现的新问题将进一步困扰农村基础教育的发展第一方面，还是一个教育资源和教育投入的问题。农村基础教育要实现城市化，必然是要走集中办学的路子，要把分散的规模小的学校集中起来，优化教育资源，加大教育投入，从而提高农村基础教育的质量。但目前，我国城市化刚刚起步，要真正完成城市化进程，即使是完成最基本的农村分散的人口向城镇集中，也还是要有很长的一段路要走。这就决定了农村分散而又规模小的学校还要在较长的时间内存在下去。面对农村学校在城市化进程中的这种过渡现状，国家是不可能以重复浪费为代价来真正下决心为其加大各方面的投入而彻底改善办学条件的。因此，农村基础教育在城市化进程彻底完成之前，仍然要面对甚至比之前更加严重的教育资源缺乏、教育投入少的困境，使农村基础教育在这一特定历史时期的发展更加步履维艰。

第二，在城市化进程的过渡期，农村的很多学校尤其是村屯的小学校，将面临着生源进一步减少、学校办撤两难的境地。生源减少大体有三方面的原因。一是前面提到的辍学而造成的生源流失；二是一些有经济实力而又有识的家长提前就把子女送到了城市接受优质的教育而造成的生源流失；三是计划生育政策带来的人口出生率大为下降而造成的生源减少。生源减少的学校其学生流失得也越快（这就是所谓的破窗效应），很多学生的家长都会觉得这样的学校前景暗淡（不管是什么原因造成的，都会使人产生这样的认识），便把学生转到其他学校就读。这样的一种循环，就使一些农村小学校产生了空前的生存危机。有很多村小现在只有几名到十几名学生，更有甚者，出现了只有一名教师看守空无一生的校园的现象。这些学校如果撤掉，当地仍然存在的学生和即将入学的儿童怎么办？如果不撤，缺少生机的教育又该怎样办下去？