未成年保护法案例精选(九篇)

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第1篇：未成年保护法案例范文

安徽铜陵市民马先生几天前给儿子整理书包时发现，孩子书包里有几百张彩色的小卡片，仔细一看，发现这些卡片都是一些和彩票类似的抽奖券，其背面还印有“再接再厉”等字眼。一张奖券5角钱，孩子哪来的钱呢？儿子的回答让马先生哭笑不得，儿子说他常将买早餐的钱省下，然后和同学一起去学校旁边的小店“买彩票”。

于是记者决定实地探访。在一家小店内，记者称要买“奖券”后，警惕的店主并没马上搭腔。记者称替侄子购买后，店主才拿出一长条彩色纸片。“5毛钱一张”，店主介绍说，“也可花十几二十元直接买奖品，买奖券不一定能抽中。”记者随后购买了四张奖券，刮开后发现三张显示“再接再厉”，另一张写有“价值5角礼品”。在店主的建议下，记者再抽了张，还是“再接再厉”。随后记者去附近另几家探访，情况也都差不多。

普法案例二

哈尔滨市民刘先生向记者反映：“最近我家孩子常常出入游戏场所，刚开始我没在意，后来发现家里8000多元现金不翼而飞，原来是被孩子拿去电玩城玩赌博机了。”据刘先生介绍。从发现孩子去电玩城到现在，仅仅十几天功夫孩子就输掉了7300多元钱。不仅如此，孩子还谎称家中有事，从老师手中借走了400元钱。目前，在刘先生的教育下，孩子已答应不再玩赌博机了，刘先生说，他发现还有许多学生也出入这些游戏场所。

普法提示

在可能中巨奖的诱惑面前，很多成年人都迷失了方向，甚至触犯法律。对于身心发育不成熟、自我控制能力较弱的未成年人来说，彩票的负面影响更大。

赌博对未成年人的危害主要包括三个方面：一是影响未成年人的正常学习生活和身心健康。未成年人参与赌博，大量占用学习和休息时间，严重影响学习成绩；同时未成年人经常参与赌博也会引发失眠、精神不振、记忆力衰退等，曾发生过未成年人白天晚上连轴转赌博，猝死牌桌的真实案例。二是影响未成年人的心理健康。赌博活动易使未成年人产生好逸恶劳、不劳而获、投机侥幸等不良的心理品质，使未成年人的人生观、价值观扭曲。三是容易诱发未成年人犯罪。赌博是少年违法犯罪的一个重要诱发因素，与赌博相伴随的，往往是诈骗、盗窃、抢劫等违法犯罪活动，实际生活中曾有过这样的真实案例：一位小学生欠下3元赌债，被同学索要，几名学生在发生口角后斗殴，结果其受伤后不治身亡。

发行彩票是国家向社会募集资金的一种合法方式，公民购买彩票也可以为社会公益事业贡献一定的力量。但彩票在发挥募集社会资金，发展公益事业等积极作用的同时，也产生了导致一些人梦想一夜暴富，以至于沉迷彩票，荒废正业，甚至触犯法律的负面影响。因此国家严格规范彩票发行机制，目前我国只有民政和体育部门拥有发行福彩和体彩的资格，即使是普通的商家抽奖活动，也须经过严格的公证程序。商家向学生出售“抽奖券”，是一种以盈利为目的的非法行为。

购买彩票会对孩子的心理和身体造成危害，向未成年人出票更是一种违法行为。《彩票管理条例》和《彩票发行和销售管理暂行规定》明确规定不得向未成年人销票，也不得向未成年人支付中奖奖金。如果违反这一规定，责任人员将被处2000元以上1万元以下罚款。

建议

尽管法律明确规定禁止未成年人参与赌博行为，但是现实生活中，未成年人参与赌博的行为却屡禁不止。在了解赌博的严重危害后，家长们一旦发现孩子有赌博行为，一定要及时制止。制止子女参与赌博也是父母应尽的法律责任，《未成年人保护法》规定：父母或者其他监护人应当预防和制止未成年人沉迷网络以及赌博、吸毒、等行为。

第2篇：未成年保护法案例范文

10月24日，一张网络曝光的照片“拧疼”了众多网友的心。浙江省温岭市蓝孔雀幼儿园小二班年轻的女教师颜艳红，用双手揪着一名男童的耳朵将其整个人拎到半空中，并叫同事拍下照片。照片中，男童表情痛苦不已，女教师则面带微笑。

照片曝光当天，温岭市教育局即作出辞退这两名女教师的决定。10月25日，温岭市公安局消息称：颜艳红因涉嫌寻衅滋事罪，被刑事拘留。4天后，颜艳红被温岭市警方提请温岭市检察院批准逮捕。

颜艳红依法释放，案件已告完结，但民众的愤怒情绪显然未获安抚，舆论已将质疑焦点转向法制漏洞――由于中国内地刑法中并未针对虐待儿童的行为设立任何相关罪名，颜艳红只能被警方以寻衅滋事罪，然而其行为又与寻衅滋事罪的法律定义有较大出入，因此便出现了“铁证如山却无罪可判”的尴尬结果。

事实上，温岭事件并非极端个案，近年来，各地教师虐童事件频频被曝光，已经引起了越来越多的关注，综合各媒体的相关报道不难看出，除了法律的缺失令人失望，教育体制的缺陷、教育观念的落后等，都引发人们的批评。

内地缺失教师虐童统计研究

教师虐童更是任何国家都存在的现象，当前，世界上很多国家政府均成立专门的机构对虐童现象进行统计和分析，特别是欧美等发达国家和地区绝大部分儿童保护专家都认可的一个观点是：全面掌握受虐儿童的情况并向社会公开，是保护儿童免遭伤害的第一步。

在美国，卫生及公共服务部下设的儿童及家庭管理局，是儿童保护工作的最高行政机构，自1995年起，每年定期公布全国范围内包括被教师虐待儿童情况在内的被虐待和忽视的儿童状况，还对施害者同样进行统计。日本进行相关统计和研究的时间则要更早，据报道，日本厚生劳动省从1990年就开始对儿童虐待数据进行统计，并每年公布一次。在这方面，香港社会福利署以效率高同样获得认可，其保护儿童资料系统（CPR）每年都会以最快速度公布儿童虐待案的情况，今年上半年的数据早在明1日便已公布。其中对每一个个案中儿童受虐待的原因、施虐者的情况等都做出详细统计分析。

作为一个有着“师道尊严”传统的国家，“严师出高徒”、“一日为师，终生为父”、“不打不成才”等观念在中国内地至今仍拥有众多拥趸。可以想见，教师虐童问题也是普遍存在的。在百度输入“教师虐童”，可以找到数百万个相关结果，但是其中绝大部分为媒体的个案报道和评论，几乎找不到专业机构的研究报告或者统计数据。

虽然相关报道称，自上世纪90年代起，政府已经开始重视虐童问题，并加强预防宣传。但事实是，直到2010年，内地儿童福利信息系统才刚刚建立起来。在越来越多的国家对虐童问题建立起专业的统计与研究体系的今天，中国内地在这一方面的成果几乎为零。包括民政部儿童福利处、卫生部妇幼保健司等各个中央级别的儿童福利与服务机构在内，全国各地名目繁多的各类儿童福利机构至今尚无一家对虐童问题开展过成体系的研究和统计。

据《新京报》报道，2009年中日两国研究者共同撰写的《中日儿童虐待状况的分析与比较》中，中方的数据是通过“在两国出版物上统计儿童虐待案例”的方法收集而来的。而联合国儿童基金会等国际儿童保护组织提出的“中国受虐待儿童可以以千万计”的说法，则是根据网络调查分析得出的笼统结果。媒体评论称：一些内地媒体热衷于报道其他国家和地区的虐童数据，并且喜欢强调日益严重，实际上，完全没有统计资料才是最可J怕的，无的放矢，何谈防治？

防治教师虐童需填补法律空白

此次。温岭虐童女教师颜艳红因证据不足未被依法释放的消息一经，立刻激发了民众更大一轮的争议。只不过这一次重点已不在于声讨颜艳红本人，而是把矛头对准了漏洞重重的现行法律制度。

迄今为止，内地刑法中并无设立虐童罪。此次温岭警方是以涉嫌寻衅滋事罪对颜艳红进行刑事拘留的。据悉，警方还曾考虑过故意伤害罪、虐待罪等罪名，但发现均不适用于颜艳红的行为，即便是寻衅滋事罪，也颇为牵强。

内地现行的《刑法》是经1997年全面修订通过的新《刑法》典。其中第234条“故意伤害罪”规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。刑法专家表示：由于颜艳红对儿童的行为并没有达到法律规定的轻伤以上的标准，所以不能认定犯有此罪。

而《刑法》第260条的“虐待罪”，则限定为家庭成员之间，规定情节恶劣的处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。教师显然不属于受虐儿童的家庭成员，所以也不适用。

无奈之下，温岭警方只得认为颜艳红的行为属于《刑法》定义的寻衅滋事行为之_的“随意殴打他人”。《刑法》第293条规定，随意殴打他人，且情节恶劣的，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。然而，在很多刑法专家看来，寻衅滋事罪位于“妨害社会管理秩序罪”一章下，是指对社会秩序产生破坏的行为，该罪侵犯的主要法益是社会秩序，而非公民的人身权益，教师在幼儿园教室的封闭环境内施虐，并无破坏公共秩序，主要还是侵犯儿童人身权，所以该项罪名充其量只是与颜艳红的行为有些接近，若以此定罪，十分牵强。此前温岭检方将案子退回补充侦查，正是基于这样的原因。

果不其然，根据“法无明文规定不为罪”的罪行法定原则，温岭女教师颜艳红最终无罪获释。将“虐童罪”人刑的呼声，自然响起。

实际上，当前中国内地法律所遭到的质疑，在100多年前的美国，也曾经出现过。美国社会对虐童问题的觉醒始于19世纪末，一个叫玛丽・艾伦・威尔逊的小孤儿，在寄养家庭不断遭到鞭打等虐待长达8年，作为美国社会公认的第一例虐童案例的当事者，在新闻曝光之后人们试图帮助她的时候却愕然发现，当时的美国“没有防止虐待儿童法，却有《防止虐待动物法》”。

此后，美国开始了完善保护儿童的法律制度的漫长历程。1874年，纽约成立了美国第一个防止虐童协会；1899年，伊利诺伊州库克县建立了第一个保护受虐儿童的少年法庭；1963年，美国政府儿童局制定了《举报法范例》；1974年，国会通过《防止和处理虐童法》，今天，全美50个州都有相关的立法和机构，虐童在大部分州都属于重刑。

中国政法大学教授，未成年人保护法修订专家顾问组成员皮艺军表示：“当前在中国内地，包括《宪法》《义务教育法》《未成年人保护法》在内，原则上禁止虐待儿童的法律法规很多，但是大多是倡导性的，不足以保护儿童免遭伤害口”其中，作为保护未成年人合法权益的专门法律，《未成年人保护法》实施20年来，仅在2007年修订过一次，但仍没有足够重视虐童问题。即使是已有条款，也被一些法律专家评价为只有行为模式，没有法律后果，在司法实践中根本无法落实。

可以说，以法律形式约束教师虐童已经成为专业人士的共识。但是在具体操作方法上则分为两种。一种是主张修改现有罪名，扩大司法解释，加重对虐待儿童的行为的处罚力度。以中国政法大学教授何兵为代表的法律专家认为虐童罪与伤害罪没有区别，不需单独设立罪名，但是在量刑时要对伤害儿童的行为加重处罚。另有人主张修改“虐待罪”的条款，将约束人群扩大到家庭成员以外，如教师、保姆，甚至陌生人等。

但是大部分专业人士则认为将虐童行为单独定罪是国际惯例，势在必行。皮艺军认为，保护儿童免遭虐待应该“人法”和“人刑”两步走，―方面写入《治安管理处罚法》，一方面以虐童罪的独立罪名入刑。因为刑法应是法律的最后一道防线，在其他法律尽其效用仍不足以调整时才能动用。这样一来，不管虐童行为轻重，将全部纳入法律约束范畴，多层次监管的效果更佳。

据一位不愿透露姓名的法律专家透露，温岭事件之后，已经有组织和个人着手做事，希望尽快推进法制完善。“在中国下面做得多，下面促进上面，才会有一点进展。”皮艺军说。

另有法律人士提出，不管是完善现有法律还是新设罪名，立法仅仅是一方面，目前在法律执行方面也是漏洞重重。据介绍，一方面，由于现有法律对“什么是虐待儿童”均没有清晰定性。导致人们并不清楚虐待儿童的边界，很多人并不认为取乐、辱骂、忽视儿童的行为也属于虐待，这也成为法律判决时的障碍；另一方面，在内地，虐待类案件属自诉案件，然而被虐待的儿童通常年幼弱小，几乎不可能凭自己的能力提讼，所以，一旦受虐儿童的监护人不了解情况，或者拒绝，而施虐者又不可能自己自己，就导致执行过程出现死循环。

在如何给虐童行为定性的问题上，很多国家都形成比较成熟的经验。以美国为例，联邦法律和各州法律都对“虐待儿童”有非常具体的定义和阐释。据介绍，各州基本认同有六种对儿童的虐待和忽视。分别是对儿童身体的伤害；对儿童的忽视；对儿童的待；对儿童的情感或心理伤害；抛弃儿童；以及或药品虐待。美国联邦法律甚至规定，除了直系亲属，任何人以任何理由接触儿童头部，不论有意还是无意，均构成侵犯儿童人身权利，警察可以当场采取措施。

也有专业人士建议，不妨学习香港经验。与内地法律大而化之的概要式法律条款相比，香港社会福利署2007年修订的《处理虐待儿童个案程序指引》中，关于如何判定虐待儿童的形式上，以“身体虐待指标”、“犯指标”和“精神虐待指标”三大类细分了二十余条具体行为。与内地概要式的《未成年人保护法》形成鲜明对比。

在法律执行力方面，考虑到虐童行为的隐蔽性、自诉的不可操作性，有专家认为可以借鉴美国的强制报告制度。自1974年美国通过《儿童虐待预防和处理法案》，要求各州要建立强制报告制度起，报告的人员范围在不断扩大，举报的内容也不断细化。大多数州要求任何人只要是“有理由相信”或“有理由怀疑”一个儿童受到了虐待或忽视，就要举报。对于知情不报者，法律也规定了相应的处罚。

制度缺失导致教师虐童频发

如果说以法律形式震慑和惩罚施虐者更多的是一种亡羊补牢的手段，那么如何从制度上预防虐童行为的发生，似乎更为重要。一些儿童保护专家和社会学者认为，温岭事件更多暴露的是中国教育制度上的漏洞。

一份由北京师范大学壹基金公益研究院、儿童福利研究中心及联合国儿童基金会在2011年共同的中国儿童福利政策研究报告称：与发达国家普遍认为儿童是未来发展最重要、最宝贵的资源不同，在过去几十年中，中国内地从根本上存在的一个基本观念是：人口的增加，以及相关的对儿童的各种福利支出，对经济发展和社会的影响是负面的。这就是众多儿童福利制度缺失的根源。

据内地财政支出的官方数据显示：目前我国学前教育投入经费只占教育总经费的1.3%左右，远远低于国际水平，直接导致了学前教育机构设置混乱，发展经费不足，儿童入园难、学费昂贵等问题。自然也就导致早期教育从业者收入低、压力大，也就造成该职业准入门槛低、从业者素质低的问题。所以，儿童受到虐待和忽视的问题自然普遍存在。

社会问题专栏作家“肉唐僧”认为，教师之所以虐待学生，无外乎两个原因。一是未成年人不具备防卫能力，针对这一群体的犯罪成本相当低。在预期收益明显大于预期成本的情况下，素质不高的教师把孩子当成负面情绪的发泄渠道；二是面对普遍存在的中小学应试教育升学率的压力，包括幼儿园教师在内，大家互相比着对学生“严格要求”，以缓解内心焦虑；

“肉唐僧”认为，与基本处于放任自流地位的学前教育不同，中小学的义务教育制度也有助长教师虐童行为的负面功能。本来，学校应该是一个由政府、校方、教师、学生和学生家长共同构建的一个开放的社会机构，五方应该是相互制衡的关系。然而由国家推行的义务教育制度将学校逐渐演变为政府与教育机构合谋，以法定的形式剥夺家长在孩子教育问题上的话语权、剥夺家长保护未成年人权益的机构。

这就造成一个现实：每一天，孩子们走进校园，大门一关，便处于“与世隔绝”的环境中，教师利用政府、校方，甚至部分家长授予的权威地位，很容易获得不受监督和约束的惩罚权。学生作为被管理者，自然处于弱势地位，被虐是必然的。

第3篇：未成年保护法案例范文

20__年2月，根据上级领导的指示，针对教师作风现状，××一中开展了以“狠抓作风建设，构建师德校园”为主题的学校作风建设活动。为此，我校领导班子高度重视、主动学习、团结一致、精心组织，加强领导，带领全校教职员工，对新时代教师的思想、组织、生活作风进行了深刻的反思、探讨、学习，使广大教职工充分认识到作风建设的重要性。活动取得了良好的效果，教师作风为之一变。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，统一思想。

为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行，学校领导高度重视，及时成立了以k校长为组长的“学校作风建设领导小组”，加强对作风建设活动的领导，及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组，以对本次学校作风建设活动进行考核测评。

领导小组还带头与全校教职工一起对××一中教师作风建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思，既看到以往工作上取得的骄人成绩，更是看到了作风上存在的问题与不足，积极找出存原因，统一了思想，明确了方向。通过回顾和反思，全体教职工认识到“师德是教师之魂”，作校作风建设问题的核心是师德师风建设问题。因此，全校教职工开展了一次自上而下的学习活动，学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规，使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。

二、精心组织，强化纪律。

首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析，确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后，学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著，结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照七、八、九年级分成三组，开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动，进行理论学习，增强作风意识，反思自身作风问题，开展批评与自我批评。

其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假，并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样，严格遵守纪律。

三、 深刻剖析，认识总结，及时整改。

领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见，决定从以下两个方面对教师作风进行整改：

（一）教风问题。在日常工作中出现的排斥、歧视差生，体罚和变相体罚学生问题。从反思的情况看来，这种现象在相当一部分教师身上时有发生，并不同程度反映出来，有的甚至尝到苦果，取得“血”的教训。究其原因，有的是受唯分数论和片面升学率的影响导致不择手段，有的是不注意自身修为，不加强学习，法律意识淡薄，我行我素。

针对这种问题，领导小组组织了相应的学习活动，让广大教师充分结合自己的教学经历，结合耳闻目睹的诸多教育违法案例，进行了深刻的自我反省和剖析总结。广大教职工一致认为，一个学风不正、师风不好、校风不好的学校在一个地方是难以立足的，是难以促进地方经济发展的，更谈不上实践“三个代表”重要思想。一个师德不良、师风不正的老师，更是难以立足于自己的行业。通过学习，我校教职工普遍提高了对《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规的认识和理解，增强了依法治校、依法执教意识，自觉按《中小学教师职业道德规范》要求自己。

除经常加强政治学习，加强师德师风建设，努力提高教师依法执教意识外，作为学校应有相应的制约机制。领导小组还制定了相应措施，即在今后的工作中，对以上问题有违师德师风的教师，在其年终考核上扣分，对屡教不改者年终考核不称职。

（二）工作作风问题。在教学工作中出现的“备课不认真，上课不创新，课后不反思”的“三不”教学病症。这种问题一般发生在从教三年以上的教师身上，少数不适应环境的新老师也偶有发生。“三不”教学问题严重影响了学校的教学质量，打击了学生积极性，损害了学校的声誉。部分教师误认为自身教学经验已经“足够”，对教学工作马虎对待，没有根据学生实际制定相应的教学策略，教学手段单一，缺乏与时俱进的冲劲。

针对这种问题，领导小组首先组织教师观看全国优秀教师霍懋征、郑琦等同志的先进事迹光碟，并开展讨论，撰写观后心得体会。其次是树立典型，组织教师向身边的优秀教师学习，a某某、b某某等教师多年来一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬地工作在自己平凡的岗位上，用自己高尚的情操和精湛的业务感召着全体教师。

此外，领导小组还检讨了学校的教学工作制度，决定在日后加强常规工作检查，严防“三不”，实行“推门课”，及时发现教师在教学工作中出现的问题。同时，以教研组为单位，积极研究新课标，探讨有效的教学手段，开展教师基本功赛，提高教学技能。

作为学校，在½ñºóµÄ¹×÷ÖУ¬±ØÐë°Ñ×÷·ç½¨ÉèÄÉÈëÖØÒªÒéÊÂÈճ̡£±ØÐëÀíÖ±Æø׳ץºÃ×÷·ç½¨É裬¼´×¥ºÃʦµÂʦ·ç½¨É裬¼á³ÖÂí¿Ë˼Ö÷ÒåÁ¢³¡£¬ÇÐʵʵ¼ù¡°Èý¸ö´ú±í¡±ÖØҪ˼Ï룬ȫÃæ¹á³¹µ³µÄ½ÌÓý·½Õ룬ȫÃæÍƽøËØÖʽÌÓý£¬È«ÃæÌá¸ß½ÌÓýÖÊÁ¿

第4篇：未成年保护法案例范文

法治实践活动心得体会怎么写?依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略与法制建设目标。下面是小编为大家带来的法治实践活动有感心得体会范文五篇，希望对大家有所帮助!

法治实践活动心得体会范文1“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”在党的十八提出以后，俨然已成为我国新形势下依法治国的新十六字真言。每个国家都崇尚法治，都期待形成全面系统的法制国家。从古至今，各个朝代关于规范性的法律条文都是以当时的具体形势而提出并成文。立法为执法，为政府的行政行为或是人民群众的权益利益作保障，出不得差错，更少不得关注度。

立法的科学化是防止不切合发展实际从而造成法制产生的执行标准，怎么样的立法程序是科学的，形成的法律法规是契合发展需要的?反腐力度的逐渐加强，对法律执行的要求就更加严格，对于反腐倡廉及党内法规中制度的建设更提出了新层次的要求，必须要确保对反腐行为的预防和控制力度。

执法的严格性更是对法律实施过程的保障。任何法令的形成都必须要扎实可行的予以实施，并且确保执法的过程无偏差，不给群众造成生活和生产上的难题，这是其一;执法过程必须要公正严格，秉持公正，不凸显个人主义和官僚主义，这是其二。

司法的公正性是每一个涉及司法案件的人民迫切需求的，这需要司法机关必须要将维护社会公平正义作为最基本的行动准则，将犯罪治理法律化，公正化，容不得一丝错漏。要禁止司法行为中出现权钱交易现象，这一现象的产生无疑是给我国法制的执行平添败笔，更影响群众的满意度和认可度。

作为一个国家的公民，其首要的行为准则当是知法懂法守法，以法律约束行为，以法律认知行为，以法律辨别是非。依法治国的全面推进少不了全民的参与，需要全民认识到自身行为的重要性，提高社会和谐健康水平。

法治实践活动心得体会范文2法制，这是一个并不陌生的字眼，它是社会进步的标志。几千年来，人类不断追求的也就是这两个字。法制必须先从自身做起，从身边做起。法制教育不仅要宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严、权利的有力武器。

不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受杀害。认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。诚然，这确实叫安全，但这决不是安全的全部。我认为，即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。

有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。即便是一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神思之想之;深夜里忍不住要越墙泡吧熬个通宵;如果他过早地迷失于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。

无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故轻者可以伤及体格，重者能够危及生命;它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕，有的人活着，他已经死了。我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。生命如此，何其残酷。

大学生，已经是一个基本成熟的一类人群，有自己的想法，有各种获取信息的途径。学会做人是的学问，也是做人处事的基础，提高思想到德修养关系到自己成长为怎样的人。提高思想道德修养关键还是要靠自己的下意识地努力。多涉猎一些名人传记等优秀书籍，学习别人的优良品德。每日三省吾身，总结反思自己在处理事情或者与人交往中存在的诸多问题，每天都这样强化，定能够改变自己的不良习惯，而建立优秀的道德品质。

法治实践活动心得体会范文3法律就是秩序，没有了法律，那么人类的生活就如同垃圾一样肮脏。《未成年人保护法》也就是法律赐予我们的武器，用来保护我们未成年人的。但是，如果我们不能正确的使用这个武器来保护我们，给我们带来的将是严肃的惩罚!

据报道：去年7月至9月，安徽当涂县城几十家居民及企业单位被盗，每起盗窃案数额不大，但作案手段高明，案发现场几乎不留痕迹，搞得当地人心惶惶。办案人员奔波数月破案后发现，作案者竟是14个8至13岁的小女孩。其中的“大姐大”13岁，组织“团伙”入室盗窃，是其“心血来潮”的招数。每次作案由她安排，一个暑假，她一人就获取赃款近万元，还制定了开学后每周末偷一次的计划。令人瞠目的是，一些孩子的父母对孩子偷盗来的金银首饰等赃物竟坦然“笑纳”，不加追问。那些犯罪孩子的父母有的只是一昧的责怪孩子，却没有想过自己所犯下的一点点错，就有可能造成孩子的犯罪原因。还有的竟是对孩子所给的赃物不加追问，就坦然“笑纳”。促使孩子的'犯罪数额越来越大。我们小学生现在最缺乏的就是法律知识，如果知道了法律知识也就有可能不会犯罪，可就是因为缺乏法律知识，孩子所犯下的可能就是弥天大罪。就如同给自己色彩斑斓的生命，增添了一笔污黑的颜色。

法律是人类生活中不可缺少的。可能有些学生认为“只是违反一下学校纪律而已，没问题的，以后我就不违法了。”请你快点打消这个念头。因为现在一次小小的放松就很有可能驻成一次大错。我们作为学生，总是要离开校园，来到这个社会打拼。才真正的成为一名知法、懂法和守法的好公民。所以就要从小培养我们的法律知识，预防犯罪。

总而言之，在履行自己的义务中也要保护好自己的权利。不能让别人来代替自己。

法治实践活动心得体会范文4法制教育是培养大学生全面素质的重要内容，以对学生认真负责的精神。认真抓好大学生法制教育素质，切实做好高校安全工作，是高校实践“以人为本”科学发展观的具体体现。

经过几节课的学习，我切身感受到加强大学生法制教育的意义：加强大学生法制教育是高等院校培养高级符合型人才的需要;是实现社会主义法治国家的需要;是社会主义市场经济发展和完善的需要;是社会主义精神文化合作的需要;是扩大对外开放，加强国际经济文化合作的需要，同时也是为了使大学生法制教育适应新形势的发展要求，降低大学生犯罪率，使大学生认识守法的必要性和犯法的危害性。

法制教育不仅向我们宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是让我们认识到法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严，权利的有效武器。法制教育给我们了这样一个信息，即法律就在我们身边，我们学习生活的学校，家庭，社会有一个强大的保护网，时时刻刻规范着我们的学习，工作和生活，调整着各种社会关系。只有自觉遵纪守法才能健康顺利的成长，并有一个良性发展。

社会，它的含义是先进发达，而在实际的社会生活中却存在违法犯罪的污点。在这其中，大学生的犯罪率也在呈上升趋势。这说明当前大学生法律意识普遍比较淡薄，作为大学生的我们应该自觉学法、守法、用法，不断增强社会责任感。大学生犯罪早已不是什么新鲜事，这一次又一次的犯罪事实让人们痛心，在依法治国不断深入的纪念，这些高素质且高智商的特殊群体为何一而再再而三地走进犯罪的深渊，这让同样作为高校大学生的我们不禁扪心自问。

人生会面临多次选择，当我们正处于十字路口不知道何去何从时，我们将作出如何的抉择?在现实生活中，有许多人不能明辨是非而选错了道路使自己后悔一生，面对那些选择了不归路的人们来说，又是如何的后悔与失去自由的无奈和悲哀。他们用自己犯的过错来警示我们——这些正处于美好青春年华的少男少女，这些正享受着生活的美好与自由的可贵的我们，告诉我们应该树立强烈的法律意识，遵纪守法、学法、懂法、守法。这次法制教育课，我学到了有关法律的基本知识，也提高了法律意识，更明白了用法律武器保护自己，用智慧的头脑武装自己。总之，法律教育深入人心，深得人心。

社会发展到今天，从现代教育理论的角度要求我们必须由“应试教育”向“素质教育”转变，因为教育本事是为了培养学生优良的全面素质，而不是单纯的灌输科学文化知识。开展法制教育，提高了我们大学生的素质，为我们的健康成长和全面发展创造了良好的外部环境和文化氛围。所以作为大学生的我们一方面要自我约束，遵纪守法;另一方面，我们的学习生活又要有稳定的治安秩序作保障。

通过这次法制教育课程，不仅让我对于法律知识和犯罪影响有了更深一步的了解，更使我心灵上得到了法律的洗礼。教育和引导我们面对纷纭的社会，应保持法律，不可逾越之心;权益，务必维护之理。努力营造一个安全的生活家园。

法治实践活动心得体会范文5七月七日参加了由涪陵区教委组织的部编《道德与法治》新教材培训，时间两天，上午听了一年级和二年级《道德与法治》示范课各一节，并观看了教育部副部长朱之文的讲话视频，下午听了两位授课老师的教学反思和县小学教研室钟晓菊老师对《道德与法治》新教材的详细解读。这一天的培训，总体感觉是严谨且高效，受益匪浅。

伍才英老师上的一年级《校园里的号令》一课，充分利用学校资源，让学生感受校园里的各种铃声，通过听一听、辨一辨、说一说、演一演等活动，不仅使学生明确了学校各种铃声的含义，并受到了“遵守秩序，快乐生活”的“法治”教育。这节课在两个地方给我留下了深刻的印象，一是有效的组织教学，针对刚入学的孩子，采用对口令、小组竞赛、表扬激励等方式，行之有效，课堂井然有序，彰显了教师超强的驾驭课堂的能力;二是引入“校园童谣”，学生对“铃声下的规范”学得快，记得牢。

罗英老师上的二年级《团团圆圆过中秋》一课，巧妙地把对中秋的学习，用找中秋、知中秋、过中秋、品中秋、迎中秋等系列活动贯穿其中，并紧密结合当地的民风民俗引导学生进行学习，使学生既了解了中秋节的传统习俗，又得到了“珍爱亲情、友情，积极、愉快地生活”的情感体验。

听了朱之文副部长的讲话，我们懂得了，这次中央统编三科教材一方面是形势发展的需要，另一方面也是解决教材存在问题和不足的需要，我们要从落实教育方针，实现教育目标，提升教育质量等高度充分认识新编教材的意义。要准确理解和把握三科统编教材的思想和内容，从理念层面，一是要突出德育为魂，二是要突出能力为重，三是要突出基础为先，四是要突出创新为上。在内容上，要突出重点，强化中华优秀传统文化教育、革命传统教育、国家主权教育和法治教育等内容。对统编教材的使用一要高度重视，二要强化培训，三要加强教研，四要落实保障措施，五要加强舆论引导。我们对新教材有了更明确的认识。

钟晓菊老师的培训，从统编教材的新变化、教材的编写思路有及教材解读和教学建议等方面进行了详细的讲解，使我明确了在《道德与法治》低年段，需要摒弃那种认为法治教育就是讲法条、讲案例的观念，把传播法的理念、精神、价值贯穿于儿童日常的生活当中。知道了对于小学低年级而言，一个人如果从小就接受以权利义务、公平正义、责任担当为主的法治教育，长大后便更有希望成为一名具备规则意识、程序观念等法治意识的公民。钟老师的培训通过课件全面展示，生动而且具体，使人印象深刻，对我们今后的日常教学具有很强的指导意义。

第5篇：未成年保护法案例范文

新的一年，我市教育工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻省、**市教育工作会议精神，围绕市委五届三次全委扩大会议提出的“工业强市、升位赶超、和谐**”的总体目标和“一个率先、两个跨越、四个加快发展”的战略，确立教育区域均衡、办学科学规范、质量全面提升、发展协调持续的工作目标，实施“优先发展、内涵发展、均衡发展和可持续发展”策略，以服从服务于市域经济建设、谋划**教育的第十二个五年规划，以人力资源和物质资源调整，推动教育区域均衡；以中小学校长专业引领，促进教师专业能力的提高；以学习型组织建设，推进课堂教学改革，全面提高教育教学质量；以实现教育信息化，促进教育现代化进程；以法制建设，规范教师教育教学行为。坚定不移地把教育的出发点和着力点放到提高**公民素质上，为**经济社会事业发展提供人才支持和智力保障。

二、工作原则

（一）以人为本：必须以“三个一”为工作指导，以学生的健康成长为根本目的，关爱学生，确实减轻学生课业负担。必须关注教师的心理健康、幸福指数和专业成长，以教师的发展推动学生的成长，推动学校的发展。同时，坚持多为群众办好事、实事，切实解决好群众普遍关注的热点难点问题，让群众得到实惠。

（二）依法治教：必须贯彻落实执行相关教育法律法规并用法律武器维护教育权益，进一步增强依法行政意识，完善依法、科学、民主的教育决策机制。依法依规认真执行有关会议、文件精神，推动教育事业在法制化轨道上平稳安全运行。

（三）质量至上：必须更加全面地审视和定位教育质量的评定标准，加强学校文化建设，从内涵的层面关注和提升教育质量，严格遵循学生的成长规律和教育发展规律来培养人才，全面提升学校的核心竞争力和生命力。

（四）增效减负：必须积极推进机关和学校领导干部转变职能，改进工作作风和工作方法。深入开展调查研究，大下基层，靠前指导，现场办公，把问题解决在基层。改进文风、会风，精简会议、文件，把会议开在基层，多开现场会，严格控制检查评比活动，不闹人，不扰民。

（五）创新发展：必须从发展大局的站位谋划创建教育强市，坚持改革创新、以现代化教育理念与先进手段推动各项创建工作。要寻求学校具有特色的发展之路，打造不同区位学校的不同亮点，争先创优，创造佳绩。

三、工作要点和任务

20**年我市的教育工作，要突出一个主题，强化十七项重点工作，促进我市教育全面、快速、稳步、健康发展。

（一）突出一个主题

就是突出“全面推进素质教育，提升教育教学质量”这个主题。素质教育是促进人的全面发展的教育。实施素质教育是党和政府的重大决策，是落实科学发展观、提升教育教学质量、办人民满意教育的本质要求。20**年是我市全面推进素质教育的深化年，主要的任务就是解决思想认识和实际行动的问题，实实在在的推进素质教育在市域范围内的全面深化实施。

1、确立德育的灵魂地位，切实加强学校德育工作。20**年全市德育工作的主题就是打造特色德育和实效德育，推动学校德育工作水平全面提高。要进一步加强对学校德育工作的领导，强化德育常规管理，推进学校德育工作常规化、制度化。要坚持以课程实施为学校德育工作主渠道、以活动为德育工作主要载体的方向，深化爱国主义教育、思想道德教育、行为规范教育、心理健康教育、“三生”教育（生命教育、生存教育、生活教育）等“五项教育”，并把家庭教育、学校教育、社会教育统筹在“五项教育”中，要强化德育工作队伍建设，加强班主任培养和教育，开展优秀班主任评选，表彰一批长期从事班主任工作的老师，开展优秀班主任优秀案例巡讲活动。要加强德育工作和班主任工作研究，开展德育工作者的集中培训和外出考察，提高专职德育人员的工作能力和综合素质。要重视家庭教育，建立和完善家长学校，发挥家长学校的作用。要特别关注特殊群体学生，体现学校教育的人文关怀，把爱和责任落实到单亲、离异、留守、贫困等特殊群体学生身上。要打造具有**地方特征的区域德育，将**历史积淀的仁、义、礼、志、信的精神发扬光大。要全面实施中小学生综合素质评价，建立中小学成长记录袋，注重并发挥中小学生综合素质评价的德育功能和高校及重点高中招生的评价功能。

2、加强教学管理工作，督促学校全面执行课程计划。各级各类学校特别是农村学校要克服师资等问题，解决好音体美等学科的教学问题。课程开设情况将被纳入到校长政绩考核和教师考核及绩效工资考核之中，实行问责制度，对于课程设置和实施问题严重的学校，追究校长的失职责任。对于随意丢课、不上课、教学效果极低的教师，对于随意挤占小科课时的主要学科教师，依据相关规定给予严肃处分。强化质量意识，进一步完善全市中小学教学质量检测和评估体系，落实教学目标责任制，对于教学质量低、完不成教学任务的教师实行黄牌警告和红牌开除（解聘）处罚，对黄牌警告的，从20**年起年度教师考核不称职，绩效工资降级降档，当年不能晋升职称。规范各级各类教学协作体，实行备案审批制度，不经教育局批准，不得举办任何活动。抓好高考和中考备考工作，全面提高教学质量。

3、推进教育信息化发展。加强全市中小学“校园网”建设，20**年乡以上学校要全部实现网络光纤化，乡以下村小学要全部接入ADSL宽带。继续做好教学资源建设工作，不断提升中小学信息技术教育水平。继续加强教育教学技术应用于教育教学工作的指导，为教育教学提供更有力的技术支持和信息保障。要在实施素质教育的进程中，加强信息技术的应用，提高素质教育的实施能力和水平。有效推进信息技术与学科整合，提高课堂教学效率。要加快市教育信息中心设备更新和学校网站建设工作。市直学校要加快和普及教育现代化。

4、进一步加强体育、卫生、艺术和国防教育工作。进一步贯彻落实国家和省市有关体艺工作精神，牢固树立“健康第一”的指导思想，积极开展“阳光体育运动”和体育大课间活动，保证学生每天有1小时的体育活动时间。建立学校体育卫生工作督导考核制度，加强督导检查，遏制青少年体质的部分指标持续下降的势头。抓好学校突发公共卫生事件和学生流行病的防控工作，认真组织实施全市中小学生的健康体检和初中升高中体育考试，完善学生体能测试和健康数据库，确保学生身体健康。完善体育艺术卫生教育保障机制，加强体育艺术卫生师资队伍建设，推进体艺卫示范学校建设，提高体育艺术卫生课程开课率和教学质量，广泛开展课外体艺活动，营造良好的校园文化艺术氛围，进一步打造我市的特色教育品牌。筹备召开**市中小学生运动会。继续加强学校国防教育，抓好学生军训工作。

5、坚定不移地以提高教育教学质量为中心。20**年要作为全市教育的质量提升年，教育工作的一切落脚点都定位在扎实提高质量上来，这是我市教育质量现状决定的。要加强教学工作的监管和指导，局校领导要深入到学校，研究教学，指导教学，发现和解决教学中的问题，确保教学质量提高。

（二）推进十七项重点工作

1.进一步推进课堂教学改革与研究。统一思想认识，明确推行课堂教学改革、实施素质教育是党的教育方针规定的，是高考、中招制度改革的需要。要明确行动要求，市教育局、进修校非常明确提出要学习山东省杜郎口中学开放式教学经验，学习**省**中学先学后教、当堂训练的教学经验，大力实践我市提出的精讲多练、讲练结合的教学模式。加大对课堂教学改革学科带头人的培养和支持。创造外出学习条件，要在政策上给予支持，在工作上给予关怀和指导。

加强学习型组织建设，打造研究型学校，形成浓厚的研究氛围。充分发挥教务处、教研组、备课组的教科研职能和作用，坚持经常性的基于问题的教研活动，教研的主题要小，要具体，效果要实际明显。要坚持集体备课，避免走过场流于形式，实现资源共享，减轻教师劳动强度。要坚持校际交流与合作，要扩大协作的领域，强化教学研究，淡化考试考核。要发挥教育科研的先导性、基础性、引领性作用，深入开展教育科研活动。

2.积极搞好校本课程开发和建设。各校要按照国家规定要求，真正把综合实践活动课及校本课程落到实处。要结合学校特色建设，充分发挥教师的专业特长，注重围绕市域经济建设和社会发展的需求，开发校本课程，满足学生个性发展需要。充分利用校外教育资源，形成有利于培养学生创新精神和实践能力的综合实践课程。

3、稳步实施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作将是全年教育工作的一大热点。这项改革关系到社会稳定和教育发展局面，因此要确保稳妥、万无一失。

（1）要坚定中考招生制度改革的决心和信心。这项改革是中招的必由之路，是大势所趋，我市实行配额制，是顺应历史、顺应课改，也是顺应教育发展的大环境，必须坚定不移的实施这项改革。这项改革在制度创新等方面，有利于学生发展和人才培养，必将得到人民群众的拥护，因此要克服阻力，把这项改革引向成功。

（2）注重制度建设和完善。要结合我市实际，坚持以人为本的原则，突出科学、严谨、公平的原则，完善相关的机制，使全市的考生和家长满意。

（3）要注重宣传。将配额政策和一些基本常识传播给广大家长和考生，减少阻力和误解，保证中考招生制度改革平稳顺利。

4、全面推进“义务教育学校标准化建设”工程。20**年是我市的学校建设年，全市将筹措2750万元资金，完成八所项目学校的新建和维修任务，同时还要继续争取开展**所左右学校的标准化建设。时间紧，任务重，必须要有清醒的认识。一要保质保量，完成标准化学校的基本建设任务。二要加强学校教育教学装备的补充和购置。要加快教育现代化的步伐，使全市的教育尽快摆脱落后的局面。20**年，各级各类学校都要合理调配公用经费，把有限的资金更多比例的用在添置一些必要的教育教学装备，提高学校教学工作的信息化、现代化水平。对于信息化建设突出的学校，要给予适当的表彰，以此调动学校的积极性。同时要按照标准化学校建设评估细则要求，抓好其他工作，确保提高标准化学校建设档次。

5.加强财务监管，严格资产管理。组织纪检、审计、财务人员开展全市范围的财务大检查，针对学校预算内资金、预算外资金及收费、支出严格审查。对不执行年初预算、坐收坐支、非法挪用、白条抵库和私设小金库等情况严格查处。

同时严查教育资产管理情况，按照固定资产管理规定，针对各校购置设备，严查固定资产台帐、物品购置登记台帐、实验室物品登记台帐，核对帐目与实物是否相符。

6、实实在在的推动教师队伍建设。

（1）全面加强师德师风建设，深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和省市相关师德规范，切实提高中小学教师职业道德素养。在学校层面制订制止有偿家教、遵守师德规范的管理和考核办法，引导教师自觉抵制有偿家教，维护教师队伍良好形象。深入开展师德主题教育活动，广泛宣传先进事迹。关注教师心理健康，搭建教师心理服务平台。开展丰富多彩的文体活动，减轻教师职业压力，提升教师身心健康水平和职业幸福感。

（2）继续深入开展好全员的教师岗位大练兵。20**年，教师岗位大练兵的重点定位在提高教师专业能力、推进有效教学、提高育人质量上。各校要组织教师把必练模块和选练模块的内容全部加以完成。各校还要突出特色练兵内容，采取切实的行动，展示具有独特风貌的练兵形式，使学校的全员练兵更加丰富多彩。主题研修、同伴互助、校际合作、行动研究、专业引领等活动要坚持到位。

（3）继续抓好名师工程。完善名师培养机制和管理办法，制定新一期名师培训计划。扩大名师展示平台，发挥学科带头人、骨干教师的作用，通过示范辐射引领全市教师专业成长。要建立一支市级名师队伍，形成名师人才库，在名师待遇上，要提高他们的政治待遇和生活待遇，使他们在本质岗位上发挥先锋示范作用的同时，体验到成功的快乐和职业自豪感。

（4）大力加强校长队伍建设。以建设一支“品德好、水平高、能力强、干劲足”的校长队伍为目标，以提高校长的政治素质、思想素质、知识素质、能力素质为内容，全面建设一支专家型的校长队伍。20**年，要推行校长观课议课制度，正副职校长全年听课时数不得少于100和200课时。要继续推行校长挂职制度，通过挂职锻炼提高校长的综合管理能力和专业能力。20**年要给校长队伍布置专门的学习课题和内容，定期检测，校长队伍也要开展练兵活动，全市各级各类学校正副校长要全员练兵。要注重提高校长队伍的五个意识，即：校长的政治意识、校长的责任意识、校长的民主意识、校长的法制意识、校长的创新意识。要利用假期时间，集中开展一些校长脱产培训，就法律法规、治校方略、学校管理、处理群众关系等进行系统的培训，使校长的综合能力特别是执政能力不断提升，不仅要胜任现实岗位，更要成为具有影响力的名校长和教育专家。

在任期考核的基础上，坚持“公开、公正、择优”的原则，选配好学校领导班子，切实把优秀的人才选拔到校长岗位上来；采取邀请专家讲座，实地考察学习、开展网上远程培训等多种形式，有计划的组织校长参加各类研讨活动，加强对校长特别是新任校长的培训，全面提高校长队伍的工作能力和管理水平；继续开展“校长论坛”活动，今年要组织一次以优化学校管理为主题的论坛活动，引导校长带头开展教学研究，全身心投入到学校教育和管理中去，全面提高学校规范化和精细化管理；继续推行月工作汇报制和校长离校报告制，加强校长廉洁自律教育，推进学校民主管理进程，建立一支务实、高效的教育管理队伍。

7、不断提升普及九年义务教育工作质量和水平。

农村中小学校普九质量不高，特别是辍学的问题还没得到根本解决，已影响到我市“两基”和“双高普九”的巩固提高，也势必影响到加快普及高中阶段教育目标的实现和我市国民素质的整体提高。要站在教育兴市和学校生存的长远角度去对待控辍工作，真正把控辍工作作为全体教育工作者的共同责任。

（1）要继续推行控辍工作责任制，实行校长、班主任、任课教师包干制度，各自承担一定的职责，要建立和执行好奖惩制度、考核制度，把双线管理责任制落实到位。

（2）加大控辍工作宣传力度，进一步强化干群守法意识。控制中小学流生是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，涉及面广，工作量大，宣传工作尤为重要，各学校要抓住寒暑假的时机，通过作电视（广播）讲话、书写宣传标语、发放宣传单、致家长公开信、召开座谈会等形式，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规中的相关条款，进一步增强广大干群的依法履行让子女接受义务教育的权利责任。

（3）强化组织领导，明确职责，层层落实控辍工作责任

学校领导要高度重视控辍工作，校长要把控辍工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松，要努力做到情况明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全学校控辍工作责任考核奖惩制度。进一步落实学校领导、班主任、任课教师在控辍工作中的责任，层层签订控辍目标责任状，努力形成人人参与控辍工作的有效机制。

（4）要采取多种措施，努力把各项控辍工作落到实处

一是各学校要在各假期前摸清流失学生和“潜流生”情况，建立流生和“潜流生”台帐，要在假期中做好流生和“潜流生”及其家长的工作，对经多次动员仍不能入学的家长，要与当地政府联系，争取他们采取有关措施，强制其子女入学，确保流生和“潜流生”开学时能如期入学。

二是实行控辍保学合同制度，要将控制流生数字落实到人头，明确所有领导、班主任、任课教师的职责，督促其履行自己的职责，完成各自的任务。

三是各学校要如实记录好开展的各项控辍工作，规范控辍档案管理，杜绝任何造假行为。

四要加强学籍管理，严把学生入口关、出口关、转学、休学关，严格执行我市中小学学籍管理规定，规范学籍变动程序，严防学生在流动过程中隐性流失。

五是实行辍学报告制度，各学校对学生流失情况实行日报、周报、月报制度。

六是开展创建“无流生学校”、“无流生乡镇”活动，培植正面典型，以典型引路，扩大控辍成果，确保实现小学无流生、初中年辍学率控制在省、市规定范围内。

七是做好小升初交接工作，要坚持“小学送、中学接”制度，即小学毕业生由原毕业学校统

一、全部交给中学。

八是要扭转城乡小学和县镇初中学校辍学现象少的惯性认识，今年的控辍工作要克服存在盲点，全线推进，整体行动，不管什么学校，都要全力保学额、提高巩固率。今年的各项检查视导活动都将加到对小学和县镇初中流失情况的评估，对于问题严重的单位，将进行全市通报。

（5）继续实施教育扶贫和爱心助学，防止学生流失

对家庭生活确有困难的学生继续实施“助学帮困工程”、“手拉手，送温暖”等助学活动，广泛开展扶贫帮教活动。各学校要将后进生与优等生结成对子，开展帮教活动，促进学生共同提高。班主任和任课教师要对后进生、特困生多加鼓励和关爱，确保不让一名学生因家庭经济困难而辍学。

（6）加大控辍保学工作的考核和奖惩力度

各学校要加强对班主任、教师控辍工作的考核，及时奖优罚劣，并对照责任制目标要求严格兑现，不打和牌。从今起将对各学校的控辍工作进行单独考核，评选控辍保学先进集体和个人。对辍学率较高，控辍不力的均列为“控辍重点管理学校”，市教育局将督促其进行整改，凡是整改不到位的，学校及其主要负责人在评优等方面予以“一票否决”。

8、发展职业教育，重视成人教育。

进一步扩大职业教育招生规模，严格执行《**市职业教育招生工作管理规定》，积极兑现职业教育招生工作目标责任状，进一步加大宣传力度。要加强职业教育师资队伍建设，切实提高教师综合素质，培养双师型教师。

巩固和发展成人教育成果，以电大为基础，进一步加强基础设施建设，进一步提高社会影响力，扩大办学领域。发挥电大学历培训基地作用，鼓励和支持中小学教师参加高学历教育，提高教师队伍整体学识水平。

进一步加强民办非学历教育的管理，提高民办非学历教育质量，确保安全，促进民办教育事业健康发展。

9、做强幼儿教育，做实特殊教育。

（1）20**年幼儿教育的重点就是大力全面的发展学前三年教育，在此目标下，继续加强示范性幼儿园建设，市幼儿园要发挥幼儿教研中心、幼儿教师培训中心等示范引领作用，要顺利通过省级示范性幼儿园检查评估。乡镇要加强校办幼儿园建设，年末确保通过市级示范性幼儿园评估。校属一年制幼儿园要彻底完成办园体制和管理体制的转变。克服小学化倾向，提高办园质量。要切实加强对民办幼儿园的规范管理，对其健康发展给予积极的支持与引导。要努力的营造全市幼儿园相互交流合作的良好氛围，市级的教育教学的各种活动要经常组织开展，使全市幼儿园能够相互借鉴、相互学习，达到统一规范、促进提高的目的。

（2）20**年启动**市特殊教育学校的异地新建工程。根据社会实际和群众需要，调整办学重点，使招生的视角转移到对智障等特殊群体学生上来，使学校的办学功能得以完善和加强。特殊教育学校要成为全市义务教育学校随班就读指导服务中心，为普通中小学随班就读提供指导和帮助，加大对三类残疾儿童随班就读的支持、保障力度，确保残疾儿童受教育的权利和得到良好的教育。要加大特殊学校的招生力度，不定招生数量，只求全市残疾适龄人口在校比例达到90%以上。

**、扶持民办教育，关怀民族教育。

（1）要继续大力扶持民办教育。民办教育是国民教育的重要组成部分。要总结、推广、吸纳民办教育管理、教学等方面的经验。要规范民办教育。按照民办学校管理相关规定，采取教育督查、注册复查、安全检查、业务年检等。要规范招生行为、教学行为和德育行为，要引领民办学校关注学生身心健康，关注学生学习品质、思想品质的养成，关注学生创新精神和实践能力培养以及社会的适应能力。

（2）特殊关照民族教育。积极为民族教育的发展排忧解难，努力在政策上、经济上给予倾斜。巩固和发展民族教育成果，促进民族教育可持续发展。

11、壮大高中教育。

高中教育发展的核心就是规模和质量。质量是基础。重点高中要提高重本率、名校率，普通高中要提高普本率、升学率。要加强高中学校的教学研究，强力推进课堂教学改革，按市里统一部署进行，把课堂还给学生，加强新课程背景下高考应考策略研究，要把宁夏的经验落到实处。要加大领导力度，发挥教务处、教研组、备课组的作用，在集体备课、公开教学、听评议课、考试辅导、案例交流等方面广泛开展研究活动。要组织开展高中教师课堂教学评估活动，对高中教师的课堂教学有效性予以检测。为高中教师的续聘奠定基础，整体提高教师的综合素质。把高中教师队伍建设摆上日程，狠抓高中教师的培养和教育，并要切实建立高中教师流动机制，不断充实新生力量，改善高中教师结构与质量。要继续扩大高中招生规模，使高中学校的在校生数量得到增长，切实提高高中毛入学率。要加强高中资源配置，如专任教师安排、学生分班、分层教学、教育资源投入等的研究，尽量使其效能最大化，并创造优质社会环境。要加强强弱联合等薄弱高中的救助计划的研究与实施，要发挥省市示范性高中的牵动与引领作用，要继续开展示范性高中创建活动。职教中心、山河一中要积极创建国家级和**市级示范性高中，从而促进高中教育均衡发展。

12、切实推动教育均衡发展。以实现教育公平公正为目标，注重提高农村学校、相对薄弱学校的办学水平，促进区域教育均衡发展。积极争取各方面的支持，加大教育投入力度，加强农村学校校舍建设和教育技术装备建设，促进城乡学校办学条件基本均衡。稳定、充实、优化农村教师队伍，在师资配备、骨干教师培养、教师职称评聘和表彰奖励等方面向农村学校倾斜，促进城乡学校师资力量基本均衡。注重提高农村学校的办学水平和群众认可程度，严格控制农村学校生源流失，促进城乡学校生源质量基本均衡。增强相对薄弱学校办学活力。继续组织优质学校与相对薄弱学校开展结对扶持活动，在办学条件、学校管理、教学研究、教师培养等方面提供全方位的帮助和支持。与此同时，选派优质学校骨干教师到相对薄弱学校开展支教工作，选派相对薄弱学校优秀青年教师到优质学校进行在岗培训，使薄弱学校建设真正的得到改善。要特别关注村级学校，在检查指导、管理监督、质量检测、规范办学行为等方面都要多下功夫。村级学校的教学必须得到优化提高，让当地老百姓满意信赖。

13、努力创设和谐育人环境。认真落实校园管理各项措施，积极营造平安、卫生、文明、和谐的育人环境，坚决杜绝重大安全责任事故。推进学校民主管理。严格执行“三重一大”制度，学校重要决策、重要干部任免、重大项目安排以及大额资金使用，必须遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经学校领导集体讨论决定。不断规范教代会程序，切实保障教代会的建议权、审议权、通过权和监督权，注重提高教代会质量。不断完善校务公开的内容和形式，进一步拓展校务公开途径，努力建设和谐校园。

14．加强学校安全管理。增强技防能力，学校视频监视系统安装率要不断提高。提高人防水平，定期开展安全专业培训，增强安保人员的安全意识和业务能力。注重校舍安全，对存在抗震安全隐患的校舍进行抗震鉴定和抗震加固。规范校车管理，制定学校接送车管理实施细则，确保学生交通安全。加强安全教育，重点开展自救逃生演练活动，提高学生自我保护意识。确保饮食卫生，完善学校卫生制度，严格把好食堂人员上岗关、食品采购关和食品加工关，禁止校内商店出售“三无”食品和过期食品，预防各种传染病蔓延，杜绝食物中毒事件。完善督查制度，建立健全学校日常巡查制度，改进学校安全工作检查的方式和方法，坚持从严较真、动真碰硬，加大督促整改力度。开展创建工作，积极争创**市级平安校园和平安学校，提高平安学校建设水平。净化校园周边环境。会同有关部门加大对校园周边环境的整治力度，杜绝学校周围有毒、有害和污染环境的生产经营活动，确保学校周边无电子游戏机营业点、歌舞厅、网吧等娱乐场所。维护良好工作秩序。确保政令畅通，各校、各单位必须严格按照教育局的统一部署开展工作，杜绝有令不行、有禁不止的现象。严肃工作纪律，严格执行报告制度，发生重大事件学校主要负责人必须及时向上级有关部门报告并在第一时间到达现场。

15、在深入学习实践科学发展观活动中终评“十一五”教育规划、谋划“十二五”教育规划。要继续深入开展第三批学习和实践科学发展观活动，圆满完成学践活动。要全面系统的总结学习实践科学发展观经验，巩固学习实践活动取得的成果，推动教育事业均衡发展。要以科学发展观为指导，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体要求，科学系统地开展教育“十一五”规划终期总结评估工作，总结成功经验和做法，找出制约发展的问题，。

要以全局性、战略性、前瞻性的眼光认真做好教育“十二五”规划的编制工作，组织专家组采取多种形式，对一些关系我市教育发展的重大问题进行广泛深入的调查研究，重点对教育发展思路、学校办学思想、办学目标、办学特色等进行研究，理清我市教育发展的长远思路，提出教育发展的战略目标，以及教育发展的方向、任务和实施步骤，构筑好教育发展的总体框架，谋划好我市教育发展蓝图，努力使《规划》贴近市域经济建设和发展，贴近教育发展实际，贴近人民群众对教育发展的良好愿望。

16、积极推进教育系统党风政风行风建设。加强教育系统党风廉政建设。抓好纠风专项治理工作，严肃查处违纪违法案件。不断推进廉洁文化进校园活动，严防和严惩校园腐败。加强机关和学校思想作风建设，建设学习型、服务型、效能型机关和学校，提高机关和学校服务水平和工作效率。加快教育电子政务建设，推进政务公开和校务公开。抓好教育宣传、人口与计划生育、综合治理、老干部管理与服务等各项工作，树立教育良好形象。

17．关注和改善民生，优化教育发展生态。

一是扎实做好助学工作。进一步健全学生助学体系，积极开展助学活动。继续做好全市义务教育阶段农村家庭经济困难学生生活费补助发放对象的审批和发放情况的检查监督工作，做好中等职业学校家庭困难学生国家助学金发放工作。积极开展社会力量捐资助学工作，逐步建立和健全社会力量捐资助学网络交流互动平台以及社会力量捐资助学资料库。

二是加大教育宣传力度。加强先进典型宣传、教育政策解读、教育对外宣传工作，努力开辟新的宣传阵地，继续在国家级、省级媒体宣传**教育。加大网络舆论引导的工作力度，营造教育改革与发展的良好环境。完善信息公开制度，充分发挥网络信息宣传作用，进一步提高工作的透明度，并主动接受社会和舆论的监督。要积极主动的实行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作汇报制，注重展示成绩，提高领导认可度。

三是规范办学行为。本着既教书又育人、提高素质、全面发展的宗旨，全面贯彻教育方针、开全课程、开足课时、搞好活动，不随意增减课程与课时，不设立重点班与实验班，不随意让师生加班加点，不靠书山题海牺牲学生的休息和健康换取所谓的教学成绩，不乱印、乱购、乱发资料，不乱收费，要坚持收费许可和收费公示制度，不摊派或强行向师生推销与教学无关的各种商品，纠正个别教师向学生家长直接或变相吃、拿、索要的不良风气等。