商业管理案例精选(九篇)

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第1篇：商业管理案例范文

[关键词]互联网;电子商务;系统安全;数据安全;网络系统

一、前言

近年来,随着因特网的普及日渐迅速,电子交易开始融入人们的日常生活中,网上订货、网上缴费等众多电子交易方式为人们创造了便利高效的生活方式,越来越多的人开始使用电子商务网站来传递各种信息,并进行各种交易。电子商务网站传递各种商务信息依靠的是互联网,而互联网是一个完全开放的网络,任何一台计算机、任何一个网络都可以与之相连。它又是无国界的,没有管理权威,“是世界唯一的无政府领地”,因此,网上的安全风险就构成了对电子商务的安全威胁。

从发展趋势来看,电子商务正在形成全球性的发展潮流。电子商务的存在和发展,是以网络技术的革新为前提。电子商务系统的构建、运行及维护,都离不开技术的支持。同时,因为电子商务适合于各种大、小型企业,所以应充分考虑如何保证电子商务网站的安全。

二、电子商务网站的安全控制

电子商务的基础平台是互联网,电子商务发展的核心和关键问题就是交易的安全性。由于Internet本身的开放性,使网上交易面临了种种危险,也由此提出了相应的安全控制要求。

下面从技术手段的角度,从系统安全与数据安全的不同层面来探讨电子商务中出现的网络安全问题。

(一)系统安全

在电子商务中,网络安全一般包括以下两个方面:

1.信息保密的安全

交易中的商务信息均有保密的要求。如信用卡的帐号和用户名被人知悉,就可能被盗用,订货和付款的信息被竞争对手获悉,就可能丧失商机。因此在电子商务的信息传播中一般均有加密的要求。

2.交易者身份的安全

网上交易的双方很可能素昧平生,相隔千里。要使交易成功,首先要能确认对方的身份,对商家要考虑客户端不能是骗子,而客户也会考虑网上的商店是否是黑店。因此能方便而可靠地确认对方身份是交易的前提。

对于一个企业来说,信息的安全尤为重要,这种安全首先取决于系统的安全。系统安全主要包括网络系统、操作系统和应用系统三个层次。系统安全采用的技术和手段有冗余技术、网络隔离技术、访问控制技术、身份鉴别技术、加密技术、监控审计技术、安全评估技术等。

(1)网络系统

网络系统安全是网络的开放性、无边界性、自由性造成,安全解决的关键是把被保护的网络从开放、无边界、自由的环境中独立出来,使网络成为可控制、管理的内部系统,由于网络系统是应用系统的基础,网络安全便成为首要问题。解决网络安全主要方式有:

网络冗余——它是解决网络系统单点故障的重要措施。对关键性的网络线路、设备,通常采用双备份或多备份的方式。网络运行时双方对运营状态相互实时监控并自动调整,当网络的一段或一点发生故障或网络信息流量突变时能在有效时间内进行切换分配,保证网络正常的运行。

系统隔离——分为物理隔离和逻辑隔离,主要从网络安全等级考虑划分合理的网络安全边界,使不同安全级别的网络或信息媒介不能相互访问,从而达到安全目的。对业务网络或办公网络采用VLAN技术和通信协议实行逻辑隔离划分不同的应用子网。

访问控制——对于网络不同信任域实现双向控制或有限访问原则,使受控的子网或主机访问权限和信息流向能得到有效控制。具体相对网络对象而言需要解决网络的边界的控制和网络内部的控制,对于网络资源来说保持有限访问的原则,信息流向则可根据安全需求实现单向或双向控制。访问控制最重要的设备就是防火墙,它一般安置在不同安全域出入口处,对进出网络的IP信息包进行过滤并按企业安全政策进行信息流控制,同时实现网络地址转换、实时信息审计警告等功能,高级防火墙还可实现基于用户的细粒度的访问控制。

身份鉴别——是对网络访问者权限的识别,一般通过三种方式验证主体身份,一是主体了解的秘密,如用户名、口令、密钥;二是主体携带的物品,如磁卡、IC卡、动态口令卡和令牌卡等;三是主体特征或能力,如指纹、声音、视网膜、签名等。加密是为了防止网络上的窃听、泄漏、篡改和破坏,保证信息传输安全,对网上数据使用加密手段是最为有效的方式。目前加密可以在三个层次来实现,即链路层加密、网络层加密和应用层加密。链路加密侧重通信链路而不考虑信源和信宿,它对网络高层主体是透明的。网络层加密采用IPSEC核心协议,具有加密、认证双重功能,是在IP层实现的安全标准。通过网络加密可以构造企业内部的虚拟专网(VPN),使企业在较少投资下得到安全较大的回报,并保证用户的应用安全。

安全监测——采取信息侦听的方式寻找未授权的网络访问尝试和违规行为,包括网络系统的扫描、预警、阻断、记录、跟踪等,从而发现系统遭受的攻击伤害。网络扫描监测系统作为对付电脑黑客最有效的技术手段,具有实时、自适应、主动识别和响应等特征,广泛用于各行各业。网络扫描是针对网络设备的安全漏洞进行检测和分析,包括网络通信服务、路由器、防火墙、邮件、WEB服务器等,从而识别能被入侵者利用非法进入的网络漏洞。网络扫描系统对检测到的漏洞信息形成详细报告,包括位置、详细描述和建议的改进方案,使网管能检测和管理安全风险信息。

(2)操作系统

操作系统是管理计算机资源的核心系统,负责信息发送、管理设备存储空间和各种系统资源的调度,它作为应用系统的软件平台具有通用性和易用性,操作系统安全性直接关系到应用系统的安全,操作系统安全分为应用安全和安全漏洞扫描。

应用安全——面向应用选择可靠的操作系统,可以杜绝使用来历不明的软件。用户可安装操作系统保护与恢复软件,并作相应的备份。

系统扫描——基于主机的安全评估系统是对系统的安全风险级别进行划分,并提供完整的安全漏洞检查列表,通过不同版本的操作系统进行扫描分析,对扫描漏洞自动修补形成报告,保护应用程序、数据免受盗用、破坏。

(3)应用系统

办公系统文件(邮件)的安全存储:利用加密手段,配合相应的身份鉴别和密钥保护机制(IC卡、PCMCIA安全PC卡等),使得存储于本机和网络服务器上的个人和单位重要文件处于安全存储的状态,使得他人即使通过各种手段非法获取相关文件或存储介质(硬盘等),也无法获得相关文件的内容。

文件(邮件)的安全传送:对通过网络(远程或近程)传送给他人的文件进行安全处理(加密、签名、完整性鉴别等),使得被传送的文件只有指定的收件者通过相应的安全鉴别机制(IC卡、PCMCIAPC卡)才能解密并阅读,杜绝了文件在传送或到达对方的存储过程中被截获、篡改等,主要用于信息网中的报表传送、公文下发等。

业务系统的安全:主要面向业务管理和信息服务的安全需求。对通用信息服务系统(电子邮件系统、WEB信息服务系统、FTP服务系统等)采用基于应用开发安全软件,如安全邮件系统、WEB页面保护等;对业务信息可以配合管理系统采取对信息内容的审计稽查,防止外部非法信息侵入和内部敏感信息泄漏。

(二)数据安全

数据安全牵涉到数据库的安全和数据本身安全,针对两者应有相应的安全措施。

数据库安全——大中型企业一般采用具有一定安全级别的SYBASE或ORACLE大型分布式数据库,基于数据库的重要性,应在此基础上开发一些安全措施,增加相应控件,对数据库分级管理并提供可靠的故障恢复机制,实现数据库的访问、存取、加密控制。具体实现方法有安全数据库系统、数据库保密系统、数据库扫描系统等。

数据安全——指存储在数据库数据本身的安全,相应的保护措施有安装反病毒软件,建立可靠的数据备份与恢复系统,某些重要数据甚至可以采取加密保护。

(三)网络交易平台的安全

网上交易安全位于系统安全风险之上,在数据安全风险之下。只有提供一定的安全保证,在线交易的网民才会具有安全感,电子商务网站才会具有发展的空间。

交易安全标准——目前在电子商务中主要的安全标准有两种:应用层的SET(安全电子交易)和会话层SSL(安全套层)协议。前者由信用卡机构VISA及MasterCard提出的针对电子钱包/商场/认证中心的安全标准,主要用于银行等金融机构;后者由NETSCAPE公司提出针对数据的机密性/完整性/身份确认/开放性的安全协议,事实上已成为WWW应用安全标准。

交易安全基础体系——交易安全基础是现代密码技术,依赖于加密方法和强度。加密分为单密钥的对称加密体系和双密钥的非对称加密体系。两者各有所长,对称密钥具有加密效率高,但存在密钥分发困难、管理不便的弱点;非对称密钥加密速度慢,但便于密钥分发管理。通常把两者结合使用,以达到高效安全的目的。

交易安全的实现——交易安全的实现主要有交易双方身份确认、交易指令及数据加密传输、数据的完整性、防止双方对交易结果的抵赖等等。具体实现的途径是交易各方具有相关身份证明,同时在SSL协议体系下完成交易过程中电子证书验证、数字签名、指令数据的加密传输、交易结果确认审计等。

随着电子商务的发展,网上交易越来越频繁,调用每项服务时需要用户证明身份,也需要这些服务器向客户证明他们自己的身份。而保障身份安全的最有效的技术就是PKI技术。

PKI的应用在我国还处于起步阶段,目前我国大多数企业只是在应用它的CA认证技术。CA(CertificationAuthorty)是一个确保信任度的权威实体,主要职责是颁发证书、验证用户身份的真实性。由CA签发的网络用户电子身份证明—证书,任何相信该CA的人,按照第三方信任原则,都应当相信持有证明的该用户。CA也要采取一系列相应的措施来防止电子证书被伪造或篡改。构建一个具有较强安全性的CA是至关重要的,这不仅与密码学有关系,而且与整个PKI系统的构架和模型有关。此外,灵活也是CA能否得到市场认同的一个关键,它不需支持各种通用的国际标准,并能很好地和其他厂家的CA产品兼容。在不久的将来,PKI技术会在电子商务和网络安全中得到更广泛的应用,从而真正保障用户和商家的身份安全。

三、目前信息安全的研究方向

从历史角度看,我国信息网络安全研究历经了通信保密、数据保护两个阶段,正在进入网络信息安全研究阶段,现已开发研制出防火墙、安全路由器、安全网关、黑客入侵检测、系统脆弱性扫描软件等。但因信息网络安全领域是一个综合、交叉的学科领域,它综合利用了数学、物理、生化信息技术和计算机技术的诸多学科的长期积累和最新发展成果,提出系统的、完整的和协同的解决信息网络安全的方案,从安全体系结构、安全协议、现代密码理论、信息分析和监控以及信息安全系统五个方面开展研究,各部分相互协同形成有机整体。

安全协议作为信息安全的重要内容,其形式化方法分析始于80年代初,目前有基于状态机、模态逻辑和代数工具的三种分析方法,但仍有局限性和漏洞,处于发展的提高阶段。作为信息安全关键技术密码学,近年来空前活跃,美、欧、亚各洲举行的密码学和信息安全学术会议频繁。1976年美国学者提出的公开密钥密码体制,克服了网络信息系统密钥管理的困难,同时解决了数字签名问题,它是当前研究的热点。

目前电子商务的安全性已是当前人们普遍关注的焦点,它正处于研究和发展阶段,并带动了论证理论、密钥管理等研究。由于计算机运算速度的不断提高,各种密码算法面临着新的密码体制,如量子密码、DNA密码、混沌理论等密码新技术出处于探索之中。在我国,信息网络安全技术的研究和产品开发虽处于起步阶段,有大量的工作需要我们去研究、开发和探索,但我们相信在不久的将来,会走出一条有中国特色的产学研联合发展之路,赶上或超过发达国家的水平,以此保证我国信息网络的安全,推动我国国民经济的高速发展。

四、结束语

电子商务是以互联网为活动平台的电子交易,它是继电子贸易(EDI)之后的新一代电子数据交换形式。计算机网络的发展与普及,直接带动电子商务的发展。因此计算机网络安全的要求更高,涉及面更广,不但要求防治病毒,还要提高系统抵抗外来非法黑客入侵的能力,还要提高对远程数据传输的保密性,避免在传输途中遭受非法窃取,以保证系统本身安全性,如服务器自身稳定性,增强自身抵抗能力,杜绝一切可能让黑客入侵的渠道等等。对重要商业应用,还必须加上防火墙和数据加密技术加以保护。在数据加密方面,更重要的是不断提高和改进数据加密技术,使不法分子难有可乘之机。

参考文献:

[1]佚名.解析电子商务安全[EB/OL]./it386/dnwl/,2006-07-25.

[2]佚名.网络构建与维护[EB/OL].chinaec-/second/network.php,2006-07-16.

[3]洪国彬.电子商务安全与管理[M].北京:电子工业出版社,2006.

第2篇：商业管理案例范文

一、案例教学的由来

案例教学在大学中的使用始于19世纪70年代的哈佛法学院［4，5］，后在20世纪20年代被其毕业生、时任哈佛商学院院长WallaceP.Donham引入该校商学院的教学中［6］。案例教学初次引入我国始于1980年中美合作的“中美工业科技管理大连培训班”，但受传统思想影响，教学方面并未突破“课堂讲授法”的界限［7］。传统的讲授法授课模式强调教师对知识的传授、引导，在传授系统性知识方面效率较高，但它忽视了学生的主观能动性。案例教学法是要培养和发展学生的判断力，锻炼学生的问题解决技能，尤其是分析技能与决策技能，使之在复杂的环境中主动构建自己的知识体系，应对和处理现实中的复杂问题［8］。虽然案例教学法在工商管理教学中的应用已有近百年的历史，但它也存在着一些实施方面的不足［5］，例如不利于向学习者系统地传授某一领域的知识和理论、教学效果在很大程度上受制于案例的编写质量等（缺少适合本土国情的案例、企业数据采集方面的困难是两大主因）［9］。

二、案例教学优势分析及对本科教学的重要性

虽然在实施上尚存不足，但相对于其它工商管理教学方法而言，案例教学的优势颇为明显，这主要体现在以下几个方面［5］：

其一，适用于各种学习者。具有不同从业经验、不同专业领域的学习者通过案例的学习，可从不同角度深入研究案例，并借鉴自身的相关经历与知识在研学过程中获益。

其二，适用各类管理问题。案例教学法广泛的运用于工商管理的各学科和专业中，哈佛大学MBA学生在两年内要学习400至600个案例，其内容涵盖了市场营销、财务分析、组织变革、企业战略、人力资源管理、运营管理等诸多方面。

其三，适用于多种教学目标。案例教学不但可以提高学习者的管理能力、改善其管理技巧，也可以补充或完善其在相关的管理领域内的知识，还有助于改进他们的工作方法和思维模式。在工商管理教学体系中，应用导向教育、培养应用型人才是一个非常重要的教学目的，重点之一是提高学习者的实际能力和素质［10］。此外，由于学习者将来所面对的商业活动具有实践性、动态性等基本特征，所以教学活动就要考虑让学习者参与到具有这些特点的活动中去，在教学中应受到工商管理活动的基本训练。与MBA、EMBA的情况不同，工商管理本科专业的学生一般不具有完整、系统的商业活动从业经历，无法象MBA、EMBA等具备数年工作实践经验的学习者那样，在案例学习过程中借鉴自身已有的知识和能力，在特定的管理情境设定中完成分析和讨论等工作。另一方面，大学之间盲目竞争与就业市场的饱和又令许多缺乏实际操作能力的大学毕业生难以为用人单位接受，无法顺利就业［11］。

为顺利贯彻高校培养应用型人才的教学目标，并将工商管理专业学生培养成具备独立思考能力、善于分析和解决商业活动中实际问题的合格人才，一方面应当在整个培养过程中适度适量的引入案例教学模式，另一方面必须依照本科层次学习者的特点来实施相关的案例教学任务。此外，国内学者对应用型本科教育的研究表明，对本科生的培养要以教学、应用和面向地方为主［12］，这便向教师们使用案例教学提出了更高的要求（应用型师资短缺和本土案例缺乏是两个大问题，这使授课教师在实践案例教学过程中面临的困难增加）。

因此，对于工商管理专业本科阶段的教育实践来说，案例教学的重要性在于：一是案例教学可与专业课程的理论讲授相辅相成，对系统的理论进行补缺和完善；二是案例教学令学习者处于一种“虚拟商业现实”的活动中，有利于培养其实战能力，及早了解行业知识，为日后进入相关行业领域打下部分基础。国内学者何志毅进行的相关调查分析中有关案例教学优点的数据也从另一个方面证实了以上观点［9］。

三、案例教学实践

以讲授市场营销课程时使用的案例（AqualisaQuartz:SimplyaBetterShower）为例，通过一个简化的理论学习过程模型探讨案例教学的作用。根据ClaytonM.Christensen的观点［13］，以案例为中心的教学模式围绕着以下三步展开，分别是观测阶段、分类阶段、关联阶段，通过该三个阶段的共同努力与互动，学习者在案例的学习过程中将对相关理论有进一步的认识与掌握。

第一个阶段，学习者主要通过对现象的观测、描述与测量了解案例的背景资料。所讲授的案例中分别介绍了英国的热水器市场、市售热水器的类型、热水器产品存在的主要产品质量问题、市场细分等相关知识。

第二个阶段，学习者将观测到的相关属性挑出并进行归类。在上述案例中，学习者可将热水器按价格进行分类，也可按销售渠道进行分类，或者按功能及使用难易度进行分类。

在第三阶段，学习者尝试在属性类别与观测结果之间建立联系，形成理论构建中的归纳过程。继而，若将此关联结论置于不同情境下获得了预期的观测结果，将完成描述性理论的构建过程。在上述案例中，学习者通过案例中对AqualisaQuartz热水器的属性（价格、技术先进性、安装简便性、安全性等）描述可知这是一款高质量且功能先进的产品，然而最终这款热水器产品在市场上却销售疲软，未达到预期效果。这时异例（anomaly）便发生了，即用一般理论无法解释结论，导致关联表述失败。

第3篇：商业管理案例范文

第二条在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）从事商业特许经营活动，适用本办法。

第三条国务院商务主管部门及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向国务院商务主管部门备案。

商业特许经营的备案工作实行全国联网。符合《商业特许经营管理条例》规定的特许人，都应当通过政府网站进行备案。

第四条任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向备案机关举报。

第五条申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：

（一）商业特许经营基本情况。

（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

（三）特许人的市场计划书。

（四）企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件。

（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书复印件。

（六）由设区的市级商务主管部门开具的符合《条例》第七条第二款规定的证明文件；直营店位于境外的，特许人应当提供直营店营业证明（含中文翻译件），并经当地公证机构公证和中国驻当地使领馆认证。

在*7年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人不适用于上款的规定，但应当提交特许人与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。

（七）特许经营合同样本。

（八）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。

（九）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。

（十）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

上述第（一）至（三）项材料直接在网上填报，第（四）至（十）项应当在网上提交便携文件格式（PDF）的电子版材料。

第六条特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起的15天内向备案机关申请备案。在*7年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人，应当自《条例》施行之日起1年内，依照本办法的规定向有关商务主管部门申请备案。

第七条特许人的备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更。

第八条特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、续签与变更的特许经营合同情况向备案机关报告。

第九条特许人应认真填写所有备案事项的信息，并确保所填写内容真实、准确和完整。

第十条备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第五条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商务部网站予以公告。

特许人提交的文件、资料不完备的，备案机关可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。

第十一条已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商务部网站予以公告：

（一）因特许人违法经营，被主管登记机关吊销营业执照。

（二）备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而做出的关于撤销备案的司法建议书。

（三）特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息经查证属实的。

（四）特许人自行注销的。

第十二条各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将备案及撤销备案的情况在10日内反馈商务部。

第十三条备案机关在完成备案手续的同时，应当完整准确地记录和保存特许人的备案信息材料，依法为特许人保守商业秘密。

第十四条公众可通过商务部政府网站查询以下信息：

（一）特许人的企业名称及特许经营业务使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。

（二）特许人的备案时间。

（三）特许人的法定经营场所地址与联系方式、法定代表人姓名。

（四）中国境内的被特许人营业地址。

第十五条特许人未按照《条例》和本办法的规定办理备案的，由国务院商务主管部门及特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。

第十六条特许人违反本办法第八条规定的，由备案机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。

第十七条境外特许人在中国境内从事特许经营活动，按照本办法执行。香港、澳门特别行政区及台湾地区特许人参照本办法执行。

第十八条国家行业协会应协助政府主管部门做好企业备案工作，充分发挥行业协会的协调作用，加强行业自律。

第4篇：商业管理案例范文

一、目前沿街商业店铺消防安全方面存在的问题

（一）居住区与营业区一体，三合一建筑普遍。沿街商业店铺在建筑设计时为了迎合商户需求，建筑层数一般是二到四层，底层营业、上层仓储或住宿，形成了集仓、经营、住宿于一体的典型“三合一”建筑。此类建筑按照我国现行《建筑防火设计规范》的要求，消防设计并无太多要求，能保证防火间距和消防用水就十分不错了。防火设计的薄弱导致了一旦发生火灾，人员逃生十分困难。

（二）耐火等级低，堆积可燃易燃货物杂乱。沿街商业店铺一般都是个体私营，缺乏严格的消防安全管理，且夹层和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，降低了耐火等级。而且店铺内一般都存放着大量可燃易燃物品，包括服装、布料、纸张、木板、电器、建材等、食用油、煤气等，品种繁多，这些物质既无分类存放，又不注意保持适当间距并远离火源、电源。还有为了经营需要，采用大量易燃可燃材料进行装修，人为降低了建筑的耐火等级，一旦发生火灾，会产生大量火灾烟气，极易造成人员伤亡。

（三）电气线路乱拉乱接，超负荷运转。相当一部分商业店铺的电气线路原设计容量只是按照一般照明用电设计，没有考虑商户经营设备（如金属切割机、电焊机、电钻等）用电需求，用电设计负荷不能满足实际需要。某些经营商户为了经营住宿方便，乱拉乱接电线，使用大功率的用电设备，加重了线路负荷。

（四）消防设施配备不到位，业主消防安全意识淡薄。沿街商业店铺的业主文化素质一般相对较低，消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防安全知识。业主、商户多数没有受过消防教育，缺乏消防观念和防火常识。大多数商户盲目追求经济效益，沿街店面商铺都没有消防器材箱，即使有些最近几年新建造的店面商铺内有消防器材箱，里面往往是空的，没有放置灭火器、消防水带、消防水枪等消防器材。

（五）消防通道不畅，疏散设施不符合规范要求。目前沿街店铺的第二层一般都居住有2-3人，多了还有可能到5人，经营业主因为考虑到防盗的要求，将第二层居住区的窗户用防盗窗全封闭，而这样造成居住区只有一个通向一层营业区的通道，而这个连接第一层和上层的楼梯通道往往不是封闭楼梯，一旦营业区内发生火灾，逃生通道势必受堵，就会让上层居住区居住的人们面临极大的困境，极易造成人员伤亡，甚至酿成群死群伤的悲剧。

二、沿街商业店铺存在上述问题隐患的原因分析

一是规范标准不细致，设计人员较盲目。沿街店面房建筑面积不大，一般为几十至几百平方米不等，底层楼层高度为3-5米，有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点，致使沿街店面房的楼层高度越建越高，楼层高的可分隔成三层，有的甚至可在中间形成一个小中庭，设计人员在设计时，过于迁就开发商，没有从实际使用需要进行通盘考虑，仅局限在平面局部，就事论事，草率设计。

二是经营业主私自改建，扩建。沿街店面房的经营者多为个体工商户，其消防安全意识普遍不高。由于经营需要，业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修，造成原本合乎消防安全要求的，不在具备消防安全条件。

三是商铺鳞次栉比，经营多样。沿街商铺店面经营项目繁多，一条街中，类似超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有，且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。

四是缺乏有效的管理。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成，各自的门面房自成一体，门面房之间用隔墙进行分隔，各自为政，互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因，一般均未经消防、工商、公安等行政许可，日常也难以将其纳入管理视线。

三、解决目前沿街店铺消防问题的意见和建议

（一）改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查，一般情况下，对于层高超过5米的店面房，业主都将其分隔成了两层，因此，设计单位在消防设计时，应从实际使用角度出发，按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房，应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施，给水管道可直接由市政管网接入，由于店面房位于底层，只要进水管的管径足够，其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房，考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性，可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上，或者在建筑附件增设室外消火栓，各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。

（二）加强日常监督管理。各行业主管部门，尤其是公安派出所、物业管理单位要加强对沿街店面房的日常管理工作，附设在民用建筑内的沿街店面房严禁经营油漆等易燃易爆物品。特别是严禁“三合一”场所的出现，店面房内不要住宿，以确保业主的生命安全。深入分析沿街店铺存在的火灾隐患，存在的原因多、范围广、根基深的特点。从消防角度来讲，我们应当严把消防审核关，依照《建筑防火规范》、《高层建筑设计防火规范》和其他有关规定，从源头上遏制火灾的发生和减少发生火灾带来的危害。

（三）规范易燃可燃物品堆放。沿街商业店铺要将各种可燃易燃物品分开存放，加强管理，建议设立易燃可燃物品集中堆放区，堆放区要远离居住区，重点部位要死看严守，不是必须的易燃可燃物品尽量不存放在店面房内，如果有条件，在易燃可燃危险物品表面加上防火材料。

（四）规范电气消防安全管理。商业店铺由于易燃易爆危险物品堆放量大，火灾负荷大，电气线路故障很容易引发火灾。因此，要规范电气设计，充分考虑设计对象将来的商业用途，对于从事金属加工经营、电焊、汽车修理等可能涉及三相用电、大功率电器的场所要设计足够的满负荷容量。同时，商铺业主要强化消防管理，绷紧消防安全的弦，自觉进行用火用电的安全检查，防止火灾事故的发生。

（五）加强消防宣传，提高从业人员素质。充分发挥公安派出所、街道、居委会的作用，加大消防安全教育管理机制，结合"119"消防宣传活动，深入街头巷尾进行宣传、教育；根据个体商户的不同性质，举办不同类型的培训班，提高个体商户的法制观念和消防安全意识；。

（六）按规定配备消防设施器材，并做好维护保养。对于高层住宅底部的这类店铺，应设置室内消火栓，且宜布置在一层店铺与店铺之间的外墙上。这样既避免了室内消火栓布置在建筑内时，一旦发生火灾相邻店铺内的消火栓被关闭在店铺的卷帘门内而无法使用的尴尬局面，又方便了使用。不需要设置室内消火栓的，应该按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定配置相应数量和类型的灭火器材，商户、业主应掌握灭火器材的使用方法。公共消防设施、器材应该设置在明显和便于取用的地点，明确专人管理，确保消防设施器材完好有效。

第5篇：商业管理案例范文

为进一步贯彻落实国务院、省、市关于开展安全生产隐患排查治理工作的要求，继续深化企业隐患排查治理工作，根据区安委办（关于印发《余杭区2009年安全生产隐患排查治理工作指导意见》的通知）文件精神（余安委办[2009]5号），结合全区商贸服务企业工作实际，现就2009年商贸企业安全生产隐患排查治理工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的*大精神为指导，以“讲政治、促发展、保稳定”的高度负责的精神，围绕企业安全生产工作目标，加强领导、落实责任、创新手段、强化措施，进一步深化企业安全生产隐患排查治理工作，预防和遏止人员密集场所火灾事故的发生，努力营造安全有序购物环境。

二、工作目标

全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，进一步落实企业安全生产主体责任和各项工作目标管理，有效推进“平安商场（市场）”创建。

三、排查范围和内容

（一）排查范围：

大型商场超市、商品专业市场、民爆物品储存仓库（化工产品中转仓库）及人员密集购物场所。

（二）排查内容：

1、安全生产法律法规以及企业制度和操作规程贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立和落实情况；

3、安全生产投入和使用情况；

4、企业消防安全设施设备完好率及日常管理、维护保养情况；

5、灭火应急疏散预案制定和组织开展安全演练情况；

6、爆炸物品仓库储存管理、化工产品容器的检验检测、运输配送、中转等重点环节监控预警制度的建设和“三防”措施落实情况；

7、经营场所不安全因素整改及事故报告、处理情况；

8、基础工作台帐管理、从业人员教育培训情况。

四、工作要求

一、高度重视，履行责任。

各商贸服务企业要高度重视人员密集场所隐患排查治理工作，要结合本单位安全生产实际情况，精心组织，制定全面、科学、具有操作性的隐患排查治理工作方案，切实履行主体责任。

二、突出重点，狠抓落实。

各单位应严格按照排查治理范围和内容，加强隐患排查工作的监督检查，开展定期安全生产大检查，及时召开工作例会，重点解决企业突出问题，针对重点季节、商品促销、人流密集场所等企业经营活动中存在的薄弱环节，及时做好各项防范措施和应急准备，不断提升隐患排查治理水平。

三、完善制度，强化管理。

切实加强隐患排查治理信息统计，各单位应及时向行业主管部门上报隐患排查的数量，整改落实等工作情况，不断总结经验，认真查找工作中存在的问题，通过完善制度，规范管理，努力实现企业隐患治理工作制度化、规范化和经常化。

第6篇：商业管理案例范文

经市政府同意，为了进一步做好商业食品平安管理工作。今天召开全市商业食品平安管理工作会议。召开这次会议的目的主要是为了抓紧做好我市食品平安管理工作中的酒类流通管理、生猪定点屠宰和农村流通服务体系三项工作。抓好这三项工作，深入学习贯彻落实党的十七大精神的具体体现，有效维护广大消费者特别是农村消费者合法权益的具体举措，也将为建设和谐小康社会奠定坚实基础。刚才，黄洋根副主任作了一个全面的工作演讲，表示赞同，希望大家认真落实。袁州区、万载县和高安市政府分别就商贸流通管理、酒类流通管理和定点屠宰工作作了典型发言，讲得很好，提出了许多有益和独到见解，希望大家结合实际学习借鉴。下面，综合大家的发言，讲几点意见，供大家参考。

一、开拓酒类流通管理新局面，扎实工作。

加强商业流通管理的重要举措，强化酒类流通管理。对于规范酒类流通秩序，促进酒类市场健康有序发展，维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，促进社会和谐稳定都具有重要意义。商务部2005年《酒类流通管理方法》商务部令[2005]第25号）公布后，酒类流通管理工作全面启动。市今年下发了关于加强酒类流通管理工作的实施意见》成立了酒类流通管理工作领导小组，各级内贸行业主管部门都设立了酒类流通管理办公室，配备了专人专职负责酒类流通管理工作。但从全市整体来看，酒类流通管理发展还很不平衡，工作进展不一致，效果不明显。有的酒类流通管理还局限于城区，尚未延伸到乡镇；有的还处在酒类流通备案登记和实行酒类流通随附单制度上，还未开展酒类流通行政执法；个别的酒类流通备案登记也未正式开展。这与酒类流通发展形势不相适应，与酒类流通管理需要不相适应，与城乡居民的愿望也不相适应，这种状况必需迅速改变。商务部公布的酒类流通管理方法》赋予我商业管理工作一项重要任务，也是一项重要的行政许可制度，各级商业主管部门必需积极认真地做好此项工作。知道，2005年开始实行行政审批制度改革以来，从中央到地方都在废除、精减各项审批和备案制度，比率达到60%以上。国家在这个时间出台《酒类流通管理方法》对酒类流通的备案管理及执法作出明确规定，这充分体现了国家对酒类流通平安问题的高度重视。酒和烟一样，也是一种特殊商品，国家的重要税收来源。国家对烟草实行专卖制度管理，而酒类管理却基本上处于一种无序的状况，因此，加强酒类管理还有许多工作要做。

加强领导，第一。健全机构。酒类流通行业点多面广、地处分散，从业人员较多，商品流转额大，流通渠道复杂，一直处在管理无序、服务缺失的状态之下，实行酒类流通规范管理，难度和阻力很大。因此，必需加强组织领导，健全专门机构。各县（市、区）政府都要成立酒类流通管理工作领导小组，组长由分管县（市、区）长担任，商业主管部门主要领导担任副组长，并兼任领导小组办公室主任，成员单位为卫生、工商、质监、公安、药监、物价、财政和税务等职能部门。各县（市、区）政府要根据国家商务部《酒类流通管理方法》精神，结合外地的实际情况，制定酒类流通管理的实施意见，把酒类流通管理纳入政府日常工作。领导小组要建立行之有效的工作机制和协调机制，明确工作职责和权限，形成工作合力和联动效应，共同把酒类流通管理工作做好。

广泛宣传，第二。营造声势。酒类流通管理工作牵涉面广，社会影响大，需要正面宣传和引导才干更好地开展工作。各县（市、区）要组织开展好酒类流通管理的宣传教育活动，特别是商业主管部门要有针对性地运用多种形式和手段，包括广播、电视、报刊以及开展座谈会、组织宣传小分队、上门宣讲等，把酒类流通管理的宣传教育活动做深、做细、做活，提高经营者和广大消费者对酒类流通管理工作的理解和认识，营造酒类流通管理的群众基础和舆论氛围。

科学组织，第三。有序推进。酒类流通管理是一项新的工作，也是一项复杂的管理工程。因此，开展酒类流通管理，必需做到科学组织，强势推进，抓住关键，谋好开局。要坚决落实好酒类流通经营者备案登记、酒类来源可追溯和酒类流通随附单等制度。酒类流通经营者备案登记制度是酒类流通管理的关键环节，且工作量大，必需把备案登记这一开局战打好，力求开局见效。一年来，全市酒类批发企业已备案登记405家，备案登记率达55%零售企业已备案登记7381家，备案登记率达50%万载县共备案登记酒类经营户1417户，取得了批发备案登记率100%零售备案登记率95%良好成果，但零售备案登记本有的县30%不到备案是第一步，有备案，执法才有依据。要稳步推进，采取先批发后零售、先经营业后娱乐服务业、先城区后乡镇的做法，实现酒类流通管理的科学性、实用性、有效性。

精心管理，第四。加强执法。酒类流通管理的根本和核心都在管理。省即将出台酒类流通管理条例，全国也都将陆续出台。因此，要在转变管理观念，落实管理措施，完善管理手段上狠下功夫。商业主管部门要加强与经营者的联系和沟通，既当好管理者，又做好服务员；要建立和健全各种管理制度，特别是内部管理制度，接受酒类经营者和社会的监督；要建立酒类经营者和酒类行业的档案库和资料库，实现酒类流通管理的动态管理，提高管理水平。商业主管部门要建立商业行政执法队伍，严格培训执法人员，履行酒类流通执法职能。行政执法人员都要做到持证上岗、亮证服务、文明执法、依法行政，对违法案件做到早发现、早立案、早查处、早结案，并做到公开办案、阳光操作，增强行政执法的公信力、执行力和透明度。

二、开辟乡镇生猪定点屠宰管理新渠道，强化举措。

关系到城乡居民的饮食平安和身体健康，生猪定点屠宰工作是一项重要的民生工程。关系到畜牧业、屠宰业的继续健康发展，关系到和谐小康社会和社会主义新农村建设，责任重大，意义深远。国务院公布《生猪屠宰管理条例》国务院令第238号）已经整整10周年。10年来，市不时适应市场变化，从最初成立生猪定点屠宰领导小组到出台《市乡镇生猪定点屠宰场（点）设置规划》生猪屠宰管理工作开展较好，全省走在前列。最近，国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室先后下文，要求迅速开展产品质量和食品平安专项整治行动。要求乡镇生猪屠宰管理实行定点屠宰、集中检疫、集中纳税和分散经营；加强生猪定点屠宰管理，加强产地检疫和屠宰检疫；无耳标的生猪不许调运，没有检疫（验）证明的猪肉不准销售；严查生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。要求到今年年底，县城以上乡村进点屠宰率实现100%乡镇进点屠宰率达到95%县城以上乡村所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

全市城区生猪定点屠宰率达到100%乡镇定点屠宰率只有70%这个数字低于全国75%水平。丰城、樟树、高安和宜丰乡镇定点屠宰率达到100%而其他县市区有的只有50%与城区比，据我掌握的资料。乡镇生猪定点屠宰管理比较落后，定点屠宰率远远达不到目标，有的乡镇一度施行的定点屠宰也因种种原因停止了受自然地理条件、经济发展水平、人口分布和消费水平的影响，生猪定点屠宰普及到乡镇的工作难度确实很大，任务很艰巨。为确保人民群众猪肉食品平安，要迎难而上、排难而进，年底坚决实现乡镇定点屠宰率达到95％的目标。

生猪定点屠宰点的设立必需做到因地制宜、经济合理、形式多样。商业主管部门要与乡镇政府密切配合，一是要因地制宜设立生猪屠宰点。设立生猪定点屠宰点是确保乡镇生猪定点屠宰工作顺利进行和达标的基础和条件。由于各乡镇情况不同。严格把关，使生猪屠宰定点的设立，包括选址、设施设备、人员素质等都符合相关的要求、规范和条件。商业主管部门要对已设立的乡镇定点屠宰场、集中屠宰点做好统一规范管理。省人大专门在市进行了生猪定点屠宰检查，也专门去了一些乡镇、村的定点屠宰点，可以说情况不错，管理也井然有序。

应主要满足所在地乡镇居民消费需要，二是要严格管理猪肉产品销售市场。乡镇定点屠宰生猪。未经商务主管部门批准，不得盲目扩大生猪屠宰量，使肉品大量进入城区市场，影响和干扰城区现行的生猪定点屠宰格局和猪肉产品直供体系。城区生猪定点屠宰企业，未经乡镇同意，不得到乡镇所在地辖域内运销自己的猪肉产品；如确有特殊情况，要设置定点屠宰肉品销售专柜，统一配送和运销。要严防不法分子乘猪肉价格上涨之机，用病死猪肉来冲击市场。

对符合设置条件的合理规范设立；对不适合当地发展需要和不符合卫生、环保条件的集中屠宰点和屠工，三是要健全和完善各项管理制度。要建立定点屠宰场、集中屠宰点和屠工备案设立和退出制度。要及时清退。要建立乡镇定点屠宰场生猪检疫检验制度，由商业主管部门和有关职能部门依照有关法律、法规进行监督。集中屠宰点和屠工屠宰的生猪和销售的猪肉产品都必需具有当地畜牧兽医站的检验检疫合格证明，确保肉品平安。要建立严格的执法检查制度。商务行政执法人员和有关职能部门的执法人员应按照各自的职责做好乡镇生猪定点屠宰的执法检查，搞好联合执法。

三、构建农村流通管理新格局，创新思路。

由于国有商业企业基本退出农村流通领域，近几年。农村流通管理基本上是空白”从而使一些乡镇的流通市场成为一些不法商贩推销低档、劣质和假冒产品的场所和从事其它违法经营的跳板，严重制约了当地农村流通的发展。为解决农村流通管理工作呈现的问题，促进农村流通业的进一步发展和繁荣，满足广大农村人民群众的生产生活需求，维护和保证消费者的合法权益，市出台了加强农村流通服务体系建设和管理工作实施意见》各县市区政府、商业主管部门和乡镇政府要创新工作思路，切实做好农村流通工作。

（一）创新管理形式。各县（市、区）政府要统一布置农村流通管理工作,乡镇政府必需明确由社会事务办公室负责农村流通管理工作。

（二）创新监测模式。各县（市、区）商业主管部门要加强与企业、主产地的联系与沟通。充分利用现代化通讯网络和手段，确保信息资料和数据的准确性和时效性。要根据市场运行监测所采集的数据进行分析，掌握流通市场运行的总趋势，发现市场变化的规律性，主动为上级机关和领导提供可供决策的意见和建议。市有“万村千乡”农家店2076个，今年获得了商务部市场运行监测电脑30台。市已有1376个农家店通过验收，争取明年获得更多支持，希望各县市区全力配合此项工作。

第7篇：商业管理案例范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，秉着对党负责、对人民负责、对子孙负责的精神，坚决依法打击网吧等互联网上网服务营业场所经营活动中的违法违规行为。严格规范管理，强化责任，使全县网吧等互联网上网服务营业场所朝着健康、有序、繁荣的方向发展，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。

二、工作重点

(一)坚决取缔各类无证照(或证照不全)的“黑网吧”。

(二)严厉查处网吧接纳未成年人行为。

(三)严厉查处网吧超时经营行为。

(四)严厉查处擅自转让、变更名称与经营地址的行为。

(五)坚决打击网上传播有害信息的行为。

(六)严厉查处网吧存在的各类安全隐患。

三、主要措施

（一）对无证无照或证照不全的黑网吧由工商行政管理部门依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定予以取缔，查封其违法经营活动场所，扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。

(二)从严查处接纳未成年人进入的网吧。文化行政部门对网吧接纳未成年人行为要坚持严管重罚，对累计2次接纳未成年人进入或1次接纳3名以上(含3名)未成年人进入的网吧，责令停业整顿15天以上，并分别按法定标准从重处以罚款；对累计3次接纳未成年人进入或1次接纳8名以上(含8名)未成年人进入的网吧，或在规定营业时间以外(即每天0时至8时)接纳未成年人进入的网吧，一律切断其互联网信号接入服务，并吊销《网络文化经营许可证》和《营业执照》。

(三)对超时经营、或在营业期间封堵、锁闭门窗等安全出口的网吧，文化行政部门和公安机关要分别依照各自的职责从严查处。中小学校周围200米内和居民住宅楼(院)内不得设立网吧等互联网上网服务营业场所。

(四)对擅自涂改、出租、出借、或以其他方式转让《网络文化经营许可证》的，或者擅自变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址，或者终止经营活动未向有关部门办理有关手续或者备案的网吧等互联网上网服务营业场所，要责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

(五)各类电脑培训学校不得提供营业性上网服务，不得利用互联网传播有害信息或者经营非法网络游戏。违者，由相关部门按有关法规政策从严处理。

(六)教育行政部门要制订措施，加强学校内的互联网上网服务场所的管理，加大各类学校对未成年人不得进入网吧等互联网上网服务营业场所的教育和管理体制力度。

(七)公安机关要严厉打击利用互联网传播有害信息的违法犯罪活动。

(八)消防部门要严格按照要求进行检查，凡不符合消防要求的网吧，要坚决停业整改，经整改后仍达不到要求的要坚决予以关闭。

(九)全县网吧等互联网上网服务营业场所管理工作实行“以块为主，条块结合"的运行模式。各职能部门要各司其职，各负其责，对有关责任事故实行责任追究制。

(十)严格依法行政，任何单位和部门不得向网吧等互联网上网服务营业场所业主收取任何无行政许可依据的费用，也不得收取无法律法规依据的罚款。

四、工作步骤和时间

(一)动员部署阶段(1月1日一3月31日)

文化、公安、工商、教育、消防、通信管理等职能部门，要按全县的统一部署和各部门职责，将进一步加强网吧管理的重要意义、目的和管理重点、从严处罚措施等内容进行广泛宣传，尤其要开好全体网吧等互联网上网服务营业场所业主大会，形成全社会关心与监督网吧等互联网上网服务营业场所的舆论氛围。

(二)重点整治阶段(4月1日至8月31日)

对规模小、经营秩序乱、管理工作弱、对未成年人危害大、群众意见大、社会反响大的网吧要进行全面检查。对擅自涂改、出租、出借或以其他方式转让《网络文化经营许可证》，擅自变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资历、网吧地址的网吧坚决予以停业整顿。对达不到计算机终端数与营业场所面积、离学校周边不超过200米距离和设立在居民宿舍楼(院)内的网吧解决予以关闭。对接纳未成年人进入和超时营业的网吧等互联网上网服务营业场所坚决从严查处。

(三)规范建制阶段(9月1日至12月31日)

严格按照《互联上网服务营业场所管理条例》及中央、省、市关于网吧等互联网上网服务营业场所管理的政策规定，进一步完善各项制度和管理办法，建立网吧等互联网上网服务营业场所管理的长效机制，坚决防止反弹，认真实施网吧等互联网上网服务营业场所经营管理技术措施，抓紧建设网吧等互联网上网服务营业场所监控平台。加大对网吧市场的巡查监管力度，落实义务监管员制度。充分发挥网吧等互联网上网服务营业场所业主协会的作用，实行行业自律，互相监管，依法经营。充分发挥举报电话的作用，县城内接到实名举报电话，有关部门30分钟内必须赶到现场查处。

五、组织领导

第8篇：商业管理案例范文

一、目标要求

紧紧围绕全市“保增长、促转型，争创科学发展先行区”实践总载体，及总公司“抓改制、保稳定、促转型，积极培育新的经济增长点”活动载体，按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，使之成为指导二轻科学发展的重要文件。

二、工作任务

整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作，同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。

（一）广泛征求各方面的意见

1、征求意见的对象范围。要根据二轻工作性质和职能特点，合理确定征求意见的对象和范围，多层次、多渠道、多领域征求影响和制约二轻科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象包括上级部门、分管领导、基层企业、职工等，还要注重征求系统内“两代表一委员”和党外人士、离退休干部的意见建议。

2、征求意见的方式方法。要根据二轻的实际，灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党委主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式，面对面听取和征求基层干部群众的意见；二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，召开一次民主恳谈会，集中听取意见和建议；三是问卷调查“定向求”。向单位内党员群众、基层企业、职工发放调查问卷、征求意见表，书面征求意见和建议；四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设置征求意见箱等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议。

3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议，要及时进行梳理分析和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。

（二）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式，认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时，党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求，重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，对照不足，总结反思，认真撰写好参加民主生活会的发言材料。

3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上，领导班子要围绕总公司的实践总载体，紧扣近年来的工作实践，召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。

4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。

5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会，每位党员干部要按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（三）形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来总公司的发展实践，充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映总公司广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映总公司广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映总公司科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映总公司按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组，党委主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导二轻科学发展的重要文件。

3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开党委扩大会议专题充分讨论，党委扩大会议要邀请党员和群众代表列席，参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。

（四）组织群众评议

1、召开群众评议会。分析报告形成后，要及时召开一次群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象参加。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，做好“六评”，即：评议领导班子对科学发展观的认识深不深；评议查找的问题准不准；评议原因分析透不透；评议发展的思路清不清；评议工作措施行不行；评议领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来，进一步修改完善分析检查报告。

3、公开报告。分析检查报告正式形成后，要以适当的方式在一定范围内公开，接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。

三、重点措施

在分析检查阶段要重点开展三项专项行动：

（一）开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动

在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上，根据上级统一安排，积极参加“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动，参加行动的工作人员要重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动，帮助企业排忧解难、共渡难关，推动转型升级。要深入企业，帮助企业找准问题，分析原因，并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手，发挥自身优势，用足用好惠企政策，助推企业科学发展。

（二）开展“开门纳谏”专项行动

要召开一次民主恳谈会，每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们对总公司贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于总公司职能范围的意见建议，要及时确定专人分解落实；对属于其他部门的，要及时报送市委学习实践活动办公室，由办公室抄告相关部门抓好落实，落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。

（三）开展“共商对策”专项行动

针对征求到的意见建议，要认真做好汇总梳理，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。

四、具体要求

1、切实加强领导。分析检查阶段，既涉及领导班子，又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训。要切实加强对这一阶段工作的组织领导，按照市委总体要求，严把质量关，切实把分析检查阶段各项工作抓紧抓好。

2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点，要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。

第9篇：商业管理案例范文

一、当前上市企业档案管理存在的问题

1、公司重业务轻管理的现象普遍存在，不少企业档案工作尚未规范化。相对于行政事业单位，上市企业的档案工作受法律约束和行政监督较少，因而更加不受重视。没有认识到上市企业在实际操作中，企业产权制度的改革必然引发企业重视固定资产、流动资产、债权债务等有形资产的评估，而对企业品牌、商标、专利、生产技术等无形资产则少有涉及，对真实记录和反映这些无形资产的档案及其价值，在资产评估中多数没有作为一项内容来认真对待，认识不到这些无形资产既是深入企业产权制度改革的依据，又是解决后来企业产生产权纠纷的原始凭据。这就给上市企业档案资料的收集、整理、保管、移交、归属和流向等方面都带来不少新问题。

2、企业没有专门的部门和人员管理档案。档案管理人员不懂档案管理，以为档案只是简单的收集、分类，人员的责任心不强，专业心不高；没有专门的库房，库房安全性较差，或兼作档案室。据不完全统计，目前，我国共有上市企业近两千，其中，20%的上市企业无专人管理档案；虽然有人兼管档案，而兼管也只是形式上的。10%的上市企业未建档案室。

3、没有建立切实可行的企业档案管理办法。制度不合理，企业档案管理.cn制度形同虚设的现象屡见不鲜；有一家上市企业，各业务部门档案工作开展根本没有形成制度。这一问题主要表现在以下几个方面：一是业务部门没有把档案工作纳入部门职责范围，导致部分档案信息的流失。二是在日常活动中形成的大量档案均分散保存，档案散失情况严重。公司档案信息的流失问题主要表现在：业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中，不能及时归档。即便归档也不注意归原件，经常归复印件。

4、各企业档案资料的归档和保管不统一，致使一些该保存的资料未保存。由于缺乏归档范围、保管期限的科学界定，大量没有保存价值或没有长久保存价值的资料也被长期保管，严重增加了经营成本。

5、企业档案管理极不规范，随意性强。例如：有存在随意涂改现象，越往基层越乱；而且还有任意抽取档案资料案例。

6、档案的鉴定和销毁工作随意性大。主要原因是：领导不够重视，没有制度约束，受人为因素影响大。例如，档案管理人员有责任心的公司，档案管理稍好些，否则，就比较混乱。

7、企业档案管理的技术手段跟不上形势发展的需要。从表面上看，以上问题是一个企业的档案管理混乱。实际上是给企业利用档案管理薄弱之机，进行违法、违规经营制造条件。例如：个别机构就利用档案管理薄弱的机会披露虚假信息。还有的企业在经营中存在的埋单、抽单、涂改、非正常交易、原始资料不齐全的现象，都与档案管理不规范有关。这些已经给我们敲响了警钟。可见，加强上市企业档案管理，维护档案的严肃性是规范企业经营行为的有效手段。内部控制是上市企业风险防范的第一道防线，只有切实提高企业内部控制水平才能从根本上防范化解企业的经营风险。上市企业档案管理的好坏是企业内控水平好坏的直接体现。从一个企业的档案管理情况可以从一个侧面反映企业的内控管理水平。也就是说，加强企业档案管理，可以使企业建立风险事前防范、事中控制、事后监督及纠正的动态过程和机制，有助于为防范化解企业风险提供根本保证。

二、规范上市企业档案管理的有效措施

1、提高企业档案管理意识

在文件、图纸、资料等转化为档案工作者的活劳动和物化劳动过程中，企业进行了大量人力、物力的投资。但是在企业产权改革中，有些地方对企业档案管理 流于形式，存在着管理不善，使档案资产的开发利用效益没有充分发挥出来。没有认识到档案作为有形资产和无形资产的原始凭证和记录，其本身就是企业资产的组成部分。具体对策：档案部门必须重宣传、重造势，在积极探索改制企业档案处置工作的同时，加大宣传工作力度，通过新闻媒体，强势宣传推介企业档案管理工作，引起领导的极大关注，赢得社会各界的大力支持和监督，为档案工作的顺利推进创设良好的氛围。

2、解决档案的归属问题

目前，不少大中型企业在建立现代企业制度中，由于产权出资主体的多元化，如国家股、法人股、个人股及外资股等对资产的共有权，也就是说，多元化的投资主体对企业档案同样存在一种资源共享权，企业产权虽然出售了，但企业档案资产归谁所有，由谁管理的问题至今尚无明确规定。这一问题在破产企业拍卖中，表现尤为突出。具体对策：档案部门应转换机制，转变职能打破原有管理模式，强化档案工作的现代化管理；建立健全上市企业的资产管理体系。即企业改组为股份制公司后形成的档案，由过去单一的归国家所有，变为混合型的所有制形式。国家控股的股份企业，档案资产的所有权以国有为主体；国有企业进行股份制改组前后形成的档案应分别构成全宗。

3、拓宽归档范围

目前不少企业依旧按原来工业企业十大分类规定的内容来制定归档范围收集档案，而忽视了建立现代企业制度归档工作的新要求，没有及时将企业在产权制度改革中进行资产评估、产权界定、行使、交易、保护等活动中产生的档案及时收集整理，归档立卷，认识不到这些无形资产既是深入企业产权制度改革的依据，又是解决后来企业产生产权纠纷的原始凭据。针对这些问题，档案部门应扩大归档范围，增加归档内容，增加股份制企业档案部门库存种类的信息。

4、控制档案流失

在企业改革过程中，由于档案资产观念淡薄，管理不善，导致国有档案资产流失现象时有发生，有的未经申报评估就将档案资产无偿转让，有的虽然评估，却忽视其收益的市场价值，只重视档案资产的账面成本价格，造成价值低估等现象。具体对策：组建档案资产评估机构。不仅要把档案资产作为企业有形资产和无形资产价值评估中的原始凭证，更要包括对档案资产自身价值的评估，从而使企业和国家的权益不受影响，杜绝国有资产的流失。档案资产评估具有专业性、特殊性、复杂性等特点，必须组建专门的档案资产评估机构。