居民消防安全培训精选(九篇)

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第1篇：居民消防安全培训范文

一、充分发挥政府主导作用，建立和完善消防宣传社会化的工作机制

（一）依法履行消防宣传职责。各乡镇、各部门要加强对本辖区消防宣教工作的组织领导，将消防宣传教育纳入全民教育体系，形成制度，抓好落实。制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划，将消防宣传工作纳入社会治安综合治理、创建平安地区、应急教育、普法宣传等重要内容，要经常对消防宣传工作进行研究、分析，增强消防社会化宣传合力。加大消防宣传投入，将社会消防宣传教育专项经费单独列入地方财政预算予以保障。同时，要积极推动党校将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容。

（二）宣传普及《省消防条例》。各乡镇、各部门要把《省消防条例》纳入部门行业法制宣传内容，纳入社会治安综合治理内容，组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。10月，在全县统一开展庆祝新《条例》颁布实施一周年宣传活动，各党政领导要以电视、广播、报刊专访、发表署名文章等形式积极参与《条例》宣传活动。

（三）建立相对固定的宣传队伍。各乡镇、各部门要建立相对固定的消防宣传队伍，建立主要领导亲自抓消防宣传的常态工作机制，同时建立健全一支以专兼职相结合为主体、志愿服务为辅助的消防宣传队伍，力争年内指导各单位落实一名专职消防宣传员、两名兼职消防宣传员，积极鼓励、引导、扶持消防宣教志愿者队伍（注册消防志愿者人数不少于辖区适龄人口的3%）。

（四）建立相对固定的宣传阵地。各乡镇、各部门要充分利用各种资源、媒介开展公益消防宣传，在县区中心、文化广场、高速公路口、景区景点等显要位置设置大型灯箱广告和LED视频消防公广告，县区大型消防公益广告宣传牌不少于4块，并根据阶段性工作需要，适时增加宣传牌，及时更新宣传内容。村委会、社区、小区要充分利用文化站、活动室、广场以及宣传栏、文化橱窗等建立2-4个相对固定的宣传阵地。有条件的地方可以建立消防科普教育基地。

二、充分发挥行业系统监管作用，建立和完善消防宣传社会化的系统功能

（五）深化“消防安全示范”创建活动。教育部门要继续抓好“消防安全教育示范学校”创建活动，要争创1所市级、争取1所省级“示范学校”、积极创建国家级“示范学校”。有针对性地开展“消防安全教育课件教案评比活动、消防文艺汇演活动、应急疏散演练活动、消防趣味运动会、消防志愿者参访活动和消防漫画竞赛活动”，发挥示范学校的辐射效果，提升学生、家庭的消防安全意识。在此基础上开展好中小学校长消防安全培训，开展好“消防小卫士”、消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”等评选活动，并进行教育督导和工作考核。村委会、社区要开展好平安街道、平安社区、平安村镇等平安创建活动，至少建立一个消防安全示范点。

（六）开展公益性消防安全宣传教育。积极拓展消防公益宣传新渠道，加快户外视频传媒的安装和大型消防公益广告的推广。广电部门积极落实电视台“消防安全你我同行”专栏，在收视黄金时段植播消防安全提示字幕，落实广播电台设置“消防安全之声”公益广播，加大消防安全宣教力度。各类报刊、杂志要开辟消防专栏，通过领导访谈、互动竞猜、公益广告等多种形式，定期向社会播送公众最想关心的消防安全知识、消防工作动态。加强与城乡建设部门、公交公司、出租汽车行业、易燃易爆场所、信息通讯行业等的合作，将消防公交宣传走进各个层面。

（七）开展全员消防疏散自救演练活动。社区、小区、公众活动广场、学校、市场、商场、医院等人员密集场所要积极组织开展消防应急疏散逃生演练或灭火演练。社区、小区、各社会单位年内不少于1次；大专院校每年不少于1次，中小学校每学期不少于1次。5月为疏散自救演练月，重点落实全县高层建筑、综合楼、商住楼的消防安全疏散逃生自救演练。

（八）全力推动消防安全培训工作。综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育。加强社会消防培训机构建设，成立专业消防培训基地和中介组织。各乡镇要组织开展社区、街道、村干部消防安全培训。消防部门开展消防安全重点单位责任人、安全管理人员和自动系统操作人员、电工、焊工等特种作业人员消防安全培训。治安部门开展保安队伍全员消防技能培训。房管部门开展物业小区负责人、保安员消防安全培训。城乡建设部门开展施工企业、在建工程项目经理、监理、设计、施工、特殊工种等相关从业人员的消防安全培训。

三、加强全民消防宣传教育，营造消防宣传社会化的良好氛围

（九）有特色地开展消防宣传“六进”活动。一方面，消防部队要指导好基层中队干部的消防教育培训，提高对外消防宣传教育的能力和水平。基层消防中队深入社区、学校开展消防宣传的时间每周不少于半个工作日。另一方面，各社会单位要积极组织人员利用消防站开放日到基层消防中队进行消防日体验活动。社会单位组织参观体验每年不少于2次，保证受教育人员达到100%。

（十）普及市民和社会面消防安全宣传。引导社区、物业小区组织开展居民消防逃生自救演练，提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材。发动全社会参与“全民网上消防安全自查”活动，学习和掌握消防安全基本常识。7月为全民消防器材熟悉月，发起全民熟悉和掌握身边的消防器材活动。积极开展社会单位“四个能力”建设，在公共场所的走道、长廊、大厅、楼梯等区域开展多种形式宣传，提示场所火灾危险性，提示安全通道、疏散出口情况，提示消防设施使用情况的消防“三提示”工作。督促影剧院、商场市场、医院等公众聚集场所、人员密集场所开展消防标致提示性宣传活动，推进城市消防标识化建设。

第2篇：居民消防安全培训范文

结合实际情况，认真组织开展消防宣传“七进”工作。以深化社会单位消防安全“四个能力”建设为着力点，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的消防安全教育宣传形式，牢固树立人人参与消防的理念，努力提升全乡群众和社会单位人员的消防安全意识，提高全民消防安全素质。

二、组织领导

在乡政府统一领导下，成立乡消防宣传“七进”工作领导小组，乡长任组长，副组长：。领导小组办公室下设在乡安办,由同志具体负责日常工作。

三、工作内容

各村（居）及乡级各单位要紧密围绕提高全民消防安全素质这个中心，把宣传教育内容与本乡实际相结合，丰富活动形式和教育内容，切实让全乡单位、群众从消防宣传活动中学到知识、提升意识，成为消防宣传“七进”工作受益者。

（一）消防宣传进机关

1.乡政府每季度要开展一次消防安全教育培训活动，提高各级领导、干部、职工的消防安全意识，力争到年底对机关各部门、各社区至少进行一次消防安全培训。

2.乡安办要落实消防宣传教育职责、消防工作规章制度，目标责任落实。健全消防宣传组织和制度，完善年度消防宣传工作计划、方案和本单位应急疏散预案，每年至少组织两次全员参加的消防安全培训和逃生自救演习。所有机关干部达到“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性、会报警、会逃生、会扑救初起火灾）的基本要求。

3.完善各类工作制度、档案台账等基础资料，利用单位广播、电子屏幕、张贴标语等进行宣传教育，办公场所设置消防宣传橱窗或专栏，公共区域设置消防安全警示标语，重点部位设置明显的消防安全警示标志。

（二）消防宣传进学校

1.消防安全教育内容要纳入年度工作计划，明确工作目标和责任人，建立健全档案。组织开展“暑期消防安全宣传教育行动”。

2.督促指导各小学落实消防安全宣传教育培训等制度，保证消防器材设施完整好用，疏散指示标志、安全出口等符合消防规划要求；制定消防安全疏散预案，每学期至少组织一次全员参与的灭火疏散演习。让教职工懂得场所火灾危险性、会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。

3.各学校建立消防宣传教育场所，配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料和常用消防器材；聘请消防官兵或派出所消防民警担任校外消防辅导员。

4.各学校要在校内设置固定消防宣传栏不少于2个，设置消防宣传户外公益广告牌不少于3块，并利用校报、橱窗、板报、校园电视、广播、网站等阵地宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识。每学年与辖区内每所学校至少共同组织一次大型消防宣传活动，宣传普及消防知识。

（三）消防宣传进社区

1.消防宣传教育纳入“文明社区”、“平安社区”、“网格化管理”等工作内容；制定完善社区消防宣传教育、《居民防火公约》，以及消防安全检查、火灾隐患整改、老弱病残户防火巡查等制度，明确社区消防宣传教育责任人。

2.各社区，推举以网格员、治保员为骨干、热心消防公益的志愿者为主的“社区消防平安大使”；每半年组织一次“社区消防平安大使”消防知识技能培训，每年对“平安大使”服务活动进行总结，考评和表彰。

3.各社区要在消防栓或消防用水池、灭火器等消防设施（器材）处设置明显标识及操作示意图；定期组织开展社区公共消防设施检查、保养、维护，确保完整好用。

4.各社区每月组织开展一次消防宣传教育或防火检查自查互查活动，每半年开展一次逃生疏散演练，每年组织开展不少于4次的家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散等消防宣传活动，建立健全各类消防宣传教育档案。

5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“两会”、春节等重大节日、重点时期，各社区要开展形式多样的集中性消防宣传教育活动。

（四）消防宣传进企业

1.全乡各生产企业要将消防安全宣传教育纳入企业工作责任考评内容，明确工作计划、目标和责任人，完善基础档案；将消防安全内容纳入到企业文化教育中，定期组织员工开展消防教育宣传和火灾扑救、逃生自救、安全疏散等演习；设置固定消防安全宣传板、标语，经常性地利用广播、电子屏幕等开展三提示工作；每半年至少开展一次员工消防安全教育培训，员工新上岗、转岗前必须经过岗前消防安全培训，使所有员工懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火举措，会报警、会扑初起火灾，会疏散逃生自救。

2.各企事业单位要制定完善灭火应急预案，消防安全重点单位每半年、其他单位每年至少开展一次灭火疏散逃生演练；加强消防设施器材保养维护，并制作醒目的标识，配有操作使用方法文字或图例说明。

（五）消防宣传进农村

1.各村（居）要制定村民防火公约，建立村民义务消防宣传教育组织，制定完善消防宣传教育计划、实施方案，明确责任人，经常组织村民参加学习，适时组织村民开展灭火演练；利用集市、节庆、民俗活动等时机和广播、宣传队等形式，组织开展群众性的消防宣传教育活动；根据农村夏收、秋收等农忙时节和火灾多发季节特点，开展有重点、有针对性、形式多样的防火宣传。年内，村民接受消防安全教育率达到90%，村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三会”。

2.自然村设置固定的消防安全宣传牌、宣传栏和警示标语等；在易发生山火的场所，设置醒目的警示性标语口号。有条件的自然村建设消防宣传教育活动室，配备相应的消防宣传资料与消防器材。

3.针对留守儿童、孤独老人、智障残疾人员建立邻里守望制度，上门宣传消防知识、查找隐患，落实紧急情况时的救助人员。

（六）消防宣传进家庭

1.各村（居）要将家庭消防安全教育纳入“五好文明家庭”、乡规民约、邻里守望等创建、评定内容，开展以“发放一份居民防火公约、制定一份家庭应急疏散预案、进行一次防火检查并消除隐患、组织一次家庭疏散演练”为主要内容的“四个一”活动。

2.要加强家庭防火检查，对鳏寡孤独、老弱病残、空巢家庭及留守妇女、儿童家庭建立联系制度，结成邻里看护的帮扶对子，定期开展上门式消防安全宣传服务。

3.引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、照明、逃生自救器材。

（七）消防宣传进网站

1.政府网站开设专门栏目，宣讲消防安全常识。

2.大力推进“移动互联网消防信息服务平台”建设运营，专题策划信息内容、形式、时机和发送对象。在重大安保活动及节庆活动等重点期间，每天向“目标人群”发送消防安全提示短信等。

四、相关要求

（一）高度重视，充分认清此项工作重要性。

要树立消防宣传是火灾防控的“源头”工作和“第一道防线”的意识，切实加强对宣传工作的组织领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓落实。要制定宣传工作实施方案，明确任务目标，严格落实责任和奖励激励措施，强力推进工作开展。

（二）全民动员，突出区域宣传的重点。

各村（居）、乡级各单位要以落实消防安全管理教育职责为抓手，积极组建消防志愿者队伍，壮大宣传队伍力量，开展灵活多样的宣传活动，整体推进“七进”工作。活动中，活动要紧扣辖区消防安全实际和区域火灾特点，在兼顾一般的基础上，突出对火灾防控重点行业、部门、区域和消防意识相对薄弱的重点人群的宣传教育培训。特别是对于孤、寡、老、幼、弱、病、残等弱势群体，要做到入户宣讲、定期回访，着力补齐消防安全教育短板，推进消防宣传工作整体上水平。各村（居）组建的消防志愿者队伍至少10人以上，并请将名单于1月30日前报乡安办。

第3篇：居民消防安全培训范文

【关键词】社区；消防安全；火灾；消防管理

随着社会进步和城市规模的不断扩大，城市社区建设得到较快发展，规模日益扩大，功能日益齐全，社区居民数量也日益增多，搞好社区消防安全工作显得至关重要。

具目前具体调查得知，社区的消防安全工作从整体上看体现在以下几个方面：

一是社区人员复杂，从事的行业增多，火灾隐患多，增加了消防安全管理难度。

二是消防给水系统不完善。室外消防管网没有形成环状，消火栓数量不够，位置布局不合理，供水管管径过小，压力偏低，并有被损坏和埋压圈占现象。住宅小区内的楼房大多在七层以下，根据国家颁布的消防规范必须设计室外消防给水系统，为小区配套的各种服务设施，如学校的教学楼、幼儿园、综合服务楼等有些还应设计有室内消防给水系统。

三是消防通道“通而不畅”。我国《建筑设计防火规范》要求建筑物沿街长度超过150米或总长度超过220米的均应设过街的消防车道，但有些小区采用“封闭”式管理，造成有不少消防车道的出入口被取消，那些没有被取消的，有的被锁住、有的在路口中间甚至在小区道路上埋设了金属或水泥的竖桩等障碍物;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位，这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来，形成小区内又有小区，使消防车无法迅速到达起火部位。

四是社区居民消防安全意识薄弱，家庭火灾隐患增多。随着家庭易燃装修材料和家用电器的广泛应用，家庭潜在的火灾隐患也不断增多，但社区居民的整体消防安全意识比较薄弱，自防自救的能力差，缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能。

五是社区工作人员消防安全工作意识淡薄。乱搭乱建现象严重。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高，并且造成防火间距不足，消防车道被阻塞，室外消火栓被埋压圈占，严重的还会威胁到地下煤气管道的安全。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员，这些人员成分复杂，消防安全意识不高,这些都是火灾发生的主要原因。

那么如何抓好社区消防监督工作呢？本人根据长期的观察，提出下面几个方面的几点做法：

1、加强组织领导，切实落实消防工作责任制

天下顺治在民富，天下和静在民乐。我们要带着对人民群众生命和财产高度的责任感、使命感来抓这项工作。使人民群众在这片乐土上安居乐业。作为社区以社区总支书记主任*为组长，社区民警和社区治保主任为副组长，其他社区干部和物业管理负责人为成员的创建消防安全领导小组，成立以物业保安为主体的社区义务消防队和社区居民消防志愿者队春季防火要以“预防为主、防消结合”为重点，树立环保、安全、健康、和谐发展的理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，成立领导小组，确定专人分管日常消防事务。积极参加重点单位法人、管理人消防安全培训，提高管理者的消防意识，明确消防管理责任，把消防安全工作任务层层分解到各区、各单元、各户，并实行隐患事故排查责任制，制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案，层层落实责任，切实提高消防工作的系统协调性。

2、开展多种形式的安全宣传教育

全面提高社区居民的消防素质。除了公安消防机构要加强对社区消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员的消防安全培训外，社区主管部门还要将消防常识纳入小区的居民意识中，，真正提高住户的消防安全素质。同时充分利用广播、画廊、专刊、宣传画等形式广泛进行宣传教育，不断提高社区居民的消防安全意识。但是作为老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等，以居委会核心的社会主导型管理模式的社区，社区安全委员会可以在这些社区建立文化活动站、活动室，定期组织开展消防安全常识、消防法律法规、家庭防火知识等方面教育。以居委会核心的社会主导型管理模式的社区，在社区显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌、消防宣传画廊、居民防火公约。还可利用定期组织居民群众到消防站参观，走街窜巷等形式进行宣传，宣传火灾的危害，让消防工作深入人心，以提高人们的消防安全意识，全面提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。注重在节假日期间组织辖区内的中小学生进行宣传，通过这些活动有效地预防因用火、用电、用气不慎等引起的火灾。同时，根据辖区内的实际情况，因地制宜，把一些特困户、残疾人、军烈属和生理有缺陷的居民住户列为消防监督重点户，定期进行防火宣传和防火检查、帮助他们消除火灾隐患和不安全因素。

3、注重消防投入，加强消防基础设施防范工作

众多的火灾事故警醒我们，要完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。目前部分社区的安全疏散通道和出口达不到规范要求。近几年来，包括小区在内的公众聚集场所消防安全专项整治已开展了好几年，但楼道内安全疏散通道、安全出口方面存在的问题依然比较突出，主要表现在：一是安全出口数量不足，或者利用原有建筑物楼梯间作为安全疏散楼梯，疏散距离大大超过规范要求。二是安全出口、疏散通道上锁、封闭、堵塞现象比较普遍。许多居民从防盗角度考虑，将楼道的安全出口和疏散楼梯封闭，或者用铁栅门锁住，致使火灾发生时火场逃生出现问题。是用火用电管理比较混乱。主要表现在以下几个方面：一是用电超负荷。目前随着人们生活水平的提高，家用电器齐全，有些老的住宅楼电线老化，在同时使用多种用电器时，大多数电气线路为铝芯线，已使用多年，设计负荷达不到实际要求，极易造成电气火灾事故。针对以上的安全隐患，社区主体要加大消防硬件投入。老化的、破损的消防设施、消防器材进行要进行更新和维护，完善了监控系统和报警系统。

4、加大社区的检查指导工作，及时消除安全隐患

消防监管队伍每月要对社区内消防安全重点单位、部位进行一次消防安全检查，每季度对辖区内消防安全器材进行一次全面清理检查，每半年组织两次消防安全宣传活动。在广泛开展消防宣传工作的同时，重点加大社区消防安全检查力度，充分发挥社区管理委员会和社区单位管理职能，开展经常性的防火检查，发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等火灾隐患要立即纠正，及时消除火灾隐患，杜绝火灾事故发生。

参考文献

第4篇：居民消防安全培训范文

为进一步规范社会单位消防安全管理，落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，有效遏制和减少火灾事故发生，根据省、市关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的统一部署和要求，决定在全区范围内深入推进以宾馆饭店、学校、商场市场、医院、公共娱乐场所等九大类场所为重点的社会单位消防安全“四个能力”建设工作。具体方案如下：

一、组织领导

区政府成立由分管安全工作的副区长任组长，区政府办公室、区安全生产监督管理局、市公安局分局分管负责人任副组长，区卫生、教育、商务、文化旅游、民政、中小企业、广电等部门负责人和各街镇主要负责人为成员的领导小组，全面负责全区社会单位消防安全“四个能力”建设工作的部署、协调和指导工作。领导小组下设办公室，设在区公安消防大队，由区公安消防大队主要负责人任办公室主任。

二、工作目标

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准；一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。力争到，属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；，所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；20__年，属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标。

三、工作步骤

社会单位“四个能力”建设工作期间为5月至11月，分为动员部署、培训指导、示范引路、督促规范管理、考评验收五个阶段。

(一)动员部署(6月13日?—6月20日)

各单位要按照方案要求，研究制定具体工作计划，全面动员部署，多形式广泛宣传推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作的重要性，切实增强社会单位负责人、管理人和从业人员的消防安全法律意识和责任主体意识。

(二)培训指导(6月21日?—6月28日)

一是要加强内部培训。公安机关要通过召开座谈会、集中学习等形式，组织现役消防监督员、专(兼)职消防民警、合同制文职人员学习构筑“防火墙”工程的内容和社会单位“四个能力”建设标准，充分发挥公安机关消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用。二是要加强外部培训。各单位要通过举办培训班、召开专题会议等形式，全面组织村、社区和社会单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有1-2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。三是要加强培训管理。逐步建立消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员等重点人员消防安全培训、职业技能鉴定数据库，结合巡防和错时检查，实时动态掌握社会单位消防安全培训情况。

(三)示范引路(6月29日?—7月18日)

各主管行业、部门要按照“四个能力”建设标准，在每个行业中选取1-2家单位开展试点。区文化旅游部门负责宾馆饭店和公共娱乐场所，商务部门负责商场市场，卫生部门负责医院，民政部门负责养老院和福利院，安监部门负责易燃易爆场所，中小企业部门负责小单位和小场所，教育部门负责学校，各街镇负责居民小 区，公安消防部门负责仓储物流单位并对各主管行业、部门及街镇做好跟踪服务和指导。各主管行业、部门单位要对试点单位明确专人进行重点培训、指导和帮扶，召开现场会进行交流或组织开展互查互评活动，通过观摩评比、制作“四个能力”建设手册、课件等形式大力推广典型经验。

(四)督促规范管理(7月19日?—10月18日)

各主管行业、部门要督促社会单位制定本单位消防安全“四个能力”建设工作方案，成立工作小组，逐条逐项落实《江苏省社会单位四个能力建设指南》建设标准。公安消防部门要结合监督检查，加强对辖区内社会单位的检查指导，督促单位完善消防安全管理制度，落实消防安全管理措施，加强消防安全教育培训，建立健全消防档案，杜绝消防违法行为，并督促社会单位组织开展灭火和应急疏散预案演练。

(五)考评验收(10月19日?—11月6日)

10月初，区政府将对以人员密集场所为主的本辖区内社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行考评验收，并结合年底考核对各街镇、部门推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行督查考评。

四、工作要求

1.各单位要进一步明确任务、明确人员、明确方法、明确进度、明确时限，狠抓落实，加强包干指导。要积极推动相关行业主管部门将“四个能力”建设纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，制定实施计划和工作措施，明确部门职责，迅速开展工作。

第5篇：居民消防安全培训范文

为了全面做好防火灭火工作，去年9月份，大队在**市人民政府和**镇政府的大力支持下，在下营盘村举办了大型消防演练。与此同时，大队还定期在居民区设立咨询点，发放宣传资料，为居民上消防安全课，提高了居民们防火逃生的能力，为农村消防安全工作奠定了基础。

具体作法

1、建立消防工作责任制。督促镇政府与各村、企业，村委会与各组要层层签订消防安全工作管理目标责任书，明确消防工作责任、工作目标和工作任务，真正将消防工作任务落到实处。镇政府每季度对各村进行一次消防工作考核，考核成绩要与村主任、书记的切身利益和评先平优挂钩。

2、组织建设。

（1）成立试点工作领导机构。具体负责对试点工作领导、组织、指导和协调。

（2）成立村消防安全工作领导小组，组长由村主任担任，制订工作职责，确定消防安全员。

（3）成立多种形式村消防宣传队伍，制订工作职责，开展经常性的消防宣传活动。

（4）建立村义务消防队或以民兵应急分队为依托的消防队伍，也可将5个生产队划成3个片区，1个片区成立1个义务消防组织。

（5）落实派出所监督检查工作，充分发挥派出所的职能作用，将监督检查工作列入重要议事日程，实行所长负责制，明确分管领导和消防联络员。

3、配置硬件设施。

（1）设置镇、村消防办公室。内设桌椅、报警电话、消防档案柜等；

（2）设置消防器材室。内设消防战斗服、吸水管、电筒、灭火器、消防锹、消防桶等物品，利用现有的一辆农用拖拉机改装成简易灭火车，车上可另配一台手抬机动泵5盘水带、两把水枪；对下营盘村的一口自流井进行改造，使其具备给消防车加水的功能；

（3）村口处设立消防公益广告牌，设立村民防火公约；

（4）在村活动室张贴消防安全知识宣传资料；

第6篇：居民消防安全培训范文

关键词：社区 消防管理 重要性 展开模式

可以说，社区是一个城市的基本单元，城市社区往往人口密集，财产集中，因而强化对社区的各方面管理是提高城市管理水平的有效措施。社区管理水平直接体现着一个城市的精神文明建设的水平，社区消防管理也逐渐成为了城市消防安全管理工作的重中之重。近年来，随着社会的不断发展和我国公共管理水平的不断提高，社区的各项管理工作尤其是消防管理工作得到了进一步的完善，但到目前为止，我国很大一部分社区中还存在不同程度的火灾隐患，因而进一步推进社区消防管理工作，提高其管理成效是十分有必要的。推进社区消防管理工作，不但能有效减少城市消防安全隐患，提高城市消防安全管理水平，也能进一步提高社区的整体管理水平。

虽然我国社区消防管理工作在近年来得到了逐步的完善，但从其工作成效来看，社区消防管理工作还有待于进一步改进，其成果也有待于进一步提升。由于城市人口越来越密集，各种活动越来越频繁，近年来我国社区火灾事故频频发生，据调查，在一些大型和中型的城市当中，居民家庭火灾数量已经达到了城市火灾总数量的60%甚至更多，而其中，社区火灾事故不占少数。

一、社区消防管理工作的重要性分析

社区消防管理工作，不但对于社区消防安全具有重要意义，也对城市建设、城市消防管理等具有重要的意义，具体来说，其重要性可归纳为如下几点：

1.是改善社区居民生活环境、维护社区安全的必然要求

安全是社区居民日常生活最基本的诉求，同时也是社区居民对社区管理工作提出的最基本也是最重要的要求。其中，消防安全与社区居民的日常生活、工作等息息相关，只有稳定、安全的社区消防情况，才能为社区居民提供良好的居住环境，因而消防安全管理无疑是社区安全维护工作的重要内容。因此，建立和完善社区消防管理机制，进一步提高社区消防管理工作成效，对于改善社区居民生活环境，提高社区安全管理水平具有重要的意义。

2.是提高城市消防管理水平的必然要求

随着城市人口的不断增加，城市社区的数量与日俱增，我们可以看到，社区已经成为城市居民与城市、社会乃至整个国家联系在一起的纽带，因而提高社区各方面管理水平对于提高城市整体管理水平有着重要的意义，而消防管理工作也不例外。社区是城市人口聚集的主要形式之一，因而加强社区的消防安全管理，及时消除社区消防安全隐患，提高其消防安全水平，对于维护整个城市的消防安全来说是十分重要的。

3.是适应消防工作发展趋势的必然要求

近年来，世界各国的消防管理工作呈现出社会化的发展趋势，也就是说，消防管理工作不再仅仅局限于防火、救灾，而是把消防管理工作的重心越来越多的转移到消防知识的宣传、消防设备和消防工具的普及以及消防手段和消防技术的改进和创新上。在很多消防管理水平较高的国家，如日本，不仅十分注重对消防系统、消防设备和器材的不断更新和完善，还有计划地定期地举行消防演习、消防知识宣传活动等等，而这些活动大多在社区中举行，这无疑吸引了广大社区居民的注意，使大量的城市居民参与到了火灾防范活动中来。这种做法不但适应了世界消防管理工作社会化的发展趋势，也切实地提高了城市人口火灾防范意识和城市消防安全管理水平。由此可见，建立和完善社区消防管理系统，是适应世界消防管理工作社会化发展趋势的必然要求。

二、当前我国社区消防管理工作中存在的问题

1.消防管理意识和管理人员专业性的缺失

长久以来，城市消防管理部门往往把主要消防力量集中于公共场所、城市企事业单位、军队驻地以及政府机关等场所，而社区消防管理成为了常常被忽视的一项工作。但是，由于社区人口数量较为聚集，其火灾隐患并不比上述场所小，消防管理意识的缺失成为了制约我国社区消防管理水平发展乃至我国城市消防管理水平提高的一个重要因素。

除此之外我们发现，在我国很大一部分社区消防管理工作人员不具备良好的专业素质，他们基本了解常见灭火器材的使用方法，但不具备向公众宣传消防安全知识，对社区居民进行消防安全培训的能力，还有一些人不具备排查社区消防安全隐患的能力。对社区居民的消防安全培训必须做到科学、准确，只有这样才能尽可能的降低安全事故带来的伤害和损失；另一方面，随着时代的发展，居民家庭用火用电的情况增多，火灾荷载增大，导致火灾发生的危险性也在增加。消防设施需要定期检查，灭火器等容易过期的消防设施需要及时的更换，以便消防设施在火灾发生时起到初步灭火的作用，因而对社区内消防隐患的排查必须是有组织的、定期的，只有这样才能真正起到消防管理作用。而社区消防管理人员专业性的缺失是他们无法达到这些工作要求。

2.消防设备和器材不完备

消防通道，消防水泵，消防水源和消防器材，报警系统等都是社区消防设施的必要组成部分。这些设备同时工作时，可以起到初步灭火的作用。然而，由于对消防管理意识的缺失，一些社区往往不注重消防设备和消防器材的配备及保养。这使得我国社区消防设备和器材普遍落后，甚至一些消防设备和器材已经成为一种摆设，无法正常使用，丧失了消防器材和消防设备及时发现火灾，扑灭火灾的功能，这无疑成为社区消防安全的一大隐患。

3.社区消防管理不规范，管理制度不健全

在我国，一些社区并没有制定明确有效的消防管理规章制度和运行机制，这使得社区消防管理工作不能有计划地、规范地、持久地展开，另外，赏罚制度的缺失降低了社区消防管理工作人员的责任心和工作热情，这些都严重阻碍了社区消防管理工作效率的提高。

目前，我国城市社区的主要组织机构有街道办事处(简称街道办)，社区居民委员会(简称居委会)，物业管理部门(简称物业)等。街道办是政治性社区组织，肩负着总协调管理指挥职责。居委会是群众性自治组织，物业管理部门是商业组织，二者是防火和灭火管理工作的主要执行机构。而有调查结果显示，在实际的消防管理工作中，部分街道办事处将其总协调管理指挥的职能部门分配给了居委会以及物业，致使街道办在社区消防设施检查，人员配备和防火演习等问题上不作为。而居委会和物业需要全权代其执行，部分管理机构职能紊乱导致安全管理方面问题层出不穷。由此可见，我国社区消防管理工作还存在规范化和制度化等方面的缺失。

4.消防宣传工作不到位，不能定期开展消防演习

有效的消防安全宣传活动，不但能普及消防安全知识，使社区居民认识到身边的消防安全隐患并积极主动地对其采取措施，让社区居民在遭遇火灾时能镇定自若并及时采取合理的扑救措施和自救措施，也能激励社区消防管理工作人员保持对社区消防管理工作的热情，并引导社区居民积极参与到社区消防管理工作中来。根据《社会消防安全教育培训规定》第一章第二条规定，机关、团体、企业、事业等单位、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。而目前，一些社区仅仅通过标语、灯箱、海报、警示语等形式进行消防安全宣传，这些往往只能对社区居民起到暂时的提醒作用，而起不到长期有效的宣传作用，不能真正让社区居民了解应有的消防安全知识，对社区消防安全宣传工作来说是远远不够的。

另一方面，定期的消防演习对于社区消防机构管理能力和消防能力的自我检测，以及对社区居民消防安全意识的提高有着重要的意义。一般情况下，社区消防应急组织机构的工作人员能够使用和检测社区消防应急预案的机会非常少，往往只能通过消防演习的方式来检查消防应急预案并挖掘其中的漏洞，然后进行必要的改进、修正和强化，只有这样才能不断地完善社区消防应急预案，不断提高其科学性和有效性，使其在突发事故面前起到更显著的作用。除此之外，消防安全演习还可以让社区居民熟悉一些必要的火灾逃生知识和自救知识，并通过消防演习中的适当紧张感和恐惧感，提高其在日常生活中的消防安全意识，以此进一步提高社区消防管理工作成效，避免火灾事故的发生。

三、社区消防管理工作展开模式的探讨

结合我国社区消防管理工作的的现状及其中存在的问题，笔者认为今后社区消防管理工作的展开应分以下几个步骤进行：

1.明确规章制度

首先，要想提高社区管理人员消防意识以及消防管理工作人员的责任心和工作热情，就必须制定科学的、有效的、明确的社区消防管理规章制度。制度的确立首先要满足国家、城市消防管理机关对社区消防管理工作提出的要求，其次要充分结合社区自身特点。另外，社区消防管理制度中应包含明确、合理的赏罚制度，这对于维持社区消防管理工作的持久性是十分必要的。具体来说，社区应结合其自身特点，在社区居委会等组织的帮助下，建立和不断健全其社区消防安全管理组织，并制定科学合理的责任书和工作职能明细，包括制定必要的奖惩措施，以此来明确社区管理人员的职责和监督其消防管理工作。

2.完善消防资源配置

社区消防资源配置的完善应包含两个方面：一是，消防器材、消防设备等物质资源的配置，这要求社区消防管理部门对社区内现有的消防资源进行整合，并注意对必要消防设备进行配备，安排专人对社区消防设备进行保养和维护，确保这些设备能够正常运转，；二是，消防人力资源的配置，要根据社区消防工作人员的专业素质进行合理的岗位分配，吸纳专业安全人员进入，多招收消防专业或安全工程专业及其相关专业的高校毕业生，并对社区消防管理人员进行定期的有计划的专业配需和职业道德培训，以此来不断提高社区消防管理人员的整体素质，优化社区安全管理部门的工作成效。

3.加强消防法制宣传和消防安全知识宣传

社区管理人员要认真贯彻《国家消防法》等有关消防法律法规，组织、领导、协调开展社区消防工作；将社区消防工作纳入社会治安综合治理的主要内容；制定社区消防工作计划；定期召开社区消防工作会议。

除此之外，应对社区居民开展定期有计划的消防安全宣传和培训活动，提高全民消防意识，以便在日常生活中及时发现和消除消防安全隐患，这一方面降低了社区消防管理工作难度，一方面也能够切实地避免火灾事故的发生。

4.加强监督管理和绩效评价

为了使社区消防管理工作能够长期、有效的展开，要使用必要的监督管理手段，和绩效评价手段，于此同时，这两项工作应该与赏罚机制挂钩，以此对社区消防工作起到有效的监督，并对社区消防管理水平的不断提高起到促进作用。监督工作和绩效评价工作应当依据国家相关法律法规如《国家消防法》、《社会消防安全教育培训规定》以及社区管理工作条例和社区安全管理的相关责任合同和责任明细等，监督和评价工作力求公正有效，对社区安全管理部门起到真正的监督和激励作用。

总而言之，社区消防安全关系着城市居民的人身安全、财产安全与其日常工作和生活有着紧密的联系，如今，社区消防管理工作已经成为完善城市消防管理，改善城市居民生活水平，以及适应世界消防工作发展趋势的必然要求，而社区消防管理工作又是一项系统性、社会性的工作，涉及到人力资源、设备器材、财务、公关和管理等方方面面。由此可见社区消防管理工作即有着终归要的现实意义，又存在一定的难度和复杂性，因而社区消防管理工作应根据社区消防需求，从各个方面入手进行不断的改进和完善，使社区消防工作能够有组织、有计划、科学、高效地展开。

参考文献：

[1]王盛.论社区消防安全工作存在的问题及对策.[J].科技信息.2010(17):380.

[2]高峰、刘洋.关于加强社区消防管理工作的几点思考.[J].安全.2010(6):45.

[3]王铁石.对加强社区消防工作的思考.[J].经济技术协作信息.2010(24):107.

[4]彭柱.浅谈如何做好社区消防安全工作.[J].科学之友.2009（5）：81.

[5]王瑞、张羽、宋越、郑大锐、周悦、赵云.社区消防安全现状的调查与分析.[J].中国科技信息.2010(23):285.

第7篇：居民消防安全培训范文

为切实做好我乡农村火灾防控工作，维护消防稳定形势，防止农村人员伤亡火灾事故发生，现就开展我乡农村消防安全综合治理工作制定如下方案：

一、工作目标

通过开展农村消防安全综合治理工作，全面掌握了解我乡农村消防安全整体状况，按照“健全机制、改善条件、常抓整治、强化培训”的原则，由政府承担责任，有关部门、各行政村全面参与，依法整治农村火灾隐患，夯实农村消防工作基础，有效改善农村消防安全环境，为“平安XX”创建作出贡献。

二、工作时间

2020年11月1日至2020年12月31日

三、整治范围

全乡农村老旧居民住宅，特别是空巢孤寡老人、留守儿童、残疾、智障等弱势群体居住的老旧居民住宅。

四、工作措施

（一）集中开展重点排查。

以行政村为单位，村主职干部负总责，精心挑选人员，构建“横向到边、纵向到底”的排查网格，做到不漏一户的实地排查。一是11月底完成对空巢孤寡老人、留守儿童居住房屋的排查工作，确保全部排查一遍，开展一理（整理电线）、二清（清柴草、清理灶膛）、三隔（煤气灶台分隔、电器用具分隔、蜡烛蚊香使用分隔）、四增（增灭火器、消防水源、志愿消防组）活动，及时填写排查记录表，按乡建立排查花名册并报区消安委办备案。要将三人以上共同居住的老人和弱势群体居住房屋作为排点，务必做到全面掌握。二是要强化隐患排查，对电气不规划敷设、室内随意放置可燃堆垛，火源使用不当等潜在的火灾隐患进行彻底排摸，全面掌握消防安全状况。

（二）集中开展综合治理。

一是要对农村敷设不规范的居民用户表内电气线路进行清理和更换，尤其对裸露线路要实施穿管保护，敷设方式应符合消防安全要求，选用的导线截面积、线材、空气开关等应符合安全要求。12月底前完成整改方案设计和整改经费概算，争取在2020年12月底完成整改。二是结合整体规划推进农村消防水源建设、村庄道路改造，改善农村消防安全条件。不具备给水管网条件的，每个自然村要规划设置一个消防蓄水池（或可用水源），村庄道路要逐步达到便于消防车通行的要求。三是11月底完成乡消防安委、消防工作站建设，至少落实1名专职人员，负责日常排查治理工作；每个行政村在村“两委”中确定专（兼）职消防管理员，完善消防网格，落实消防安全网格化管理。四是11月15日前完成村“两委”负责人的消防安全培训工作以及驻村干部、综合整治主任的消防安全“明白人”培训工作；11月底前对习惯使用老旧火笼取暖的人群进行调查，对此类人群提倡用热水袋、烫壶等更加安全的取暖工具，做好集体更换工作，确保2020年冬季该类人群不再使用有危险性的取暖工具；12月底前在各自然村设立固定的消防安全阵地（设置防火公约消防宣传栏等）。五是抓好志愿消防队建设，加强培训和演练；常住人口1000人以上的行政村，要按规定建立志愿消防队。

五、工作步骤

本次消防安全综合整治工作共分三个阶段

（一）动员部署阶段（2020年11月15日前）。

乡政府成立综合治理领导小组，制定具体的治理工作方案，明确治理对象、重点、方法和要求。综合治理方案报区消安委。

（二）排查整治阶段（至2020年12月20日）。

2020年12月25日前完成排查摸底工作，建立工作台账，并将排查摸底数报区消安委；2020年12月30前完成整治。

（三）自查自评阶段（2020年12月25日至12月31日）。

乡政府对综治工作开展自查自评，将自查自评报告及总体工作总结报区消安委。

第8篇：居民消防安全培训范文

关键词：室内装饰；消防隐患；防火

随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们越来越重视居住环境和生活品味的提高。室内装饰、装修成了建筑工程中不可或缺的组成部分。不同风格、品味的家庭装饰给人们的生活增添了几分情趣。由于一些建筑装饰工程中的设计、施工人员消防安全意识淡薄，缺乏消防安全知识，只顾装饰工程的美观，忽视消防安全要求，使这些富丽堂皇的装饰工程背后，隐伏着巨大的火灾隐患，其中尤以家庭装饰最为严重。一旦发生火灾，难免造成经济损失和人员伤亡。为了确保人民生命财产的安全，做好居室内装饰的防火工作，避免和减少火灾的危害，就要严格做好家庭装饰中的消防隐患与防火处理。

现就家庭装饰中的消防隐患与防火处理问题浅谈几点建议。

一　产生消防隐患的原因

（1）使用易燃的装饰材料

室内装饰在选择装修材料的时候，一般只看重外观和价钱，忽视了材料的耐火性，致使许多易燃的劣质装修材料被大量的使用。目前市场上的易燃材料很多，如壁布、墙纸和粘结剂等。大多数的装饰材料都是用粘结剂粘贴在建筑构件上的，粘结剂在高温环境下就会变软，使墙壁或吊顶上粘贴的装饰材料掉下来，这样不仅会使粘贴的装饰材料更加容易着火，而且会使建筑构件暴露在外，如果构件是可燃的，会遇火燃烧。不注意装修材料的防火性能，不采取任何安全措施，就很容易埋下隐患。施工过程中，使用油漆稀料等具有挥发性的液体不当，通风不好，气体达到爆炸极限，形成爆炸混合物，也容易发生爆炸燃烧，引发火灾事故。

（2）电器线路的不正确安装

室内装饰要满足音响、光亮等要求，往往需要敷设电线，安装用电设备，如照明灯具、音箱等。而一些施工人员为了工作方便，经常随意乱接乱拉线路，如在电线接头部位处理不当或线路截面积和使用的电器、照明设备不匹配，就会因短路或接触电阻过大而引燃可燃物并引发火灾。另外一些劣质的电线或装修过程中不套阻燃管而直接敷设在可燃材料上也容易引发火灾。据近几年的火灾事故统计结果显示，室内火灾的最大原因就是电气线路短路，过载运行，违章安装使用电器设备造成的。

（3）擅自改动燃气管道

大多数的住宅楼在用户进住的时候，用水、用电、煤气等设施都已经开通了。但用户装修过程中，经常为了方便、美观、实用，擅自改动燃气管道。这样很容易造成燃气泄漏而引发火灾。

二　防火处理的方法

（1）大力宣传使用防火耐燃装饰材料

首先，应加大对室内装修防火规范的宣传力度，增加广大用户、设计施工人员对装饰材料的防火性能和耐火阻燃等级的了解。

其次，公安消防机构要把各类防火阻燃装饰装修材料纳入消防监督管理范围，积极推广使用经国家或省级鉴定认可的耐火产品。

第三，加大新型防火阻燃装修材料的开发力度，研究出价格低、防火性能和装饰效果更好、社会成员乐于使用的装饰装修材料。

通过上述宣传与管理，尽可能选用防火装饰材料，或者对可燃材料采用阻燃剂进行浸泡、涂刷处理，以达到防火标准。在装修过程中，对一些容易引发火灾、不容易发现的地方，如吊顶部位，在装修时应采用轻钢龙骨、石膏板等非燃材料。一般部位或面积不大的吊顶，可选用一些难燃材料，最好不要选用木龙骨和木板吊顶。隔墙的增设不利于安全疏散，一般不要随意增设隔墙。如确属生活或工作需要，其材料应选用石膏板、石棉板等不燃材料。

（2）选择正规的施工队伍

首先，劳动和社会保障部门要建立统一的、规范的劳动力市场，社会各职能部门联动，强化家装“游击队”的督导，对城乡劳动力实行统一的劳动管理，并根据把消防安全知识作为重中之重的培训内容。《中华人民共和国消防法》第六条规定：“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。”其次，要严格执行消防安全培训合格上岗制度，加强对电工、电气焊等特种作业人员的安全培训，切实提高他们的消防安全技能，努力减少消防隐患。正规的施工队伍多经过消防安全培训，具备有一定的消防安全素质，在装修施工中，他们多会按照有关消防安全规定来施工，并提醒居民按安全要求装修。同时，施工队伍由于经过专业培训，对线路的敷设、粘合剂的使用、各种坚固件的尺寸都会严格按照技术规范的要求进行设计和施工。

（3）严把用电用火关

首先，敷设电气线路要按照国家制定的《电气线路安装规范》设计，做到规范合理。在施工中电线应采用新线，线路应采用阻燃管套装，装饰夹层内敷设电气线路时必须穿管布置。其次，对于需要穿过墙壁的电线，为了防止绝缘层破损，应将硬塑料管砌于墙内，两端出口伸出墙面约1　cm，分线处采用分线盒。第三，电气开关、插座应远离床、窗帘、地毯等可燃物，特别是插座距离地面至少应有20　cm间距，以防拖地、房间潮湿造成线路短路、打火引燃地毯等可燃物。电气设备与线路的负荷要达到要求并相匹配，不能一线多设备，超负荷使用。照明灯具要与可燃装饰材料保持一定的距离，或采取嵌垫不燃材料的方法做隔热处理，以防温度过高引燃可燃物，另外，还应考虑通风、散热等措施，并且家里最好配备家用灭火器，做到有备无患。

安全重于泰山，为了您和家人的幸福，为了使您拥有一个温馨而安全的家，当您在精心设计、装修家庭的同时，千万要记住不能只追求美观和实用，还须把防火安全放在首要位置。

参考文献

[1]《建筑内部装修设计防火规范》中国建筑工业出版社GB50222―95（2001版）．

第9篇：居民消防安全培训范文

(一)加强政府对消防工作的领导。各乡镇人民政府对本辖区消防工作全面负责，要以《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为指引，切实加强对消防工作的领导，深入贯彻全省、全市消防工作会议和全县安全生产工作会议精神，大力推行“党政同责”，严格落实“一岗双责”，将消防工作纳入经济社会发展总体规划，纳入政府目标责任、社会管理综合治理内容，与干部提拔任用、评优评先挂钩，严格督查考评。要加快组织制定并实施城乡消防规划，切实加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇人民政府要建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升农村和社区消防工作水平。县消防安全委员会要认真落实例会制度，协调住建、文广、工商、卫生、安监等部门定期召开消防工作联席会议，建立执法信息通报、联合执法制度，对涉及消防安全的事项从严把关，督促各行业、系统主管部门制定出台加强本行业、系统消防管理工作的具体实施办法。

(二)全力推动各部门履行管理和监督职责。各行业主管和职能部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，住建、商务、文广、教育、卫生、民政、宗教等部门要切实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。公安机关及其消防部门要严格履行职责，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告县人民政府，提出解决问题的意见和建议。同时，要加大执法力度，依法查处消防违法行为，对严重危及公众生命安全的要依法从严查处；公安派出所和社区(农村)警务室要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患和消防违法行为。

(三)全面落实社会单位消防安全主体责任。机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，要依法履行法定职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。各部门、各单位要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要建立建筑消防设施日常维护保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效。要严格落实消防控制室管理和应急程序规定，消防控制室操作人员必须持证上岗。

二、完善消防安全管理体制，加大源头管控力度

(一)加强消防安全源头管控。各建设工程行政审批部门要严格依法把好行政许可关，建设、设计、施工、监理单位及执业人员要严格遵守消防法律法规，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件或达不到消防安全标准的，规划、住建、房地产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人社、卫生、文广、文物、等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐场所等人员密集场所；旅游部门不予评定为星级宾馆、A级景区；工商部门不得核发《营业执照》，对各类边勘测、边设计、边施工的工程，规划、住建、安监、消防部门要建立联合监督和执法机制，严厉查处违法行为，确保不产生先天性消防安全隐患。

(二)加强和改进消防安全管理。要逐步推行社会单位消防安全标准化管理，对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位，实行“户籍化”管理，建立基础台帐和数据库；各主管部门要实施更加严格的消防安全监管，督促其按要求配备急救和防护用品，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。从2012年开始，要建立火灾高危单位消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开，作为单位信用评级的重要参考依据。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。规划、住建、公安部门要推动落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收责任制，联合建立建设、设计、施工、监理单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度。

(三)推进社会消防安全“防火墙”工程建设。县消防安全委员会在4月中旬要完成对2012年社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收工作的安排部署，确保年底前全县属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设全部达标。年内，70%以上的街道、乡镇、社区、行政村要实行消防安全“网格化”管理。

三、加大监督执法力度，整治和消除各类火灾隐患

(一)强化火灾隐患排查整治。要建立常态化火灾隐患排查整治机制，在进一步巩固“清剿火患”战役成果的基础上，县公安消防大队、公安派出所要组织开展高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、县城区老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋等薄弱环节的消防安全治理，对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患的，要制定并组织实施整治工作规划，及时督促消除火灾隐患；对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要督促限期改造、搬迁、或采取责令停产、停用等措施加以整改。要严格落实重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公告制度。

(二)建立并完善火灾隐患举报投诉制度。要建立火灾隐患举报投诉中心，完善火灾隐患举报投诉全过程工作机制，明确火灾隐患举报范围和奖励措施，集中开展宣传，引导群众通过正确渠道举报火灾隐患，邀请社会群众对举报投诉查处情况进行监督，最大限度地调动社会各方力量加强火灾防控，及时发现和消除火灾隐患。

四、加强综合治理，夯实城乡消防安全基础

(一)加强城乡消防规划和基础设施建设。2012年，要启动消防规划的修订工作，并与城市总体规划同步完成。年底前，要完成全县建制乡镇消防规划的编制，并对各村的消防安全布局、公共消防设施建设提出规划指导意见，50%的村庄完成消防规划的编制或在总体规划中明确消防规划的内容；20%的村庄完善消防基础设施，设有自来水管网的村庄应安装4—6个消火栓，没有给水管网的村庄要利用河流、水塘、水库、水井、水渠等天然水源设置不少于2处消防取水设施；没有给水管网且天然水源缺乏的村庄,要结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划,设置不小于100立方米的消防水池。村庄内主要道路宽度不应小于4米；道路、桥梁应能保证消防车通行。

(二)积极发展消防公益事业和社会消防力量。要引导社会力量参与和支持消防公益事业，推动建立常态化的消防公益事业表彰奖励机制，积极开展地方活动。要按照国家有关规定，大力发展乡镇政府专职消防队。专职、志愿、义务消防队等非现役消防队伍要配备必要的装备器材，开展相应的业务训练和灭火实战演练，不断提升战斗力。继续探索发展和规范消防文员队伍建设。要确保非现役消防员工资待遇与当地经济社会发展和所从事的高危险职业相适应，将非现役消防员按规定纳入当地社会保险体系；对因公伤亡的非现役消防员，要按照国家有关规定落实各项工伤保险待遇，参照有关规定评功、评烈。

五、进一步加强消防业务经费保障，努力提升防灭火和应急救援能力

(一)增强消防部队经费保障。县财政局要按照财政部《地方消防经费管理办法》(财防〔〕330号)的要求建立并完善经费保障机制，将地方消防经费纳入本级财政预算予以保障，制定落实消防经费最低保障标准。县公安消防部门要结合自身队伍建设需要，积极争取和整合各种社会资源资金，争取国家有关政策支持项目资金。积极整合社会资源，充分利用好国家相关部门的专项配套资金。年内将官兵医疗费用、执勤补助、地方性生活补贴和合同制消防员工资等纳入保障范围，按要求落实专项匹配经费。

(二)强化消防部队装备配备。依据新修订的《城市消防站建设标准》，启动新一轮装备达标活动，确保18项基本个人防护装备和32项特种个人防护装备、攻坚组装备、应急救援装备配备全部达到标准，补充完善特勤装备，并逐步更新配备带后场接受装置的呼救器，全面提高部队的防护能力和作战能力。

(三)全面推进应急救援工作。县人民政府将综合应急救援队伍纳入县政府目标绩效管理范畴，将应急救援建设的重要事项列入政府督办内容。推动完善应急救援指挥体制、机制，初步建立跨县级区域内的响应机制。做实县级综合应急救援队伍，年内综合应急救援大队人员、装备达标，制定灾害事故处置预案和跨区域应急救援预案，加强与环境保护等部门的应急联动机制建设，积极参与市政府组织开展的实战性演练。

六、坚持以人为本，增强社会公众消防安全意识

(一)强化农村和社区消防工作。夯实农村消防组织建设、消防设施建设、群防群治工作和消防队伍建设基础。农村、社区要建立健全消防组织；村(居)民委员会要确定消防安全管理人；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任；村庄要实行消防安全多户联防制度；各乡镇人民政府要以党支部、社会治安积极分子、民兵预备役人员等先进组织为依托，结合当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿、义务消防队，充分发挥其防火、灭火、处置突发性事故中的有力作用；公安派出所和社区(农村)警务室要对辖区消防工作加强日常监督检查，对于已建的老建筑群、无物业(公司管理)的建筑应加强社区消防责任落实，采取多种方式新建或维修公共消防设施，确定社区消防安全管理人，提高社区防控火灾的功能。

(二)强化社会消防宣传教育。深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(—2015年)》，部署开展家庭社区、学校、人员密集场所、农村、单位“六个一标准”消防宣传教育，组织宣贯工作专项检查。在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传日期间，广播、电视、报刊、电信、网络等媒体要大力开展提示性、知识性宣传，倡导单位自行组织开展消防逃生自救演练，鼓励家庭自备逃生自救器材，熟练掌握使用方法；督促影剧院、网吧、商场、市场、医院等开展提示性宣传，推进城市消防标识化建设。公安消防部门要指导全县专职消防队开展经常性消防宣传教育工作，充分发挥职能作用。

(三)加强社会消防安全培训。要以贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》为契机，将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训，科普、普法教育，以及农民工和再就业等培训内容。公安消防部门要指导和加强单位消防安全责任人、管理人及特种作业人员等消防安全培训。2012年，县人民政府对乡镇政府分管消防安全的乡镇长和村居“两委”、街道办事处、社区负责人进行一次消防安全培训。县公安局治安大队负责组织开展保安队伍全员消防技能培训。